Informe Anual de Comité Coordinador 2024-2025

8 º 1

Comité Coordinador
Octavo Informe Anual del Comité Coordinador
Periodo 2024 - 2025
Estado de México
Número de autorización del Consejo Editorial de la Administración Pública Estatal.
CE: 411 / 09 / 02 / 25
© Derechos Reservados
Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción
Av. José María Morelos y P. Ote. #312, col. 5 de Mayo,
Toluca, Estado de México, C.P. 50090.
www.sesaemm.gob.mx
Elaborado e impreso en México.
Se restringe la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento,
sin hacer referencia de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción.
El contenido es responsabilidad de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción.
2
8 º

Índice
9
13
15
Presentación
Introducción
Siglas y acrónimos
21
29
1.
2.
SEGUIMIENTO DEL
PTACC 2024 - 2025
OBLIGACIONES DE
LA LSAEMM
33
39
53
63
71
81
89
101
125
2.1 Sesiones y acuerdos colegiados
2.2 Interacciones Anticorrupción del Comité Coordinador
Acciones Anticorrupción
Sistemas de denuncias
Confianza institucional
Ética pública e integridad
Participación y responsabilidad social
2.3. Fiscalización
2.4. Procedimientos de Responsabilidades Administrativas de
Servidores Públicos y Particulares y Responsabilidades Penales
4
8 º

141
3. MONITOREO
ANTICORRUPCIÓN
143
143
3.1 Progreso Anticorrupción
Informe de avances en la implementación
institucional del PI-PEA (periodo 2023-2024)
158
Modelo de Gestión de Riesgos de Corrupción
(MOGERIC). Versión 3.0
163
167
169
Premio Anual y Distintivo Anticorrupción
3.2 Anticorrupción Municipal
Avances en materia de vinculación interinstitucional
con los Sistemas Municipales Anticorrupción
175
177
3.3 Desarrollo Digital Anticorrupción
Plataforma Digital Estatal (PDE): avances,
interconexión y uso de datos
189
195
199
Recomendaciones No Vinculantes
Votos del Comité Coordinador
Directorio
8 º 5

Presentación

Comité Coordinador

Presentación
El 8° Informe Anual del Comité Coordinador, constituye el principal ejercicio de rendición de cuentas
del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios (SAEMM). Este documento expone, de
manera clara y accesible los avances logrados, los retos asumidos y las acciones emprendidas para
fortalecer la integridad pública en nuestra entidad.
El Estado de México ha registrado avances significativos en materia anticorrupción, gracias al trabajo
coordinado de las instituciones que integran el Comité Coordinador. Estos esfuerzos han fortalecido
la prevención, la fiscalización y la rendición de cuentas, posicionando al Sistema Estatal como un
referente en constante desarrollo.
En cumplimiento de la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios (LSAEMM),
este informe da cuenta de los progresos alcanzados en el marco del ciclo anticorrupción, que
comprende las etapas de detección, prevención y sanción, y que constituye la estrategia estatal para
hacer frente a este fenómeno.
Los resultados obtenidos reflejan avances sustantivos en el fortalecimiento institucional, gestión de
riesgos, transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana y vinculación interinstitucional;
dimensiones que impactan directamente tanto en la calidad de la gestión pública como en la confianza
de la ciudadanía hacia sus instituciones.
En este engranaje, las siete instituciones que conforman el Comité Coordinador (CC) desempeñan
funciones específicas y complementarias -desde la fiscalización y el combate a la corrupción, hasta
la transparencia, la justicia administrativa y la promoción de la participación ciudadana-, integrándose
como una maquinaria que avanza de manera coordinada hacia el fortalecimiento de la integridad
pública en el Estado de México.
Estos esfuerzos descansan en dos pilares estratégicos: la Política Estatal Anticorrupción (PEA), que
funge como brújula de orientación, y la Plataforma Digital Estatal (PDE), concebida como herramienta
de inteligencia y articulación tecnológica que concentra información clave para la toma de decisiones.
De manera especial, el informe resalta el papel de los Sistemas Municipales Anticorrupción (SMA),
que extienden el alcance de la política hacia lo local y fortalecen las capacidades de los gobiernos
municipales. Asimismo, subraya la importancia de la participación ciudadana, reconocida como un
elemento indispensable para consolidar legitimidad, fortalecer la confianza y garantizar que la lucha
contra la corrupción responda a las expectativas de la sociedad.
Este informe no solo mide el cumplimiento de actividades, sino que se constituye en una herramienta
estratégica para orientar ajustes, fortalecer procesos y consolidar los esfuerzos del Comité Coordinador
como instancia rectora del combate a la corrupción en el Estado de México.
8 º 9

Introducción

Introducción
La Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios señala que el objeto del Sistema
es establecer principios, bases generales, políticas públicas y procedimientos para la coordinación
entre las autoridades del Estado de México y sus Municipios, en materia de prevención, detección
y sanción de faltas administrativas y hechos de corrupción, así como en la fiscalización y control de
recursos públicos, en congruencia con el Sistema Nacional Anticorrupción y con el Plan de Desarrollo
del Estado de México 2023-2029.
En este contexto, se elaboró el 8º Informe Anual del Comité Coordinador 2024-2025, el cual es un
documento para la rendición de cuentas en materia anticorrupción, toda vez que es el instrumento
mediante el cual el Comité Coordinador da a conocer a la ciudadanía los avances y resultados
más relevantes de las acciones desarrolladas en el periodo que se informa. Está integrado por tres
apartados, el de Seguimiento al Programa de Trabajo del Comité Coordinador 2024-2025 (PTACC), el
correspondiente a obligaciones de la LSAEMM y finalmente, el Monitoreo Anticorrupción.
En el Capítulo I, denominado Seguimiento al Programa de Trabajo del Comité Coordinador 2024-
2025, presenta información general sobre la situación que guardan cada una de las 23 actividades
específicas programadas para este periodo.
El Capítulo II muestra las acciones realizadas por los entes públicos, en el marco de sus atribuciones
otorgadas en la LSAEMM donde se presentan clasificadas por tema, dando así la visión integral de sus
resultados. Asimismo, se mencionan las Sesiones y Acuerdos destacados del Comité Coordinador y
de la Comisión Ejecutiva (CE); así como las Interacciones Anticorrupción de este órgano colegiado. De
igual forma, se incluye información estadística respecto a las Acciones de Fiscalización de los Órganos
Internos de Control, los Procedimientos de responsabilidades administrativas de los servidores
públicos y finalmente, las responsabilidades penales en la materia.
Finalmente, el Capítulo III Monitoreo Anticorrupción, que contiene el apartado de Progreso
Anticorrupción, presenta el informe de avances en la implementación institucional del Programa de
Implementación de la Política Estatal Anticorrupción PI-PEA (periodo 2023-2024), con información
cuantitativa y cualitativa, así como algunos de los instrumentos de política que han generado impacto
y resultados positivos.
El segundo apartado del Capítulo III, denominado Anticorrupción Municipal, expone sobre la
organización, cobertura, planeación y rendición de cuentas de los Sistemas Municipales, fortaleciendo
la vinculación y acompañamiento, estableciendo una ruta clara de consolidación.
Por último, el apartado denominado Desarrollo Digital Anticorrupción: avances, interconexión y uso de
datos, en el cual se presentan los sistemas de información que se encuentran operando, el volumen
de registros de los entes públicos, la interconexión con la Plataforma Digital Nacional (PDN), así como,
el acompañamiento a las administraciones municipales a través de capacitación y apoyo técnico.
De esta manera, la Plataforma Digital Estatal (PDE) se consolidó como una herramienta operativa de
inteligencia anticorrupción.
8 º 13

Comité Coordinador

Siglas y Acrónimos
-API: Interfaz de Programación de Aplicaciones.
-CANACO: Cámara Nacional de Comercio.
-CC: Comité Coordinador.
-CCM: Comités Coordinadores Municipales.
-CJPJEM: Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de México.
-CODHEM: Comisión de Derechos Humanos del Estado de México.
-CONCAEM: Consejo de Cámaras y Asociaciones Empresariales del Estado de México.
-COPACI: Comités de Participación Ciudadana.
-CPC: Comité de Participación Ciudadana.
-CPCM: Comité de Participación Ciudadana Municipal.
-CSM: Comisión de Selección Municipal.
-DIF: Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia.
-FECC: Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción.
-FGJEM: Fiscalía General de Justicia del Estado de México.
-FRA: Formato de Registro de Actividades.
-IAPEM: Instituto de Administración Pública del Estado de México.
-IEEM: Instituto Electoral del Estado de México.
-IMCUFIDE: Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte.
-INFOEM: Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de
Datos Personales del Estado de México y Municipios.
-IPOMEX: Información Pública de Oficio Mexiquense.
-ISSEMYM: Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios.
-LDA: Latent Dirichlet Allocation
-LSAEMM: Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios.
-MIR: Matriz de Indicadores para Resultados.
-MOGERIC: Modelo de Gestión de Riesgos de Corrupción para el Sector Público del
Estado de México.
-ODAPAS: Organismo Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.
-OIC: Órgano Interno de Control.
-OSFEM: Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México.
8 º 15

-PAT: Programa Anual de Trabajo.
-PDE: Plataforma Digital Estatal.
-PDEM: Plan de Desarrollo del Estado de México.
-PDN: Plataforma Digital Nacional.
-PEA: Política Estatal Anticorrupción.
-PI-PEA: Programa de Implementación de la Política Estatal Anticorrupción.
-PJEDOMÉX: Poder Judicial del Estado de México.
-PTACC: Programa de Trabajo Anual del Comité Coordinador.
-RIEP: Red Iberoamericana de Ética Pública.
-SAEMM: Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios.
-SEA: Sistema Estatal Anticorrupción.
-SECTI: Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e innovación.
-SARA: Sistema de Administración para Resultados Anticorrupción.
-SECOGEM: Secretaría de la Contraloría del Estado de México.
-SEF: Sistema Estatal de Fiscalización.
-SESAEMM: Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción.
-SESNA: Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción.
-SIA: Sistema de Informe Anual.
-SICOE: Sistemas de Comités de Ética.
-SIGERIC: Sistema de Gestión de Riesgos de Corrupción.
-SMA: Sistemas Municipales Anticorrupción.
-SNA: Sistema Nacional Anticorrupción.
-SP/P: Servidor Público / Particulares.
-TdR: Términos de Referencia.
-TEEM: Tribunal Electoral del Estado de México.
-TRIJAEM: Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México.
-UAEMéx: Universidad Autónoma del Estado de México.
-UNODC: United Nations Office on Drugs and Crime.
16
8 º

Comité Coordinador

Seguimiento al PTACC 2024- 2025
1

Seguimiento del Programa de Trabajo
Anual del Comité Coordinador
El Programa de Trabajo Anual del Comité Coordinador (PTACC) 2024–2025 constituye el instrumento
estratégico que orienta la coordinación interinstitucional en el marco del Sistema Anticorrupción del
Estado de México y Municipios (SAEMM).
Su diseño se sustenta en la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios
(LSAEMM), que faculta al Comité Coordinador para aprobar políticas, programas y acciones orientadas
al fortalecimiento de la prevención, detección y sanción de actos de corrupción, así como de la
fiscalización y el control de los recursos públicos.
En este marco, la Secretaría Ejecutiva, conforme a sus atribuciones, acompaña y da seguimiento al
cumplimiento del PTACC, generando información que permite conocer el grado de avance en las
actividades previstas.
Con ello, el programa se concibe como un instrumento de planeación que da continuidad a los
esfuerzos de coordinación entre las instituciones que integran el Comité Coordinador.
A continuación, se presenta la relación de las 23 actividades específicas del PTACC 2024–2025, con
el estatus de avance y una síntesis de los resultados reportados por las instancias responsables.
Eje Rector 1. Política Estatal Anticorrupción
No. Actividad Seguimiento
1
2
3
Diagnóstico Integral sobre
Percepción de la Corrupción en el
Estado de México 2024.
En proceso
Padrón de Entes Públicos del
Estado de México.
Cumplida
Promoción del Modelo de Gestión
Se desarrolló un marco analítico común que permitió
comparar la corrupciónenlos sectores público, empresarialy
ciudadano del Estado de México, apartir de estudios de
percepción yfuentes oficiales. Eltrabajo incluyó análisis de
datos, integración de hallazgos y definición de retos y
orientaciones estratégicas para la toma de decisiones en el
marco de la Política Estatal Anticorrupción (PEA). El
anteproyecto ymateriales dedifusión están en proceso de
presentaciónanteelComitéCoordinador para su publicación.
Se elaboró y aprobó el Padrón de Entes Públicos
Anticorrupción, que consolida un registro de 551 entes
estatalesymunicipales obligados acompartir informaciónen
materia de combate a la corrupción con el Sistema
Anticorrupción del Estado de México y Municipios. El
documentofue aprobado por el Comité Coordinador el 5de
diciembrede2024ypublicadoenlaGacetadel Gobierno el
19 de diciembre del mismo año. Actualmente se encuentra
disponible en la página oficial de la Secretaría Ejecutiva y
sujeto amonitoreo periódico para asegurar su actualización.
Se consolidólaversión 3.0 del Modelo de GestióndeRiesgos
de Corrupción para elsector público del Estado de México
(MOGERIC), aprobada por el Comité Coordinador en
diciembrede2024, la cual incorpora mejorasmetodológicas,
normativas y operativas, además del Diagnóstico sobre los
ProcedimientosClave de MayorIncidenciadeCorrupciónen
el Estado de México. Serealizaron talleres de inducción y
capacitaciones a 36 entes públicos interesados en su
8 º 21

22
8 º
Se elaboró y aprobó el Padrón de Entes Públicos
Anticorrupción, que consolida un registro de 551 entes
estatalesymunicipales obligados acompartir informaciónen
materia de combate a la corrupción con el Sistema
Anticorrupción del Estado de México y Municipios. El
2
documentofue aprobado por el Comité Coordinador el 5de
Padrón de Entes Públicos del
diciembrede2024ypublicadoenlaGacetadel Gobierno el
Estado de México.
19 de diciembre del mismo año. Actualmente se encuentra
Eje Rector 1. Política disponible Estatal en Anticorrupción
la página oficial de la Secretaría Ejecutiva y
Cumplida
sujeto amonitoreo periódico para asegurar su actualización.
No. Actividad Seguimiento
1
3
2
4
5
3
Diagnóstico Integral sobre
Percepción de la Corrupción en el
Promoción Estado del de Modelo México de 2024. Gestión
de Riesgos de Corrupción para el
sector público En proceso del Estado de
México.
Cumplida
Padrón de Entes Públicos del
Estado de México.
Biblioteca anticorrupción.
Cumplida
En proceso
Promoción del Modelo de Gestión
de Riesgos Banco de de buenas Corrupción prácticas para el
sector anticorrupción.
público del Estado de
México.
En proceso
Cumplida
Se consolidólaversión 3.0 del Modelo de GestióndeRiesgos
Se
de Corrupción
desarrolló
para
un marco
elsector
analítico
público
común
del Estado
que
de
permitió
México
comparar
(MOGERIC),
la corrupciónenlos
aprobada por
sectores
el Comité
público,
Coordinador
empresarialy
en
ciudadano
diciembrede2024,
del Estado
la cual
de
incorpora
México, apartir
mejorasmetodológicas,
de estudios de
percepción
normativas y
yfuentes
operativas,
oficiales.
además
Eltrabajo
del Diagnóstico
incluyó análisis
sobre los
de
datos,
ProcedimientosClave
integración de
de
hallazgos
MayorIncidenciadeCorrupciónen
y definición de retos y
orientaciones
el Estado de México.
estratégicas
Serealizaron
para la toma
talleres
de decisiones
de inducción
en el
y
marco
capacitaciones
de la
a
Política
36 entes
Estatal
públicos
Anticorrupción
interesados
(PEA).
en su
El
anteproyecto
implementación,así
ymateriales
como sesiones
dedifusión
específicassobre
están en proceso
cultura
de
presentaciónanteelComitéCoordinador
y administración de riesgos. Asimismo,
para
se
su
formalizaron
publicación.
conveniosdecolaboracióncon cuatro municipios para aplicar
Se el modelo elaboró eny áreas aprobóestratégicas, el Padrón ydeseEntes estableció Públicos el
Anticorrupción, seguimiento através que del consolida SistemaundeGestión registro de Riesgos 551 entes de
estatalesymunicipales Corrupción(SIGERIC). obligados acompartir informaciónen
materia de combate a la corrupción con el Sistema
Anticorrupción del Estado de México y Municipios. El
Se documentofue definieron loscriterios aprobadonecesarios por el Comité paraCoordinador la conformación el 5de
la diciembrede2024ypublicadoenlaGacetadel biblioteca anticorrupción, considerando aspectos Gobiernodel
espacio 19 de diciembre ycondiciones del mismo deresguardo. año. Actualmente Paralelamente, se encuentra seha
gestionado disponible en su la creación páginayyasecuenta oficial de la Secretaría con un acervo Ejecutiva inicial y
de sujeto librosespecializados amonitoreo periódico en lapara materia. asegurar su actualización.
Se consolidólaversión 3.0 del Modelo de GestióndeRiesgos
Se de Corrupción cuenta conpara los elsector criterios público de clasificación del Estadodedemejores
México
prácticas (MOGERIC), paraaprobada laintegración por de el las Comité mismas, Coordinador asimismo, ala en
fecha diciembrede2024, deelaboración cual del incorpora informe, mejorasmetodológicas,
se ha avanzado en la
recopilación normativas yde operativas, diversas prácticas además del relevantes Diagnóstico enmateria sobre los de
prevenciónycombateala ProcedimientosClave de MayorIncidenciadeCorrupciónen
corrupción. Estalabor tienecomo
finalidad el Estadoestablecer de México. una Serealizaron metodología talleres clara de yestructurada inducción y
para capacitaciones el registro, aidentificación, 36 entes públicos clasificación interesados y difusión en de su
aquellas implementación,así prácticas que como hansesiones demostrado específicassobre ser efectivas, cultura con el
objetivo y administración de que puedan de riesgos. ser consideradas, Asimismo, se adaptadas formalizaron e
implementadas conveniosdecolaboracióncon por los entes cuatro públicos municipios en sus para respectivos aplicar
ámbitosdeactuación.
el modelo en áreas estratégicas, y se estableció el
seguimiento através del Sistema deGestión de Riesgos de
Corrupción(SIGERIC).
Eje Rector 2. Plataforma Digital Estatal
Se definieron loscriterios necesarios para la conformación de
No. Actividad la biblioteca anticorrupción, Seguimiento considerando aspectos de
4
espacio ycondiciones deresguardo. Paralelamente, seha
Biblioteca anticorrupción. gestionado
Se emitieron
su
396
creación
solicitudes
yyasecuenta
de actualización
con un acervo
alos
inicial
entes
de públicos librosespecializados interconectados, en delas materia. cuales se recibieron 322
En proceso
respuestas (81.3%). Además, selogró lainterconexión del
Poder Judicial del Estado de México (PJEM), el Tribunal
Se Electoral cuentadel con Estado los criterios de México de (TEEM) clasificación yla Comisión de mejores de
prácticas Derechospara Humanos laintegración del Estado de las demismas, México asimismo, (CODHEM) ala
6
fecha Sistema deelaboración VI, alcanzandodel un 60%deavance informe, se ha eneste avanzado rubro. en En la
recopilación conjunto, ladePlataforma diversas prácticas Digital Estatal relevantes concentró enmateria 141,745 de
5
Interconexiónyactualizaciónde
registrosdelos sistemas de la
prevenciónycombateala registrosaportados porloscorrupción. entespúblicos Estalabor y, en eltienecomo
caso de los
finalidad municipios, establecer se integraron una metodología 9,930 registros. clara yestructurada
Estas cifras,
Plataforma DigitalEstatal. para correspondientes el registro, identificación, alperiodo de clasificación agosto de 2024 y difusión ajulio de
Banco de buenas prácticas
aquellas 2025, reflejan prácticas uncrecimiento que han demostrado sostenido seryconsolidan efectivas, conala
el
anticorrupción.
Cumplida
objetivo plataforma decomo que una puedan herramientaestratégica ser consideradas, de adaptadas inteligencia e
implementadas anticorrupción. por los entes públicos en sus respectivos
En proceso
ámbitosdeactuación.
7
Lineamientos para el funcionamiento
Se elaborólapropuesta de lineamientos, la cual fuerevisada
por las unidades administrativas de la Secretaría Ejecutiva y
presentada alos enlaces del Comité Coordinador, quienes
realizaron observaciones, principalmente el área de
contrataciones de la Secretaría de la Contraloría. Actualmente
el documento se encuentra enuna fase intermedia de su
ciclo: en caso de seraprobadopor la Secretaría Ejecutivadel
Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA), será turnado al

Poder Judicial del Estado de México (PJEM), el Tribunal
Electoral del Estado de México (TEEM) yla Comisión de
Derechos Humanos del Estado de México (CODHEM) al
6
Sistema VI, alcanzando un 60%deavance eneste rubro. En
conjunto, la Plataforma Digital Estatal concentró 141,745
Interconexiónyactualizaciónde registrosaportados porlos entespúblicos y, en el caso de los
registrosdelos sistemas de la municipios, se integraron 9,930 registros. Estas cifras,
Plataforma DigitalEstatal. correspondientes alperiodo de agosto de 2024 ajulio de
Eje Rector 2. Plataforma 2025, reflejan Digital uncrecimiento Estatal sostenido yconsolidan ala
Cumplida
plataforma como una herramientaestratégica de inteligencia
No. Actividad anticorrupción. Seguimiento
7
6
8
7
Lineamientos para el funcionamiento
delSistema Interconexión VI “Información y actualización pública de
registros de contrataciones”.
de los sistemas de la
Plataforma Digital Estatal.
En proceso
Cumplida
Mejora en la calidad de losregistros
de la Plataforma DigitalEstatal.
Lineamientos En para proceso el funcionamiento
del Sistema VI “Información pública
de contrataciones”.
En proceso
Se elaborólapropuesta emitieron 396 solicitudes lineamientos, de actualización la cual fuerevisada a los entes
públicos por las unidades interconectados, administrativas de las decuales la Secretaría se recibieron Ejecutiva 322 y
respuestas presentada (81.3%). alos enlaces Además, delse Comité logró Coordinador, la interconexión quienes del
Poder realizaron Judicial observaciones, del Estado de principalmente México (PJEM), el el área Tribunal de
Electoral contrataciones del Estado de la Secretaría de México de la (TEEM) Contraloría. y la Comisión Actualmente de
el Derechos documento Humanos se encuentra del Estado enuna de fase México intermedia (CODHEM) de su al
ciclo: Sistema en VI, caso alcanzando de seraprobadopor un 60% de la avance Secretaría en este Ejecutivadel rubro. En
Sistema conjunto, Nacional la Plataforma Anticorrupción Digital Estatal (SESNA), concentró será turnado 141,745 al
Comité registros Coordinador aportados por para los suentes validaciónyaprobación públicos y, en el caso final;de
los
no municipios, ser así, estaSecretaríaquedaráalaesperadelaemisión
se integraron 9,930 registros. Estas cifras,
de correspondientes los lineamientos al oficiales periodo de anivel agosto nacional, de 2024 cona el julio fin de
asegurar 2025, reflejan su debida un crecimiento alineación normativa. sostenido y consolidan a la
plataforma como una herramienta estratégica de inteligencia
anticorrupción.
Se realizaron 324 pruebas técnicas a las API’s de
interconexión de los entes públicos, enfocadas en
Se mantenimiento elaboró la propuesta preventivoycorrectivo. de lineamientos, Ella índice cual fue de fallas revisada fue
por de 5.6%, las unidades lo queadministrativas permitió detectar la ySecretaría corregir errores Ejecutiva siny
presentada afectacionesa críticas los enlaces del operación. Comité Seidentificaron Coordinador, quienes entes
realizaron con desempeño observaciones, técnico sólido, principalmente como IEEM, el área INFOEM, de
contrataciones SECOGEM, TEEM de la Secretaría y UAEMéx, de la Contraloría. cuyos procesos Actualmente de
el transferenciaresultaronexitososensutotalidad.Semantiene
documento se encuentra en una fase intermedia de su
ciclo: el monitoreo en caso de constante ser aprobado para por garantizar la Secretaría la calidad Ejecutiva de del los
Sistema registrosyla Nacional estabilidad Anticorrupción delsistema. (SESNA), será turnado al
Comité Coordinador para su validación y aprobación final; de
no ser así, esta Secretaría quedará a la espera de la emisión
de los lineamientos oficiales a nivel nacional, con el fin de
asegurar su debida alineación normativa.
8
Mejora en la calidad de los registros
de la Plataforma Digital Estatal.
En proceso
Eje Rector 3. Vinculación Interinstitucional
Se realizaron 324 pruebas técnicas a las API’s de
interconexión de los entes públicos, enfocadas en
mantenimiento preventivo y correctivo. El índice de fallas fue
de 5.6%, lo que permitió detectar y corregir errores sin
afectaciones críticas en la operación. Se identificaron entes
con desempeño técnico sólido, como IEEM, INFOEM,
La actividad fue concluida. Se realizaron siete jornadas de
SECOGEM, TEEM y UAEMéx, cuyos procesos de
capacitación entre el3y24dejunio de 2025 en distintas
transferencia resultaron exitosos en su totalidad. Se mantiene
regiones de la entidad, conlaparticipación de 110municipios
el monitoreo constante para garantizar la calidad de los
y un total de 714 asistentes. El programa fortaleció las
registros y la estabilidad del sistema.
capacidades delos integrantes delos Sistemas Municipales
Anticorrupción mediante módulos sobre herramientas dela
Secretaría Ejecutiva, responsabilidades de las personas
servidoras públicas y gobernanza digitalyciudadana.
No. Actividad Seguimiento
9
Programadecapacitaciónintegral
“CombatirlaCorrupcióndesde lo
Local”.
Cumplida
10
Guía de canalesyprocedimientosde
denuncia municipal.
En proceso
Se está elaborando unaversión inicial delaguía, mismaque
será revisada por la Unidad de Asuntos Jurídicos eIgualdad
de Género para laemisión del dictamen correspondiente.
Posteriormente, se someterá a la consideración de la
Comisión Ejecutiva para suvalidación y,ensucaso, ala
aprobación delComitéCoordinador.
11
Basesgenerales para la organización,
funcionamiento y desempeñodelos
Sistemas MunicipalesAnticorrupción.
El anteproyecto de los lineamientosseencuentra en revisión
para la emisión del dictamen correspondiente. Una vez
concluidoesteproceso,sesometeráalaconsideración de la
Comisión Ejecutiva para suvalidación y,ensucaso, ala
aprobación delComitéCoordinador.
8 º 23

10
Guía de canalesyprocedimientosde
denuncia municipal.
En proceso
Se está elaborando unaversión inicial delaguía, mismaque
será revisada por la Unidad de Asuntos Jurídicos eIgualdad
de Género para laemisión del dictamen correspondiente.
Posteriormente, se someterá a la consideración de la
Comisión Ejecutiva para suvalidación y,ensucaso, ala
aprobación delComitéCoordinador.
Eje Rector 3. Vinculación Interinstitucional
No. Actividad Seguimiento
11 9
Basesgenerales para la organización,
funcionamiento Programa de capacitación y desempeñodelos integral
Sistemas “Combatir MunicipalesAnticorrupción.
la Corrupción desde lo
Local”.
En Cumplida proceso
La actividad fue concluida. Se realizaron siete jornadas de
capacitación entre el 3 y 24 de junio de 2025 en distintas
El anteproyecto de los lineamientosseencuentra en revisión
regiones de la entidad, con la participación de 110 municipios
para la emisión del dictamen correspondiente. Una vez
y un total de 714 asistentes. El programa fortaleció las
concluidoesteproceso,sesometeráalaconsideración de la
capacidades de los integrantes de los Sistemas Municipales
Comisión Ejecutiva para suvalidación y,ensucaso, ala
Anticorrupción mediante módulos sobre herramientas de la
aprobación delComitéCoordinador.
Secretaría Ejecutiva, responsabilidades de las personas
servidoras públicas y gobernanza digital y ciudadana.
10
12
Enlace electrónicodelos Sistemas
MunicipalesAnticorrupciónen
Guía páginasweb de canales dey lasinstituciones procedimientos del
Comité denuncia Coordinador. municipal.
En proceso
En proceso
Se está elaborando una versión inicial de la guía, misma que
Se rediseñó el micrositio de los Sistemas Municipales
será revisada por la Unidad de Asuntos Jurídicos e Igualdad
Anticorrupción enlapágina delaSecretaría Ejecutiva para
de Género para la emisión del dictamen correspondiente.
incorporar una semaforización de riesgos y gráficas de
Posteriormente, se someterá a la consideración de la
desempeño. El punto deacuerdo correspondiente está en
Comisión Ejecutiva para su validación y, en su caso, a la
proceso derevisión y,deaprobarse, será difundido através
aprobación del Comité Coordinador.
de los portalesdelas instancias delComitéCoordinador.
11
13 Bases Buenasprácticas generales para enla materiade organización,
funcionamiento combateala y corrupciónenlos
desempeño de los
Sistemas MunicipalesAnticorrupción.
En proceso
Se revisaron los programas anuales de trabajo, así como los
El anteproyecto de los lineamientos se encuentra en revisión
informes trimestrales yanuales remitidos por los Comités
para la emisión del dictamen correspondiente. Una vez
Coordinadores Municipales, con elpropósito de identificar
concluido este proceso, se someterá a la consideración de la
actividadesdestacadas. Actualmenteseelaboranlos criterios
Comisión Ejecutiva para su validación y, en su caso, a la
de evaluación que permitirán catalogar buenas prácticas,
aprobación del Comité Coordinador.
mismas queserán publicadas en el micrositio de losSistemas
MunicipalesAnticorrupcióndentrodeunapartadoespecífico.
24
8 º
Eje Rector 4. Control de la Corrupción
Se rediseñó el micrositio de los Sistemas Municipales
No. Actividad Anticorrupción en la página Seguimiento de la Secretaría Ejecutiva para
Enlace electrónico de los Sistemas incorporar una semaforización de riesgos y gráficas de
12
Municipales Anticorrupción en desempeño. El punto de acuerdo correspondiente está en
páginas web de las instituciones del proceso de revisión y, de aprobarse, será difundido a través
Comité Coordinador.
Sede llevaron los portales a cabo de las las instancias sesiones del Comité ordinarias Coordinador. del Comité
14
En proceso
Sesiones ordinarias del Comité
Coordinador.
Cumplida
13 Buenas prácticas en materia de
combate a la corrupción en los
Sistemas Municipales Anticorrupción.
15
En proceso
Programa de Trabajo Anual del
Comité Coordinador 2024-2025.
Cumplida
Coordinador, durante las cuales se dio seguimiento alos
acuerdos previamente establecidos y se presentaron
informes sobre el avance de las actividades en curso. Estas
sesiones permitieron mantener la coordinación entre las
instituciones integrantes, dar seguimiento a los insumos
presentados Se revisaron para los programas la toma de anuales decisiones trabajo, colegiadas, así como así los
como informes a los trimestrales compromisos y asumidos. anuales remitidos por los Comités
Coordinadores Municipales, con el propósito de identificar
actividades destacadas. Actualmente se elaboran los criterios
de evaluación que permitirán catalogar buenas prácticas,
mismas que serán publicadas en el micrositio de los Sistemas
Municipales Anticorrupción dentro de un apartado específico.
El Programa de Trabajo Anual del Comité Coordinador
2024 - 2025 fue aprobado por el Comité Coordinador el23
de enero de 2025. El documento, integrado por 5 ejes
rectores, 5 objetivos, 5 estrategias y 23 actividades
específicas, se encuentra disponibleenlapágina electrónica
de la Secretaría Ejecutiva para consulta pública.

