Poliisin toimitilojen kehittämishankkeen loppuraportti
Poliisin toimitilojen kehittämishankkeen loppuraportti
Poliisin toimitilojen kehittämishankkeen loppuraportti
Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong><br />
<strong>kehittämishankkeen</strong><br />
<strong>loppuraportti</strong><br />
9/2009
POLIISIN YLIJOHTO<br />
KUVAILULEHTI<br />
Julkaisun päivämäärä<br />
15.12.2009<br />
Tekijät (toimielimestä, toimielimen nimi, puheenjohtaja, sihteeri)<br />
suunnittelujohtaja Arto Kujala, puheenjohtaja,<br />
sisäasiainministeriön poliisiosasto<br />
tarkastaja Jukka Kilpinen, sihteeri, sisäasiainministeriön<br />
poliisiosasto<br />
Julkaisun nimi (myös ruotsinkielisenä)<br />
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Julkaisun osat<br />
Julkaisun laji<br />
Työryhmän raportti<br />
Toimeksiantaja<br />
Sisäasiainministeriön poliisiosasto<br />
Toimielimen asettamispäivä<br />
11.3.2009, SM017:00/2009<br />
Tiivistelmä<br />
Työryhmän tehtävänä oli selvittää poliisin <strong>toimitilojen</strong> muutos- ja kehittämistarpeet koko maan alueella.<br />
Työryhmän oli tarkennettava <strong>toimitilojen</strong> nykyinen määrä, henkilökuntamäärä, vuokranantaja ja<br />
toimitilakustannukset toimipisteittäin sekä kartoitettava lupamäärät ja majoitusvuorokausimäärät eri<br />
toimipisteiden osalta.<br />
Työryhmä selvitti poliisilla vuorattuna oleviat toimitilat, niiden vuokrat, ja sähkö- sekä siivouskulut. Tiedot<br />
kerättiin taulukoihin. Taulukoita vertailtaessa tulee ottaa huomioon, että vuokria ja niiden yksikköhintoja ei<br />
voida suoraan verrata toisiinsa, koska vuokran määrään vaikuttaa suoraan vuokra-ajan pituus.<br />
Työryhmän työskentelyssä nousi merkittävänä asiana esiin toimitilatieto-jen selvittämisen vaikeus toimivan<br />
tilahallintajärjestelmän puuttuessa. Poliisihallinnossa ei ole keskitetysti saatavissa päivitettyjä toimitilatietoja;<br />
vuokrasopimuksia, vuokra-aloja, vuokria, sähkökuluja, siivouskuluja ja muita ylläpitokustannuksia. Myös osa<br />
vuokrasopimuksista oli vanhentunut, eikä niitä ollut päivitetty.<br />
Raportti sisältää työryhmän ehdotuksen toimintatavasta, jolla <strong>toimitilojen</strong> muutostarpeet sovitetaan yhteen<br />
poliisin organisaatiion kehittämislinjausten kanssa sekä esityksen kehittämistoimenpiteitä tarvitsevien<br />
kohteiden valtakunnallisesta tärkeysjärjestyksestä.<br />
Työryhmä kokoontui viisi kertaa. Työryhmä kuuli ulkopuolisina asiantuntijana Senaatti kiinteistöjen johtava<br />
asiantuntuja Pirkko Paavola-Häggblomia.<br />
Avainsanat (asiasanat)<br />
poliisi, toimitilat, kustannukset, kehittäminen<br />
Muut tiedot<br />
978-952-491-513-7 (pdf), www.poliisi.fi<br />
Sarjan nimi ja numero<br />
<strong>Poliisin</strong> ylijohdon julkaisusarja 9/2009<br />
Kokonaissivumäärä<br />
65<br />
Kieli<br />
suomi<br />
Jakaja<br />
sisäasiainministeriö, poliisiosasto<br />
ISSN<br />
1459-7829<br />
Hinta<br />
--<br />
Kustantaja<br />
sisäasiainministeriö, poliisiosasto<br />
ISBN<br />
978-952-491-513-8<br />
Luottamuksellisuus<br />
julkinen
POLISENS HÖGSTA LEDNING<br />
Författare (organ, organets namn, ordförande, sekreterare)<br />
planeringsdirektör Arto Kujala, ordförande,<br />
inrikesministeriets polisavdelning<br />
inspektör Jukka Kilpinen, sekreterare, inrikesministeriets<br />
polisavdelning<br />
Publikationens namn (även på svenska)<br />
Utredning av behoven av ändring i polisens funktioner<br />
Publikationens delar<br />
PRESENTATIONSBLAD<br />
Datum<br />
15.12.2009<br />
Publikationsslag<br />
Arbetsgruppsrapport<br />
Uppdragsgivare<br />
Inrikesministeriets polisavdelning<br />
Organet tillsatt, datum<br />
11.3.2009, SM017:00/2009<br />
Sammandrag<br />
Arbetsgruppens uppgift var att utreda behoven av ändring och utveckling gällande polisens lokaler i hela landet.<br />
Arbetsgruppen måste precisera det nuvarande antalet lokaler, personalmängden, hyresvärden och kostnaderna för<br />
lokalerna per verksamhetsställe, samt kartlägga antalet tillstånd och antalet inkvarteringsdygn för de olika<br />
verksamhetsställena.<br />
Arbetsgruppen utredde vilka lokaler som hyrdes av polisen, hyran för dessa samt kostnaderna för elektricitet och<br />
städning. Informationen samlades i tabeller. Då tabellerna jämförs bör man beakta att hyrorna och enhetspriserna inte är<br />
direkt jämförbara, eftersom hyrestiden direkt inverkar på hyresbeloppet.<br />
En viktig fråga som framkom i samband med arbetsgruppens arbete var problemet med att reda ut informationen om<br />
lokalerna på grund av avsaknaden av ett fungerande system för lokalhantering. Inom polisförvaltningen finns ingen<br />
centralt tillgänglig uppdaterad information om lokalerna, såsom hyresavtal, hyrda våningsytor, hyror, kostnader för<br />
elektricitet och städning samt andra underhållskostnader. En del av hyresavtalen hade också föråldrats och dessa hade inte<br />
uppdaterats.<br />
Rapporten inkluderar arbetsgruppens förslag till tillvägagångssätt för att kombinera behoven av ändring gällande<br />
lokalerna med riktlinjerna för utveckling av polisens organisation samt en framställan om prioriteringsordningen på<br />
riksnivå för de objekt som är i behov av utveckling.<br />
Arbetsgruppen sammanträdde fem gånger. Som utomstående expert hörde arbetsgruppen ledande sakkunnig Pirkko<br />
Paavola-Häggblom från Senatfastigheter.<br />
Nyckelord (referensord)<br />
polisen, lokaler, kostnader, utveckling<br />
Övriga uppgifter<br />
978-952-491-513-7 (pdf), www.poliisi.fi<br />
Publikationsseriens namn och nummer<br />
Polisens högsta ledning, publikationsserie 9/2009<br />
Totalt antal sidor<br />
65<br />
Språk<br />
finska<br />
Distributör<br />
inrikesministeriet, polisavdelningen<br />
ISSN<br />
1459-7829<br />
Pris<br />
-<br />
ISBN<br />
978-952-491-513-8<br />
Konfidentialitet<br />
offentlig<br />
Förläggare<br />
inrikesministeriet, polisavdelningen
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
SISÄLLYSLUETTELO<br />
1. PERUSTIETOJEN TARKISTAMINEN........................................................................ 7<br />
1.1 PORA:N VAIKUTUS POLIISIN TOIMITILATARPEISIIN ........................................................................ 7<br />
1.2 SENAATTI-KIINTEISTÖJEN ROOLI.................................................................................................. 8<br />
1.3 VIREILLÄ OLEVAT HANKKEET....................................................................................................... 8<br />
2. ARVIO KEHITTÄMISTARPEISTA............................................................................. 8<br />
2.1 VALTAKUNNALLISET YKSIKÖT.......................................................................................... 14<br />
2.1.1 KESKUSRIKOSPOLIISI .................................................................................................. 14<br />
2.1.2 LIIKKUVA POLIISI ......................................................................................................... 16<br />
2.1.3 SUOJELUPOLIISI.......................................................................................................... 17<br />
2.2. POLIISILAITOKSET ............................................................................................................. 19<br />
2.2.1 ETELÄ-KARJALAN POLIISILAITOS .................................................................................. 19<br />
2.2.2 ETELÄ-POHJANMAAN POLIISILAITOS............................................................................. 19<br />
2.2.3 ETELÄ-SAVON POLIISILAITOS....................................................................................... 21<br />
2.2.4 HELSINGIN POLIISILAITOS ............................................................................................ 22<br />
2.2.5 ITÄ-UUDENMAAN POLIISILAITOS ................................................................................... 27<br />
2.2.6 JOKILAAKSOJEN POLIISILAITOS .................................................................................... 28<br />
2.2.7 KAINUUN POLIISILAITOS............................................................................................... 30<br />
2.2.8 KANTA-HÄMEEN POLIISILAITOS .................................................................................... 32<br />
2.2.9 KESKI-POHJANMAAN JA PIETARSAAREN POLIISILAITOS.................................................. 33<br />
2.2.10 KESKI-SUOMEN POLIISILAITOS................................................................................... 34<br />
2.2.11 KESKI-UUDENMAAN POLIISILAITOS............................................................................. 35<br />
2.2.12 KOILLISMAAN POLIISILAITOS ...................................................................................... 36<br />
2.2.13 KYMENLAAKSON POLIISILAITOS.................................................................................. 37<br />
2.2.14 LAPIN POLIISILAITOS ................................................................................................. 37<br />
2.2.15 LÄNSI-UUDENMAAN POLIISILAITOS ............................................................................. 39<br />
2.2.16 OULUN POLIISILAITOS................................................................................................ 40<br />
2.2.17 PERÄPOHJOLAN POLIISILAITOS .................................................................................. 42<br />
2.2.18 PIRKANMAAN POLIISILAITOS....................................................................................... 44<br />
2.2.19 POHJANMAAN POLIISILAITOS...................................................................................... 46<br />
2.2.20 POHJOIS-KARJALAN POLIISILAITOS ............................................................................ 47<br />
2.2.21 POHJOIS-SAVON POLIISILAITOS ................................................................................. 49<br />
2.2.22 PÄIJÄT-HÄMEEN POLIISILAITOS.................................................................................. 50<br />
2.2.23 SATAKUNNAN POLIISILAITOS ...................................................................................... 51<br />
2.2.24 VARSINAIS-SUOMEN POLIISILAITOS............................................................................ 52<br />
1 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
3. TOTEUTTAMINEN............................................................................................. 54<br />
3.1. UUDET TOIMITILAHANKKEET..................................................................................................... 54<br />
3.2. VAPAUTENSA MENETTÄNEIDEN JA PÄIHTYNEENÄ SÄILÖÖNOTETTUJEN TILAT ............................... 57<br />
4. TOIMITILA-ASIOIDEN KEHITTÄMINEN TULEVAISUUDESSA ...................................... 58<br />
4.1. TOIMITILAHALLINNON JÄRJESTÄMINEN ...................................................................................... 58<br />
4.1.2. POLIISIN TOIMITILOJA MÄÄRITTÄVÄT ASIAKIRJAT........................................................... 58<br />
4.1.3. KUMPPANUUSSOPIMUS .............................................................................................. 59<br />
4.2. KONSEPTIMALLIEN LUOMINEN JA KÄYTTÖÖNOTTO ..................................................................... 59<br />
5. LOPUKSI......................................................................................................... 60<br />
2 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> muutostarpeiden selvittäminen<br />
Tiivistelmä<br />
Sisäasiainministeriön poliisiosasto asetti 11.3.2009 hankkeen, jonka tehtävänä<br />
oli selvittää poliisin <strong>toimitilojen</strong> muutos- ja kehittämistarpeet koko<br />
maan alueella. Työn yhteydessä oli otettava huomioon poliisihallinnon organisaatiouudistus<br />
ja poliisilaitosten toimitiloista ja palvelurakenteesta tehty<br />
kokonaiskartoitus.<br />
Työryhmän selvitti <strong>toimitilojen</strong> nykyisen määrän, henkilökuntamäärän,<br />
vuokranantajat ja toimitilakustannukset toimipisteittäin. Lupamääristä ja<br />
niiden kehittymisestä tulevaisuudessa on laadittu 2009 selvitys sisäasiainministeriössä;<br />
”Poliisi 2020 <strong>Poliisin</strong> pitkän aikavälin henkilöstötarpeiden<br />
suunnitelma” yhteydessä.<br />
Länsi-Suomen lääninhallitus on laatinut selvityksen vapautensa menettäneiden<br />
ja päihtyneenä säilöönotettujen säilytyksestä ja muista toimenpiteistä.<br />
Selvityksen jälkeen on säilöönotettujen ja vapautensa menettäneiden<br />
määrien kehittymistä seurattu ja vertailtu majoitusvuorokausien suhteessa.<br />
Lupamäärien, vapautensa menettäneiden ja päihtyneenä säilöönotettujen<br />
vaikutusta toimitiloihin, tulee tarkastella poliisilaitoskohtaisesti, kunhan poliisilaitosten<br />
toiminta on vakiintunut toimipisteittäin ja päätös poliisivankiloiden<br />
ja päihtyneenä säilöönotettujen paikkakunnista on tehty.<br />
Työryhmän tavoite oli arvioida karkeasti <strong>toimitilojen</strong> kehittämistarpeiden<br />
kustannusvaikutuksia ja niiden vaikutukset tuleviin kehysesityksiin. Lisäksi<br />
työryhmä teki ehdotuksen toimintatavasta, jolla <strong>toimitilojen</strong> muutostarpeet<br />
sovitetaan yhteen poliisin organisaation kehittämislinjausten kanssa. Työryhmä<br />
tekee myös esityksen kehittämistoimenpiteitä tarvitsevien kohteiden<br />
asettamisesta valtakunnalliseen tärkeysjärjestykseen.<br />
Työryhmä esittää, että tulevien vuosien määrärahakehyksiin otettaisiin<br />
seuraavien suurehkojen toimitilahankkeiden toteuttamisen edellyttämät<br />
vuokrarahat:<br />
1) Kotkan poliisitalon uudisrakennushanke. Kotkan nykyinen poliisitalo<br />
kärsii merkittävistä home- ja sisäilmaongelmista ja on asetettu osittaiseen<br />
käyttökieltoon 1.11.2009 lukien. Kotkan kaupungin omistamaa nykyistä<br />
rakennusta ei enää kannata peruskorjata ja alustavasti on suunniteltu, että<br />
uusi rakennus tehtäisiin nykyisen poliisitalon viereiselle tontille. Hankkeesta<br />
on tehty hankesuunnitelma, jonka mukaan tilaohjelman laajuus on yhteensä<br />
8 005 ohm2, ohjelma-alasta on kylmiä tiloja 530 ohm2. Vuokraalaennuste<br />
on 10 227 htm2. <strong>Poliisin</strong> tilojen jyvitetty tavoitehinta hintatasossa<br />
2/2008 on hankesuunnitelman mukaan 26 280 000 euroa (alv 0<br />
3 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
%). Toimitilamenot lisääntyvät hankesuunnitelmassa esitettyjen vuokraarvioiden<br />
pohjalta 6 %:n tuottovaatimuksella laskien noin 1 228 506 euroa<br />
vuodessa (alv 0 %), muut käyttömenot lisääntyvät noin 320 000 euroa<br />
vuodessa (alv 0 %). Varustelurahoitustarpeeksi on arvioitu 485 000 euroa,<br />
arviot on tehty vuoden 2008 tasossa ilman arvonlisäveroa.<br />
Ennen jatkosuunnittelua kannattaa hankesuunnitelma ja siihen liittyvät toiminnalliset<br />
suunnitelmat käydä kriittisesti läpi, sillä Kymenlaakson poliisilaitoksella<br />
on hyvät ja varsin väljät toimitilat Kouvolassa. Kotkan poliisitalohanketta<br />
esitettäneen ensi keväänä tehtävään kehyspäätökseen.<br />
2) Oulun poliisitalon peruskorjaus- ja lisärakennushanke. Oulun pääpoliisiasema<br />
on rakenteelliselta ja tekniseltä kunnoltaan tyydyttävä ja toiminnalliselta<br />
kannalta välttävä. Toiminnallisuus kärsii erityisesti ahtauden<br />
(27,6 m2/h) ja epätarkoituksenmukaisten tilaratkaisujen vuoksi. Pääpoliisiaseman<br />
henkilöstömäärä on kasvanut, jolloin uusia työpisteitä on vaikea<br />
löytää. Kenttätoiminnan käytössä on liian vähän tiloja. Sosiaalitilat<br />
ovat ahtaat. Koulutus- ja kokoustilat ovat puutteelliset. Erillisiä kuulusteluhuoneita<br />
on vain muutama. Pysäköintipaikkoja sekä virka-autoille, henkilökunnalle<br />
että asiakkaille on liian vähän. Oulun poliisilaitoksen toiminta on<br />
vahvasti keskittynyt Oulun poliisitaloon, eikä laitos voi toiminnallisesti tukeutua<br />
muihin toimipisteisiinsä. Oulun poliisilaitoksella on kokonaisuutena<br />
käytössään tilaa 33 m2/henkilö, mikä on neljänneksi vähiten kaikista poliisilaitoksista.<br />
Oulun poliisitalon ahtaus ja ilmanvaihdon riittämättömyys nykyiselle henkilöstömäärälle<br />
aiheuttaa ilmeisen riskin sisäilmaongelmille. Rakennuksessa<br />
on tehty pienehköjä korjaustoimenpiteitä, joilla ei rakennuksen perusongelmia<br />
kuitenkaan kyetä poistamaan. Kohteesta on tehty tilatarveselvitys,<br />
jonka pohjalta hankkeesta ei vielä ole lasketettu kustannusarviota.<br />
3) Vantaan poliisitalon peruskorjaus- ja lisärakennushanke. Vantaan pääpoliisiaseman<br />
tilat ovat rakenteelliselta kunnoltaan tyydyttävät ja toiminnallisesti<br />
välttävät. Vantaan poliisitalon keskeisimpiä ongelmia on rakennuksen<br />
suuri ahtaus (25,5 m2/henkilö) sekä rakennusteknisten järjestelmien<br />
tehottomuus ja ilmanvaihdon riittämättömyys. Hankkeesta ei vielä ole tehty<br />
tilantarveselvitystä/hankesuunnitelmaa. Itä-Uudenmaan poliisilaitoksen<br />
toiminta on keskittynyt Vantaan ja Porvoon toimipisteisiin ja poliisilaitos<br />
kokonaisuudessaan toimii ahtaissa tiloissa. Itä-Uudenmaan poliisilaitoksella<br />
on kokonaisuutena käytössään toimitilaa 26,8 m2/henkilö. Itä-<br />
Uudenmaan poliisilaitos toimii Helsingin poliisilaitoksen jälkeen ahtaimmissa<br />
toimitiloissa. Helsingin tilanne korjautuu jossakin määrin Pasilan<br />
toimitilahankkeen valmistuttua.<br />
4) Turun poliisitalon peruskorjaus- ja lisärakennushanke. Turun pääpoliisiaseman<br />
tilat ovat rakenteelliselta kunnoltaan ja toiminnallisesti välttävät.<br />
Suurimmat ongelmat ovat ahtaus (26,7 m2/henkilö), autotallitilojen<br />
koko, sosiaalitilojen mitoitus, erikoistilojen toiminnallisuus sekä teknisen<br />
4 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
rikostutkinnan tilojen normien vastaisuus ja erityisilmastointiongelmat.<br />
Myös Rajavartiolaitoksen tilajärjestelyt rakennuksessa vaikuttavat tuleviin<br />
tilaratkaisuihin. Kohteesta on tehty alustava tilantarveselvitys. Hankkeen<br />
jatkosuunnittelussa on huomioitava myös Raision poliisitalon väljähköjen<br />
tilojen hyödyntäminen. Varsinais-Suomen poliisilaitoksella on kokonaisuutena<br />
käytössään toimitilaa 31,6 m2/henkilö, mikä on kolmanneksi vähiten<br />
kaikista poliisilaitoksista.<br />
5) Keskusrikospoliisin ja Liikkuvan poliisin Vantaan toimitilahanke. Keskusrikospoliisin<br />
Vantaan toimitalo on rakennusteknisesti hyvässä kunnossa.<br />
