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Horizonte Económico, Año I, Volumen 1, Número 1

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Horizonte

Económico

La Revista de la Nueva Generación de Economistas

Editada por la Asociación Nacional de Estudiantes de Economía, A.C.

Volumen 1, Número 1


Horizonte

Económico

La Revista de la Nueva Generación de Economistas

Editada por la Asociación Nacional de Estudiantes de Economía, A.C.

Artículos incluidos en la presente edición:

Desafíos y Oportunidades para Mejorar la Calidad

Educativa en el Estado de Oaxaca

Sandra Concepción García García.

Transición a la economía circular en Quintana Roo

Mildred Sugey Peniche Xool.

La informalidad laboral: Un caso en el Estado

de Oaxaca

Melanie Yamile Cebreros Celaya.

Impacto de la migración interna e informalidad en el

crecimiento económico de Quintana Roo

Erick Alessandro Canul Cabrera y Everardo Castro Arciniega.

Caracterización de las variables económicas de la

producción de maíz forrajero verde en Aguascalientes

Juan Antonio Terrones Morones.

Año I, Volumen 1, Número 1


Horizonte

Económico

La Revista de la Nueva Generación de Economistas

Editada por la Asociación Nacional de Estudiantes de Economía, A.C.

Directorio

Vanessa Barboza Quiñones

Presidenta de la ANEE, A. C.

Cesar Augusto Castro Rico

Secretario de Academia de la ANEE, A. C.

Oscar Emanuel Villamor Camelo

Secretario de Relaciones Públicas de la ANEE, A. C.

Allison Angélica Carvajal Rivero

Lucero Jexee Martínez Cruz

Edwin Miguel Magadan Bautista

Itzel Monserrat Santiago Hernández

Miembros del Comité Editorial de la revista Horizonte Económico

REVISTA HORIZONTE ECONÓMICO, Año I, Volumen 1, número I, es una publicación

editada por la Asociación Nacional de Estudiantes de Economía, A. C. (ANEE, A. C.),

conformada por estudiantes de la licenciatura en economía de 27 instituciones de

educación superior, públicas y privadas, con presencia en 19 entidades de la

República Mexicana.

La responsabilidad por lo expresado en los artículos y comentarios es estrictamente

responsabilidad de sus autores y no representa necesariamente la posición de la

ANEE, A. C.; en consecuencia, Revista Horizonte Económico y las instituciones a las

que se encuentran ligados los autores son ajenas a ello. Todos los derechos

reservados. Las copias impresas o digitales son exclusivamente para uso personal o

académico, si se incluye en todos los casos, junto con la ficha completa, el nombre

del autor al que cite.

Año I, Volumen 1, Número 1


Horizonte

Económico

La Revista de la Nueva Generación de Economistas

Editada por la Asociación Nacional de Estudiantes de Economía, A.C.

Presentación

La Revista Horizonte Económico forma parte de los procesos de difusión del

conocimiento cimentados en los objetivos primordiales de la Asociación Nacional de

Estudiantes de Economía, A. C. (ANEE, A. C.). Es una publicación de circulación

nacional donde estudiantes e investigadores pueden divulgar sus más recientes

hallazgos en el área de economía y el resto de las ciencias sociales (política,

sociología, historia, demografía, geografía, finanzas y demás).

Este primer número de la Revista Horizonte Económico es la culminación del

esfuerzo conjunto de estudiantes de diferentes universidades de toda la República

Mexicana, de miembros de la Asociación Nacional de Estudiantes de Economía

(ANEE, A. C.) y de la Mesa Directiva Nacional 2024 – 2025.

La Asociación Nacional de Estudiantes de Economía, A. C. se ha propuesto que la

presente Revista se consolide como una herramienta fundamental para que las

nuevas ideas y la generación de conocimientos por parte de la comunidad

académica sean discutidos y difundidos al resto de la sociedad para así contribuir a

la solución de los problemas que la atañen.

Año I, Volumen 1, Número 1


Horizonte

Económico

La Revista de la Nueva Generación de Economistas

Editada por la Asociación Nacional de Estudiantes de Economía, A.C.

Contenido

Desafíos y Oportunidades para Mejorar la Calidad Educativa en el

Estado de Oaxaca.

Sandra Concepción García García.

Transición a la economía circular en Quintana Roo.

Mildred Sugey Peniche Xool.

6

17

La informalidad laboral: Un caso en el Estado

de Oaxaca.

Melanie Yamile Cebreros Celaya.

30

Impacto de la migración interna e informalidad en el crecimiento

económico de Quintana Roo.

Erick Alessandro Canul Cabrera y Everardo Castro Arciniega.

46

Caracterización de las variables económicas de la producción de maíz

forrajero verde en Aguascalientes.

José Antonio Terrones Morrones.

63

Año I, Volumen 1, Número 1


Desafíos y Oportunidades para Mejorar la Calidad

Educativa en el Estado de Oaxaca.

Sandra Concepción García García.*

Resumen

La calidad educativa en Oaxaca enfrenta una problemática compleja debido a factores

como la diversidad cultural, marginación estructural y falta de infraestructura. Las

comunidades indígenas padecen brechas significativas, reflejadas en altos índices de

analfabetismo y baja escolaridad. Aunque existen programas como el Programa de Apoyo

a la Educación Indígena (PAEI) y esfuerzos del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas

(INPI), los retos persisten. Este ensayo analiza las condiciones actuales y propone

estrategias para garantizar una educación inclusiva que respete las necesidades

culturales y sociales del estado.

Palabras clave: Calidad Educativa, Diversidad Cultural, Marginación, Infraestructura,

Oaxaca.

*Estudiante de Economía de la Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca.

Año I, Volumen 1, Número 1


La calidad educativa en Oaxaca enfrenta una problemática compleja, profundamente

influenciada por su diversidad cultural, marginación estructural y falta de

infraestructura. Este estado, conocido por su riqueza étnica y cultural con 16 grupos

étnicos, como zapotecos, mixtecos, mixes, entre otros (Instituto Nacional de

Estadística y Geografía, INEGI, 2022). Esta diversidad, aunque importante, representa

una oportunidad y desafío sobre el Estado, especialmente en el ámbito educativo. En

el ejercicio de la educación se busca equilibrar la modernización y contextualización

de la cultura indígena (Gonzales, 2001, p.16).

Históricamente, las comunidades indígenas de Oaxaca han enfrentado una

marginación estructural, donde durante décadas el sistema educativo del estado no

desarrolló ni valido las particularidades de sus necesidades lingüísticas. Esto bloqueó

el uso de las lenguas maternas, generando como consecuencia la exclusión social y

reforzando los ciclos de pobreza. Esta situación sigue siendo crítica, ya que el acceso

a una educación de calidad es limitado, especialmente para las comunidades

indígenas que carecen de recursos, como ocurre en las escuelas rurales del estado

de Oaxaca (Bautista y Briseño, 2021, p. 18, 34).

La calidad educativa, es un concepto amplio y complejo que evalúa un sistema

educativo, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la

Cultura (UNESCO) nos muestra una forma de entenderlo a partir de cinco

dimensiones clave: características del aprendiz que va de aptitudes y disposición

para asistir a la escuela; el contexto, que incluye los factores socioculturales,

económicos y el familiar; insumos capacitadores, que son los materiales con los que

se dotan para llevar a cabo una enseñanza digna; los procesos de enseñanza y

aprendizaje, que es la metodología pedagógica y evaluaciones; y los resultados que

es la medición de habilidades, lectura, escritura, habilidades numéricas, valores y

competencias para la vida cotidiana (UNESCO, 2023).

El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) subraya que la educación

no debe limitarse únicamente a la adquisición de conocimientos académicos, sino

que también debe proporcionar un entorno que fomente valores y habilidades

esenciales para que los individuos puedan desarrollarse plenamente en la sociedad y

contribuir activamente a ella (UNICEF, 2023). En este sentido, la Organización de las

Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) identifica varias

dimensiones clave para evaluar la calidad educativa. Entre ellas, el contexto

sociocultural y educativo destaca como un factor determinante en el estado de

Oaxaca.

En Oaxaca, este contexto refleja una realidad compleja. La infraestructura escolar es

deficiente y la conectividad digital es limitada, especialmente en comunidades

rurales.

Año I, Volumen 1, Número 1


Estas comunidades enfrentan dinámicas socioculturales y económicas que

demandan la participación de los niños en actividades laborales, como el trabajo

agrícola y las tareas domésticas, reduciendo así su disponibilidad para asistir a la

escuela. Esta situación exacerba las desigualdades educativas y dificulta la

escolarización, lo que refuerza los ciclos de marginación y pobreza.

Uno de los principales indicadores que reflejan las dificultades educativas en Oaxaca

es el índice de analfabetismo, por datos del Instituto Nacional de Estadística y

Geografía (INEGI) del Censo de Población y Vivienda, para 2020 la población de 15

años y más del estado era de 11,902,809 habitantes, con una población analfabeta

de 15 años y más de 1,406,014 que representa 11.81 % de la población analfabeta,

4.16 % corresponde a hombres y 7.66 % a mujeres (INEGI, 2020).

Para ese mismo año a nivel nacional en México de la población de 15 años y más era

de 94,258,740 de habitantes, con una población analfabeta de 15 años y más de

4,456,431 habitantes que representa 4.73 % a nivel nacional (INEGI, 2020).

Estadísticamente, nos dicen los datos que el 31.55 % de la población analfabeta de

15 años y más, se concentra en el estado de Oaxaca.

En 2020, la escolaridad promedio en Oaxaca fue de 8.12 años, lo que equivale a poco

más del segundo año de secundaria. En contraste, la media nacional fue de 9.74

años, es decir, un nivel ligeramente superior a la secundaria concluida (INEGI, 2000-

2020). Estas cifras evidencian una disparidad significativa en los niveles educativos,

que perpetúa la desigualdad y limita las oportunidades de la población oaxaqueña

para alcanzar mejores niveles de bienestar en comparación con el resto del país.

Este problema, por sí solo, ya resalta una importante brecha educativa entre Oaxaca

y el promedio nacional. Según datos de Data México (2020), la distribución

porcentual de la escolaridad entre personas de 15 años y más en el estado refleja lo

siguiente: el 15.4 % no cuenta con ningún nivel de escolaridad, el 35.5 % tiene la

educación básica incompleta, y el 20.9 % ha logrado completarla. Específicamente, la

educación básica incluye preescolar, primaria y secundaria, como lo define la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM, Art. 3). Por otro lado,

únicamente el 14.1 % de la población alcanza la educación media superior.

Año I, Volumen 1, Número 1


Figura 1. Distribución de la población analfabeta de Oaxaca, 2020.

Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI 2020.

Este desglose destaca que más de la mitad de la población de Oaxaca no logra

niveles educativos más allá de la educación básica, lo que refleja las profundas

desigualdades estructurales que afectan el desarrollo social y económico del estado.

Estos datos solo evidencian que más del 50 % de la población no alcanza niveles de

educación de media superior. Los elementos como la falta de infraestructura

educativa en zonas rurales, las barreras económicas y desafíos culturales

contribuyen a la problemática, afectando al acceso y la permanencia en el sistema

educativo (Data México, 2020).

Adentrándonos más en el contexto, la evidencia estadística muestra que la

desigualdad educativa en el estado de Oaxaca está estrechamente vinculada a la

condición socioeconómica del entorno. Este factor influye de manera directa en el

buen funcionamiento del sistema educativo, ya que no es lo mismo impartir clases

en zonas rurales que en zonas urbanas, ni tampoco en las regiones del norte del país

comparadas con las del sur. Estas diferencias reflejan las marcadas disparidades

regionales en infraestructura, recursos y acceso a oportunidades educativas.

En este marco, Oaxaca, como una de las entidades con mayor pluriculturalidad del

país, enfrenta retos particulares. Según datos del Consejo Nacional de Evaluación de

la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) de 2020, de los 570 municipios del estado,

218 presentaban un nivel de rezago social alto o muy alto. Esto implica que casi el 40

% de los municipios oaxaqueños viven en condiciones que dificultan

significativamente el acceso y la calidad de la educación.

Año I, Volumen 1, Número 1


La importancia de abordar esta realidad radica en que la educación es un pilar

fundamental para el desarrollo social y económico. Un sistema educativo que no

logra adaptarse a las necesidades específicas de contextos rurales y pluriculturales

perpetúa las desigualdades y limita el potencial de crecimiento de la región.

Reconocer y atender estas diferencias no solo es clave para mejorar los indicadores

educativos, sino también para garantizar una sociedad más equitativa, en la que

todos los habitantes tengan las mismas oportunidades de prosperar,

independientemente de su lugar de origen.

Los municipios con mayor rezago social en Oaxaca, como San José Tenango y Santa

María Chilchotla, ubicados en la región de la Cañada, enfrentan serias limitaciones

para el acceso a servicios básicos. Esta falta de recursos esenciales, como agua

potable, electricidad y conectividad digital, obstaculiza significativamente el

desarrollo de infraestructura educativa y complica la retención escolar,

especialmente en comunidades rurales. La ausencia de estas condiciones mínimas

crea un entorno desfavorable que dificulta el aprendizaje y perpetua la desigualdad

educativa.