Se llevaron a cabo las sesiones ordinarias del Comité
Coordinador, durante las cuales se dio seguimiento alos
acuerdos previamente establecidos y se presentaron
informes sobre el avance de las actividades en curso. Estas
14
sesiones permitieron mantener la coordinación entre las
Sesiones ordinarias del Comité instituciones integrantes, dar seguimiento a los insumos
Coordinador.
presentados para la toma de decisiones colegiadas, así
Eje Rector 4. como Control a los de compromisos la Corrupción asumidos.
Cumplida
No. Actividad Seguimiento
15
14
Programa de Trabajo Anual del
Comité Sesiones Coordinador ordinarias 2024-2025.
del Comité
Coordinador.
Cumplida
Cumplida
Se llevaron a cabo las sesiones ordinarias del Comité
El
Coordinador,
Programa
durante
de Trabajo
las cuales
Anual
se
del
dio
Comité
seguimiento
Coordinador
a los
2024 -
acuerdos
2025
previamente
fue aprobado
establecidos
por el Comité
y
Coordinador
se presentaron
el23
informes
de enero
sobre
de 2025.
el avance
El documento,
de las actividades
integrado
en curso.
por 5
Estas
ejes
sesiones
rectores,
permitieron
5 objetivos,
mantener
5 estrategias
la coordinación
y 23 actividades
entre las
instituciones
específicas, se
integrantes,
encuentra disponibleenlapágina
dar seguimiento a los
electrónica
insumos
presentados
de la Secretaría
para
Ejecutiva
la toma
para
de
consulta
decisiones
pública.
colegiadas, así
como a los compromisos asumidos.
16
15
Informe Anual del Comité
Programa Coordinador.
de Trabajo Anual del
Comité Coordinador 2024-2025.
En proceso
Cumplida
El anteproyecto se encuentra en proceso de integración,
con El Programa base en lade información Trabajo Anual remitida del por Comité los integrantes Coordinador del
Comité 2024 - 2025 Coordinador. fue aprobado Serápor presentado el Comité en Coordinador septiembrel 23 de
2025 de enero parade su análisis 2025. El y, documento, su caso, aprobación integrado conforme por 5 ejes a
lo rectores, establecido 5 objetivos, en la Ley5 del estrategias Sistema Anticorrupción y 23 actividades del
Estado específicas, de México se encuentra y Municipios. disponible en la página electrónica
de la Secretaría Ejecutiva para consulta pública.
16
17
Mecanismos para la emisión,
atención Informe y Anual seguimiento del Comité de las
recomendaciones Coordinador. no vinculantes.
En proceso
En coordinación con el Comité deParticipación Ciudadana,
se elaboró el anteproyecto de lineamientos para establecer
El anteproyecto se encuentra en proceso de integración,
los procesos de emisión, atención y seguimiento de las
con base en la información remitida por los integrantes del
recomendaciones no vinculantes. El documento se
Comité Coordinador. Será presentado en septiembre de
encuentra en etapa de retroalimentación y, una vez
2025 para su análisis y, en su caso, aprobación conforme a
consolidado, será presentado a la Comisión Ejecutiva y
lo establecido en la Ley del Sistema Anticorrupción del
posteriormente al Comité Coordinadorparasuaprobación y,
Estado de México y Municipios.
en su caso, publicación en la Gaceta del Gobierno.
18
17
19
18
Emisión
Mecanismos
de recomendaciones
para la emisión,
no
atención
vinculantes.
y seguimiento de las
recomendaciones
En proceso
no vinculantes.
En proceso
Actualización ió del marco jurídico de
actuación y competencia del
Emisión de recomendaciones no
Comité Coordinador.
vinculantes.
En proceso
Se encuentran en preparación las acciones necesarias para
integrar En coordinación los proyectos con el de Comité recomendaciones de Participación no vinculantes, Ciudadana,
conforme se elaboró al el artículo anteproyecto 57 de lade Leydel lineamientos Sistemapara Anticorrupción establecer
del los Estado procesos de de México emisión, y Municipios. atención La y seguimiento Unidad de Asuntos de las
Jurídicos recomendaciones e Igualdadno de vinculantes. Género elaborará El documento las propuestas se
que encuentra le instruya en etapa el Secretario de retroalimentación Técnico, con base y, una en vez los
insumos consolidado, remitidos será presentado por los a integrantes la Comisión del Ejecutiva Comité y
Coordinador.
posteriormente al Comité Coordinador para su aprobación y,
en su caso, publicación en la Gaceta del Gobierno.
En coordinación con el Comité deParticipación Ciudadana,
se elaboraron dos proyectos dereforma: uno alaLey de
Responsabilidades Se encuentran en preparación Administrativas las acciones del Estado necesarias de México para y
Municipios, integrar los proyectos relativo de a recomendaciones la homologación no vinculantes, de faltas
administrativas conforme al artículo graves; 57 yotroala de Ley del LeySistema OrgánicaAnticorrupción
Municipal del
Estado del Estado de México, de México en materia y Municipios. de instalación La Unidad de losSistemas
de Asuntos
Municipales Jurídicos e Igualdad Anticorrupción. de Género Ambos elaborará proyectos las propuestas fueron
aprobados que le instruya porla el Comisión Secretario Ejecutivayestánentrámite Técnico, con base en para los
insumos presentación remitidos al Comité por Coordinador los integrantes y,de ser del el caso, Comité su
envío Coordinador. a la legislatura local.
A raíz de la publicación del Padrón de Entes Públicos
Anticorrupción en el Periódico Oficial Gaceta del Gobierno
el 19 de diciembre de 2024, además de los 125
ayuntamientos obligados a registrar información en la
8 º 25

se elaboraron dos proyectos dereforma: uno alaLey de
Responsabilidades Administrativas del Estado de México y
Municipios, relativo a la homologación de faltas
administrativas graves; yotroala Ley Orgánica Municipal del
19
Actualización ió del marco jurídico de Estado de México, en materia de instalación de losSistemas
actuación y competencia del Municipales Anticorrupción. Ambos proyectos fueron
Comité Coordinador.
aprobados porla Comisión Ejecutivayestánentrámite para
Eje Rector 4. su Control presentación de la alCorrupción
Comité Coordinador y,de ser el caso, su
En proceso
envío a la legislatura local.
No. Actividad Seguimiento
14
20
Sesiones ordinarias del Comité
Coordinador.
Suscripción de convenios de
colaboración.
Cumplida
En proceso
A raíz de la publicación del Padrón de Entes Públicos
Anticorrupción Se llevaron a en cabo el Periódico las sesiones Oficial ordinarias Gaceta del del Gobierno Comité
el Coordinador, 19 de diciembre durante las decuales 2024, se además dio seguimiento de los a 125 los
ayuntamientos acuerdos previamente obligadosestablecidos a registrar y información se presentaron en la
Plataforma informes sobre Digital el avance Estatal, de se las incluyó actividades a sus en curso. organismos Estas
descentralizados, sesiones permitieron lo mantener que dio un la coordinación total de 429 entre entes las
municipales instituciones que integrantes, se constituyen dar seguimiento como sujetos a obligados. los insumos A
la presentados fecha, han para suscrito la toma 270de convenios decisiones con colegiadas, ayuntamientos así
ycomo organismos a los compromisos descentralizados asumidos. dela administración pública
municipal, que representan el 62.93% del total. Asimismo, se
celebraron cuatro convenios con municipios para la
implementación del MOGERIC.
15
16
17
18
Programa de Trabajo Anual del
Comité Coordinador 2024-2025.
Cumplida
Informe Anual del Comité
Coordinador.
En proceso
Mecanismos para la emisión,
atención y seguimiento de las
recomendaciones no vinculantes.
En proceso
Emisión de recomendaciones no
vinculantes.
En proceso
El Programa de Trabajo Anual del Comité Coordinador
2024 - 2025 fue aprobado por el Comité Coordinador el 23
de enero de 2025. El documento, integrado por 5 ejes
rectores, 5 objetivos, 5 estrategias y 23 actividades
específicas, se encuentra disponible en la página electrónica
de Del la 9 Secretaría al 13 de diciembre Ejecutiva para de 2024, consulta bajo pública. la iniciativa de la
Lic. Hilda Salazar Gil, la Secretaría de la Contraloría
organizó la Semana Anticorrupción del Estado de México,
que incluyó conferencias, paneles y espacios de reflexión
en coordinación con integrantes del Comité Coordinador y
especialistas invitados. Este ejercicio permitió fortalecer la
El coordinación anteproyecto interinstitucional se encuentra en y reafirmar proceso el de compromiso integración,
con de impulsar base en la ética, información la transparencia remitida por y la los integridad integrantes en del la
Comité gestión Coordinador. pública. Será presentado en septiembre de
2025 para su análisis y, en su caso, aprobación conforme a
lo establecido en la Ley del Sistema Anticorrupción del
Estado Se diseñó de México el material y Municipios. gráfico yaudiovisual de la campaña,
mismoque fueenviado alos enlacesdel Comité Coordinador
para su revisión. Una vez aprobado, se contempla invitar a
entes públicos para que propongan apersonas servidoras
públicas ejemplares, quienes serán grabados para integrar
los videos que conformarán la campaña. La difusión se
En realizará coordinación enmedios con digitales el Comité de de losParticipación entes participantes, Ciudadana, afin
se deelaboró contribuir el anteproyecto favorablemente de lineamientos en la percepción para establecer social del
los sector procesos público. de emisión, atención y seguimiento de las
recomendaciones no vinculantes. El documento se
encuentra en etapa de retroalimentación y, una vez
consolidado, será presentado a la Comisión Ejecutiva y
posteriormente Se concluyó elal análisis Comité del Coordinador estudio yse para su presentaron aprobación los y,
en
resultados
su caso,
preliminares
publicación en
ante
la
los
Gaceta
enlaces
del Gobierno.
técnicos ytitulares
del ComitéCoordinador. Eleventoseencuentra en etapade
planeación,ala espera de la validaciónformaldelos estudios
de percepción,ybuscagenerar un espaciodediálogo entre
instituciones ysector privado para fortalecer laconfianza, la
Se
corresponsabilidad
encuentran en preparación
ylaprevención
las acciones
delacorrupción
necesarias
enel
para
integrar ámbito económico. los proyectos de recomendaciones no vinculantes,
conforme al artículo 57 de la Ley del Sistema Anticorrupción
del Estado de México y Municipios. La Unidad de Asuntos
Jurídicos e Igualdad de Género elaborará las propuestas
que le instruya el Secretario Técnico, con base en los
insumos remitidos por los integrantes del Comité
Coordinador.
Eje Rector 5. Asociación con la Sociedad Civil
No. Actividad Seguimiento
21
22
23
Semana Anticorrupción del Estado de
México.
Cumplida
Campañaparadignificar la imagen de
las personasservidoras públicas.
En proceso
Primer encuentroanticorrupcióncon
el sector empresarial.
En proceso
26
8 º

El seguimiento refleja que, aunque varias actividades permanecen en desarrollo, se
han registrado avances que contribuyen al cumplimiento de los compromisos asumidos
en el programa de trabajo anual. El carácter progresivo de dichas actividades requiere
una coordinación interinstitucional constante y su adecuada adaptación a los marcos
normativos y técnicos aplicables.
En conjunto, los resultados alcanzados muestran que el programa mantiene su valor
como instrumento dinámico de planeación y ejecución, al dar continuidad a los
compromisos del Comité Coordinador y generar un marco común para su cumplimiento.
Más allá de medir el grado de avance, este ejercicio de seguimiento constituye
una herramienta que orienta ajustes, fortalece procesos y contribuye a consolidar
los esfuerzos del Comité Coordinador en su papel de instancia rectora del Sistema
Anticorrupción del Estado de México y Municipios.
8 º 27

Comité Coordinador

Obligaciones de la LSAEMM
2

2.1
Sesiones y acuerdos
colegiados

Sesiones y Acuerdos Colegiados
Entre las principales actividades desarrolladas por las y los integrantes del Comité Coordinador,
en el marco de sus responsabilidades en materia de coordinación interinstitucional, se encuentran
los acuerdos alcanzados durante las sesiones ordinarias y extraordinarias, celebradas conforme al
calendario anual previamente aprobado por dicho órgano colegiado.
Estas sesiones constituyen un espacio fundamental para el diálogo, la deliberación y la toma de
decisiones estratégicas, a través de las cuales se promueve la articulación de esfuerzos entre las
distintas instituciones que conforman el Sistema, con el propósito de fortalecer la integridad pública,
la rendición de cuentas y la prevención de actos de corrupción.
Comité Coordinador
El Comité Coordinador es la instancia responsable
de establecer los mecanismos de coordinación
entre los integrantes del Sistema Estatal
Anticorrupción y tendrá bajo su encargo, el diseño,
promoción y evaluación de políticas públicas y
programas de combate a la corrupción.
Fuente: SESAEMM
A la fecha del informe se han realizado:
Comité
Coordinador
4
6
Sesiones
Ordinarias
Sesiones
Extraordinarias
Fuente: SESAEMM
8 º 33

Los acuerdos adoptados reflejan el compromiso institucional de sus integrantes para avanzar en el
diseño, implementación y seguimiento de políticas públicas coordinadas, que incidan de manera
efectiva en la mejora de la gestión pública.
En cumplimiento a su agenda, durante el periodo del presente informe, el Comité Coordinador realizó
las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias correspondientes, donde se asumieron diversos acuerdos; a
continuación, se presentan los más relevantes:
COMITÉ COORDINADOR
Sesión
3 Ext.
06/08/2024
Acuerdo
Se aprobó el Convenio de Colaboración entre los integrantes del
Comité Coordinador del Sistema Anticorrupción del Estado de México y
Municipios y el Consejo Coordinador Empresarial del Estado de México.
4 Ext.
05/09/2024
Se aprobó el Programa de capacitación integral para miembros
integrantes de los Sistemas Municipales Anticorrupción e interesados
en materia anticorrupción.
Se aprobaron los Lineamientos para el Premio Anual Anticorrupción
del Estado de México y Municipios.
6 Ext.
21/10/2024
Se aprobaron los Lineamientos para la entrega del Distintivo
Anticorrupción del Estado de México y Municipios.
Se aprobó el Convenio de Colaboración entre los integrantes del
Comité Coordinador del Sistema Anticorrupción del Estado de México
y Municipios y la Universidad Autónoma del Estado de México.
6 Ord.
05/12/2024
Se aprobó el Modelo de Gestión de Riesgos de Corrupción para el
sector público del Estado de México, versión 3.0.
Se aprobó el Padrón de Entes Públicos Anticorrupción.
1 Ord.
23/01/2025
Se aprobó el Programa de Trabajo Anual del Comité Coordinador
2024-2025.
2 Ord.
13/03/2025
3 Ord.
22/05/2025
Se aprobó el Modelo de Términos de Referencia para la Evaluación de
Consistencia y Resultados del Programa de Implementación de la
Política Estatal Anticorrupción.
Se aprobó el Acuerdo por el que el Comité Coordinador del Sistema
Anticorrupción del Estado de México y Municipios determina la
implementación en la Plataforma Digital Estatal, de los formatos que
indican los datos que se inscribirán en el Sistema III de la PDE.
Fuente: SESAEMM
34
8 º

Comisión Ejecutiva
Es el órgano auxiliar de la Secretaría Ejecutiva,
cuyo objetivo es generar insumos técnicos
necesarios que coadyuven al desempeño
del Comité Coordinador, para ello se realizan
reuniones quincenales donde se plantean
propuestas de combate a la corrupción, y en su
caso, sean sometidas a consideración del Comité
Coordinador en aras de contribuir a la disuasión
de la corrupción mediante diversos mecanismos.
Comité
Coordinador
4
6
Sesiones
Ordinarias
Sesiones
Extraordinarias
Fuente: SESAEMM
Del periodo que comprende del 1 de agosto de 2024 al 31 de julio de 2025, se han realizado:
Comisión
Ejecutiva
23
2
Sesiones
Ordinarias
Sesiones
Extraordinarias
Fuente: SESAEMM
En atención al cumplimiento de su agenda de trabajo, durante el periodo que comprende el presente
informe, la Comisión Ejecutiva llevó a cabo las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias previstas en la
normativa vigente. En el marco de dichas sesiones, se deliberaron y aprobaron diversos acuerdos
encaminados a fortalecer el cumplimiento de las funciones sustantivas del órgano colegiado.
A continuación, se presentan los acuerdos más relevantes aprobados durante este periodo, en virtud
de su impacto institucional y de su contribución al fortalecimiento de las actividades estratégicas de
la Comisión:
8 º 35

COMISIÓN EJECUTIVA
Sesión
Acuerdo
Se aprobó solicitar al Comité Coordinador, impulse el proyecto de
construcción de una metodología de “Anexo Transversal Anticorrupción”.
19 Ord.
02/10/202
Se aprobó el Anteproyecto de Lineamientos para la entrega del “Premio Anual
Anticorrupción del Estado de México y Municipios”.
Se aprobó el Anteproyecto de Lineamientos para la entrega del “Distintivo
Anticorrupción del Estado de México y Municipios”.
20 Ord.
16/10/2024
Se presentaron los informes de Seguimiento de Cumplimiento Municipal en la
Plataforma Digital Estatal, referente a los sistemas II y III y de Seguimiento a los
Sistemas Municipales Anticorrupción.
24 Ord.
18/12/2024
Se presentó el Informe de resultados de la Jornada de Capacitación integral a
miembros de los Sistemas Municipales Anticorrupción.
2 Ord.
29/01/2025
Se presentó el Informe de resultados de la jornada: “Vinculando tu municipio
con el Sistema Estatal Anticorrupción”.
4 Ord.
26/02/2025
Se aprobó el Proyecto de Comunicación a los Ayuntamientos del Estado de
México para dar irrestricto cumplimiento al mandato constitucional y
consolidar los objetivos del Sistema Municipal Anticorrupción.
5 Ord.
12/03/2025
Se aprobó el Modelo de Términos de Referencia para Evaluación de
Consistencia y Resultados del Programa de Implementación de la Política
Estatal Anticorrupción (PI-PEA).
7 Ord.
09/04/2025
Se aprobó la Guía para la atención de Violencia Política por razón de Género
en contra de mujeres integrantes de los Comités de Participación Ciudadana
de los Sistemas Anticorrupción del Estado de México y Municipios.
9 Ord.
14/05/2025
Se aprobó el Acuerdo de la Declaratoria de Inicio de Funciones del Sistema I,
Evolución Patrimonial, de Declaración de Intereses y Constancia de
Presentación de la Declaración Fiscal de la Plataforma Digital Estatal.
12 Ord.
25/06/2025
Se aprobó el seguimiento al cumplimiento del Acuerdo suscrito entre la
Secretaría de Desarrollo Económico y la Secretaría de Salud, para la
implementación de acciones de mejora regulatoria en materia de capacitación,
autoverificación y ordenamiento a plazos, para el desarrollo económico en el
Estado de México.
Se aprobó el proyecto "Caravanas por la integridad. Sistema Anticorrupción
cerca de ti".
Se aprobó el proyecto "Integridad Notarial", con el objetivo de promover la
colaboración entre el Colegio de Notarios, el CPC y la SESAEMM.
Fuente: SESAEMM
36
8 º

2.2
Interacciones Anticorrupción
del Comité Coordinador

Comité Coordinador

Conversatorios
Con el propósito de fomentar el diálogo, así como el intercambio de ideas con diversos entes y
sectores, los integrantes del Comité Coordinador realizaron 1 conversatorio, como espacio alterno que
permitió compartir sus experiencias, datos, cifras e información en torno a la atención de un problema
en común; el combate a la corrupción.
1
Conversatorio
Conversatorio
“Integridad, Compliance y Contratación Pública”
La Secretaría de la Contraloría del Gobierno del
Estado de México (SECOGEM) en colaboración
con el Comité de Participación Ciudadana
(CPC) Estatal, organizaron en mayo de 2025,
el conversatorio “Integridad, Compliance y
Contratación Pública”, contando con la destacada
ponencia de los especialistas: Tania de León,
abogada experta en sistemas de gestión de
compliance, antisoborno y gobernanza y, Babaji
Cruz Peñaló, socio fundador gerente de la Firma
Consultora Lexi (Legal, Risk & Management
Solutions), especializada en asesoría de gestión
jurídica, formación y auditoría, así como con la
participación de los Titulares de Órganos Internos
de Control y de los especialistas invitados,
provenientes de la República Dominicana, lo
que contribuyó a reforzar temas en materia de
integridad, compliance y contratación pública
desde la perspectiva del sector público.
Fuente: SESAEMM
8 º 39

Convenios
Con el objetivo de conjuntar esfuerzos entre los entes públicos involucrados y sectores del Estado de
México, para fortalecer su alcance, términos y participación en el ejercicio de sus facultades en materia
anticorrupción, se suscribieron 4 convenios.
Convenios
4
Convenio de Coordinación y Colaboración
Interinstitucional entre el OSFEM y la SECOGEM
La Dra. en Derecho Miroslava Carrillo Martínez,
Titular del Órgano Superior de Fiscalización y
la Lic. Hilda Salazar Gil, Titular de la Secretaría
de la Contraloría del Gobierno del Estado
de México, suscribieron un Convenio de
Coordinación y Colaboración Interinstitucional,
con el objeto de establecer los mecanismos de
colaboración para el intercambio de información,
ideas y experiencias, a fin de identificar
áreas comunes de auditoría y fiscalización,
lo que permitió fortalecer y desarrollar sus
respectivos programas anuales de trabajo de
manera coordinada; homologar los procesos,
procedimientos, técnicas, criterios, estrategias,
programas y normas profesionales en materia de
auditoría y fiscalización; establecer mecanismos
para ampliar la cobertura de fiscalización y evitar
duplicidades u omisiones; así como capacitar a
las personas servidoras públicas que participan
en actividades fiscalizadoras.
Firmado el 27 de noviembre de 2024
Fuente: SECOGEM
40
8 º

Convenio de Colaboración y Coordinación en materia de
Transparencia y Combate a la Corrupción entre la
SECOGEM y los 125 municipios del Estado de México
En un evento que contó con la participación de
la Gobernadora, Mtra. Delfina Gómez Álvarez,
la Secretaría de Contraloría llevó a cabo la
suscripción del Convenio de Colaboración y
Coordinación en materia de Transparencia y
Combate a la Corrupción con los 125 municipios
que integran la entidad mexiquense, cuyo
objeto es establecer bases y mecanismos para
la asesoría, capacitación, implementación y
difusión, en materia de Auditoría, Control Interno,
Sistemas Estatal Anticorrupción y Estatal de
Fiscalización; de Ética; Denuncias e Investigación;
Responsabilidades Administrativas; Evaluación de
Confianza, Contraloría Social y Blindaje Electoral.
Firmado el 21 de
febrero de 2025
Fuente: SECOGEM
Convenio de Colaboración entre el TRIJAEM y la SECOGEM
La Lic. Hilda Salazar Gil, Titular de la Secretaría
de la Contraloría y el Mtro. Gerardo Becker Ania,
Titular del Tribunal de Justicia Administrativa
del Estado de México (TRIJAEM), suscribieron
un Convenio de Colaboración con el propósito
de compartir el uso de recursos informáticos en
materia de responsabilidades administrativas,
reflejando una voluntad conjunta para optimizar
la gestión pública en la entidad. Asimismo,
permitió el fortalecimiento de sus procesos
internos, en apego a los principios de legalidad,
imparcialidad e integridad en el servicio público.
Firmado el 08 de
abril de 2025
Fuente: SECOGEM
8 º 41

Convenio de Colaboración
entre el entre la SECOGEM y el PJEDOMÉX
La Lic. Hilda Salazar Gil, Secretaria de la Contraloría
y el Magistrado Presidente del Poder Judicial,
Ricardo Sodi Cuellar, firmaron un convenio con el
objetivo de capacitar y certificar en materia de
mediación y conciliación a personas servidoras
públicas del Poder Ejecutivo, con el fin de contar
con herramientas óptimas y a la vanguardia en la
solución de conflictos.
Fuente: SECOGEM
Reuniones de trabajo
Con el propósito de coordinar estrategias y fortalecer la articulación interinstitucional en materia de
combate a la corrupción se realizaron 2 reuniones de trabajo.
Reuniones
de trabajo
2
2025 Enero
El CPC Estatal y el OSFEM, se reunieron
con el propósito de fortalecer acciones
de combate a la corrupción e impulsar la
transparencia.
Fuente: OSFEM
Fuente: SECOGEM
2025 Julio
La Unidad Estatal de Evaluación de Confianza y el
Titular de la Unidad de Prevención de la
Corrupción de la SECOGEM, se reunieron con
integrantes del CPC Estatal, a fin de atender sus
inquietudes y conocer el proceso de Evaluación
de Confianza, su funcionamiento y aplicación.
Fuente: SESAEMM
42
8 º

Encuentros
Como parte de las acciones de vinculación en materia anticorrupción se llevaron a cabo 6 encuentros,
como herramienta sustantiva entre los entes públicos de la entidad mexiquense con el objetivo de
realizar y coordinar actividades en materia de prevención, detección y sanción de faltas administrativas
y hechos de corrupción.
6
Encuentros
En el mes de octubre de 2024 se llevó a cabo la instalación de la Comisión para el Combate
a la Corrupción del Congreso del Estado de México.
Fuente: SECOGEM
Semana Anticorrupción
En el marco del Día Internacional y Estatal contra la
Corrupción se llevó a cabo la “Semana Anticorrupción”
del 09 al 13 de diciembre de 2024, organizada por
la Secretaría de la Contraloría, este magno evento
se inauguró en la Sala de Conciertos “Elisa Carrillo”
del Centro Cultural Mexiquense Bicentenario, en el
municipio de Texcoco y concluyó en las instalaciones
de la Comisión de Derechos Humanos del Estado
de México, asimismo, se firmó la Carta Compromiso
con la Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología
e Innovación (SECTI) y la Secretaría de la Contraloría
con la finalidad de fomentar los valores en edades
tempranas.
Por su parte, los integrantes del Comité Coordinador
participaron en una serie de actividades que
permitieron sensibilizar al personal servidor público
y a la ciudadanía, lo que contribuyó a generar una
conciencia colectiva sobre los múltiples perjuicios que
provoca la corrupción, así como fortalecer los valores
de integridad, legalidad y responsabilidad social en el
ámbito público y ciudadano.
Fuente: SECOGEM
8 º 43

Toma de protesta de dos integrantes del CPC Estatal
Por invitación del Comité de Participación Ciudadana Estatal, el Comité Coordinador asistió a la toma de
protesta de dos integrantes de este órgano colegiado, realizada en el Museo Universitario “Leopoldo
Flores” de la Universidad Autónoma del Estado de México, en dicho acto se destacó la relevancia y el
compromiso de este Comité para la consolidación de esfuerzos en el combate a la corrupción.
Fuente: OSFEM
Sesión de Diálogo sobre el Combate
a la Corrupción en el Estado de México
Se participó en la Primera Sesión de Diálogo
sobre el Combate a la Corrupción en el Estado de
México, organizada por el Consejo de Cámaras
y Asociaciones Empresariales del Estado de
México (CONCAEM), en el que el Doctor en
Derecho Rodrigo Archundia Barrientos, Titular
de la Fiscalía Especializada en Combate a la
Corrupción, brindó orientación sobre las acciones
a seguir en caso de ser víctimas o testigos de un
delito relacionado con hechos de corrupción,
por su parte, la Licenciada Hilda Salazar Gil,
Titular de la Secretaría de Contraloría participó
con la ponencia denominada “El Combate a la
Corrupción desde la Secretaría de la Contraloría
del Gobierno del Estado de México”, estos trabajos
contribuyeron a enriquecer, compartir ideas y
sumar esfuerzos desde diferentes sectores para
continuar con el fortalecimiento de acciones en
materia anticorrupción.
Fuente: SESAEMM
44
8 º

Presentación de
“Cuadernos de Integridad para las Organizaciones”
Se participó en la presentación de los “Cuadernos
de Integridad para las Organizaciones”, impulsada
por el Comité de Participación Ciudadana y
la Comisión Legislativa para el Combate a la
Corrupción, dicha actividad abrió un espacio de
difusión de materiales y propuestas que ayudan
a prevenir la corrupción desde un enfoque
académico, lo que contribuyó a sumar esfuerzos,
establecer acciones coordinadas en equipo, así
como fomentar el servicio público con orgullo y
con valores.
Fuente: CPC
Evento Conmemorativo
“Reflexiones a ocho años de la creación de la Ley del
Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios”
Se realizó el evento conmemorativo “Reflexiones
a ocho años de la creación de la Ley del Sistema
Anticorrupción del Estado de México y Municipios”,
en el que concurrieron personalidades que han
sido reconocidas y destacadas por su contribución
en el combate a la corrupción, con el propósito de
realizar un análisis crítico y multidisciplinario en
torno a los avances, desafíos y perspectivas de la
Ley a ocho años de su publicación, lo que permitió
el diálogo entre actores clave en su desarrollo,
así como la generación de insumos relevantes
para la consolidación de políticas públicas más
transparentes, participativas y orientadas al bien
común.
Fuente: SESAEMM
8 º 45

Acciones de Formación y
Profesionalización en Materia Anticorrupción
Con el propósito de fortalecer las capacidades institucionales en materia de prevención, detección
y combate a la corrupción, se impulsaron más de 15 acciones enfocadas a la formación y
profesionalización del personal servidor público, entre ellas, capacitaciones, talleres, seminarios,
conferencias y pláticas, orientadas a consolidar una gestión pública íntegra, ética y transparente.
15
Acciones de formación y profesionalización
Capacitación en Materia de
Detección, Atención y Sanción de la Corrupción
La Unidad de Prevención de la Corrupción de la
SECOGEM, en colaboración con la Secretaría de
Seguridad, la Fiscalía Especializada en Combate
a la Corrupción (FECC) y la Secretaría Ejecutiva
del Sistema Anticorrupción del Estado de México
y Municipios, impartieron 3 capacitaciones de
sensibilización en materia de detección, atención
y sanción de la corrupción, así como de ética
e integridad, a personas servidoras públicas
adscritas a los centros penitenciarios, lo que
contribuyó a resaltar el valor del servicio público
y el respeto a los derechos humanos.
Fuente: SECOGEM
Seminario
“Fiscalización: Avances y Retos en el Estado de México”
La Secretaría de la Contraloría en coordinación con el Órgano Superior de Fiscalización del Estado
de México y la Auditoría Superior de la Federación, organizaron el Seminario “Fiscalización: avances y
retos en el Estado de México”, contando con la distinguida asistencia de la Gobernadora, Mtra. Delfina
Gómez Álvarez, quien en el acto inaugural, aseguró que, en nuestra entidad, la fiscalización es el
pilar de la confianza ciudadana y un compromiso con el bienestar del pueblo. Dicho evento permitió
capacitar al personal servidor público en materia de fiscalización superior al gasto federalizado,
responsabilidades administrativas, auditoría y disciplina financiera.
46
8 º

Fuente: SECOGEM
Programa Integral de Capacitación
"Combatir la Corrupción desde lo Local"
Se llevó a cabo entre el 3 y 24 de junio de 2025, el Programa Integral de Capacitación "Combatir la
corrupción desde lo local", organizado por la SESAEMM e impartido a 110 municipios de la entidad
mexiquense, a través de siete jornadas de capacitación con sedes en: Tenango del Valle, Jocotitlán,
Apaxco, Tlalnepantla de Baz, Chimalhuacán, Valle de Bravo y Tenancingo, contando con un total de 714
asistentes. En este evento participaron como ponentes invitados especiales expertos en la materia, así
como los integrantes del Comité Coordinador en temas de fiscalización, transparencia, rendición de
cuentas, ética pública e integridad.
Asimismo, se hizo énfasis en los principios que rigen el servicio público. Este acercamiento con la
ciudadanía y los Sistemas Municipales Anticorrupción permitió informar y sensibilizar los asistentes sobre
los efectos negativos de la corrupción en todas las esferas de la sociedad, así como en la importancia
del combate de este fenómeno que lacera al Estado, motivando a las personas participantes a actuar
con ética, integridad, legalidad y responsabilidad.
Fuente: SESAEMM
8 º 47

Fuente: SESAEMM
Conferencia “Experiencias desde la Agencia Nacional
Anticorrupción Italiana y una visión comparada con México”
El Comité Coordinador asistió a la
conferencia “Experiencias desde la Agencia
Nacional Anticorrupción Italiana y una
visión comparada con México”, impartida
por el Dr. Luca Mezzeti, con el propósito de
conocer y compartir las mejores prácticas
internacionales para colaborar en el
combate global de la corrupción, así como
las experiencias relativas a los mecanismos
de evaluación de las políticas anticorrupción,
lo anterior contribuyó a obtener perspectivas
diferentes de cómo se materializa y combate
este fenómeno a nivel internacional.
Fuente: SESAEMM
48
8 º

Taller “Servicio a la Ciudadanía y Combate a la Corrupción”
El CPC Estatal en coordinación con la Comisión
de Rendición de Cuentas y Combate a la
Corrupción del INFOEM, llevaron a cabo entre los
meses de junio y julio de 2025 el Taller “Servicio
a la Ciudadanía y Combate a la Corrupción”, en
el que, a través de cinco módulos, se abordaron
temas como el servicio a la ciudadanía, ética en
la función pública, transparencia y combate a la
corrupción. Este ejercicio contribuyó a sensibilizar
a la ciudadanía y a proporcionar herramientas
efectivas para hacer frente a la corrupción.
Fuente: SESAEMM
Se participó en la campaña de difusión “Cultura de la Legalidad”, mediante la publicación de
contenido audiovisual en los portales institucionales de la FECC, el PJEDOMÉX y el INFOEM.
Esta acción tuvo como objetivo sensibilizar a la ciudadanía y al personal servidor público sobre la
importancia de conducirse desde un enfoque ético.
Se llevó a cabo la campaña “Para la corrupción frenar, tú debes denunciar”, a la que se sumaron
el OSFEM, SECOGEM y diversos ayuntamientos. Esta campaña se implementó con el objetivo de
fomentar la participación de la ciudadanía en el combate a la corrupción.
Fuente: SESAEMM
8 º 49

2.2.1
Acciones
Anticorrupción

Acciones Anticorrupción
La corrupción sigue siendo un reto constante que socava la confianza de la ciudadanía en sus
instituciones. Para enfrentar esta problemática, el Estado de México ha adoptado un enfoque integral
que abarca la implementación de diversos mecanismos anticorrupción. Entre estos destacan acciones
coordinadas como el control y la vigilancia sistemática de los procesos administrativos, la capacitación
continua de servidores públicos y una estrecha colaboración interinstitucional. Asimismo, se ha
impulsado el uso de tecnologías digitales que facilitan la rendición de cuentas, garantizan el acceso
abierto y oportuno a la información pública, y permiten detectar de manera temprana los riesgos
de corrupción. El propósito principal es consolidar una administración pública íntegra, eficiente y
responsable, que asegure el uso adecuado de recursos y decisiones orientadas al beneficio de la
sociedad, fortaleciendo así la confianza ciudadana.
Gracias a la colaboración entre las instituciones que conforman el Comité Coordinador, se han
impulsado acciones anticorrupción que fortalecen la transparencia, promueven la rendición de cuentas
y contribuyen a la construcción de un gobierno más eficiente, transparente y comprometido.
En este contexto la Lic. Liliana Dávalos Ham, Titular del Órgano Superior de Fiscalización del Estado
de México (OSFEM) y el diputado Gerardo Pliego Santana, presidente de la Comisión Legislativa
para el Combate a la Corrupción, llevaron a cabo una reunión de trabajo en la que abordaron
temas relacionados con la transparencia, la rendición de cuentas y el combate contra la corrupción.
Adicional a ello, el OSFEM participó de manera activa en las sesiones del Consejo de Armonización
Contable del Estado de México, proporcionando directrices para garantizar la correcta aplicación de
la Ley de Contabilidad Gubernamental.
Fuente: OSFEM
8 º 53