Rakennuksen keskeisin ongelma on ahtaus. Rakennus on alkujaan<br />
suunniteltu hieman yli 400 henkilön työtilaksi. Tällä hetkellä rakennuksessa<br />
työskentelee yli 500 henkilöä. Rakennuksessa on tällä hetkellä tilaa<br />
36,8 m2/henkilö, mutta erikoistilojen osuus rakennuksessa tekee neliövertailun<br />
mahdottomaksi normaalien poliisitalojen kanssa. Talossa työskentelevä<br />
nykyinen henkilöstö- ja laitemäärä ylittää ilmastointikapasiteetin ja<br />
muodostaa selvän sisäilmariskin.<br />
Hankkeesta on tehty alustava tilantarvekartoitus, jossa on selvitetty myös<br />
Liikkuvan poliisin mahdollista muuttoa Malmilta KRP:n toimitilan laajennukseen<br />
Vantaalle. Helsingin poliisilaitos muuttaa pois Malmin poliisitalosta<br />
jo vuonna 2012, jolloin Liikkuvan poliisi jää kyseiseen rakennukseen ainoana<br />
poliisiyksikkönä. On arvioitu, että Liikkuvan poliisin sijoittumisesta<br />
muun poliisiyksikön yhteyteen saataisiin synergiaetuja. Myös <strong>Poliisin</strong> tekniikkakeskus<br />
sijoittuisi lisärakennukseen. Tarveselvityksen mukainen lisätilantarve<br />
olisi yhteensä lähes 16 000 neliötä. Kustannusarviota ei hankkeesta<br />
ole vielä käytettävissä.<br />
6) Kajaanin poliisitalon peruskorjaushanke. Kajaanin pääpoliisiaseman tilat<br />
ovat rakenteellisesti ja toiminnallisesti tyydyttävät tai välttävät. Tilat<br />
ovat ahtaat (29,7 m2/henkilö) ja rakennustekniset järjestelmät ovat uusimisen<br />
tarpeessa ja rakennuksesta puuttuu kulunvalvonta kokonaan. Erityisen<br />
ongelmallista on rikosteknisten tilojen sijainti muiden tutkintatilojen<br />
yhteydessä, mistä aiheutuu merkittävä kontaminaatioriski. Hankkeesta on<br />
tehty alustava tilantarveselvitys.<br />
Kainuun poliisilaitoksen tilat (40,4 m2/henkilö) ovat kokonaisuutena riittävät,<br />
mutta laitoksen muiden tiloiltaan väljähköjen poliisiasemien tehokkaampi<br />
hyödyntäminen on pitkien etäisyyksien vuoksi mahdotonta.<br />
7) Tornion poliisitalon peruskorjaushanke. Tornion pääpoliisiaseman tilat<br />
ovat rakenteelliselta kunnoltaan välttävät. Tiloissa on todettu katto-, putki<br />
ja viemärivuotoja, mitkä vauhdittavat korjaustarvetta. Rakennuksen rakennustekniset<br />
järjestelmät ovat välittömän korjauksen tarpeessa.<br />
Toiminnallisesti tilat ovat tyydyttävät. Tilat sijaitsevat hajallaan eri puolilla<br />
taloa ja osa tiloista on kokonaan irrallaan poliisiaseman muista tiloista. Tilat<br />
ovat pinta-alaltaan riittävät nykyiselle henkilöstömäärälle (44,7<br />
5 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
m2/henkilö) ja toiminnalle, mikä lähinnä johtuu siitä, että toimintoja on<br />
keskitetty Kemin poliisiasemalle. Peräpohjolan poliisilaitoksen tilat ovat<br />
kokonaisuutena riittävät (48,1 m2/henkilö). Rakennuksen tulevan toiminnan<br />
suunnittelussa on huomioitava Tornion status pääpoliisiasemana, joka<br />
aiheuttanee toimintojen keskittämispaineita sekä Kemin asema poliisilaitoksen<br />
kooltaan suurimpana poliisiasemana. Noin puolet Peräpohjolan<br />
poliisilaitoksen henkilöstöstä sijaitsee Kemissä, jonka poliisiaseman peruskorjauksen<br />
on tarkoitus käynnistyä lähitulevaisuudessa. Kemin poliisiaseman<br />
peruskorjauksen määrärahat sisältyvät jo poliisin määrärahakehyksiin.<br />
Raportissa olevia taulukoita tarkasteltaessa, tulee ottaa huomioon, että<br />
vuokrat eivät ole suoraviivaisesti verrattavissa toisiinsa. Vuokrien määrään<br />
ja siten myös yksikköhintaan (€/m 2 ) vaikuttaa oleellisesti mm. vuokra-aika!<br />
Tästä johtuen vuokria ja niiden yksikköhintoja ei voida suoraan verrata toisiinsa.<br />
6 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
1. PERUSTIETOJEN TARKISTAMINEN<br />
Työryhmän toimeksiannossa edellytettiin poliisin <strong>toimitilojen</strong> muutos- ja<br />
kehittämistarpeiden selvittämistä. Työryhmän tuli ottaa huomioon poliisihallinnon<br />
organisaatiouudistus ja poliisilaitosten toimitiloista ja palvelurakenteesta<br />
tehty kokonaiskartoitus.<br />
Työryhmä selvitti poliisilaitosten <strong>toimitilojen</strong> pinta-ala- ja kustannustiedot,<br />
sekä erikoistilojen osuuden, ”perustiedot”. Perustiedot sovittiin käytettäväksi<br />
1.8.2009 vuokralla olevien tilojen tilanne.<br />
1.1 PORA:N VAIKUTUS POLIISIN TOIMITILATARPEISIIN<br />
<strong>Poliisin</strong> hallintorakenneuudistuksen yhteydessä poliisilaitosten lukumäärä<br />
vahvistettiin 24:een. Toiminnallinen suunnittelu määrittää osaltaan myös<br />
<strong>toimitilojen</strong> mitoitusperusteet, koska toiminnallisen suunnittelun yhteydessä<br />
otetaan kantaa toimipisteissä annettavaan palveluun ja henkilökunnan<br />
määrään sekä tiettyjen erikoistilojen sijaintitiheyteen sekä määrään (esimerkiksi<br />
vapautensa menettäneiden säilytystilat, voimankäyttökoulutustilat,<br />
teknisen rikostutkinnan tilat, muut kokous- ja koulutustilat).<br />
Olisi siis toivottavaa, että palvelurakenne poliisilaitoksen alueella olisi<br />
mahdollista suunnitella siten, että poliisilaitosten poliisiasemien henkilökuntamäärä<br />
olisi sopivassa suhteessa myös käytettävissä olevaan toimitilaan<br />
nähden. Olisi hyvä, jos tämä asia voitaisiin ottaa huomioon myös<br />
alueellisesti keskitettäviä toimintoja suunniteltaessa, ennen kaikkea silloin,<br />
kun kyseinen toiminta tarvitsee erikoistilaa. Esimerkiksi vapautensa<br />
menettäneiden tilojen keskittämistä, mikäli se on mahdollista. Vapautensa<br />
menettäneiden tiloissa tehtyjen turvallisuusselvitysten perusteella näyttää<br />
siltä, että osa vapautensa menettäneiden säilytystiloista on sellaisia, että<br />
niissä säilytettävien henkilöiden turvallisuutta ei voida esimerkiksi tulipalon<br />
sattuessa asianmukaisesti taata.<br />
Hallintorakenteen muutos aiheutti toimitiloissa joitakin kustannusvaikutteisia<br />
muutoksia. Toimintoja ja henkilöstöä on keskitetty pääpoliisiasemille.<br />
Keskittäminen on aiheuttanut joissakin tapauksissa pääpoliisiasemalle<br />
ahtautta. Ahtaus tulee lisäämään tilantarvetta näissä toimipisteissä tai ainakin<br />
aiheuttamaan tiloissa muutostarpeita. Vastaavasti muilla poliisiasemilla<br />
ja palvelupisteissä tultaneen tarvitsemaan jossain määrin vähemmän<br />
toimitiloja. Toimitiloja arvioitaessa tulee aina tarkastella koko poliisilaitosta<br />
ja ottaa myös huomioon olemassa olevat tilat ja niiden vuokrasopimukset.<br />
<strong>Poliisin</strong> palvelupisteverkko tulee muotoutumaan voimakkaasti edelleen.<br />
Ylimenokausi jatkuu vuoden 2010 loppuun saakka. Yliväljät, pienten paik-<br />
7 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
kakuntien poliisiasemat ja palvelupisteet muodostavat vielä suurehkon<br />
ryhmän. Poistuvat tilat on pääsääntöisesti irtisanottu ja olemassa olevia<br />
on supistettu. Kehitys näyttää menevän kohti yhteispalvelupisteitä, joissa<br />
poliisi vuokraa palvelutiskin tai huoneen toisen, valtion tai kunnan toimijan<br />
paikallisista tiloista. Tilankäytön tehostaminen antaa mahdollisuuden<br />
vuokramenojen alentamiseen tai laatutason nostoon. Organisaatiouudistuksen<br />
myötä tyhjäksi jääneet toimitilat tulee irtisanoa heti, kun se on<br />
mahdollista.<br />
1.2 SENAATTI-KIINTEISTÖJEN ROOLI<br />
Senaatti-kiinteistöillä on keskeinen rooli poliisihallinnon toimitiloissa. Poliisilla<br />
on vuokrattuna toimitiloja mm. kunnilta ja yksityisiltä sijoittajilta. Suurin<br />
yksittäinen vuokranantaja on kuitenkin Senaatti-kiinteistöt, joka valtion<br />
liikelaitoksena hallinnoi poliisille vuokrattujen <strong>toimitilojen</strong> pinta-alasta yli<br />
68:a prosenttia. Senaatti-kiinteistöiltä pyydettiin kuntoarvio heidän hallitsemistaan<br />
kiinteistöistä. ja työryhmä kuuli Senaatti-kiinteistöjen toimitilaasiantuntijana<br />
erityisasiantuntija Pirkko Paavola-Häggblomia. Kuntoarviota<br />
ei pyydetty muilta vuokranantajilta.<br />
1.3 VIREILLÄ OLEVAT HANKKEET<br />
Poliisihallinnossa on vireillä Helsingin, Hämeenlinnan, Seinäjoen, Pietarsaaren<br />
ja Joensuun poliisitalohankkeet. Helsingin Pasilan <strong>toimitilojen</strong> uudisrakentaminen<br />
ja saneeraus valmistuvat 2011–2012.<br />
Pietarsaaren toimitilat valmistuvat 2010 syksyllä, Seinäjoen toimitilat valmistuvat<br />
2011 kesällä ja Hämeenlinnan toimitilat valmistuvat 2012 keväällä.<br />
Joensuun toimitiloista on tehty kehyspäätös.<br />
Vuonna 2009 ovat valmistuneet Jyväskylän ja Kuopion <strong>toimitilojen</strong> homevaurioista<br />
aiheutuneet merkittävät korjaushankkeet.<br />
2. ARVIO KEHITTÄMISTARPEISTA<br />
Arvioinnin pohjaksi työryhmä pyysi tiedot <strong>toimitilojen</strong> kuntoarvion poliisilaitoksilta<br />
sekä Senaatti-kiinteistöiltä. Muilta vuokranantajilta ei pyydetty<br />
kuntoarviointia, vaan tukeuduttiin käyttäjän omaan arvioon.<br />
Rakennuksen teknistä kuntoa ja toiminnallisuutta arvioitiin neliportaisella<br />
asteikolla; erinomainen, hyvä, tyydyttävä ja välttävä. Rakennuksen teknistä<br />
kuntoa arvioidessa voitiin todeta, että käyttäjillä ja kiinteistön haltijalla<br />
Senaatti-kiinteistöillä oli yhteneviä mielipiteitä rakennuksien kunnosta.<br />
8 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Rankennuksien teknisen kuntoarvion ja toiminnallisuuden lisäksi tarkasteltiin<br />
tunnuslukuina laajuuden suhde henkilömäärään (m2/hlö), sekä<br />
vuokran suhde pinta-alaan (€/m2).<br />
Kokemusten mukaan tilojen yleinen ahtaus indikoi voimakkaasti tulevia<br />
sisäilmaongelmia mm. taloteknisten ilmastointijärjestelmien tehottomuuden<br />
vuoksi. Koko poliisihallinnolla on vuokrattua toimitilaa noin 40 m 2<br />
henkilökuntaan kuuluvaa kohden. Työryhmä on yhdessä Senaattikiinteistöjen<br />
asiantuntijoiden kanssa arvioinut, että milloin <strong>toimitilojen</strong> pinta-ala<br />
jää alle 30 m 2 henkilöä kohden, voidaan toimitilat karkeasti arvioiden<br />
määritellä siinä määrin ahtaiksi, että ne edellyttävät erityistarkastelua.<br />
Laskennassa neliöihin lasketaan mukaan kaikki vuokratut tilat erikoistiloineen.<br />
Vanhoissa toimitiloissa laajuuden ollessa yli 50 m 2 /hlö, on tilojen koon arvioitu<br />
olevan mahdollisuutena tilankäytön tehostamiseen. Nykyisten määritysasiakirjojen<br />
vaikutus hankesuunnitelmiin ja tilankäyttöön näkyy selvästi<br />
uudisrakennushankkeissa, joissa vuokrapinta-ala nousee yli 60<br />
m 2 /hlö. Tämä on olennainen kasvu verrattuna vanhoihin kohteisiin.<br />
Tarkastelussa riskikohteiksi nousevat pääpoliisiasemat, joissa ahtaus yhdistyy<br />
peruskorjaustarpeeseen, ja ennakoi sisäolosuhdeongelmia. Riskikohteiksi<br />
nousee useita poliisiasemia joissa suhteellisen pienillä toimenpiteillä<br />
pystytään olennaisesti pienentämään mm. sisäolosuhderiskin kärjistymistä.<br />
Laadituista taulukoista käy ilmi poliisilaitoksien ja erillisyksiköiden henkilömäärät,<br />
<strong>toimitilojen</strong> pinta-alat, <strong>toimitilojen</strong> suhde m2/hlö, <strong>toimitilojen</strong><br />
vuokra €/m2, <strong>toimitilojen</strong> siivous €m2, <strong>toimitilojen</strong> sähkö €/m2 ja toimitilakustannukset<br />
yhteensä €/m2, sekä toimitilakustannukset yhteensä €/hlö.<br />
9 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Taulukko 1<br />
2 000<br />
1 800<br />
1 600<br />
1 400<br />
1 200<br />
1 000<br />
800<br />
600<br />
400<br />
200<br />
0<br />
Helsinki<br />
KRP<br />
Varsinais-Suomi<br />
Pirkanmaa<br />
LP<br />
Länsi-Uusimaa<br />
Taulukko 1: Poliisilaitosten ja erillisyksiköiden henkilömäärät<br />
Taulukko 2<br />
Itä-Uusimaa<br />
Pohjois-Savo<br />
Keski-Suomi<br />
Oulu<br />
Satakunta<br />
Päijät-Häme<br />
Kymelaakso<br />
Keski-Uusimaa<br />
Pohjois-Karjala<br />
Etelä-Pohjanmaa<br />
Kanta-Häme<br />
Etelä-Savo<br />
SUPO<br />
Lappi<br />
Etelä-Karjala<br />
Pohjanmaa<br />
Peräpohjola<br />
Keski-Pohjanmaa<br />
Jokilaakso<br />
Kainuu<br />
Koillismaa<br />
50 000<br />
45 000<br />
40 000<br />
35 000<br />
30 000<br />
25 000<br />
20 000<br />
15 000<br />
10 000<br />
5 000<br />
0<br />
Helsinki<br />
Pirkanmaa<br />
KRP<br />
Länsi-Uusimaa<br />
Varsinais-Suomi<br />
LP<br />
Pohjois-Savo<br />
Päijät-Häme<br />
Kymelaakso<br />
Keski-Suomi<br />
Satakunta<br />
Itä-Uusimaa<br />
Pohjanmaa<br />
Oulu<br />
Etelä-Savo<br />
Pohjois-Karjala<br />
SUPO<br />
Lappi<br />
Etelä-Pohjanmaa<br />
Jokilaakso<br />
Keski-Uusimaa<br />
Kanta-Häme<br />
Peräpohjola<br />
Etelä-Karjala<br />
Keski-Pohjanmaa<br />
Kainuu<br />
Koillismaa<br />
Taulukko 2: Poliisilaitosten ja erillisyksiköiden <strong>toimitilojen</strong> pinta-alat<br />
10 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Taulukko 3<br />
70,0<br />
60,0<br />
50,0<br />
40,0<br />
30,0<br />
20,0<br />
10,0<br />
0,0<br />
Jokilaakso<br />
Pohjanmaa<br />
Koillismaa<br />
Etelä-Savo<br />
Lappi<br />
SUPO<br />
Peräpohjola<br />
Kymelaakso<br />
Päijät-Häme<br />
Pohjois-Savo<br />
Keski-Pohjanmaa<br />
Kainuu<br />
Länsi-Uusimaa<br />
Pirkanmaa<br />
Pohjois-Karjala<br />
Satakunta<br />
Etelä-Pohjanmaa<br />
Keski-Suomi<br />
Etelä-Karjala<br />
KRP<br />
Kanta-Häme<br />
Taulukko 3: Poliisilaitosten ja erillisyksiköiden pinta-alat m 2 /hlö<br />
Taulukko 4<br />
Oulu<br />
Keski-Uusimaa<br />
Varsinais-Suomi<br />
LP<br />
Itä-Uusimaa<br />
Helsinki<br />
14,00<br />
12,00<br />
10,00<br />
8,00<br />
6,00<br />
4,00<br />
2,00<br />
0,00<br />
Helsinki<br />
KRP<br />
SUPO<br />
Länsi-Uusimaa<br />
Keski-Suomi<br />
Kymelaakso<br />
Itä-Uusimaa<br />
Keski-Pohjanmaa<br />
Varsinais-Suomi<br />
Pohjanmaa<br />
Pohjois-Savo<br />
Jokilaakso<br />
Keski-Uusimaa<br />
Päijät-Häme<br />
LP<br />
Oulu<br />
Pirkanmaa<br />
Etelä-Savo<br />
Satakunta<br />
Taulukko 4: Poliisilaitosten ja erillisyksiköiden vuokra €/m 2<br />
Kainuu<br />
Etelä-Karjala<br />
Pohjois-Karjala<br />
Koillismaa<br />
Peräpohjola<br />
Kanta-Häme<br />
Lappi<br />
Etelä-Pohjanmaa<br />
11 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Taulukko 5<br />
25,00<br />
20,00<br />
15,00<br />
10,00<br />
5,00<br />
0,00<br />
Satakunta<br />
Kanta-Häme<br />
Koillismaa<br />
Keski-Uusimaa<br />
Keski-Suomi<br />
Peräpohjola<br />
Länsi-Uusimaa<br />
Pohjanmaa<br />
Pirkanmaa<br />
Oulu<br />
Pohjois-Savo<br />
Itä-Uusimaa<br />
Kainuu<br />
Etelä-Pohjanmaa<br />
Etelä-Savo<br />
Keski-Pohjanmaa<br />
Jokilaakso<br />
Helsinki<br />
Lappi<br />
SUPO<br />
Päijät-Häme<br />
Taulukko 5: Poliisilaitosten ja erillisyksiköiden siivous €/m 2 /v<br />
Taulukko 6<br />
Varsinais-Suomi<br />
Etelä-Karjala<br />
Pohjois-Karjala<br />
LP<br />
Kymelaakso<br />
KRP<br />
14,00<br />
12,00<br />
10,00<br />
8,00<br />
6,00<br />
4,00<br />
2,00<br />
0,00<br />
SUPO<br />
Satakunta<br />
Länsi-Uusimaa<br />
Päijät-Häme<br />
Pirkanmaa<br />
Itä-Uusimaa<br />
KRP<br />
Jokilaakso<br />
Pohjois-Savo<br />
Oulu<br />
Keski-Pohjanmaa<br />
Keski-Uusimaa<br />
Helsinki<br />
Etelä-Savo<br />
Peräpohjola<br />
Koillismaa<br />
Varsinais-Suomi<br />
LP<br />
Pohjois-Karjala<br />
Taulukko 6: Poliisilaitosten ja erillisyksiköiden sähkö €/m 2 /v<br />
Pohjanmaa<br />
Etelä-Pohjanmaa<br />
Kainuu<br />
Keski-Suomi<br />
Kanta-Häme<br />
Lappi<br />
Kymelaakso<br />
Etelä-Karjala<br />
12 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Taulukko 7<br />
16,00<br />
14,00<br />
12,00<br />
10,00<br />
8,00<br />
6,00<br />
4,00<br />
2,00<br />
0,00<br />
Helsinki<br />
KRP<br />
SUPO<br />
Länsi-Uusimaa<br />
Keski-Suomi<br />
Itä-Uusimaa<br />
Kymelaakso<br />
Pohjanmaa<br />
Keski-Pohjanmaa<br />
Pohjois-Savo<br />
Keski-Uusimaa<br />
Varsinais-Suomi<br />
Jokilaakso<br />
Päijät-Häme<br />
Satakunta<br />
Oulu<br />
LP<br />
Pirkanmaa<br />
Taulukko 7: Poliisilaitosten ja erillisyksiköiden tilakustannukset yhteensä<br />
€/m 2 Taulukko 8<br />
Etelä-Savo<br />
Koillismaa<br />
Kainuu<br />
Kanta-Häme<br />
Peräpohjola<br />
Etelä-Karjala<br />
Pohjois-Karjala<br />
Lappi<br />
Etelä-Pohjanmaa<br />
10 000,00<br />
9 000,00<br />
8 000,00<br />
7 000,00<br />
6 000,00<br />
5 000,00<br />
4 000,00<br />
3 000,00<br />
2 000,00<br />
1 000,00<br />
0,00<br />
Pohjanmaa<br />
Jokilaakso<br />
13 (61)<br />
SUPO<br />
Kymelaakso<br />
Koillismaa<br />
Länsi-Uusimaa<br />
KRP<br />
Keski-Pohjanmaa<br />
Pohjois-Savo<br />
Keski-Suomi<br />
Päijät-Häme<br />
Etelä-Savo<br />
Peräpohjola<br />
Pirkanmaa<br />
Satakunta<br />
Helsinki<br />
Lappi<br />
Kainuu<br />
Keski-Uusimaa<br />
Varsinais-Suomi<br />
Itä-Uusimaa<br />
Pohjois-Karjala<br />
Oulu<br />
Etelä-Karjala<br />
Kanta-Häme<br />
Taulukko 8: Poliisilaitosten ja erillisyksiköiden tilakustannukset yhteensä<br />
€/hlö/v<br />
LP<br />
Etelä-Pohjanmaa
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
2.1 VALTAKUNNALLISET YKSIKÖT<br />
2.1.1 KESKUSRIKOSPOLIISI<br />
Keskusrikospoliisilla on 15 toimipistettä eri puolilla Suomea. PORAhankkeeseen<br />
liittyen keskusrikospoliisi on uudistanut organisaatiota ja<br />
siihen liittyen toimipisteiden määrää tullaan supistamaan tulevaisuudessa.<br />
Vuoden 2011 lopussa Vaalimaan toimipiste lakkautetaan ja vähitellen Jyväskylän<br />
sekä Mikkelin toimipisteiden henkilöstömäärä tulee supistumaan.<br />
Alueellisista toimipisteistä Ouluun, Joensuuhun, Tampereelle ja<br />
Vantaan toimitaloon keskitetään enemmän toimintoja, josta seuraa, että<br />
edellä mainittujen toimipisteiden toimitilatarve tulee kasvamaan lähitulevaisuudessa.<br />
Tällä hetkellä KRP:n kahdeksan toimipisteen toimitilat ovat hyväkuntoisia<br />
ja toimintaan hyvin soveltuvia. Seitsemän toimipisteen osalta toimitilat<br />
ovat niin kunnoltaan kuin toiminnallisestikin korkeintaan tyydyttävät tai<br />
välttävät ja Vantaan, Oulun, Joensuun ja Tampereen toimitilat ovat jo tällä<br />
hetkellä alimitoitetut henkilöstömääriin ja toimintoihin nähden.<br />
Joensuun toimipisteen toimitilat asetettiin käyttökieltoon 15.3.2009 alkaen<br />
kosteus- ja mikrobiongelmien vuoksi ja henkilöstö joutui muuttamaan<br />
n. puolet pienempiin korvaaviin tiloihin.<br />
Oulun toimipisteen toimitilat ovat jo nyt liian pienet ja epäkäytännölliset.<br />
Tulevaisuudessa on tarkoitus keskittää pohjoisen alueen toimintoja Oulun<br />
toimipisteeseen ja tästä syystä toimipiste tarvitsee lisää toimitilaa. Oulussa<br />
on juuri menossa poliisitaloa koskeva huonetilaohjelman laadinta, johon<br />
sisältyy myös KRP:n huonetilaohjelma.<br />
Tampereen toimipisteen toimitilat ovat taloteknisesti ja toiminnallisesti<br />
vanhanaikaiset. KRP:n Tampereen toimipiste on yksi niistä neljästä toimipisteestä,<br />