Por otro lado, San Mateo del Mar, en la región del Istmo de Tehuantepec, no solo

sufre de aislamiento por la falta de conectividad terrestre adecuada, sino que

también enfrenta frecuentes desastres naturales, como huracanes, que agravan las

condiciones de exclusión social. Estas adversidades no solo interrumpen el proceso

educativo, sino que también afectan gravemente la estabilidad de la comunidad,

haciendo aún más difícil que los niños y jóvenes asistan a la escuela de manera

regular.

En la Sierra Sur, Santiago Amoltepec presenta un caso emblemático de aislamiento

geográfico extremo combinado con conflictos internos. Estas problemáticas no solo

dificultan la cohesión social, sino que también frenan cualquier intento de desarrollo

comunitario sostenible (Panorama Sociodemográfico, 2020, p. 379, 533, 841 y 937).

En este contexto, un porcentaje significativo de la población de 15 años y más en

estas regiones cuenta únicamente con una educación básica incompleta, lo que

refleja los profundos rezagos educativos de estas áreas (Consejo Nacional de

Evaluación de la Política de Desarrollo Social, CONEVAL, 2022, p. 54).

La importancia de abordar estas problemáticas radica en la necesidad de reducir las

brechas educativas y sociales que afectan de manera desproporcionada a las

comunidades más vulnerables de Oaxaca. Sin una infraestructura adecuada y sin

políticas públicas que respondan a las necesidades específicas de estas regiones, la

educación difícilmente podrá cumplir su papel como motor de cambio social.

Reconocer y actuar sobre estas desigualdades es esencial no solo para mejorar la

calidad educativa, sino también para garantizar un desarrollo más equitativo en el

estado.

Año I, Volumen 1, Número 1


Con una infraestructura escolar digna y accesos a servicios básicos de agua y

alcantarillado, se crea un ambiente de enseñanza más propicio, para un entorno

escolar digno (Infraestructura escolar, 2023, p.1).

Una de las problemáticas más significativas del contexto educativo en el estado de

Oaxaca es la limitada disponibilidad de recursos informáticos en las escuelas de

educación básica. Según información del Instituto Nacional para la Evaluación de la

Educación (INEE), durante el ciclo escolar 2017-2018, solo el 13 % de las primarias

ubicadas en comunidades indígenas contaban con una computadora para uso

educativo (INEE, 2018, p. 35-38). Este dato evidencia una preocupante carencia de

infraestructura informática en el estado, lo que limita el desarrollo de habilidades

digitales entre los estudiantes y amplia las brechas educativas en comparación con

otras regiones del país.

La situación es aún más crítica en comunidades indígenas, donde la falta de acceso a

herramientas informáticas no solo restringe el aprendizaje, sino que también afecta

la preservación y transmisión de las lenguas y culturas locales. Garantizar el acceso a

computadoras e internet en estas escuelas no es únicamente una cuestión técnica,

sino también cultural, ya que estas herramientas deben ser utilizadas de manera que

respeten y promuevan la riqueza lingüística y cultural de las comunidades.

A pesar de los avances tecnológicos en otras regiones del país, el panorama entre

2017-2018 y 2021-2022 no mostró mejoras significativas en Oaxaca. De acuerdo con

datos de la Secretaría de Educación Pública (SEP), la cobertura de computadoras e

internet en las escuelas de educación básica de Oaxaca sigue siendo baja,

particularmente en las comunidades rurales e indígenas. Esta falta de recursos

perpetúa la desigualdad educativa y dificulta que los estudiantes puedan desarrollar

competencias digitales esenciales en el mundo actual (Atlas Educativo Estatal

Oaxaca, s.f., p. 351).

Año I, Volumen 1, Número 1


Figura 2. Acceso a infraestructura de las escuelas primarias y secundaria a nivel

municipal, ciclo escolar 2021-2022 del Estado de Oaxaca.

Fuente: Marco Geoestadístico 2020, Instituto Nacional de Estadística y Geografía

(INEGI).

Tan solo por cifras del programa y acciones por tipo de apoyo entregado, según

derecho social o dimensión de bienestar económico que se atiende en Oaxaca, 2016

y 2018, en educación se tuvieron las siguientes intervenciones por año en

construcción, mantenimiento, rehabilitación y/o financiamiento de infraestructura y

obra pública de 1 intervención en 2016 a 3 intervenciones en 2018 intervenciones;

capacitación, asesoría u orientación; libros y/o material didáctico de 3 intervenciones

en 2016 a 4 intervenciones en 2018. Muchos de esos programas y acciones no se

tiene la información respecto a la forma de entrega de apoyos (CONEVAL, 2022,

p.62).

Esto es consecuencia del desequilibrio de presupuestos entre la educación general e

indígena, que solo agrava el rezago educativo, falta de recurso es sinónimo de

incumplimiento con sus obligaciones que el estado no da a pueblos indígenas como

el caso del Estado de Oaxaca. Es crucial abordar de manera eficaz y eficiente las

problemáticas de infraestructura y equipamiento educativo en Oaxaca,

especialmente desde una visión comunitaria que considere las necesidades

específicas de los municipios indígenas.

Año I, Volumen 1, Número 1


Entre los aportes más relevantes en esta área destacan políticas y programas

orientados a mejorar la pertinencia cultural en la educación, como el Programa de

Atención a la Diversidad de la Educación Indígena, implementado por el Instituto

Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), y el Programa de Apoyo a la

Educación Indígena (PAEI), gestionado por el Instituto Nacional de los Pueblos

Indígenas (INPI). Estos programas identifican las causas estructurales de los

problemas educativos, como la insuficiencia de alimentos adecuados para el

aprovechamiento escolar, la falta de ingresos, la carencia de infraestructura vial que

dificulta el acceso a comunidades apartadas, y la ausencia de espacios dignos para el

aprendizaje y la convivencia cultural (INPI, 2020, p.19).

A través del Programa de Apoyo a la Educación Indígena (PAEI), se han

implementado modalidades de atención como las Casas del Niño Indígena, los

Comedores del Niño Indígena, las Casas o Comedores Comunitarios, y las Becas de

Educación Superior y Apoyo a Titulación (INPI, 2020, p.20,29). Estas iniciativas

representan avances significativos hacia una mejor calidad educativa en el estado, al

mismo tiempo que reflejan la complejidad de atender a las comunidades desde

perspectivas culturales, sociales y educativas.

Sin embargo, a pesar de estos esfuerzos, los desafíos persisten. La falta de

infraestructura adecuada, la limitada conectividad, la escasez de recursos

informáticos y la necesidad de promover la pertinencia cultural siguen siendo

barreras significativas que dificultan el acceso a un sistema educativo inclusivo y de

calidad. Superar estas limitaciones requiere no solo el fortalecimiento de los

programas existentes, sino también la implementación de políticas públicas

sostenibles que prioricen las necesidades de las comunidades indígenas. Solo

mediante un enfoque integral que combine inversión en infraestructura,

adaptaciones culturales y apoyo continuo, será posible garantizar un sistema

educativo que no solo sea accesible, sino también pertinente y transformador para

los pueblos indígenas de Oaxaca.

Abordar los problemas educativos en Oaxaca exige la colaboración activa de todos

los actores implicados: instituciones educativas, políticas y comunitarias. Este

esfuerzo debe centrarse en responder a las necesidades específicas del estado, con

el objetivo de garantizar una educación inclusiva y de calidad. Para ello, es esencial

mejorar la infraestructura escolar en niveles clave como preescolar, primaria y

secundaria, asegurando espacios adecuados que incluyan seguridad estructural,

servicios sanitarios, mobiliario funcional, acceso a agua potable, conectividad digital,

y áreas de uso múltiple (Plan Estatal Sectorial de Educación, 2016-2022, p. 23-33).

El modelo educativo para Oaxaca debe adaptarse a su diversidad cultural y

lingüística, respetando las particularidades económicas y sociales de su población.

Año I, Volumen 1, Número 1


Más allá del acceso a las aulas, es crucial dignificar la enseñanza impartida,

garantizando que los estudiantes cuenten con recursos que reflejen su identidad y

promuevan su desarrollo integral. En definitiva, transformar el sistema educativo de

Oaxaca requiere estrategias integrales que atiendan las particularidades de cada

región, especialmente en las comunidades indígenas y rurales. Esto implica

inversiones en infraestructura, recursos tecnológicos y programas educativos que

respeten y valoren la riqueza cultural del estado.

La educación debe ser el motor que impulse la cohesión social y reduzca las

desigualdades estructurales. Más que un derecho, debe convertirse en una

herramienta efectiva para fomentar el desarrollo humano y económico de Oaxaca.

Lograrlo no solo fortalecerá el tejido social local, sino que también contribuirá al

avance del país en su conjunto, siempre que se actúe con compromiso y acciones

concretas.

Año I, Volumen 1, Número 1


Referencias

Bautista Martínez, E., & Briseño Maas, L. (2021). La intermediación social de los

maestros en Oaxaca y su impacto en la educación indígena. Revista de Ciencias

Sociales, p. 18, 34.

Censo de Población y Vivienda. (2020). Panorama sociodemográfico de Oaxaca:

Censo de Población y Vivienda 2020. Recuperado de

https://www.inegi.org.mx/contenidos/productos/prod_serv/contenidos/espanol/bvin

egi/productos/nueva_estruc/702825197933.pdf, pp. 379, 533, 841 y 937.

Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). (2022).

Informe de pobreza y evaluación en Oaxaca, 2022. Recuperado de

https://www.coneval.org.mx/coordinacion/entidades/Documents/Informes_pobrez_

evaluacion_2022/Oaxaca.pdf, pp. 54, 62.

Congreso del Estado de Oaxaca. (s. f.). Reforma educativa en Oaxaca. Recuperado de

https://docs64.congresooaxaca.gob.mx/centrosestudios/CESOP/investigacion/Reforma_Educativa.pdf.

Data México. (2020). Niveles de escolaridad en Oaxaca. Recuperado de

https://datamexico.org.

González, A. (2001). Diagnostico estatal de Oaxaca. Proyecto Perfiles Indígenas de

México, Documento de trabajo. Recuperado de

https://www.aacademica.org/salomon.nahmad.sitton/41.pdf, p. 16.

Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). (s. f.). Características educativas

de la población 2000-2020. Recuperado de

https://www.inegi.org.mx/app/tabulados/interactivos/?

pxq=Educacion_Educacion_05_2f6d2a08-babc-442f-b4e0-25f7d.

Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). (2022). Estadísticas a propósito

del De Internacional de las Lenguas Indígenas. Recuperado de

https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/aproposito/2022/EAP_PueblosIn

d22.pdf.

Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI). (2020). Diagnóstico de los Pueblos

Indígenas de México 2020. Recuperado de https://www.inpi.gob.mx/coneval/2020/S-

178-17082020-diagnostico-2020.pdf, pp. 19, 20, 29.

Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). (2018). Panorama

educativo estatal de la población indígena 2018: Oaxaca. Recuperado de

https://www.inee.edu.mx/wp-content/uploads/2019/08/P3B114.pdf, pp. 35–38.

Año I, Volumen 1, Número 1


Secretaría de Finanzas del Estado de Oaxaca. (2016). Plan estatal sectorial de

educación 2016-2022. Recuperado de

https://www.finanzasoaxaca.gob.mx/pdf/planes/planes_esectoriales/2016-

2022/PES_Educacion.pdf, pp. 23–33.

Secretaría de Educación Pública. (2023). Infraestructura escolar 2023. Consejo

Nacional de Participación Social en la Educación. Recuperado de

https://consejosescolares.sep.gob.mx/work/models/conapase/Resource/739/2/imag

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Secretaría de Educación Pública. (s. f.). Atlas educativo estatal: Oaxaca. Recuperado

de https://www.planeacion.sep.gob.mx/Doc/Atlas_estados/oaxaca.pdf, p. 35.

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Marco Geoestadístico 2020, Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Recuperado

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Pública, Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa

(DGPPyEE). https://www.planeacion.sep.gob.mx/Doc/Atlas_estados/oaxaca.pdf.

Año I, Volumen 1, Número 1


Año I, Volumen 1, Número 1


Transición a la economía circular en Quintana

Roo.

Mildred Sugey Peniche Xool.*

Resumen

La economía circular es un modelo económico que busca prolongar el ciclo de vida de los

productos mediante la reducción, reutilización y reciclaje de materiales. En Quintana Roo,

este enfoque es crucial para el desarrollo sustentable, especialmente debido a la alta

dependencia del estado en el turismo, que genera muchos residuos y presión sobre los

recursos naturales. Se presentan las cadenas de valor y los indicadores de evaluación del

desempeño como auxiliares para la transición de Quintana Roo a la economía circular y

el desarrollo sostenible. La implementación de la economía circular en Quintana Roo

puede reducir la cantidad de residuos en vertederos, preservar los recursos naturales,

crear empleos verdes en el reciclaje y la reutilización de materiales y transformar el sector

turístico con prácticas más sostenibles. Los principales desafíos incluyen: falta de

infraestructura adecuada para el reciclaje y necesidad de mayor concienciación y

educación sobre la economía circular. No obstante, estas dificultades también presentan

oportunidades para invertir en infraestructura, promover políticas públicas favorables y

fomentar la colaboración entre el gobierno y el sector privado. Adoptar la economía

circular en Quintana Roo es esencial para reducir el impacto ambiental, fomentar el

crecimiento económico sostenible y mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Palabras clave: Economía Circular, Residuos, Políticas Públicas, Desarrollo

Sostenible.

