29.05.2013 Views

Valtakunnallinen työpankkikokeilu - väylä työelämään Kokeilujen ...

Valtakunnallinen työpankkikokeilu - väylä työelämään Kokeilujen ...

Valtakunnallinen työpankkikokeilu - väylä työelämään Kokeilujen ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

<strong>Valtakunnallinen</strong> <strong>työpankkikokeilu</strong><br />

- <strong>väylä</strong> <strong>työelämään</strong><br />

<strong>Kokeilujen</strong> tuloksia ja johtopäätöksiä<br />

29.9.2010


MIKSI TYÖPANKKITOIMINTAA ?<br />

Luodaan hankalasti työllistyville <strong>väylä</strong> työttömyydestä<br />

avoimille työmarkkinoille: kyse tämän toiminnan<br />

organisoinnista<br />

Voidaan toteuttaa siten, että kaikki voittavat<br />

- yritys saa joustavasti työtä ilman riskiä<br />

- työntekijälle luodaan pysyvä työsuhde<br />

- riskin kantaa työpankki, jonka haasteena on tuottava<br />

taloudenpito<br />

Voidaan tehdä vääristämättä markkinoita<br />

- sopimusten mukainen palkka = reilu muille työssä oleville<br />

- ei alihinnoittelua = reilu muille yrityksille<br />

- EU-säädökset eivät hyväksy tukien keräilyä


VALTAKUNNALLINEN TYÖPANKKIKOKEILU<br />

SATA - komitean aloite TAE 2008 yhteydessä<br />

Helmikuussa 2009 käynnistyi kokeilu 7 alueellisen toimijan (oy, ry,<br />

säätiö)<br />

Kokeilua jatketaan neljän sosiaalisen yrityksen kanssa<br />

Rahoitus sosiaali- ja terveysministeriö<br />

Yhdessä TEM, VM, Kuntaliitto<br />

Tavoitteena työllistyminen edelleen sijoittamalla<br />

Selvitetään organisaatiovaihtoehtoja työpankin, kuntien ja valtion<br />

kesken<br />

Tarkempi työpankkien toiminnan ohjeistus<br />

yhtenäinen toiminnan ohjaus- ja raportointijärjestelmä<br />

keskittyminen työvoiman vuokraamiseen ja vuokrausjaksojen välisten<br />

aikojen täyttämiseen ja työpaikkojen löytymiseen<br />

liiketoimintasuunnitelma<br />

suunnitelma kuntayhteistyöstä


R<br />

A<br />

K<br />

E<br />

N<br />

N<br />

E<br />

T<br />

Y<br />

Ö<br />

T<br />

Ö<br />

N<br />

TYÖPANKISTA JOUSTAVASTI OSAAVAA TYÖVOIMAA<br />

YLEISHYÖD.<br />

TOIMINTA<br />

Kunnat<br />

Työpajat<br />

3-sektori<br />

Kuntouttava työ<br />

Työharjoittelu<br />

Työelämävalmennus<br />

Työkokeilu<br />

Tv koulutus<br />

TYÖPANKKI<br />

Työntekijän työnantaja (TES)<br />

Elinkeinonharjoittaja<br />

Palkkatuen käyttö<br />

Markkinahinnoittelu<br />

Tarjoaa omia tai esim. koulutusta<br />

vuokrausjaksojen välissä.<br />

Helpot alihankinnat<br />

Palvelut esim. kunnille, valtiolle<br />

kotipalvelut<br />

siivous<br />

pakkaus, kokoonpano jne.<br />

Haaste: alihankintatöiden volyymi<br />

ASIAKAS<br />

työvoimaa tarvitseva yritys<br />

Työntekijän käyttö tarpeen<br />

mukaisesti (tilapäiset tarpeet)<br />

hyöty: sama henkilö nopeasti<br />

aina uudestaan riskivapaasti<br />

Mahdollisuus palkata itse<br />

ASIAKAS<br />

työtä tarvitseva<br />

yritys, kunta, valtio<br />

sosiaalipolitiikka työvoimapolitiikka talouspolitiikka


JOHTOPÄÄTÖKSIÄ VUODELTA 2009<br />

175 henkilöä oli edelleen sijoituksessa taantumasta<br />

huolimatta<br />

Organisaatioiden kirjo suuri<br />

toiminta heterogeenistä (3 sektori/sosiaaliset yritykset)<br />

Mallinnus ja kehitystyö vaatii fokusoidumpaa toimintaa<br />

Kaikkia ei voida auttaa/työllistää<br />

Vaikeasti työllistyvien ääripäät vaativat täysin erilaisia<br />

tuki- ja työllistymisapuja<br />