johon on tarkoitus tulevaisuudessa keskittää enemmän toimintoja<br />
ja sen vuoksi tarvitaan jonkun verran lisää toimitilaa.<br />
Vantaan toimitalo on rakennettu vuonna 1994 noin 320 henkilölle ja taloon<br />
on valmistunut kaksi lisäsiipeä vuonna 2001. Nykyinen toimitalo laajennuksineen<br />
on mitoitettu hiukan yli 400 henkilölle ja vuoden 2001 toimintoja<br />
ajatellen. Tuon talolaajennuksen jälkeen KRP:n Vantaan toimitalon<br />
tehtävät ja henkilöstömäärät ovat lisääntyneet huomattavasti ja tällä<br />
hetkellä talossa työskentelee jo yli 500 henkilöä. Vuoden 2001 jälkeen<br />
mm. rikosteknisen laboratorion henkilöstömäärä on kasvanut huomattavasti,<br />
tutkimusmenetelmät ja -välineet ovat muuttuneet sekä lisääntyneet<br />
ja tutkimustiloille asetetut laatuvaatimukset ovat tiukentuneet huomattavasti.<br />
Lisäksi mm. rahanpesun selvittelykeskuksen, nettitiedustelun, PTRtiedustelukeskuksen<br />
sekä teknisten asiantuntijapalveluiden toiminta on<br />
laajentunut ja henkilöstömäärä lisääntynyt huomattavasti, joten osa toiminnoista<br />
on jouduttu sijoittamaan erillisiin vuokratiloihin pääkaupunki-<br />
14 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
seudulla. Edellä mainituista seikoista johtuen huomattava määrä koulutus-,<br />
projekti-, käytävä- ja neuvottelutiloja on jouduttu ottamaan tutkimusja<br />
työtilakäyttöön, joten monien kokous- ja koulutustilaisuuksien järjestäminen<br />
on hankaloitunut huomattavasti. Nykyvaatimusten mukaisten, turvallisten<br />
ja asiallisten tavaran- ja tutkimusnäytteiden vastaanottotilojen rakentaminen<br />
nykyiseen kiinteistöön on mahdotonta.<br />
Keväällä 2009 Pöyry CM Oy:n tekemässä Vantaan toimitalon kapasiteettitarkastelussa<br />
todettiin, että jo nykyisillä henkilömäärillä talon WC-, pukuja<br />
pesutilat, ravintolatilat, ajoneuvojen säilytystilat, TVK-tilat, varastotilat,<br />
arkistotilat, neuvottelutilat, koulutustilat, projektityötilat ja ns. ”hiljaisen<br />
työn” tilat ovat riittämättömät. Talon ilmastointilaitteiden maksimi ilmamäärä<br />
ja jäähdytys ovat jo nyt käytössä ja jo nyt kuumuus haittaa työntekoa<br />
talon kaakkois- ja lounaissivuilla. Tuosta syystä työpisteiden lisääminen ei<br />
ole mahdollista noille alueille.<br />
KRP on jo tehnyt alustavan huonetilaohjelman Vantaan toimitalon laajennusta<br />
ajatellen yhdessä Liikkuvan poliisin ja <strong>Poliisin</strong> tekniikkakeskuksen<br />
kanssa. Huonetilaohjelmaa vielä tarkennetaan elo-syyskuun aikana.<br />
Tuossa alustavassa huonetilaohjelmassa KRP:n lisätilantarve olisi noin<br />
9200 m², PTK:n noin 300 m² ja LP:n noin 6300 m² eli yhteensä lähes<br />
16000 m². Senaatti kiinteistöt on laittanut nykyistä ja viereistä tonttia koskevan<br />
kaavamuutosasian vireille keväällä 2009 ja n 32000 m² lisärakentamisen<br />
yhdistettäville tonteille mahdollistava kaavamuutospäätös saadaan<br />
Vantaan kaupungilta mahdollisesti jo vuoden 2009 syksyllä.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Helsinki 0 140 140 9,99 16 788 840 0 17 628<br />
Helsinki 39 0 232 448 9 153 7 596 249 197<br />
Vantaa 492 18 103 18 103 36,8 13,40 2 911 138 115 000 109 721 3 135 859<br />
Kouvola 13 784 60,3 12,69 119 370 5 462 4 690 129 522<br />
Vaalimaa 2 41 41 20,5 20,07 9 874 251 633 10 758<br />
Lentoasema 1 15 15,0 28,48 5 127 0 0 5 127<br />
Tampere 24 1 066 1 066 44,4 8,25 105 496 9 631 7 296 122 423<br />
Turku 26 923 923 35,5 12,86 142 446 5 968 8 698 157 112<br />
Vaasa 13 987 987 75,9 11,43 135 404 4 742 4 716 144 862<br />
Jyväskylä 10 627 627 62,7 10,38 78 119 2 530 4 222 84 871<br />
Joensuu 16 842 842 52,6 9,05 91 475 4 742 8 083 104 300<br />
Kuopio 16 636 636 39,8 10,20 77 821 2 422 3 540 83 783<br />
Mikkeli 10 481 481 48,1 9,84 56 789 2 598 11 957 71 344<br />
Oulu 25 780 780 31,2 11,34 106 187 2 952 2 580 111 719<br />
Rovaniemi 13 857 857 65,9 6,79 69 844 2 907 5 304 78 055<br />
Maarianhamina 1 119 119 119,0 9,93 14 187 804 1 646 16 637<br />
KRP YHT. 701 26 401 25 602 37,7 13,17 4 172 513 170 002 180 681 4 523 196<br />
15 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
2.1.2 LIIKKUVA POLIISI<br />
<strong>Poliisin</strong> toimitilatarpeita harkittaessa työryhmä pitää tärkeänä, että liikkuva<br />
poliisi sijoittuu pääasiassa muiden poliisiyksiköiden kanssa samoihin toimitiloihin.<br />
Menettely mahdollistaa ja osin varmistaa poliisin eri yksiköiden<br />
yhteistyön luontevan toteutumisen. Samalla se mahdollistaa <strong>toimitilojen</strong><br />
tarkoituksenmukaisen hyödyntämisen eri yksiköiden välillä; esimerkiksi<br />
resurssien muutostilanteissa.<br />
Liikkuvan poliisin toimitilat sijaitsevat jo pääasiassa samoissa tiloissa<br />
muiden poliisiyksiköiden kanssa, joten liikkuvan poliisin yleiset toimitilatarpeet<br />
(kunto, rakenteet, nykyaikaisuus, sijainti) ovat yhtenevät muiden<br />
poliisiyksiköiden kanssa.<br />
Liikkuvan poliisin kiireellisimmät toimitilatarpeet kohdistuvat Hämeenlinnaan,<br />
Joensuuhun, Kuopioon ja Seinäjoelle, missä toimitilauudistukset<br />
jo etenevät yhdessä muiden yksiköiden kanssa.<br />
Lisäksi kiireellisiä kohteita ovat Turun, Oulun ja Helsingin toimitilat. Ne<br />
eivät täytä nykyisiä vaatimuksia asianmukaisista toimitiloista ollen osin<br />
epätarkoituksenmukaisia ja riittämättömiä. Toimitilaratkaisuista on käyty<br />
neuvotteluja ja tehty alustavia suunnitelmia eri yksiköiden kanssa.<br />
Myös Lentoaseman, Tampereen ja Kemin toimitilat ovat uudistamisen<br />
tarpeessa. Lisäksi Lentoasema tarvitsee välttämättä lisätiloja erityistoiminnoistaan<br />
johtuen. Tampere ja Kemi puolestaan tarvitsevat lisätilaa<br />
pääasiassa ajoneuvoilleen.<br />
Liikkuvalla poliisilla on tarkoitus sijoittaa toimipaikka Kotkaan, joten mahdollisessa<br />
Kotkan poliisitalon rakennushankkeessa liikkuva poliisi haluaa<br />
olla mukana. Mikäli Mikkeliin ja Savonlinnaan rakennetaan myös uudet<br />
poliisitalot, niin liikkuva poliisi on halukas siirtymään yhteisiin tiloihin vaikka<br />
nykyiset tilat ovat melko hyvät.<br />
Muiden <strong>toimitilojen</strong> osalta liikkuvalla poliisilla ei ole suuria muutostarpeita<br />
nykyiseen tilanteeseen nähden. Muutostarpeet liittyvät pääasiassa pieniin<br />
lisätilatarpeisiin ja sisäilman laatuun lämpötiloineen.<br />
16 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Helsinki 28 1 378 1 378 49,2 9,63 159 204 6 553 11 727 177 484<br />
Helsinki 2 110 110 55,0 4,95 6 540 288 1100 7 928<br />
Helsinki 90 3 295 3 295 36,6 8,16 322 740 16 744 23 822 363 306<br />
Hämeenlinna 20 347 347 17,4 5,96 24 828 1 260 3 452 29 540<br />
Imatra 19 392 392 20,6 7,17 33 708 1 601 6 043 41 352<br />
Kouvola 24 943 39,3 11,87 134 316 4 970 4 888 144 174<br />
Lahti 26 903 903 34,7 6,18 67 008 4 874 7 840 79 722<br />
Vantaa 49 1 070 21,8 15,58 200 016 0 17 000 217 016<br />
Lohja 6 143 143 23,8 4,65 7 980 206 498 8 684<br />
Räyskälä 840 3 500 4 340<br />
Jyväskylä 33 780 780 23,6 9,66 90 375 2 935 3 788 97 098<br />
Kokkola 13 440 33,8 11,69 61 719 2 700 3 356 67 775<br />
Seinäjoki 21 393 18,7 4,63 21 840 1 745 3 050 26 635<br />
Pori 28 258 9,2 11,39 35 256 350 2 000 37 606<br />
Turku 44 453 453 10,3 9,45 51 347 3 733 4 782 59 862<br />
Tampere 39 772 772 19,8 6,92 64 092 7 500 5 900 77 492<br />
Vaasa 16 812 812 50,8 10,33 100 668 4 089 5 028 109 785<br />
Mänttä 5 365 250 5 615<br />
Iisalmi 7 495 70,7 10,40 61 800 4 200 3 000 69 000<br />
Kuopio 24 566 566 23,6 8,90 60 480 1 440 3 720 65 640<br />
Mikkeli 17 520 520 30,6 9,16 57 156 2 806 5 924 65 886<br />
Pieksämäki 8 216 216 27,0 7,95 20 604 1 555 1 330 23 489<br />
Savonlinna 7 139 139 19,9 7,45 12 432 931 1 836 15 199<br />
Nurmes 3 108 108 36,0 6,77 8 772 0 600 9 372<br />
Joensuu 17 556 556 32,7 8,39 55 956 3 070 1 512 60 538<br />
Naarajärvi 1202 1202 6,92 99 870 5 500 9 700 115 070<br />
Kajaani 11 307 307 27,9 6,49 23 916 1547 1 482 26 945<br />
Haapajärvi 8 159 19,9 13,05 24 900 770 2 755 28 425<br />
Kuusamo 5 139 139 27,8 6,60 11 016 394 0 11 410<br />
Oulu 25 666 666 26,6 7,55 60 324 2 530 4 571 67 425<br />
Sodankylä 7 185 185 26,4 5,23 11 604 438 2 802 14 844<br />
Kemi 10 205 205 20,5 7,76 19 080 1 085 3 331 23 496<br />
Rovaniemi 21 614 614 29,2 6,19 45 636 1 550 4 896 52 082<br />
YHTEENSÄ 628 18 566 14 808 29,6 8,80 1 961 388 91 114 151 733 2 204 235<br />
2.1.3 SUOJELUPOLIISI<br />
Suojelupoliisi ”pääosaston” toimitilat ovat sijainneet Ratakadun ja Merimiehenkadun<br />
välisessä korttelissa viraston perustamisesta lähtien. Korttelissa<br />
on pitkät poliisiperinteet, ja poliisinhallituksen muodostamisen jälkeen<br />
lääninhallitukselta vapautuvat tilat takaavat riittävän laajennusvaran,<br />
joten välitöntä tarvetta muuttaa ei ole.<br />
17 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Tilat eivät sijoitukseltaan vastaa nykypäivän turvallisuusvaatimuksia, mutta<br />
asian kanssa voidaan tulla toimeen. Teknisesti tilat ovat tyydyttävässä<br />
kunnossa vaikkakin peruskorjauksesta on kohta kulunut 15 v. Käyttömukavuutta<br />
ja ”työsisäviihtymistä” voidaan oleellisesti parantaa liitämällä<br />
kiinteistö kaukokylmän piiriin ja samalla kohentaa ilmanvaihtoa.<br />
Vanhan ja kunnianarvoisen rakennuksen haittapuolena on osittain sokkeloinen<br />
pohjaratkaisu vaihtelevine huonekokoineen, ja vaikeus toteuttaa<br />
muutostarpeita. Toimitiloissa on jonkin verran ns. hukkaneliöitä, joita ei<br />
voida järkevästi käyttää ja nämä lisäävät tietysti vuokrakustannuksia.<br />
Pääosaston kannalta tärkeimmät kiinteistöasiat<br />
– puutalosta vapautuvan tilan saaminen Supon käyttöön<br />
– kaikkien Ratakatu Merimiehenkatu kiinteistöjen saaminen kaukokylmän<br />
piiriin<br />
– kiinteistöjen kulunvalvontalaitteiden ja videovalvonnan pikainen uusinta<br />
Aluetoimistojen tulisi sijaita pääsääntöisesti poliisitalojen yhteydessä jolloin<br />
varsinkin toimitilaturvallisuuden osalta päästään järkeviin ratkaisuihin.<br />
Aluetoimistojen sijoituspaikkoihin ja tarvittaviin toimitiloihin palataan Suojelupoliisin<br />
meneillään olevan strategiatyön valmistuttua syksyllä 2009.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Helsinki 178 8 435 8 435 47,4 11,92 1 206 635 114 931 88 604 1 410 170<br />
Lappeenranta 6 315 315 52,5 12,26 46 327 1 986 2 840 51 153<br />
Tampere 7 317 317 45,3 8,55 32 539 2 836 3 703 39 078<br />
Turku 6 215 215 35,8 11,30 29 149 951 764 30 864<br />
Vaasa 3 292 292 97,3 11,59 40 625 794 1 576 42 995<br />
Joensuu 4 178 44,5 12,12 25 891 129 1 673 27 693<br />
Kuopio 2 139 139 69,5 8,82 14 712 435 2 971 18 118<br />
Mikkeli 1 35 35 35,0 10,03 4 212 270 963 5 445<br />
Oulu 7 367 52,4 12,64 55 668 800 3 581 60 049<br />
Rovaniemi 3 174 174 58,0 9,50 19 838 1 186 2 387 23 411<br />
YHTEENSÄ 217 10 467 9 922 48,2 11,75 1 475 596 124 318 109 062 1 708 976<br />
18 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
2.2. POLIISILAITOKSET<br />
2.2.1 ETELÄ-KARJALAN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Lappeenrannan pääpoliisiasema<br />
Pääosin hyväkuntoiset, hiljankin korjaillut, ja jotakuinkin riittävät tilat Toimitilojen<br />
kunto ja toiminnallisuus tyydyttävät. Tilojen sijainti kahdessa rakennuksessa<br />
ei ole kovin tarkoituksenmukainen, ns. poliisipihaa ei ole.<br />
Poliisivankila on huonossa kunnossa. Rikostutkimuskeskuksen tiloissa on<br />
kohennustarpeita. Vuokranantaja on laatinut peruskorjaussuunnitelman.<br />
Poliisiasema<br />
Imatran poliisiasema<br />
Hyväkuntoiset, toimivat ja hyvin riittävät tilat.<br />
Lisäys-, muutos- ja korjaustarpeet<br />
Lappeenrannan pääpoliisiaseman poliisivankila on peruskorjattava ja teknisen<br />
rikostutkinnan tilat saatettava niiden toimintamallia vastaavalle tasolle.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Lappeenranta 135 4 552 4 552 33,7 6,96 380 175 15 399 47 196 442 770<br />
Lappeenranta 12 220 220 18,3 5,92 15 618 1 320 0 16 938<br />
Poliisiasemat<br />
Imatra 52 2 573 2 573 49,5 8,88 274 351 10 630 28 939 313 920<br />
Imatra 25 2,84 852 0 0 852<br />
Imatra 240 2,10 6 056 0 0 6 056<br />
Palvelupisteet<br />
Parikkala 3 50 16,7 23,22 13 930 0 0 13 930<br />
Luumäki 60 5,83 4 200 650 1 883 6 733<br />
Savitaipale 11,75 17,02 2 400 0 0 2 400<br />
Yhteispalvelupisteet<br />
Ruokolahti 1 0 0 0 0 0<br />
YHTEENSÄ 203 7 732 7 345 38,1 7,52 697 582 27 999 78 018 803 599<br />
2.2.2 ETELÄ-POHJANMAAN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Seinäjoen uusi poliisitalo valmistuu 2011. Nykytilat ovat kelvottomat poliisin<br />
toiminnalle. Toimitiloista ei ole siirtymispakkoa ennen uuden valmistumista.<br />
Hallinto on osin hajautettu väliaikaistiloihin.<br />
19 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Poliisiasemat<br />
Kauhajoen toimitalo on peruskorjattu 1989. Tilat toiminnallisesti tyydyttävät,<br />
ja kunnoltaan huono, kesällä 2009 paljastui vakava kosteusvaurio.<br />
Henkilöstöstä yhdeksän oireilee. Tilojen korjausta / uusia tiloja selvitellään.<br />
Lapua toimitalo on peruskorjattu 2006. Tilat toiminnallisesti hyvä ja kunnoltaan<br />
tyydyttävä, sisäilmaongelmia tutkitaan. Seinäjoen poliisitalon valmistuttua<br />
on palvelutarve 26 km päässä arvioitava uudelleen.<br />
Alavuden toimitalo on valmistunut 1988. Tilat ovat toiminnallisesti tyydyttävä<br />
ja kunnoltaan muutoin hyvät, mutta sisäilmaongelmia tutkitaan.<br />
Palvelupisteet<br />
Alajärven tilat ovat toiminnan kannalta ylisuuret ja vaikeasti supistettavat.<br />
Uusia tiloja on harkittava.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. m2/hlö €/m2 €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Seinäjoki 127 2 492 19,6 7,01 209 549 11 064 35 662 256 275<br />
Seinäjoki 12 259 21,6 12,05 37 455 2 500 3 840 43 795<br />
Poliisiasemat<br />
Alavus 28 1279 1279 45,7 6,17 94 708 6 890 12 582 114 180<br />
Alavus 685 685 0,12 1 000 2400 3 400<br />
Kauhajoki 38 1 275 33,6 4,74 72 497 5 525 14 664 92 686<br />
Lapua 46 1 605 1 605 34,9 6,41 123 420 7 512 20 854 151 786<br />
Lapua 30 15,00 5 400 0 0 5 400<br />
Palvelupisteet<br />
Töysä 93 1,92 2 140 251 500 2 891<br />
Ähtäri 119 1,62 2 317 1 200 1 000 4 517<br />
Alajärvi 4 401 100,3 6,01 28 913 1 879 5 215 36 007<br />
Kauhava 2 199 199 99,5 4,94 11 796 1 075 621 13 492<br />
Kurikka 2 265 132,5 6,42 20 400 2 100 2 850 25 350<br />
Evijärvi 16 9,90 1 900 0 0 1 900<br />
Jalasjärvi 322 5,58 21 580 1 500 4 100 27 180<br />
Ilmajoki 243 2,71 7 913 750 1 250 9 913<br />
Lappajärvi 1 324 324,0 4,28 16 639 997 3 720 21 356<br />
Isojoki 42 7,94 4 000 400 3 000 7 400<br />
Teuva 30 12,06 4 343 200 1 000 5 543<br />
Jurva 40 1,17 560 70 1 000 1 630<br />
Seinäjoki 80 3,95 3 792 0 0 3 792<br />
Seinäjoki 106 106 3,50 4 452 254 0 4 706<br />
YHTEENSÄ 260 9 905 3 874 38,1 5,68 674 774 44 167 114 258 833 199<br />
20 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
2.2.3 ETELÄ-SAVON POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Mikkelin pääpoliisiaseman <strong>toimitilojen</strong> tekninen kunto on hyvä/tyydyttävä<br />
ja toiminnallinen kunto on tyydyttävä/välttävä. Pääpoliisiaseman tilatarveselvitys<br />
on tehty 2008. Selvitys on lähetetty ylijohtoon loppuvuodesta<br />
2008. Tarvesuunnittelua on jatkettu Arkkitehtitoimisto Havas Rosberg<br />
Oy:n kanssa. Tavoitteena on, että nyt sovittu suunnitteluvaihe saadaan<br />
tehtyä 2009 loppuun mennessä. Suurimmat tarpeet kohdistuvat <strong>toimitilojen</strong><br />
turvallisuuden parantamiseen koko talossa, sosiaalitilojen, erityisesti<br />
naisten sosiaalitilojen, parantamiseen ja lisärakentamiseen sekä muihin<br />
toiminnallisten tarpeiden parantamiseen. Poliisilaitos arvioi, että muutoskustannuksiin<br />
tarvitaan lisärahoitus.<br />
Poliisiasemat<br />
Juvan poliisiaseman toimitilat ovat teknisesti ja toiminnallisesti tyydyttävät.<br />
Suurimmat puutteet ovat ilmastointi, vetoisuuden poistaminen ja sosiaalitilojen<br />
kunnostus. Poliisilaitos arvioi, että muutoskustannuksiin tarvitaan<br />
lisärahoitus.<br />
Pieksämäen poliisiaseman tekninen ja toiminnallinen kunto on hyvä.<br />
Vuosihuoltojen lisäksi toimitiloihin ei tällä hetkellä kohdistu muita tarpeita.<br />
Savonlinnan poliisiaseman <strong>toimitilojen</strong> tekninen ja toiminnallinen kunto<br />
on tyydyttävä. Suurimmat ongelmat liittyvät ilmanvaihtoon, sosiaalitilojen<br />
riittämättömyyteen ja huonoon kuntoon ja työturvallisuusnäkökohtiin. Poliisiasemalla<br />
on tehty työpaikkaselvitys 2005 ja työsuojelupiiri on antanut<br />
määräyksen <strong>toimitilojen</strong> kunnostamiseksi. Poliisilaitos arvioi, että muutoskustannuksiin<br />
tarvitaan lisärahoitus.<br />
Palvelupisteet<br />
Heinäveden palvelupisteen toimitilat ovat tekniseltä ja toiminnalliselta<br />
kunnoltaan hyvät. Saneeraus on tehty 2008. Vuosihuoltojen lisäksi toimitiloihin<br />
ei tällä hetkellä kohdistu muita tarpeita.<br />
Kangasniemen palvelupisteet toimitiloista luovutaan 31.12.2009. Kangasniemelle<br />
neuvotellaan yhteispalvelupiste.<br />
Mäntyharjun palvelupisteen toimitilat ovat tekniseltä ja toiminnalliselta<br />
kunnoltaan tyydyttävät. Poliisilaitos käynnistää kunnan kanssa neuvottelut<br />
uusien <strong>toimitilojen</strong> saamiseksi samalla kun neuvotellaan yhteispalvelupisteen<br />
muodostamisesta. Poliisilaitos arvioi, että mahdolliset muutoskustannukset<br />
voidaan toteuttaa poliisilaitoksen määrärahoilla.<br />
21 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Poliisilaitos asettaa toimitilatarpeensa seuraavaan etusijajärjestykseen:<br />
• Mikkelin pääpoliisiasema, lisärahoitustarve<br />
• Savonlinnan poliisiasema, lisärahoitustarve<br />
• Juvan poliisiasema, lisärahoitustarve<br />
• Mäntyharjun palvelupiste, poliisilaitoksen oma rahoitus<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Mikkeli 94 5 700 5 700 60,6 6,33 433 265 32 300 48 500 514 065<br />
Poliisiasemat<br />
Juva 25 1 324 1 324 53,0 7,42 117 845 5 218 13 749 136 812<br />
Pieksämäki 35 1 577 1 577 45,1 9,66 182 718 11 356 23 077 217 151<br />
Savonlinna 62 2 084 2 084 33,6 11,09 277 402 13 675 32 552 323 629<br />
Palvelupisteet<br />
Kangasniemi 3 20 6,7 25,00 6 000 0 400 6 400<br />
Mäntyharju 5 382 382 76,5 8,03 36 866 0 5 000 41 866<br />
Heinävesi 1 98 98,0 9,09 10 689 420 2 435 13 544<br />
Yhteispalvelupisteet<br />
Kerimäki 0 4 112 0 0 4 112<br />
Savonranta 0 600 0 0 600<br />
Hirvensalmi 2 618 0 0 2 618<br />
Muut tilat<br />
Joroinen 2 50 25,0 13,17 7 900 1 200 200 9 300<br />
Puumala 1,5 38 25,0 9,78 4 400 0 400 4 800<br />