*Estudiante de Economía de la Universidad Autónoma del Estado de Quintana

Roo.

Año I, Volumen 1, Número 1


1, Introducción.

En un mundo donde los recursos naturales son cada vez más limitados y la

producción de residuos alcanza niveles alarmantes, surge la necesidad de repensar

nuestros modelos de producción y consumo. La economía es la ciencia que estudia

la distribución de los recursos limitados para la satisfacción de necesidades de la

sociedad, para esto cuenta con alternativas que contribuyen a su objeto de estudio

como la economía circular y el desarrollo sostenible. “La economía circular es un

sistema de producción y consumo que elimina los residuos al aprovecharlos

energéticamente o como materia prima en los nuevos ciclos productivos,

reintroduciéndolos al ciclo económico de la degradación ambiental; y que minimiza o

elimina el uso de sustancias tóxicas en la fabricación de productos” (Ley para la

Prevención, Gestión Integral y Economía Circular de los Residuos del Estado de

Quintana Roo, 2023-pág.7). “El objetivo de la economía circular es maximizar el

aprovechamiento de los recursos y minimizar la generación de residuos no

aprovechables” Marcet & Vergés (2018). Por su parte, “el concepto de desarrollo

sostenible hace referencia a aquel que satisface las necesidades del presente sin

comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las propias”

Brundtland,1987.

Quintana Roo y el planeta en general enfrentan desafíos ambientales y sociales sin

precedentes, la búsqueda de modelos económicos sostenibles se ha vuelto más

urgente que nunca. La economía circular emerge como una alternativa prometedora

al tradicional modelo lineal de producción y consumo, que se basa en la extracción,

uso y desecho de recursos. En contraposición, la economía circular propone un

sistema regenerativo en el que los productos, materiales y recursos se mantienen en

uso durante el mayor tiempo posible, minimizando los residuos y promoviendo la

reutilización y el reciclaje. Este enfoque no solo busca reducir el impacto ambiental,

sino que también tiene el potencial de impulsar el desarrollo sostenible, creando un

equilibrio entre el crecimiento económico, el bienestar social y la conservación del

medio ambiente. En este ensayo, se exploran los principios de la economía circular,

sus beneficios y desafíos, y su contribución al desarrollo sostenible, ofreciendo una

visión holística de cómo esta transición puede ser implementada para lograr un

futuro más equitativo y respetuoso con el planeta con el objetivo de ofrecer

soluciones para la transición de Quintana Roo a una economía circular y sostenible

por medio de la creación de cadenas de valor y la implementación de indicadores de

evaluación de políticas públicas relacionadas con el medio ambiente.

Año I, Volumen 1, Número 1


2. Discusión teórica.

La economía circular se ha consolidado como un paradigma emergente en el campo

del desarrollo sostenible, ofreciendo una alternativa al modelo económico lineal

tradicional. Este modelo se caracteriza por la minimización de residuos y la

maximización del uso de recursos a través de estrategias como la reutilización, el

reciclaje y la recuperación de materiales. La transición hacia una economía circular

implica una reconfiguración de las cadenas de valor, promoviendo un enfoque más

sostenible y eficiente en la utilización de recursos.

La economía circular es definida como "un sistema industrial que es restaurativo o

regenerativo por intención y diseño" (Ellen MacArthur Foundation, 2013). Este

enfoque se centra en cerrar los ciclos de materiales, energía y residuos, buscando

reducir la dependencia de recursos no renovables y disminuir el impacto ambiental.

Las cadenas de valor en una economía circular se estructuran en torno a principios

de sostenibilidad y eficiencia. Según Stahel (2016), una cadena de valor circular

integra prácticas que extienden la vida útil de los productos, optimiza el uso de

materiales y facilita el reciclaje y la recuperación al final de su ciclo de vida. Esto

contrasta con la cadena de valor lineal, que tiende a generar residuos en cada etapa

del proceso de producción y consumo (Stahel, 2016). Diversas estrategias son

esenciales para la implementación de cadenas de valor circulares. Una de las más

destacadas es el diseño para la durabilidad, reparabilidad y reciclabilidad. Bocken et

al. (2016) señalan que el ecodiseño es crucial para crear productos que puedan ser

fácilmente desmontados y cuyos materiales puedan ser recuperados y reutilizados.

Además, la adopción de modelos de negocio basados en la servitización permite

mantener la propiedad de los productos, incentivando a las empresas a diseñar

productos más duraderos y eficientes (Bocken et al., 2016). La transición hacia

cadenas de valor circulares ofrece numerosos beneficios, como la reducción de

costes asociados con la gestión de residuos y la adquisición de materias primas, así

como la creación de nuevas oportunidades de negocio y empleo en sectores

relacionados con la reparación y el reciclaje (Lacy & Rutqvist, 2015). Sin embargo,

también presenta desafíos significativos. La coordinación entre actores a lo largo de

la cadena de valor es compleja y requiere de una colaboración estrecha y

transparente. Además, la infraestructura existente y las regulaciones a menudo no

están adaptadas para facilitar prácticas circulares (Geissdoerfer et al., 2017).

Para mejor comprensión de las cadenas de valor circulares se agrega un estudio de

caso: Un ejemplo notable de la aplicación de principios de economía circular en

cadenas de valor es el caso de la empresa Philips. Philips, la cual ha implementado

un modelo de negocio de "productos como servicio", donde los clientes pagan por el

uso de productos como iluminación en lugar de comprar los productos

directamente. Esto incentiva a Philips a fabricar productos de alta calidad, duraderos

y fáciles de mantener y reciclar, reduciendo así el impacto ambiental y optimizando

el uso de recursos (Ellen MacArthur Foundation, 2013).

Año I, Volumen 1, Número 1


La discusión teórica sobre la economía circular y las cadenas de valor subraya la

necesidad de un cambio sistémico en la manera en que se produce y consume. La

adopción de cadenas de valor circulares no solo promueve la sostenibilidad

ambiental, sino que también ofrece oportunidades económicas significativas. No

obstante, su implementación requiere superar desafíos relacionados con la

colaboración entre actores, la adaptación de infraestructuras y la creación de marcos

regulatorios adecuados.

3. Desarrollo del tema.

La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo impone dentro

de las obligaciones del gobierno mantener la Administración Pública estatal a la

vanguardia, por lo que resultaba necesario una actualización a la Ley en materia de

residuos sólidos , que refleje las tendencias nacionales e internacionales, así como la

realidad local referente a su Gestión Integral, con un enfoque en la Economía

Circular, por lo que el 18 de junio de 2019, se emitió un instrumento normativo que

se denominó Ley para la Prevención, Gestión Integral y Economía Circular de los

Residuos del Estado de Quintana Roo y sus reglamentos, que vino a sustituir a la Ley

para la Prevención y la Gestión Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo,

para dar cabal cumplimiento a la protección y garantía del derecho humano a un

ambiente sano.

De acuerdo con el Plan de Acción de la Unión Europea para la Economía Circular

(2015): La Unión Europea el 2 de diciembre de 2015 presentó para su aprobación

propuestas legislativas en materia de residuos, contenidas en el Plan de Acción de la

economía Circular, con ello, enfrenta el tema de los residuos, y establece diversas

políticas públicas:

1. Mejora del diseño del producto y el proceso de producción.

2. Consumo informado para prevenir y reducir la generación de residuos

domésticos.

3, Eficiencia en la gestión de recursos, a través de la Economía Circular (reutilización

de materia prima).

4. Impulso de mercados de materias primas secundarias (de residuos a recursos) y

reutilización del agua.

Año I, Volumen 1, Número 1


5. Identificación de áreas prioritarias:

a. Plásticos.

b. Residuos alimentarios.

c. Materias primas críticas (por sus efectos para el medio ambiente).

d. La construcción y demolición (fuente generadora de residuos).

e. Biomasa y bioproductos, buscando fortalecer la bioeconomía.

6. Innovación, Inversión y otras medidas horizontales.

7. Seguimiento de los avances, para poder implementar un marco jurídico sencillo y

eficaz.

La transición hacia una economía circular constituye un cambio sistemático, que

requiere acciones específicas que afectan a cada una de las fases de la cadena de

valor y a los sectores claves, pero es necesario crear las condiciones en que la

economía pueda movilizarse. La actualización de la Ley para la Prevención, Gestión

Integral y Economía Circular de los Residuos del Estado de Quintana Roo es una

estrategia auxiliar para el cumplimiento de las metas del 2030, establecidas por los

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en materia de sustentabilidad ambiental, a

los que México se adhirió en el seno de la Organización de las Naciones Unidas

(ONU). A partir de los avances contenidos en la Ley General para la Prevención y

Gestión Integral de los residuos, se requiere redoblar esfuerzos para hacer una

realidad el derecho de los ciudadanos a un ambiente sano, la protección de la salud

y el acceso al agua libre de contaminación por residuos, como derechos humanos, y

en cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Se observa el gran

potencial de aprovechamiento de los residuos, como recursos a reintegrar a la

naturaleza o a reincorporar como insumos o como fuente de energía a los procesos

productivos, a través de cadenas de valor, que se convierten en fuente de ingresos y

de empleos. En consecuencia, disminuye al máximo posible su disposición final en

celdas de confinamiento; que tarde o temprano terminarán convirtiéndose en

pasivos ambientales (Secretaría de Medio Ambiente del Estado de Quintana Roo,

2023).

La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos reconoció la

importancia de realzar diagnósticos ambientales para la formulación y ejecución de

programas en la materia en los tres órdenes de gobierno, y fortalecer la prevención

de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de

los residuos sólidos urbanos y los residuos de manejo especial, estableciendo los

lineamientos para prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a

cabo una remediación adecuada.

Año I, Volumen 1, Número 1


El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) llevó a cabo el Censo Nacional

de Gobierno “Gobiernos municipales y delegaciones 2017”, con periodo de

publicación de resultados 28 de febrero del 2018, en el módulo 5 de Residuos

Sólidos Urbanos, a través de un censo aplicado a directores generales de servicios

públicos de la administración municipal, delegacional o responsables de la

institución o al área encargada del manejo de los residuos sólidos urbanos, cuya

información vino a sumarse por parte de los municipios y entidades federativas en

sus programas correspondientes, y es una clara muestra de la importancia

estratégica que ha adquirido sustentar su gestión en el conocimiento de la situación

en la materia; se establece que al cierre de 2016, y de acuerdo con la disponibilidad

de servicios relacionados con los residuos sólidos urbanos, 90.2% de los municipios y

delegaciones contaron con recolección y disposición final de residuos. Mientras que

durante 2016 la cantidad promedio diaria de residuos recolectada a nivel nacional

fue de 104 mil 735 toneladas.

De conformidad con el diagnóstico básico para la gestión integral de los residuos con

los datos obtenidos se pudo estimar un valor promedio ponderado de generación

per cápita de residuos sólidos urbanos de 0.852 kg/hab/día (el mayor valor fue de

1.514 kg/hab/día en la región noroeste y el menor de 0.332 la región sur). “La

problemática en el estado de Quintana Roo se agrava al carecer de elementos de

medición que permitan establecer un diagnóstico más preciso de nuestra realidad,

contemplando las variaciones derivadas del flujo de turistas y los servicios instalados

de los municipios de la entidad que modificarían el promedio diario nacional”

(Secretaría de Ecología y Medio Ambiente, 2016).

Quintana Roo es hogar de algunos de los destinos turísticos más importantes de

México, como Cancún, Playa del Carmen y Tulum. El turismo, siendo la principal

fuente de ingresos del estado, genera una considerable cantidad de residuos y

presión sobre los recursos naturales. La economía circular ofrece soluciones

innovadoras para mitigar estos impactos, promoviendo prácticas sostenibles que

pueden transformar el sector turístico. En el ámbito económico el turismo es la

actividad más importante del estado, su participación en el PIB turístico nacional es

del 11.3% La entidad participa con más de la tercera parte de las divisas que por

concepto de turismo ingresan al país. El contraste en términos ambientales es que

derivado del turismo, la generación de residuos en el estado de Quintana Roo,

alcanza las 2753 ton/día. (Semaqroo, 2023)

Año I, Volumen 1, Número 1


Como se ha visto, la economía circular se fundamenta en varios principios clave:

Diseño para la Durabilidad y la Reutilización: Los productos se diseñan para

durar más tiempo y para ser fácilmente reparables, reutilizables y reciclables.

Mantener los Productos y Materiales en Uso: Se busca mantener los productos,

componentes y materiales en su mayor utilidad y valor en todo momento,

reduciendo así la necesidad de materias primas nuevas.

Regeneración de Sistemas Naturales: La economía circular promueve prácticas

que regeneran los sistemas naturales, como la agricultura regenerativa y el uso

de energías renovables.