En continuidad con la planeación de acciones
anticorrupción, el Dr. Rodrigo Archundia
Barrientos, titular de la Fiscalía Especializada
en Combate a la Corrupción en alineación con
el Plan de Gestión 2022–2031 emitido por el
Fiscal General, el Plan de Desarrollo del Estado
de México 2023–2029 y el Programa Nacional
de Combate a la Corrupción y a la Impunidad
y de Mejora de la Gestión Pública 2019–2024;
presentó su “Plan de Trabajo 2025” ante el
Fiscal General, con el objetivo de fortalecer la
prevención, investigación y sanción de los delitos
relacionados con la corrupción, reafirmando así
su compromiso con la legalidad, la transparencia
y la rendición de cuentas.
Sumado a ello, el Dr. José Martínez Vichis,
Comisionado Presidente del Instituto de
Transparencia, Acceso a la Información Pública
y Protección de Datos Personales del Estado
de México y Municipios (INFOEM) participó
como integrante del Sistema Nacional de
Transparencia y la Comisión de Rendición de
Cuentas y Combate a la Corrupción, donde se
destacó la importancia de la transparencia y el
acceso a la información como herramientas clave
para combatir la corrupción.
La divulgación y capacitación en materia
anticorrupción son herramientas fundamentales
para el fortalecimiento de la cultura de integridad;
ya que permiten promover una sociedad más
consciente y participativa en la prevención de
prácticas corruptas. A través de la sensibilización
y el conocimiento, se fomenta el compromiso de
todos los sectores para combatir este fenómeno.
En este contexto, el Comité de Participación
Ciudadana (CPC) conformado por la presidenta
Mtra. Claudia Margarita Hernández Flores, Mtro.
Alberto Gándara Ruiz Esparza, Mtro. Óscar
Bazán Alatorre, Dra. Karla Isabel Colín Maya y
Mtra. Adriana Yadira Cárdenas Tagle; llevó a
cabo diversas actividades, como conferencias,
talleres, pláticas y foros, que contribuyeron a
sensibilizar a distintos sectores de la sociedad
sobre la importancia del combate a la corrupción.
Entre las acciones realizadas se encuentran:
Capacitación en materia anticorrupción
Capacitación en materia anticorrupción
Conferencias sobre
“Mecanismos para prevenir la corrupción”
Municipios TITLE GOES capacitados: HERE
Toluca, Lorem Chapultepec, ipsum dolor sit amet, Jiquipilco,
consectetuer
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San Mateo Atenco y Lerma
Conferenciasy ytalleres Talleres sobre
“Ética “Sanciones Pública y para faltas servidores administrativas” públicos.
Municipios Capacitados:
Jiquipilco, TITLE Tonanitla, GOES Xonacatlán, HERE
Acambay, Axapusco, Hueypoxtla,
Hueypoxtla, Ixtlahuaca;
IAPEM y INFOEM
euismod tincidunt ut laoreet dolore.
TITLE GOES HERE
CANACO Servytur del
Valle de Toluca
Conferencias y talleres sobre “Prevenir la
corrupción en el aula y en juventudes”
3
6
5
10
Conferencias y talleres sobre
“Ética Pública para servidores públicos”
Municipios capacitados:
Temoaya, San Antonio la Isla;
Universidad Autónoma del
Estado de México
4
4
Conferencias ytalleres sobre
“Género y Anticorrupción”
Municipio Capacitado:
Texcoco.
Estados Capacitados:
Baja California, Oaxaca,
Nayarit, Zacatecas y
Michoacán
Conferencias ytalleres sobre
“Anticorrupción y sector empresarial”
Municipios Capacitados:
Acambay, Tenango, Jocotitlán
y Temascaltepec.
Ateneo Nacional de la
Juventud A.C.
54
8 º

corrupción en el aula y en juventudes”
5
Ateneo Nacional de la
Juventud A.C.
Municipios Capacitados:
Tequixquiac, Isidro Fabela,
Papalotla y Ocoyoacac
Conferencias sobre “Sistemas Municipales
y Sistemas Estatales Anticorrupción”
4
4
Trabajos en materia
anticorrupción TITLE GOES con HERE
diputadas y diputados 2
Talleres y conferencias sobre
“Lenguaje Ciudadano”
Municipios capacitados: San Felipe
del Progreso y Jiquipilco;
Red de Mujeres Electas del Estado
de México con el Instituto Electoral
de Estado de México;
Universidad Anáhuac
Conferencias y foros con “La LXII Legislatura
del Estado de México del Poder Legislativo”
Conferencia Sistemas
Anticorrupción Comparados
1
“Un diálogo entre México
y Ecuador”
CPC de Sistema
Anticorrupción de Yucatán 1
Talleres en materia de anticorrupción
Fuente: CPC
Adicionalmente, la Lic. Liliana Dávalos Ham, titular del OSFEM y el titular de la Coordinación Jurídica, de
Igualdad de Género y Erradicación de la Violencia de la SECOGEM, en representación de la Lic. Hilda
Salazar Gil; participaron en la “Mesa de Análisis: Corrupción, el enemigo interno; reformas para su
erradicación”. Durante este evento, se subrayó la importancia de analizar profundamente la problemática,
reconocer su impacto y evaluar las leyes y reformas vigentes para identificar posibles fallas.
Fuente: OSFEM
8 º 55

Por su parte, el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México impartió la ponencia “Sistema
Estatal Anticorrupción y responsabilidades administrativas” en el marco de la “Semana Cultural con
motivo del Día del Abogado” celebrada en Atlacomulco, contribuyendo así a la difusión y fortalecimiento
de la cultura anticorrupción.
Fuente: TRIJAEM
Como parte del compromiso para fortalecer
la transparencia y la integridad en la gestión
pública, se implementaron diversas acciones
enfocadas en prevenir y combatir la corrupción
en el Estado de México. Destaca la labor del
CPC el cual promovió la producción documental
anticorrupción por medio de un sitio web dedicado
a la difusión de contenidos anticorrupción, donde
se publican boletines, infografías, noticias y otros
materiales de interés para el público en general.
Además, en el sitio web del CPC del Sistema
Anticorrupción del Estado de México y Municipios
(SAEMM) se incorporó un apartado que reúne
a 35 Comités de Participación Ciudadana de
Sistemas Municipales Anticorrupción, facilitando
la comunicación y el fortalecimiento de la red
estatal.
En coordinación con la Auditoría Superior de la
Federación, la Lic. Hilda Salazar Gil, titular de
la Secretaría de la Contraloría del Estado de
México, encabezó la apertura de las Auditorías
Colmena en municipios mexiquenses, como
parte de un esfuerzo conjunto para promover una
administración pública libre de corrupción.
Fuente: SECOGEM
56
8 º

Fuente: SECOGEM
Con el propósito de fortalecer la transparencia y la integridad en la gestión pública, el INFOEM creó
el “Micrositio de Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción”, que promueve la integridad y
previene la corrupción Micrositio mediante educación, de Rendición información de y participación Cuentas ciudadana. y Este espacio
digital facilita el acceso a recursos, impulsa alianzas y fortalece una red efectiva contra la corrupción.
Combate a la Corrupción.
Micrositio de rendición de cuentas y
combate a la corrupción
Educación
Ciudadana
Información
Transparente
Movilización
Social
Fortalecimiento
Organizacional
Colaboración
y Alianzas
Evaluación y
Seguimiento
Fuente: INFOEM
8 º 57

De manera similar, el Instituto realizó un rediseño
integral de la herramienta “QUÍO tu guía virtual”
para mejorar su estructura y funcionalidad.
Asimismo, organizó la primera mesa de trabajo de
la Red Mexiquense por la Rendición de Cuentas,
de la Comisión de Rendición de Cuentas y
Combate a la Corrupción. En este encuentro
se presentaron herramientas innovadoras para
abordar la rendición de cuentas.
Por otro lado, con el objetivo de transparentar
y documentar los procesos adquisitivos, se
realizó la videograbación de los mismos, lo que
permitió llevar a cabo 13 sesiones ordinarias y 3
sesiones extraordinarias por parte del Comité de
Adquisiciones y Servicios, así como 4 sesiones
ordinarias del Comité de Arrendamientos,
Adquisiciones de Inmuebles y Enajenaciones.
En el Estado de México se han implementado
diversos instrumentos para combatir la
corrupción, incluyendo la identificación y
gestión de riesgos, así como la interoperabilidad
con la Plataforma Digital Estatal (PDE). Estas
acciones son fundamentales para garantizar la
transparencia y la integridad en las actividades
cotidianas de nuestras instituciones.
Como parte del fortalecimiento en la identificación
y gestión de riesgos de corrupción, la SECOGEM
llevó a cabo exitosamente el Programa de
Capacitación en Administración de Riesgos,
en el que participaron más de 300 personas
servidoras públicas del Estado de México,
contribuyendo así a consolidar una cultura
institucional de integridad y prevención.
Fuente: SECOGEM
58
8 º

En este sentido, la Dra. Cristel Yunuen Pozas Serrano, Consejera de la Judicatura del Poder Judicial
del Estado de México (CJPJEM) informó que realizó de manera constante análisis detallados de los
procesos internos del Poder Judicial, con el objetivo de identificar, monitorear y controlar posibles
riesgos de corrupción que puedan afectar los resultados y recursos institucionales.
La Plataforma Digital Estatal (PDE) es una herramienta clave para garantizar la transparencia y el acceso
a la información pública en el Estado de México.
Por su parte, el CJPJEM actualizó de manera constante los datos del Poder Judicial del Estado de
México en la PDE, donde se registra información sobre evolución patrimonial, contrataciones públicas
y sanciones, garantizando así su disponibilidad para la consulta ciudadana conforme a la normatividad
vigente.
Asimismo, el INFOEM se interconectó y actualizó la PDE, registrando diversos tipos de declaraciones,
simples y amplias, en sus modalidades: inicial, modificación o conclusión.
DECLARACIONES REGISTRADAS
Declaraciones registradas
37
Declaraciones iniciales
Declaraciones por
modificación
199
108
Declaraciones por
concusión
La implementación de acciones anticorrupción en el Estado de México han
establecido un marco sólido para prevenir, detectar y sancionar actos de corrupción,
fortaleciendo la transparencia y la rendición de cuentas en la administración pública.
La colaboración interinstitucional, junto con el uso de herramientas e instrumentos
especializados anticorrupción y la capacitación continua de las y los servidores
públicos, ha consolidado una cultura de integridad y ética. Estos esfuerzos han
impulsado instituciones más abiertas y responsables, respaldadas por una planeación
y seguimiento que aseguran la efectividad y sostenibilidad de las acciones,
fortaleciendo así la confianza ciudadana.
8 º 59

2.2.2
Sistemas
de denuncia

Sistemas de denuncia
Con el firme propósito de fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la confianza ciudadana
en las instituciones, se impulsaron y consolidaron diversos mecanismos de denuncia que facilitaron
a la población reportar posibles irregularidades y ejercer su derecho a señalar actos contrarios a la
legalidad. Estos canales fueron diseñados para garantizar confidencialidad y protección a las personas
denunciantes, asegurando que cada voz sea escuchada. Para su uso adecuado, se impulsaron acciones
de difusión y orientación que facilitaron el conocimiento de las herramientas disponibles. Asimismo, se
brindó acompañamiento cercano para que cualquier persona pudiera ejercer su derecho a denunciar
sin temor ni complicaciones. Estos esfuerzos no solo buscan atender denuncias, sino también prevenir
conductas indebidas y fortalecer una cultura de integridad. La participación ciudadana se reconoce
como pieza clave para combatir la corrupción y fomentar la rendición de cuentas. De esta manera, se
avanza hacia un gobierno más abierto, íntegro y responsable.
En este sentido, el CPC impartió en coordinación con la Cámara Nacional de Comercio Servicios y
Turismo del Valle de Toluca (CANACO SERVYTUR Valle de Toluca), la conferencia “Sistemas Estatal y
Municipal Anticorrupción: Canales de denuncia de actos de corrupción”, espacio en el que se ofreció
una explicación clara y detallada sobre la estructura y funciones del Sistema Estatal y los Sistemas
Municipales Anticorrupción, así como de los canales disponibles para la denuncia ciudadana, entre
ellos las herramientas digitales y los mecanismos anónimos que facilitan la participación social.
Gracias a esta acción, se fortaleció el conocimiento del sector empresarial sobre los mecanismos
institucionales para denunciar actos de corrupción, lo que contribuyó a generar confianza en los
sistemas anticorrupción y a fomentar una participación activa, corresponsable y transparente en su
funcionamiento.
Fuente: CPC
Fuente: CPC
Asimismo, el CPC presentó el proyecto
“Fortalecimiento de Criterios e Indicadores de
Interés Ciudadano”, orientado a consolidar el
Sistema Electrónico de Denuncias Públicas de
faltas administrativas y hechos de corrupción,
como el Canal Único de Recepción, Registro
e Interoperación de Denuncias del Sistema
Anticorrupción del Estado de México y Municipios.
Este esfuerzo estuvo acompañado de una
investigación sobre el estado que guardan los
canales de denuncia estatales y municipales, en la
que se destacó que la ley no sólo debe establecer
normas y procedimientos técnicos, sino también
generar instrumentos que incentiven la denuncia
y brinden protección a denunciantes y testigos.
Asimismo, resaltó la obligación del Estado de
facilitar el cumplimiento social de denunciar actos
de corrupción, incorporando criterios de espacio
seguro e indicadores de interés ciudadano
que fortalezcan la confianza, la visibilidad y la
seguridad en las acciones institucionales.
8 º 63

Durante el periodo que se informa, la Fiscalía
Especializada en Combate a la Corrupción dio
inicio a 3,142 carpetas de investigación por
posibles actos de corrupción, a las cuales se
les ha dado puntual seguimiento mediante las
diligencias correspondientes. Estos resultados
reflejan la confianza ciudadana en los mecanismos
institucionales disponibles y fortalecen el papel
de la Fiscalía como instancia garante en la
prevención, investigación y sanción de conductas
que vulneran la integridad pública.
Fuente: FECC
Asimismo, como parte de las acciones programadas, elaboró un Diagnóstico Institucional (FODA),
herramienta que permitió identificar fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas en los
procesos internos, con el objetivo de fortalecer la eficiencia en la prevención, detección, investigación
y persecución de hechos de corrupción. Este ejercicio contribuyó a consolidar una gestión más
cercana, transparente y efectiva en la atención de denuncias, asegurando que cada reporte fuera
atendido con responsabilidad y apego a la legalidad.
Fuente: FECC
64
8 º

Con el propósito de generar conciencia
social y fortalecer la cultura de la denuncia,
la Fiscalía Especializada en Combate a la
Corrupción impartió 11 pláticas dirigidas a
personas servidoras públicas de dependencias
municipales y estatales, así como a la ciudadanía
en general. En estas sesiones se promovieron
valores como la legalidad, la honestidad y
la rendición de cuentas, además de difundir
la función de la institución y orientar sobre
los pasos a seguir frente a posibles actos de
corrupción. Como resultado, se difundieron las
funciones de la Fiscalía, se promovió la cultura
de la denuncia y se brindaron herramientas
prácticas que facilitaron la identificación y
atención de conductas irregulares, favoreciendo
la corresponsabilidad social y la construcción de
un servicio público más íntegro y confiable.
Fuente: FECC
Por otro lado, la SECOGEM, en coordinación con la Secretaría del Campo, implementó buzones de
atención ciudadana para recibir denuncias, sugerencias y reconocimientos dirigidos a personas
servidoras públicas. Este mecanismo ofreció a la población un canal cercano y confiable para expresar
sus inquietudes o señalar posibles irregularidades, fortaleciendo así la participación activa en la
construcción de un gobierno más transparente y responsable.
Fuente: SECOGEM
8 º 65

De igual forma, el CJPJEM realizó campañas de
difusión en medios institucionales para promover
el uso de los canales de denuncia. Con estas
acciones se buscó acercar la información a la
ciudadanía y facilitar el acceso a herramientas
claras y seguras. El objetivo fue brindar espacios
confiables donde las personas pudieran expresar
sus experiencias y presentar quejas de manera
ágil y sencilla. Estas campañas contribuyeron
a reforzar la cultura de la legalidad y la
corresponsabilidad social. Con ello, se impulsó la
participación activa de la sociedad en la vigilancia
del actuar institucional. Además, se generó un
entorno más cercano, transparente e incluyente.
Fuente: CJPJEM
Además, el INFOEM, con el objetivo de garantizar el derecho de acceso a la información
y acercar a la población herramientas para canalizar posibles denuncias, instaló: 101
Módulos de Información Pública en 36 municipios de la entidad, ubicados en instituciones
educativas y espacios gubernamentales.
Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección
de Datos Personales del Estado de México y Municipios
101
Módulos de
Información
Pública
Municipios
36
Fuente: INFOEM
66
8 º

De estos 101 módulos de información pública se encuentran en instalaciones de:
Universidad Autónoma
del Estado de México
38
Universidad Autónoma
Metropolitana (UAM Lerma)
57
Universidades del
Poder Ejecutivo Estatal
1 4
1
Universidad del Valle de México
(campus Toluca)
Unidades Administrativas
del Poder Legislativo
Fuente: INFOEM
El interés de la ciudadanía se reflejó en los más de 74,016 registros de uso en los
módulos de la UAEMéx, de los cuales 63,264 correspondieron al sitio de transparencia
de la propia universidad y 10,752 al sistema IPOMEX. Otras universidades y tecnológicos
de la entidad también reportaron una alta participación de estudiantes y ciudadanía en
general.
Finalmente, en cuanto a la efectividad de sanciones, el INFOEM impuso 1,277 medidas
de apremio, distribuidas en 830 apercibimientos, 438 amonestaciones públicas y 9
multas. Asimismo, integró la calificación de la gravedad de las faltas de los Sujetos
Obligados que incumplieron resoluciones, de acuerdo con la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios. Con estas acciones,
se garantizó el cumplimiento normativo y la protección de los derechos de acceso a
la información y de protección de datos personales, reforzando la confianza en las
instituciones.
8 º 67

Esquema 3/3
Medidas de Apremio
Medidas de Apremio
Poder Ejecutivo
79 18 2
Poder Judicial
1 0 0
Apercibimientos
Amonestaciones
Públicas
Multas
Apercibimientos
Amonestaciones
Públicas
Multas
Organismos Autónomos
0 0 0
Municipios
617 342 7
Apercibimientos
Amonestaciones
Públicas
Multas
Apercibimientos
Amonestaciones
Públicas
Multas
Organismos de Agua
y Saneamiento
66 42 0
Sistemas Municipales para el
Desarrollo Integral de la Familia
58 27 0
Apercibimientos
Amonestaciones
Públicas
Multas
Apercibimientos
Amonestaciones
Públicas
Multas
Institutos Municipales
de Cultura Física y Deporte
7 7 0
Sindicatos
2 2 0
Apercibimientos
Amonestaciones
Públicas
Multas
Apercibimientos
Amonestaciones
Públicas
Multas
Fuente: INFOEM
La consolidación de mecanismos de denuncia
fue un paso clave para construir un gobierno
más cercano, abierto y confiable. Estos canales
brindaron a la ciudadanía herramientas seguras
y claras para presentar denuncias, sugerencias
o reconocimientos a las personas servidoras
públicas. Con ello, se fortaleció la cultura de
la legalidad y la corresponsabilidad social. La
atención oportuna a cada caso protegió derechos
fundamentales como el acceso a la información
y la protección de datos personales. Al mismo
tiempo, se reforzó la confianza ciudadana en
las instituciones. La permanencia de estos
mecanismos impulsa un modelo de gestión
pública más participativo y transparente. Así, la
voz de la ciudadanía no solo es escuchada, sino
atendida con responsabilidad y compromiso. De
esta forma, la denuncia se consolida como una
herramienta efectiva para prevenir, detectar y
sancionar prácticas indebidas, avanzando hacia
un servicio público más ético, inclusivo y confiable.
68
8 º

2.2.3
Confianza
institucional

Comité Coordinador

Confianza institucional
La confianza institucional constituye un pilar esencial para fortalecer la relación entre ciudadanía y
gobierno en el Estado de México, pues de ella depende la percepción de transparencia, legalidad
y eficacia de las instituciones públicas. Solo a través de instituciones sólidas, comprometidas con la
rendición de cuentas y el respeto a los derechos, es posible avanzar hacia un desarrollo democrático
incluyente, que fomente la seguridad y promueva el bienestar social.
En este marco, el Gobierno de Puertas Abiertas se ha consolidado como un espacio de diálogo directo
con la ciudadanía, donde se escuchan sus inquietudes y se generan mecanismos de vigilancia social,
como los Testigos Sociales en los procesos de contratación pública, que fortalecen la transparencia
y la confianza en las instituciones. De igual forma, la protección de los datos personales se ha
convertido en un principio clave para garantizar que la información de las personas se maneje de
forma segura y responsable.
Esquema Gobierno Abierto
Participación
ciudadana
02
Rendición de
cuentas
03
Accesibilidad
y cercania
04
Transparencia
01
Gobierno
Puertas
abiertas
Fuente: SESAEMM
Ética e integridad
púbilca
05
Por otro lado, los programas de atención ciudadana
representan una vía estratégica para acercar a
la población con sus instituciones, responder de
manera oportuna a sus necesidades y garantizar
servicios públicos más eficaces, transparentes e
incluyentes. Con ello, se refuerza el compromiso
de un Estado de México con instituciones
confiables, sólidas y abiertas, orientadas a servir
con integridad y cercanía a la sociedad.
Confianza
ciudadana
Fuente: SESAEMM
8 º 71

Cada uno de los entes trabajó estos temas desde
sus instituciones, tal es el caso del INFOEM
que se concentró en avanzar en el seguimiento
del cumplimiento de las obligaciones de
transparencia comunes y específicas previstas
en la ley, implementando la verificación virtual
oficiosa, revisando de manera sistemática la
publicación y actualización de la información
en los portales de Internet (IPOMEX) y en la
Plataforma Nacional de Transparencia. Gracias a
este esfuerzo, se llevaron a cabo verificaciones
a 407 Sujetos Obligados (300 en 2024 y 107 en
2025), garantizando así que la ciudadanía cuente
con información pública confiable y actualizada.
Sujetos Obligados
300
107
2024 Servidores 2025 Servidores
Públicos
Públicos
Fuente: INFOEM
A su vez, el INFOEM implementó 32 procedimientos de verificación a sujetos obligados por posibles
vulneraciones a la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados del Estado
de México y Municipios.
Por su parte, el TRIJAEM fortaleció su labor jurisdiccional a través de una activa participación en espacios
académicos y de cooperación, tales como el Congreso Internacional de Derecho Administrativo y Buen
Gobierno, donde se abordaron los retos del derecho contencioso administrativo y la buena administración.
Asimismo, a nivel internacional, participó en el Congreso Internacional de Derecho Disciplinario. Estas
actividades reflejan el compromiso del Tribunal con la excelencia jurídica, la actualización académica y la
cooperación institucional, tanto en el ámbito nacional como internacional.
Fuente: TRIJAEM
72
8 º

En materia de fiscalización, el OSFEM garantizó
la transparencia y el uso responsable de los
recursos públicos al publicar en la Gaceta de
Gobierno el Programa Anual de Auditorías 2025,
con el fin de revisar las Cuentas Públicas de 2024,
fortaleciendo con ello el seguimiento puntual y la
rendición de cuentas.
Estableció reglas claras para el envío y recepción
de documentación através de la Plataforma
Digital del OSFEM, lo que permitió un mejor
control, supervisión y eficiencia en los procesos
de fiscalización.
Fuente: OSFEM
También, replicó activamente la actualización del Manual Único de Contabilidad Gubernamental,
aportando su experiencia en fiscalización durante una conferencia sobre el registro de bienes
municipales y contribuyendo a la publicación de criterios para la contratación de fianzas de personal
servidoras y servidores públicos, colaborando en la emisión de lineamientos para el uso de la
Plataforma Digital del OSFEM y la Firma Electrónica, así como para la integración y envío electrónico
del Paquete Presupuestal Municipal 2025, lo que permitió procesos más eficientes, transparentes y
apegados a la legalidad en la gestión pública.
Fuente: OSFEM
8 º 73

En el marco del Proceso Electoral Judicial
Extraordinario, la titular de la SECOGEM participó
en la presentación del sistema “Conóceles”, un
mecanismo proactivo diseñado para fomentar la
participación ciudadana.
En marzo de 2025 tuvo lugar la Reunión de
Contralores Estado-Municipios, bajo la temática:
Blindaje Electoral 2025, Contraloría Social y
Capacitación de la Auditoria Superior de la
Federación; evento que fue encabezado por la
Gobernadora del Estado de México, Maestra
Delfina Gómez Álvarez, donde se reafirmó el
compromiso de garantizar procesos electorales
limpios, transparentes y apegados a la legalidad.
Durante el encuentro, se dieron a conocer las
acciones preventivas que se llevarían a cabo por
la Secretaría de la Contraloría en coordinación con
la Fiscalía Especializada en Materia de Delitos
Electorales y los 125 municipios mexiquenses.
Entre ellas destacan la capacitación en materia de
delitos electorales, la difusión de los derechos y
obligaciones de las y los servidores públicos, así
como la habilitación de un taller interactivo en línea
y la implementación del Sistema Web de Blindaje
Electoral, herramienta tecnológica que permitió
dar seguimiento en tiempo real al resguardo de
bienes de la Administración Pública Estatal.
Asimismo, se acordó fortalecer los mecanismos
de denuncia ciudadana a través del Sistema de
Atención Mexiquense y la página oficial de la
Fiscalía General de Justicia del Estado de México,
con el propósito de inhibir conductas indebidas
que puedan constituir faltas administrativas o
delitos electorales.
Con estas acciones, la Secretaría de la Contraloría
garantizó la salvaguarda y el uso responsable y
transparente de los recursos públicos, generando
un entorno de confianza en el marco de la primera
elección de jueces y magistrados mediante voto
popular en el Estado de México.
Fuente: SECOGEM
74
8 º

Como parte de acciones coordinadas con el Poder Judicial del Estado de México, se implementó
un proceso de certificación en materia de mediación y conciliación dirigido a personas servidoras
públicas de la SECOGEM y otros entes del Poder Ejecutivo, en el Centro Estatal de Mediación,
Conciliación y Justicia Restaurativa del Poder Judicial del Estado de México. Este programa busca
dotar a los participantes de herramientas que les permitan un desempeño óptimo en sus actividades,
fortaleciendo así sus capacidades para la resolución efectiva de conflictos. La culminación de este
proceso incluyó la presentación de un examen en el que se aplicaron los conocimientos y estrategias
adquiridos mediante la solución de casos prácticos, contribuyendo de manera significativa a la
confianza en las instituciones.
Fuente: SECOGEM
También es pertinente informar que se llevó a cabo la creación del Comité de Registro de Testigos
Sociales del Estado de México por parte del INFOEM, a fin de garantizar la transparencia en los
procedimientos y la publicidad de la información gubernamental que se consiguen con la participación
ciudadana en diversos procesos administrativos, asimismo para fomentar la honestidad, eficacia,
legalidad y eficiencia de la gestión pública y contribuir a evitar la discrecionalidad y los actos de
corrupción.
Fuente: INFOEM
8 º 75

El INFOEM participó en la instalación del Comité Permanente de Vigilancia del Congreso y en el
resguardo de bienes del Gobierno durante el proceso electoral, asegurando su uso adecuado.
Asimismo, capacitó a más de 1,000 servidoras y servidores públicos estatales y a 500 municipales
en el sistema de blindaje electoral, fortaleciendo la transparencia y garantizando que los recursos
se destinen exclusivamente a fines públicos.
Respectivamente, se brindó asesoría en control interno y administración de riesgos, además de
haber capacitado a personal de 22 dependencias estatales en metodologías de Control Interno.
También se realizaron auditorías a los sistemas de Gestión de la Calidad y Antisoborno; por su parte,
el Consejo de la Judicatura auditó el presupuesto basado en resultados, obtuvo la recertificación
en la norma ISO 37001.
Fuente: SESAEMM
Fuente: INFOEM
A su vez, el INFOEM certificó en el Estándar
EC1057 a 23 personas servidoras públicas
que fungen como Titulares de Unidades de
Transparencia, servidoras públicas habilitadas e
integrantes del Comité de Transparencia de los
diversos sujetos obligados del Estado de México
y Municipios, en el estándar de competencia
EC 1057 “Garantizar el Derecho de Acceso
a la Información Pública". En el estándar de
competencia EC 1171 "Garantizar el Derecho a
la Protección de Datos Personales" 32 personas
servidoras públicas que fungen como Titulares
de las Unidades de Transparencia, integrantes de
las Unidades de Transparencia, integrantes del
Comité de Transparencia, personas servidoras
públicas que han sido designadas como Oficial
(o encargado) de Datos Personales y personas
servidoras públicas habilitadas de los sujetos
obligados del Estado de México y Municipios, que
garantiza la atención transparente y oportuna de
solicitudes.
76
8 º

En conjunto, estas acciones garantizan que los recursos públicos se administren con eficiencia,
legalidad y transparencia, lo que fortalece la confianza social en las instituciones y contribuye a
consolidar un entorno más seguro, íntegro y justo para todas y todos. En esta misma línea, en el Estado
de México diversas instituciones han unido esfuerzos para robustecer la transparencia, la fiscalización
y la impartición de justicia, siempre con el objetivo de generar confianza y beneficios tangibles para
la ciudadanía.
Como parte de este compromiso, el OSFEM, a través de su titular, la Lic. Liliana Dávalos Ham, coordinó
el enrolamiento de la Firma Electrónica de servidores públicos de las entidades fiscalizables,
medida que refuerza la seguridad y eficiencia en los trámites digitales.
Finalmente, con el propósito de dar mayor orden y agilidad a los procesos, el organismo también
emitió lineamientos para la entrega de informes trimestrales, lo que se tradujo en prácticas más
transparentes y efectivas.
Fuente: OSFEM
Por su parte el INFOEM acompañó a los
Sujetos Obligados en la implementación
de prácticas de transparencia proactiva,
brindando asesoría y capacitación a más
de 700 servidoras y servidores públicos
de 61 instituciones. Con ello, se redujeron
asimetrías informativas, se agilizaron trámites
y se fortaleció la rendición de cuentas,
garantizando que la sociedad tenga un
acceso más claro y directo a la información
pública.
Fuente: INFOEM
8 º 77

En el ámbito de la justicia administrativa, el TRIJAEM participó en foros sobre mecanismos
alternativos de resolución de conflictos. Con estas experiencias, el Tribunal fortaleció su capacidad
para implementar soluciones más eficientes, ágiles y cercanas a la ciudadanía, contribuyendo a una
justicia administrativa moderna y accesible.
Fuente: TRIJAEM
Por otro lado, el CJPJEM implementó el programa
de atención ciudadana “Confía”, un canal de
comunicación que permite a las personas presentar
sugerencias, peticiones y comentarios sobre
la impartición de justicia. Con este mecanismo,
cada usuaria y usuario recibe orientación clara,
trato digno y una atención personalizada, lo que
fortalece la confianza social en la institución.
Fuente: CJPJEM
Por su parte, el OSFEM, bajo la dirección de su titular Lic. Liliana Dávalos Ham, ha reforzado su
compromiso con la ciudadanía mediante la transparencia y el uso eficiente de los recursos públicos.
En este sentido, presentó los informes de resultados de los informes Trimestrales del ejercicio fiscal
2024, garantizando que los recursos destinados a obras, servicios y programas se administraron
correctamente, cumpliendo con el presupuesto, por lo anterior ha sido puntual al entregar a la Comisión
Legislativa el informe de resultados de las cuentas públicas 2023.
A partir de la implementación de estas estrategias integrales, se busca reducir las omisiones tanto
de las y los servidores públicos como de particulares que pudieran derivar en hechos de corrupción.
Para ello se han establecido objetivos claros en materia de prevención, detección, investigación y
persecución, lo que permite cerrar espacios a la impunidad y avanzar hacia un modelo institucional más
transparente.
78
8 º

2.2.4
Ética pública e
integridad

Comité Coordinador

Ética pública e integridad
El ejercicio del poder público no se sostiene únicamente sobre la ley, sino sobre un pilar mucho
más profundo: la confianza de la ciudadanía. En este sentido, la Ética Pública y la Integridad
Institucional se convierten en los cimientos de cualquier gobierno que aspire a la legitimidad y a
servir verdaderamente a su comunidad.
La ética pública se convierte en el conjunto
de valores que orienta a cada servidor público
a actuar con rectitud, imparcialidad y un
compromiso inquebrantable con el bienestar
colectivo. Si la ética es el principio, la integridad
es el sistema que lo materializa, el entramado
de reglas y mecanismos que garantizan la
transparencia y la rendición de cuentas. Es la
estructura que protege a la organización de la
corrupción, asegurando que las promesas de
la ética se traduzcan en acciones concretas y
verificables.
Bajo este esquema, el CPC puso en marcha
una serie de iniciativas de concientización
anticorrupción, creando una variedad de
infografías y materiales didácticos para involucrar
a la ciudadanía. Estos materiales fueron útiles
para explicar conceptos como "¿Qué son los
COPACI?", la importancia de la participación
ciudadana, y los principios de la cartilla moral y
la ética.
Fuente: CPC
Fuente: CPC
Además de esto, se produjeron materiales
audiovisuales, parte de ello fue el desarrollo de
la Ludoteca Anticorrupción, una colección de
materiales didácticos y recreativos enfocados
en la prevención de la corrupción, colocando a
disposición del público estos materiales a través
de la página web del Comité de Participación
Ciudadana, facilitando su acceso y uso por parte
de los CPC municipales.
Se crearon videos explicativos sobre la "Caja
de Herramientas Legislativas" y el "Directorio
de CPC Municipales". Todos estos esfuerzos
buscan fomentar el conocimiento y uso de los
mecanismos anticorrupción, promoviendo la ética
pública y la integridad institucional.
8 º 81