Työpankki keskityttävä työllistymisen marginaalilla<br />

oleviin henkilöihin<br />

Tarjoaa jatkumon mm. kuntouttavalle työtoiminnalle


JOHTOPÄÄTÖKSIÄ VUODELTA 2009<br />

Julkisen tuen käytön minimointi, kilpailuneutraali toiminta ja<br />

liiketaloudellisen ajattelun yhdistäminen edellyttää yrittäjämäistä<br />

toimintaa<br />

Ensin saatava työt, sitten tekijät<br />

yritykset kiinnostusta (taantuman jälkeen)<br />

Panostus myyntiin ja markkinointiin<br />

Kuntasektorilla valtava potentiaali<br />

ikääntymisestä johtuvan palvelutarpeen kasvu<br />

muut helpot ulkoistettavat työt<br />

Sosiaalisten hankintakriteerit käyttöön julkisissa hankinnoissa<br />

Haasteena on saada markkinahintaisia toimeksiantoja<br />

yrityksiltä ja kunnilta,<br />

ei niinkään mistä löytää työllistymisen marginaalilla olevia<br />

henkilöitä ja kuinka heitä tukea


Mukana 4 sosiaalista yritystä<br />

TYÖPANKIT 29.09.2010<br />

54 henkilöä on edelleensijoituksessa<br />

(vuoden alusta yhteensä 85 henkilöä)<br />

Lisäksi 39 henkilöä omassa alihankinnassa<br />

(vuoden alusta yhteensä 43 henkilöä)<br />

42 henkilöä siirtynyt tänä vuonna yrityksiin työsuhteeseen<br />

Yhteinen talouden ja toiminnan ohjaus- raportointijärjestelmä<br />

Painopisteet:<br />

kuntayhteistyö lisää töitä<br />

myynti- markkinointi lisää töitä ja toimeksiantoja<br />

koulutus lisää edelleensijoituksia ja työllistymisiä


MIKKELIN TYÖPANKIN<br />

MIKEMET OY:N TOIMINTA<br />

MIKETEK RY<br />

KUNTOUTUS /<br />

VALMENNUS<br />

- MAKU - kuntoutus<br />

- Kelan työhönvalmennus<br />

- MIKSI? - työnhakukurssi<br />

- Kuntouttava työtoiminta<br />

- Sosiaalihuollollinen työtoiminta<br />

-Työharjoittelu/työelämävalmennus/<br />

työkokeilu<br />

- Ammattitaito-/osaamiskartoitus<br />

- Yhdyskuntapalvelu<br />

- Vakuutuskuntoutus<br />

MIKEMET OY:<br />

STARTTIOSASTO<br />

-Työkyvyn arviointi tilanteessa,<br />

jossa vähäistä työkokemusta<br />

tai epävarmuutta<br />

työssä jaksamisessa<br />

MIKEMET OY: TUOTANTO<br />

-Kokoonpano-osasto<br />

-Metalli- ja puutyöosasto<br />

-Paperin teollinen kierrätys<br />

-Tekstiiliosasto<br />

-Keittiö<br />

-Siivous<br />

ARVIOINTI<br />

EDELLEENSIJOITUS<br />

JOBBANK JA TYÖJAKSOT<br />

ERI TYÖPAIKOISSA<br />

VALMENNUKSEN AIKANA<br />

I


PÄÄKAUPUNKISEUDUN TYÖPANKKI: Lubor Oy<br />

Perustettu 2007 sosiaaliseksi yritykseksi<br />

Liikevaihto 2008 208 000 €<br />

Henkilöstöä 14<br />

Liikevaihto 2009 618 000 €<br />

Henkilöstöä 21<br />

Toimenpiteissä yht. 144<br />

Liikevaihto 2010 ennuste 820 000 €<br />

1-8/2010, kasvu +66 %<br />

Henkilöstö 1-8/2010 31<br />

Toimenpiteissä 1-8/2010 132<br />

Myynti (tulonmuodostus)<br />

alihankintatyöt 47%, edelleensíjoitus 44%, julkinen tuki 9%


KALATUKKU E. ERIKSSON OY:<br />

KOKEMUKSIA TYÖPANKISTA ( Lubor Oy)<br />

YRITYS<br />

Perustettu 1880<br />

Tuotantolaitos Itä-Helsingissä (valm. 2008)<br />

Lohen ja lohikalojen fileointi ja<br />

käsintehdyt valmisruoat, sushit, äyriäiset<br />

2 vähittäismyymälää<br />

yli 1000 seafood tuotetta<br />

Liikevaihto 20 miljoonaa euroa<br />

Työllistää 45-50 henkilöä<br />

Tuotannossa 20 vakinaista + 5-10 työpankkilaista


KALATUKKU E. ERIKSSON OY:<br />

KOKEMUKSIA TYÖPANKISTA ( Lubor Oy)<br />

Yhteistyö Lubor Oy:n kanssa<br />

Alkanut keväällä 2008<br />

Keskimäärin 5-10 henkilöä töissä (vuokralla)<br />