Impacto en las Cadenas de Valor

Las cadenas de valor son la serie de pasos que una empresa realiza para entregar un

producto o servicio al mercado, desde la adquisición de materias primas hasta la

entrega del producto final al consumidor. La adopción de principios de economía

circular en las cadenas de valor tiene varios impactos significativos:

1. Reducción de Costos: Al reutilizar materiales y componentes, las empresas

pueden reducir significativamente sus costos de producción. Por ejemplo, el uso

de materiales reciclados puede ser más económico que la extracción y

procesamiento de materias primas nuevas.

2. Innovación y Competitividad: La economía circular fomenta la innovación en el

diseño de productos y procesos. Las empresas que adoptan estos principios

pueden diferenciarse en el mercado y mejorar su competitividad al ofrecer

productos más sostenibles y de mayor calidad.

3. Eficiencia de los Recursos: La optimización del uso de los recursos reduce el

desperdicio y mejora la eficiencia. Esto no solo es beneficioso para el medio

ambiente, sino que también puede mejorar la rentabilidad de las empresas al

reducir los costos operativos.

4. Creación de Nuevas Oportunidades de Negocio: La economía circular abre

nuevas oportunidades de negocio en áreas como la reparación, el reciclaje, y la

remanufactura. Estas actividades pueden generar empleo y estimular el

crecimiento económico local.

Año I, Volumen 1, Número 1


4. Presentación de resultados

Se encontró que en Quintana Roo ya se están llevando a cabo acciones para la

transición hacia una economía circular, un ejemplo notable es el proyecto "Cero

Basura", implementado en varias comunidades, que se centra en la separación de

residuos en origen y la creación de centros de reciclaje comunitarios. Este proyecto

no solo reduce la cantidad de basura que llega a los vertederos, sino que también

educa a la población sobre la importancia de la gestión adecuada de los residuos

(Por Esto, 2024); el problema es que toda política pública con una buena planeación

debe tener indicadores que reflejen el progreso del programa mediante metas y

objetivos en periodos determinados por medio de una matriz de marco lógico o

matriz de indicadores de resultados y este programa carece de ello.

Otro proyecto innovador es el uso de materiales reciclados en la construcción de

infraestructuras turísticas sostenibles. En Tulum, varios hoteles y resorts han

adoptado prácticas de construcción ecológica, utilizando materiales reciclados y

técnicas que minimizan el impacto ambiental. Estos esfuerzos no solo atraen a

turistas conscientes del medio ambiente, sino que también sirven como modelos a

seguir para otras regiones. Este es un claro ejemplo de la valorización de los recursos

por parte de las empresas creando cadenas de valor circulares. La adopción de

prácticas de economía circular en el sector de la construcción podría ahorrar hasta

un 50% de energía en comparación con los métodos tradicionales (MacArthur, 2013).

Así mismo Quintana Roo ha creado leyes y reformas en materia de economía circular

y desarrollo sustentable mismas que podrían considerarse “letra muerta” porque,

aunque están formalmente establecidas, no tienen efecto práctico porque no son

conocidas, no se aplican o no se hacen cumplir. Para la comprobación de esto me

permití realizar una encuesta de elaboración propia aplicada a una muestra de 100

habitantes de Chetumal, Quintana Roo de forma virtual y estos fueron los resultados

obtenidos:

Figura 1. Respuestas a la pregunta ¿Sabes qué es la Economía Circular?

Fuente: Elaboración propia

Año I, Volumen 1, Número 1


La primera oportunidad de mejora para una transición a la economía circular en

Quintana Roo es la difusión de esta en la sociedad en general debido a que más de la

mitad de los encuestados desconocen a que se refiere el concepto de economía

circular y, nadie puede llevar a la práctica algo que desconoce.

Figura 2. Respuestas a la pregunta ¿Sabes qué significa desarrollo sostenible?

Fuente: Elaboración propia

Figura 3. Respuestas a la pregunta ¿Conoces la Ley para la Prevención, Gestión

Integral y Economía Circular d ellos residuos del Estado de Quintana Roo?

Fuente: Elaboración propia

Es alarmante que el 90% de los encuestados desconoce la ley (en una muestra más

grande la tendencia sigue siendo de desconocimiento de la ley) y aun así el Gobierno

de Quintana Roo en sus medios oficiales se considere “líder” en materia de objetivos

de desarrollo sostenible cuando es evidente que se requiere de una mayor difusión y

aplicación de la ley, además de en la zona turística se quebrantan muchos artículos

de dicha ley a diario y no son sancionados porque Quintana Roo no cuenta con las

medidas necesarias para el cumplimiento de la ley ni con los indicadores que revelen

su funcionamiento.

Año I, Volumen 1, Número 1


Figura 4. Respuestas a la pregunta ¿Conoces alguna otra Ley o normatividad

aplicable para el cuidado del medio ambiente en Quintana Roo?

Fuente: Elaboración propia

Figura 5. Respuestas a la pregunta ¿Consideras que las personas contaminarían

menos si tuvieran que pagar por la cantidad de residuos que produzcan?

Fuente: Elaboración propia

Esta última pregunta se puso con el propósito de conocer la opinión general

respecto a establecer algún impuesto o cuota como incentivo para disminuir la

contaminación ya que si se cobrara por la cantidad de residuos producida las

personas serían más conscientes y aprovecharían mejor sus recursos u optarían por

reciclar, evitando así afectar su economía.

Año I, Volumen 1, Número 1


5. Conclusiones

La economía circular representa un cambio paradigmático en cómo se producen y

consumen bienes y servicios. Al integrar sus principios en las cadenas de valor, se

puede no solo reducir el impacto ambiental, sino también generar beneficios

económicos y sociales. La transición hacia una economía circular requiere esfuerzo y

colaboración, pero los beneficios a largo plazo justifican plenamente la inversión.

Adoptar este enfoque es esencial para asegurar un futuro sostenible para las

generaciones venideras. Por ejemplo, la implementación de sistemas de gestión de

residuos que faciliten el reciclaje y la reutilización de materiales puede reducir

significativamente la cantidad de desechos que terminan en los vertederos. Esto no

solo ayuda a conservar el entorno natural, sino que también puede crear nuevas

oportunidades económicas a través de la generación de empleos verdes en áreas

como el reciclaje y la manufactura de productos reutilizados. De igual forma, se

requiere de indicadores que permitan medir el desempeño de las políticas públicas

ya existentes o emergentes en materia de desarrollo sostenible y economía circular.

A su vez, la estrategia de un cobro por contaminación es una estrategia fiscal que

aumentará la recaudación y por tanto habrá un mayor presupuesto de egresos para

el siguiente ejercicio fiscal y podrá ser destinado a la atención de debilidades de

Quintana Roo para una adecuada transición a la economía circular. De igual forma,

establecer parámetros normativos para el sector turístico en materia de manejo de

residuos por medio de la revalorización de los recursos y cadenas de valor circulares

en empresas y hogares.

Año I, Volumen 1, Número 1


6. Comentarios finales

Aunque la economía circular ofrece numerosos beneficios, su implementación no

está exenta de desafíos. Algunos de los principales obstáculos incluyen la necesidad

de cambiar los modelos de negocio tradicionales, la falta de infraestructuras

adecuadas para el reciclaje y la reutilización, y la resistencia al cambio tanto de las

empresas como de los consumidores.

Para superar estos desafíos, es esencial adoptar varias estrategias:

1. Colaboración y Alianzas: La colaboración entre empresas, gobiernos y

organizaciones no gubernamentales es crucial para desarrollar las

infraestructuras y normativas necesarias para apoyar la economía circular.

2. Educación y Conciencia: Aumentar la conciencia y la educación sobre los

beneficios de la economía circular puede ayudar a cambiar las actitudes y

comportamientos de los consumidores y las empresas.

3. Políticas y Regulaciones: Los gobiernos pueden desempeñar un papel importante

mediante la implementación de políticas y regulaciones que fomenten prácticas

sostenibles y penalicen las actividades que generan desperdicio y contaminación.

4. Inversión en Tecnología e Innovación: La inversión en tecnologías avanzadas,

como la inteligencia artificial y la robótica, puede mejorar la eficiencia de los

procesos de reciclaje y reutilización.

Año I, Volumen 1, Número 1


Referencias

Bocken, N. M. P., de Pauw, I., Bakker, C., & van der Grinten, B. (2016). Product design

and business model strategies for a circular economy. Journal of Industrial and

Production Engineering, 33(5), 308-320.

Ellen MacArthur Foundation. (2013). Towards the Circular Economy Vol. 1: an

economic and business rationale for an accelerated transition.

Geissdoerfer, M., Savaget, P., Bocken, N. M. P., & Hultink, E. J. (2017). The Circular

Economy – A new sustainability paradigm? Journal of Cleaner Production, 143, 757-

768.

Lacy, P., & Rutqvist, J. (2015). Waste to Wealth: The Circular Economy Advantage.

Palgrave Macmillan.

Poder Ejecutivo del Estado de Quintana Roo (2023). Ley para la Prevención, Gestión

Integral y Economía Circular de los Residuos del Estado de Quintana Roo. Consultado

en: https://semaqroo.gob.mx/LEY_PREVENCION_INTEGRAL.pdf

Stahel, W. R. (2016). The circular economy. Nature, 531(7595), 435-438.

Año I, Volumen 1, Número 1


Año I, Volumen 1, Número 1


La informalidad laboral: Un caso en el Estado de

Oaxaca.

Melanie Yamile Cebreros Celaya.*

Resumen

Existe la problemática del empleo informal en Oaxaca, destacando su alta persistencia

debido a factores como la pobreza, la desigualdad y la falta de industrialización. Se

define el empleo informal como actividades económicas realizadas fuera del marco legal

e institucional, lo que incluye la falta de prestaciones, seguridad social y regulación

laboral. Utilizando datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), se

analiza la distribución de la informalidad según género, edad, nivel educativo y sector

económico, revelando que predomina entre hombres, personas con escolaridad básica y

quienes trabajan en los sectores primario y terciario. La pandemia de COVID-19 exacerbó

esta situación al aumentar el desempleo y la incorporación al sector informal. Además,

las personas en empleo informal presentan menores ingresos y acceso limitado a

servicios de salud, lo que acentúa la precariedad de sus condiciones de vida. El ensayo

concluye que la informalidad laboral es un reflejo de desigualdades estructurales y

propone la necesidad de políticas públicas que fomenten la formalización del empleo,

mejoren la educación y amplíen las oportunidades económicas para reducir este

fenómeno en el largo plazo.

Palabras clave: Empleo Informal; Seguridad Social; Desempleo; Oaxaca; Educación

Básica; Sector Primario.

*Estudiante de Economía de la Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca.

Año I, Volumen 1, Número 1


1. Empleo informal, causas y sus repercusiones en la fuerza laboral

El empleo informal ha sido una alternativa a la falta de empleos de calidad y con

prestaciones y seguro médico, asimismo como una buena remuneración (Varela-

Llamas et al., 2012). Entendiéndose como empleo informal a todas las unidades

económicas, así como empresas y hogares a: a) trabajadores por cuenta propia; b)

trabajadores familiares auxiliares; c) trabajadores en cuyas condiciones de trabajo no

se les considera un seguro social, prestaciones y cuyas relaciones en el trabajo no

están reguladas (OIT, 2015).

La economía informal abarca más del 90% de las microempresas y empresas

pequeñas (PYME) y asimismo comprende más de la mitad de la fuerza laboral a nivel

mundial. Esto conlleva varias causas como lo es la escasa productividad, salarios

bajos, falta de financiamiento y tecnología; de igual manera el aumento de la

informalidad en el tiempo tiene un efecto negativo en las empresas, las políticas

ineficientes del gobierno y en los ingresos públicos debido a la falta del pago de

impuestos. Algo importante a destacar es que, aunque el concepto de informalidad

también se le puede destinar a las actividades ilícitas, la OIT no las considera en su

concepto ni los países en su contabilidad de datos (OIT, 2015).

A pesar de que cada país cuenta con un concepto de informalidad, Espejo (2022)

mediante la Comisión Económica para América Latina y el Caribe [CEPAL] se explica

que, para América Latina, en general se deben de considerar aspectos en común

como falta de: afiliación a los sistemas de pensiones, acceso a servicios públicos o

privados de salud y prestaciones laborales por lo que estas son condiciones

laborales que existen en varios países, especialmente México siendo uno de ellos.

2. El caso de México

Prieto (2001), para México, mediante el Instituto Nacional de Estadística y Geografía

(INEGI) se define a la informalidad como “el conjunto de actividades económicas

realizadas por los individuos que, por el contexto en que lo hacen, no pueden

invocar a su favor el marco legal o institucional que corresponde a su inserción

económica” (Prieto, 2001, pág. 88). El empleo informal está conformado por el sector

informal y otras modalidades de informalidad, de acuerdo con el INEGI (2023) estas

otras modalidades de informalidad incluyen a los trabajadores de agricultura

(incluidos de subsistencia), servicio doméstico remunerado de los hogares y todas

aquellas ocupaciones que, a pesar de estar aunadas a una unidad económica con el

debido registro, presentan irregularidades en cuanto a las prestaciones ofrecidas,

incluyendo la protección legal de la relación laboral. Asimismo, el INEGI (2023) define

al sector informal como aquellas unidades económicas constituidas por

micronegocios que no cuentan con los permisos ni con los registros legales

necesarios y básicos para poder comenzar a operar.