Sumado a eso el CPC implementó programas de capacitación y sensibilización anticorrupción en
diversos municipios dirigidos a diversos sectores, incluyendo servidores públicos y la sociedad
en general, con un enfoque especial en la ética policial. Las charlas se dedicaron a explicar la
importancia y el funcionamiento de los Sistemas Municipales y Estatales Anticorrupción, con el
objetivo de promover una mayor participación y comprensión de estos mecanismos por parte de la
ciudadanía y las autoridades locales.
Al mismo tiempo, se ofrecieron diversas conferencias, las cuales tuvieron como punto focal la prevención
de la corrupción a través de herramientas prácticas, como el lenguaje claro en el servicio público.
Fuente: CPC
Asimismo, se realizaron conferencias para
promover la ética corporativa y el uso de canales
de denuncia. En materia de colaboración legislativa,
el CPC participó en foros y mesas de análisis con la
Legislatura del Estado de México, abordando temas
como el presupuesto participativo y las reformas
para la erradicación de la corrupción. Como labor
complementaria, y con el propósito de aportar al
debate público sobre la corrupción, la Dra. Karla
Isabel Colín Maya elaboró tres artículos de opinión
para el medio Plana Mayor, titulados “¿Qué pasó en
Tepotzotlán y por qué inhabilitaron a su Presidenta
Municipal”, “Caso Birmex, ¿Ahora sí van con todo para
combatir la corrupción en el sector salud?” y “¿Quién
se responsabiliza por las muertes en AXE Ceremonia?,
realizando un análisis riguroso y fundamentado
en cada caso. Esta acción permitió promover la
voz ciudadana en la conversación anticorrupción.
Fuente: CPC
82
8 º

En una labor complementaria a la del CPC, y
con el objetivo de propiciar la integridad de las
y los servidores públicos, implementar acciones
que favorezcan su comportamiento ético y vigilar
lo dispuesto en el Código de Ética y Código de
Conducta el INFOEM ha enfocado sus esfuerzos
en la profesionalización del servicio público y
el reconocimiento de prácticas transparentes,
para ello, se llevaron a cabo diversas acciones,
incluyendo: la Tercera Sesión Ordinaria 2024
y la Primera y Segunda Sesiones Ordinarias
2025; una Mañana Deportiva y de Convivencia
y la publicación del apartado electrónico del
Comité de Ética en el sitio web institucional.
Siguiendo con su compromiso con la ética e
integridad institucional, el INFOEM ha puesto
en marcha una serie de acciones enfocadas
en la capacitación y profesionalización en
gestión documental y archivística. El objetivo es
sensibilizar a las y los responsables de los archivos
de las dependencias gubernamentales sobre
la importancia de una correcta organización y
preservación de la información. Esto no solo facilita
el acceso a la información pública, sino que también
fomenta la transparencia y la rendición de cuentas.
Para lograrlo, el Instituto capacitó a 65 enlaces
de archivo en el uso de instrumentos de control
y consulta, así como en el manejo de índices
electrónicos y los procesos clave de la gestión
documental.
Fuente: INFOEM
Como resultado de las capacitaciones internas,
el INFOEM logró profesionalizar a 349 de
sus servidores públicos, lo que demuestra su
compromiso con la mejora continua y la rendición
de cuentas.
A su vez, el TRIJAEM se sumó a esta labor en
materia de integridad institucional, llevando a
cabo la impartición del curso “Substanciación y
Resolución del Procedimiento Administrativo de
Responsabilidades Administrativas” en el Centro
de Formación y Profesionalización del Tribunal de
Justicia Administrativa del Estado de México.
Fuente: TRIJAEM
8 º 83

Asimismo, tuvo una destacada presencia en la presentación de la “Red Iberoamericana de Ética
Pública (RIEP)” siendo este un evento realizado en la Universidad Autónoma del Estado de México.
Aunado a ello, el Tribunal impartió pláticas de manera remota a las y los servidores públicos de
la Universidad Mexiquense de Seguridad, abordando temas de derecho y responsabilidades
administrativas.
Fuente: TRIJAEM
A través de estas acciones, el Tribunal no solo
sanciona las faltas administrativas, sino que
también contribuye a la profesionalización de las y
los servidores públicos, la ética pública y refuerza
la rendición de cuentas en el Estado de México.
De igual forma, el Dr. Rodrigo Archundia
Barrientos, Fiscal Especializado en Combate a la
Corrupción, participó en la mesa de análisis del
libro "Corrupción Estructural", donde destacó los
graves efectos sociales de la corrupción. Subrayó
la necesidad de combatirla con firmeza, erradicar
la impunidad y fomentar el compromiso ético en
el servicio público. Además, hizo un llamado a
generar conciencia en todos los sectores sobre
esta problemática.
Asimismo, el OSFEM puso en marcha una estrategia
de capacitación integral mediante un programa
diseñado para incidir de manera significativa en la
gestión pública, con el cual se ha logrado capacitar
a casi 6,000 servidores públicos.
Fuente: OSFEM
84
8 º

Más allá de la técnica, esta iniciativa se ha enfocado en proporcionar las herramientas necesarias para
la correcta elaboración de los informes trimestrales, así como en reforzar las buenas prácticas en la
gestión presupuestal y de Cuenta Pública, promoviendo así la transparencia y una mayor confianza en
las instituciones, las capacitaciones impartidas por el OSFEM fueron: Presupuesto 2025, Cuenta Pública
2024, Seguimiento a resultados de la revisión de Cuenta Pública 2023 e Informes Trimestrales 2025.
Con el propósito de fortalecer la cultura de la legalidad, la Secretaría de la Contraloría del Gobierno
del Estado de México ha llevado a cabo una serie de actividades centradas en la capacitación, la
coordinación interinstitucional y el fomento de la ética pública.
Asimismo, generó una alianza estratégica con el Consejo de Cámaras y Asociaciones Empresariales
del Estado de México, con el fin de involucrar al sector productivo en la vigilancia del buen
gobierno y reconocer la importancia de construir una administración pública cercana y honesta.
En la misma vertiente, la Secretaria de la
Contraloría del Estado de México encabezó y
participó en diversos eventos de capacitación
para fortalecer la integridad en el servicio
público, destacando una Conferencia sobre
contrataciones públicas y el “Seminario
Internacional de Ética Pública, Buen Gobierno
y Prevención de la Corrupción” en la UAEMéx,
donde se enfatizó la prevención de la corrupción
ante más de 300 asistentes.
Fuente: SECOGEM
El enfoque en la ética se reforzó a través
del Seminario “Cultura Ética para las
Administraciones Públicas”, organizado en
conjunto con la Secretaría de Finanzas y el
Instituto de Políticas Públicas del Estado de
México, donde se presentaron los Cuadernos de
Integridad para las Organizaciones. Asimismo,
se capacitó a las y los integrantes de los Comités
de Ética del Poder Ejecutivo sobre la actualización
del Sistema de Comités de Ética (SICOE).
En el ámbito municipal, la SECOGEM participó
en reuniones de la Comisión Permanente
Estado-Municipios, donde se capacitó a las y
los asistentes en materia de prevención de la
corrupción y responsabilidades administrativas.
Estas acciones demuestran el compromiso
para fortalecer los sistemas de control interno
y la correcta aplicación de los recursos en
los ayuntamientos, alejando la corrupción
y promoviendo una gestión transparente.
Fuente: SECOGEM
8 º 85

Además, el 29 de noviembre de 2024, en el marco del Seminario de “Integridad en el Servicio Público”,
personas servidoras públicas de la Secretaría de la Contraloría participaron en la conferencia sobre
“Ética e Inteligencia Artificial", impartida por la Maestra Jessica Eliana Padilla Ramírez, Subdirectora de
Ética e Integridad Institucional en la Auditoría Superior de la Federación y especialista en la materia.
Fuente: SECOGEM
Para reforzar el trabajo conjunto, el Consejo
de la Judicatura del Poder Judicial del Estado
de México implementó diversas iniciativas
clave para consolidar las bases de una gestión
pública transparente y eficiente. Una de las
acciones más significativas fue la promoción
de la Política de Integridad institucional. Como
parte de este esfuerzo, se solicitó a la totalidad
de las y los colaboradores del Poder Judicial
del Estado de México que, mediante el uso
de la firma electrónica avanzada, realizaran
una Declaratoria del cumplimiento tanto para
el Código de Ética como para el Código de
Conducta. Esta medida no solo sirvió para
reforzar el compromiso individual con los
principios de rectitud y profesionalismo, sino que
también representó un paso firme en la estrategia
de la institución para combatir la corrupción.
No obstante, en el marco del compromiso
institucional con la formación y el desarrollo
ético de su personal, se diseñó y puso a
disposición de los colaboradores un curso
autogestivo asincrónico titulado "Ética Pública
y Prevención de Conflictos de Interés".
Esta iniciativa formativa fue un éxito rotundo, ya
que logró una participación superior al 90% de
la plantilla. Este esfuerzo dio como resultado
que un total de 6,150 servidores judiciales
cursaran esta capacitación durante el año 2024.
La edificación de un gobierno transparente y
responsable en el Estado de México se cimienta
en la ética pública y la integridad institucional.
Estos principios, lejos de ser conceptos
abstractos, se manifiestan en el compromiso
tangible de los organismos que conforman el
Comité Coordinador del Sistema Anticorrupción.
En una muestra de colaboración y unidad, estas
instituciones han tejido una red interinstitucional
robusta, cuyo propósito es impulsar una cultura
de servicio público honesto y eficiente. Las
acciones conjuntas, la capacitación constante y
la implementación de mecanismos de control y
rendición de cuentas demuestran que la lucha
contra la corrupción es un esfuerzo compartido
que, al sumar esfuerzos, fortalece los resultados
y no solo sienta las bases para un futuro de mayor
transparencia, sino que redefine el servicio público
como una herramienta de transformación social.
86
8 º

2.2.5
Participación y
responsabilidad social

Comité Coordinador

Participación, responsabilidad social,
expectativas y propuestas para el cambio
Este rubro recoge las acciones relevantes
respecto a la participación social que es una de las
tareas más significativas del Comité Coordinador.
Además, se da cuenta de la importancia de
la responsabilidad social que manifiesta el
cambio que es imprescindible en las acciones
de gobierno. No cabe duda que la participación
es la puerta de acceso para la visibilización que
toda acción pública debe tener como parte de un
gobierno abierto, responsable, en una sociedad
democrática. Por lo que se destaca, las acciones
que han patentizado la presencia del Comité
Coordinador en una labor constante que ha
refrendado la responsabilidad social.
En este sentido, el CPC llevó a cabo la Transmisión
de las Sesiones a través de YouTube. Durante el
periodo que comprende este informe, se llevaron
a cabo 24 sesiones Ordinarias y 4 sesiones
Extraordinarias; cabe destacar que 10 sesiones
se realizaron con presencia de personas invitadas
especiales, entre los que se encuentran, el
TRIJAEM, la SECOGEM, el CJPJEM, la Dirección
de desarrollo y evaluación de la Plataforma
Digital Nacional (PDN) del Sistema Nacional
Anticorrupción (SNA) y la Secretaría Ejecutiva
del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA),
la Comisión Legislativa para el Combate a la
Corrupción de la LXII Legislatura, la Comisión
de Selección del Sistema Estatal Anticorrupción,
el CPC de Guanajuato, el CPC de Yucatán, los
integrantes del Ayuntamiento de Ixtlahuaca,
Estado de México, las personas integrantes
del Observatorio de Seguridad Ciudadana Pro
México A.C. y el Consejo de Organizaciones de la
Sociedad Civil del Estado de México.
Todo esto se realizó con un enfoque ciudadano,
para que la ciudadanía conozca las acciones y
actividades que realiza el CPC.
Fuente: CPC
8 º 89

24
SESIONES
Ordinarias
YouTube
04
SESIONES
Extraordinarias
10
SESIONES
Invitados
Especiales
Fuente: SESAEMM
Es importante señalar que se suscribieron
Convenios de Colaboración con el CPC del
Estado de Guanajuato, el Colegio de Notarios
del Estado de México y el CPC del Sistema
Anticorrupción del Estado de Yucatán. Estas
acciones operan como mecanismos de
articulación entre organizaciones de la sociedad
civil, academia y grupos ciudadanos a fin de
colaborar activamente para prevenir la corrupción.
Fuente: CPC
90
8 º

En este tenor, a fin de lograr un trabajo
colaborativo más cercano con la sociedad,
se llevó a cabo la Primera Sesión de la Red
Ciudadana Anticorrupción a fin de reactivar a
esta organización de la sociedad civil.
Además, se suscribió el pacto de Sororidad por
la Unión de las Mujeres Políticas del Estado de
México, a fin de cerrar las brechas de desigualdad
entre mujeres y hombres en la esfera política.
También se asistió a las diversas sesiones
ordinarias del Observatorio de Participación
Política de las Mujeres en el Estado de México.
Fuente: CPC
Derivado de los hallazgos detectados en la investigación sobre la situación de los Comités de
Participación Ciudadana Municipales, el CPC elaboró una Guía para la Atención de Violencia Política
por Razón de Género ejercida contra mujeres integrantes de los CPC. En este ejercicio, la institución
contribuyó en la elaboración de esta guía orientadora, que busca apoyar a las mujeres que pudieran
estar sufriendo actos de violencia política, garantizando su participación plena y segura dentro del
Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios. Asimismo, esta guía resultó de un ejercicio
colaborativo en el marco del Programa Anual de Trabajo del Observatorio de Participación Política
de las Mujeres en el Estado de México, del cual el Comité de Participación Ciudadana es integrante.
Con ello, se logró contar con una herramienta práctica que contribuyó al respeto, inclusión y equidad
de género, fortaleciendo la protección y el empoderamiento de las mujeres dentro del Sistema
Anticorrupción.
Fuente: CPC
8 º 91

En esta línea el CPC aprobó la propuesta para formar parte del Observatorio de Pueblos Originarios
y Comunidades Afrodescendientes del Poder Judicial del Estado de México.
Fuente: CPC
En el mismo orden de ideas, con el propósito de
dar mayor difusión a las acciones del CPC como
instancia de vinculación con la sociedad, se
participó en diversos medios de comunicación,
tanto en radio como en televisión y prensa digital,
para dar a conocer las actividades que se realizan
para el combate a la corrupción, entre las cuales
se incluyen 1 entrevista en radio, 2 programas
de televisión y 6 cápsulas. Lo anterior permite
fortalecer la rendición de cuentas, fomentar
la transparencia y generar propuestas para el
cambio social desde una perspectiva informada
e inclusiva.
1 Entrevista
en radio
2 Programas
de televisión
6 Cápsulas
Fuente: SESAEMM
Para reforzar estas acciones y con el fin de llevar a cabo la mayor vinculación entre el SAEMM y la
Sociedad Civil, se tuvo participación en actividades con los siguientes poderes y dependencias: Poder
Judicial del Estado de México; Poder Ejecutivo del Estado de México; Poder Legislativo del Estado de
México; Colegio de Notarios del Estado de México; Colegio de Contadores del Valle de Toluca; El
Colegio Mexiquense A.C., y el Instituto Electoral del Estado de México.
Adicionalmente, para fomentar el trabajo de vinculación y colaboración con los CPC municipales, se
llevaron a cabo diversas reuniones encaminadas a la formación de Distritos de los CPC.
92
8 º

Es importante mencionar que, congruentes con la causa, se llevaron a cabo 7 manifestaciones
públicas para llamar a garantizar la ética e integridad en el proceso para la elección de Rectora de la
UAEMex; para garantizar los derechos de participación ciudadana en materia de transparencia; y para
pronunciarse a favor del reconocimiento de los Comités de Participación Ciudadana Municipales por
parte de sus Ayuntamientos.
Fuente: CPC
Asimismo, en el marco del Día Internacional de la
Mujer (8M), el CPC, trabajó de manera conjunta
con la Comisión Legislativa de Participación
Ciudadana en diversos foros con organizaciones
sociales, impartiendo las conferencias “Violencia
de Género”, “Mujeres ante la Corrupción:
Reflexiones para Identificar y Mitigar sus Efectos”
y “Participación Ciudadana de las Mujeres”
durante el Foro “Mecanismos de Participación
Ciudadana”. En este evento se compartió
conocimiento especializado con enfoque de
género en temas de corrupción y participación
ciudadana. Además, se grabaron y difundieron 10
datos relevantes sobre igualdad de género en el
contexto del Sistema Anticorrupción. Con ello, se
fortalecieron las capacidades de los participantes
para enfrentar retos relacionados con la ética
pública, la transparencia y la seguridad ciudadana,
promoviendo una gestión más íntegra y eficaz.
Fuente: SESAEMM
8 º 93

De manera complementaria, se generaron 10
interacciones anuales mediante actividades de
capacitación transmitidas por streaming, dirigidas a
diferentes públicos. En este proceso, se produjeron
contenidos formativos que fueron transmitidos en
línea y posteriormente almacenados en plataformas
digitales, convirtiéndose en repositorios accesibles
para su consulta posterior. Estas acciones
permitieron ampliar el alcance de las capacitaciones,
logrando más de 1,500, lo que permitió una
mayor difusión del conocimiento en temas clave
como integridad, prevención de la corrupción y
participación ciudadana.
1,500
10
Reproducciones
de contenido
Interacciones
Fuente: SESAEMM
Por otra parte, se realizaron conferencias y foros en colaboración con la LXII Legislatura del Estado de
México del Poder Legislativo, los cuales incluyeron las ponencias “Presupuesto Participativo como
Mecanismo de Participación Ciudadana” y “La Participación Ciudadana de las Mujeres”. Durante
estos espacios, se brindó información técnica y especializada sobre la implementación y el impacto
del presupuesto participativo, así como sobre el papel fundamental de las mujeres en los procesos de
participación ciudadana. De esta manera, se fortaleció el conocimiento y la promoción de mecanismos
democráticos para la participación ciudadana, impulsando la inclusión de las mujeres y fomentando
una mayor transparencia y corresponsabilidad entre gobierno y sociedad.
En otro orden de ideas, se desarrolló un diálogo con la participación de organizaciones de la sociedad
civil, con el objetivo de compartir experiencias y conocimientos en torno a la Reforma Constitucional en
materia de acceso a la información. Durante este encuentro, la institución mostró interés en contribuir,
tanto a nivel general como desde lo local, al impulso de las leyes secundarias derivadas de la reforma,
así como a su armonización en los estados, en el marco de la Alianza para el Gobierno Abierto.
Con estas acciones, se fortaleció la colaboración entre sociedad civil y actores gubernamentales,
generando propuestas orientadas a la implementación y armonización de las leyes secundarias de la
reforma a nivel nacional.
Fuente: CPC
En esa misma línea, se participó en una mesa de
trabajo orientada al impulso de la Ley de Protección
de Alertadores de la Corrupción. Este espacio
permitió dar continuidad a la agenda legislativa a
nivel nacional y se generó una agenda ciudadana
para implementar investigaciones y propuestas
metodológicas desde organizaciones de la sociedad
civil, tanto nacionales como internacionales, en
materia de protección a personas alertadoras
y denunciantes. Igualmente, se contribuyó con
propuestas alineadas a las guías internacionales
que dan seguimiento a la Convención de las
Naciones Unidas contra la Corrupción. Con ello, se
consolidaron propuestas ciudadanas destinadas a
fortalecer el marco legal de protección a personas
alertadoras de corrupción, tomando con referencia
estándares internacionales y buenas prácticas.
94
8 º

Fuente: CPC
De forma paralela, se impulsaron talleres, mesas
de trabajo y proyectos ciudadanos enfocados en
la protección a denunciantes de la corrupción. La
institución articuló esfuerzos y brindó asesoría
técnica en coordinación con Accountability Lab
México, el World Compliance Association y diversas
instituciones de investigación, con el objetivo de
enriquecer el documento derivado de la iniciativa
de Reforma Constitucional. Asimismo, se avanzó
en la elaboración de propuestas para fortalecer
e impulsar la expedición de la “Ley de Protección
a Denunciantes de la Corrupción”, incorporando
enfoques técnicos, ciudadanos e internacionales.
Con igual relevancia, se participó en el foro
“Participación de las Mujeres de la OSC con la
ONU”, con el objetivo de difundir los alcances y
objetivos del Comité de Participación Ciudadana.
Durante este encuentro, la institución facilitó
espacios de diálogo y promovió el conocimiento
sobre el papel del Comité en el fortalecimiento
de la participación ciudadana y la transparencia.
A partir de ello, se logró la vinculación con 10
organizaciones de la sociedad civil, y el fomento
de redes de colaboración e intercambio de
experiencias entre mujeres líderes y actores clave
del ámbito internacional.
10
Organizaciones
de la Sociedad
Civil
De manera simultánea, se presentaron
propuestas durante una sesión del Observatorio
Ciudadano en Favor de la Justicia y se promovió
la vinculación con las organizaciones de la
sociedad civil participantes. Durante este espacio,
la institución contribuyó con propuestas concretas
y facilitó la colaboración entre las diferentes
organizaciones para fortalecer acciones
orientadas a la administración de justicia. Además,
se incorporaron medidas dirigidas a mejorar y
favorecer la administración de la justicia, contando
con el compromiso de las OSC involucradas.
Fuente: CPC
8 º 95

De manera consecuente, se presentó el acuerdo
mediante el cual se aprobó someter al H. Congreso
del Estado de México una propuesta normativa
para visibilizar y fortalecer la figura del Consejo
Consultivo como mecanismo de participación
ciudadana en materia de transparencia.
Durante este proceso, la institución impulsó
y respaldó la elaboración y presentación de la
propuesta normativa, resaltando la importancia
de preservar y reconocer formalmente este
mecanismo de participación ciudadana.
Con ello, se avanzó en el proceso legislativo
para fortalecer la participación ciudadana en
transparencia mediante el reconocimiento
oficial de los Consejos Consultivos en la Ley de
Transparencia Estatal.
A partir de este esfuerzo, la institución realizó un
análisis riguroso y fundamentado de cada caso,
aportando un enfoque ciudadano, técnico y
crítico en temas de corrupción, responsabilidad
institucional y rendición de cuentas. En este
mismo sentido, se promovió la participación
ciudadana en la conversación pública sobre
corrupción, fortaleciendo el ejercicio del
derecho a la información y la exigencia social
hacia la rendición de cuentas en casos de
interés público. Como grupo piloto, el programa
Fuente: CPC
se impartió a 150 jóvenes de nivel preparatoria
en los municipios de Tenango del Valle, Jocotitlán y Temascaltepec. Tras la aplicación de una
encuesta, se obtuvo que el 100% de las personas participantes estaban dispuestas a comprometerse
a desarrollar hábitos como integridad, transparencia, ética, honestidad, congruencia, confianza,
justicia y legalidad para prevenir la corrupción.
Fuente: CPC
96
8 º

Del mismo modo, el Comité de Participación Ciudadana fue considerado para atestiguar la
instalación de la Comisión Legislativa de Participación Ciudadana del Congreso Mexiquense. Esta
actividad permitió fortalecer el diálogo entre ciudadanía e instituciones, y se acordó que el Comité
de Participación Ciudadana colaboraría de manera permanente con la Comisión Legislativa de
Combate a la Corrupción.
Fuente: CPC
Como resultado del convenio firmado entre la FGJEM y TOJIL —cuya vigencia concluyó el 26 de abril de
2025—, se implementó la segunda fase del proyecto “Transparencia y Rendición de Cuentas para las
Fiscalías”, lo que permitió alcanzar el objetivo principal de brindar orientación a la ciudadanía, a través
de TOJIL, para la presentación de denuncias por posibles irregularidades o hechos de corrupción
cometidos por servidores públicos del Estado de México. Durante el periodo informado se integraron
146 carpetas de investigación, con los siguientes resultados:
En archivo temporal
Judicializadas
127 14 1 3 1
En etapa de investigación
Acumulada
Con sentencia condenatoria
El presente informe es parte esencial de la rendición de cuentas que identifica a todo Estado
democrático. Durante el periodo que se informa, las personas integrantes del Sistema Anticorrupción
del Estado de México y Municipios, han redoblado esfuerzos para incrementar la vinculación con
la sociedad y detonar las capacidades que la acción social puede aportar a este gran propósito de
combate y erradicación de la corrupción. Finalmente, este informe patentiza la gran importancia que
la cultura anticorrupción tiene en el país y concretamente en el Estado de México. La encomienda de
“cero corrupción”, es la enorme tarea que todos los poderes públicos y la sociedad en general tienen
que atender, en el afán de construir una entidad federativa más grande y próspera.
8 º 97

2.3
Fiscalización

Fiscalización
Las acciones de fiscalización son esenciales para preservar la integridad, la transparencia y la
eficiencia en la gestión pública, las cuales no solo contribuyen a prevenir y detectar irregularidades
y posibles actos de corrupción, sino que también permiten optimizar el uso de los recursos que están
bajo la administración de los gobiernos, ya sea en el ámbito federal, estatal o municipal.
A continuación, se muestra la información que refiere al fortalecimiento de los entes públicos
fiscalizadores, así como al avance en la fiscalización de los recursos y las herramientas que permitan
coadyuvar en el control interno y externo.
Sistema Estatal de Fiscalización (SEF)
La Presidencia Tripartita del Sistema Estatal
de Fiscalización, se integra por los titulares del
Órgano Superior de Fiscalización del Estado de
México, Lic. Liliana Dávalos Ham; la Secretaria de
la Contraloría, Lic. Hilda Salazar Gil; y el Titular del
de la Contraloría del Poder Legislativo, Mtro. Juan
José Hernández Vences; quienes en conjunto
con los Contralores Internos - Representantes
Rotatorios de las siete regiones, han impulsado
acuerdos, políticas y medidas que contribuyen
a la realización de buenas prácticas en materia
de fiscalización y prevención de la corrupción,
con la finalidad de mejorar la percepción de la
ciudadanía.
En el marco del Sistema Estatal de Fiscalización, en
2024 se capacitaron a las personas titulares de los
órganos internos de control municipales salientes
en temas de Responsabilidades Administrativas,
Plataforma Digital y elaboración de Códigos de
Ética, en 2025 se capacitaron a las personas
Titulares de las Contralorías entrantes de la nueva
administración municipal en los siguientes temas:
Introducción al Sistema Estatal de Fiscalización,
Ética Pública, Responsabilidades Administrativas,
Sistemas Municipales Anticorrupción y Auditoría
Gubernamental, estas capacitaciones se llevaron
a cabo de manera coordinada por la Presidencia
Tripartita del Sistema Estatal de Fiscalización.
Fuente: SEF
8 º 101

Las 8 capacitaciones se realizaron por
zonas, dirigidas a las 125 personas titulares
adscritas a los órganos internos de control
municipal, los cuales realizan los trabajos
del Sistema Estatal de Fiscalización.
Es importante mencionar que se realizaron además capacitaciones para llevar a cabo la forma correcta
en la entrega y recepción de las contralorías, así como las declaraciones patrimoniales de las personas
servidoras públicas en el presente año, y darles a conocer cómo funciona el Sistema Estatal de
Fiscalización; algunos de los principales temas que les son de utilidad para las actividades en sus
contralorías municipales.
Se llevó a cabo la reunión de trabajo entre la
presidencia tripartita a fin de fortalecer las tareas
del Sistema Estatal de Fiscalización (SEF).
El 23 de junio de 2025, conforme al acuerdo
tomado en la Primera Sesión Ordinaria del Comité
Rector del Sistema Estatal de Fiscalización 2025,
se publicó la modificación al tercer párrafo del
artículo 12 de los Estatutos del Sistema Estatal
de Fiscalización, en el cual se homologaron las
regiones de los grupos de trabajo con el Plan de
Desarrollo del Estado de México 2023 – 2029.
Fuente: SEF
102
8 º

Órgano Superior de
Fiscalización del Estado de México
El Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México dependiente del Poder Legislativo, como parte
del Sistema Anticorrupción, dotado de autonomía técnica y de gestión en el ejercicio de sus atribuciones
para revisar y fiscalizar cuentas públicas del Estado y Municipios, a través de auditorías de cumplimiento
financiero, inversión física, legalidad, desempeño y revisiones; vigila la ejecución de los recursos
públicos e investiga posibles actos de corrupción, contribuyendo a un gobierno más íntegro y eficiente,
conforme a los principios de legalidad, definitividad, imparcialidad, confiabilidad y máxima publicidad.
163
163
Número de auditorías programadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías iniciadas durante el periodo de referencia
153
Número de auditorías concluidas durante el periodo de referencia
101
Número de auditorías concluidas en el periodo de referencia con
pliegos de observaciones
153
101
Número de auditorías iniciadas previas al periodo de referencia pero
concluidas durante el periodo de referencia
Número de auditorías iniciadas previas al periodo de referencia
pero concluidas con pliegos de observaciones durante el periodo
de referencia
Fuente: OSFEM
Número de auditorías
programadas durante el
periodo de referencia
De legalidad
De cumplimiento financiero
De desempeño
De inversión física
42
47
45
29
Número de auditorías
iniciadas durante el periodo
de referencia
De legalidad
De cumplimiento financiero
De desempeño
De inversión física
42
47
45
29
Número de auditorías
concluidas durante el
periodo de referencia
De legalidad
De cumplimiento financiero
De desempeño
De inversión física
35
45
39
34
Número de auditorías
concluidas en el periodo de
referencia con pliegos de
observaciones
De legalidad
De cumplimiento financiero
De inversión física
22
45
34
Número de auditorías
iniciadas previas al
periodo de referencia,
pero concluidas durante
el periodo de referencia
De legalidad
De cumplimiento financiero
De desempeño
De inversión física
35
45
39
34
Número de auditorías iniciadas
previas al periodo de referencia,
pero concluidas con pliegos de
observaciones durante el
periodo de referencia
De legalidad
De cumplimiento financiero
De inversión física
22
45
34
Fuente: OSFEM
La fiscalización tiene como principal objetivo verificar que el manejo, uso y destino de los recursos públicos,
cumplan con la normatividad aplicable a través de auditorías de cumplimiento financiero, inversión física
y legalidad; así como verificar que los programas presupuestarios cumplan con sus objetivos y metas,
bajo los principios de eficacia, eficiencia y economía, mediante auditorías de Desempeño.
8 º 103

Secretaría de
la Contraloría
La Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de México es la dependencia encargada de
prevenir, detectar y, en el ámbito de su competencia, sancionar las faltas administrativas y hechos de
corrupción, así como la vigilancia, fiscalización y control de los ingresos, gastos, recursos y obligaciones
de la administración pública estatal y su sector auxiliar.
1,146
Número de auditorías programadas durante el periodo de referencia
1,185
Número de auditorías iniciadas durante el periodo de referencia
1,185
Número de auditorías concluidas durante el periodo de referencia
131
Número de auditorías concluidas con presunta falta administrativa
durante el periodo de referencia
Fuente: SECOGEM
Número de auditorías
programadas durante el
periodo de referencia
Financiera
Administrativa
Obra Pública
Tecnologías de Información
Integral
Auditoría al Desempeño
Federal
285
498
85
1
106
61
110
Número de auditorías
iniciadas durante el periodo
de referencia
Financiera
Administrativa
Obra Pública
Integral
Auditoría al Desempeño
Federal
298
498
94
116
64
115
Financiera
298
Número de auditorías
concluidas durante el
periodo de referencia
Administrativa
Obra Pública
Integral
Auditoría al Desempeño
498
94
116
64
Número de auditorías
concluidas con presunta
falta administrativa durante
el periodo de referencia
Financiera
Administrativa
Obra Pública
Integral
37
16
42
36
Federal
115
Fuente: SECOGEM
104 8 º

5,356 6,017 6,017
228
Número de inspecciones
programadas durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones
iniciadas durante el
periodo de referencia
Fuente: SECOGEM
Número de inspecciones
concluidas durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones
concluidas con presunta
falta administrativa
durante el periodo de
referencia
5,197 8,955
Número de testificaciones
programadas durante el periodo
de referencia
Número de testificaciones
iniciadas durante el periodo
de referencia
8,955 46
Número de testificaciones
concluidas durante el periodo
de referencia
Número de testificaciones
concluidas con presunta falta
administrativa durante el
periodo de referencia
Fuente: SECOGEM
Con las acciones de control y evaluación descritas con anterioridad, se cumple con los objetivos que
se persiguen en la Secretaría de la Contraloría y en el Gobierno del Estado de México, vigilando el
cumplimiento establecido en el artículo 129 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de México, logrando una mejor gestión, mayor transparencia y rendición de cuentas permanente
que abone al afianzamiento del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios y a la
verificación del quehacer gubernamental y por ende, a la confianza de la ciudadanía.
8 º 105

Poder Legislativo
del Estado de México
Las acciones de fiscalización en el Poder Legislativo del Estado de México son fundamentales para
asegurar que los recursos públicos se gestionen con responsabilidad, transparencia y eficiencia; y
con ello, garantizar que las decisiones legislativas se tomen con base en el interés público.
A continuación, se presentan los principales logros del Órgano Interno de Control:
26
26
26
Número de auditorías programadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías iniciadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías concluidas durante el periodo de referencia
8
Número de auditorías iniciadas previas al período de referencia, pero
concluidas durante el periodo de referencia
Fuente: Poder Legislativo
Número de auditorías
programadas durante el
periodo de referencia
De legalidad
De cumplimiento
financiero
12
14
Número de auditorías
iniciadas durante el
periodo de referencia
De legalidad
De cumplimiento
financiero
11
15
Número de auditorías
concluidas durante el
periodo de referencia
De legalidad
De cumplimiento
financiero
11
15
Número de auditorías
iniciadas previas al
periodo de referencia,
pero concluidas durante
el periodo de referencia
De legalidad
De cumplimiento
financiero
4
4
Fuente: Poder Legislativo
106 8 º