Rantasalmi 2 39 19,5 12,18 5 700 0 0 5 700<br />
Sulkava 1 22 22,0 4,17 1 100 0 0 1 100<br />
Ristiina 2 228 0 400 2 628<br />
YHTEENSÄ 225 11 334 11 067 50,4 8,04 1 093 443 64 169 126 713 1 284 324<br />
2.2.4 HELSINGIN POLIISILAITOS<br />
Helsingin poliisilaitoksella työskentelee tällä hetkellä 1809 henkilöä yhdeksässä<br />
eri vuokrakiinteistössä. Toimitilojen yhteispinta-ala on 47105 m 2<br />
eli 26 m 2 /työntekijä kaikki tilakokonaisuudet huomioiden. Suurimmat toimitilat<br />
henkilömääriltään ja pinta-aloiltaan sijaitsevat Pasilassa (Pasilanraitio<br />
13), Malmilla (Viljatie 1 ja 2), Kaartin kaupunginosassa (Punanotkonkatu<br />
2), Helsingin keskustassa (Pieni Roobertinkatu 1-3) ja Itäkeskuksessa<br />
(Tallinnanaukio 1). Näiden lisäksi Helsingin poliisin ratsupoliisi toimii Ruskeasuolla,<br />
päihtyneiden säilöönottotilat Töölössä Paavo Nurmen kuja<br />
1:ssä, poliisisoittokunta Vellamonkatu 30:ssä ja venepoliisi Laivastonkatu<br />
3:ssa.<br />
22 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Pasilanraitio 13<br />
Pasilan poliisitalo on kahdeksankerroksinen toimistotalo, jossa kellarikerros<br />
on kokonaan ja pohjakerros osittain maan alla. Talo on alun perin rakennettu<br />
rikospoliisin käyttöön 1980-luvun alussa, mutta siihen on sijoittunut<br />
rikospoliisin lisäksi myös Pasilan poliisipiiri ja Liikenne- ja erityispoliisin<br />
osasto. Poliisiautoille on rakennuksen pohjakerroksessa lämmin autotalli,<br />
johon on sijoitettu osa poliisin virka-autoista. Lisäksi poliisiautoja on<br />
jouduttu poliisilaitoksen pysäköintitilojen puutteen vuoksi sijoittamaan<br />
Länsi-Pasilan Autopaikat Oy:n omistamaan läheiseen maanalaiseen pysäköintiluolaan.<br />
Pasilan poliisitalossa ei ole kuluneiden vuosien aikana suoritettu mitään<br />
merkittäviä saneerauksia, vaan lähinnä vain päivittäisiä huoltotoimenpiteitä<br />
ja pieniä vuosikorjausluonteisia töitä. Talon eri osissa on ollut pienempiä<br />
vesivaurioita, joita on yritetty korjata mahdollisimman kevyesti. Toimistotiloissa<br />
on esiintynyt sisäilmaongelmia, joita on pyritty minimoimaan<br />
muun muassa ilmanvaihtojärjestelmän nuohouksella. Rakennus on talotekniikaltaan<br />
vanhentunut ja muun muassa siitä syystä ovat huoneet kesäisin<br />
kuumat jäähdytyksen puuttumisesta johtuen. Tilat on alun perin<br />
suunniteltu rikospoliisin tiloiksi ja sen vuoksi ne sopivat tutkintatyöhön hyvin,<br />
mutta eivät vastaa tämän päivän vaatimuksia muun muassa poliisitilojen<br />
turva-ajattelulta ja kuulusteluhuoneilta.<br />
Pasilan poliisitalon peruskorjaus-/muutostyöt aloitetaan huhtikuussa 2010<br />
ja sen on tarkoitus olla valmis helmikuun 2012 alussa.<br />
Viljatie 1 ja 2<br />
Malmin kuusikerroksinen poliisitalo sijaitsee Viljatie 2:ssa ja Viljatie 1:ssä<br />
sijaitseva virka-autohalli on yhteiskäytössä Liikkuvan poliisin kanssa. Viljatie<br />
1:ssä on HPL:n yhteiskäytössä olevia kokous- ja arkistotiloja sekä lisäksi<br />
voimankäyttökoulutustiloja. Kiinteistössä toimii Malmin poliisipiirin<br />
kenttä- ja tutkintayksikkö, palvelupäivystys sekä ulkomaalaispoliisi.<br />
Poliisitaloon on saneerattu vuonna 2003 toimitilat ulkomaalaispoliisille.<br />
Muuten kiinteistössä on tehty pääasiassa vuosikorjausluonteisia töitä aina<br />
tarpeen mukaan. Toimistotiloiltaan kiinteistö on pääasiassa hyvässä kunnossa.<br />
Toiminnallisesti tilat sopivat nykyiseen poliisitoimintaan, vaikka eivät vastaakaan<br />
kaikilta osin nykypäivänä poliisitaloilta vaadittavia turvallisuusvaatimuksia<br />
kuulustelutilojen ja osastointien osalta.<br />
Pasilan toimitilahankkeen hankesuunnitelman mukaisesti tiloista pitäisi<br />
luopua vuonna 2012 Pasilan <strong>toimitilojen</strong> valmistuttua. Vuoden 2010 alussa<br />
tapahtuu Helsingin poliisissa alueellisia organisaatiomuutoksia ja Malmin<br />
poliisitalo jää Itäisen poliisipiirin alueelle. Yhtenä vaihtoehtona on säilyttää<br />
Malmin poliisitalo Helsingin poliisin käytössä ja luopua Itäkeskuksen<br />
kiinteistöstä niin, että Itäkeskukseen jäisi vain lupapalvelupiste, palvelu-<br />
23 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
päivystys ja partioiden ilmoitustentekotilat. Tämä vaatii yhteistä näkemystä<br />
vuokra-asioissa Itäkeskuksen vuokranantajan kanssa, sillä Itäkeskuksen<br />
vuokrasopimus on voimassa vuoden 2014 loppuun.<br />
Punanotkonkatu 2<br />
Kaartin poliisitalon toimitilat sijaitsevat Punanotkonkatu 2:ssa 1960-<br />
luvulla rakennetussa kahdeksankerroksisessa toimistorakennuksessa.<br />
<strong>Poliisin</strong> käytössä on kuusi alinta kerrosta ja kaksi ylintä kerrosta on vuokrattu<br />
yksityisille yrityksille toimistotiloiksi.<br />
Kiinteissä toimii tällä hetkellä löytötavaratoimisto, keskustan lupapalvelut,<br />
poliisilaitoksen hallintoa ja poliisikomentaja esikuntineen. Tilat sopivat toiminnallisesti<br />
tähän tarkoitukseen hyvin.<br />
Kyseessä on peruskuntoinen kiinteistö, jossa talotekniikka on vanhentunut<br />
ja se näkyy sisäilman laadussa. Toimistohuoneet ovat talvella melko<br />
kylmiä ja kesällä taas vastaavasti lämpimiä jatkuvaan toimistotyöskentelyyn.<br />
Kiinteistön kaksi ylintä kerrosta, joissa toimii yksityisiä yrityksiä, on<br />
saneerattu. <strong>Poliisin</strong> tiloissa ei ole tehty mitään kunnostuksia ja ovat tyydyttävässä<br />
kunnossa.<br />
Kaartin poliisitalosta luovutaan vuonna 2012 Pasilan <strong>toimitilojen</strong> valmistuttua.<br />
Pieni Roobertinkatu 1-3<br />
Keskustan poliisitalon tilat sijaitsevat kuusikerroksisessa 1920-luvulla rakennetuissa<br />
Helsingin Energian vanhoissa toimitiloissa. Kiinteistössä toimii<br />
tällä hetkellä Keskustan poliisipiirin kenttä- ja tutkintayksikkö sekä palvelupäivystys.<br />
Kiinteistö on ns. peruskuntoinen ja sen talotekniikka on vanhentunut. Kellarikerroksen<br />
sosiaalitiloissa on ollut vesivaurio 2000-luvun alussa, jolloin<br />
on suoritettu myös hometutkimus. Vuokranantaja on halukas aloittamaan<br />
kiinteistön saneerauksen vuonna 2012, jolloin poliisi joutuu väistämään tai<br />
hankkimaan uudet korvaavat tilat.<br />
Työhuoneet ovat avaria ja ilmavia, johtuen rakennuksen suuresta kerroskorkeudesta.<br />
Tilat ovat kuitenkin tehottomat, koska käytävät ovat leveät ja<br />
vievät paljon neliöitä. Työhuoneet ovat isoja, mutta niihin ei kuitenkaan<br />
voi sijoittaa neliömäärään nähden tarpeeksi työpisteitä. Tilat ovat tyydyttävät<br />
niin kunnoltaan kuin toiminnallisuudeltaankin. Toimitilat eivät vastaa<br />
kaikilta osin nykypäivänä poliisitaloilta vaadittavia turvallisuusvaatimuksia<br />
kuulustelutilojen ja osastointien osalta.<br />
Poliisiautoille on varattu paikoitustiloja läheisestä Kaartin maneesista, sillä<br />
Pieni Roobertinkatu 1-3:ssa ei autoille ole tallipaikkoja. Poliisiautoja joudutaan<br />
pitämään pysäköitynä myös poliisitalon edessä Pieni Roobertinkadun<br />
varressa.<br />
24 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Tallinnanaukio 1<br />
Itäkeskuksen toimitilat sijaitseva Tallinnanaukio 1 olevassa toimistorakennuksessa<br />
viidessä eri kerroksessa. Tiloissa toimii Itäkeskuksen poliisipiirin<br />
kenttä- ja tutkintayksikkö, lupapalvelupiste sekä palvelupäivystys.<br />
Toiminnallisesti tilat ovat epäkäytännölliset, sillä kerrosalat ovat suhteellisen<br />
pienet. Poliisiautoja ei mahdu kiinteistössä olevaan autotalliin kuin<br />
kahdeksan VW Transporteria. Muut 10 poliisiautoa on sijoitettu viereiseen<br />
ostoskeskuksen kylmään yleiseen pysäköintihalliin rakennettuun "häkkiin".<br />
Kiinteistö on kunnoltaan pääosin hyvässä kunnossa. Vesivahinkoja on ollut<br />
muun muassa autotallin lattiassa. Henkilökunta oireilee ja sen vuoksi<br />
suoritetaan lähiaikoina sisäilmatutkimus.<br />
Toimipiste ei pysty laajenemaan, sillä tällä hetkellä ei kiinteistöstä ole<br />
vuokrattavana vapaita toimistotiloja.<br />
Ruskeasuon talli<br />
Ratsupoliisi toimii Helsingin kaupungin omistamilla Ruskeasuon ratsastushalleilla.<br />
<strong>Poliisin</strong> käyttöön on vuokrattu kaksikerroksisen rakennuksen<br />
alakerrasta toimisto- ja sosiaalitiloja sekä autotalli. Yläkerrassa on miehistön<br />
tiloja ja kuntosali.<br />
Toimitilat ovat vanhat, mutta ympäristö huomioon ottaen viihtyisä ja toimiva<br />
ratsupoliisin henkilömäärälle. Toimistotilojen lattiapinnoitteet ovat kuluneet<br />
ja ne on tarkoitus uusia lähitulevaisuudessa. Niistä aiheutuvat kustannukset<br />
tulevat HPL:n maksettavaksi vuokrasopimuksen mukaisesti.<br />
Hevosten tallitilat nostavat vuokraneliöiden määrää ja muun muassa tästä<br />
syystä neliömäärät työntekijää kohden nousevat suureksi.<br />
Paavo Nurmen kuja 1<br />
Töölön säilytyssuoja toimii päihtyneiden säilöönottotiloina. Tilat jakautuvat<br />
toimisto- ja putkatiloihin. Tilat ovat välttävässä kunnossa, sillä putkatilojen<br />
lattiapinnoitteet ovat osittain irti 25 % putkatiloista. Lattiapinnoitteet<br />
on uusittu vuonna 2000 ja niitä on korjattu vuonna 2006 lattiapinnoitteiden<br />
irtoamisen vuoksi, mutta kaikesta huolimatta pinnoitteita on vielä irti. Putkatiloja<br />
siivotessa rakenteisiin pääsee kosteutta. Henkilökunta oireilee sisäilman<br />
takia. Vuokrasopimus velvoittaa vuokralaisen vastaamaan tilojen<br />
korjauskustannuksista. Asiasta neuvotellaan parhaillaan vuokranantajan<br />
kanssa.<br />
Tilat ovat toiminnalliset niin asiakkaiden kuin työntekijöidenkin näkökulmasta<br />
25 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Vellamonkatu 30<br />
Poliisisoittokunta toimii Vellamonkatu 30:ssä sijaitsevan liikerakennuksen<br />
kolmannessa kerroksessa. Rakennuksen muissa kerroksissa toimii<br />
yksityisiä yrityksiä.<br />
Tilat ovat toimintaan ja henkilökunnan määrään nähden riittävät soittotilaa<br />
lukuun ottamatta. Kunnoltaan ja toiminnallisuudeltaan tilat ovat hyvää tasoa.<br />
Soittokunnan tiloista luovutaan vuonna 2012 Pasilan <strong>toimitilojen</strong> valmistuttua.<br />
Laivastonkatu 3<br />
Venepoliisin tilat sijaitsevat Laivastonkatu 3 kahdessa kerroksessa. Toimitilat<br />
ovat vanhassa rakennuksessa, joka on kunnostettu poliisin käyttöön<br />
noin 15 vuotta sitten. Tilat ovat hyvät niin kunnoltaan kuin toiminnallisuudeltaankin.<br />
Pasilan toimitilahanke (oikeustalon peruskorjaus, virka-autohalli ja Pasilan<br />
poliisitalon peruskorjaus) valmistuu kokonaisuudessaan vuonna 2012.<br />
Toimitilastrategian linjausten mukaan tämän jälkeen tulisi aloittaa itä Helsingin<br />
uuden poliisitalon suunnittelu. Uuden poliisitalon suunnittelu ja rakentaminen<br />
itä Helsinkiin tulisi aloittaa välittömästi, koska yhdyskuntarakentaminen<br />
ja väestön keskittyminen painottuu tulevaisuudessa itäiseen<br />
Helsinkiin. Itä Helsingin poliisitalon alustava tonttivaraus on tehty.<br />
Saman aikaan itä Helsingin poliisitalon suunnittelun kanssa tulee keskustan<br />
poliisipiirin toimitiloille saada väistötilat tai uudet toimitilat. Keskustan<br />
piirin <strong>toimitilojen</strong> vuokranantaja on ilmoittanut, että <strong>toimitilojen</strong> peruskorjaus<br />
aloitetaan vuonna 2012. Peruskorjaus on niin laaja, että poliisi ei voi<br />
toimia tiloissa peruskorjauksen aikana.<br />
Helsingin poliisilaitoksen toimitilat tulevat koostumaan pääasiallisesti kolmesta<br />
toimitilakokonaisuudesta; Pasilan toimitilat, itä Helsingin toimitilat ja<br />
keskustan toimitilat. Lisäksi Helsingin poliisilaitokselle jäisi joitakin erikoistoimitiloja,<br />
kuten esimerkiksi Töölön säilytyssuoja, venepoliisin ja ratsupoliisin<br />
toimitilat.<br />
26 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Osoite<br />
Hlö lkm<br />
Tilojen<br />
pintaala,<br />
kaikki<br />
Tilojen<br />
pinta-ala<br />
SK-hall. m2/hlö €/m2<br />
Vuokra<br />
€/vuosi<br />
Sähkö<br />
€/vuosi<br />
Siivous<br />
€/vuosi<br />
Tilakust.<br />
YHTEENSÄ<br />
Pasilanraitio 13 881 20 328 20 328 23,1 11,53 2 813 297 123 000 213 000 3 149 297<br />
Viljatie 1 ja 2 247 8 413 8 413 34,1 10,63 1 072 761 45 100 69 584 1 187 445<br />
Punanotkonkatu<br />
2 128 5 845 45,7 17,57 1 232 325 22 945 43 472 1 298 742<br />
P.Rooberntik. 1-3 282 5 422 19,2 13,74 894 073 48 500 59 600 1 002 173<br />
Tallinnanaukio 1 176 3 875 22,0 21,91 1 018 868 25 000 51 848 1 095 716<br />
Ruskeasuon talli 13 1 263 97,2 5,47 82 979 0 9 364 92 343<br />
Paavo Nurmenkuja<br />
1 24 1 016 42,3 9,51 115 986 0 58 772 174 758<br />
Vellamonkatu 30 40 646 16,2 10,05 77 889 4 000 9 136 91 025<br />
Laivastokatu 3 14 237 237 16,9 11,37 32 340 1 600 5 300 39 240<br />
PTR-tila 0 0 0<br />
Rahakamarinkatu<br />
1 60 20,89 15 040 1 000 0 16 040<br />
Kasarmikatu 15 0 27 389 0 0 27 389<br />
Pasilanraitio 0 90 792 0 0 90 792<br />
Ratamestarinkatu<br />
11 0 16 919 0 0 16 919<br />
Itäkeskuksen metroasema 0 2 057 0 0 2 057<br />
Hietaniemenkatu<br />
4 4 0 408 0 0 408<br />
Porvoontie 0 787 0 0 787<br />
Kiiskinkatu 5 0 600 0 0 600<br />
Radiokatu 0 919 0 0 919<br />
Nousiaistentie 4 0 6 757 0 0 6 757<br />
Maurinkatu 16 0 4 788 0 0 4 788<br />
Kalevankatu 21 0 6 698 0 0 6 698<br />
YHTEENSÄ 1809 47 105 28 978 26,0 13,29 7 513 672 271 145 520 076 8 304 893<br />
2.2.5 ITÄ-UUDENMAAN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Vantaan toimitilat vuodelta 1990. Tiloja on useampaan otteeseen muutettu<br />
ja nyt tilat ovat käyneet ahtaiksi. Edellinen laajennus on tehty 15 vuotta<br />
sitten. Toimitilojen kunto ja toiminnallisuus on tyydyttävä ja osin välttävä.<br />
Poliisiasemat<br />
Porvoon poliisiasema<br />
Toimitilojen kunto ja toiminnallisuus hyvä.<br />
Loviisan poliisiasema<br />
Vanha rakennus, jonka muunneltavuus on rajallinen. Hyväkuntoiset, toiminnallisesti<br />
tyydyttävät ja väljät tilat.<br />
27 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Lisäys-, muutos- ja korjaustarpeet<br />
Poliisilaitos tarvitsee kipeästi lisää tilaa Vantaan kaupungissa. Vantaan<br />
pääpoliisiasemalla on välttämätöntä tehdä järjestelyjä ja kunnostaa tiloja;<br />
erityisesti lupakanslia ja poliisivankila.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Vantaa 310 8 732 8 732 28,2 10,60 1 110 988 58 650 93 520 1 263 158<br />
Poliisiasemat<br />
Loviisa 23 1 074 1 074 46,7 9,45 121 755 6 350 18 363 146 468<br />
Porvoo 97 2874 2874 29,6 10,89 375 439 17 004 36 314 428 756<br />
Palvelupisteet<br />
Sipoo 1 30 30,0 27,08 9 750 0 1 785 11 535<br />
Hki-Vantaa<br />
lentoas 2 0 0 0<br />
Yhteispalvelupisteet<br />
Vantaa 2 0 0 0<br />
YHTEENSÄ 435 12710 12680 29,2 10,61 1617932 82004 149982 1849917<br />
2.2.6 JOKILAAKSOJEN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Ylivieskan pääpoliisiaseman toimitilat on rakennettu vuonna 1994. Toiminnallisuuden<br />
vaatimukset toteutuvat, joskin tilat ovat olleet jo ennen<br />
hallinnonuudistusta riittämättömiä kaikkien muiden henkilöstöryhmien<br />
paitsi vartioinnin osalta. Vuonna 2008 tehty sisäilmatutkimukseen liittynyt<br />
kunnostus ja vuonna 2009 osaa rakennusta koskeva viilennysjärjestelmä<br />
sekä pääosin toteutunut laatoitustyö. Suunnittelu-/ toteutusvaiheessa vielä<br />
tilaturvallisuuden edellyttämät varapoistumistietyöt, toiminnallisesti keskeinen<br />
päivittäistoimintokeskuksen saneeraus, sosiaalitilojen kosteusvauriot<br />
sekä osan rakennuksesta viilennys-järjestelmä. Korkein prioriteetti,<br />
saneerausrahoitus osin vuokranantajalta / osin poliisilta.<br />
Poliisiasemat<br />
Raahen poliisiaseman toimitilat ovat nykyaikaiset (vuodelta 2004), toiminnalliset<br />
ja väljät. Ongelmia on mm. lupahallinnon ilmanvaihdossa, kuulusteluhuoneissa<br />
(kaiku), lepohuoneissa (vesivuoto) ja atk-huoneessa<br />
(lämpötila). Saneerausvastuu selvitettävänä. <strong>Poliisin</strong> rahoituksella on toteutumassa<br />
valvontajärjestelmän uudistaminen (tallennin).<br />
Haapajärven poliisiaseman toimitilat ovat toiminnallisesti kohtalaiset, putkan<br />
ja lupahallinnon osalta hyvät. Poliisipuolen ongelma tilanahtaus, ei<br />
kenttäjohtajan työtilaa. Lupakanslian hälytysjärjestelmän ja kulunvalvonnan<br />
suunnitelma on vielä toteutumatta. Rahoitusvastuu poliisilla.<br />
28 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Palvelupisteet<br />
Haapaveden palvelupisteen toimitilat saneerattu vuonna 2005, toiminnallisuus<br />
hyvä, joskin lupahallinnon palvelurakenneuudistuksen myötä lupakanslian<br />
tiloissa on vajaakäyttöä (samoin: Kalajoki, Nivala, Oulainen, Pyhäjärvi).<br />
Ei erityisiä saneeraustarpeita.<br />
Kalajoen palvelupisteen toimitilat on saneerattu 2007, toiminnallisuus hyvä.<br />
Ei erityisiä saneeraustarpeita.<br />
Nivalan palvelupisteen toimitilat peräisin 1950-luvulta (peruskorjaus 70-<br />
luvulla). Vaikka tiloissa ei esillä välittömiä toimia edellyttäviä, erityisiä saneeraustarpeita,<br />
eivät tilat ole toiminnallisuuden ja tilaturvallisuuden osalta<br />
ajanmukaisia. Osassa tiloista on hajuhaittaa. Vireillä on suunnittelu tilojen<br />
järkiperäisemmästä käytöstä.<br />
Oulaisen palvelupisteen toimitilat Nivalan tavoin toiminnallisuuden ja tilaturvallisuuden<br />
osalta epätyydyttävät. Osa tiloista on toiminnallisesti tarpeetonta,<br />
vireillä suunnittelu tilojen järkiperäisemmästä käytöstä. Saneeraustarpeissa<br />
on autotalli (energiataloudellisuus, turvallisuus) sekä osa<br />
hälytinjärjestelmästä. Tarve poliisin lisärahoitukselle.<br />
Pyhäjärven palvelupisteen toimitilat on saneerattu v. 2003, toiminnallisuus<br />
hyvä. Ei erityisiä saneeraustarpeita, joskin hälytinjärjestelmä puutteellinen.<br />
Tarve hallinnon lisärahoitukselle (ei merkityksellinen).<br />
Siikalatvan palvelupisteen toimitilat kohtalaisen toimivat. Toimitiloissa on<br />
useita valtionhallinnon toimijoita. Vireillä on yhteishanke kanslian ja asiakaspalvelutilojen<br />
toiminnallisuuden ja turvallisuuden parantamiseksi. Tältä<br />
osin oma rahoitus, ei merkittävä. Erityinen saneeraustarve on asianmukaiselle<br />
autotallitilalle, johon poliisin lisärahoitustarve.<br />
Yhteispalvelupisteet<br />
Vihannin yhteispalvelupiste toimii kunnan <strong>toimitilojen</strong> yhteydessä niin, että<br />
yhteispalvelusihteerillä työhuone ja poliisihenkilöstön tilapäisesti käytettävissä<br />
erillinen työtila. Ei kannanottoa <strong>toimitilojen</strong> kuntoon.<br />
Poliisilaitos asettaa toimitilatarpeensa seuraavaan etusijajärjestykseen:<br />
• Ylivieskan pääpoliisiasema, lisärahoitustarve<br />
• Raahe ja Haapajärvi<br />
• Pyhäjärvi<br />
• Siikalatva, lisärahoitustarve<br />
• Oulainen ja Nivala, lisärahoitustarve<br />