Año I, Volumen 1, Número 1


En México la informalidad es una situación que se presentó en aproximadamente el

5% de la población ocupada sumando un total de 31 millones de personas para el

primer trimestre del año 2020, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupación y

Empleo [ENOE] (2020), mientras que se hace el contraste puesto que para el primer

trimestre del año 2005 esta cifra fue de 56%. Es decir, del 2005 al 2020 el porcentaje

de variación de la tasa de empleo informal fue de -5.08%.

Durante el segundo trimestre del 2020 se registró un total de 27.7 millones de

personas en ocupación informal, en cuanto a la distribución por sexo se registraron

que hubo 17.5 millones de hombres en empleo informal mientras que hubo una

disminución en cuanto a las mujeres en empleo informal, registrándose un total de

10.2 millones respecto al trimestre del año anterior (2019) el cual tuvo un registro de

12.4 millones (Figura 1).

Figura 1. Tasa de Empleo Informal trimestral respecto a la población ocupada en

México, 2005-2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de la ENOE, 2024.

En cuanto a la distribución por sexo, se registró que los hombres tuvieron una mayor

participación en el sector informal, para el T4 del año 2005 esta cifra fue de

aproximadamente 7,500,000, mientras que para las mujeres fue de 4,640,000. En

comparación con 15 años posteriores (2020), el registro de las cifras en hombres

para el mismo trimestre fue de 8,740,000 mientras que para las mujeres esta cifra

fue menor, con un total de 6,021,000 (Figura 2). En total la tasa de participación

laboral del sector informal entre los años 2005-2020 en hombres aumentó en un

16.53%, mientras que en mujeres este incremento fue de un 29.76% (ENOE, 2024).

Año I, Volumen 1, Número 1


Figura 2. Distribución de la población ocupada trimestral en el sector informal por

sexo en México, 2005-2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de la ENOE, 2024.

Los estados con mayor informalidad durante el periodo estudiado son Oaxaca,

Guerrero y Chiapas (Figura 3), mientras que los estados con una menor tasa de

informalidad respecto a la población ocupada son los estados de Chihuahua,

Coahuila y Nuevo León (ENOE, 2023). Por esta misma razón, es por la que se decide

incorporar a Oaxaca como objeto de investigación.

Figura 3. Tasa de informalidad respecto a la población ocupada, Oaxaca; Guerrero;

Chiapas; Chihuahua; Nuevo León y Coahuila, 2005-2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de la ENOE, 2024.

Año I, Volumen 1, Número 1


4. Revisión de literatura

Han surgido diversas teorías que explican la inserción al empleo informal, dentro de

ellas se encuentra la teoría institucionalista, la cual explica que la presencia de la

informalidad se enfoca en las fricciones y costos generados por el marco legal

institucional que afecta principalmente a las empresas (Uribe et al., 2006); por otro

lado y de manera similar, el enfoque neoclásico parte de la idea en la que, el sector

informal se hace presente y más fuerte a partir del producto de políticas de

intervención del Estado, ya que estas acciones orillan a las unidades económicas a

realizar sus actividades fuera de las regulaciones establecidas. Esto a su vez,

aumentando el empleo informal (Contreras, 2019).

De una manera similar a las teorías descritas con anterioridad, la perspectiva

neomarxista aporta que, a su consideración el capitalismo incide en la oferta de

mano de obra excedente, la cual está formada por el sector informal con el fin de

reducir costos de producción e incentivar la acumulación de capital y la plusvalía. Es

decir, la acumulación de capital únicamente el trabajo de los informales, mientras

que estos mismos trabajadores buscar vender su mano de obra por un salario

mínimo deficiente (Contreras, 2019).

5. Metodología

Para esta presente investigación se utilizaron datos de la ENOE, mismos que son

utilizados para identificar las tendencias de aquellas personas insertas en el empleo

informal durante el primer trimestre del 2020 en el estado de Oaxaca. La muestra

total fue de 5,324 personas ocupadas para el periodo definido. El fin de haber

utilizado este año es debido a que de esta manera se puede considerar un periodo

prepandemia, por lo que no hay otros factores exteriores que influyan en las

estadísticas. Las variables utilizadas para este caso son el sexo, la edad, el estado

conyugal, el sector de trabajo al que pertenecen, el nivel salarial que perciben, el

grado de estudios y el acceso a servicios de salud, el cual ya se considera como en

estar en la informalidad al no contar con el derecho al servicio.

Para poder definir mejor la distribución de las personas en informalidad se tomó en

cuenta asimismo la “no informalidad” en la realización de las tendencias, esto con el

fin de tener una herramienta visual que compare las características de las personas

insertas en el empleo informal.

Año I, Volumen 1, Número 1


6. Resultados: Oaxaca y las tendencias del empleo informal

Oaxaca al ser de los estados más pobres de la república mexicana, presenta una

mayor participación de su población en el empleo informal. Esta participación es

más alta que en el resto de los estados de la república, considerando los ubicados en

el norte y centro del país, existiendo una estrecha relación entre la tasa de

informalidad y el desempleo que se ha vivido al paso de los años (García, 2021).

Como se puede observar en la Figura 4, la población desocupada en Oaxaca ha ido

siguiendo una tendencia creciente a partir del año 2005, misma que comenzó a

descender a partir del año 2015. Sin embargo, a partir del primer trimestre del 2020

se observa una tendencia creciente debido al efecto que generó la pandemia en la

pérdida de empleos y cierre de negocios.

Figura 4. Población desocupada trimestral, Oaxaca 2005-2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de la ENOE, 2024.

En cuanto a la distribución por sexo, se observa que el mayor número de población

en informalidad son los hombres. Para el año estudiado la cantidad de hombres en

empleo informal fue de 2,048; en contraste con la cantidad de mujeres, con una

participación de 1,762 personas ocupadas. Haciendo asimismo una comparación con

el empleo formal, se puede observar que la cantidad de empleados informales es

significativamente mayor en comparación con las personas en no informalidad

(formalidad), con un total de 846 hombres y 668 mujeres (Figura 5).

Año I, Volumen 1, Número 1


Figura 5. Distribución de la población ocupada en informalidad y no informalidad por

sexo, Oaxaca T1-2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de la ENOE, 2024.

Por otro lado, el grado de escolaridad en su relación con el empleo informal muestra

una relación significativa con base en las estadísticas. Se puede observar que, la

mayor cantidad de personas están incluidas en la categoría “Básico”, la cual incluye a

personas que no tienen ningún grado de educación; personas que tienen preescolar;

y personas que tienen únicamente la primaria. La cantidad de personas incluidas es

de 2,662 personas, en contraste con las 347 personas que están incluidas en “No

informal”. Por el contrario, podemos observar que la educación superior y posgrado

predomina en el empleo “No informal”, con un total de 812 personas ocupadas en

contraste con las 472 personas ocupadas en “Informal” (Figura 6).

Mientras que, por otro lado, la distribución por edades es más dominante en la edad

entre 27-34 años para la condición de Informalidad, siguiendo con esta tendencia

creciente entre las edades de 35-40 años.

Año I, Volumen 1, Número 1


Figura 6. Distribución de la población ocupada en informalidad y no informalidad por

grado de escolaridad, Oaxaca T1- 2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de la ENOE, 2024.

Figura 7. Distribución de la población ocupada en informalidad y no informalidad por

edad (%), Oaxaca T1-2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de la ENOE, 2024.

Año I, Volumen 1, Número 1


En Oaxaca, gran parte de la población se dedica al comercio incluidas en el sector

terciario y a actividades agrícolas y ganaderas, incluidas en el sector primario. En este

sentido, la participación de la población ocupada en el sector primario en

Informalidad es relativamente mucho mayor que en la No Informalidad,

concentrando una población de 790 y 32 personas, respectivamente. Esto ocurre de

manera similar con el sector secundario, albergando una cantidad de población

ocupada de 984 en Informalidad y 132 en No Informal. Mientras que respecto al

sector terciario la cantidad de personas ocupadas es de 2,036 para Informal y 1,350

para No Informal (Figura 8).

Figura 8. Distribución de la población ocupada en informalidad y no informalidad por

sector de actividad económica, Oaxaca T1- 2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de la ENOE, 2024.

La ENOE considera que las personas que no tienen acceso a seguro social ya son en

sí consideradas en empleo informal, sin embargo, debido a que hay personas que a

pesar de no contar con seguro social sí cuentan con otras prestaciones laborales, se

decidió incluir la comparación de personas que tienen o no seguro dependiendo si

se les considera Informales o no Informales.

De esta manera las estadísticas reflejan que 3,806 personas en Informalidad no

reciben ningún tipo de seguro social ni otras prestaciones, mientras que 279

personas que están en la No Informalidad no cuentan con seguro social, sin

embargo, cuentan con otro tipo de prestaciones por trabajo (Figura 9).

Año I, Volumen 1, Número 1


Figura 9. Distribución de la población ocupada en informalidad y no informalidad por

condición de acceso a la seguridad social, Oaxaca T1- 2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de la ENOE, 2024.

En cuanto al nivel de ingresos de la población ocupada, se puede observar en la

Figuras 10 y 11 una grande comparativa entre las personas que están en

Informalidad y las que están en No Informalidad. La cantidad de personas que

reciben menos de un salario mínimo, de uno a dos salarios mínimos, y “No recibe

ingresos” es significativamente mayor en la Informalidad, en comparación de la

población que está en la No Informalidad. Por otro lado, como se observa en ambas

gráficas, la mayor proporción de personas en No Informalidad perciben más de dos

a tres salarios mínimos, más de tres a cuatro salarios mínimos, y más de cinco

salarios mínimos (455, 207 y 86, respectivamente).

Año I, Volumen 1, Número 1


Figura 10. Distribución de la población ocupada en informalidad por nivel de

ingresos[1], Oaxaca T1- 2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de la ENOE, 2024.

Figura 11. Distribución de la población ocupada en no informalidad por nivel de

ingresos, Oaxaca T1- 2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de la ENOE, 2024.

[1] La nomenclatura para la gráfica es la siguiente: 1 SM-Hasta un salario mínimo; +1-2 SM- Más de uno hasta dos

salarios mínimos; +2-3 SM- Más de dos hasta tres salarios mínimos; +3-4 SM- Más de tres hasta cuatro salarios

mínimos; +5 SM- Más de cinco salarios mínimos.

Año I, Volumen 1, Número 1


Mientras que, respecto al estado conyugal de la población ocupada en informalidad

en el estado de Oaxaca, se puede observar que las personas solteras y casadas son

las que tienen mayor participación, tanto en Informalidad como en No Informal

(Tabla 1). En este sentido, se puede observar que esto bien podría no tener una

significancia relativamente grande debido al tamaño del empleo No Informal en el

periodo de la encuesta (Figura 12; Figura 13).

Tabla 1. Distribución de la población ocupada en empleo Informal y No Informal por

estado conyugal, Oaxaca T1-2020.

Fuente: Elaboración propia.

Figura 12. Distribución de la población ocupada en informalidad por condición del

estado conyugal, Oaxaca T1- 2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de la ENOE, 2024.

Año I, Volumen 1, Número 1


Figura 13. Distribución de la población ocupada en no informalidad por condición del

estado conyugal, Oaxaca T1- 2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de la ENOE, 2024.

7. Conclusiones

De acuerdo con Espejo (2022) mediante la CEPAL, las consecuencias de la pandemia

repercutieron alrededor de todo el mundo, sin embargo, debido a las altas tasas de

informalidad en países en vías de desarrollo estos mismos se vieron más afectados y

por lo tanto más propensos a que la población ingresara al sector, sobre todo

aquellos estados en donde no existen condiciones económicas para satisfacer las

necesidades de la población debido a la desigualdad que se presenta y la falta de

industria para que se pueda desarrollar.

El fenómeno de la informalidad laboral en Oaxaca refleja un complejo panorama de

desigualdad estructural y falta de oportunidades económicas formales. Este análisis,

basado en datos de la ENOE, revela que factores como la falta de acceso a servicios

sociales, niveles bajos de escolaridad y precariedad salarial caracterizan a la

población ocupada en este sector. La informalidad es más pronunciada en sectores

como el primario y el terciario, donde las condiciones laborales están marcadas por

la deficiencia de empleos justos y regulaciones.

Asimismo, la pandemia del COVID-19 intensificó estas desigualdades en trimestres

posteriores, empujando a más personas a este sector debido a la pérdida de

empleos formales y al cierre de negocios.

Año I, Volumen 1, Número 1


Aunque los hombres predominan en la participación del empleo informal, el impacto

en mujeres y jóvenes también es significativo, lo que evidencia una afectación

transversal a diferentes grupos sociales.