4 3
Número de
supervisiones
programadas
durante el
periodo de
referencia
Número de
supervisiones
iniciadas
durante el
periodo de
referencia
4
Número de
supervisiones
concluidas
durante el
periodo de
referencia
Número
1
de
supervisiones
iniciadas previas
al periodo de
referencia, pero
concluidas
durante el
periodo de
referencia
Fuente: Poder Legislativo
2 periodo
Número de
testificaciones
programadas durante el
de referencia
11
Número de testificaciones
iniciadas durante el
periodo de referencia
11
Número de testificaciones
concluidas durante el
periodo de referencia
Fuente: Poder Legislativo
Es importante mencionar que, para el periodo reportado, se concluyeron 26 auditorías; 11 financieras
con el objetivo de verificar que los pagos estén justificados, comprobados, devengados y que estén
relacionados con las metas; y 15 de cumplimiento propiciando actualizar manuales administrativos
fortaleciendo el apego a la normatividad aplicable.
8 º 107

Instituto de Transparencia, Acceso a la
Información Pública y Protección de Datos
Personales del Estado de México y Municipios
El INFOEM se constituye como un órgano garante del derecho de acceso a la información pública a
través de la promoción de la cultura de la transparencia. En tal sentido, para el periodo del informe
se implementaron acciones de control, así como inspecciones, que permiten llevar a cabo las
acciones preventivas y correctivas en diversas actividades realizadas por cada una de las unidades
administrativas con las que cuenta este órgano autónomo.
13
Número de auditorías
programadas durante
el periodo de referencia
Número de auditorías
iniciadas durante el
periodo de referencia
13
9
Número de auditorías
concluidas durante el
periodo de referencia
Fuente: INFOEM
Número de auditorías
programadas durante el
periodo de referencia
De cumplimiento
financiero
De desempeño 8
5
Número de auditorías
iniciadas durante el
periodo de referencia
De cumplimiento
financiero
De desempeño 8
5
Número de auditorías
concluidas durante el
periodo de referencia
De cumplimiento
financiero
De desempeño 7
2
Fuente: INFOEM
108 8 º

Número de auditorías
concluidas durante el
periodo de referencia
De cumplimiento
financiero
De desempeño 7
2
28 24 24
Número de inspecciones
programadas durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones
iniciadas durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones
concluidas durante el
periodo de referencia
Fuente: INFOEM
Cabe destacar que por primera vez se han realizado inspecciones de legalidad
enfocadas a corroborar el proceso en la atención de los recursos de revisión por parte
de cada una de las instancias en las cuales se determinaron áreas de oportunidad
enfocadas a la mejora continua, así como a la optimización de recursos.
34
Número de testificaciones
programadas durante el
periodo de referencia
34
Número de testificaciones
iniciadas durante el
periodo de referencia
34
Número de testificaciones
concluidas durante el
periodo de referencia
Fuente: INFOEM
8 º 109

Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México
El Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México tiene por objeto dirimir las controversias de
carácter administrativo y fiscal que se susciten entre la administración pública del Estado, municipios
y organismos auxiliares con funciones de autoridad y particulares. Las acciones de control permiten
cumplir con las atribuciones del Órgano Interno de Control, vigilando el cumplimiento del artículo
129 de la Constitución del Estado Libre y Soberano de México, y logrando una mejor gestión, mayor
transparencia y rendición de cuentas permanente, que abone al afianzamiento del SAEMM.
4
4
4
4
4
4
1
1
1
1
Número de auditorías programadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías programadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías iniciadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías iniciadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías concluidas durante el periodo de referencia
Número de auditorías concluidas durante el periodo de referencia
Número de auditorías concluidas con presunta falta administrativa
Número durante de el periodo auditorías de referencia concluidas con presunta falta administrativa
durante el periodo de referencia
Número de auditorías iniciadas previas al periodo de referencia pero
concluidas durante el periodo de referencia
Número de auditorías iniciadas previas al periodo de referencia pero
concluidas durante el periodo de referencia
Fuente: TRIJAEM
Número de auditorías
programadas durante el
Número periodo de de auditorías referencia
programadas durante el
periodo de referencia
Número de auditorías
iniciadas durante el
Número periodo de de auditorías referencia
iniciadas durante el
periodo de referencia
Número de auditorías
concluidas durante el
periodo de referencia
Número de auditorías
concluidas durante el
periodo de referencia
Número de auditorías
concluidas con presunta
falta administrativa
durante el periodo de
referencia
Financieras
Financieras
Administrativas
Administrativas
Integrales 1
Integrales 1
Financieras
Financieras Administrativas
Integrales Administrativas
1
Integrales 1
Financieras
Financieras Administrativas
Integrales Administrativas 1
Integrales 1
Financieras
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
110
8 º
Número de auditorías
iniciadas previas al
periodo de referencia,
pero concluidas durante
el periodo de referencia
Fuente: TRIJAEM
Financieras
1

Número de auditorías
concluidas Número con de auditorías presunta
concluidas falta administrativa con presunta
durante falta administrativa
el periodo de
durante referencia el periodo de
referencia
Financieras
Financieras
1
1
Número Número de de auditorías auditorías
iniciadas iniciadas previas al al
periodo de de referencia,
pero pero concluidas durante
el periodo el de de referencia
Financieras
1
1
Fuente:TRIJAEM
20 20 22
20 20 22
4
4
Número de inspecciones
programadas durante el
Número
periodo
de inspecciones
de referencia
programadas durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones
iniciadas durante el
Número
periodo
de
de
inspecciones
referencia
iniciadas durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones Número de inspecciones
concluidas durante el concluidas con presunta falta
periodo
Número
de
de
referencia
inspecciones administrativa
Número de
durante
inspecciones
el
concluidas durante el periodo concluidas de referencia con presunta falta
periodo de referencia administrativa durante el
periodo de referencia
2
2
1
1
Número de inspecciones
iniciadas previas al periodo de
referencia, pero concluidas
durante Número el periodo de inspecciones de referencia
iniciadas previas al periodo de
referencia, pero concluidas
durante el periodo de referencia
Número de inspecciones iniciadas previas
al periodo de referencia, pero concluidas
con presunta falta administrativa durante
Número el periodo de inspecciones de referencia iniciadas previas
al periodo de referencia, pero concluidas
con presunta falta administrativa durante
el periodo de referencia
Fuente:TRIJAEM
19
Número de testificaciones
programadas durante el
periodo de referencia
23
Número de testificaciones
iniciadas durante el
periodo de referencia
23
Número de testificaciones
concluidas durante el
periodo de referencia
Fuente:TRIJAEM
Como resultado de la realización de auditorías, inspecciones y otras acciones de control se obtuvo un
Procedimientos de responsabilidad administrativa registrados
Del 1 de agosto de 2024 al
total de 41 observaciones de control durante interno el periodo e implementación del informe de acciones de 31 mejora de julio de 2025 y 7 observaciones
con indicios de Número presunta de procedimientos falta administrativa, de responsabilidad administrativa mismas que iniciados son durante enfocadas el a la mejora continua de la
periodo de referencia
14
administración pública en este órgano de legalidad.
11
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa que culminaron con
sanción firme durante el periodo de referencia
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados previos al periodo
de referencia pero que culminaron con sanción firme durante el periodo de referencia
7
8 º 111

Poder Judicial del
Estado de México
El Poder Judicial asegura el correcto flujo de sus procesos y el uso juicioso y responsable de sus
recursos institucionales a través de una diversa y robusta gama de acciones de control. Entre estas,
las inspecciones se destacan como un mecanismo primordial, llevado a cabo a través de diversas
modalidades para asegurar una supervisión integral.
16
1816
17
18
17
17
17
Número de auditorías programadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías programadas iniciadas durante el el periodo de de referencia
Número de auditorías iniciadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías concluidas durante el periodo de referencia
Número de auditorías concluidas durante el periodo de referencia
Número de auditorías iniciadas previas al periodo de referencia pero
concluidas durante el periodo de referencia
Número de auditorías iniciadas previas al periodo de referencia pero
concluidas durante el periodo de referencia
Fuente: PJEDOMÉX
Número de auditorías
programadas durante el
periodo
Número
de
de
referencia
auditorías
programadas durante el
periodo de referencia
De cumplimiento
financiero
De cumplimiento
financiero De inversión física
De inversión física
De cumplimiento
Número de auditorías
financiero
iniciadas Número de durante auditorías el
De cumplimiento
periodo financiero
iniciadas de referencia durante el
De inversión física 2
periodo de referencia De inversión física 2
2
2
14
14
16
16
Número de auditorías
De cumplimiento
Número de auditorías
De cumplimiento
concluidas durante el
financiero
concluidas durante el
financiero
periodo de referencia De inversión física
periodo de referencia
1
De inversión física 1
16
16
Número de auditorías
Número de auditorías
iniciadas
iniciadas
previas
previas
al
al
periodo periodo de de referencia, referencia,
pero pero concluidas concluidas durante
el el periodo periodo de de referencia
De cumplimiento
De cumplimiento
financiero
financiero
De inversión física física
1 1
16
16
Fuente: PJEDOMÉX
112
8 º

12 12 12
Número de
supervisiones
programadas
durante el
periodo de
referencia
Número de
supervisiones
concluidas
durante el
periodo de
referencia
Número de
supervisiones
iniciadas
durante el
periodo de
referencia
Fuente: PJEDOMÉX
894 903 904
Número de inspecciones
programadas durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones
iniciadas durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones
concluidas durante el
periodo de referencia
Fuente: PJEDOMÉX
75
Número de testificaciones
programadas durante el
periodo de referencia
166
Número de testificaciones
iniciadas durante el
periodo de referencia
166
Número de testificaciones
concluidas durante el periodo
de referencia
Fuente: PJEDOMÉX
La Dirección General de Contraloría, tiene participación importante en los procesos de entrega –
recepción de titulares de adscripciones, instalación y fusión de órganos jurisdiccionales. Durante el
periodo reportado, se ha observado un incremento significativo en dichas actuaciones, derivado de
los cambios administrativos naturales en la institución y de la implementación de la reforma judicial,
misma que requiere cambios numerosos en los órganos jurisdiccionales.
8 º 113

Comisión de Derechos Humanos
del Estado de México (CODHEM)
Durante el periodo que se reporta, se han llevado
a cabo las acciones de control y evaluación,
considerando auditorías, inspecciones de tipo
administrativas, financieras, integrales y a
operaciones a diferentes rubros sustantivos
y adjetivos dentro de los cuales se incluye:
el procedimiento de quejas sobre presuntas
11
violaciones a derechos humanos, el cumplimiento
de las funciones y atribuciones a los programas
de capacitación, al cumplimiento al plan anual
de trabajo, a los estados financieros, al ejercicio,
comprobación, registro contable y presupuestal
de los egresos.
Número de auditorías programadas durante el periodo de referencia
8
11
8
38
3
Número de auditorías iniciadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías programadas durante el periodo de referencia
Número
Número
de
de
auditorías
auditorías
concluidas
iniciadas durante
durante
el
el
periodo
periodo
de
de
referencia
referencia
Número de auditorías iniciadas previas al periodo de referencia pero
concluidas Número de durante auditorías el periodo concluidas de referencia durante el periodo de referencia
Número de auditorías iniciadas previas al periodo de referencia pero
concluidas durante el periodo de referencia
Fuente: CODHEM
10
Número de auditorías
programadas durante el
periodo de referencia
Número de auditorías
programadas durante el
Número
periodo
de
de
auditorías
referencia
iniciadas durante el
periodo de referencia
De cumplimiento
financiero
De desempeño
De cumplimiento
financiero
De desempeño
De cumplimiento
financiero
1
1
10
10
8
10
Número de auditorías
iniciadas durante el
periodo de referencia
Número de auditorías
concluidas durante el
periodo de referencia
Número de auditorías
concluidas durante el
Número periodo de de auditorías referencia
iniciadas previas al
periodo de referencia,
pero concluidas durante
el
Número
periodo
de
de
auditorías
referencia
iniciadas previas al
periodo de referencia,
pero concluidas durante
el periodo de referencia
De cumplimiento
De
financiero
cumplimiento
financiero
De desempeño
De cumplimiento
financiero
De desempeño
De cumplimiento
financiero
De desempeño
De cumplimiento
financiero
De desempeño Fuente: CODHEM
1
1
1
1
2
2
7
7
8
114
8 º

21 25 20
21 25 20
3
3
Número de inspecciones
programadas durante el
Número
periodo
de
de
inspecciones
referencia
programadas durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones
iniciadas durante el
Número
periodo
de
de referencia
inspecciones
iniciadas durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones
concluidas durante el
Número de inspecciones
iniciadas previas al periodo de
periodo
Número
de
de
referencia referencia,
inspecciones Número
pero
de
concluidas
inspecciones
durante el periodo de referencia
concluidas durante el iniciadas previas al periodo de
periodo de referencia referencia, pero concluidas
durante el periodo de referencia
Fuente: CODHEM
35
35
Número de
Número de testificaciones
testificaciones
iniciadas durante el
programadas durante el
35
35
periodo de referencia
periodo Número de referencia de
Número de testificaciones
testificaciones
iniciadas durante el
programadas 35
durante el
periodo de referencia
periodo de referenciaNúmero de testificaciones
concluidas durante el
35
periodo de referencia
Número de testificaciones
concluidas durante el
Fuente: periodo CODHEM de referencia
Es necesario precisar que las acciones de control y evaluación para el periodo que se informa de 2024
fueron concluidas en su totalidad y para el periodo 2025 se encuentran en proceso de ejecución tres
auditorías y ocho inspecciones.
35 35
35 35
Instituto Electoral del Estado de México (IEEM)
En los numerales 4.1 y 4.1.1 del Manual de Organización del Instituto Electoral del Estado de México,
se establece en las funciones de la Subcontraloría de Fiscalización y del Departamento de Auditoría
y Control Preventivo, la ejecución de actividades de fiscalización y control preventivo para el
aseguramiento de que las personas servidoras públicas Número electorales de auditorías se apeguen
Número
a las
de
disposiciones
auditorías
programadas durante programadas durante
jurídicas que regulan sus actividades.
el periodo de referencia el periodo de referencia
11
11
Número de Número auditorías de auditorías
programadas iniciadas durante durante el
el periodo de periodo referencia de referencia
11
11
Número de auditorías
iniciadas durante el
periodo de referencia
11
Número de auditorías
iniciadas durante el
periodo de referencia
9
Número de auditorías
programadas durante el
periodo de referencia
11
9
Número de auditorías
concluidas durante el
periodo de referencia
Fuente: IEEM
De Número cumplimiento de auditorías
programadas financiero durante el
periodo de referencia
De desempeño
9
Número de auditorías
concluidas durante el
periodo de referencia
De cumplimiento
3
financiero
De desempeño
Número de auditorías
concluidas durante el
periodo de referencia
8
8 º 3
115
8

9
concluidas durante el
periodo de referencia
Número de auditorías
programadas durante el
periodo de referencia
De cumplimiento
financiero
De desempeño
3
8
Número de auditorías
iniciadas durante el
periodo de referencia
De cumplimiento
financiero
De desempeño
3
8
Número de auditorías
concluidas durante el
periodo de referencia
De cumplimiento
financiero
De desempeño
3
6
Fuente: IEEM
Las acciones de fiscalización dentro del Instituto Electoral del Estado de México son fundamentales para
asegurar la transparencia, legalidad y eficiencia, además de prevenir posibles hechos de corrupción o
malas prácticas dentro de la institución, lo que contribuye a mantener la confianza de la ciudadanía en
los procesos electorales y fortalecer la autonomía del Instituto frente a presiones externas, garantizando
que las decisiones tomadas sean justas, imparciales y en cumplimiento con la ley.
Tribunal Electoral del
Estado de México (TEEM)
La Contraloría General del Tribunal Electoral del
Estado de México tiene a su cargo la fiscalización
de las finanzas y recursos, asimismo, cuenta con
atribuciones para realizar de forma permanente
auditorías, revisiones, inspecciones y evaluaciones
a las áreas jurisdiccionales y administrativas
de este órgano jurisdiccional electoral local, y
vigilar el buen manejo de los recursos públicos
otorgados al Órgano Jurisdiccional Electoral
Local de la entidad, en este sentido se presentan
los resultados siguientes:
6
6
10
1
Número de auditorías programadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías iniciadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías concluidas durante el periodo de referencia
Número de auditorías concluidas con presunta falta administrativa
durante el periodo de referencia
6
Número de auditorías iniciadas previas al periodo de referencia pero
concluidas durante el periodo de referencia
116
8 º
Fuente: TEEM
Número de auditorías
De legalidad
programadas durante el
periodo de referencia De cumplimiento
5
financiero
1

6
Número de auditorías iniciadas previas al periodo de referencia pero
concluidas durante el periodo de referencia
Número de auditorías
De legalidad
programadas durante el
periodo de referencia De cumplimiento
5
financiero
Número de auditorías
De legalidad
iniciadas durante el
De cumplimiento
periodo de referencia
financiero
5
1
1
Número de auditorías
De legalidad
concluidas durante el
periodo de referencia De cumplimiento
financiero
8
2
Número de auditorías
concluidas con presunta
falta administrativa
durante el periodo de
referencia
De cumplimiento
financiero
1
Número de auditorías
iniciadas previas al
periodo de referencia,
pero concluidas durante
el periodo de referencia
De legalidad
De cumplimiento
financiero
1
5
Fuente: TEEM
18
18 18
18 19
19
6
Número de inspecciones
programadas Número de inspecciones durante el
programadas periodo de referencia durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones Número de inspecciones Número de inspecciones
Número iniciadas de inspecciones
durante el Número concluidas de inspecciones
durante el iniciadas Número previas de inspecciones al periodo de
periodo iniciadas de durante referencia el periodo concluidas de durante referencia el iniciadas referencia, previas pero al concluidas periodo de
periodo de referencia periodo de referencia durante referencia, el periodo pero concluidas de referencia
durante el periodo de referencia
Fuente: TEEM
2 periodo
periodo
Número de testificaciones
Número programadas de testificaciones
durante el
programadas de referencia durante el
de referencia
2
Número de testificaciones
Número iniciadas de testificaciones
durante el
periodo iniciadas de durante referencia el
periodo de referencia
1
Número de testificaciones
concluidas Número de durante testificaciones el periodo
concluidas de durante referencia el periodo
de referencia
Fuente: TEEM
8 º 117

La Contraloría General al llevar a cabo auditorías, revisiones, inspecciones y evaluaciones en las áreas
jurisdiccionales y administrativas del Tribunal Electoral del Estado de México, ha logrado obtener:
a) Transparencia presupuestaria y de rendición de cuentas;
b) El ejercicio legal, honesto, responsable, mesurado, eficaz, eficiente y transparente
de los recursos públicos, que le han sido asignados a la institución;
c) La erradicación de la discrecionalidad en su uso;
d) El cumplimiento en tiempo y forma, de programas y/o planes; y el desempeño de
las funciones con apego a la normatividad vigente aplicable.
Fiscalía General de Justicia
del Estado de México
El Órgano Interno de Control de la Fiscalía General de Justicia del Estado de México ha fortalecido
los mecanismos de control e implementado estrategias preventivas, a través de las auditorías que
consisten en un examen integral o parcial de los componentes de los procesos con el fin de verificar
que sus actividades administrativas y financieras se realicen conforme a los principios y normas
jurídico-administrativas.
18
18
18
18
14
14
5
Número de auditorías programadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías programadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías iniciadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías iniciadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías concluidas durante el periodo de referencia
Número de auditorías concluidas durante el periodo de referencia
Número de auditorías iniciadas previas al período de referencia, pero
concluidas Número de auditorías durante el iniciadas periodo previas de referencia al período de referencia, pero
concluidas durante el periodo de referencia
Fuente: FGJEM
Número de auditorías
programadas durante el
periodo de referencia
De De legalidad
De cumplimiento
financiero
3 3
1 1
Administrativas 14 14
Número de auditorías
Número de auditorías
iniciadas durante el
iniciadas
periodo de
durante
referencia
el
periodo de referencia
De legalidad
De legalidad
De cumplimiento
financiero De cumplimiento
financiero
Administrativas
Administrativas
1
1
3 3
14
14
118
8 º
Número de auditorías
Número concluidas de auditorías durante el
concluidas periodo de durante referencia el
periodo de referencia
Número de auditorías
De legalidad Fuente: FGJEM
1
De legalidad
Administrativas
Administrativas
1
13
13

Número de auditorías
iniciadas durante el
periodo de referencia
De cumplimiento
financiero
1
3
Administrativas
14
Número de auditorías
concluidas durante el
periodo de referencia
De legalidad
Administrativas
1
13
Número de auditorías
iniciadas previas al
periodo de referencia,
pero concluidas durante
el periodo de referencia
Administrativas
5
30 30 30
30 30 30
Número de
supervisiones
programadas
durante el periodo
de referencia
Número de
supervisiones
programadas
durante el periodo
de referencia
Fuente: FGJEM
Número de
supervisiones
iniciadas durante
el periodo de
referencia
Número de
supervisiones
iniciadas durante
el periodo de
referencia
Número de
supervisiones
concluidas
durante el
periodo de
Número referencia de
supervisiones
concluidas
durante el
periodo de
referencia
Fuente: FGJEM
349 378 378
349 378 378
Número de inspecciones
programadas durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones
programadas durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones
iniciadas durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones
Fuente: FGJEM
iniciadas durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones
concluidas durante el
periodo de referencia
Número de inspecciones
concluidas durante el
periodo de referencia
427
427 431
Número de testificaciones
programadas durante el
periodo de referencia
Número de testificaciones
iniciadas durante el
periodo de referencia
431
431
Número de testificaciones
concluidas durante el
periodo de referencia
Fuente: FGJEM
8 º 119

Se realizaron auditorías a unidades administrativas, lo que derivó en la implementación de acciones
de mejora preventivas y correctivas en dichas áreas, como la calendarización del trabajo, emisión de
acuerdos o circulares internas que delimiten la actuación del personal, con la emisión de formatos,
lineamientos y formalidades que debe contener el proceso de auditoría.
Fiscalización de los Órganos
Internos de Control Municipal
Para agilizar la integración de la información proporcionada por los OIC municipales, el Comité
Coordinador a través de la Secretaría Ejecutiva refrendó el uso del Sistema del Informe Anual (SIA),
mediante el cual, se compartieron los datos estadísticos sobre el número de auditorías, al cierre del
periodo del informe, 111 OIC municipales cumplieron con esta obligación, mientras que catorce no
atendieron esta solicitud.
879
566
462
22
181
8
Número de de auditorías programadas durante el el periodo de de referencia
Número de de auditorías iniciadas durante el el periodo de de referencia
Número de de auditorías concluidas durante el el periodo de de referencia
Número de de auditorías concluidas con con presunta falta falta administrativa
durante el el periodo de de referencia
Número de de auditorías iniciadas previas al al periodo de de referencia pero pero
concluidas durante el el periodo de de referencia
Número de de auditorías iniciadas previas al al periodo de de referencia pero pero
concluidas con con presunta falta falta administrativa durante el el periodo de de
referencia
Fuente: SESAEMM
2,267
2,016
1,796
21
196
0
Número de de supervisiones programadas durante el el periodo de de referencia
Número de de supervisiones iniciadas durante el el periodo de de referencia
Número de de supervisiones concluidas durante el el periodo de de referencia
Número de de supervisiones concluidas con con presunta falta falta
administrativa durante el el periodo de de referencia
Número de de supervisiones iniciadas previas al al periodo de de referencia
pero pero concluidas durante el el periodo de de referencia
Número de de supervisiones iniciadas previas al al periodo de de referencia
pero pero concluidas con con presunta falta falta administrativa durante el el periodo
de de referencia
Fuente: SESAEMM
120 8 º

566
566
2,172
2,172
2,109
2,109
2,027
2,027
27
27
185
185
1
1
Número de auditorías iniciadas durante el periodo de referencia
Número de auditorías iniciadas durante el periodo de referencia
Número de inspecciones programadas durante el periodo de referencia
Número de inspecciones programadas durante el periodo de referencia
Número de inspecciones iniciadas durante el periodo de referencia
Número de inspecciones iniciadas durante el periodo de referencia
Número de inspecciones concluidas durante el periodo de referencia
Número de inspecciones concluidas durante el periodo de referencia
Número de inspecciones concluidas con presunta falta
administrativa durante el periodo de referencia
Número de inspecciones concluidas con presunta falta
administrativa durante el periodo de referencia
Número de inspecciones iniciadas previas al periodo de referencia
pero concluidas durante el periodo de referencia
Número de inspecciones iniciadas previas al periodo de referencia
pero concluidas durante el periodo de referencia
Número de inspecciones iniciadas previas al periodo de referencia
pero concluidas con presunta falta administrativa durante el periodo
Número de referencia de inspecciones iniciadas previas al periodo de referencia
pero concluidas con presunta falta administrativa durante el periodo
de referencia
Fuente: SESAEMM
4,399
4,399
4,907
4,907
4,873
4,873
121
121
17
17
4
4
Número de testificaciones programadas durante el periodo de referencia
Número de testificaciones programadas durante el periodo de referencia
Número de testificaciones iniciadas durante el periodo de referencia
Número de testificaciones iniciadas durante el periodo de referencia
Número de testificaciones concluidas durante el periodo de referencia
Número de testificaciones concluidas durante el periodo de referencia
Número de testificaciones concluidas con presunta falta
administrativa durante el periodo de referencia
Número de testificaciones concluidas con presunta falta
administrativa durante el periodo de referencia
Número de testificaciones iniciadas previas al periodo de referencia
pero concluidas durante el periodo de referencia
Número de testificaciones iniciadas previas al periodo de referencia
pero concluidas durante el periodo de referencia
Número de testificaciones iniciadas previas al periodo de referencia
pero concluidas con presunta falta administrativa durante el periodo
Número de referencia de testificaciones iniciadas previas al periodo de referencia
pero concluidas con presunta falta administrativa durante el periodo
de referencia
Fuente: SESAEMM
8 º 121

2.4
Procedimientos de Responsabilidades
Administrativas de Servidores Públicos y
Particulares, y Responsabilidades Penales

Procedimientos de Responsabilidades
Administrativas de Servidores
Públicos y Particulares, y
Responsabilidades Penales
Órgano Superior de
Fiscalización del Estado de México
El Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México tiene por objeto la revisión y fiscalización
de los fondos, cuentas públicas, deuda pública y actos relativos al ejercicio y aplicación de los recursos
públicos de las entidades fiscalizables.
Procedimientos de responsabilidad administrativa registrados
durante el periodo del informe
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados durante el
periodo de referencia
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa que culminaron con
sanción firme durante el periodo de referencia
Número de indemnizaciones efectivamente cobradas durante el periodo de referencia
Monto de indemnizaciones efectivamente cobradas durante el periodo de referencia
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados previos al periodo
de referencia pero que culminaron con sanción firme durante el periodo de referencia
Del 1 de agosto de 2024 al
31 de julio de 2025
58
9
1
$30,085.78
9
Fuente: SESAEMM
Durante el periodo que se reporta, se iniciaron 58 procedimientos de responsabilidad administrativa,
de los cuales 9 culminaron con sanción firme, logrando el cobro de una indemnización por un importe
de $30,085.78.
Estos resultados fortalecen la prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas por
irregularidades cometidas por personas servidoras públicas y particulares, y refuerzan la rendición de
cuentas, la transparencia y el combate a la corrupción, además de incentivar la confianza de la ciudadanía
del Estado de México.
8 º 125

Secretaría de la Contraloría
La Secretaría de la Contraloría del Gobierno
del Estado de México, tiene como una de sus
principales funciones el conocer y sustanciar los
procedimientos de responsabilidad administrativa
respecto de los actos, omisiones o conductas
propiciadas por las personas servidoras públicas
en términos de la Ley de Responsabilidades
Administrativas del Estado de México y
Municipios que pudieran incurrir en presunta falta
administrativa, esto a través de la Subsecretaría de
Responsabilidades Administrativas y los Órganos
Internos de Control de la Administración Pública
Estatal, emitiendo las sanciones correspondientes
siempre y cuando sean por faltas no graves y
asuntos que no sean competencia del Tribunal de
Justicia Administrativa del Estado de México.
Procedimientos de responsabilidad administrativa registrados
durante el periodo del informe
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados durante el
periodo de referencia
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa que culminaron con
sanción firme durante el periodo de referencia
Del 1 de agosto de 2024 al
31 de julio de 2025
3,523
3,031
Fuente: SECOGEM
Procedimientos de responsabilidad administrativa
Subsecretaría de Responsabilidades
Administrativas
Órganos Internos de Control
Iniciados 236
160
Sanciones
3,287
Sanciones
Iniciados
2,871
126
La Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y los Órganos Internos de Control en su calidad
de Autoridad Resolutora han emitido un total de 3,031 resoluciones consistentes en amonestaciones,
suspensiones, destituciones e inhabilitaciones, lo que evidencia la toma de estrategias y compromiso
para incrementar Faltas la administrativas eficiencia en cuanto no graves a la substanciación Faltas de los administrativas procedimientos de graves responsabilidad
administrativa.
8 º
Inhabilitación
40
Se dejó sin
efectos el
nombramiento
2
1
Inhabilitación por 1 año
Destitución e
inhabilitación por 1 año

Instituto de Transparencia, Acceso a la
Información Pública y Protección de Datos
Personales del Estado de México y Municipios
Los procedimientos de responsabilidad
administrativa en el INFOEM son esenciales
para mantener la integridad, la eficiencia y la
transparencia dentro del Instituto, aseguran
que los servidores públicos actúen conforme a
los principios legales y éticos, y proporcionan
un mecanismo para corregir o sancionar
comportamientos indebidos, lo que fortalece la
confianza pública en la labor del órgano garante
en el Estado de México.
Número de procedimientos
de responsabilidad
administrativa iniciados
durante el periodo de
referencia
2
4
Número de procedimientos de
responsabilidad administrativa
iniciados previos al periodo de
referencia pero que culminaron
con sanción firme durante el
periodo de referencia
Fuente: INFOEM
Durante el periodo se concluyeron cuatro procedimientos de responsabilidad administrativa, mismos
que culminaron con sanciones administrativas consistentes en amonestaciones públicas, las cuales
han causado estado.
Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México
El Órgano Interno de Control del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México tiene las
facultades para investigar y sustanciar las presuntas faltas administrativas cometidas por las personas
servidoras públicas adscritas a dicho Tribunal.
La gestión y la resolución de expedientes administrativos derivados de la omisión en la presentación
de declaraciones de situación patrimonial por conclusión, así como el cumplimiento diligente de las
solicitudes de información, han marcado un avance significativo. Estas acciones han contribuido
directamente al fortalecimiento del control interno y a la consolidación de la rendición de cuentas
dentro de la administración pública.
8 º 127

Procedimientos de responsabilidad administrativa registrados
durante el periodo del informe
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados durante el
periodo de referencia
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa que culminaron con
sanción firme durante el periodo de referencia
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados previos al periodo
de referencia pero que culminaron con sanción firme durante el periodo de referencia
Del 1 de agosto de 2024 al
31 de julio de 2025
14
11
7
Fuente: TRIJAEM
La aplicación rigurosa de los procedimientos
establecidos en la Ley de Responsabilidades
Administrativas del Estado de México y
Municipios, junto con el marco normativo que
rige al Tribunal de Justicia Administrativa
del Estado de México, ha sido fundamental,
permitiendo identificar y abordar eficazmente
las conductas vinculadas al incumplimiento de
las obligaciones fundamentales por parte de los
servidores públicos.
Poder Judicial del Estado de México
En cumplimiento al ámbito de sus funciones
y atribuciones en materia de responsabilidad
administrativa, el Órgano Colegiado de la
Judicatura se auxilia de la Dirección General
de Contraloría del Poder Judicial del Estado de
México, en la investigación de las conductas de
las personas servidoras públicas que pudieran
ser constitutivas de faltas administrativas o
incumplimiento de obligaciones, así como de
asegurar la legalidad mediante la ejecución de
acciones de control y verificar el desahogo de
procedimientos administrativos en términos de la
legislación aplicable.
Procedimientos de responsabilidad administrativa registrados
durante el periodo del informe
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados durante el
periodo de referencia
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa que culminaron con
sanción firme durante el periodo de referencia
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados previos al periodo
de referencia pero que culminaron con sanción firme durante el periodo de referencia
Del 1 de agosto de 2024 al
31 de julio de 2025
110
1
28
Fuente: PJEDOMÉX
Durante el periodo que se informa, se dio inicio a 110 procedimientos administrativos al advertir una
probable responsabilidad, procediendo a su radicación, designando un Consejero de la Judicatura
como instructor, quien, a su vez, habilita a los Comisionados correspondientes para la sustanciación
del procedimiento hasta la emisión de la resolución.
128
8 º