Hiljaisina aikoina Luborissa, kiireisinä Kalatukussa<br />

Samat työntekijät uudestaan (”ei osteta sikaa säkissä”)<br />

Työntekijät seulottu ja testattu ennen Kalatukkua<br />

Työnohjaus jatkuu vielä vuokra-aikoina<br />

Pääasia että toimii ja on helppoa<br />

tekijöiden taustoista ei väliä, mutta tärkeää tietää<br />

Maksetaan markkinahinta


KALATUKKU E. ERIKSSON OY:<br />

KOKEMUKSIA TYÖPANKISTA ( Lubor Oy)<br />

Heikossa työmarkkina-asemassa olevista<br />

Hyvät ovat tosi hyviä<br />

sitoutuminen, motivaatio, halu……<br />

Palkataan omille listoille, jos ollaan vakuuttuneita<br />

töiden jatkumisesta<br />

Juuri palkattu 4 luborilaista vakituisiksi (ilman tukia)<br />

Tekee tilaa uusille luborilaisille<br />

Työllistyminen on parasta kuntoutusta<br />

alkukuukausina edistyminen silminnähtävää<br />

Työllistämisestä tulee hyvä mieli<br />

Yhteiskuntavastuun toteuttaminen


KALATUKKU E. ERIKSSON OY:<br />

KOKEMUKSIA TYÖPANKISTA ( Lubor Oy)<br />

Lopuksi:<br />

Hankalasti työllistettävät hyvä reservi<br />

TES palkka<br />

motivoi, estää tuotantoa häiritsevää ”kahtiajakoa”<br />

Ei uskalla palkata suoraan<br />

Tarvitaan pitkäaikainen luotettava kumppani, joka<br />

tuntee sekä henkilöt että työt<br />

Silpputyöhön ei saa kunnon väkeä<br />

Ei edes vajaakuntoisia


TYÖPANKKIKOKEILUN 2010 HAASTEITA<br />

Miten organisoida toiminta välityömarkkinoilla?<br />

Miten työ ja työntekijä kohtaavat?<br />

Kahdenlaisia työpankkeja?<br />

1. Työn kysyntäpuolelle keskittyvät, työtä järjestävät työpankit<br />

elinkeinotoimintaa harjoittavat työpankit keskittyvät työn luomiseen<br />

välittävät työtä, etsivät työpaikkoja ja myyvät tuotteita markkinahinnoilla<br />

työntekijät työsuhteessa<br />

uudet palkkatukisäännökset rajoittavat tukien määrää<br />

työpankin haasteena tuottava taloudenpito ja riskin otto


TYÖPANKKIKOKEILUN 2010 HAASTEITA<br />

2. Työn tarjontapuolelle keskittyvät, työvoimaa jalostavat työpankit<br />

yleishyödylliset työpankit voivat erikoistua aktiivitoimien tarjontaan?<br />

suojatyötä ja työtä, joilla ei ole markkinoita (tekemätöntä työtä)<br />

tarjoavat työvoimaa mm. elinkeinotoimintaa harjoittaville työpankeille<br />

kuntien tuki ja muut tulonsiirrot voivat olla suurempia<br />

työntekijät etuudella eivätkä työsuhteessa?<br />

mikä on palkkatuen rooli?


TYÖPANKKIKOKEILUN 2010 HAASTEITA<br />

Kohti valtakunnallista työpankkimallia ja organisaatiota?<br />

1. Keskustyöpankki<br />

rooli ja omistus?<br />

valtion rooli<br />

2. Alueelliset työpankit<br />

rooli ja omistus?<br />

valtio + kunta + yksityinen Oy?<br />

Kunnat (ja valtio) tilaajina


YHTEYSTIETOJA<br />

Valtakunnallisen <strong>työpankkikokeilu</strong>n johto<br />

Sosiaali- ja terveysministeriö: johtaja Heikki Palm (050-594 1687)<br />

Työ- ja elinkeinoministeriö: hallitusneuvos Päivi Kerminen (050 396 0141)<br />

Aikuiskoulutuskeskus Edupoli: kokeilujohtaja Aarne Kuusi (050-360 1150)<br />

Alueelliset työpankit<br />

Pääkaupunkiseutu, Lubor Oy: yrittäjä Paavo Ässämäki (0400 733 656)<br />

Mikkeli, Mikemet Oy: toimitusjohtaja Jukka Kokkonen (044 3211 710)<br />

Satakunta: Tyke Oy: toimitusjohtaja Hannele Tuomainen (044 731 4206)<br />

Seinäjoki: Woodfox Oy: toimitusjohtaja Timo Haapoja (0400 641 056)<br />

www.tyopankkikokeilu.fi


KIITOS MIELENKIINNOSTA

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!