El estudio destaca que los estados con altas tasas de informalidad, como Oaxaca,

enfrentan retos adicionales debido a la pobreza y la falta de industrialización. Esto se

traduce en una incapacidad del mercado laboral formal para absorber a la fuerza de

trabajo. Es crucial fomentar políticas públicas que impulsen la formalización del

empleo, mejoren las condiciones educativas y faciliten el acceso a recursos

tecnológicos y financieros para pequeños negocios.

En conclusión, combatir la informalidad en Oaxaca requiere no solo acciones

inmediatas, sino también un enfoque estratégico a largo plazo que integre leyes y

aplicaciones de política pública para regular esta situación siendo factible y

sostenible en el largo plazo y para las generaciones futuras.

Año I, Volumen 1, Número 1


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Año I, Volumen 1, Número 1


Impacto de la migración interna e informalidad

en el crecimiento económico de Quintana Roo.

Erick Alessandro Canul Cabrera y Everardo Castro Arciniega.*

Resumen

La migración interna hacia Quintana Roo es un fenómeno significativo que involucra

principalmente a personas que provienen del sureste mexicano. Este flujo migratorio tiene

un impacto positivo en el crecimiento económico de la región, especialmente a través del

sector turístico, que es el motor económico de Quintana Roo. Los migrantes suelen ocupar

empleos en áreas relacionadas con servicios turísticos, lo que no solo satisface la

demanda laboral del sector, sino que también contribuye al dinamismo económico local.

Sin embargo, esta migración también plantea desafíos importantes, especialmente en

términos de informalidad laboral. Un alto porcentaje de los migrantes se inserta en el

mercado informal, lo que significa que muchos trabajan en condiciones precarias y

carecen de acceso a seguridad social. Esta situación no solo afecta a los trabajadores

migrantes, sino que también tiene repercusiones más amplias en la economía local, ya

que la informalidad dificulta la recaudación fiscal y limita el acceso a servicios básicos

esenciales.

Palabras clave: Migración Interna, Informalidad Laboral, Empleo, Crecimiento

Económico, Desarrollo Regional.

*Estudiante de Economía de la Universidad Autónoma del Estado de Quintana

Roo.

Año I, Volumen 1, Número 1


1. Introducción

La migración interna en México es un fenómeno clave que refleja el dinamismo y las

oportunidades del país. Los desplazamientos de la población, ya sea hacia el norte o

el sur, responden a la diversificación creciente de las actividades económicas en todo

el territorio nacional. Considerándose un factor importante en el análisis migratorio,

ya que este fenómeno atrae a personas en busca de mejores oportunidades

laborales; lo que, con el tiempo, genera un constante movimiento territorial de

diversos sectores de la población, reconfigurando las dinámicas socioeconómicas y

territoriales del país. Hoy en día, el estado de Quintana Roo es una de las máximas

potencias en el turismo nacional lo que provoca una derrama económica de 1,661.44

millones de dólares en 2024 (SITURQ, 2024); generando una gran inversión en el

desarrollo de este sector.

Esto genera mayores empleos y mayor atracción migratoria; Instituto Nacional de

Estadística y Geografía (INEGI, 2020) menciona que, tal como en el periodo del 2015

al 2020 se estima que de cada 100 migrantes que llegaban a Quintana Roo; 20 son

de Tabasco, 16 de Chiapas, 15 de Veracruz, 9 de CDMX y 8 de Yucatán. Este flujo

migratorio ha generado en el estado grandes impactos económicos, tales como el

alza de la demanda de bienes y servicios, que como consecuencia genera el

desarrollo de la infraestructura con el fin de diversificar la economía estatal.

En el presente trabajo se busca analizar cómo y por qué la migración interna ha

influido en el crecimiento económico de Quintana Roo, al igual que, identificar tanto

los beneficios como las dificultades que conlleva la migración interna en el estado.

Tomando un enfoque económico y demográfico se revisarán indicadores clave como

la creación de empleo, inversión pública y privada y el crecimiento poblacional. Así

como, se realizará una revisión de la literatura sobre la migración y datos

estadísticos de Quintana Roo, con el fin de obtener conclusiones y recomendaciones

orientadas a la planeación y realización de políticas públicas que busquen el

desarrollo y estabilidad del estado hacia el futuro.

2. Antecedentes

El estado de Quintana Roo se crea en territorio en 1902, en ese entonces abarcaba

gran parte de la península de Yucatán y era conocido como el Territorio de Quintana

Roo y Río Hondo. En 1915 fue reducido en territorio y una parte fue anexada al

estado de Campeche, sin embargo, no fue hasta 1974 que fue elevado a la categoría

de estado, convirtiéndose oficialmente en el estado número 31 de México. Su

territorio actual se compone principalmente de la zona conocida como la Costa

Maya, que incluye las ciudades de Cancún, Playa del Carmen y Tulum.

Año I, Volumen 1, Número 1


El crecimiento poblacional del estado se debe principalmente a la industria del chicle

y la explotación de maderas finas tales como el cedro, que fue lo que incentivo al

gobierno a realizar campañas de migrantes conformadas por militares, campesinos y

obreros. El objetivo fue la formación de nuevos asentamientos dentro del estado con

el fin de poblar la zona y fomentar el crecimiento económico.

Después de los años 70´s, el estado creció poblacionalmente todavía más dado al

proyecto Cancún fomentado por el gobierno mismo con el fin de tener u centro

turístico de talla internacional, proyecto que no solo trajo migración interna, sino

también migración externa. Hoy en día el crecimiento poblacional continua al alza,

esencialmente en la parte norte del estado como consecuencia del proyecto del tren

maya que requiere de un mayor número de trabajadores. Gran parte de estos

trabajadores optaron por continuar residiendo en el estado una vez finalizado sus

contratos.

3. Discusión teórica

En el enfoque del desarrollo económico podemos encontrar una amplia gama de

definiciones, autores y teorías sobre crecimiento que sin lugar a duda serian de

suma importancia para el planteamiento de este concepto en cualquier estudio.

Haciendo énfasis en el presente estudio del crecimiento económico del estado de

Quintana Roo ante la presencia de la migración interna y la informalidad laboral, es

de suma importancia el poder identificar el significado de conceptos esenciales

como: migración, migración interna, informalidad laboral y desarrollo regional como

causa para el crecimiento económico.

En la actualidad los flujos migratorios reflejan una tendencia marcada por varios

factores tales como la seguridad el bienestar de las personas en su país de origen, de

igual manera la pobreza y las limitadas oportunidades de trabajo son las causas

principales que impulsan a la población a migrar hacia otros estados o países.

Guillén, et al (2019) sostienen que: “Una diversidad de acontecimientos económicos,

sociales, políticos, otros, aunque puedan ser muy mínimos, y otros emblemáticos

más rigurosos hasta crueles, han constituido la columna vertebral de los cimientos

de la migración” (p.283). Siendo las razones más comunes por los cuales se produce

la migración entonces la definimos como el desplazamiento de un grupo de

personas de un lugar a otro. León (2015) y Vargas (2016), definen la migración como

el cambio de residencia de un lugar llamado “origen” hacia otro llamado “destino”,

con un carácter casi permanente, el cual es motivado por razones económicas,

sociales y/o políticas. Ahora teniendo esto en cuenta se entiende que en la migración

interna sucede lo mismo solo que los desplazamientos suelen suceder dentro del

mismo país, solo resaltando que estos desplazamientos internos se dan

primordialmente por cuestiones de falta de trabajo y la creciente inseguridad en

México.

Año I, Volumen 1, Número 1


En México los desplazamientos internos se dan principalmente por cuestiones de

falta de trabajo y la creciente inseguridad, dentro esto se pueden encontrar la

migración a nivel municipal y a nivel estatal. Para el periodo de 2015 – 2020 los

estados que presentaron mayor porcentaje de migración entre sus municipios

fueron Nuevo León con 6%, Jalisco con 3.7% y Ciudad de México con 3.3% esto en

base al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) donde de igual manera

Campeche, Guanajuato y Baja California fueron los estados con menor índice de

migración registrada. Siendo estos estados que sufren por inseguridad y debido a su

alta densidad poblacional carecen de oportunidades de trabajo formales teniendo

que recurrir al trabajo informal. Mientras que en este mismo periodo a nivel estatal

Quintana Roo resalta como una de las entidades con mayor porcentaje de personas

migrantes hacia su territorio alcanzando un 30% de la población migrante.

De igual manera la CEPAL especifica que la migración interna cuenta con varias

distenciones, siendo la primera la que se es la que clasifica la migración como;

corrientes, acervos y migrantes (o migraciones) siendo estas categorías las cuales

representan los procesos, fenómenos y eventos migratorios. Esta y otras cuatro

distinciones sirven para entender las razones del por qué le gente migra y se

desplaza de su ciudad natal hacia otra. El fin de estas distinciones es poder clasificar

por sexo, edad, zona sociológica y lugar de residencia.

El desarrollo regional constituye un eje central en la economía, esencialmente al

diseñar estrategias y políticas enfocadas en promover el crecimiento económico

sostenible y mejorar el bienestar social, por otro lado, deben basarse en un enfoque

que identifique la capacidad productiva y sus restricciones de infraestructura.

Una teoría que puede ser utilizada como apoyo para la realización de estas

estrategias es la del desarrollo desequilibrado del economista Albert O. Hirschman

(1958), la cual es orientada hacia el desarrollo regional en el que se busca un

crecimiento el cual comienza con el desarrollo de regiones que sean más optimas y

prosperas. A estas regiones se les hace una mayor inversión con el fin de alcanzar un

punto económico óptimo con el cual puedan influir hacia otras regiones aledañas

con el fin de que estas alcancen el mismo nivel. Esto traería consigo una nueva

propuesta para las políticas las cuales estarían centradas en identificar las industrias

que sean de factor clave en la economía y de igual manera seleccionar las regiones

con mayor impulso a prosperar en el mediano y largo plazo en lugar de buscar un

desarrollo de forma homogénea lo que permite promover un crecimiento inclusivo y

sostenible en contexto de heterogeneidad regional.

Por otro lado, la teoría e innovación de Schumpeter (de preferencia agregar año) se

centra en que la innovación es el motor principal para el crecimiento económico a

largo plazo. Schumpeter creía que la innovación no solo crea nuevas oportunidades

de negocios, sino que también destruye viejas empresas y modelos de negocios

viejos.

Año I, Volumen 1, Número 1


A esto también se le conoce como destrucción creativa debido a que es necesario

con la iniciativa de que surjan nuevas empresas y modelos de negocios que vayan

más enfocados y adaptados según las necesidades del mercado. De igual manera la

teoría destaca la importancia de la creatividad y de la innovación en la economía, ya

que sin esta las empresas suelen estancarse lo que provoca que la economía se

atrase en su crecimiento, pero lo más importe es que esta innovación fomenta la

competitividad lo que puede llevar a precios más bajos y una mayor eficiencia.

La migración interna y el desarrollo regional son dos conceptos complementarios lo

cuales tienen consecuencias positivas y negativas hacia el crecimiento económico ya

sea en conjunto o por separado, los dos son fundamentales. El desarrollo regional

puede influir sobre el crecimiento económico en la eficiencia de la productividad

dado que se aprovechan y se les da un mejor uso a los recursos de la naturaleza, a la

mano de obra y a las zonas geográficas. Así como a su vez el conectar las industrias

de la región con mercados más grandes puede generar encadenamientos

productivos, con lo que se busca aumentar la productividad. Ahora bien, del lado de

la migración interna encontramos que la llegada del migrante hacia una nueva

entidad expande la oferta de trabajadores dado a que, al haber más personas en

busca de trabajo en una entidad, las industrias se ven incentivadas a invertir más en

proyectos en donde requieran mano de obra, ya sea la construcción, en lo

manufacturero y en servicios. Esta disponibilidad de trabajadores permite que las

empresas puedan crecer y derivado de la disminución del precio de la mano de obra

algo los costos laborales se reducen y la empresa tiene una mayor competitividad

económica. Esto solo se puede lograr si las políticas públicas logran integrar estos

dos conceptos, de forma que se obtenga un crecimiento más inclusivo y sostenible

dejando bien posicionada a la entidad a nivel nacional, pero si no se gestionan

correctamente se corre el riesgo de que surgen desigualdades territoriales lo que

puede ocasionar conflictos sociales, por lo que la clave para que una entidad pueda

crecer de las manos con estos dos conceptos es necesario equilibrar las

oportunidades entre gente que migra y la gente local, logrando que ambas partes

puedan prosperar.

El sector de la economía informal, también conocido como economía oculta o gris,

genera problemas laborales que impactan a nivel territorial, reflejando una

recomposición de la fuerza de trabajo a escala mundial, continental y local (Masurek,

2009). En este contexto, los individuos adquieren aprendizajes que los forman y

transforman. Sin embargo, el fenómeno de la inmigración ha sido relegado en las

políticas públicas, considerándose una parte de la informalidad. Estos factores deben

ser contemplados por los gobiernos en la planificación y diseño de políticas públicas,

así como en acciones que reduzcan los efectos socioeconómicos y políticos

negativos. Además, el sector informal urbano presenta una notable heterogeneidad

en su composición y estructura, siendo un reflejo de la nueva pobreza en América

Latina (Castro, 2005: 27).