Poder Legislativo
Como resultado del ejercicio de las atribuciones
conferidas a las Autoridades Substanciadoras
“A” y “B”, respecto a la substanciación
del procedimiento de responsabilidad
administrativa, así como el auxilio brindado
al ejercicio de las atribuciones del Contralor y
Autoridad Resolutora en relación a la emisión de
la resolución del referido procedimiento, se ha
desempeñado la función encomendada siempre
salvaguardando el interés público y el correcto
ejercicio del servicio público municipal y adscritos
al Poder Legislativo, obteniendo los resultados
siguientes:
Procedimientos de responsabilidad administrativa registrados
durante el periodo del informe
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados durante el
periodo de referencia
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa que culminaron con
sanción firme durante el periodo de referencia
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados previos al periodo
de referencia pero que culminaron con sanción firme durante el periodo de referencia
Del 1 de agosto de 2024 al
31 de julio de 2025
295
180
182
Fuente: Poder Legislativo
Finalmente, la colaboración interinstitucional de la Contraloría del Poder Legislativo en el ámbito de
sus atribuciones en el combate a la corrupción se ha reflejado en la integración, funcionamiento y
operación de los Sistemas Municipales Anticorrupción, toda vez que durante el periodo del presente
informe se ha mantenido un promedio de 122 sistemas instalados.
Procedimiento de Responsabilidad
Administrativa en otros entes públicos estatales
Con relación a las responsabilidades administrativas cometidas por las personas servidoras públicas
que laboran en los órganos autónomos mediante el cual se investigan y sancionan las faltas
administrativas; son esenciales para garantizar la integridad y transparencia en la gestión pública.
De este modo, los procedimientos de responsabilidades administrativas, representan un mecanismo
clave para mantener la integridad en la gestión pública, las voluntades en materia anticorrupción que
se manifiestan en el compromiso de implementar y seguir procedimientos efectivos, promover la
transparencia y colaborar con otras instituciones para erradicar la corrupción.
8 º 129

Comisión de Derechos
Humanos del Estado de México
En el periodo que se reporta, se iniciaron
dos inspecciones de procedimientos de
responsabilidad administrativa por faltas
administrativas graves cometidas por personas
servidoras públicas de esta Comisión de
Derechos Humanos del Estado de México,
los cuales en cumplimiento a la Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado
de México y Municipios fueron tramitados por
la autoridad substanciadora hasta la audiencia
inicial y recepción de pruebas turnados a la
autoridad competente.
Procedimientos de responsabilidad administrativa registrados
durante el periodo del informe
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados durante el
periodo de referencia
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa que culminaron con
sanción firme durante el periodo de referencia
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados previos al periodo
de referencia pero que culminaron con sanción firme durante el periodo de referencia
Del 1 de agosto de 2024 al
31 de julio de 2025
17
5
7
Fuente: CODHEM
Es importante referir que en tres expedientes se logró que la persona servidora pública responsable,
realizara el pago del daño al patrimonio del organismo, por la pérdida total de vehículos oficiales de
adjudicación directa bajo su resguardo, fortaleciendo la rendición de cuentas y el adecuado uso del
recurso público.
Instituto Electoral del Estado de México
La Contraloría General del Instituto se encuentra facultada para iniciar, sustanciar y, en su caso,
resolver los procedimientos de responsabilidad administrativa por faltas no graves, en el ejercicio
de dichas facultades, durante el periodo de referencia, se substanciaron 102 Procedimientos de
Responsabilidad Administrativa, como resultado, se detectaron e identificaron actos irregulares, ante
los cuales se ejercieron las atribuciones de auditoría, investigación y substanciación, imponiendo
sanciones administrativas a las personas servidoras públicas electorales que fueron encontradas
responsables.
130 8 º

102
19
13
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados durante el
periodo de referencia
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa que culminaron con
sanción firme durante el periodo de referencia
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados previos al periodo
de referencia pero que culminaron con sanción firme durante el periodo de referencia
Fuente: IEEM
Estas acciones contribuyeron al interés social e institucional, al permitir la identificación, evaluación,
jerarquización, control y seguimiento de los riesgos que podrían obstaculizar el cumplimiento de sus
objetivos y metas; esto se logró mediante el análisis de factores internos y externos, estableciendo
estrategias y acciones para su control, fortaleciendo el sistema de control interno.
Tribunal Electoral del Estado de México
Durante el periodo que se informa este Órgano
Interno de Control inició siete procedimientos
de responsabilidad administrativa resolviéndose
con sanción firme, dos de ellos. De los cinco
restantes la persona titular del área informa que
se encuentran en etapa de sustanciación, y que
una vez que estén integrados debidamente,
pasarán al área de la Autoridad Resolutora a
efecto de que dicte la respectiva resolución.
Procedimientos de responsabilidad administrativa registrados
durante el periodo del informe
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados durante el
periodo de referencia
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa que culminaron con
sanción firme durante el periodo de referencia
Del 1 de agosto de 2024 al
31 de julio de 2025
7
2
Fuente: TEEM
Al respecto es importante señalar que las actuaciones de la autoridad Investigadora, Substanciadora y
Resolutora, se rigen bajo los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez,
lealtad, imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia, lo que ha dado como
resultado la observancia irrestricta a los derechos humanos y el cumplimiento de los plazos y las
formalidades que requieren las investigaciones, los procedimientos de responsabilidad administrativa
y las resoluciones.
8 º 131

Fiscalía General de Justicia del Estado de México
El Órgano Interno de Control de la Fiscalía
General de Justicia del Estado de México es
un órgano garante de derechos, en razón de
que, desde la entrada en vigor de la Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado de
México y Municipios, cuenta con las autoridades
que establece dicha norma, lo que permite
que los procedimientos de responsabilidad
administrativa sean substanciados respetando
los derechos de las partes.
Procedimientos de responsabilidad administrativa registrados
durante el periodo del informe
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados durante el
periodo de referencia
Subsecretaría de Responsabilidades
Número de procedimientos Administrativas de responsabilidad administrativa Órganos que Internos culminaron de Control con
Subsecretaría de Responsabilidades
sanción firme durante el periodo de referencia (faltas no graves)
Administrativas
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa que culminaron con sanción
firme durante el periodo Iniciados de referencia 236 (faltas graves) 3,287 TRIJAEM Iniciados
Iniciados 236 3,287
Iniciados
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa iniciados previos al periodo
de referencia pero que culminaron con sanción firme durante el periodo de referencia
(faltas no graves)
Sanciones
160
Sanciones
2,871
Sanciones
Número de procedimientos 160
Sanciones
de responsabilidad administrativa iniciados previos al periodo
de referencia pero que culminaron con sanción firme durante el periodo de referencia
(faltas graves) TRIJAEM
Fuente: FGJEM
Órganos Internos de Control
2,871
Del 1 de agosto de 2024 al
31 de julio de 2025
281
138
6
1
13
Faltas administrativas no graves
Faltas administrativas no graves
Inhabilitación
40
Suspensión
2
Inhabilitación Se dejó sin
efectos el Se dejó sin
nombramiento efectos el
nombramiento
40
Suspensión
2
2
Amonestación
Amonestación
95 1
2
95 1
Faltas administrativas graves
Faltas administrativas graves
2
1
1
1
1
2
Inhabilitación por 1 año
Inhabilitación por 1 año
1
Destitución e
inhabilitación Destitución por 1 año e
inhabilitación por 1 año
Destitución e inhabilitación
por 2 años y Destitución sanción e inhabilitación
económica 1 de por $16,899.64 2 años y sanción
económica de $16,899.64
1
Suspensión
Suspensión
por 90 días
por 90 días
1
Destitución Destitución e inhabilitación e inhabilitación
por 3 mesespor 3 meses
Fuente: FGJEM
Con los resultados y logros obtenidos, el OIC de la Fiscalía General de Justicia del Estado de México
contribuye en la preservación de la disciplina, eficacia y eficiencia del servicio público, de igual modo,
con la imposición de sanciones, se busca corregir las conductas indebidas, prevenir futuras faltas
administrativas, contribuir en el combate a la corrupción y preservar la confianza de la ciudadanía en
dicha Institución.
132
8 º

Procedimientos de responsabilidad administrativa
de los Órganos Internos de Control Municipales
Con relación a los OIC municipales, los titulares de los Órganos Internos de Control compartieron
información respecto a los procedimientos de responsabilidad administrativa, a continuación, se
desglosan los resultados obtenidos por los municipios del Estado de México de los cuales se obtuvo
la respuesta positiva de 111 de los 125 municipios, destacando la falta de reporte de catorce de ellos.
7,036
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa
iniciados durante el periodo de referencia
2,314
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa que
culminaron con sanción firme durante el periodo de referencia
17
Número de indemnizaciones efectivamente cobradas durante el
periodo de referencia
181,348
Monto de indemnizaciones efectivamente cobradas durante el
periodo de referencia
2,092
Número de procedimientos de responsabilidad administrativa
iniciados previos al periodo de referencia pero culminaron con
sanción firme durante el periodo de referencia
Fuente: SESAEMM
Procedimientos, Juicios, Sanciones y Medios de
Impugnación ante el TRIJAEM
Es importante que las autoridades a las que les
corresponde prevenir, investigar y sancionar
los hechos de corrupción (delitos) y las faltas
administrativas graves o no graves, lleven a
cabo sus atribuciones con apego a la normativa
que rige su actuar, desde la fase de control
interno o fiscalización externa, la investigación
y substanciación respectivas, hasta la emisión
de sentencias e imposición de sanciones,
indemnizaciones o revisiones de legalidad de
actos, en orden de privilegiar la protección de los
derechos humanos, como impulsar el adecuado
desempeño del servicio público.
En ese tenor, el Tribunal de Justicia Administrativa
del Estado de México continúa ejerciendo la
competencia que le es inherente, como se
ejemplifica y cuantifica a continuación:
8 º 133

Procedimientos tramitados en jurisdicción
especializada relacionados con la Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado de
México y Municipios (Faltas graves)
Juicios tramitados en jurisdicción especializada relacionados
con las Leyes de Responsabilidades de los Servidores
Públicos del Estado de México y Municipios y de
Responsabilidades Administrativas del Estado de México y
Municipios (Faltas no graves)
Número de procedimientos de responsabilidad
administrativa recibidos
361
1.
Número de juicios administrativos
recibidos
258
A)
B)
Número de procedimientos de responsabilidad
administrativa recalificados
Número de procedimientos de responsabilidad
administrativa reclasificados
11
13
2.
Número de sentencias dictadas en
juicios administrativos
106
C)
Número de procedimientos de responsabilidad
administrativa admitidos
284
3.
Número de recursos de revisión
interpuestos
147
2.
3.
Número de procedimientos de responsabilidad
administrativa con cierre de instrucción
Número de sentencias dictadas por la Sala
Especializada en los procedimientos de
responsabilidad administrativa
168
174
4.
Número de recursos de revisión
resueltos
137
4.
Número de recursos de apelación en trámite
177
5.
Número de recursos de apelación resueltos
60
6.
7.
Número de procedimientos de
responsabilidad administrativa que
culminaron con sanción firme
Número de sanciones económicas y/o
indemnizaciones determinadas
76
52
8.
Número de recursos de reclamación
interpuestos
128
9.
Número de recursos de reclamación resueltos
128
10.
Número de recursos de inconformidad
interpuestos
57
11.
Número de recursos de inconformidad
resueltos
41
Fuente: TRIJAEM
En el período 2024-2025, el Tribunal recibió
361 procedimientos por faltas administrativas
graves, dictando 174 sentencias, de las cuales en
52 se sancionó a los responsables con sanciones
económicas y/o indemnizaciones resarcitorias.
Causaron ejecutoria 76 sentencias, por lo
que en términos del artículo 208 de la Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado
de México y Municipios, se procedió con la
ejecución de las sanciones y se ordenó el registro
de las sanciones en el Sistema M3-TRIJAEM,
interconectado con la Plataforma Digital Estatal.
Se resolvieron además 128 recursos de
reclamación y 41 recursos de inconformidad.
Estas resoluciones reafirman la función
especializada del Tribunal en la consolidación del
combate a la impunidad administrativa.
134 8 º

Responsabilidades Penales
Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción
La Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción es una unidad administrativa de la Fiscalía
General de Justicia del Estado de México, encargada de la investigación de los delitos por hechos de
corrupción y del ejercicio de la acción penal ante los juzgados competentes, conforme a lo establecido
en el artículo 134 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
En este contexto, la FECC recibe y atiende todas las denuncias formuladas contra personas
servidoras públicas o particulares, siempre que los hechos denunciados sean constitutivos de
delitos por corrupción y se encuentren Carpetas dentro de de investigación
su competencia. Para fortalecer este proceso, se
han incorporado herramientas tecnológicas, como la aplicación móvil de la FGJEM, lo que ha permitido
agilizar la recepción de denuncias ciudadanas y ampliar el acceso a la justicia.
1,682
Total
Total
de
de
carpetas
Carpetas
de
de
investigación
Investigación
iniciadas
iniciadas
por
por
actos
actos
de
de
corrupción
corrupción
en el
Número de carpetas investigación
en el
periodo
periodo
01
01
de
de
agosto
agosto
de
de
2024
2024
al
al
31
31
de
de
julio
julio
de
de
2025
2025
193
Número de carpetas de investigación
sobre hechos de corrupción determinadas
sobre hechos de corrupción judicializados
2,835
Número de carpetas de
investigación iniciadas
por hechos de corrupción
sobre delitos cometidos
por servidores públicos
42
3,139
26
Número de carpetas de investigación
sobre hechos de corrupción en trámite
3
Número de carpetas de investigación sobre
hechos de corrupción previos al periodo de
referencia, que culminaron con sentencia
condenatoria durante Número el periodo de carpetas de referencia de
investigación iniciadas por
hechos de corrupción
Número de carpetas sobre de delitos investigación cometidos sobre
hechos de corrupción por particulares
previos al periodo de
referencia, que culminaron con sentencia
absolutoria durante el periodo de referencia
Fuente: FECC
De las 3,142 carpetas De las 3,142 iniciadas, carpetas se iniciadas, identificaron se identificaron los siguientes delitos
los siguientes delitos mayor incidencia
de mayor incidencia:
5
Incumplimiento, ejercicio indebido y
abandono de funciones públicas
10 Peculado
2,003 Abuso de autoridad
29
Delitos cometidos por servidores públicos de
la procuración y administración de justicia
1
Ejercicio abusivo de funciones Denuncias de hechos
725
212
Cohecho (SP y P)
281
Otros
Fuente: FECC
SP: Servidores públicos
P: Particulares
8 º 135

De igual forma la FECC ha obtenido los siguientes resultados:
Carpetas de investigación
Carpetas de investigación
1,682
Número de carpetas de investigación
sobre hechos de corrupción determinadas
193
Número de carpetas de investigación
sobre hechos de corrupción judicializados
2,835
Número de carpetas de investigación
sobre hechos de corrupción en trámite
42
26
Número de carpetas de investigación sobre
hechos de corrupción previos al periodo de
referencia, que culminaron con sentencia
condenatoria durante el periodo de referencia
Número de carpetas de investigación sobre
hechos de corrupción previos al periodo de
referencia, que culminaron con sentencia
absolutoria durante el periodo de referencia
Fuente: FECC
De las 3,142 carpetas iniciadas, se identificaron los siguientes delitos
Del total de carpetas determinadas, judicializadas Es importante mencionar que para dictar una
de mayor incidencia:
y sentencias (condenatorias y absolutorias) no determinación, el Agente del Ministerio Público
todas corresponden Incumplimiento, a las ejercicio 3,142 indebido carpetas y de logró acreditar que los hechos relatados en la
investigación 5 abandono iniciadas de en funciones el periodo públicas a informar, denuncia 10 Peculado no son constitutivos de delito o cuando
considerando que algunas de estas se iniciaron los antecedentes y datos suministrados permiten
2,003 Abuso de autoridad
Delitos cometidos por servidores públicos de
en periodos anteriores.
29 establecer que se encuentra extinguida la acción
la procuración y administración de justicia
penal o la responsabilidad penal del imputado,
Si bien existen
1
Ejercicio carpetas abusivo en trámite, de funciones el alto número para los casos de la Abstención de Investigación;
725 Denuncias de hechos
de determinaciones (mediante No Ejercicio de para dictar un No Ejercicio de la Acción Penal, el
la Acción Penal, Abstención de Investigación y Ministerio Público podrá decretarlo cuando de
Archivo
Cohecho (SP y P)
212 Temporal) aunado a las sentencias de 281 los antecedentes Otros le permiten concluir que en el
condena obtenidas, demuestra que el sistema caso concreto se actualiza alguna de las causales
avanza y ofrece resultados. La FECC continúa de sobreseimiento, y por cuanto hace al Archivo
trabajando para lograr la resolución de todos Temporal, el Ministerio Público en las indagatorias
y cada uno de aquellos expedientes que se detecta que no se encuentren antecedentes, datos
encuentran pendientes de resolver con la suficientes o elementos de los que se puedan
finalidad de que la ciudadanía obtenga respuestas establecer líneas de investigación que permitan
que fortalezcan la confianza en la justicia y en el realizar diligencias tendentes a esclarecer los
combate a la corrupción.
hechos que dieron origen a la investigación.
136
8 º

Poder Judicial del Estado de México
El Poder Judicial del Estado de México tiene la encomienda de impartir justicia apegada a la Carta
Magna, tomando en cuenta que los sistemas de justicia juegan un papel decisivo en la lucha por la
prevención y el combate a la corrupción.
Se exponen los datos estadísticos relacionados con los delitos en materia de corrupción registrados
en el Estado de México. Se incluye el número de personas procesadas, sentencias dictadas y
ejecutorias, así como el desglose de los tipos de delitos cometidos tanto por servidores públicos como
por particulares.
La información permite identificar avances en el combate a la corrupción y áreas de oportunidad en la
consolidación de la justicia penal en este rubro.
Delitos en materia de corrupción
812
Número de personas con sentencia penal iniciados por hechos
de corrupción durante el periodo de referencia
Número de personas con sentencia penal dictada por
hechos de corrupción durante el periodo de referencia
Número de sentencias penales dictadas en contra de
servidores públicos por hechos de corrupción durante el
periodo de referencia
Número de sentencias penales dictadas en contra de
servidores públicos con sentencia ejecutoria por hechos de
corrupción durante el periodo de referencia
Número de personas con sentencia penal iniciados por
hechos de corrupción previos al periodo de referencia, pero
cuya sentencia penal fue dictada por hechos de corrupción
durante el periodo de referencia
Número de personas con sentencia penal iniciados por hechos de
corrupción previo al periodo de referencia, pero cuyas sentencias
penales fueron dictadas en contra de servidores públicos por
hechos de corrupción durante el periodo de referencia
Número de sentencias penales iniciadas por hechos de
corrupción previo al periodo de referencia, cuyas sentencias
penales fueron dictadas en contra de servidores públicos con
sentencia ejecutoria por hechos de corrupción durante el
periodo de referencia
46
45
39
7
38
7
89
93
81
8
85
8
Número de personas con sentencia penal dictada con
sentencia ejecutoria por hechos de corrupción durante el
periodo de referencia
Número de sentencias penales dictadas en contra de
particulares por hechos de corrupción durante el periodo
de referencia
Número de sentencias penales dictadas en contra de
particulares con sentencia ejecutoria por hechos de
corrupción durante el periodo de referencia
Número de personas con sentencia penal iniciados por hecho de
corrupción previo al periodo de referencia, pero cuyas sentencias
penales fue dictada con sentencia ejecutoria por hechos de
corrupción durante el periodo de referencia
Número de personas con sentencia penal iniciados por hecho
de corrupción previo al periodo de referencia, pero cuyas
sentencias penales fueron dictadas en contra de particulares
por hechos de corrupción durante el periodo de referencia
Número de sentencias penales iniciadas por hecho de
corrupción previo al periodo de referencia, cuyas sentencias
penales fueron dictadas en contra de particulares con sentencia
ejecutoria por hechos de corrupción durante el periodo de
referencia
Fuente: PJEDOMÉX
* Nota: Los datos calculados son las personas sentenciadas durante el periodo cuyas causas también fueron radicadas durante el periodo. Esto
de acuerdo con lo indicado a la llamada sostenida el día 19 de agosto del año en curso con la Secretaría Ejecutiva del Sistema Anticorrupción del
Estado de México y Municipios (SESAEMM) al número señalado en el formato de captura.
8 º 137

Desglose del número y tipo de delitos determinados en contra de
servidores públcos en sentencia ejecutoria
6
Cohecho Cohecho
78
Abuso Abuso de de
autoridad autoridad
1
Delitos Delitos cometidos cometidos
por por servidores servidores
públicos públicos de de la la
procuración procuración y y
administración administración de de
justicia justicia
Fuente: PJEDOMÉX
Desglose del número y tipo de delitos determinados en contra de
particulares en sentencia ejecutoria
8
Cohecho
Fuente: PJEDOMÉX
** Nota: Los datos reportados en las tablas 2 y 3 del formato son personas con sentencia ejecutoria dictadas en el periodo establecido sin importar
la fecha en las cuales se hayan radicado.
*** Nota: Delitos que se tomaron en cuenta en referencia a actos de corrupción:
Abuso de autoridad, Abuso de autoridad contra subalterno, Coalición, Cohecho (cometido por particulares), Cohecho (cometido por servidores
públicos), Concusión, Delitos cometidos por servidores públicos de la administración de la justicia, Ejercicio abusivo de funciones, Enriquecimiento
ilícito, Incumplimiento, ejercicio indebido y abandono de funciones públicas, Intimidación, Peculado, Tráfico de influencia, Uso ilícito de atribuciones
y facultades.
138
8 º

Comité Coordinador

Monitoreo Anticorrupción
3

Progreso Anticorrupción
Informe de avances en la implementación
institucional del PI-PEA (periodo 2023-2024)
En nuestra entidad, la fundación del Sistema
Anticorrupción del Estado de México y Municipios
marcó el arranque de un proceso de reingeniería
institucional cuyo fin último es avanzar hacia un
entorno cultural, político y económico donde los
principios, bases y procedimientos de coordinación
entre autoridades estatales y municipales,
permitan prevenir, detectar y sancionar faltas
administrativas, así como hechos de corrupción,
y donde la fiscalización y control de recursos
públicos contribuya a fortalecer la transparencia
y rendición de cuentas gubernamental.
En este sentido, hoy más que nunca resulta
importante estar seguros de que, efectivamente,
nuestro Sistema está avanzando por ese camino y
que, en el trayecto recorrido, nuestro mayor logro
ha sido la generación de conocimiento sobre
cómo se comporta el problema de la corrupción
en el espacio público, cómo reaccionan los
diferentes sectores sociales ante su presencia,
y qué capacidades ha desarrollado el aparato
gubernamental para atender una de las demandas
más sensibles de la población mexiquense: Cero
corrupción en el gobierno.
Si bien la respuesta a esa demanda no es un
contundente “lo hemos logrado”, hoy estamos
en posibilidades de enfatizar en cuánto hemos
avanzado y cómo lo hemos logrado.
Para ello, el pilar fundamental para la articulación
interinstitucional que representa el Sistema ha
sido la Política Estatal Anticorrupción (PEA), como
el gran marco de prioridades institucionales
para enfrentar este problema, y su Programa de
Implementación (PI-PEA) como el brazo operativo
para materializar en la realidad social estas
prioridades.
Bajo este panorama, durante el periodo que se
informa, el Comité Coordinador tomó la decisión
estratégica de evaluar el PI-PEA con un énfasis
especial en la consistencia de los resultados
obtenidos, para definir una ruta de reingeniería
instrumental que nos permita evolucionar la
esencia del Sistema Estatal para garantizar
su relevancia como articulador de estrategias
anticorrupción para el sector público, ciudadano
y empresarial.
Por ello, durante la segunda sesión ordinaria
del Comité Coordinador celebrada en marzo de
2025, este órgano colegiado aprobó el modelo de
Términos de Referencia (TdR) para Evaluación de
Consistencia y Resultados, así como la suspensión
del proceso de implementación de acciones
concretas del PI-PEA, con el objetivo de realizar
un corte y analizar, con profundidad, el diseño, la
planeación y orientación a resultados, el nivel de
cobertura y focalización, las características de la
operación, la percepción del área de enfoque de
la intervención y los resultados del PI-PEA como
la suma de contribuciones realizadas por los 9
entes públicos que han implementado acciones
concretas durante uno o más de los 7 trimestres
de operación que han transcurrido entre abril de
2023 a diciembre 2024.
Como parte del 8° Informe Anual del Comité
Coordinador, este documento retoma algunos de
los resultados de la Evaluación de Consistencia
y Resultados del PI-PEA (periodo 2023-2024)
realizada con base en los TdR aprobados
por el órgano colegiado, particularmente,
los relacionados con el desempeño de los
indicadores asociados al nivel de Actividades
de la Matriz de Indicadores para Resultados
(MIR) del PI-PEA, para exponer con claridad los
resultados logrados por los entes públicos que
han llevado a cabo acciones concretas derivadas
del PI-PEA.
8 º 143

Para contextualizar esta información, es importante precisar que la operación institucional del
PI-PEA se sustenta, principalmente, en la implementación de acciones concretas cuyo desempeño se
monitorea mediante 266 indicadores de gestión (nivel Actividades de la MIR), es decir, indicadores de
periodicidad trimestral que miden el cumplimiento de metas realizadas en comparación con las metas
programadas para cada periodo de ejecución.
Con base en lo anterior, en el siguiente esquema podemos observar, por cada uno de los 7 trimestres
de operación, cuántas acciones concretas, de las 266, reportaron avances por una o más instituciones,
así como el porcentaje de desempeño promedio para cada uno de los trimestres:
1er Trimestre:
abril-junio 2023
54 acciones concretas
Desempeño promedio:
130.30%
2do Trimestre:
julio-septiembre 2023
131 acciones concretas
Desempeño promedio:
104.85%
PI-PEA (2023-2024)
3er Trimestre:
octubre-diciembre 2023
4to Trimestre:
enero-marzo 2024
5to Trimestre:
abril-junio 2024
150 acciones concretas
1 Componente
81 acciones concretas
87 acciones concretas
Desempeño promedio:
134.16%
Desempeño promedio:
108.11%
Desempeño promedio:
140.82%
6to Trimestre:
julio-septiembre 2024
56 acciones concretas
Desempeño promedio:
92.25%
7mo Trimestre:
octubre-diciembre 2024
72 acciones concretas
Desempeño promedio:
89.59%
Fuente: SESAEMM
En este panorama histórico de ejecución, podemos observar que, si bien no existe una proporcionalidad
en cuanto al número de acciones concretas reportadas con avances, el desempeño trimestral es,
cuantitativamente, positivo, puesto que refleja una adecuada relación entre las metas realizadas y las
metas programadas para dar atención a dichas acciones concretas.
144 8 º

De forma particular, se puede identificar que
el 3er Trimestre que corresponde a los meses
de octubre-diciembre de 2023 fue en el que
más acciones concretas se reportaron como
implementadas, además de que uno de los
componentes1 (bienes, productos y/o servicios
que genera el PI-PEA) se reportó con un 100%
de desempeño; no obstante, el 5to Trimestre
correspondiente a los meses de abril-junio de
2024 fue el que mostró un mejor porcentaje de
desempeño promedio en la relación entre metas
programadas y metas realizadas.
Ahora bien, para identificar con mayor
especificidad esta relación de desempeño
entre metas programadas y realizadas por cada
trimestre, en la siguiente ilustración podemos
observar un panorama más detallado sobre el
nivel de cumplimiento de los indicadores que
2do Trimestre:
octubre-septiembre
2023
reportaron avances en cada trimestre:
Parametro de
desempeño
1er Trimestre:
abril-junio 2023
2do Trimestre:
julio-septiembre
2023
3er Trimestre:
octubre-diciembre
2023
4to Trimestre:
enero-marzo
2024
5to Trimestre:
abril-junio
2024
6to Trimestre:
julio-septiembre
2024
7mo Trimestre:
octubre-diciembre
2024
Indicadores con bajo
desempeño (menos de
85%)
14 9
21
16
19
15
21
Indicadores con
desempeño medio alto
(mas de 85% y menos
de 100%)
1
5
0
0
0
2
6
Indicadores con alto
desempeño (100%)
29
106
114
62
45
27
36
Indicadores con
sobrecumplimiento (más
del 100%)
10
11
16
3
23
12
9
Total de indicadores
con avances
reportados
54
131
151
81
87
56
72
Fuente: SESAEMM
Por otro lado, al analizar cuántas de las 266
acciones concretas se implementaron por al
menos una institución y en al menos uno de los
trimestres, se registró que, durante los 7 trimestres,
222 de las 266 acciones concretas se han
implementado y sus indicadores han registrado
avances; si consideramos además el componente
que registró avances, resulta un total de 223
indicadores con reportes de avances durante el
acumulado de los 7 trimestres de operación.
A propósito de lo anterior, se establecieron
parámetros de desempeño que nos permiten
conocer, con mayor detalle, los niveles de
desempeño de estos 223 indicadores, obteniendo
los resultados que se muestran en la siguiente
ilustración:
1 Corresponde al Subprograma 4 “Involucramiento de la Sociedad”, componente 5: Campañas de sensibilización realizadas en instituciones educativas en
materia de ética.
8 º 145

Distribución de los indicadores por nivel de desempeño
Distribución de los indicadores por nivel de desempeño
Indicadores con
sobrecumplimiento
(más del 100%)
Indicadores con
alto desempeño
(100%)
Indicadores con
desempeño medio (más de
85% y menos de 100%)
Desempeño moderado
63% - 85%
Desempeño intermedio
42% - 63%
Desempeño bajo
21% - 42%
Desempeño muy bajo
0% - 21%
27
75
41
31
30
16
3
Fuente: SESAEMM
En suma, podemos observar que, en un recuento histórico, existen 143 indicadores asociados
a la ejecución de acciones concretas y un componente, que registraron un desempeño
medio, alto y con sobrecumplimiento; en contraste, se identifican 80 indicadores cuyo
desempeño es menor al 85%.
En vista de lo anterior, este informe profundiza en los 143 indicadores de mayor desempeño.
Como el primer corte fue estrictamente cuantitativo, se contrastó también la evidencia de
los avances para revisar la calidad de lo realizado, su alcance real y su continuidad.
Lo anterior permitió comprobar si el alto desempeño cuantitativo corresponde con resultados
consistentes y relevantes, así como reconocer patrones operativos y condiciones que
explican los avances cuantitativos. Con ello, el informe ofrece una lectura más completa del
desempeño de las acciones concretas ejecutadas por los entes públicos.
146 8 º

Panorama específico de los
indicadores del PI-PEA con alto desempeño
El PI-PEA se integra por cinco Subprogramas anticorrupción que representan las grandes áreas
temáticas de acción: 1. Subprograma de combate a la impunidad; 2. Subprograma de control de
la arbitrariedad; 3. Subprograma de fortalecimiento de las interacciones gobierno-sociedad;
4) Subprograma de involucramiento de la sociedad; 5. Subprograma de ética pública e integridad.
Al observar la distribución de los 143 indicadores con mayor desempeño histórico del PI-PEA,
observamos que los Subprogramas de combate a la impunidad y control de la arbitrariedad reúnen la
mayor parte de estos indicadores con 42 y 32 respectivamente. Dicho de otro modo, esto implica que
los entes públicos han priorizado acciones para corregir conductas indebidas en el servicio público y
fortalecer controles internos, sin descuidar los esfuerzos en participación ciudadana y fortalecimiento
de la integridad.
Indicadores con desempeño
Indicadores con desempeño acumulado >=85%
acumulado >=85% por subprograma por Subprograma
del PI-PEA
del PI PEA
Subprograma de combate a la
impunidad
42
Subprograma de control
de la arbitrariedad
Subprograma de fortalecimiento
de las interacciones
gobierno-sociedad
Subprograma de
involucramiento de la sociedad
Subprograma de ética
pública e integridad
32
24
24
21
Fuente: SESAEMM
Por otro lado, al observar cómo se agrupan
estos indicadores por nivel de componente de la
MIR, se identificaron aspectos de mayor avance
institucional. Por ejemplo, en el Subprograma de
combate a la impunidad el componente 12 destaca
con 6 indicadores de alto desempeño asociados
a la implementación de acciones concretas que
muestran una óptima relación de efectividad en el
cumplimiento de las metas programadas por parte
de los entes públicos.
8 º 147

Componente 12
“Cursos impartidos al personal de la FGJEM y de la FECC que
contribuyen a su mejoramiento institucional”
Acción
concreta
1
Acción
concreta
2
Acción
concreta
4
Acción
concreta
5
Acción
concreta
7
Acción
concreta
8
Impartir cursos de capacitación en materia de investigación por hechos de corrupción (100%).
Actualizar a los operadores jurídicos de las unidades de investigación y litigación
especializadas en materia de delitos por hechos de corrupción, para mejorar las
capacidades de las Fiscalías (100%).
Fortalecer la coordinación entre autoridades vinculadas con la investigación,
substanciación y resolución de probables faltas administrativas graves y/o delitos por
probables hechos de corrupción (100%).
Definir criterios para la promoción y adopción de tableros de seguimiento en línea para
la formulación de denuncias (100%).
Impartir cursos de capacitación con perspectiva de género y enfoque de derechos
humanos, en materia de investigación, substanciación y sanción de faltas administrativas y
delitos por hechos de corrupción dirigidas al personal de la Fiscalía Especializada en
Combate
a la Corrupción (100%).
Implementar cursos de capacitación en materia de cultura de la legalidad, con el objeto
de fortalecer los principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los Derechos Humanos dirigidos a las y los
servidores públicos que pertenecen a las instituciones de procuración de justicia (200%).
Fuente: SESAEMM
Subprograma de combate a la impunidad
El caso del Subprograma de control de la arbitrariedad, el componente 14 agrupa el mayor número de
indicadores con alto desempeño:
Clave
Componente
P1 C01
P1 C02
P1 C03
Componente 14
P1 C04
Acción
concreta
1
Acción
concreta
4
Acción
concreta
5
Acción
concreta
6
P1 C05
P1 C06
1
Establecer metas homologadas para consolidar las Normas Profesionales, Control Interno y
Jurídico Consultivo P1
del
C07
Sistema Estatal de Fiscalización (115.79%). 4
P1 C08
1
P1 C09
2
Asesorar a los OIC de las dependencias estatales y municipales en materia de control
P1 C10
3
interno, auditoría y fiscalización para identificar posibles áreas de mejora en los
procesos de su P1 competencia C11 (100.60%).
5
P1 C12
Indicadores con desempeño >=85% (alto)
2
"Agenda estratégica coordinada por los integrantes del
Sistema Estatal de Fiscalización 4 con el objeto de
homologar y simplificar normas y procesos de control, así
como fomentar la colaboración
4
entre instancias".
3
P1 C13
3
Implementar un programa de capacitación en materia de responsabilidades administrativas y
sanciones para los integrantes de los OIC del Poder Ejecutivo (125.98%).
Definir criterios para la promoción y adopción de tableros de seguimiento en línea para
la
formulación de denuncias (100%).
Fuente: SESAEMM
4
6
148 8 º
Subprograma de control de la arbitrariedad
Clave
Componente
Indicadores con desempeño >=85% (alto)