Tilojen<br />
29 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Ylivieska 42 1 766 1 766 42,0 8,97 190 168 9 009 23 857 223 034<br />
Poliisiasemat<br />
Haapajärvi 22 865 865 39,3 9,08 94 242 4 470 9 950 108 662<br />
Raahe 47 4 684 99,7 10,98 617 397 33 365 42 000 692 762<br />
Palvelupisteet<br />
Haapavesi 5 446 446 89,2 6,75 36 152 4 656 4 701 45 509<br />
Kalajoki 8 338 42,3 8,85 35 908 1 747 4 632 42 287<br />
Nivala 9 473 52,6 6,82 38 719 2 515 7 200 48 434<br />
Oulainen 5 584 584 116,8 7,19 50 357 2 091 6 792 59 239<br />
Pyhäjärvi 8 458 57,3 8,42 46 285 3 276 6 500 56 061<br />
Siikalatva 7 271 271 38,7 8,85 28 792 1 440 4 310 34 541<br />
Yhteispalvelupisteet<br />
Vihanti 13 3,08 480 0 0 480<br />
YHTEENSÄ 153 9 898 3 932 64,7 9,59 1 138 498 62 569 109 942 1 311 009<br />
2.2.7 KAINUUN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Kajaanin pääpoliisiaseman <strong>toimitilojen</strong> tekninen kunto on tyydyttävä ja<br />
toiminnallinen kunto tilojen ahtauden vuoksi tyydyttävä/välttävä. Pääpoliisiaseman<br />
tilatarveselvitys on tehty 2008. Selvitys on lähetetty Oulun lääninjohdon<br />
kautta ylijohtoon syksyllä 2008. Erityisen ongelmallista on rikosteknisten<br />
tilojen sijaitseminen tutkintatilojen yhteydessä (kontaminaatiovaara),<br />
varastotilojen puute sekä sosiaalitilojen ja autotallin ahtaus.<br />
Tarvetta on myös vartijoiden työtilojen ja kiinniotettujen purkutilan saneeraukseen.<br />
Poliisivenettä, löytöpyöriä, takavarikkoon ja vakuustakavarikkoon<br />
otettavia ajoneuvoja yms. varten tarvitaan erilliset varastotilat. Pääpoliisiasemalla<br />
ei ole myöskään kulunvalvontaa. Poliisilaitoksen näkemyksen<br />
mukaan <strong>toimitilojen</strong> kehittäminen edellyttää nykytiloihin lisärakentamista<br />
ja/tai nykyisen rikosteknisen yksikön toimintojen siirtämistä pois<br />
pääpoliisiaseman tiloista. Muutoskustannuksiin tarvitaan lisärahoitus.<br />
Poliisiasemat<br />
Kuhmon poliisiaseman toimitilat ovat tekniseltä ja toiminnalliselta kunnoltaan<br />
hyvät. Toimitilojen kokonaismäärä on tarpeeseen nähden liian suuri.<br />
Vuosihuoltojen lisäksi toimitiloihin ei tällä hetkellä kohdistu muita tarpeita<br />
kuin kulunvalvonnan ja työaikaseurannan käyttöönotto. Kulunvalvonnan<br />
hankkeesta on jo sovittu vuokranantajan kanssa. Vuokrasopimus on voimassa<br />
toistaiseksi yhden vuoden irtisanomisajalla siten, että ensimmäinen<br />
irtisanomispäivä on 31.12.2012.<br />
Suomussalmen poliisiaseman tekninen ja toiminnallinen kunto on hyvä.<br />
Vuosihuoltojen lisäksi toimitiloihin ei tällä hetkellä kohdistu muita tarpeita.<br />
Palvelupisteet<br />
30 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Sotkamon palvelupisteen toimitilat ovat tekniseltä kunnoltaan erinomaiset.<br />
Saneeraus on tehty 2005, jolloin myös tilojen toiminnallisuus parani<br />
oleellisesti. Vuosihuoltojen lisäksi toimitiloihin ei tällä hetkellä kohdistu<br />
muita tarpeita. Vuokrasopimus on voimassa toistaiseksi yhden vuoden irtisanomisajalla<br />
siten, että ensimmäinen irtisanomispäivä on 31.12.2013.<br />
Puolangan palvelupisteen toimitilat ovat tekniseltä ja toiminnalliselta<br />
kunnoltaan hyvät. Toimitilojen kokonaismäärä on tarpeeseen nähden liian<br />
suuri. Poliisilaitos on aloittanut vuokranantajana toimivan Puolangan kunnan<br />
ja muiden samassa kiinteistössä vuokralla olevien viranomaisten<br />
kanssa neuvottelut palveluyhteistyön järjestelyistä ja tilojen saneerauksesta.<br />
Tavoitteena on <strong>toimitilojen</strong> vähentäminen ja käytännöllisyyden parantaminen.<br />
Poliisilaitos asettaa toimitilatarpeensa seuraavaan etusijajärjestykseen:<br />
• Kajaanin pääpoliisiasema, lisärahoitustarve<br />
• Puolangan palvelupiste, mahdollisesti lisärahoitustarve<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Kajaani 85 2 471 2 471 29,5 7,95 238 238 12 312 27 521 278 071<br />
Kajaani 36,5 876 0 0 876<br />
Poliisiasemat<br />
Kuhmo 14 1 019 1 019 72,8 7,73 94 554 4 932 10 372 109 858<br />
Suomussalmi 22 1 374 62,5 6,32 104 147 5 210 16 530 125 887<br />
Palvelupisteet<br />
Sotkamo 8 485 485 60,6 8,61 50 086 1 348 6 956 58 390<br />
Puolanka 4 182 45,5 7,26 15 860 967 4 031 20 858<br />
Muut tilat<br />
Hyrynsalmi 12 6,75 972 0 0 972<br />
YHTEENSÄ 133 5 580 3 975 42,0 7,54 504 733 24 769 65 410 594 912<br />
31 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
2.2.8 KANTA-HÄMEEN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Hämeenlinnan pääpoliisiasema on vanha rakennus, joka ei juuri miltään<br />
osin enää vastaa aisanmukaisesti poliisilaitoksen tarpeita. Toimitilojen<br />
kunto ja toiminnallisuus välttävät. Toiminta on hajautettu naapurikortteliin,<br />
jossa on vuodelta 1911 olevassa rakennuksessa hyvät toimitilat. Hämeenlinnaan<br />
valmistuu uusi poliisitalo vuonna 2012.<br />
Poliisiasemat<br />
Forssan poliisiasema<br />
Vuonna 2008 poliisin käyttöön saneeratut sekä kunnoltaan että toiminnallisuudeltaan<br />
hyvät tilat. Tilat on kuitenkin tarkoitettu väliaikaiseksi ratkaisuksi.<br />
Riihimäen poliisiasema<br />
Asialliset ja jokseenkin väljät tilat. Toimitilojen kunto ja toiminnallisuus hyvä.<br />
Palvelupisteiden suhteen mainittavaa<br />
Janakkalan ja Lammin palvelupisteissä on paljon hyväkuntoista tilaa<br />
suhteessa henkilöstön lukumäärään.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Hämeenlinna 134 3 226 3 226 24,1 6,72 260 249 9 720 82 143 352 112<br />
Hämeenlinna 7 183 183 26,1 7,51 16 486 900 3 990 21 376<br />
Hämeenlinna 8 234 234 29,3 9,32 26 161 950 4 560 31 671<br />
Hämeenlinna 100 1,65 1 980 0 0 1 980<br />
Poliisiasemat<br />
Forssa 53 1 904 35,9 7,68 175 523 13 000 33 253 221 775<br />
Riihimäki 55 2 478 2 478 45,1 7,18 213 527 11 000 22 132 246 660<br />
Palvelupisteet<br />
Janakkala 336 6,51 26 239 1 700 3 503 31 442<br />
Lammi 273 5,19 16 996 1 200 3 840 22 036<br />
YHTEENSÄ 257 8 734 6 121 34,0 7,03 737 161 38 470 153 421 929 052<br />
32 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
2.2.9 KESKI-POHJANMAAN JA PIETARSAAREN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Kokkolan toimitalo on valmistunut 1999. Tilat ovat toiminnallisesti ja kunnoltaan<br />
erinomaiset. Päihtyneiden säilöönottotiloja ja poliisivankilasellejä<br />
on mahdollisesti hieman lisättävä.<br />
Poliisiasemat<br />
Pietarsaari toimii väliaikaistiloissa, uusi toimitalo valmistuu 2011.<br />
Kaustisen toimitalo on peruskorjattu 1998. Tilat ovat toiminnallisesti ja<br />
kunnoltaan hyvät.<br />
Palvelupisteet<br />
Kannuksen tilat on peruskorjattu 1980-luvulla, toiminnallisesti tyydyttävät.<br />
Tilat periaatteessa ylisuuret, mutta vuokrataso edullinen (5,5 €/m2).<br />
Uusikaarlepyyn palvelupiste jatkaa vuoden 2010 loppuun, yhteispalvelupisteneuvottelut<br />
meneillään. Tilat nyt tyydyttävät.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. m2/hlö €/m2 €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Kokkola 92 4 637 50,4 12,98 722 180 29 400 36 160 787 740<br />
Poliisiasemat<br />
Pietarsaari 48 700 14,6 6,48 54 464 5 850 26 765 87 079<br />
Pietarsaari 362 4,79 20 819 0 0 20 819<br />
Kaustinen 14 554,2 554,2 39,6 5,58 37 135 2394 9865 49 394<br />
Palvelupisteet<br />
Kannus 9 615,4 615,4 68,4 5,18 38 221 4358 4710 47 289<br />
Uusikaarlepyy 1 29 29,0 7,49 2 607 2 607<br />
Kruunupyy 1 58,5 58,5 4,10 2 877 2 877<br />
YHTEENSÄ 165 6 956 1 170 42,2 10,52 878 303 42 002 77 500 997 805<br />
33 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
2.2.10 KESKI-SUOMEN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Jyväskylän toimitilat ovat valmistuneet 1995, ja peruskorjattu vakavien<br />
kosteusvaurioiden vuoksi 2008–2009. Tilat toiminnallisesti ja kunnoltaan<br />
nyt erinomaiset, joskin tilannetta on henkilöstön vakavien sairastapausten<br />
takia jatkuvasti seurattava. Lupapalvelu on erillistoimitilassa vastapäisessä<br />
talossa.<br />
Poliisiasemat<br />
Äänekosken toimitalo on peruskorjattu 2006. Tilat ovat toiminnallisesti ja<br />
kunnoltaan tyydyttävät. Kuntokartoitus on tekeillä kosteusvaurioepäilyjen<br />
vuoksi..<br />
Saarijärven toimitaloa on korjattu useaan otteeseen. Tilat ovat toiminnallisesti<br />
ja kunnoltaan hyvät.<br />
Keuruun toimitalo on peruskorjattu 1998. Tilat ovat toiminnallisesti ja<br />
kunnoltaan tyydyttävät.<br />
Jämsän toimitalo on valmistunut 1999. Tilat ovat toiminnallisesti ja kunnoltaan<br />
hyvät. Eräitä pieniä muutostarpeita on lupapalvelussa.<br />
Palvelupisteet<br />
Joutsan tilat ovat hyväkuntoiset, mutta toiminnan kannalta ylisuuret. Tilojen<br />
supistamista selvitetään.<br />
Viitasaaren tilat ovat hyväkuntoiset, mutta toiminnan kannalta ylisuuret.<br />
Tilojen supistamista selvitetään.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. m2/hlö €/m2 €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Jyväskylä 209 6 533 6 533 33,3 12,62 1 031 978 26 370 96 124 1 154 472<br />
Jyväskylä 437 23 388 0 0 23 388<br />
Jyväskylä 29 749 749 25,8 18,77 168 681 0 11315 179 996<br />
Poliisiasemat<br />
Jämsä 35 1 604 45,8 13,45 258 840 10 280 19 870 288 990<br />
Keuruu 20 934 934 46,7 8,85 99 182 4 850 19 903 123 935<br />
Saarijärvi 14 1 062 75,9 6,01 76 562 9 600 11 660 97 822<br />
Äänekoski 46 1 402 1 402 30,5 8,24 138 574 4 880 27 060 170 514<br />
Palvelupisteet<br />
Joutsa 6 433 72,2 6,05 31 427 2 648 6 975 41 050<br />
Karstula 1 301 301,0 7,73 27 904 1 537 2 085 31 526<br />
Viitasaari 12 716 716 59,7 5,68 48 817 2 406 10 153 61 376<br />
YHTEENSÄ 372 14 171 10 334 38,1 11,20 1 905 353 62 571 205 145 2 173 069<br />
34 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
2.2.11 KESKI-UUDENMAAN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Järvenpään pääpoliisiasema<br />
Tilaa on lisätty vuonna 2009. Toimitilojen kunto on hyvä ja toiminnallisuus<br />
vähintään tyydyttävä. Joitakin korjaus- ja muutostarpeita on; lupakansliassa<br />
järjestelytarpeita; vapautensa menettäneiden tilat ovat riittämättömät<br />
ja peruskorjauksen tarpeessa; autotalli ahdas.<br />
Poliisiasema<br />
Hyvinkään poliisiasema<br />
Toimitilojen kunto on tyydyttävä ja toiminnallisuus hyvä. Peruskorjausta<br />
toivotaan.<br />
Palvelupisteiden suhteen mainittavaa:<br />
Palvelupisteissä (erit. Nurmijärvi kk ja Mäntsälä) on paljon tilaa suhteessa<br />
henkilömääriin.<br />
Lisäys-, muutos- ja korjaustarpeet:<br />
Järvenpään pääpoliisiaseman lupakanslia, vapautensa menettäneiden tilat<br />
ja autotalli.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Järvenpää 1) 4 371 4 371 80 118 3 868 11 745 95 731<br />
Järvenpää 2) 4 892 4 892 358 849 18 041 42 747 419 637<br />
Järvenpää 3) 157 5 247 5 247 33,4 9,68 170 768 7 732 17 612 196 111<br />
Poliisiasema<br />
Hyvinkää 106 2 414 2 414 22,8 8,87 256 831 17 256 39 343 313 430<br />
Palvelupiste<br />
Kerava 7 394 49,3 11,35 53 652 0 6 874 60 526<br />
Nurmijärvi 10 654 9,40 73 754 2 389 7 815 83 958<br />
Mäntsälä 8 497 62,1 9,17 54 713 5 069 9 495 69 278<br />
Yhteispalvelupiste<br />
Klaukkala 1 12 842 12 842<br />
YHTEENSÄ 289 9 206 7 661 31,9 9,61 1 061 527 54 356 135 631 1 251 514<br />
HUOM! 1) ja 2) vuokrasopimukset ovat päättyneet ja 3) on voimassaoleva sopimus.<br />
35 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
2.2.12 KOILLISMAAN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Kuusamon <strong>toimitilojen</strong> rakenteellinen ja tekninen kunto on tyydyttävä.<br />
Rakennus on valmistunut vuonna 1961 ja siihen on tehty peruskorjaus<br />
vuonna 1992 sen aikaisen nimismiespiirijaon mukaisiin tarpeisiin. Toimitiloissa<br />
on mm. kellarikerroksessa ollut vesivuotoja ulkoseinillä ja vuonna<br />
2004 jätevesipumppujen rikkoutumisen vuoksi jätevesi nousi kellarikerroksen<br />
lattialle. Hiljattain on ilmennyt kellarissa uusia vuotokohtia ja seinämissä<br />
epäillään olevan homevaurioita. Raportin kirjoittamishetkellä ollaan<br />
aloittamassa Senaatti-kiinteistöjen kanssa sisäilmamittauksia ja samanaikaisesti<br />
käynnistetään korjaustoimenpiteitä. Henkilöstö on valitellut<br />
oireista, joiden epäillään ääritapauksessa johtuvan em. vesivahingoista.<br />
Toimitilat ovat 100 % käytössä. Ulkoaitaus on puutteellinen.<br />
Hanke-esitystä varten on suunnitteilla uusi neljän ajoneuvoyksikön puolilämmin<br />
huoltohalli yhteisenä LP:n kanssa, sillä omaa ajoneuvokalustoa ja<br />
takavarikkoajoneuvoja joudutaan säilyttämään ulkona. Huoltohallia varten<br />
tarvitaan lisärahoitus, jonka suuruus vuositasolla selvinnee lähiaikoina.<br />
Toiminnallisesti tilat ovat osaksi epäkäytännölliset, sillä ulosottoviraston ja<br />
syyttäjäviraston toimitilat ovat osaksi yhteisiä poliisin <strong>toimitilojen</strong> kanssa.<br />
Poliisiasemat<br />
Pudasjärven poliisiaseman <strong>toimitilojen</strong> rakenteellinen ja tekninen kunto<br />
on hyvä ja tilat ovat toiminnalliset. Sadevesijärjestelmät eivät kaikilta osin<br />
toimi ja viime aikoina on ilmennyt kattorakenteissa vesivuotoja, joita parhaillaan<br />
selvitellään. Ulkoaitaus on puutteellinen.<br />
Palvelupisteet<br />
Taivalkosken palvelupisteen <strong>toimitilojen</strong> rakenteellinen ja tekninen kunto<br />
on hyvä ja tilat ovat toiminnalliset. Ulkoaitaus on puutteellinen. Taivalkoskella<br />
on lisäksi yhteispalvelun tyyppistä toimintaa lupakansliassa yhteistyössä<br />
ulosottoviraston ja verohallinnon kanssa. Vuoden 2008 aikana<br />
toteutetuilla kansliatilojen turvajärjestelyillä <strong>toimitilojen</strong> turvallisuus on parantunut<br />
merkittävästi. Vuonna 2012 molemmat toimistotyöntekijät saavuttavat<br />
eläkeiän, jonka jälkeen tulee arvioitavaksi <strong>toimitilojen</strong> supistaminen<br />
kansliatilojen osalta.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Kuusamo 31 1 585 1 585 51,1 7,58 144 180 5 681 21 267 171 128<br />
Poliisiasemat<br />
Pudasjärvi 18 1 143 1 143 63,5 7,75 106 359 9 978 22 930 139 267<br />
Palvelupisteet<br />
Taivalkoski 7 448 64,0 7,77 41 788 2 133 9 402 53 323<br />
Taivalkoski 226 1,74 4 711 0 0 4 711<br />
YHTEENSÄ 56 3 402 2 728 60,8 7,28 297 039 17 792 53 599 368 430<br />
36 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
2.2.13 KYMENLAAKSON POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Kotkan toimitilat ovat monilta osin hyvin huonokuntoiset ja tarkoitusta<br />
vastaamattomat tilat vanhassa rakennuksessa. Sekä kunto että toiminnallisuus<br />
välttävä / huono. Kotka tarvitsee nopealla aikataululla uudet toimitilat.<br />
Poliisiasemat<br />
Haminassa on asialliset, toimivat ja verrattain väljät tilat. Toimitilojen kunto<br />
ja toiminnallisuus on hyvä.<br />
Kouvolan <strong>toimitilojen</strong> kunto ja toiminnallisuus on erinomainen. Tiloissa on<br />
aika lailla väljyyttä.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Kotka 108 3 296 37,8 8,64 414 107 0 0 414 107<br />
Kotka 560 0 0<br />
Kotka 106 106 7 967 471 3 679 12 116<br />
Kotka 120 480 0 0 480<br />
Kotka 720 720<br />
Kotka 8 81 10,1 17,20 16 721 0 0 16 721<br />
Poliisiasemat<br />
Kouvola 152 8 404 55,3 12,73 1 283 540 44 715 87 588 1 415 843<br />
Hamina 33 1 709 1 709 51,8 8,38 171 816 8 203 25 469 205 488<br />
Palvelupisteet<br />
Anjalankoski<br />
Iitti 30 4,57 1 644 0 0 1 644<br />
Iitti 15 1,67 300 0 0 300<br />
YHTEENSÄ 301 14 321 1 815 47,6 11,04 1 897 295 53 389 116 736 2 067 419<br />
2.2.14 LAPIN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Rovaniemen pääpoliisiaseman tilat ovat rakenteelliselta kunnoltaan hyvät.<br />
Toiminnallisesti tilat ovat kohtalaiset, sillä toiminnallisuutta rajoittaa jossain<br />
määrin tilojen sijainti hajallaan eri puolilla virastotaloa. Yleisesti ottaen<br />
tilat ovat juuri ja juuri riittävät. Poliisilaitos katsoo tarvitsevansa lisää<br />
arkistotilaa ja neljä työhuonetta PORA II uudistuksen myötä poliisin lääninjohdosta<br />
poliisilaitoksen palvelukseen siirtyvälle henkilöstölle. Myös<br />
kiinniotettujen säilytystilat saattavat edellyttää lisätiloja.<br />
37 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Poliisiasemat<br />
Inarin poliisiaseman tilat ovat rakenteelliselta kunnoltaan vain välttävät,<br />
koska tiloihin ei missään vaiheessa ole tehty varsinaista peruskorjausta ja<br />
muutekin korjaustoimenpiteet ovat olleet vähäisiä. Toiminnallisesti tilat<br />
ovat yleisesti ottaen hyväksyttävät ja riittävät. Lupapalveluiden asiakaspalvelutilat<br />
kaipaisivat muutoksia, koska asiakkaat joutuvat nyt toimittamaan<br />
asiansa virastotalon yleisaulassa.<br />
Kemijärven poliisiaseman tilat ovat rakenteelliselta kunnoltaan hyvät.<br />
Toiminnallisesti tilat ovat hyvät ja vähintäänkin riittävät.<br />
Ranuan poliisiaseman tilat ovat rakenteellisesti hyvässä kunnossa. Toiminnallisesti<br />
tilat ovat hyvät, joskin hieman epäkäytännölliset, ja tiloja on<br />
toimintaan nähden liikaa. Lapin poliisilaitos on irtisanonut toimitiloja koskevan<br />
vuokrasopimuksen osittain niin, että tilat tulevat pienenemään noin<br />
200 m 2 . Irtisanominen tulee voimaan 1.4.2010.<br />
Sodankylän poliisiaseman tilat ovat rakenteellisesti hyväkuntoiset. Ainoastaan<br />
tilojen ilmanvaihto edellyttäisi korjaustoimenpiteitä. Toiminnallisesti<br />
tilat ovat hyvät ja riittävät.<br />
Palvelupisteet<br />
Posion palvelupisteen tilat ovat rakenteellisesti kunnoltaan yleisesti ottaen<br />
hyvät, mutta ne vaatisivat lähinnä pintaremonttia. Toiminnallisesti tilat<br />
ovat muuten hyvät ja vähintäänkin riittävät, mutta tietoliikenteen laitehuone<br />
on surkeassa yleisessä tilassa talon kellarissa, jossa vesivahingon<br />
vaara ilmeinen. Laitehuonetilat on ehdottomasti ja pikaisesti siirrettävä<br />
yläkertaan poliisin omiin tiloihin. Posion osalta suunnitellaan eräiden toimistohuoneiden<br />
irtisanomista vuokrasopimuksen piiristä.<br />
Sallan palvelupisteen nykyiset tilat ovat kunnoltaan välttävät ja toiminnallisesti<br />
huonot, koska ne sijaitsevat kokonaan virastotalon toisessa kerroksessa.<br />
Lapin poliisilaitos on irtisanonut tiloja koskevan vuokrasopimuksen<br />
ja on tehnyt uuden vuokrasopimuksen Sallan kunnan kanssa pienemmistä<br />
(180 m 2 ) ja toiminnallisesti paremmista tiloista. Muutoksella ei ole merkittävää<br />
vaikutusta vuokran määrään. Toimitiloja koskeva muutos tulee<br />
voimaan 1.1.2010.<br />
Savukosken palvelupisteen toimitilat ovat kunnoltaan ja toiminnallisuudeltaan<br />
hyvät.<br />
Utsjoen palvelupisteen toimitilat, jotka poliisilaitos on ottanut käyttöön<br />