Año I, Volumen 1, Número 1


Asimismo, la informalidad está estrechamente vinculada con el proceso de

urbanización de las ciudades, creando espacio para actividades del mercado negro,

el narcotráfico y el comercio ilegal.

4. Desarrollo del tema

A nivel mundial, uno de cada siete habitantes es un migrante, un fenómeno que

difiere notablemente de lo observado en décadas anteriores. Según estadísticas de

organismos internacionales, el 93% del empleo informal se concentra en países

emergentes y en desarrollo (OIT, 2018). Además, se destaca que el trabajo informal

representa el 63% de la ocupación masculina y el 58,1% de la femenina (OIT, 2018).

Es importante señalar que muchas personas que inmigran y se integran a la

economía informal lo hacen no por elección, sino por necesidad, ya que sus

circunstancias les impiden acceder a alternativas más estables.

De acuerdo con cifras de los Principales resultados por localidad (ITER), 2020, la

población total de Quintana Roo es de 1,857,985 personas, donde el 50.42% son

hombres y el 49.58% son mujeres. De esta población, el 45.67% (848,545 personas)

nació en la misma entidad, con una distribución casi equitativa entre hombres

(50.46%) y mujeres (49.54%). En contraste, el 51.03% (945,101 personas) de la

población nació en otra entidad, manteniendo también una proporción similar de

género, con hombres representando el 50.48% y mujeres el 49.52%. Estos datos

indican una migración notable, con más de la mitad de la población nacida en

lugares diferentes en Quintana Roo.

Tabla 1. Migración en la Población de Quintana Roo, 2020.

Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y

Geografía. (ITER, 2020)

Respecto a las cifras del primer trimestre de 2023, de la Encuesta Nacional de

Ocupación y Empleo (ENOE), [INEGI, 2023], la población estimada en Quintana Roo

es de 1,933,662 habitantes, de los cuales 51.04% son hombres y 48.96% mujeres. La

tasa de ocupación en el estado es de 97.39% del total de la Población

Económicamente Activa (PEA) realiza alguna actividad económica, mientras que la

tasa de informalidad en Quintana Roo es de 45.38%, donde el 41.90% son hombres,

mientras que el 58.10% son mujeres.

Año I, Volumen 1, Número 1


Tabla 2. Distribución Económica de la Población de Quintana Roo, Primer Trimestre

de 2023.

Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta Nacional de Empleo [ENOE] a

partir del Banco de Información Estadística Estatal. (Gobierno del Estado de Quintana

Roo, 2023)

Por nivel de ingresos de la población ocupada durante el primer trimestre de 2023; la

ENOE indica que 257,866 personas (aproximadamente el 26.6%) ganan hasta un

salario mínimo, lo que indica una parte significativa de la población que vive con

ingresos muy bajos. La mayor categoría corresponde a aquellos que ganan más de 1

hasta 2 salarios mínimos, con 401,805 personas (alrededor del 41.4%). A medida que

se incrementa el nivel de ingresos, la cantidad de personas disminuye: 144,602

ganan más de 2 hasta 3 salarios mínimos, 46,184 más de 3 hasta 5, y solo 17,975

superan los 5 salarios mínimos. Además, hay 42,800 personas que no reciben

ingresos y 58,686 cuyos ingresos no están especificados.

Figura 1. Nivel de ingresos respecto a la población ocupada, Primer Trimestre de

2023.

Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta Nacional de Empleo [ENOE] a

partir del Banco de Información Estadística Estatal. (Gobierno del Estado de Quintana

Roo, 2023)

Año I, Volumen 1, Número 1


Durante el año 2020, el Estado de Quintana Roo presentó crecimiento negativo de

22.3%, afectado principalmente por la pandemia de COVID-19, retroceso que borró

el crecimiento acumulado desde 2010; para 2022 ya se recupera la tendencia que

tenía previo a la pandemia.

Figura 2. Tasa de crecimiento del PIB estatal, 2004-2022.

Fuente: Elaboración propia con información de la SAEFP de la SEFIPLAN del Estado

de Quintana Roo, con Estimación del Producto Interno Bruto Municipal/Serie de 2009

a 2022. Datos preliminares. (Gobierno del Estado de Quintana Roo, 2023)

En 2020, la economía informal en Quintana Roo experimentó una caída del 11.84%,

principalmente debido al impacto de la pandemia de COVID-19, lo que anuló el

crecimiento acumulado desde 2010. Sin embargo, en 2021, la economía informal

logró recuperar la tendencia de crecimiento que había mostrado antes de la crisis

sanitaria.

Figura 3. Tasa de crecimiento del PIB estatal de la economía informal, 2005-2023.

Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y

Geografía. (MEITEF, 2023)

Año I, Volumen 1, Número 1


El 89% del PIB de Quintana Roo en 2022, se genera en sector terciario,

particularmente en Actividades de Comercio al por Menor, Servicios Inmobiliarios y

de Alquiler, así como en Servicios de Alojamiento Temporal, todos ellos relacionados

con la actividad turística, lo cual denota una falta de diversificación económica.

Figura 4. PIB estatal por sector económico, 2022.

Fuente: Elaboración propia con información de la SAEFP de la SEFIPLAN del Estado

de Quintana Roo, con Estimación del Producto Interno Bruto Municipal/Serie de 2009

a 2022. Datos preliminares. (Gobierno del Estado de Quintana Roo, 2023)

En el caso de la economía informal, el 85% del PIB de Quintana Roo en 2022, se

genera en sector terciario, es decir, todos ellos relacionados con la actividad turística,

lo cual denota una falta de diversificación económica aun esta sección de la

economía total.

Figura 5. PIB estatal de la economía informal por sector económico, 2022.

Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y

Geografía. (MEITEF, 2023)

Año I, Volumen 1, Número 1


5. Presentación de resultados

La hipótesis nula de esta investigación plantea que no hay relación entre las

personas con un trabajo informal y el crecimiento económico en Quintana Roo, es

decir, que las personas con un trabajo informal no afectan significativamente el

crecimiento económico. Por otro lado, la hipótesis alternativa sugiere que existe una

asociación positiva entre en las personas con trabajo informal y el crecimiento

económico, postulando que las personas con trabajo informal contribuyen de

manera significativa al crecimiento económico.

Para la investigación, se tomaron los datos por parte de la Encuesta Nacional de

Ocupación y Empleo (ENOE) por parte del INEGI y el Producto Interno Bruto Estatal

de Quintana Roo por parte del Banco de Información Estadística Estatal (BIE), para la

construcción del modelo desde el 2010 hasta el 2022. La base de datos original

interpreta los datos de forma trimestral; en este modelo de serie de tiempo, se

busca observar cómo varían los datos año por año, por lo que se hizo un promedio

de los 4 trimestres, para la construcción de las variables anuales, quedando 12

observaciones en total.

A la hora de convertirlas a las variables a utilizar, el modelo Log – Log de mínimos

cuadrados ordinarios, se obtiene la siguiente ecuación:

Donde;

Se aplica esta metodología, ya que las variables son exponenciales, por lo que se

aplican logaritmos a ambas. Se debe tomar en cuenta que las interpretaciones del

modelo, se hará por medio de elasticidades ya que se aplicaron logaritmos a todas

las variables. A la hora de realizar el modelo por medio del programa econométrico

Gretl, obtenemos los siguientes resultados:

Tabla 3. Estadísticos de la regresión lineal.

Fuente: Elaboración propia.

Año I, Volumen 1, Número 1


A simple vista, se puede observar que el R^2 del modelo es de 0.72, es decir,

representa el 72% la realidad y la variable del logaritmo del Trabajo (L) es

estadísticamente significativa al mostrar un p-value menor a 0.05 (más información

de la salida se puede observar en el anexo). A continuación, se muestra la ecuación

con los coeficientes calculados.

Una interpretación general es que se plantea una relación significativa entre el

logaritmo de Producto Interno Bruto (PIB) y el logaritmo del Trabajo (L). Los

coeficientes estimados muestran que L tienen un impacto positivo en el PIB; del

mismo modo, un cambio en la elasticidad en el logaritmo del Trabajo Informal se

relaciona, en promedio, con un incremento de 1.09542 en la elasticidad del logaritmo

del PIB. Mientras que, el valor del intercepto, cuando la elasticidad del Trabajo

Informal es 0 hay un cambio negativo del -1.38862.

Respecto a la migración interna, en Quintana Roo ha demostrado ser un motor clave

para el crecimiento económico de la región. Este fenómeno no solo incrementa la

mano de obra disponible, sino que también fomenta la diversificación de la

economía local al atraer a trabajadores de diversas especialidades, desde el turismo

hasta la construcción. Además, la llegada de nuevos pobladores contribuye a un

aumento en la demanda de bienes y servicios, lo que a su vez impulsa la creación de

nuevas empresas y oportunidades laborales.

La siguiente gráfica representa la migración en Quintana Roo en el 2020, mostrando

una notable diversidad en la composición de la población entre los diferentes

municipios. Por ejemplo, en municipios como Puerto Morelos y Solidaridad, la

diferencia es especialmente significativa, con Solidaridad teniendo más de 203,000

personas nacidas en otras partes de México frente a 108,000 nacidas en el estado.

En cambio, los municipios del sur de Quintana Roo, como José María Morelos,

Bacalar u Othón P. Blanco, su mayoría de población es nacida en el Estado (INEGI,

2020).

Año I, Volumen 1, Número 1


Figura 6. Población nacida y no nacida en los municipios de Quintana Roo, 2020.

Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y

Geografía.

De acuerdo con las cifras del primer trimestre de 2023, de la Encuesta Nacional de

Ocupación y Empleo (ENOE), [INEGI, 2023]. Las tasas de informalidad respecto a la

población ocupada varían significativamente entre los municipios, destacando a José

María Morelos con la tasa más alta de 83.18%, lo que indica que una gran parte de su

población ocupada trabaja en la informalidad. Otros municipios como Felipe Carrillo

Puerto (71.35%) y Lázaro Cárdenas (71.19%) también presentan tasas elevadas,

superando el 70%. Por otro lado, Isla Mujeres tiene la tasa más baja de la lista con

31.51%, aunque sigue siendo considerablemente alta.

Figura 7. Tasa de informalidad respecto a la población ocupada, Primer Trimestre de

2023.

Fuente: Elaboración propia con datos del Banco de Información Estadística Estatal.

(Gobierno del Estado de Quintana Roo, 2023).

Año I, Volumen 1, Número 1


Por otro lado, se observa que el 91% del valor de la producción del Estado en el año

2022, se obtiene en 6 de los 11 municipios del estado, estos municipios localizados

en la zona norte están caracterizados por sus actividades en el sector terciario;

donde más de la mitad de su población, es proveniente de otro Estado, reforzando

que la migración contribuye al crecimiento económico y la informalidad no es un

factor determinante/que tiene mayor peso.

Figura 8. Aportación municipal al PIB estatal, 2022.

Fuente: Elaboración propia con información de la SAEFP de la SEFIPLAN del Estado

de Quintana Roo, con Estimación del Producto Interno Bruto Municipal/Serie de 2009

a 2022. Datos preliminares. (Gobierno del Estado de Quintana Roo, 2023)

6. Conclusiones

En conclusión, basándonos en los resultados del modelo econométrico Log - Log,

podemos concluir que rechazamos la hipótesis nula de que no hay relación entre el

incremento de las elasticidades del Trabajo Informal (L) con el crecimiento

económico en Quintana Roo representado por la elasticidad del Producto Interno

Bruto (PIB). Además, con el apoyo de las gráficas, se observa que los municipios con

menor tasa de informalidad contribuyen en gran medida al PIB estatal. Por lo que, se

sugiere que se deberían centrarse en proponer políticas públicas que mitiguen esta

disparidad entre municipios y regiones con mayor tasa de informalidad del Estado,

así como en abordar el problema de manera oportuna y efectiva.

El tamaño del sector informal está íntimamente relacionado no solo con el nivel de

desarrollo social de una región, sino que también influye significativamente en el

ritmo de crecimiento económico. A pesar de los datos presentados, es crucial señalar

la aparición de niños que se dedican a la venta de bienes y servicios, un aspecto que

debe ser abordado en investigaciones futuras relacionadas a este ámbito.

Año I, Volumen 1, Número 1


También se puede concluir que, si se hace un buen manejo de la combinación de

migración interna y el desarrollo regional, Quintana Roo en un futuro podría

convertirse en un en una de las entidades lideres de México dado que la entidad

cuenta con insumos, capital humano e inversión extranjera, lo único que falta es que

se creen políticas en donde esos insumos sean usados para fomentar regiones más

prosperas, con el fin de que ese efecto se pueda expandir al resto del estado, es

decir, tomar un enfoque más desequilibrado tal y como mencionaba Albert O.

Hirschman.

Año I, Volumen 1, Número 1


Referencias

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7. Anexos

Figura 9. Regresión lineal.

Fuente: Elaboración propia.

Año I, Volumen 1, Número 1


Año I, Volumen 1, Número 1


Caracterización de las variables económicas de la

producción de maíz forrajero verde en

Aguascalientes.