En el caso del Subprograma de fortalecimiento de las interacciones del gobierno-sociedad, el
componente 1 registra un total de 7 indicadores con alto desempeño:
Componente 1
"Programas de participación ciudadana e instrumentos
de información generados que facilitan la interacción
gobierno-sociedad".
Acción
concreta
1
2
Acción
concreta
3
Acción
concreta
4
Acción
concreta
6
Acción
concreta
8
Acción
concreta
Acción
concreta
7
Contribuir a que las instituciones públicas dispongan de espacios, periodos y tiempos para la
participación de la sociedad civil organizada (100%).
Formular lineamientos que regulen la organización y funcionamiento de los
mecanismos de participación ciudadana para fortalecer las interacciones
gobierno-sociedad (100%).
Publicar las
acciones derivadas de los mecanismos de participación ciudadana y dar a
conocer ocer en medios digitales del ente público para garantizar el derecho de la ciudadanía a
la información (1600%).
Identificar los procesos en los que la ciudadanía tiene contacto con las entidades
públicas para implementar acciones que involucren su participación (97.49%).
Crear un apartado especial en la página del CPC, en el que se actualice permanentemente
toda la información generada en la Red Ciudadana Anticorrupción, con el propósito de
mantener informada a la ciudadanía respecto a los avances en la articulación gobierno,
ciudadanía y academia (100%).
Publicar permanentemente en las páginas electrónicas de los entes públicos,
contenidos informativos redactados tanto en idioma español, como en las lenguas
originarias mayormente habladas en el Estado de México, para optimizar el ejercicio
efectivo del derecho fundamental de acceso a la información pública (88.89%).
Dar a conocer, a través de tutoriales en la página oficial del INFOEM, las plataformas
digitales SAIMEX e IPOMEX para que la ciudadanía y los servidores públicos ejerzan sus
derechos de transparencia y acceso a la información (100%).
Clave
Por lo que hace al Subprograma de Indicadores con desempeño >=85% (alto)
Componente involucramiento de la sociedad, el componente 9 registró un total
de 5 indicadores:
P3 C01
P3 C02
P3 C03
P3 C04
Componente P3 C05 9
Acción
concreta
3
Acción
concreta
4
Subprograma de fortalecimiento de las
interacciones gobierno-sociedad
P3 C07
Fuente: SESAEMM
P3 C08
1
Recopilar experiencias exitosas relacionadas con mecanismos de participación ciudadana (testigo
social, monitoreo P3 ciudadano, C09 cabildeo, los ERCS y ejercicios 1de rendición de cuentas) para
compartirlas entre los entes públicos (1000%).
P3 C10
1
P3 C11
2
Implementar P3 C13
la página web de la Red Ciudadana Anticorrupción del Estado de México en la
que se publiquen las investigaciones, opiniones e información
1
que se genera y a su vez,
captar las opiniones y sugerencias de la ciudadanía (100%).
7
1
3
"Mecanismos de colaboración 2 interinstitucional articulados
con base en propuestas de combate a la corrupción".
1
4
Acción
concreta
Realizar una consulta ciudadana en los espacios académicos para identificar propuestas de
combate a la corrupción (100%).
8 º 149

Acción
concreta
3
Acción
concreta
4
Recopilar experiencias exitosas relacionadas con mecanismos de participación ciudadana (testigo
social, monitoreo ciudadano, cabildeo, los ERCS y ejercicios de rendición de cuentas) para
compartirlas entre los entes públicos (1000%).
Implementar la página web de la Red Ciudadana Anticorrupción del Estado de México en la
que se publiquen las investigaciones, opiniones e información que se genera y a su vez,
captar las opiniones y sugerencias de la ciudadanía (100%).
Componente 9
"Mecanismos de colaboración interinstitucional articulados
con base en propuestas de combate a la corrupción".
Acción
concreta
Acción
concreta
35
Acción
concreta
8
Acción
concreta
5
Finalmente, en el Subprograma de ética pública e integridad, el componente 11 registró el mayor
número de indicadores Acción con Proponer alto desempeño que todos los entes (5): públicos cuenten con un sistema accesible a la ciudadanía, en
concreta
el cual se reciban opiniones y sugerencias, para una mejor prestación de servicios (88.89%).
Acción
concreta
Acción
concreta
1
Promover la operación Componente del sistema Indicadores
"Redes con ciudadanos desempeño
ciudadanas
alertadores >=85% (alto)
y espacios
internos
participativos
y externos de corrupción
(1300%).
optimizados promotores de la incidencia formal y
P4 C01
1
efectiva de vigilancia ciudadana".
P4 C02
1
Componente 11
8
2
Acción
concreta
3
Acción
concreta
4
Acción
concreta
5
Acción
concreta
47
7
Acción
concreta
Recopilar experiencias exitosas relacionadas con mecanismos de participación ciudadana (testigo
Realizar una consulta ciudadana en los espacios académicos para identificar propuestas de
social, monitoreo ciudadano, cabildeo, los ERCS y ejercicios de rendición de cuentas) para
combate a la corrupción (100%).
compartirlas entre los entes públicos (1000%).
Implementar Proponer que la todos página los web entes de públicos la Red Ciudadana cuenten con Anticorrupción un sistema accesible del Estado a la de ciudadanía, México en en la
que el cual se
se publiquen reciban opiniones las investigaciones, y sugerencias, opiniones para una e información mejor prestación que de se servicios genera y (88.89%). a su vez,
captar las opiniones y sugerencias de la ciudadanía (100%).
Promover la operación del sistema de ciudadanos alertadores internos y externos de corrupción
(1300%).
Fuente: SESAEMM
Realizar una consulta ciudadana en los espacios académicos para identificar propuestas de
combate a la corrupción (100%).
Clave
Subprograma de involucramiento
de la sociedad
P4 C03
3
Integrar un padrón de Comités de Participación Ciudadana municipales para difundir
contenidos sobre P4 ética C04 e integridad y promover el escrutinio 1público en el gobierno (100%).
P4 C05
2
P4 C06
Articular al P4 Comité C07 de Participación Ciudadana con los Comités 2 Estatales o Municipales
de carácter ciudadano
Subprograma
para promover
de involucramiento
la vigilancia social de la ética e integridad en el
servicio público P4 C09(300%).
de la sociedad
5
P4 Clave C10
3
Indicadores con desempeño >=85% (alto)
Componente
P4 C12
1
Llevar a cabo campañas permanentes de integridad, ética pública y prevención de la
P4 C01
1
corrupción, dirigidas P4 C13a personas servidoras públicas del Poder Ejecutivo del Estado de
Mëxico, para fomentar P4 C02 la buena conducta en el servicio público 1 (99.80%).
P4 C14
P4 C03
3
P4 C04
1
Desarrollar capacitaciones sobre ética e integridad para organizaciones sociales y
civiles con P4 la C05 finalidad de homologar los códigos de ética 2 (300%).
P4 C06
P4 C07
2
Generar conversatorios en los que intervengan las Organizaciones de la Sociedad Civil y las
personas servidoras P4 C09 públicas para sensibilizar y promover 5 la buena conducta, ética e
integridad idad en el servicio público (100%).
P4 C10
3
P4 C12
P4 C13
P4 C14
Fuente: SESAEMM
3
3
1
1
1
150 8 º
Subprograma de ética pública e integridad
Clave
Componente
Indicadores con desempeño >=85% (alto)
P5 C03 2

Ahora bien, al analizar la información presentada
como un conjunto, es decir, no por Subprograma,
sino como PI-PEA, se identificó que un total de 36
componentes del PI-PEA (36 de 68) concentran
el 80% de los resultados totales del programa.
En materia de política pública, esto sugiere la
necesidad de priorizar el fortalecimiento de los
componentes (bienes, productos y/o servicios)
derivados del PI-PEA que han logrado mayor
avance institucional con base en la experiencia
de implementación por parte de los entes
públicos. Las siguientes ilustraciones exponen
cuáles son esos componentes:
Subprograma de combate a la impunidad
Componente 01. Programas e instrumentos de sensibilización rompen con los paradigmas de la corrupción,
coordinados a nivel estatal y municipal.
Componente 02. Programas coordinados en la identificación de redes de servidores públicos que impiden
la impartición de justicia mejoran la capacidad e imagen institucional en las oficinas del sistema de justicia
penal.
Componente 03. Planes estratégicos de difusión de obligaciones de transparencia, trámites y servicios
proclives a la corrupción, faltas administrativas y delitos de corrupción contribuyen en la prevención de
conductas y hechos de corrupción en el sector público.
Componente 04. Mecanismos innovadores del sistema de denuncias difundidos generadores de
información sobre su funcionamiento y la mejora de procesos, impulsan las capacidades, desempeño y
coordinación entre las autoridades.
Componente 05. Instituciones encargadas de la detección e investigación de hechos de corrupción
coordinadas con las autoridades competentes en materia fiscal y de inteligencia financiera.
Componente 07. Protocolos y procesos de presentación de denuncias y alertas por hechos de corrupción
por parte de ciudadanos, contralores y testigos sociales, e instituciones de fiscalización y control interno
homologados.
Componente 09. Campañas garantizan la difusión de derechos de las personas denunciantes, alertadores,
testigos de las personas servidoras públicas expuestas, peritos y víctimas de hechos de corrupción.
Componente 10. Política criminal en materia de delitos por hechos de corrupción establecida.
Componente 11. Técnicas de investigación, substanciación y resolución de procedimientos por faltas
administrativas graves y no graves, fortalecidas así como de particulares en términos de la Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios, a cargo de la Secretaría de la
Contraloría, el Órgano Superior de Fiscalización y el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México,
y de las contralorías internas municipales.
Componente 12. Cursos impartidos al personal de la FGJEM y de la FECC que contribuyen a su
mejoramiento institucional.
Componente 13. Mecanismos de gobierno abierto implementados fortalecen las acciones de combate a la
corrupción por parte de las instancias encargadas de la investigación, substanciación, determinación y
resolución de faltas administrativas y delitos por hechos de corrupción.
Fuente: SESAEMM
8 º 151

Subprograma de control
de la arbitrariedad
Componente 04. Campañas de transparencia en procesos administrativos difundidos respecto los
requisitos, plazos, costos, derechos y obligaciones que tienen al acudir a una oficina pública.
Componente 05. Acciones de supervisión y control implementadas en los entes públicos en haras del
respeto de los derechos humanos.
Componente 06. Programas de capacitación, certificaciones de competencias y desarrollo profesional en
el servicio público implementados enfocados al control de responsabilidades administrativas, ética pública
y combate a la corrupción.
Componente 07. Programas de capacitación e instrumentos de recursos humanos implementados que
mejoran las capacidades en el servicio público.
Componente 08. Sistema de profesionalización de los servidores públicos implementados en todos los
ámbitos de gobierno y poderes públicos.
Componente 11. Procesos de armonización contable adoptados en coordinación de los entes públicos para
la promoción de criterios de austeridad y disciplina financiera.
Componente 12. Políticas de archivo implementadas en coordinación con el Sistema Estatal de Archivos y
el INFOEM.
Componente 13. Procesos homologados de planeación de gestión documental implementados.
Componente 14. Agenda estratégica coordinada por los integrantes del Sistema Estatal de Fiscalización
con el objeto de homologar y simplificar normas y procesos de control, así como fomentar la colaboración
entre instancias.
Componente 15. Metodologías de análisis de datos masivos aplicadas en lo relacionado con la
identificación de riesgos, la evaluación, el buen desempeño del servidor público, la auditoría y la
fiscalización estratégica de programas, procesos, actividades y funciones en el sector público, incluyendo
el ejercicio y trazabilidad de los recursos del gasto y programas sociales, a fin de evitar arbitrariedad o
hechos de corrupción.
Fuente: SESAEMM
Subprograma de fortalecimiento de
las interacciones gobierno-sociedad
Componente 01. Programas de participación ciudadana e instrumentos de información generados que facilitan
la interacción gobierno-sociedad.
Componente 03. Políticas de integridad implementadas en los entes públicos informan sobre la identificación y
prevención de conflictos de interés.
Componente 07. Procesos institucionales, trámites y servicios simplificados y homologados, coordinados por el
Consejo Estatal de Mejora Regulatoria.
Componente 11. Políticas de transparencia proactiva y gobierno abierto implementadas fortalecen la rendición de
cuentas y la vigilacia social en materia de infraestructura, obra pública y asociaciones público-privadas.
Fuente: SESAEMM
Subprograma de involucramiento
de la sociedad
Componente 03. Instrumentos de información relacionados con la presentación de denuncias emitidos.
Componente 06. Agenda estratégica con un enfoque incluyente y de perspectiva de género, incidencia
ciudadana en el control de la corrupción aplicada, promotora del fortalecimiento de los mecanismos de
participación ciudadana con esquemas y redes de colaboración institucional.
Componente 07. Políticas de transparencia proactiva y gobierno abierto en medios digitales promotoras
de participación ciudadana y el ejercicio de sus derechos que impactenen el combate de la corrupción.
Componente 09. Mecanismos de colaboración interinstitucional articulados con base en propuestas de
combate a la corrupción emitidas por la sociedad.
Fuente: SESAEMM
152
8 º

Subprograma de ética pública e integridad
Componente 03. Instrumentos de información relacionados con la presentación de denuncias emitidos.
Componente 06. Agenda estratégica con un enfoque incluyente y de perspectiva de género, incidencia
ciudadana en el control de la corrupción aplicada, promotora del fortalecimiento de los mecanismos de
participación ciudadana con esquemas y redes de colaboración institucional.
Componente 07. Políticas de transparencia proactiva y gobierno abierto en medios digitales promotoras
de participación ciudadana y el ejercicio de sus derechos que impactenen el combate de la corrupción.
Componente 09. Mecanismos de colaboración interinstitucional articulados con base en propuestas de
combate a la corrupción emitidas por la sociedad.
Fuente: SESAEMM
Finalmente, al analizar el desempeño individual
de los indicadores, se observa que más de la
mitad (56.64%) se ubican en el rango de 100 a
109.9% en desempeño acumulado, es decir, con
metas cumplidas en su totalidad.
Por otro lado, 28.68% de los indicadores con alto
desempeño se encuentra en el rango de 85% a
99.9%, lo que confirma un nivel de cumplimiento
alto. No obstante, se identifican indicadores con
un desempeño superior a 150%, lo que muestra
casos que pueden estar vinculados con la
ampliación de acciones institucionales, abriendo
la oportunidad de que el PI-PEA considere
llevar a cabo procesos de reconducción de
metas institucionales para asegurar efectividad,
coherencia y relevancia en el proceso de
implementación.
Distribución de indicadores con alto desempeño
Distribución de indicadores con alto desempeño
56.64%
9.09%
7.69%
11.89%
3.50% 3.50%
7.69%
85-89.9% 90-94.9% 95-99.9% 100-109.9% 110-124.9% 125-149.9% 150% o más
Fuente: SESAEMM
Este panorama cuantitativo ofrece una visión sobre cómo las instituciones del SAEMM han alcanzado
un nivel de cumplimiento robusto y verificable, con concentración de resultados en bienes, productos
y/o servicios clave.
8 º 153

Panorama cualitativo de avances
El análisis cuantitativo mostró dónde se concentra
el desempeño del PI-PEA, pero para conocer la
calidad de las acciones concretas se revisó cómo
las instituciones documentaron sus actividades y
qué valor público generaron.
De los 143 indicadores con desempeño alto,
126 contaron con un Formato de Registro de
Actividades (FRA)2 debidamente registrado en el
SARA (Sistema de Administración para Resultados
Anticorrupción), lo que permitió evaluar evidencias
documentales bajo cinco criterios homologados:
pertinencia, relevancia, alcance institucional,
mejora/innovación y enfoque en resultados,
asignando a cada evidencia un valor de alta,
media o baja, según las características de la
información.
Los resultados permitieron identificar que en
Pertinencia (77.8%) y Relevancia (73.02%) se
concentran la mayor parte de valoraciones “altas”.
Esto es un indicativo de que existe consistencia
entre la implementación de las acciones concretas
y la contribución a los componentes del PI-PEA,
así como la generación de productos concretos
que aportan valor público.
En cambio, los criterios de Alcance institucional, Mejora/innovación y Enfoque en resultados
presentan una dispersión mayor, es decir, concentran la mayor cantidad de las valoraciones “bajas”,
al identificarse acciones concretas con evidencias de alcance limitado o que reflejan etapas iniciales
de planeación o gestión.
La evidencia cualitativa respalda que el PI-PEA ha logrado avances con acciones pertinentes y
relevantes; sin embargo, también deja ver márgenes de madurez en cobertura, innovación y medición
de resultados. Con esta información se puede argumentar que el PI-PEA transita de hacer y documentar
hacia escalar y consolidar prácticas con impacto más extendido y mejor acreditado.
Distribución de calificación cualitativa los
FRA por criterio de análisis
Distribución de calificación cualitativa de los FRA por criterio de análisis
Pertinencia
77.78% 17.46% 4.76%
Relevancia
73.02%
26.19%
0.79%
Alcance institucional
16.67%
68.25%
15.08%
Mejora o Innovación
14.29%
66.67%
19.05%
Enfoque de Resultados
22.2%
45.24%
32.54%
% Alta % Media % Baja
Fuente: SESAEMM
2 Documento elaborado por los entes públicos involucrados en la ejecución del PI-PEA, que detalla el proceso, los motivos y los objetivos
de la implementación de una acción concreta durante un período determinado.
154 8 º

Por otro lado, la realización de un análisis temático de las acciones concretas con alto desempeño
permitió identificar cuatro grupos temáticos que concentran la esencia de las acciones concretas
implementadas y explican su dirección estratégica:
1. Principios del servicio público: las instituciones han apostado por fortalecer la ética y la
profesionalización, con capacitaciones y lineamientos que ordenan la actuación cotidiana.
2. Digitalización y trámites: avanza la adopción de procesos electrónicos, de simplificación
administrativa y herramientas que reducen discrecionalidad y agilizan servicios.
3. Prevención y sanción: se consolidan controles internos, mecanismos de detección y
capacidades para responder a irregularidades, lo que cierra espacios a la impunidad y
mejora la corrección oportuna.
4. Transparencia y rendición de cuentas: crecen los esquemas de publicación, seguimiento
y difusión que acercan información a la ciudadanía y fortalecen la integridad institucional.
Principales líneas temáticas de las acciones concretas
Fuente: SESAEMM
8 º 155

Este análisis se logró aplicando LDA (Latent
Dirichlet Allocation), que es una técnica de minería
de textos para agrupar grandes volúmenes de
textos en función de patrones temáticos de las
palabras que aparecen juntas en una redacción.
Con ello se leyeron en conjunto las acciones
concretas y el modelo, automáticamente, estimó
tópicos dominantes y el peso de cada tema en
cada registro. Así fue posible resumir el universo
de acciones concretas con alto desempeño en
las cuatro líneas temáticas que se observan en
la gráfica “Principales líneas temáticas de las
acciones concretas”.
La última gráfica de este apartado presenta
una nube de palabras construida a partir de las
observaciones a los Formatos de Registro de
Actividad (FRA). En esta se confirma el aporte
de las acciones concretas con alto desempeño
analizadas a través de los FRA.
Destacan palabras como contribución, resultados,
desempeño, impacto, institucional y valor. Esto
indica que, durante la revisión de los FRA de las
acciones concretas reportadas se identificaron
productos y efectos verificables. Al mismo tiempo,
aparecen palabras como limitado, incipiente
y preliminar, que señalan distintos niveles de
madurez y cobertura entre los entes públicos.
En resumen, la gráfica muestra una implementación
que combina avances con evidencia concreta
y áreas que aún requieren consolidación para
alcanzar un impacto más amplio y sostenido.
Términos más frecuentes en las observaciones cualitativas
Fuente: SESAEMM
Este panorama complementa el análisis cuantitativo; mientras en uno se documenta la magnitud del
cumplimiento, el segundo permite valorar la consistencia, innovación e impacto real de las acciones
concretas implementadas por las instituciones del SAEMM. Ambos niveles de análisis muestran que el
PI-PEA no solo alcanza metas numéricas, sino que impulsa prácticas institucionales que fortalecen la
transparencia, la integridad y la rendición de cuentas en el Estado de México.
156
8 º

Conclusiones sobre los avances del PI-PEA
De 266 acciones concretas que orientan la operación del PI-PEA en los entes públicos,
222 registraron avances en al menos un trimestre, además de un componente que
también registró un 100% de avances en la relación metas programas vs metas
realizadas. De estas, 143 alcanzaron un desempeño alto en sus indicadores de
monitoreo. Esto habla de capacidad operativa y de una práctica de seguimiento que
hoy permite comparar, corregir y aprender entre entes públicos.
Los logros se concentran en los Subprogramas de combate a la impunidad y control de la
arbitrariedad, donde se ubican más de la mitad de los indicadores con alto desempeño.
Además, 36 de 68 componentes explican el 80% de los resultados, lo que revela la
existencia de bienes, productos y/o servicios con mayor madurez. La revisión cualitativa
respalda esta lectura al identificar que hay pertinencia y relevancia altas, con productos
concretos (sentencias públicas, protocolos, conversatorios, cursos de investigación
y litigación) que fortalecen transparencia y profesionalización. A la par, persisten
diferencias en alcance, innovación y enfoque en resultados, y se detectan casos de
sobrecumplimiento que no siempre reflejan impacto.
Por ello, este informe revisó con lupa los 143 indicadores de mejor desempeño: se
contrastaron metas y evidencia para verificar calidad, alcance y continuidad de lo
reportado, identificando cuando existieron sesgos de reporte o metas poco exigentes.
El ejercicio confirma que una parte relevante del buen desempeño es sólida, y otra
requiere reconducir metas y equilibrar esfuerzos entre subprogramas para que el
cumplimiento se traduzca en resultados consistentes y comparables para la ciudadanía.
Estos hallazgos coinciden con la Evaluación de Consistencia y Resultados: el diseño
actual, aunque técnicamente sustentado, necesita un rediseño para contar con un modelo
de operación más claro y uniforme, acorde con las capacidades reales de los entes. En
concreto: un solo Propósito que articule el efecto esperado; componentes definidos
como productos sin redundancias; actividades depuradas a lo sustantivo; metas
graduales y progresivas; y un sistema de monitoreo que capture datos estructurados,
valide en origen y permita trazabilidad entre lo programado y lo reportado, con criterios
comunes de seguimiento (FRA y reglas de validación).
En suma, el PI-PEA funciona como herramienta de ejecución y seguimiento y ha
producido resultados verificables y aprendizajes útiles. Con los ajustes que la evaluación
recomienda, el programa puede pasar de contar cumplimiento a comprobar resultados,
ampliar cobertura e innovación y ofrecer evidencias más claras del avance institucional
ante la ciudadanía.
8 º 157

Modelo de Gestión de Riesgos
de Corrupción (MOGERIC). Versión 3.0
Una de las contribuciones más importantes en
el marco de la Política Estatal Anticorrupción
ha sido el desarrollo de herramientas concretas
que permitan a las instituciones pasar de los
principios generales a la acción. Entre estas
herramientas destaca de manera especial el
Modelo de Gestión de Riesgos de Corrupción
para el Sector Público del Estado de México,
mejor conocido como MOGERIC.
Fuente: SESAEMM
Una herramienta renovada con foco preventivo
Lo primero que debemos destacar es que el
MOGERIC nace desde la experiencia operativa
del propio servicio público. Su diseño se basa en
un principio sencillo pero poderoso: quien mejor
conoce los riesgos del proceso administrativo
es quien trabaja todos los días en él. Por ello,
el modelo no se impone desde arriba, sino que
se construye desde abajo hacia arriba, con la
participación del personal de los entes públicos.
En este sentido, durante su Sexta Sesión
Ordinaria celebrada el 5 de diciembre de 2024,
el Comité Coordinador aprobó la versión 3.0 del
modelo. Con esta decisión se inauguró una etapa
de implementación con instrumentos afinados
que conserva el propósito original del modelo:
dotar a las instituciones de una herramienta ética,
metodológica e inteligente para prevenir y detectar
riesgos en trámites, servicios y procedimientos
con incidencia.
En esta nueva versión, el MOGERIC ha integrado
el Diagnóstico sobre Procedimientos Clave de
Mayor Incidencia de Corrupción en el Estado de
México. Este insumo técnico identifica trámites,
servicios y procesos con exposición a riesgos a
partir de evidencia de percepción recabada en
distintos estudios. Su incorporación orienta la
selección de procesos estratégicos en los entes
públicos y focaliza la gestión del riesgo donde
resulta necesaria.
158
8 º

Mapa de principales trámites y servicios proclives a la corrupción
1
10
Contacto con policías u
otras autoridades de
seguridad pública por
incidentes de tránsito,
infracciones,
detenciones por riñas,
faltas a la moral o
administrativas
Trámites en el
ministerio
público (carpetas
de investigación
o seguimiento de
casos)
2
3
Pago de
impuesto
predial
Pago de
verificación
vehicular
9
Sacar citas o acudir a
servicios de atención
médica en hospitales
públicos y clínicas del
gobierno federal,
estatal o municipal
4
Obtener una
licencia de
construcción
5
8
6
Trámites
vehiculares
(verificación,
cambio de
propietario,
reemplacamiento)
Incapacidad en
alguna institución
médica
7
Conexión o
reconexión de
agua potable
Obtener o renovar
licencia de
conducir
Fuente: SESAEMM
Esta actualización metodológica depura la secuencia, clarifica contenidos y vuelve los instrumentos
prácticos para quienes los aplican. El resultado es un modelo robusto y adaptable a realidades
institucionales diversas.
8 º 159

Cobertura y adopción institucional
Durante el periodo que se informa, en 36 entes públicos se impartieron talleres de inducción y sesiones
especializadas en cultura y administración de riesgos; entre ellos, la Coordinación de Regulación
Sanitaria y el Centro Médico del ISSEMyM en Ecatepec.
Fuente: SESAEMM
En paralelo, se formalizó la adopción del MOGERIC 3.0 a través de convenios de colaboración con
cuatro municipios:
Convenios de colaboración
MOGERIC 3.0
Atlautla Chapa de Mota Tlalnepantlla de Baz Jilotzingo
(10 de abril de 2025) (4 de junio de 2025) (20 de junio de 2025) (25 de junio de 2025)
Implementación en
Catastro
Implementación en
Desarrollo Económico
Implementación en
Catastro
Implementación en
Juzgados Cívicos
Fuente: SESAEMM
Esta selección de áreas responde al Diagnóstico y prioriza procedimientos con mayor exposición a
riesgos.
160 8 º

Polotitlán
Tequixquiac
Tianguistenco
Otzolotepec
San Simón
de Guerrero
Tepetlixpa
Lerma
Zinacantepec
Texcalyacac
Acolman
Temoaya
Jaltenco
Soyaniquilpan
de Juárez
Valle de
Chalco
Solidaridad
Atlacomulco
Tepotzotlán
Temoaya
Tejupilco
Atizapán
Santa Cruz
Chiconcuac
Melchor
Ocampo
Chapultepec
Almoloya
del Río
Amatepec
Xonacatlán
Tribunal
Electoral
del
Estado de México
(TEEM)
Chapa
de mota
Tepetla
oxtoc
Atlautla
Valle de
Bravo
Tecámac
Otumba
Toluca
Tonanitla
Jilotzingo
Tlanepantla
de Baz
Convenio firmado
Convenio en proceso
Capacitados
Fuente: SESAEMM
Estos instrumentos no solo oficializan la adopción del MOGERIC 3.0, sino que también generan un
marco de trabajo conjunto que facilita el intercambio de información, el seguimiento sistemático
de avances y la aplicación coordinada de estrategias preventivas en los procedimientos con mayor
incidencia de riesgos de corrupción.
8 º 161

Seguimiento y aseguramiento de resultados
La combinación de capacitación y convenios
generó una base común de criterios para
identificar, valorar y tratar riesgos. Los equipos
técnicos reportan claridad en roles y etapas,
reducción de ambigüedad en controles y una ruta
de trabajo verificable.
El avance de cada proceso se registra en el
Sistema de Gestión de Riesgos de Corrupción
(SIGERIC), que monitorea etapas, acciones
de tratamiento y evidencias. Al concluir la
implementación se emitirán informes de
resultados con hallazgos y observaciones que,
cuando proceda, derivarán en recomendaciones
no vinculantes para fortalecer prácticas y cerrar
brechas. Esta dinámica consolida una cultura de
evaluación y mejora continua.
Fuente: SESAEMM
En síntesis, el MOGERIC 3.0 es una base sólida para el análisis riguroso que se traduce en decisiones
estratégicas, permitiendo priorizar con claridad las áreas donde el Sistema Estatal Anticorrupción debe
impulsar acciones de mayor alcance e impacto. Con evidencia comparable, acompañamiento técnico
y seguimiento a través del SIGERIC, el modelo pone a las instituciones en ruta de consolidar mejoras
sostenibles y escalar la prevención donde más se necesita.
162
8 º

Premio Anual y Distintivo Anticorrupción
El Premio Anual y el Distintivo Anticorrupción
son instrumentos que visibilizan resultados, fijan
estándares de desempeño y activan incentivos
de prestigio institucional para expandir
prácticas efectivas de integridad. Su primera
edición ofreció un mensaje claro al ecosistema
anticorrupción nacional: en el Estado de México
existen proyectos que previenen, detectan y
corrigen riesgos de corrupción con evidencia
verificable, y su difusión acelera la adopción
entre pares.
La edición 2024 reunió a entes estatales y
municipales, universidades, organizaciones
civiles y al sector empresarial. Más que
una competencia, el proceso configuró un
mapa de iniciativas que muestran cómo se
está trabajando y avanzando en distintos
frentes, al tiempo que permitió identificar
ámbitos donde aún es necesario consolidar
capacidades, cobertura y continuidad.
Las propuestas recibidas cubrieron líneas como
transparencia y rendición de cuentas, fiscalización
y seguimiento de observaciones, participación
ciudadana, ética pública y cultura de integridad.
El proceso de evaluación estuvo a cargo de un
Consejo Evaluador y un Jurado, conforme a los
criterios establecidos en la convocatoria y bajo
principios de imparcialidad, profesionalismo,
mérito y evidencia. Este diseño no solo legitima
a quienes resultaron reconocidos; también
construye confianza pública sobre la forma en
que se evaluaron y compararon los proyectos.
En este contexto, el Premio Anual Anticorrupción
2024 se otorgó a la servidora pública Dánae
Fernanda Jaimes Rojas quien representó al Instituto
Mexiquense de la Vivienda Social (IMEVIS) con
la iniciativa titulada “Implementación del Modelo
de Gestión de Riesgos de Corrupción en la
Dirección de Promoción y Fomento a la Vivienda”.
El proyecto demostró que la gestión de riesgos,
aplicada a procesos sustantivos, genera controles
específicos, tratamientos priorizados y evidencia
replicable sobre decisiones que impactan
directamente en la atención a la ciudadanía.
Fuente: SESAEMM
8 º 163

Por su parte, el Distintivo Anticorrupción 2024
reconoció al Órgano Superior de Fiscalización
del Estado de México con el proyecto “Hacia
una fiscalización más eficiente y transparente.
Seguimiento de observaciones en el Órgano
Superior de Fiscalización del Estado de México”.
Trabajo emitido por los servidores públicos Luis
Ignacio Sierra Villa y Edgar Castellanos Álvarez.
Con este proyecto, el OSFEM aportó al
fortalecimiento del seguimiento de observaciones
en su Unidad de Seguimiento, con mejoras en
trazabilidad, tiempos de respuesta y calidad del
servicio de fiscalización.
El impacto de estos reconocimientos trasciende a las instituciones galardonadas. A partir
de esta experiencia, la SESAEMM comenzará con la sistematización de fichas de buenas
prácticas para transferir metodologías, plantillas y lecciones aprendidas hacia otros entes
tanto estatales como municipales. Así, el Premio y el Distintivo alimentan un ciclo virtuoso:
reconocimiento → documentación → adopción → seguimiento → mejora.
El panorama que ofrece la primera edición es alentador y, a la vez, realista. Se está
trabajando y se está avanzando, pero hace falta ampliar la participación territorial, asegurar
continuidad presupuestal y operativa de los proyectos reconocidos, y orientar la siguiente
convocatoria a ámbitos de alta incidencia.
Tanto el Premio como el Distintivo aceleran la estrategia anticorrupción del Estado de
México y actúan como referentes del cambio institucional: certifican lo que ya funciona,
muestran dónde hay que profundizar y ofrecen rutas concretas para que más instituciones
adopten prácticas que prevengan riesgos y mejoren la calidad del servicio público.
164 8 º