1.10.2009 lukien, ovat rakenteelliselta kunnoltaan hyvät. Toiminnallisesti<br />
tilat ovat hyvät ja riittävät.<br />
Yhteispalvelupiste<br />
Pelkosenniemen yhteispalvelupisteen toimitilat ovat kunnoltaan ja toiminnallisuudeltaan<br />
hyvät.<br />
38 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Poliisilaitos asettaa toimitilatarpeensa seuraavaan etusijajärjestykseen:<br />
• Inarin poliisiasema<br />
• Rovaniemen pääpoliisiasema, poliisilaitoksen oma rahoitus<br />
• Sodankylän poliisiasema, poliisilaitoksen oma rahoitus<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Rovaniemi 128 5 189 5 189 40,5 6,86 427 456 16 036 45 850 489 342<br />
Poliisiasemat<br />
Kemijärvi 23 1 452 1 452 63,1 7,04 122 732 6 970 15 084 144 786<br />
Inari 18 863 863 47,9 5,70 59 039 2 994 13 294 75 327<br />
Ranua 7 623 623 89,0 5,63 42 078 3 152 12 160 57 390<br />
Sodankylä 17 929 929 54,6 6,95 77 522 5 196 9 341 92 059<br />
Sodankylä 0 54 54 2,12 1 372 0 0 1 372<br />
Palvelupisteet<br />
Posio 7 511 511 73,0 6,01 36 862 2 640 6 764 46 266<br />
Salla 5 267 267 53,4 6,57 21 051 960 4 912 26 923<br />
Salla 0 47 1,90 1 071 0 0 1 071<br />
Pelkosenniemi 0 13 11,54 1 800 0 0 1 800<br />
Savukoski 1 47 47,0 5,52 3 111 312 0 3 423<br />
Utsjoki 2 102 51,0 6,40 7 830 650 2 343 10 823<br />
Inari 0 175 0 0 175<br />
Inari 0 168 0 0 168<br />
Inari 0 93 0 0 93<br />
YHTEENSÄ 208 10 097 9 888 48,5 6,62 802 360 38 910 109 748 951 018<br />
2.2.15 LÄNSI-UUDENMAAN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Espoossa on verrattain uusi rakennus. Korjauksia tehty ja suunnitellaan<br />
edelleen. <strong>Poliisin</strong> tilat pääosin riittävät, tyydyttävässä kunnossa ja toiminnallisesti<br />
hyvät. Arkistotiloissa puutteita.<br />
Poliisiasemat<br />
Lohjan toimitilat ovat uudet, hyväkuntoiset, toiminnallisesti hyvät ja erinomaisen<br />
riittävät, tilat.<br />
Vihdin poliisiaseman toimitilat ovat Karkkilan kaupungissa, verrattain iäkkäässä<br />
valtion virastotalossa. Tilojen kunto on tyydyttävä, toiminnallisuus<br />
välttävä. Puutteita on kulkuturvallisuuden suhteen. Sisäilman parantamiseksi<br />
on tehty joitakin toimenpiteitä.<br />
Poliisiaseman sijainti ei vastaa sijainnista tehtyjä päätöksiä. Poliisiaseman<br />
paikka on (aikanaan myös jo kihlakuntauudistuksessa) päätetty Vihdin<br />
39 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
kunnan alueelle. Toiminnallisesti paras sijaintipaikka on Vihdin kunnan<br />
Nummelassa. Toimitilasuunnitelma on tehty Nummelaan.<br />
Raaseporin poliisiasema tilat ovat vanhassa rakennuksessa, joka on peruskorjattu<br />
1998. Riittävät, tyydyttävässä kunnossa olevat ja toiminnallisesti<br />
hyvät, tilat.<br />
Palvelupisteiden suhteen mainittavaa<br />
Kirkkonummella olevat tilat ovat verrattain iäkkäät, kuitenkin hyväkuntoiset,<br />
toiminnallisesti välttävät tilat. Lisätilaa kaivataan tutkintaan. Senaatti<br />
kiinteistöjen omistama rakennus on myytävänä.<br />
Nummelan tila on ahdas ja sen vuoksi toiminnallisesti välttävä. Kunto on<br />
tyydyttävä.<br />
Lisäys-, muutos- ja korjaustarpeet:<br />
Vihdin poliisiasema on saatava päätösten ja toiminnan painopisteen edellyttämälle<br />
paikalle Vihdin kunnan alueelle.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Espoo 366 14 327 39,1 12,27 2 109 507 159 300 212 000 2 480 807<br />
Espoo 1 458 1 458<br />
Poliisiasemat<br />
Lohja 57 2 951 2 951 51,8 13,40 474 463 17 500 39 696 531 659<br />
Raasepori 58 2 811 48,5 8,56 288 786 29 000 32 000 349 786<br />
Vihti 50 1 623 32,5 6,89 134 192 1 704 16 311 152 207<br />
Vihti 97 8,26 9 612 500 1 674 11 786<br />
Palvelupisteet<br />
Vihti 36 16,05 6 933 0 0 6 933<br />
Kirkkonummi 33 1 039 1 039 31,5 8,43 105 052 0 24 000 129 052<br />
Hanko 6 267 267 44,5 10,02 32 100 1 078 4 800 37 978<br />
Hanko 127 4,61 7 032 0 0 7 032<br />
Karjaa 2 146 72,8 5,17 9 030 0 siivooja 9 030<br />
YHTEENSÄ 572 23 424 4 257 41,0 11,31 3 178 165 209 082 330 481 3 717 728<br />
2.2.16 OULUN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Oulun pääpoliisiasema on rakenteelliselta ja tekniseltä kunnolta hyvä ja<br />
toiminnalliselta kannalta välttävä. Toiminnallisuus kärsii erityisesti ahtauden<br />
ja osittaisen epätarkoituksenmukaisuuden vuoksi. Pääpoliisiaseman<br />
henkilöstömäärä on kasvanut, jolloin uusia työpisteitä on vaikea löytää.<br />
Kenttätoiminnan käytössä on liian vähän tiloja. Sosiaalitilat ahtaat, päällystöllä<br />
jopa puutteelliset. Koulutus- ja kokoustilat ovat puutteelliset. Erilli-<br />
40 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
siä kuulusteluhuoneita on vain muutama. Pysäköintipaikkoja sekä virkaautoille,<br />
henkilökunnalle että asiakkaille on liian vähän.<br />
Kuluneen vuoden aikana on tehty ilmastointiremontti, jossa toimistohuoneisiin<br />
on asennettu jäähdytys. Ikkunaremontti on menossa, valaistusta<br />
on uusittu ja patteritermostaatit uusitaan. Rakennuksen ulkokuoren elementtisaumaukset<br />
ja laatoitukset kunnostetaan.<br />
Pääpoliisiaseman tilatarveselvitys tehdään tänä vuonna yhdessä KRP:n,<br />
LP:n, Supon ja Haltikin kanssa. Hankkeen eteneminen edellyttää merkittävää<br />
lisärahoitusta. Asiasta tehdään aikanaan erillinen hanke-esitys, kun<br />
ylijohto on tehnyt toteuttamispäätöksen.<br />
Erilliset varastotilat ovat valmistuneet poliisin käyttöön v. 2008 ja ovat toiminnallisesti<br />
ja tekniseltä/rakenteelliselta kunnoltaan erinomaiset. Liikkuva<br />
poliisi on tiloissa alivuokralaisena. Tilassa on lämmintä ja kylmää varastotilaa<br />
sekä ulkotilaa.<br />
Poliisiasemat<br />
Haukiputaan poliisiaseman tekninen kunto on hyvä, toiminnallisuus tyydyttävä.<br />
Merkittävin ongelma on jäähdytyslaitteiden puute. Palvelupäivystyksen<br />
ja kuulusteluhuoneiden rakenteellinen turvallisuustaso on puutteellinen.<br />
Tilat ovat ahtaat, sokkeloiset ja useassa tasossa. Poliisiasemalle<br />
rakennettiin 2000- luvun puolessa välissä lämmin autotalli ja sen ympärille<br />
aita, jolloin muodostui pienimuotoinen poliisipiha. Poliisiaseman kiinteistön<br />
ympärillä ei ole aitaa.<br />
Ilmastoinnin tehostamiseen ja jäähdytyslaitteiston asentamiseen tarvitaan<br />
lisärahoitusta joko vuokramenoihin tai kertakustannuksena.<br />
Limingan poliisiaseman tekninen kunto on hyvä ja toiminnallinen kunto<br />
tyydyttävä. Kiinteistöä on korjattu viime vuosina, mm. 2002 on asennettu<br />
jäähdytysjärjestelmä ja kuluneena vuonna uusittu vesiputket. Tyhjäksi<br />
jääneen aikaisemmin tutkinnan käytössä olleen erillisen noin 100 m 2 :n tilaosion<br />
osalta vuokrasopimus on irtisanottu päättymään 28.2.2010. Kolmen<br />
henkilön luparyhmä on epätarkoituksenmukaisesti eri sisäänkäynnin<br />
takana toisessa kerroksessa, kun poliisipuoli on omalla sisäänkäynnillä 1.<br />
kerroksessa. Osittaisesta tilojen irtisanomisesta huolimatta poliisiasemalla<br />
on vajaakäytössä olevaa tilaa.<br />
Palvelupisteet<br />
Muhoksen palvelupisteen <strong>toimitilojen</strong> tekninen kunto on hyvä ja toiminnallinen<br />
kunto tyydyttävä. Tiloja on jäänyt osittain tyhjäksi ja osittain vajaakäytölle.<br />
Ulosottoviraston kahden kihlakunnanulosottomiehen siirtymisestä<br />
2. kerroksesta palvelupisteen tiloihin on yhteisymmärrys ulosottoviraston<br />
kanssa. Neuvottelut vuokranantajan kanssa ovat kesken. Nykyinen<br />
omistaja saneeraa virastotaloa mm. asunnoiksi.<br />
41 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Vaalan palvelupisteen toimitilat, jotka ovat kunnanviraston yhteydessä,<br />
ovat tekniseltä ja toiminnalliselta kunnoltaan hyvät. Tiloissa on myös<br />
ulosottoviraston palvelupiste.<br />
Poliisilaitos asettaa toimitilatarpeensa seuraavaan etusijajärjestykseen:<br />
• Oulun pääpoliisiasema, lisärahoitustarve<br />
• Haukiputaan poliisiasema, lisärahoitustarve<br />
Haukipudas voitanee huomattavasti pienempänä hankkeena kuitenkin toteuttaa<br />
ensin.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Oulu 275 7 596 7 596 29,8 9,25 843 393 40 890 98 852 983 135<br />
Oulu 599 6,18 44 411 11 808 0 56 219<br />
Haukipudas 40 1 578 1 578 39,5 7,02 132 844 14 400 25 068 172 312<br />
Liminka 21 903 43,0 8,18 88 664 2 410 14 571 105 645<br />
Muhos 11 589 53,5 8,53 60 283 0 6 798 67 081<br />
Vaala 3 220 73,3 7,01 18 503 0 3 292 21 795<br />
YHTEENSÄ 350 11 485 9 174 32,8 8,62 1 188 098 69 508 148 581 1 406 187<br />
2.2.17 PERÄPOHJOLAN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Tornion pääpoliisiaseman tilat ovat rakenteelliselta kunnoltaan huonot.<br />
Tiloissa on todettu katto-, putki ja viemärivuotoja sekä ilmastointijärjestelmässä<br />
homeitiöitä. Tilojen omistajan, Senaatti -kiinteistöjen edustajan<br />
arvion mukaan, jos tilat haluttaisiin peruskorjata, korjauksen ulkopuolelle<br />
jäisivät vain talon ulkoseinät.<br />
Toiminnallisesti tilat ovat enintään tyydyttävät. Tilat sijaitsevat hajallaan<br />
eri puolilla taloa ja osa tiloista on kokonaan irrallaan poliisiaseman muista<br />
tiloista. Tilat ovat pinta-alaltaan riittävät nykyiselle henkilöstömäärälle ja<br />
toiminnalle, mikä lähinnä johtuu siitä, että toimintoja on "ylikeskitetty" jo<br />
entuudestaan ahtaalle Kemin poliisiasemalle.<br />
Poliisiasemat<br />
Kemin poliisiaseman tilat ovat rakenteelliselta kunnoltaan tyydyttävät,<br />
koska tiloihin ei missään vaiheessa ole tehty varsinaista peruskorjausta ja<br />
muutekin korjaustoimenpiteet ovat olleet vähäisiä. Toiminnallisesti tilat<br />
ovat enintään tyydyttävät, sillä tilat ovat ahtaat ja sokkeloiset. Kemin poliisiaseman<br />
peruskorjausta koskevat neuvottelut ovat meneillään.<br />
Kittilän poliisiaseman tilat ovat rakenteelliselta kunnoltaan hyvät. Toiminnallisesti<br />
tilat ovat hyvät, mutta jonkin verran ahtaat.<br />
42 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Muonion poliisiaseman tilat ovat rakenteellisesti hyvässä kunnossa. Toiminnallisesti<br />
tilat ovat hyvät ja vähintään riittävät.<br />
Ylitornion poliisiasema tilat ovat rakenteellisesti hyväkuntoiset. Toiminnallisesti<br />
tilat ovat hyvät ja vähintään riittävät.<br />
Palvelupisteet<br />
Enontekiön palvelupisteen tilat ovat rakenteellisesti hyväkuntoiset. Toiminnallisesti<br />
tilat ovat hyvät, mutta aivan liian suuret toiminaan nähden.<br />
Peräpohjolan poliisilaitos on irtisanonut tilaoja koskevan vuokrasopimuksen<br />
ja on parhaillaan etsimässä Enontekiön palvelupistettä varten uusia<br />
toimitiloja.<br />
Kolarin palvelupisteen nykyiset tilat ovat kunnoltaan tyydyttävät, sillä tiloissa<br />
on havaittu joitakin kosteusvaurioita ja tiloihin ei ole missään vaiheessa<br />
tehty ylläpitoremonttia. Tiloja on riittävästi, mutta toiminnallisesti<br />
ne ovat enintään tyydyttävät, koska ne sijaitsevat hissittömässä talossa<br />
toisessa kerroksessa ja tilat ovat sokkeloiset.<br />
Pellon palvelupisteen toimitilat ovat kunnoltaan hyvät, vaikka kellarikerroksen<br />
tiloja vaivaa home/hajuhaitat. Tiloja on toimintaan nähden hieman<br />
liikaa, mutta muuten ne ovat toiminnallisuudeltaan hyvät.<br />
Poliisilaitos asettaa toimitilatarpeensa seuraavaan etusijajärjestykseen:<br />
• Kemin poliisiasema<br />
• Tornion pääpoliisiasema<br />
• Kittilän poliisiasema, poliisilaitoksen oma rahoitus<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Tornio 36 1 519 1 519 42,2 6,66 121 412 7 943 11 015 140 370<br />
Poliisiasemat<br />
Kemi 90 3 129 3 129 34,8 8,85 332 475 16 897 55 916 405 288<br />
Kittilä 16 750 46,9 6,01 54 085 4 020 10 879 68 984<br />
Muonio 10 732 732 73,2 6,26 55 013 3 953 9 356 68 322<br />
Ylitornio 10 730 73,0 6,39 55 966 4 114 10 553 70 633<br />
Palvelupisteet<br />
Enontekiö 2 274 274 137,0 5,69 18 706 989 6 443 26 138<br />
Kolari 6 479 79,8 6,89 39 603 2 709 7 647 49 959<br />
Pello 6 604 100,7 3,75 27 163 3 420 5 567 36 150<br />
Enontekiö 0 48 48 2,98 1 716 0 0 1 716<br />
YHTEENSÄ 176 8 265 5 702 47,0 7,12 706 139 44 045 117 376 867 560<br />
43 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
2.2.18 PIRKANMAAN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Tampereen toimitalo on kunnoltaan hyvä, toiminnallisuudeltaan tyydyttävä.<br />
Tampereen poliisitalossa on kaksi erillistä vartiointipistettä, toinen pidätetyille,<br />
kiinniotetuille ja tutkintavangeille, toinen päihtyneenä säilöönotetuille.<br />
Tilanne aiheuttaa ylimääräistä vartijaresursointia. Työsuojelupiiri<br />
ei pidä tämänhetkistä vartijoiden määrää kahta vartiointipistettä<br />
kohden riittävänä. Myös pelastuslaitos tulee arvioimaan säilöönotettujen<br />
paloturvallisuuden. Pidätetyille, kiinniotetuille ja tutkintavangeille on rakennettavissa<br />
tilat päihtyneenä säilöönotettujen tilojen yhteyteen. Hankkeelle<br />
on olemassa vuokranantajan, Senaatti-kiinteistöjen tekemä valmis<br />
suunnitelma piirustuksineen ja alustavine kustannusarvioineen. Samassa<br />
yhteydessä voitaisiin entisen poliisivankilan tilat muuttaa toimistotiloiksi ja<br />
siten vähentää tilanahtautta sekä muitakin pieniä, toimitilaturvallisuutta<br />
poliisilaitoksen tiloissa lisääviä muutostöitä.<br />
Tampereen poliisitalon lisävuokratarpeeksi on arvioitu 400 000 €/vuosi.<br />
Varustelurahoitustarpeeksi on arvioitu noin 150 000 €. Varustelurahoitus<br />
on kertameno.<br />
Poliisiasemat<br />
Ikaalisen<br />
Toimitilat ovat kunnoltaan ja toiminnallisuudeltaan tyydyttävät.<br />
Valkeakoski toimitilat ovat kunnoltaan ja toiminnallisuudeltaan tyydyttävät.<br />
Rakennettu 1976 ja peruskorjattu 2004.<br />
Nokian tilat ovat toiminnallisesti ja kunnoltaan hyvät. Rakennettu 1999.<br />
Vammalan toimitilat ovat kunnoltaan ja toiminnallisuudeltaan tyydyttävät.<br />
Rakennettu 1986, peruskorjattu 2004, pukuhuonetiloissa on lievää ahtautta.<br />
Kangasalan toimitilat ovat kunnoltaan ja toiminnallisuudeltaan tyydyttävät.<br />
Peruskorjaus olisi aiheellinen, jos poliisiasema aiotaan pitää.<br />
Mäntän toimitilat ovat kunnoltaan ja toiminnallisuudeltaan välttävät. Poliisivankila<br />
ei täytä nykyaikaisen poliisivankilan vaatimuksia. Pukuhuonetilat<br />
liian pienet. Kuorisuojaus puutteellinen, ikkunat ja ovet olisi uusittava. <strong>Poliisin</strong><br />
tilat 1 kerros saneerattu 1997–1998 homevaurioiden takia. Vuonna<br />
2008 sisäilma-ongelmat on kartoitettu henkilöstön oireilun vuoksi, erityisesti<br />
2. kerroksessa. Kiinteistön omistaja on saanut suositukset jatkotoimenpiteistä,<br />
ilmastointikanavien puhdistus tehty 2009.<br />
Palvelupisteet<br />
Parkanon tilat ovat tyydyttävät, mutta ylisuuret. Vuokrasopimus on pitkäaikainen,<br />
koska tehdyt peruskorjaukset sidottu siihen. Supistamismahdollisuuksia<br />
selvitellään. Tiloissa toimii lupapalvelun lisäksi lupavalvonnan<br />
44 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
kiertävä ylikonstaapeli, jonka asiakkaat kutsutaan palvelupisteeseen. Lisäksi<br />
palvelupiste on lähipoliisin toimipaikkana tarvittaessa.<br />
Virtain tilat ovat tyydyttävät, mutta toiminnan kannalta ylisuuret. Tilojen<br />
supistamista selvitellään. Lupapalvelulinjalla on selvitettävänä mahdollisuus<br />
lupapalvelun siirtämiseksi KELA:n paikallistoimistoon. Tällöin vuokrasopimus<br />
on irtisanottava ja neuvoteltava nykyistä pienemmät toimitilat<br />
käsittävä vuokrasopimus.<br />
Lempäälän tilat ovat tyydyttävät, mutta toiminnan kannalta ylisuuret. Tilojen<br />
supistamista selvitellään.<br />
Ylöjärven tilat ovat tyydyttävät, mutta toiminnan kannalta ylisuuret. Tilojen<br />
supistamista selvitellään.<br />
Akaan tilat ovat tyydyttävät, mutta toiminnan kannalta ylisuuret. Tilojen<br />
supistamista selvitellään. Tiloihin sijoitetun henkilöstön lisäksi niissä ottaa<br />
asiakkaansa vastaan lupavalvonnan ylikonstaapeli yhtenä päivänä viikossa.<br />
Alueen valvontapartiot käyttävät toimitiloja ilmoitusten tekoon sekä<br />
taukopaikkanaan ja viikkoliikuntapaikkanaan päivittäin.<br />
Oriveden tilat ovat hyväkuntoiset, mutta toiminnan kannalta ylisuuret. Tilojen<br />
supistamista selvitellään, mutta ratkaisuja ei tule tehdä ennen kuin<br />
on ratkaistu itäisen kenttäjohtoalueen ryhmien virkapaikat. Eräänä ideaalisena<br />
vaihtoehtona on tuotu esille Orivesi useamman kenttäryhmän virkapaikkana,<br />
koska tilat ovat riittävän suuret ja toimivat. Tällöin tarkasteluun<br />
tulevat myös Virtain ja Mäntän <strong>toimitilojen</strong> supistamismahdollisuudet.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. m2/hlö €/m2 €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Tampere 377 4 653 4 653 37,1 8,49 461 839 38 400 128 588 628 827<br />
Tampere 9 331 9 331 962 173 96 000 sisältyy ed. 1 058 173<br />
Poliisiasemat<br />
Ikaalinen 28 1 036 37,0 5,84 72 568 9 360 16 161 98 089<br />
Mänttä 24 1 269 1 269 52,9 7,28 110 792 6 852 21 605 139 249<br />
Nokia 56 1 870 33,4 10,16 227 949 12 600 24 818 265 367<br />
Valkeakoski 40 1 362 1 362 34,1 7,95 129 884 8 400 28 409 166 693<br />
Sastamala 32 1 221 38,2 8,65 126 684 4 974 35 982 167 640<br />
Sastamala 72 1,47 1 270 350 1 955 3 575<br />
Kangasala 37 1 243 33,6 7,34 109 520 9 600 29 877 148 997<br />
Palvelupisteet<br />
Tampere 84 84 8,22 8 288 240 1 882 10 410<br />
Tampere 118 10,25 14 510 390 1 541 16 441<br />
Tampere 37 10,68 4 742 0 571 5 313<br />
Tampere 39 3,00 1 405 185 949 2 539<br />
Hämeenkyrö 2 506 253,0 5,85 35 539 1 200 9 394 46 133<br />
45 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Parkano 1 112 112,0 17,34 23 305 0 0 23 305<br />
Virrat 14 768 54,9 6,26 57 678 3 720 713 62 111<br />
Lempäälä 8 454 56,8 8,59 46 813 3 360 9 700 59 873<br />
Ylöjärvi 9 695 695 77,2 7,12 59 390 5 760 6 079 71 229<br />
Akaa 9 695 695 77,2 7,17 59 785 3 819 16 489 80 093<br />
Urjala 0 30 6,67 2 400 300 0 2 700<br />
Punkalaidun 0 75 3,28 2 951 600 0 3 551<br />
Ruovesi 0 20 2,50 600 0 0 600<br />
Orivesi 14 881 881 62,9 6,66 70 429 4 912 13 293 88 634<br />
YHTEENSÄ 651 26 571 18 970 40,8 8,12 2 590 514 211 022 348 006 3 149 542<br />
2.2.19 POHJANMAAN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Vaasa toimitalo on valmistunut 1999. Tilat ovat toiminnallisesti ja kunnoltaan<br />
erinomaiset. <strong>Poliisin</strong> (kaikki yksiköt) tiloja olisi supistettava, jos sopivia<br />
kumppaneita olisi saatavissa.<br />
Poliisiasemat<br />
Kristiinankaupungin toimitalo on peruskorjattu 2006. Tilat toiminnallisesti<br />
hyvät ja kunnoltaan tyydyttävät. Kosteusvauriota selvitellään.<br />
Laihian toimitalo on peruskorjattu 2007. Tilat ovat toiminnallisesti ja kunnoltaan<br />