Juan Antonio Terrones Morones.*

Resumen

En 2019, el maíz forrajero en verde fue el producto agrícola que mayor valor aportó en la

actividad agrícola para el estado de Aguascalientes. El maíz forrajero en verde es un

excelente alimento para el ganado lechero, lo cual es esencial para el crecimiento de la

ganadería. Para 2019, la producción de riego de este producto en Aguascalientes fue de

963 mil toneladas y para temporal de 142 mil toneladas, se sembraron 14.5 mil hectáreas

de riego y 39 mil hectáreas de temporal con un rendimiento de 66.4 toneladas por

hectárea en riego y 7.9 toneladas por hectárea para temporal. El objetivo de esta

investigación es caracterizar las variables económicas de la producción de maíz forrajero

verde de Aguascalientes. Para lo cual se analizan las variables: superficie sembrada y

cosechada, producción y rendimiento. Se calculan las proporciones y tasas de crecimiento

respectivas para su análisis. La información utilizada es obtenida del Servicio de

Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP). Los resultados muestran un incremento

de la producción en riego, esto debido al aumento en la superficie sembrada y en el

rendimiento. En temporal el resultado es un decrecimiento en general, considerando la

alta volatilidad de la producción debido a la dependencia climática, en este sentido, tanto

la superficie sembrada, cosechada y el rendimiento reflejan una caída durante el periodo

de análisis.

Palabras clave: Producción, Superficie Sembrada, Rendimiento, Proporción, Tasa de

Crecimiento.

*Licenciado en Economía por la Universidad Autónoma Chapingo.

Año I, Volumen 1, Número 1


1. Introducción

En 2017, el Producto Interno Bruto (PIB) de Aguascalientes fue de 224, 859 millones

de pesos del 2013, de los cuales, el PIB del sector primario ascendió a 8, 672 millones

de pesos, esto representa un 3.9% del PIB estatal y un 1.5% del PIB primario

nacional. Con respecto a la aportación por subsector en el volumen total de la

producción agrícola, pecuaria y pesquera se tiene que el 76.4% del volumen lo

aporta el subsector agrícola, el 23.5% el subsector pecuario y el 0.1% el subsector

pesquero; si se realiza el mismo análisis, pero con respecto al valor total, se observa

que el 84.8% del valor lo aporta el subsector pecuario, el 15.9% el subsector agrícola

y el 0.1% el subsector pesquero. Por último, de entre el total de municipios del

estado, sobresalen Rincón de Romos y Asientos en la producción agrícola, Pabellón

de Arteaga y Aguascalientes en la producción pecuaria y Calvillo en la producción

Acuícola (Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera [SIAP], 2019).

En 2018, el maíz forrajero en verde fue el producto agrícola que mayor valor aportó

en la actividad agrícola para el estado de Aguascalientes, con 888 millones de pesos

(1,434,550 toneladas), es decir, un 26.1% del valor agrícola total de la entidad (SIAP,

2019).

Para 2019, la producción de riego de este producto en Aguascalientes fue de 963 mil

toneladas y para temporal de 142 mil toneladas, se sembraron 14.5 mil hectáreas de

riego y 39 mil hectáreas de temporal con un rendimiento de 66.4 toneladas por

hectárea en riego y 7.9 toneladas por hectárea para temporal (Sistema de

Información Agroalimentaria de Consulta [SIACON], 2024).

Jugenhermer (1980) citado por Cabello Chico (2003) señala que la planta fresca

conforma el forraje verde mientras que la planta en seco y sin mazorca hace

referencia al rastrojo. Para el consumo animal se suele usar como alimento para el

ganado, ya sea que la planta se encuentre verde y se utilice entera o se seque

correctamente, se pique y almacene para utilizarlo como ensilaje.

El maíz forrajero en verde es un excelente alimento para el ganado lechero, ya sea

utilizado en forma de ensilado o de rastrojo, lo cual es esencial para el crecimiento

de la ganadería (SIAP, 2024a y Tucuch et al, 2011).

El objetivo de este trabajo es la caracterización de las variables económicas de la

producción de forraje verde en Aguascalientes durante el periodo del 2003 a 2019.

Año I, Volumen 1, Número 1


2. Metodología

Variables de estudio

Superficie sembrada: “Es la superficie agrícola en la cual se deposita la semilla de

cualquier cultivo, previa preparación del suelo” (SIAP, 2024b). Medido en hectáreas

(ha).

Superficie cosechada: “Es la superficie de la cual se obtuvo producción del cultivo

indicado” (SIAP, 2024b). Medido en hectáreas (ha).

Rendimiento: Son las toneladas por hectárea obtenidas (ton/ha).

Producción: “Volumen de producción de la superficie cosechada cuya unidad de

medida son las toneladas” (SIAP, 2024b).

Obtención y tratamiento de los datos

Los datos de superficie cosechada y sembrada, el rendimiento y la producción

fueron obtenidos a partir del SIACON. Se consideró un periodo de análisis del 2003 al

2019 en consideración a la disponibilidad de los datos.

Procedimiento de cálculo

Proporción: Es el porcentaje de representación de un valor parcial con respecto al

valor total (Caamal Cauich, Pat Fernández, y Caamal Pat, 2022). Se calcula de la

siguiente forma:

Donde % es el valor parcial en porcentaje con respecto al valor total de estudio que

es VT y VP es el valor parcial de la variable de estudio.

Tasa de crecimiento relativa: Es el incremento o decremento en términos

porcentuales que sufre un valor durante un periodo de tiempo (Caamal Cauich, Pat

Fernández, y Caamal Pat, 2022). Se calcula así:

Donde es la tasa de crecimiento del año 1 al año f, es el valor final de la serie

y el valor inicial.

Año I, Volumen 1, Número 1


También se utiliza la tasa de crecimiento promedio, TCP:

Donde VF es el valor final de la serie, VI el valor inicial y n el número de periodos.

3. Resultados

Superficie sembrada

Para el año 2019, la superficie sembrada en riego de maíz forrajero en verde en el

estado ascendió a 14,495 hectáreas. La distribución de la superficie sembrada

muestra para el caso de riego los tres principales municipios fueron: 1)

Aguascalientes con 26% (3,816 ha), 2) Rincón de Romos con un 24% (3,448 ha) y 3)

Pabellón de Arteaga con 14% (2,096 ha). Para el caso de temporal se sembraron

38,832 hectáreas, dentro de los cuales resaltan los municipios de Aguascalientes con

35% (13,638 ha), El Llano con 25% (9,593 ha) y Jesús María con el 17% (6,623 ha)

(SIACON, 2024).

Figura 1. Distribución en 2019 de la superficie sembrada de maíz forrajero en verde

de riego (a) y temporal (b) en Aguascalientes.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del SIACON (2024).

La evolución de la superficie sembrada en riego del estado presenta un crecimiento

relativo del 12.6% o una TCP del 0.74%, esto fue debido a que para el año 2003 eran

12,873 hectáreas y en 2019 apenas creció a 14,495 hectáreas. Para la superficie de

temporal se observa una fluctuación a lo largo de los años, como podría esperarse,

esto debido a su dependencia climática, y debido a esto tampoco se observa como

tal una tendencia clara, en 2003 la superficie fue de 40,775 hectáreas y en 2019 cayó

a 38,832 hectáreas, aunque un año anterior fue de 47,934, lo que marca esta

variabilidad de la serie, esto dio como resultado una tasa de crecimiento relativa de

-4.8% y una TCP del -0.3% (SIACON, 2024).

Año I, Volumen 1, Número 1


Figura 2. Evolución histórica de la superficie sembrada de riego y temporal en

Aguascalientes.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del SIACON (2024).

Superficie cosechada

De acuerdo con la figura 3, los principales municipios que conforman la mayor

superficie cosechada durante 2019 son los siguientes: Aguascalientes con un 26%

(3,816 ha), Rincón de Romos con el 24% (3,448 ha) y Pabellón de Arteaga con un 14%

(2,096 ha), esto con respecto a riego. Para el caso de temporal es Aguascalientes con

un 32% (5,725 ha), luego Asientos con el 18% (3,299 ha) y Jesús María con el 12%

(2,213 ha). Además, la superficie cosechada para riego en 2019 fue de 14,495

hectáreas y para temporal de 17,956 hectáreas (SIACON, 2024).

Figura 3. Distribución en 2019 de la superficie cosechada de maíz forrajero en verde

de riego (a) y temporal (b) en Aguascalientes.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del SIACON (2024).

Año I, Volumen 1, Número 1


El comportamiento de la superficie cosechada en riego y en temporal se le asemeja

al de la superficie sembrada, es decir, con cambios minúsculos en el riego, 12,873

hectáreas para 2003 e incrementó a 14,495 hectáreas para 2019, un crecimiento

relativo de 12.6% y un TCP del 0.74%, mientras que en temporal con una alta

volatilidad debido a la dependencia con el clima, este tuvo un decrecimiento relativo

del 55.1% y una TCP del -4.88%, ya que en 2003 se tuvieron 40,015 hectáreas

mientras que para 2019 cayó a 17,956 hectáreas (SIACON, 2024).

Figura 4. Evolución histórica de la superficie cosechada en temporal y riego en el

estado de Aguascalientes.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del SIACON (2024).

Producción

Los tres principales municipios productores de maíz forrajero verde en el estado son:

Aguascalientes con el 25% (244,746 ton), Rincón de Romos con el 24% (232,740 ton) y

Pabellón de Arteaga con un 14% (138,797 ton), esto en el caso de riego. Para

temporal Aguascalientes con el mayor porcentaje, un 34% (48,663 ton), luego

Asientos con un 22% (30,988 ton) y por último Jesús María con el 12% (16,398 ton).

Como dato adicional, la producción total de riego para el 2019 fue de 962,647

toneladas, mientras que para temporal fue de 141,870 toneladas (SIACON, 2024).

Figura 5. Distribución en 2019 de la producción de maíz forrajero en verde de riego

(a) y temporal (b) en Aguascalientes.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del SIACON (2024).

Año I, Volumen 1, Número 1


Rendimiento

Con respecto al rendimiento en riego, los municipios con el mayor rendimiento son:

Calvillo con 80 ton/ha, Asientos con 77 ton/ha y Rincón de Romos con 68 ton/ha, de

hecho, el resto de los municipios poseen un rendimiento cercano a este último. En

temporal, Calvillo es quien tiene el mayor rendimiento con 10 ton/ha, Asientos y

Aguascalientes comparten el segundo lugar con 9 ton/ha y San Francisco de los

Romo y El Llano tienen 8 ton/ha (SIACON, 2024).

Figura 6. Rendimiento en 2019 de la producción de maíz forrajero en verde de riego

y temporal en Aguascalientes.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del SIACON (2024).

Durante el periodo de análisis, el comportamiento histórico del rendimiento y la

producción han ido a la par. El rendimiento de riego ha tenido un incremento, ya que

en 2003 el rendimiento se situaba en 49 ton/ha y para el 2019 fue de 62 ton/ha, un

crecimiento absoluto de 13 ton/ha (un crecimiento relativo del 26.4% y una TCP

1.47%). En temporal, como es de esperarse, refleja la volatilidad de la serie,

situándose en un rendimiento promedio de 8 ton/ha, aunque en general ha

disminuido de 12 ton/ha en 2003 a 6 ton/ha en 2019, es decir, un decrecimiento

relativo de 44.5% y una TCP de -3.62% (SIACON, 2024).

En este mismo sentido, la producción en modalidad riego durante 2003 se

obtuvieron 676,464 toneladas y para 2019 se incrementó a 962,647 toneladas, esto

representó un crecimiento relativo del 42.3% y una TCP del 2.23%. En modalidad

temporal, la producción en 2003 fue 569,912 toneladas y en 2019 disminuyó hasta

las 141,870 toneladas, por lo que significó un crecimiento relativo del -75.1% y una

TCP de -8.32% (SIACON, 2024).

Año I, Volumen 1, Número 1


Figura 7. Rendimiento y producción histórica en riego y temporal en el estado de

Aguascalientes.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del SIACON (2024).

4. Conclusiones

Los tres principales municipios del estado de Aguascalientes que poseen una mayor

superficie sembrada y producción son: en el caso de riego Aguascalientes, Rincón de

Romos y Pabellón de Arteaga. En temporal: Aguascalientes en primer lugar, en

segundo lugar, El Llano en caso de superficie sembrada, y Asientos en caso de la

producción, y Jesús María en tercer. Respecto al rendimiento por hectárea, Calvillo,

Asientos y Rincón de Romos comparten los mayores rendimientos para riego, en

temporal Calvillo con el primer lugar, Aguascalientes y Asientos con el segundo y en

tercer lugar San Francisco de los Romo y El Llano.

Las tasas de crecimiento del periodo de análisis reflejan: la producción de riego

muestra un incremento durante el periodo de análisis, esto es debido a un

incremento en la superficie sembrada y en el rendimiento, estos últimos también

con una tasa de crecimiento positiva. En temporal el resultado es un decrecimiento

en general, aunque hay que considerar que existe una alta volatilidad de la

producción debido a la dependencia climática, en este sentido, tanto la superficie

sembrada, cosechada y el rendimiento reflejan un decrecimiento.

Año I, Volumen 1, Número 1


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Económico

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