3.2
Anticorrupción
Municipal

Avances en materia de vinculación interinstitucional
con los Sistemas Municipales Anticorrupción
En cumplimiento de la LSAEMM, la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción (SESAEMM)
sostuvo un trabajo continuo de articulación con los gobiernos municipales para asegurar la
organización, el funcionamiento y el desempeño de los Sistemas Municipales Anticorrupción (SMA).
Este apartado presenta los resultados logrados durante el periodo en que se informa abordando
los siguientes temas: estado de instalación e integración de los SMA, planeación y rendición de
cuentas de los Comités Coordinadores Municipales (CCM), formalización de convenios para uso de
la Plataforma Digital Estatal (PDE) y la oferta de capacitación y asesoría.
Organización y cobertura de los SMA
Al cierre de 2024 se registraron 123 SMA instalados (98.4% de cobertura estatal). Con el relevo en los
Ayuntamientos de la entidad para el periodo 2025–2027, la cifra se ajustó a 122 en enero y después a
119 SMA (95%) con corte al 31 de julio de 2025, tras las desinstalaciones de los SMA en los municipios
de: Aculco, Chalco, Chapa de Mota, Chiconcuac, Morelos y Polotitlán.
En la integración de órganos del Sistema Municipal Anticorrupción, hasta el 31 de julio del 2025, 88
municipios cuentan con Comisión de Selección Municipal (CSM) vigente y 31 no vigentes.
Estatus de las Comisiones de Selección Municipales en
el Estado de México
Estatus de las Comisiones de Selección Municipales en
el Estado de México
88
31
CSM vigente
CSM no vigente
(con fecha de corte al 31 de julio de 2025)
Fuente: SESAEMM
Por lo que hace a la integración de los Comités de Participación Ciudadana Municipales (CPCM), 76
municipios tenían tres integrantes, 29 dos y 14 uno.
8 º 169

Estado actual de integración de los CPC!s
Estado actual de integración de
municipales
los CPC's municipales
CPCcon 3
76
CPCcon 2
29
CPCcon 1
14
(con fecha de corte al 31 de julio de 2025)
Fuente: SESAEMM SESAEMM.
Para minimizar el riesgo de interrupción por la
alternancia en las administraciones municipales,
en enero de 2025 se realizó la jornada
“Vinculando tu municipio con el Sistema
Estatal Anticorrupción”. Durante esta jornada
se visitaron 125 Ayuntamientos y se recibieron
120 designaciones de enlace durante el primer
trimestre de 2025, que permiten, a la fecha
en que se informa, contar con un vínculo de
comunicación permanente que facilita, entre
otras cosas, el seguimiento al funcionamiento de
los Sistemas Municipales Anticorrupción.
Planeación y comunicación
de resultados de los CCM
En el periodo comprendido entre agosto de 2024
y julio de 2025, 122 CCM estaban obligados a
presentar Programa Anual de Trabajo (PAT) y
76 lo entregaron (62%). En el mismo periodo, 115
debían presentar Informe Anual y 60 cumplieron
(52%). Estas brechas limitan la trazabilidad de
metas y resultados, por lo que su atención es
prioritaria para consolidar la planeación municipal.
Cumplimiento Anual de los Programas e Informes Anuales
Cumplimiento Anual de los Programas e
de Trabajo
122 115
Informe Anual de Trabajo
76
60
Obligados
Recibidos
Programa Anual de Trabajo
Informe Anual
Fuente: SESAEMM
170 8 º

En cuanto al seguimiento trimestral, el desempeño fue superior al anual, aunque sensible a coyunturas
administrativas. En este sentido, se recibieron 97 de 123 informes entre julio y septiembre de 2024
(70 en tiempo, 27 extemporáneos); 74 de 124 entre octubre y diciembre de 2024 (59 en tiempo, 15
extemporáneos); 88 de 120 entre enero y marzo de 2025 (47 en tiempo, 41 extemporáneos) y 83 de
120 entre abril y junio de 2025 (71 en tiempo, 12 extemporáneos).
Panorama de de los los Informes Informes Trimestrales Trimestrales de los SMA's de los SMA’s
70
71
27
26
59
15
50
47
41
32
12
37
Jul-Sep 2024 Oct-Dic 2024 Ene-Mar 2025 Abr-Jun 2025
En tiempo Extemporáneo Omisos
Fuente: SESAEMM
Vinculación formal para uso de la PDE (convenios)
Para asegurar el registro de información en los
sistemas II y III de la PDE, la SESAEMM desplegó
un proceso de invitación, alcances y formalización
de convenios con los Ayuntamientos.
Con corte al 31 de julio de 2025 se recibieron
122 solicitudes de Convenio de Colaboración
para uso de la PDE; a la fecha en que se informa,
solamente los Gobiernos Municipales de Aculco,
Atenco y Rayón, aún no han solicitado la firma del
convenio en comento.
De las 122 solicitudes de Convenio, 111
Ayuntamientos se pronunciaron sobre la carga
de información; de estos, 30 Ayuntamientos se
manifestaron en el sentido de cargar únicamente
su información, mientras que 81 Ayuntamientos se
pronunciaron respecto de la carga de información
propia así como de sus organismos municipales,
lo que representa el 91% de los Ayuntamientos
de la entidad en atender la invitación de la
SESAEMM para la firma del documento técnico
jurídico para el uso de la PDE.
Del total de pronunciamientos (111), se firmaron 92
convenios de los cuales, en 32 casos se celebraron
actos protocolarios en las instalaciones de la
SESAEMM, a efecto de fortalecer el uso de la
PDE por parte de los entes públicos.
Además de lo anterior, cabe señalar que 19
convenios están en proceso de revisión por parte
de las Unidades Administrativas de la SESAEMM
y las instancias municipales facultadas al efecto,
que intervienen en la materialización de la firma
de estos documentos.
En paralelo, se han firmado 28 convenios con
otros organismos municipales tales como: DIF,
IMCUFIDE y/u ODAPAS; y 13 están en proceso de
revisión también por parte de la SESAEMM y las
instancias municipales.
8 º 171

Panorama de los convenios de colaboración
Panorama de los convenios de colaboración
Firmados
92
En proceso
19
Sin pronunciamiento
11
Sin solicitud (hasta el
31 de julio de 2025)
3
Fuente: SESAEMM
Fuente: SESAEMM.
Capacitación y asesoría técnica
Para sostener la operación durante el relevo en las administraciones municipales, entre agosto y
diciembre de 2024 se impartieron 16 sesiones (híbridas/virtuales) con 215 asistentes provenientes de
81 SMA, abordando, principalmente, el tema de: Inducción al Sistema Estatal y Municipal Anticorrupción;
y la celebración de la “Jornada de capacitación integral sobre elaboración de Programa Anual de
Trabajo, Informe Anual e Informes Trimestrales de los Comités Coordinadores Municipales, Uso de la
Plataforma Digital Estatal y el Modelo de Gestión de Riesgos de Corrupción (MOGERIC)”.
Durante estas capacitaciones de 2024, se entregaron 140 constancias a quienes obtuvieron una
puntuación igual o mayor a 8 puntos en las evaluaciones realizadas.
Por otro lado, entre enero y julio de 2025 se realizaron 39 sesiones de capacitación (51% en modalidad
virtual y 49% de tipo presencial) dirigidasa, principalmente, Comisiones de Selección Municipal,
integrantes de los Sistemas Municipales Anticorrupción, así como a servidores públicos de distintos
Ayuntamientos, registrando un total de 392 asistentes, logrando la entrega de 93 constancias a
quienes obtuvieron una calificación igual o mayor a 8 puntos en las evaluaciones realizadas.
Fuente: SESAEMM
172
8 º

Temas abordados durante las capacitaciones impartidas
Temas abordados durante las capacitaciones impartidas en el
en el periodo del 1 de enero 2025 al 31 de julio de 2025
periodo del 1 de enero de 2025 al 31 de julio de 2025
Inducción al Sistema Estatal y Municipal
Anticorrupción
77%
Elaboración del Programa Anual de
Trabajo e Informe Anual y Trimestrales
Funciones del Comité Coordinador
Municipal, Inducción al SMA, Facultades
y atribuciones del CCM y CPCM
8%
15%
Fuente: SESAEMM
El acompañamiento se reforzó con 36 asesorías en 2024 dirigidas a 23 municipios y 63 en 2025
impactando a 45 municipios, con 99% de satisfacción reportada en la encuesta de satisfacción final.
Fuente: SESAEMM.
Hallazgos operativos y respuesta institucional
Del seguimiento realizado se identificaron los siguientes puntos críticos:
1) Limitada coordinación entre el Comité de Participación Ciudadana Municipal y los
Comités Coordinadores Municipales, reflejada en convocatorias tardías, ausencia de
agenda y falta de seguimiento.
2) Retrasos o inexistencia de pagos a integrantes del CPCM por parte de los
Ayuntamientos, situación que incide en su independencia y continuidad.
3) Insuficiente voluntad política para garantizar la permanencia de órganos y planes,
lo que deriva en pérdida de memoria institucional.
Asimismo, se detectaron convocatorias extemporáneas para la cobertura de vacantes, baja
participación ciudadana en los procesos de designación y confusiones respecto a la naturaleza no
subordinada del CPC frente a la administración pública municipal.
Ruta de consolidación
La vinculación interinstitucional ha permitido preservar la operación de la gran mayoría de los SMA
(119 activos), reestablecer canales formales de comunicación (120 enlaces) y sostener el ciclo de
planeación y reporte con apoyo de capacitación y asesoría.
Las prioridades en la materia son la normalización de la entrega de Programas Anuales de Trabajo e
Informes Anuales, reducir omisiones trimestrales, cerrar pendientes de formalización de convenios
y acompañar la renovación oportuna de CSM y CPC. Con ello, la vinculación se consolida como el
mecanismo que asegura continuidad, eleva la calidad de la evidencia y habilita decisiones informadas
en el ámbito municipal.
8 º 173

3.3
Desarrollo Digital
Anticorrupción

Plataforma Digital Estatal (PDE): avances,
interconexión y uso de datos
La Plataforma Digital Estatal (PDE) es un pilar fundamental del Sistema Anticorrupción del Estado de
México y Municipios. Integra y concentra información de los entes públicos para prevenir, detectar y
sancionar la corrupción con evidencia. Su operación consolida una administración más transparente,
interoperable y orientada a resultados, donde los datos se convierten en insumo para mejorar
decisiones y fortalecer la confianza ciudadana.
Este informe presenta, de manera clara y sintética, los principales resultados del periodo analizado, con
énfasis en cuatro frentes: declaraciones patrimoniales y de intereses, contrataciones públicas, faltas
administrativas, y transferencia y crecimiento de datos.
Sistema I. Evolución patrimonial, declaraciones de
intereses y constancia de presentación de declaración fiscal
En el periodo se integraron 26 mil 177
declaraciones a la PDE. El desglose confirma
que, de las declaraciones de las personas
servidoras públicas en funciones: 16 mil 620
fueron de modificación (64% del total), 5 mil 549
de conclusión (21%) y 4 mil 8 de tipo inicial (15%).
Estas cifras provienen de los registros totales
transferidos a la PDE.
Declaraciones por modalidad
Declaraciones por modalidad
16,620
5,549
4,008
Modificación Conclusión Inicial
Fuente: SESAEMM.
Fuente: SESAEMM
Por otro lado, el comportamiento mensual es estacional: mayo concentra la mayor carga de trabajo
con 17 mil 647 registros totales; por tipo, ese mismo mes registra el pico de modificaciones (16 mil
373) y el de iniciales (mil 140), mientras que las conclusiones alcanzan su máximo en agosto (mil
886). Enero es el mes con menor actividad global (195). Este patrón está documentado en la siguiente
gráfica:
8 º 177

Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
0
1
1
1
2
2
4
4
11
44
37
141
197
152
99
126
94
147
149
210
291
161
184
109
134
83
152
499
697
505
612
1,886
1,028
1,140
901
16,373
Inicial Modificación Conclusión
Fuente: SESAEMM
Sistema II. Servidores públicos que intervengan
en procedimientos de contrataciones públicas
Durante el periodo, seis entes públicos reportaron registros al Sistema II: UAEM (83), Secretaría
de la Contraloría (78), FGJEM (45), CODHEM (15), TEEM (11) e IEEM (1). En términos de acervo total
acumulado, los registros históricos quedaron en: Secretaría de la Contraloría 2,166, UAEM 288,
CODHEM 270, FGJEM 58, TEEM 20 e IEEM 64.
Registros de servidores públicos que intervienen en
Registros de servidores públicos que intervienen en
procedimientos de contrataciones públicas
procedimientos de contrataciones públicas
UAEMéx
SECOGEM
78
83
FGJEM
CODHEM
15
45
TEEM
IEEM
1
11
Fuente: SESAEMM
178
8 º

Sistema III. Servidores públicos y particulares sancionados
El módulo de sanciones orienta la acción en
territorio. En el periodo se integraron mil 387
registros de faltas no graves y 87 de faltas graves;
los no graves concentran el mayor volumen, lo
que confirma que el cumplimiento cotidiano y el
control de primer nivel (inhabilitaciones, sanciones
económicas, amonestaciones, suspensión
del empleo, cargo o comisión, indemnización
resarcitoria, etc.) es el principal frente de trabajo.
Registros por de faltas administrativas por tipo por tipo
Servidores públicos con faltas
administrativas graves
87
Servidores públicos con faltas
administrativas no graves
1,387
Particulares con faltas
administrativas graves
Particulares con faltas
administrativas no graves
0
0
La distribución regional muestra cargas diferenciadas: por ejemplo, la región Toluca acumula 105
registros y Lerma 24, mientras las regiones del sur no reportan registros en el periodo, según la tabla
de zonas. Destaca principalmente la región de Zumpango, donde se identificaron 372 registros,
siendo esta la mayor cantidad de registros durante el periodo.
Región 1: Chalco
Región 2: Ixtapaluca
Región 3: Texcoco
Región 4: Nezahualcóyotl
Región 5: Ecatepec
Región 6: Tecámac
Región 7: Zumpango
Región 8: Tultitlán
Región 9: Tlalnepantla
Región 10: Nicolás Romero
Región 11: Jilotepec
Región 12: Ixtlahuaca
*Continuación Región 13: Valle de la gráfica de Bravo en la página 180.
Región 14: Toluca
Región 15: Naucalpan
Región 16: Lerma
Región 17: Tenancingo
Región 18: Sultepec
Faltas Administrativas No Graves por zonas municipales del Estad
México
Faltas administrativas no graves por zonas municipales del
Estado de México
5
0
11
3
0
17
1
0
0
6
23 49
24
Fuente: SESAEMM
Fuente: SESAEMM.
105
94
128
8 º 179
372

Región 4: Nezahualcóyotl
Región 5: Ecatepec
Región 6: Tecámac
Región 7: Zumpango
Región 8: Tultitlán
Región 9: Tlalnepantla
Región 10: Nicolás Romero
Faltas administrativas Región no 11: graves Jilotepec por zonas municipales del Estado de México
Región 12: Ixtlahuaca
Región 13: Valle de Bravo
Región 14: Toluca
Región 15: Naucalpan
Región 16: Lerma
Región 17: Tenancingo
3
0
Región 18: Sultepec
Región 19: Tejupilco 0
6
1
0
0
0
17
23 49
24
105
94
128
Fuente: SESAEMM
Fuente: SESAEMM.
Por municipio, sobresalen Apaxco (369), Tlalnepantla (123) y Naucalpan (89), lo que señala la
necesidad de programar visitas técnicas y acompañamiento en campo con prioridades claras.
Faltas Administrativas No Graves por Municipio
Faltas administrativas no graves por municipio
Apaxco
Tlalnepantla de Baz
Naucalpan de Juárez
Metepec
Jilotzingo
Toluca
Capulhuac
Temascalcingo
Lerma
Tecámac
San Martín de las Pirámides
Tezoyuca
Villa del Carbón
Chiautla
Cuautitlán Izcalli
Huixquilucan
Calimaya
Temamatla
Acambay de Ruíz Castañeda
Jaltenco
Nezahualcóyotl
Tultitlán
Zumpango
El Oro
Jilotepec
Tlalmanalco
Zinacantepec
89
76
49
24
13
13
11
9
8
6
6
555
4
4
3
3
3
3
3
1111
123
369
Fuente: SESAEMM
Fuente: SESAEMM.
180 8 º

Sistema VI. Información pública de contrataciones
Entre agosto de 2024 y julio de 2025 se registraron
614 procedimientos de contratación en la PDE.
La contratación directa fue la modalidad más
utilizada (311 casos; 50.7%), seguida de licitación
abierta (126; 20.5%). En 135 procedimientos no
se consignó el tipo de contratación, lo que limita
el análisis y debe corregirse con controles de
captura por parte de los entes públicos.
Contrataciones públicas por tipo de procedimiento
Contrataciones públicas por Tipo deProcedimiento
Adjudicación directa
311
Invitación restringida
42
Licitación pública
126
No especificada
135
Fuente: SESAEMM.
En lo referente a las contrataciones públicas, se observó que en 135 registros la información fue
registrada de forma parcial en la Plataforma, lo cual no invalida la información disponible, pero está en
proceso de modificación para fortalecer la calidad del dato y la comparabilidad entre entes.
Por ente público, la información provino principalmente del Poder Judicial y del TEEM, que concentran
la mayor actividad en el periodo; también reportaron INFOEM, IEEM y CODHEM en menor volumen.
Distribución de las contrataciones reportadas por ente
Distribución de las contrataciones
públicoreportadas por ente público
404
138
52
11 9
Poder Judicial TEEM INFOEM IEEM CODHEM
Fuente: SESAEMM.
8 º 181

Transferencia de datos: de donde se
registra a donde se consulta
Para consolidar a la Plataforma Digital Estatal
(PDE) como una herramienta de Inteligencia
Anticorrupción efectiva, orientada a promover
la transparencia y la rendición de cuentas,
es fundamental que cuente con registros
actualizados, consistentes y de calidad. Este
aspecto representa un compromiso directo de
los Entes Públicos en materia de prevención y
combate a la corrupción.
Fuente: SESAEMM
Como se puede observar, todos los sistemas presentan un incremento significativo en la integración
de información durante este periodo, lo cual evidencia el compromiso de los Entes Públicos con la
incorporación de sus datos a la Plataforma Digital Estatal (PDE).
Por institución, tres entes públicos sostienen la mayor parte del contenido integrado históricamente:
UAEMéx (39 mil 852), IEEM (39 mil 346) y Poder Judicial (34 mil 359). El resto de los entes aporta
volúmenes menores y dispersos. A partir de este panorama, se pueden redirigir los esfuerzos hacia la
adopción de prácticas más eficaces de recolección de datos, con el fin de minimizar los errores en su
obtención.
182
8 º

Fuente: SESAEMM
Interconexión con la Plataforma Digital Nacional
Durante el periodo informado se ha trabajado
constantemente con la Secretaría Ejecutiva del
Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA) con
el propósito de mantener interconectados los
Sistemas I, II, III y VI con la Plataforma Digital
Nacional, dando soporte y mantenimiento a
las API´s que garantizan la disponibilidad y
actualización de los datos transferidos a la
Plataforma Nacional.
De acuerdo con el último corte realizado por la
SESNA, durante el segundo trimestre del 2025,
esta Secretaría Ejecutiva reporto un avance
del 100% en normatividad, capital humano e
interconexión de los sistemas I, II, III y VI dentro
de la Plataforma Digital Nacional, posicionando al
Estado de México como una de las 6 entidades
federativas que cumple con todos los aspectos a
nivel nacional.
8 º 183

Fuente: PDN
Asimismo, esta Secretaría Ejecutiva logró su
reconexión al Sistema III “Servidores públicos y
particulares sancionados” en el mes de enero de
2025, esta reconexión implicó migrar los registros
que se encontraban en el estándar de datos versión
1 a la versión 2, dicha migración de datos se dio de
forma ordenada y sin contratiempos gracias al apoyo
de las herramientas proporcionadas por la SESNA.
La Secretaría Ejecutiva consolidó la PDE
como herramienta operativa de inteligencia
anticorrupción. Incrementando la interconexión
y la transferencia de datos: en el Sistema VI se
duplicó el número de entes conectados respecto
del periodo previo, con la incorporación del Poder
Judicial, el TEEM y la CODHEM.
En los Sistemas I, II, III y VI aumentó el volumen
integrado, con UAEMéx, IEEM y Poder Judicial
como principales aportantes.
Durante el arranque de las administraciones
municipales 2025–2027 se impartieron 114
capacitaciones; 69 municipios están en integración
activa y 30 ya se encuentran al corriente.
Por sistema, el I. Evolución patrimonial,
declaraciones de intereses y constancia de
presentación de declaración fiscal, se confirma
estacionalidad (pico en mayo) y liderazgo de
UAEMéx; en el II. Servidores públicos que
intervengan en procedimientos de contratación
pública, sobresale la SECOGEM por registros
de participación; en el III. Servidores públicos y
particulares sancionados, el Tribunal de Justicia
Administrativa concentra el mayor número de
faltas administrativas graves y el Congreso
del Estado de México, no graves; y en el VI.
Información pública de contrataciones, el Poder
Judicial lidera en contrataciones registradas.
El reto inmediato es garantizar la calidad y la
gobernanza del dato: completar y estandarizar
campos críticos, alinear cargas con la
estacionalidad y ampliar la base regular de
aportantes con trazabilidad plena. Con ello,
la PDE se consolida como un sistema vivo
de inteligencia anticorrupción que sostiene
decisiones y rendición de cuentas estratégicas
para el entorno anticorrupción del Estado de
México.
184 8 º

Recomendaciones
No Vinculantes

Comité Coordinador

Recomendaciones
No Vinculantes
RECOMENDACIÓN NO VINCULANTE N° 01/2025
DIRIGIDA A LOS ENTES PÚBLICOS QUE SE ENCUENTRAN INSCRITOS EN EL
PADRÓN DE ENTES PÚBLICOS, PUBLICADO EL 19 DE DICIEMBRE DE 2024, EN EL
PERIÓDICO OFICIAL “GACETA DEL GOBIERNO”, PARA QUE FORTALEZCAN SUS
PROCESOS, MECANISMOS, ORGANIZACIÓN, NORMAS Y/O ACCIONES PARA
PREVENIR, DETECTAR, INVESTIGAR Y SANCIONAR LOS DELITOS DE ABUSO DE
AUTORIDAD Y COHECHO.
RECOMENDACIÓN NO VINCULANTE N° 02/2025
DIRIGIDA A LOS ENTES PÚBLICOS QUE CORRESPONDA, PARA QUE DEN
CUMPLIMIENTO A LOS PROCESOS DE INTERCONEXIÓN Y/O TRANSFERENCIA
DE INFORMACIÓN EN LA PLATAFORMA DIGITAL ESTATAL.
RECOMENDACIÓN NO VINCULANTE N° 03/2025
DIRIGIDA A LOS 125 AYUNTAMIENTOS PARA QUE PROMUEVAN Y DIFUNDAN
POR LOS DIVERSOS MEDIOS QUE DISPONEN, LOS MECANISMOS PARA QUE
CUALQUIER INTERESADO PUEDA PRESENTAR DENUNCIAS POR PRESUNTAS
FALTAS ADMINISTRATIVAS, DE CONFORMIDAD CON LOS CRITERIOS
ESTABLECIDOS EN LA LEY DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS, HACIA EL FORTALECIMIENTO
PARA ESTABLECER ÁREAS DE FÁCIL ACCESO, EN EL QUE SE PRESENTE
INFORMACIÓN PERTINENTE Y COMPLETA SOBRE EL LUGAR, LA AUTORIDAD
Y EL PROCEDIMIENTO, PARA QUE LA CIUDADANÍA TENGA CERTEZA PARA
PRESENTAR UNA DENUNCIA.
8 º 189

RECOMENDACIÓN NO VINCULANTE N° 04/2025
DIRIGIDA A LOS 125 AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE MÉXICO, PARA QUE, EN
TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 123 Y 130 BIS DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, 62 AL 78 DE LA LEY DEL SISTEMA
ANTICORRUPCIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS Y 7, FRACCIÓN
I DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ESTADO DE
MÉXICO Y MUNICIPIOS, MANTENGAN LAS CONDICIONES NECESARIAS
QUE GARANTICEN LA INSTALACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y CONSERVACIÓN
DE LOS SISTEMAS MUNICIPALES ANTICORRUPCIÓN, EN SU CARÁCTER DE
INSTANCIAS DE COORDINACIÓN Y COADYUVANCIA CON EL SISTEMA ESTATAL
ANTICORRUPCIÓN.
RECOMENDACIÓN NO VINCULANTE N° 05/2025
DIRIGIDA AL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO, PARA QUE EN
TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 130 BIS DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO LLEVE A CABO UNA REFORMA A LA LEY DEL
SISTEMA ANTICORRUPCIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS EN LA
QUE SE INCORPORE NORMATIVIDAD QUE ESTABLEZCA DISPOSICIONES QUE
FORTALEZCAN EL SISTEMA ANTICORRUPCIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO Y
MUNICIPIOS, CONTEMPLADO EN EL EJE 1, “CERO CORRUPCIÓN Y GOBIERNO
DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO” DEL PLAN DE DESARROLLO DEL ESTADO DE
MÉXICO, ESPECÍFICAMENTE EN EL OBJETIVO 1.2. ELIMINAR LA CORRUPCIÓN
EN TODAS SUS FORMAS Y MODALIDADES, ESTRATEGIA. 1.2.2 DESARROLLAR
E IMPLEMENTAR ESTRATEGIAS INTEGRALES PARA PREVENIR, DETECTAR Y
SANCIONAR ACTOS DE CORRUPCIÓN Y LÍNEA DE ACCIÓN. 1.2.2.8. PROMOVER
LA MEJORA DE LAS CAPACIDADES DEL SISTEMA ESTATAL ANTICORRUPCIÓN
Y DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL SISTEMA ESTATAL ANTICORRUPCIÓN.
190 8 º

Votos del Comité
Coordinador

Comité Coordinador

Votos del
Comité Coordinador
SISTEMA ANTICORRUPCIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS
Acuerdo SAEMM/CC/SES/EXT/01/II/2025
POR EL QUE EL COMITÉ COORDINADOR DEL SISTEMA ANTICORRUPCIÓN DEL ESTADO DE
MÉXICO Y MUNICIPIOS, APROBÓ LA EMISIÓN DEL 8° INFORME ANUAL 2024-2025, CON
FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 130 BIS, FRACCIÓN III, INCISO E) DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO; 9 FRACCIÓN VIII, Y 57 DE LA LEY
DEL SISTEMA ANTICORRUPCIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS; Y,
CONSIDERANDO
l. Que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México establece, en su
artículo 130 bis, que el Sistema Estatal Anticorrupción es la instancia de coordinación entre
las autoridades de los órdenes de gobierno competentes en la prevención, detección y
sanción de responsabilidades administrativas, actos y hechos de corrupción, así como, en la
fiscalización y control de recursos públicos. Asimismo, señala que dicho sistema contará con
un Comité Coordinador que estará integrado por el titular de la Secretaría de la Contraloría
del Poder Ejecutivo, el titular del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México, el
titular de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, el Presidente del Tribunal de
Justicia Administrativa del Estado de México, el titular del Instituto de Transparencia, Acceso a
la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios, así
como, un representante del Consejo de la Judicatura Estatal y otro del Comité de Participación
Ciudadana, quien lo presidirá.
ll. Que el precepto constitucional referido establece, en su fracción III, inciso e), que corresponde
al Comité Coordinador del Sistema la elaboración de un informe anual que contenga los
avances y resultados del ejercicio de sus funciones y de la aplicación de políticas y programas
en la materia.
III. Que de conformidad con los artículos 1 y 3, fracción ll, de la Ley del Sistema Anticorrupción
del Estado de México y Municipios, ésta tiene por objeto establecer las bases de coordinación
entre el Estado y los Municipios, para el funcionamiento de los Sistemas Anticorrupción, para
lo cual mandata que el Comité Coordinador es la instancia encargada de la coordinación y
eficacia del Sistema Estatal y Municipal Anticorrupción a que se refiere la Constitución Política
del Estado Libre y Soberano de México.
IV. Que en términos de lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley señalada en el numeral anterior,
el Comité Coordinador del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios, es la
instancia responsable de establecer los mecanismos de coordinación entre los integrantes del
Sistema Estatal y Municipal Anticorrupción.
8 º 195

V. Que el artículo 24 de la Ley en la materia, establece que la Secretaría Ejecutiva, es un
organismo descentralizado, no sectorizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio,
con autonomía técnica y de gestión, y que tendrá su sede en la ciudad de Toluca de Lerdo.
VI. Que la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios establece,
en sus artículos 13 y 14, que el Secretario Técnico podrá convocar a sesión extraordinaria a
petición del Presidente del Comité Coordinador o previa solicitud formulada por la mayoría
de los integrantes de dicho Comité y que para poder sesionar válidamente requerirá la
asistencia de la mayoría de sus integrantes. Así mismo, que sus determinaciones se tomarán
por mayoría de votos de los integrantes presentes.
VII. Que el Comité Coordinador cuenta con la atribución prevista en el artículo 9 fracción
VIII de la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios, de emitir un
Informe Anual que contenga los avances y resultados del ejercicio de sus funciones y de la
aplicación de políticas y programas estatales y municipales en la materia.
VIII. Que los artículos 12, fracción VIII y 36 fracciones I y VIII de la Ley del Sistema Anticorrupción
del Estado de México y Municipios, prevén que el Presidente del Comité Coordinador,
debe presentar para su aprobación y publicar el informe anual de resultados del Comité
Coordinador, y que el Secretario Técnico actuará como secretario del Comité Coordinador,
por lo que elaborará los anteproyectos de informe del Sistema Estatal Anticorrupción
para someterlos a la revisión y observación de la Comisión Ejecutiva y remitirlos al Comité
Coordinador para su aprobación.
IX. Que en fecha 04 de septiembre de 2025, se llevó a cabo la Primera Sesión Extraordinaria
del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción, en la que se dictó, entre otros,
el Acuerdo SAEMM/CC/SES/EXT/01/II/2025, mediante el cual se aprobó, por unanimidad
de votos, la emisión del 8° Informe Anual 2024-2025 del Comité Coordinador del Sistema
Anticorrupción del Estado de México y Municipios. Ello en términos de las disposiciones
correspondientes de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y de la
Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios, y una vez cumplidos los
requisitos legales y normativos exigidos al efecto.
En mérito de lo expuesto y fundado, se emite el siguiente punto de:
ACUERDO
ÚNICO. El Comité Coordinador del Sistema Anticorrupción del Estado de México y
Municipios, previa deliberación, aprueba por unanimidad de votos la emisión del 8° Informe
Anual 2024-2025.
Así lo acordaron los integrantes del Comité Coordinador del Sistema Anticorrupción del
Estado de México y Municipios, el día 04 de septiembre de 2025, firmando al margen y al
calce para debida constancia.
196
8 º

INTEGRANTES DEL COMITÉ COORDINADOR DEL SISTEMA ANTICORRUPCIÓN
DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS
(Rúbrica)
_______________________________________________
Mtra. Claudia Margarita Hernández Flores
Presidenta del Comité de Participación Ciudadana y
Presidenta del Comité Coordinador
(Rúbrica)
____________________________________
Lic. Liliana Dávalos Ham
Auditora Superior del Órgano Superior de
Fiscalización del Estado de México
(Rúbrica)
______________________________________
Dr. Rodrigo Archundia Barrientos
Fiscal Especializado en
Combate a la Corrupción
(Rúbrica)
____________________________________
Lic. Hilda Salazar Gil
Secretaria de la Contraloría del Gobierno
del Estado de México
(Rúbrica)
________________________________________
Dra. Cristel Yunuen Pozas Serrano
Consejera de la Judicatura del Poder Judicial del
Estado de México
(Rúbrica)
___________________________________
Dr. José Martínez Vilchis
Comisionado Presidente del Instituto de
Transparencia, Acceso a la Información Pública
y Protección de Datos Personales del Estado de
México y Municipios
(Rúbrica)
____________________________________
Mtro. Gerardo Becker Ania
Magistrado Presidente del Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México
(Rúbrica)
______________________________________
Mtro. Víctor Romero Maldonado
Secretario del Comité Coordinador y Secretario Técnico
de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Anticorrupción
del Estado de México y Municipios
Esta hoja corresponde al Acuerdo SAEMM/CC/SES/EXT/01/II/2025, por el que el Comité Coordinador del Sistema
Anticorrupción del Estado de México y Municipios, aprueba el 8° Informe Anual 2024-2025.
8 º 197

Directorio

Directorio
Mtra. Claudia Margarita
Hernández Flores
Presidenta del Comité de Participación Ciudadana
y del Comité Coordinador del SAEMM
Lic. Liliana
Dávalos Ham
Auditora Superior del Órgano Superior
de Fiscalización del Estado de México
Dr. Rodrigo Archundia
Barrientos
Fiscal Especializado en
Combate a la Corrupción
Lic. Hilda
Salazar Gil
Secretaria de la Contraloría del
Gobierno de Estado de México
200 8 º

Dra. Cristel Yunuen
Pozas Serrano
Consejera de la Judicatura del Poder
Judicial del Estado de México
Dr. José
Martínez Vilchis
Comisionado Presidente del Instituto de Transparencia
y Acceso a la Información Pública y Protección de
Datos Personales del Estado de México y Municipios
Mtro. Gerardo
Becker Ania
Magistrado Presidente del Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México
Mtro. Víctor
Romero Maldonado
Secretario Técnico de la Secretaría
Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción
8 º 201

Comité Coordinador

Anexos
Consulte los anexos del Informe Anual
del Comité Coordinador del Sistema
Estatal Anticorrupción, 2024-2025,
en el siguiente
código QR.
www.sesaemm.gob.mx/informe_anual_cc_2025/
8 º 203