hyvät. Murtosuojaus parannettava.<br />
Palvelupisteet<br />
Närpiön tilat ovat kunnoltaan tyydyttävät, mutta ylisuuret. Poliisitoiminnan<br />
keskittäminen Kristiinankaupunkiin harkinnassa, jolloin tiloja voidaan supistaa.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. m2/hlö €/m2 €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Vaasa 142 9 265 9 265 65,3 11,47 1 275 679 47117 111 910 1 434 706<br />
Poliisiasemat<br />
Kristiinankaup. 23 878 38,2 8,54 89 941 0 18 000 107 941<br />
Laihia 20 732 36,6 4,85 42 602 4 588 15 808 62 998<br />
Palvelupisteet<br />
Närpiö 2 256 128,0 8,03 24 680 861 13000 38 541<br />
Vöyri 0,6 295 491,7 2,63 9 305 491 2 178 11 974<br />
Isokyrö 1 31 31,0 7,37 2 743 0 108 2 851<br />
Yhteispalvelupisteet<br />
Maalahti 0,6 147 245,0 5,34 9 411 0 0 9 411<br />
YHTEENSÄ 189 11 604 9 265 61,4 10,44 1 454 361 53 057 161 004 1 668 422<br />
46 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
2.2.20 POHJOIS-KARJALAN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Joensuun pääpoliisiaseman toimitilat on Itä-Suomen työsuojelupiirin päätöksellä<br />
asetettu käyttökieltoon. Pääpoliisiaseman toiminnot kokonaisuudessaan<br />
siirretään väliaikaisiin tiloihin 31.8.2009 mennessä. Erillinen<br />
hankesuunnittelu on vireillä.<br />
Poliisiasemat<br />
Ilomantsin poliisiaseman toimitilat ovat tekniseltä ja toiminnalliselta kunnoltaan<br />
hyvät. Toimitilojen kokonaismäärä on tarpeeseen nähden liian<br />
suuri. Poliisilaitos neuvottelee vuokranantajan kanssa <strong>toimitilojen</strong> määrän<br />
vähentämisestä. Tavoitteena on, että neuvottelut saadaan käytyä ja uusi<br />
vuokrasopimus tehtyä 1.9.2009 mennessä.<br />
Kiteen poliisiaseman toimitilat ovat tekniseltä kunnoltaan hyvät ja toiminnalliselta<br />
kunnoltaan tyydyttävät. Toimitilojen kokonaismäärä on tarpeeseen<br />
nähden liian suuri ja tilat ovat epäkäytännölliset. Poliisilaitos on aloittanut<br />
<strong>toimitilojen</strong> arkkitehtisuunnittelun vuokranantajan ja RAPinsto Räsänen<br />
Oy:n kanssa. Tavoitteena on vähentää <strong>toimitilojen</strong> määrää noin 100<br />
m2:llä ja samalla parantaa <strong>toimitilojen</strong> käytännöllisyyttä. Suunnittelu saadaan<br />
päätökseen 2009 aikana. Muutostarpeiden kustannusvaikutukset<br />
eivät vielä ole tiedossa. Poliisilaitos arvioi, että kustannusten kattamiseen<br />
tarvitaan lisärahoitusta. Toisaalta <strong>toimitilojen</strong> määrän vähentäminen tuo<br />
säästöjä.<br />
Lieksan poliisiaseman toimitilat ovat sekä tekniseltä että toiminnalliselta<br />
kunnoltaan tyydyttävät. Toimitilat ovat kolmessa kerroksessa ja toiminnallisesti<br />
hankalat. Toimitilojen kehittämissuunnitelma on aloitettu vuokranantajan<br />
kanssa. Tavoitteena on vähentää <strong>toimitilojen</strong> määrää noin 80<br />
m2:llä ja siirtää toiminnot kahteen kerrokseen. Kustannusvaikutukset eivät<br />
vielä ole tiedossa, mutta poliisilaitos arvioi kustannuksista selvittävän<br />
ilman lisärahoitusta.<br />
Nurmeksen poliisiaseman toimitilat ovat tekniseltä ja toiminnalliselta<br />
kunnoltaan hyvät. Vuosihuoltojen lisäksi muita tarpeita ei tällä hetkellä<br />
ole.<br />
Palvelupisteet<br />
Enon palvelupisteen toiminnot siirretään 1.9.2009 uusiin, tekniseltä ja toiminnalliselta<br />
kunnoltaan hyviin toimitiloihin. Samalla <strong>toimitilojen</strong> määrä<br />
vähennetään noin 130 m2:iin. Vuosihuoltojen lisäksi ei muita tarpeita tällä<br />
hetkellä ole.<br />
Juuan (Juuka) palvelupisteen toimitilat ovat tekniseltä kunnoltaan hyvät<br />
ja toiminnalliselta kunnoltaan tyydyttävät. Toimitilojen määrä tarpeeseen<br />
nähden on liian suuri. Poliisilaitos on aloittanut neuvottelut Kelan ja TE -<br />
keskuksen kanssa yhteisiin tiloihin siirtymiseksi, joskin neuvottelut eivät<br />
näytä johtavan tavoiteltuun tulokseen. Neuvotteluja jatketaan tämän jäl-<br />
47 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
keen kunnan kanssa. Poliisilaitos arvioi, että mahdolliset muutostarpeet<br />
voidaan rahoittaa ilman lisärahoitusta.<br />
Liperin palvelupisteen toimitilat ovat tekniseltä ja toiminnalliselta kunnoltaan<br />
hyvät. Palvelupisteen autotalli on <strong>toimitilojen</strong> ulkopuolella. Vuosihuoltojen<br />
lisäksi muita tarpeita ei tällä hetkellä ole.<br />
Outokummun: palvelupisteen toimitilat ovat tekniseltä kunnoltaan hyvät<br />
ja toiminnalliselta kunnoltaan tyydyttävät. Toimitiloja on tarpeeseen nähden<br />
liian paljon. Poliisilaitos on aloittanut <strong>toimitilojen</strong> arkkitehtisuunnittelun<br />
vuokranantajan ja RAPinsto Räsänen Oy:n kanssa. Tavoitteena on <strong>toimitilojen</strong><br />
vähentäminen ja käytännöllisyyden parantaminen. Poliisilaitos arvioi,<br />
että mahdollisiin muutoksiin tarvitaan lisärahoitusta. Kustannusvaikutus<br />
ei ole vielä tiedossa.<br />
Polvijärven palvelupisteen toimitilat ovat tekniseltä ja toiminnalliselta<br />
kunnoltaan hyvät. Vuosihuoltojen lisäksi ei muita tarpeita tällä hetkellä<br />
ole.<br />
Poliisilaitos asettaa toimitilatarpeensa seuraavaan etusijajärjestykseen:<br />
• Joensuun pääpoliisiasema, erillishanke<br />
• Juuan palvelupiste ja Lieksan poliisiasema, omalla kehysrahoituksella<br />
• Kiteen poliisiasema ja Outokummun palvelupiste, lisärahoituksella<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Joensuu 164 5 551 5 551 33,8 7,70 512 619 23 313 41 785 577 717<br />
Poliisiasemat<br />
Ilomantsi 11 542 542 49,3 6,50 42 271 2 246 2 045 46 562<br />
Kitee 27 1 212 1 212 44,9 8,22 119 553 7 801 12 757 140 111<br />
Lieksa 23 1 039 1 039 45,2 6,57 81 866 5 141 10 468 97 475<br />
Nurmes 24 973 973 40,5 7,53 87 900 5 738 9 093 102 731<br />
Palvelupisteet<br />
Eno 2 136,5 68,3 7,87 12 891 0 811 13 702<br />
Juuka 3 415 138,3 3,35 16 707 1456 4309 22 472<br />
Liperi 2 122 61,0 4,90 7 168 1 627 1 951 10 746<br />
Outokumpu 5 575 575 115,0 6,57 45 306 2 685 3 593 51 584<br />
Polvijärvi 16,2 19,43 3 777 0 238 4 015<br />
YHTEENSÄ 261 10 582 9 892 40,5 7,32 930 058 50 007 87 050 1 067 115<br />
48 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
2.2.21 POHJOIS-SAVON POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Kuopion pääpoliisiaseman <strong>toimitilojen</strong> tekninen ja toiminnallinen kunto on<br />
hyvä. Toimitiloissa on viime vuosina syntynyt kosteusvaurioita, joita parhaillaan<br />
korjataan. Samalla <strong>toimitilojen</strong> toiminnallisuutta parannetaan.<br />
Korjaukset etenevät jo tehtyjen suunnitelmien pohjalta.<br />
Poliisiasemat<br />
Iisalmen poliisiaseman <strong>toimitilojen</strong> tekninen kunto on erinomainen ja toiminnallinen<br />
kunto on hyvä. Vuosihuoltojen lisäksi toimitiloihin ei tällä hetkellä<br />
kohdistu muita tarpeita.<br />
Juankosken poliisiaseman toimitilat ovat teknisesti ja toiminnallisesti hyvät.<br />
Toimitiloissa tehdään pientä pintaremonttia 2009. Vuosihuoltojen lisäksi<br />
toimitiloihin ei tällä hetkellä kohdistu muita tarpeita.<br />
Suonenjoen poliisiaseman toimitilat ovat teknisesti ja toiminnallisesti hyvät.<br />
Toimitiloissa on vireillä pieniä muutostöitä, mm. asevarastossa. Muutoskustannukset<br />
rahoitetaan poliisilaitoksen määrärahoista. Sen jälkeen<br />
vuosihuoltojen lisäksi toimitiloihin ei tällä hetkellä kohdistu muita tarpeita.<br />
Varkauden poliisiaseman toimitilat ovat teknisesti ja toiminnallisesti hyvät.<br />
Ilmanvaihto ja jäähdytys ovat puutteellisia, toimitilat ovat kesäisin liian<br />
kuumat. Lupakanslian toimitilat ovat ahtaat ja epäkäytännölliset. Poliisilaitos<br />
käynnistää suunnittelun kanslian viereisten työhuoneiden muuttamiseksi<br />
kansliakäyttöön. Lisäksi toimitilaturvallisuuteen tulee kiinnittää huomiota.<br />
Poliisilaitos arvioi, että muutoskustannukset voidaan rahoittaa poliisilaitoksen<br />
määrärahoista.<br />
Palvelupisteet<br />
Leppävirran palvelupisteen toimitilat ovat teknisesti ja toiminnallisesti hyvät.<br />
Vuosihuoltojen lisäksi toimitiloihin ei tällä hetkellä kohdistu muita tarpeita.<br />
Nilsiän palvelupisteen toimitilat ovat teknisesti ja toiminnallisesti hyvät.<br />
Vuosihuoltojen lisäksi toimitiloihin ei tällä hetkellä kohdistu muita tarpeita.<br />
Siilinjärven palvelupisteen toimitilat ovat teknisesti ja toiminnallisesti hyvät.<br />
Virastotalossa tehdään julkisivuremontti 2009. Vuosihuoltojen lisäksi<br />
toimitiloihin ei tällä hetkellä kohdistu muita tarpeita.<br />
Poliisilaitos asettaa toimitilatarpeensa seuraavaan etusijajärjestykseen:<br />
• Kuopion pääpoliisiasema<br />
• Suonenjoen poliisiasema, poliisilaitoksen oma rahoitus<br />
• Varkauden poliisiasema, poliisilaitoksen oma rahoitus<br />
• Juankosken palvelupiste, poliisilaitoksen oma rahoitus<br />
49 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Kuopio 190 5 336 5 336 29,5 10,78 690 000 27 666 75 780 793 446<br />
Kuopio 140 140 7,31 12 277 727 799 13 803<br />
Kuopio 120 120 5,11 7 360 85 0 7 445<br />
Poliisiasemat<br />
Iisalmi 82 5 614 68,5 12,10 815 122 45 500 48 918 909 540<br />
Juankoski 30 1 188 1 188 39,6 7,94 113 246 8 773 19 068 141 087<br />
Suonenjoki 28 1 157 1 157 41,3 8,95 124 311 6 113 18 660 149 084<br />
Varkaus 63 2 184 2 184 34,7 8,46 221 638 13 139 37 260 272 037<br />
Palvelupisteet<br />
Nilsiä 4 576 576 144,0 7,70 53 253 3 459 5 700 62 412<br />
Siilinjärvi 6 807 807 134,5 7,97 77 153 3 800 6 191 87 144<br />
Leppävirta 10 537 53,7 5,49 35 379 1 794 5 628 42 801<br />
YHTEENSÄ 413 17 659 11 508 42,8 10,14 2 149 739 111 056 218 004 2 478 799<br />
2.2.22 PÄIJÄT-HÄMEEN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Lahdessa on mitoitukseltaan riittävät tilat. Tilojen kunto ja toiminnallisuus<br />
ovat osin tyydyttävät, osin välttävät. Rakennuksen vanhempi osa kaipaa<br />
kovasti peruskorjausta. Vapautensa menettäneiden tilat eivät kaikilta osin<br />
vastaa tarkoitustaan.<br />
Poliisiasemat<br />
Heinolassa on hyväkuntoiset, toiminnallisesti hyvät ja riittävät tilat<br />
Orimattilassa on hyväkuntoiset, toiminnallisesti hyvät ja oikein hyvin riittävät<br />
tilat. Huomattavan suuri poliisivankila, jolle ei löydy käyttöä missään<br />
olosuhteissa.<br />
Lisäys-, muutos- ja korjaustarpeet<br />
Lahden pääpoliisiasema tarvitsee kattavan peruskorjauksen ja tilojen järjestelyä.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala m2/hlö €/m2 Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Lahti 263 6 163 41,2 9,25 675 500 74 000 107 000 856 500<br />
Lahti 4 673 527 000 32 000 0 559 000<br />
Poliisiasemat<br />
Heinola 38 1 674 1 674 44,1 9,44 189 600 10 610 17 750 217 960<br />
Sysmä 15 20,00 3 600 0 0 3 600<br />
Orimattila 20 1 828 1 828 91,4 8,57 188 090 7 500 21 900 217 490<br />
50 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Palvelupisteet<br />
Asikkala 5 397 79,4 5,71 27 205 0 6 550 33 755<br />
Hartola 10 23,08 2 770 2 770<br />
Hollola 12 18,75 2 700 0 0 2 700<br />
Kärkölä 14 20,00 3 360 0 0 3 360<br />
Nastola 0<br />
Nastola 15 5,87 1 057 0 820 1 877<br />
Padasjoki 0 0<br />
YHTEENSÄ 326 14 801 3 502 45,4 9,13 1 620 882 124 110 154 020 1 899 012<br />
2.2.23 SATAKUNNAN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Porin toimitalo on rakennettu 1961, peruskorjattu 1996. Tilat ovat toiminnallisesti<br />
ja kunnoltaan hyvät. Päihtyneiden säilöönottotiloja ja poliisivankilasellejä<br />
on hieman lisättävä.<br />
Poliisiasemat<br />
Rauman toimitalo on peruskorjattu 1992, pienempiä muutoksia 2002–<br />
2005. Tilat ovat toiminnallisesti ja kunnoltaan hyvät.<br />
Kankaanpään toimitalo on valmistunut 1990-luvulla. Tilat ovat toiminnallisesti<br />
ja kunnoltaan hyvät.<br />
Kokemäen toimitalo on peruskorjattu 1990. Tilat toiminnallisesti ja kunnoltaan<br />
tyydyttävät.<br />
Palvelupisteet<br />
Euran tilat ovat tyydyttävät, mutta toiminnan kannalta ylisuuret. Poliisilaitos<br />
selvittää yhdessä kunnan kanssa tilojen supistamista / siirtymistä toisiin<br />
tiloihin.<br />
Huittisen tilat ovat tyydyttävät, pieniä supistamismahdollisuuksia selvitellään.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. m2/hlö €/m2 €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
Pääpoliisiasema<br />
Pori 186 7 034 37,8 7,03 593 008 84 374 144 601 821 983<br />
Poliisiasemat<br />
Kankaanpää 27 1 078 1 078 39,9 9,61 124 331 5 350 18 536 148 217<br />
Kokemäki 33 1 052 1 052 31,9 8,03 101 389 6 598 18 767 126 754<br />
Rauma 68 2 439 2 439 35,9 9,26 271 137 12 033 67 231 350 401<br />
Rauma 2 58 58 29,0 9,12 6 349 227 0 6 576<br />
Palvelupisteet<br />
Huittinen 6 246 246 41,0 10,27 30 323 2 040 13 170 45 533<br />
51 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Ulvila 9 486 54,0 9,81 57 201 1 871 4 097 63 169<br />
Eura 5 469 93,8 5,90 33 203 3 499 5 773 42 475<br />
Merikarvia 0 96 13,75 15 839 0 0 15 839<br />
YHTEENSÄ 336 12 958 4 873 38,6 7,93 1 232 780 115 992 272 175 1 620 947<br />
2.2.24 VARSINAIS-SUOMEN POLIISILAITOS<br />
Pääpoliisiasema<br />
Turun <strong>toimitilojen</strong> toiminnallisuus ja kunto ovat välttävät. Varsinais-<br />
Suomen poliisilaitoksen pääpoliisiasema Turussa on rakennettu 1985, peruskorjaus<br />
tulisi alkaa mahdollisimman pian. Rakennusteknisesti toimitalo<br />
on lopuillaan 2015. Suurimmat ongelmat ovat autotallitilojen koko ja ahtaus,<br />
eikä pysäköintitilaa henkilöstölle, pukukaappitilojen mitoitus, ampumaratatilojen<br />
ilmanvaihto, voimankäyttökoulutus- ja kuntoilutilojen toiminnallisuus<br />
sekä teknisen rikostutkinnan tilojen normien vastaisuus ja erityisilmastointiongelmat.<br />
Turun poliisitalon peruskorjauksen jälkeiset lisävuokrakustannuksia arvioidaan<br />
parhaillaan. Nykyinen neliövuokra (noin 9 € /m²) tullee nousemaan<br />
yli 17 €:n.<br />
Poliisiasemat<br />
Raision poliisitalo on valmistunut 2004 ja vuokrattu valtion käyttöön vuoteen<br />
2029. Talo on rakennettu poliisitaloksi ja on edelleen nykyaikainen,<br />
mutta "liian väljä". Raisioon voitaisiin lisätä poliisin henkilöstöä 80–130<br />
henkilöllä nykytilat muuttaen ja rakentamalla lisätilaa. Henkilöstön pysäköintitilat<br />
olisivat turvalliset ja ilmaiset toimitalon tuntumassa. <strong>Poliisin</strong><br />
vuokrakustannukset nousisivat noin 11 €sta noin 13 €:oon / m (alv 0 %)<br />
Salon poliisitalo on peruskorjattu 1998, viimeisimmät korjaukset ovat<br />
vuodelta 2002. Kunto ja toiminnallisuus ovat tyydyttävät.<br />
Loimaa <strong>toimitilojen</strong> kunto ja toiminnallisuus tyydyttävät. Eräitä pienehköjä<br />
työturvallisuusviranomaisten vaatimia korjauksia on toteutettava.<br />
Uudenkaupungin poliisitalo on peruskorjattu poliisitaloksi 1990 luvulla.<br />
Kunto ja toiminnallisuus ovat hyvät.<br />
Länsi-Turunmaan (Parainen) tilat on peruskorjattu 2007, kunto ja toiminnallisuus<br />
poliisiasemaksi hyvät.<br />
Palvelupisteet<br />
Kemiön tilat ovat toiminnallisesti tyydyttävät ja kunnoltaan tyydyttävät.<br />
Tilojen<br />
Paikkakunta Hlö Tilojen pinta-ala Vuokra Sähkö Siivous Tilakust.<br />
lkm pinta-ala SK-hall. m2/hlö €/m2 €/vuosi €/vuosi €/vuosi YHTEENSÄ<br />
52 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Pääpoliisiasema<br />
Turku 385 10 525 10 525 27,3 11,0 1 173 783 40 927 88 650 1 303 360<br />
Turku 61 488 61 488<br />
Turku 39 766 39 766<br />
Turku 3 874 158 4 032<br />
Turku 57 305 2 741 60 046<br />
Turku 34 628 34 628<br />
Turku 9 643 9 643<br />
Turku 9 244 9 244<br />
Turku 876 876<br />
Turku 751 751<br />
Turku 5 880 5 880<br />
Turku 50 3,38 2 028 0 0 2 028<br />
Turku 3 52 52 17,3 5,90 3 684 238 698 4 620<br />
Turku 60 60 1,70 1 224 0 0 1 224<br />
Turku 120 5,82 8 383 253 0 8 636<br />
Turku 98 98 0,69 807 0 0 807<br />
Turku 0,2 68 340,0 6,56 5 350 126 560 6 036<br />
Turku 0,2 61 305,0 7,09 5 190 240 0 5 430<br />
Turku 530 530<br />
Turku 0,2 53 265,0 6,60 4 200 150 473 4 823<br />
Turku 2 38 19,0 11,43 5 213 1076 637 6 926<br />
Turku 0 7 819 0 0 7 819<br />
Turku 0 3 600 0 0 3 600<br />
Poliisiasemat<br />
Kaarina 40 880 22,0 8,98 94 800 6 886 14 400 116 086<br />
Loimaa 39 1 088 1 088 27,9 7,29 95 184 2 340 16 576 114 100<br />
Loimaa 48 000 0 0 48 000<br />
Länsi-<br />
Turunmaa 32 916 28,6 6,92 76 020 4 044 20 196 100 260<br />
Raisio 67 4 122 61,5 10,89 538 512 37 080 27 720 603 312<br />
Salo 75 2 230 2 230 29,7 7,20 192 684 12 600 15 272 220 556<br />
Uusikaupunki 46 1 294 28,1 5,05 78 456 0 27 432 105 888<br />
Palvelupisteeti<br />
Kemiö 8 320 40,0 9,30 35 724 1817 7 582 45 123<br />
Kemiö 0 30 2,50 900 0 0 900<br />
Naantali 0 41 8,22 4 044 275 600 4 919<br />
Somero 0 90 3,70 4 000 0 1 500 5 500<br />
Yhteispalvelupisteet<br />
Mynämäki 0 40 11,24 5 424 0 0 5 424<br />
Mynämäki 0 1 800 0 0 1 800<br />
Lähipoliisitoimistot<br />
Nauvo 0 26,5 10,00 3 180 0 1 200 4 380<br />
Paimio 0 23 17,39 4 800 0 600 5 400<br />
Lieto 0 40 10,33 4 956 0 480 5 436<br />
Laitila 0 53 7,26 4 620 0 696 5 316<br />
YHTEENSÄ 698 22 319 14 053 32,0 10,48 2 631 960 110 951 231 682 2 974 593<br />
53 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
3. TOTEUTTAMINEN<br />
3.1. UUDET TOIMITILAHANKKEET<br />
Erillisyksiköiden ja poliisilaitosten antamista selvityksistä käy ilmi toimenpiteitä<br />
vaativat toimitilat, jotka työryhmä asetti toteuttamisjärjestykseen.<br />
Työryhmän mielestä toimitilahankkeissa tulee erotella isot hankkeet, joissa<br />
valmistelu ja päätösvalta ovat ministeriön poliisiosastolla, sekä pienemmät<br />
hankkeet, joiden päätösvalta pääsääntöisesti on määrärahakehyksen<br />
rajoissa poliisilaitoksella.<br />
Työryhmä käytti <strong>toimitilojen</strong> hankelistauksen perusteina kolmea tärkeysjärjestyksessä<br />
olevaan perustetta: 1) terveydelliset seikat, 2) lakisääteisten<br />
velvollisuuksien toteutuminen toimitiloissa ja 3) tilojen toiminnallisuus<br />
(ahtaus).<br />
Työryhmä esittää, että tulevien vuosien määrärahakehyksiin otettaisiin<br />
seuraavien suurehkojen toimitilahankkeiden toteuttamisen edellyttämät<br />
vuokrarahat:<br />
1. Kotkan poliisitalon uudisrakennushanke. Kotkan nykyinen poliisitalo<br />
kärsii merkittävistä home- ja sisäilmaongelmista ja on asetettu osittaiseen<br />
käyttökieltoon 1.11.2009 lukien. Kotkan kaupungin omistamaa<br />
nykyistä rakennusta ei enää kannata peruskorjata ja alustavasti on<br />
suunniteltu, että uusi rakennus tehtäisiin nykyisen poliisitalon viereiselle<br />
tontille. Hankkeesta on tehty hankesuunnitelma, jonka mukaan<br />
tilaohjelman laajuus on yhteensä 8 005 ohm 2 , ohjelma-alasta on kylmiä<br />
tiloja 530 ohm 2 . Vuokra-alaennuste on 10 227 htm 2 . <strong>Poliisin</strong> tilojen<br />
jyvitetty tavoitehinta hintatasossa 2/2008 on hankesuunnitelman mukaan<br />
26 280 000 euroa (alv 0 %). Toimitilamenot lisääntyvät hankesuunnitelmassa<br />
esitettyjen vuokra-arvioiden pohjalta 6 %:n tuottovaatimuksella<br />
laskien noin 1 228 506 euroa vuodessa (alv 0 %), muut<br />
käyttömenot lisääntyvät noin 320 000 euroa vuodessa (alv 0 %). Varustelurahoitustarpeeksi<br />
on arvioitu 485 000 euroa, arviot on tehty<br />
vuoden 2008 tasossa ilman arvonlisäveroa.<br />
Ennen jatkosuunnittelua kannattaa hankesuunnitelma ja siihen liittyvät<br />
toiminnalliset suunnitelmat käydä kriittisesti läpi, sillä Kymenlaakson<br />
poliisilaitoksella on hyvät ja varsin väljät toimitilat Kouvolassa. Kotkan<br />
poliisitalohanketta esitettäneen ensi keväänä tehtävään kehyspäätökseen.<br />
2. Oulun poliisitalon peruskorjaus- ja lisärakennushanke. Oulun pääpoliisiasema<br />
on rakenteelliselta ja tekniseltä kunnoltaan tyydyttävä ja toiminnalliselta<br />
kannalta välttävä. Toiminnallisuus kärsii erityisesti ahtauden<br />
(27,6 m2/h) ja epätarkoituksenmukaisten tilaratkaisujen vuok-<br />
54 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
si. Pääpoliisiaseman henkilöstömäärä on kasvanut, jolloin uusia työpisteitä<br />
on vaikea löytää. Kenttätoiminnan käytössä on liian vähän tiloja.<br />
Sosiaalitilat ovat ahtaat. Koulutus- ja kokoustilat ovat puutteelliset.<br />
Erillisiä kuulusteluhuoneita on vain muutama. Pysäköintipaikkoja sekä<br />
virka-autoille, henkilökunnalle että asiakkaille on liian vähän. Oulun<br />
poliisilaitoksen toiminta on vahvasti keskittynyt Oulun poliisitaloon, eikä<br />
laitos voi toiminnallisesti tukeutua muihin toimipisteisiinsä. Oulun<br />
poliisilaitoksella on kokonaisuutena käytössään tilaa 33 m2/henkilö,<br />
mikä on neljänneksi vähiten kaikista poliisilaitoksista.<br />
Oulun poliisitalon ahtaus ja ilmanvaihdon riittämättömyys nykyiselle<br />
henkilöstömäärälle aiheuttaa ilmeisen riskin sisäilmaongelmille. Rakennuksessa<br />
on tehty pienehköjä korjaustoimenpiteitä, joilla ei rakennuksen<br />
perusongelmia kuitenkaan kyetä poistamaan. Kohteesta on<br />
tehty tilatarveselvitys, jonka pohjalta hankkeesta ei vielä ole lasketettu<br />
kustannusarviota.<br />
3. Vantaan poliisitalon peruskorjaus- ja lisärakennushanke. Vantaan<br />
pääpoliisiaseman tilat ovat rakenteelliselta kunnoltaan tyydyttävät ja<br />
toiminnallisesti välttävät. Vantaan poliisitalon keskeisimpiä ongelmia<br />
on rakennuksen suuri ahtaus (25,5 m2/henkilö) sekä rakennusteknisten<br />
järjestelmien tehottomuus ja ilmanvaihdon riittämättömyys. Hankkeesta<br />
ei vielä ole tehty tilantarveselvitystä/hankesuunnitelmaa. Itä-<br />
Uudenmaan poliisilaitoksen toiminta on keskittynyt Vantaan ja Porvoon<br />
toimipisteisiin ja poliisilaitos kokonaisuudessaan toimii ahtaissa<br />
tiloissa. Itä-Uudenmaan poliisilaitoksella on kokonaisuutena käytössään<br />
toimitilaa 26,8 m2/henkilö. Itä-Uudenmaan poliisilaitos toimii<br />
Helsingin poliisilaitoksen jälkeen ahtaimmissa toimitiloissa. Helsingin<br />
tilanne korjautuu jossakin määrin Pasilan toimitilahankkeen valmistuttua.<br />
4. Turun poliisitalon peruskorjaus- ja lisärakennushanke. Turun pääpoliisiaseman<br />
tilat ovat rakenteelliselta kunnoltaan ja toiminnallisesti välttävät.<br />
Suurimmat ongelmat ovat ahtaus (26,7 m2/henkilö), autotallitilojen<br />
koko, sosiaalitilojen mitoitus, erikoistilojen toiminnallisuus sekä<br />
teknisen rikostutkinnan tilojen normien vastaisuus ja erityisilmastointiongelmat.<br />
Myös Rajavartiolaitoksen tilajärjestelyt rakennuksessa<br />
vaikuttavat tuleviin tilaratkaisuihin. Kohteesta on tehty alustava tilantarveselvitys.<br />
Hankkeen jatkosuunnittelussa on huomioitava myös<br />
Raision poliisitalon väljähköjen tilojen hyödyntäminen. Varsinais-<br />
Suomen poliisilaitoksella on kokonaisuutena käytössään toimitilaa<br />
31,6 m2/henkilö, mikä on kolmanneksi vähiten kaikista poliisilaitoksista.<br />
5. Keskusrikospoliisin ja Liikkuvan poliisin Vantaan toimitilahanke. Keskusrikospoliisin<br />
Vantaan toimitalo on rakennusteknisesti hyvässä kunnossa.<br />
Rakennuksen keskeisin ongelma on ahtaus. Rakennus on alkujaan<br />
suunniteltu hieman yli 400 henkilön työtilaksi. Tällä hetkellä ra-<br />
55 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
kennuksessa työskentelee yli 500 henkilöä. Rakennuksessa on tällä<br />
hetkellä tilaa 36,8 m2/henkilö, mutta erikoistilojen osuus rakennuksessa<br />
tekee neliövertailun mahdottomaksi normaalien poliisitalojen<br />
kanssa. Talossa työskentelevä nykyinen henkilöstö- ja laitemäärä ylittää<br />
ilmastointikapasiteetin ja muodostaa selvän sisäilmariskin.<br />
Hankkeesta on tehty alustava tilantarvekartoitus, jossa on selvitetty<br />
myös Liikkuvan poliisin mahdollista muuttoa Malmilta KRP:n toimitilan<br />
laajennukseen Vantaalle. Helsingin poliisilaitos muuttaa pois Malmin<br />
poliisitalosta jo vuonna 2012, jolloin Liikkuvan poliisi jää kyseiseen rakennukseen<br />
ainoana poliisiyksikkönä. On arvioitu, että Liikkuvan poliisin<br />
sijoittumisesta muun poliisiyksikön yhteyteen saataisiin synergiaetuja.<br />
Myös <strong>Poliisin</strong> tekniikkakeskus sijoittuisi lisärakennukseen.<br />
Tarveselvityksen mukainen lisätilantarve olisi yhteensä lähes 16 000<br />
neliötä. Kustannusarviota ei hankkeesta ole vielä käytettävissä.<br />
6. Kajaanin poliisitalon peruskorjaushanke. Kajaanin pääpoliisiaseman<br />
tilat ovat rakenteellisesti ja toiminnallisesti tyydyttävät tai välttävät. Tilat<br />
ovat ahtaat (29,7 m2/henkilö) ja rakennustekniset järjestelmät ovat<br />
uusimisen tarpeessa ja rakennuksesta puuttuu kulunvalvonta kokonaan.<br />
Erityisen ongelmallista on rikosteknisten tilojen sijainti muiden<br />
tutkintatilojen yhteydessä, mistä aiheutuu merkittävä kontaminaatioriski.<br />
Hankkeesta on tehty alustava tilantarveselvitys.<br />
Kainuun poliisilaitoksen tilat ovat kokonaisuutena riittävät (40,4<br />
m2/henkilö), mutta laitoksen muiden tiloiltaan väljähköjen poliisiasemien<br />
tehokkaampi hyödyntäminen on pitkien etäisyyksien vuoksi<br />
mahdotonta.<br />
7. Tornion poliisitalon peruskorjaushanke. Tornion pääpoliisiaseman tilat<br />
ovat rakenteelliselta kunnoltaan välttävät. Tiloissa on todettu katto-,<br />
putki ja viemärivuotoja, mitkä vauhdittavat korjaustarvetta. Rakennuksen<br />
rakennustekniset järjestelmät ovat välittömän korjauksen tarpeessa.<br />
Toiminnallisesti tilat ovat tyydyttävät. Tilat sijaitsevat hajallaan eri puolilla<br />
taloa ja osa tiloista on kokonaan irrallaan poliisiaseman muista tiloista.<br />
Tilat ovat pinta-alaltaan riittävät nykyiselle henkilöstömäärälle<br />
(44,7 m2/henkilö) ja toiminnalle, mikä lähinnä johtuu siitä, että toimintoja<br />
on keskitetty Kemin poliisiasemalle. Peräpohjolan poliisilaitoksen<br />
tilat ovat kokonaisuutena riittävät (48,1 m2/henkilö). Rakennuksen tulevan<br />
toiminnan suunnittelussa on huomioitava Tornion status pääpoliisiasemana,<br />
joka aiheuttanee toimintojen keskittämispaineita sekä<br />
Kemin asema poliisilaitoksen kooltaan suurimpana poliisiasemana.<br />
Noin puolet Peräpohjolan poliisilaitoksen henkilöstöstä sijaitsee Kemissä,<br />
jonka poliisiaseman peruskorjauksen on tarkoitus käynnistyä<br />
lähitulevaisuudessa. Kemin poliisiaseman peruskorjauksen määrärahat<br />
sisältyvät jo poliisin määrärahakehyksiin.<br />
56 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Työryhmän ehdotus edellä mainittujen hankkeiden toteuttamisjärjestyksestä<br />
täsmentyy vielä kuluvan kuun loppuun mennessä, eikä hankkeiden<br />
osalta ole vielä varsinaisia esityksiä eikä päätöksiä tehty. Työryhmä tekee<br />
ehdotuksensa vain suurehkojen ministeriön päätöstä edellyttämien hankkeiden<br />
toteuttamisjärjestyksestä. Pienehköjen hankkeiden osalta, jotka<br />
osittain ovat poliisilaitosten sisäisillä tilajärjestelyillä toteutettavissa, työryhmä<br />
esittää selvitystyötä jatkettavaksi muun toimitilatehokkuuden parantamistyön<br />
osana.<br />
Lienee realistista ajatella, että edellä mainittuja suurehkoja toimitilahankkeita<br />
saataisiin lähivuosina sisällytettyä määrärahakehyksiin yhden hankkeen<br />
vuosivauhdilla. Tällä tahdilla edellä mainittujen hankkeiden toteuttaminen<br />
kestäisi vähintään kymmenen vuotta, kunnes viimeinenkin hanke<br />
on valmis. Tästä syystä ei liene tarkoituksenmukaista laatia tämän pitempää<br />
listausta.<br />
3.2. VAPAUTENSA MENETTÄNEIDEN JA PÄIHTYNEENÄ SÄILÖÖNOTETTUJEN TILAT<br />
Poliisiylijohdolle on tehty 6.11.2008 esitys vapautensa menettäneiden ja<br />
päihtyneiden säilöönoton järjestelyiksi jatkossa. Selvitysryhmä esittää vapautensa<br />
menettäneiden ja päihtyneiden säilöönoton keskittämistä 56<br />
pisteeseen, joista kokoaikaisia olisi 36, painopisteaikaisia (viikonloput, erityistilanteet)<br />
18 ja ostopalveluin järjestettäviä 6. Esitys on perusteltu taloudellisin<br />
ja toiminnallisin argumentein.<br />
Kaikki säilytyspisteet on varustettava Pelastuslain edellyttämillä (automaattisilla)<br />
palonsammutinlaitteistoilla tai riittävällä vartijamiehityksellä<br />
säilytysturvallisuuden takaamiseksi, päätökset joko sammutuksesta tai<br />
riittävistä vartijalisäyksistä tulee tehdä välittömästi. Pelastuslain nojalla<br />
tehdyt turvallisuustarkastukset poliisin kaikkiin säilytystiloihin osoittivat, että<br />
jokaiseen pisteeseen on asennettava em. laitteisto tai vartijoiden määrää<br />
on lisättävä merkittävästi. Kustannukset sammutuslaitteistoista jaettuna<br />
esim. 10 vuoden vuokrasopimuksiin tulee olemaan merkittävä, noin 1<br />
M€/vuosi. Samalla kuitenkin vapautuu henkilöstöä pois vartiointitehtävistä<br />
paloturvallisuuden kohentumisen myötä jonkin verran, säilytysturvallisuuden<br />
taso nousee huomattavasti ja vartiointityö ammattimaistuu. Samanaikaisesti<br />
poliisimiehiä vapautuu poliisityöhön, kun vartiointi keskittämisen<br />
toteuduttua jää pelkästään vartijoiden tehtäväksi.<br />
Kustannuksiltaan automaattinen sammutusjärjestelmä tulee vartiointia<br />
edullisemmaksi. Oikealla laitevaatimustasolla määritettynä laitteisto ei<br />
tarvitse huoltotoimenpiteitä, ei ole vahingoitettavissa eikä vaadi välittömästi<br />
uudestaan käytössä huoltotoimenpiteitä. Palotilassa olevan henkilön<br />
terveys ei ole vaarassa lämmön, savukaasujen eikä kohonneiden hiilidioksidi<br />
arvojen myötä esitettyjen testitulosten pohjalta. Tämän hetkisen<br />
57 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
tiedon mukaan laitteiston hankinta kustannus on Jyväskylän/Kuopion kokoisessa<br />
säilytystilassa 2,7-3 vartijan henkilötyövuoden kustannuksena.<br />
Laitteiden käyttöikä huomioiden saatava hyöty on hankintana perusteltu.<br />
Toimitilatyöryhmä esittää, että poliisiylijohdon tulisi tehdä päätös tulevaksi<br />
vapautensa menettäneiden ja päihtyneiden säilöönottoverkoksi, sekä<br />
hankkia tiloihin asianmukainen palonsammutusjärjestelmä.<br />
4. TOIMITILA-ASIOIDEN KEHITTÄMINEN TULEVAISUUDESSA<br />
Poliisihallinnon toimitiloja koskevat kaksi keskeistä kehityssuuntaa ovat<br />
1) toimitilahallinnon järjestäminen ja 2) konseptimallien luominen ja niiden<br />
käyttöönotto.<br />
4.1. TOIMITILAHALLINNON JÄRJESTÄMINEN<br />
Ensimmäisenä kehittämistarpeena poliisihallinnon toimitila-asioissa on<br />
keskitetyn toimitilahallinnon järjestäminen. Tällä hetkellä toimitiloja koskevat<br />
tiedot ovat hajallaan poliisilaitoksissa. Vuokrasopimukset eivät ole<br />
ajan tasalla ja kokonaistilakustannuksia on miltei mahdotonta saada. Lisäksi<br />
esimerkiksi työmaaruokaloiden toimitilakulut jakautuvat tällä hetkellä<br />
erilailla poliisilaitoksissa. Yksittäin ja tapauskohtaisesti tapahtuva tiedonkeruu<br />
ei palvele ketään. Tilahallintaohjelman käyttö mahdollistaisi tiloihin<br />
liittyvien tietojen kokoamisen ja käytön yhtenä toimitilajohtamisen välinenä.<br />
4.1.2. POLIISIN TOIMITILOJA MÄÄRITTÄVÄT ASIAKIRJAT<br />
Toimitilahallintaan yhtenä oleellisena tekijänä liittyy poliisin toimitiloja<br />
määrittävät hallinnossa hyväksytyt määritysasiakirjat. Määritysasiakirjoihin<br />
sisältyy yksityiskohtaisia, osin ristiriitaisia ja vanhentuneita määritelmiä,<br />
jotka nostavat hankkeiden kustannuksia.<br />
<strong>Poliisin</strong> toimitiloja koskevat asiakirjat on määräysten mukaan määrättävä<br />
luottamuksellisiksi. Hankkeiden kustannuksia nostavat tällä hetkellä lähes<br />
kaiken hankemateriaalin salausehto. Mm. vankila- ja puolustuskiinteistöjen<br />
kohteissa käytetään asiakirjojen salaamisessa tarkempaa jaottelua,<br />
joka mahdollistaa projektipankin käyttämisen rakentamisen aikana. Projektipankki<br />
käyttö alentaisi hankekustannuksia ja vähentäisi viestintään<br />
liittyviä riskejä. Samalla se mahdollistaisi joustavan työmaakäytännön<br />
toimitilaturvallisuuden vaarantumatta.<br />
Määritysasiakirjojen kriittinen tarkastelu ja niiden päivittäminen on tarpeen,<br />
ja se tulee saada pikaisesti käyntiin.<br />
58 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Rakennushankkeet, väljä tilankäyttö ja kohteiden ylläpitokustannukset<br />
muodostavat huomattavan ympäristörasituksen. Toimitilatietoihin sisällytettävä<br />
energian käytön seuranta lisäisi säästöjen mahdollisuutta.<br />
4.1.3. KUMPPANUUSSOPIMUS<br />
Senaatti-kiinteistöt hallitsee noin 68 % poliisin vuoraamista toimitiloista.<br />
Senaatti-kiinteistöjen kanssa tulee neuvotella ja solmia <strong>toimitilojen</strong> hankintaa<br />
ja hallintaa koskeva kumppanuussopimus, joka selventää ja helpottaa<br />
<strong>toimitilojen</strong> hankkimista ja toimitilahallintaa.<br />
4.2. KONSEPTIMALLIEN LUOMINEN JA KÄYTTÖÖNOTTO<br />
Valtion toimitilastrategia edellyttää, että hankittavia toimitiloja tulee arvioida<br />
ns. strategialähtöisen työympäristökehittämisen keinoin(Workplacesuunnittelu).<br />
Varsinkin uusissa hankkeissa tulee tilaohjelmia arvioida<br />
WP:n keinoin.<br />
Työympäristön kehittämisen yhtenä tavoitteena on saada aikaiseksi konseptiratkaisuja,<br />
missä kootun tiedon pohjalta paikasta riippumatta määritellään<br />
poliisitalon eri toiminnoille kriteerit - myös tilakokonaisuudet. Näiden<br />
avulla voidaan päättää uusien talojen ratkaisut, jotka on jo saatettu<br />
testata käytännössä.<br />
Konseptimallien luominen on aloitettu Seinäjoen toimitilahankkeen yhteydessä<br />
ja työ jatkuu Hämeenlinnan ja Joensuun hankkeissa. Tavoitteena<br />
on luoda yksittäisistä pilottikohteista kootun tiedon pohjalta poliisitalolle<br />
paikasta riippumaton konseptiratkaisu, jonka avulla määritellään kriteerit<br />
– myös kompromissit, joilla ratkaisu päätetään ja jota voidaan nopeasti<br />
testata vaihtoehtoisiin tilanteisiin.<br />
Mitä konseptoinnilla tarkoitetaan?<br />
Senaatti-kiinteistöjen liiketoiminnassa konseptoinnilla tarkoitetaan johdon<br />
palveluna toteutettavaa Senaatin asiakkaan toimipisteverkoston kehittämiseen,<br />
työympäristöjen suunnitteluun ja toimitilajohtamiseen liittyvää<br />
toimintaa tavoitteena mittakaavaedut.<br />
Konsepti on ideakuvaus rajatusta toiminnallisesta kokonaisuudesta ja siihen<br />
liittyvistä tilamäärityksistä. Konsepti havainnollistaa kuvien ja dokumenttien<br />
avulla tavoitteet ja toimintamallin mukaan lukien tilaratkaisut visuaalisine<br />
elementteineen. Esimerkkinä vaikkapa asiakaspalvelukonsepti<br />
joka sisältää asiakaspalvelutoiminnan kuvauksen sekä asiakaspalvelutoimintaa<br />
tukevat tilaratkaisut materiaali- kaluste- ja värimäärityksineen.<br />
Näkökulmat: konseptin kehittämisen näkökulmina ovat asiakkaat, prosessit,<br />
osaaminen, talous ja ympäristö, sekä näiden keskinäinen arvojärjestys<br />
eli painotus.<br />
59 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
Tavoitteet ja hyödyt: konseptilla tavoitellaan usein toiminnan näkökulmasta<br />
mittakaavaetuja: monistettavuutta, yhtenäisyyttä, mitattavuutta, tehokkuutta<br />
sekä toteutuksen näkökulmasta helppoutta, laadullista yhdenmukaisuutta<br />
ja kustannussäästöjä. Asiakaskokemuksen näkökulmasta<br />
tavoitteena voi olla yhtenäinen asiakaspalvelukokemus maantieteellisestä<br />
sijainnista riippumatta.<br />
Konseptin kehittämiseen osallistuvat kehitettävää kokonaisuutta tuntevat<br />
ja niistä kehittämisvastuussa olevat henkilöt sekä työympäristökehittämiseen<br />
erikoistuneet toiminnan kehittämisen, tilasuunnittelun ja visuaalisen<br />
suunnittelun ammattilaiset.<br />
Konseptin määrittävyys: konseptin ratkaisujen sitovuudesta sovitaan<br />
konseptoinnin alussa. Tavoitteeksi voidaan ottaa esimerkiksi suhde<br />
• 20/80 => 20 % linjaavuus, 80 % paikallinen määrittely<br />
• 70/30 => 70 % linjaavuus, 30 % paikallinen määrittely<br />
• 100 % linjaavuus<br />
Toteutuksen ohjeistus: käytäntöön soveltamista varten konseptia tukemaan<br />
laaditaan manuaali eli dokumentiksi koottu ohjeistus.<br />
Konseptin testaus: pilottitoteutuksen avulla ohjeistavaa manuaalia voidaan<br />
testata ja kokemusten perusteella tarkentaa.<br />
Virtuaalinen koulutus: konseptin käytäntöön viemistä tukemaan voidaan<br />
järjestää virtuaalisesti koulutusta suunnittelijoille, toteuttavalle organisaatiolle<br />
ja muille asianomistajille. Koulutustilaisuus voidaan tallentaa ja hyödyntää<br />
myöhemmin.<br />
Laadunvarmistus ja kilpailuttaminen: konseptin tueksi tarvitaan lisäksi<br />
ohjattua ja keskitettyä kilpailutus- ja laadunvarmistustoimintaa.<br />
Konseptin päivittäminen: konseptin sisältöä tulee tarkistaa ja uudistaa<br />
muuttuvien tilanteiden mukaan säännöllisesti.<br />
Kehittämistoimintaan liittyy aina muutoksen johtamisen tarve.<br />
5. LOPUKSI<br />
Työryhmän työskentelyssä nousi merkittävänä asiana esiin toimitilatietojen<br />
selvittämisen vaikeus toimivan tilahallintajärjestelmän puuttuessa. Poliisihallinnossa<br />
ei ole keskitetysti saatavissa päivitettyjä toimitilatietoja;<br />
vuokrasopimuksia, vuokra-aloja, vuokria, sähkökuluja, siivouskuluja ja<br />
muita ylläpitokustannuksia. Myös osa vuokrasopimuksista oli vanhentunut,<br />
eikä niitä ollut päivitetty. Tarvittavat tiedot jouduttiin keräämään lääni-<br />
60 (61)
<strong>Poliisin</strong> <strong>toimitilojen</strong> <strong>kehittämishankkeen</strong> <strong>loppuraportti</strong><br />
ja poliisilaitoskohtaisesti. Saadut tiedot sisälsivät virheitä, joita työskentelyn<br />
aikana jouduttiin korjaamaan useampaan kertaan.<br />
61 (61)
Change language