Kirkkovaltuuston pÃ¶ytÃ¤kirja 5/2012 - JÃ¤rvenpÃ¤Ã¤n seurakunta

ÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2012 

KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS 

Aika Tiistai 11.12.2012 klo 18.30–21.25. 

Paikka Seurakuntasali, Kirkkotie 1 

____________________________________________________________________ 

§ Liite Asia 

55 § KOKOUKSEN AVAUS 93 

56 § KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 93 

57 § PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA 95 

58 § ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA 95 

59 § TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 95 

60 § UUDEN JÄSENEN VALINTA KASVATUSJOHTOKUNTAAN 96 

61 § ALOITE SUURESTA HÄÄPÄIVÄSTÄ 12.12.12 98 

62 § KIRKON MEDIASÄÄTIÖN TUKEMINEN VUONNA 2013 99 

63 § liite TALOUSKATSAUS JA YLITYSOIKEUDET 2012 TALOUSARVIOON 100 

64 § liite HAUTAPAIKKAMAKSUJEN TARKISTAMINEN 1.1.2013 ALKAEN 102 

65 § liite VUODEN 2013 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2013–2015 TOIMINTA- JA 

TALOUSSUUNNITELMA 104 

66 § liite TOIMITUSPALKKIOSUOSITUSSOPIMUKSEN KÄYTTÖÖNOTTO 107 

67 § liite SEURAKUNTARAKENNESELVITTELYT 109 

68 § liite KEHÄ-IT:N TALOUDELLINEN LOPPUSELVITYS 111 

69 § liite TOIMINNALLISTEN JOHTOKUNTIEN JOHTOSÄÄNTÖJEN 

PÄIVITTÄMINEN 113 

70 § TIEDOKSI 117 

71 § VALITUSOSOITUS 120 

72 § KOKOUKSEN PÄÄTÖS 120

JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA pvm sivu 

Kirkkovaltuusto 5/2012 11.12.2012 91 

JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2012 

KIRKKOVALTUUSTO 

Aika: Tiistai 11.12.2012 klo 18.30–21.25. 

Paikka: Seurakuntakeskuksen seurakuntasali, Kirkkotie 1 

Päätöksentekijät Alaja Heli 

Auranen Matti 

Berg 

Henry 

Graeffe 

Arne 

Graeffe 

Hanna 

Heikkilä Pekka 

Huotari 

Liisa (POISSA) 

Jääskeläinen Ilkka 

Karhu 

Ulla-Mari (POISSA) 

Kauranen Anu §§ 55–69, poistui klo 21.19 

Kekäläinen Arvi 

Ketomäki Jaakko 

Komulainen Yrjö 

Kuusela 

Jaakko 

Lappalainen Esko (POISSA) 

Lehtonen Tero-Pekka (POISSA) 

Luuk 

Pekka 

Mikkanen Suvi (POISSA) 

Peltokoski Brita (POISSA) 

Perttu 

Helinä 

Porkka 

Jouko, pj. 

Pursiainen Terho 

Pyykkö Tiia §§ 55–66, poistui klo 20.53 

Pyykkönen Maija-Liisa 

Riihimäki Tomi (POISSA) 

Sallinen Ritva 

Seppänen Markku 

Smed 

Viljo 

Tiusanen Taru 

Tuovinen Liisa 

Virkki 

Jukka 

Wilskman Anna-Maria (POISSA) 

Åström 

Jarkko 

Kiuru Paavo varajäsen–Tero-Pekka Lehtonen 

Mäkelä Pirjo varajäsen–Brita Peltokoski 

Räsänen Juhani varajäsen–Ulla-Mari Karhu 

Sihvola-Rauttu Terttu varajäsen–Tomi Riihimäki 

Tala Heikki varajäsen–Esko Lappalainen 

Tiinonen Ahti varajäsen–Suvi Mikkanen



Muut osallistujat Koivisto Vesa kn:n puheenjohtaja, kirkkoherra § 56–, 

saapui klo 18.46. 

Hietala Kari J. 

talousjohtaja 

Mikko Lundqvist vt. hallintosihteeri, siht. 

Allekirjoitukset ____________________________ _______________________ 

Jouko Porkka 

Mikko Lundqvist 

puheenjohtaja 

sihteeri 

Pöytäkirjan Järvenpäässä / 2012 Järvenpäässä / 2012 

tarkastus 

_________________________ 

Seppänen Markku 

__________________________ 

Smed Viljo 

Pöytäkirjan nähtävänä 

pitäminen 

Pöytäkirjan nähtävänä pidosta on kuulutettu seurakunnan 

ilmoitustaululla 3.12.2012 – 23.1.2013. Pöytäkirja on pidetty julkisesti 

nähtävänä 19.12.2012 – 23.1.2013 viraston aukioloaikoina 

kirkkoherranvirastossa, Kirkkotie 1. 

Todistaa 

Mikko Lundqvist 

vt. hallintosihteeri



Kirkkovaltuusto 11.12.2012 §§ 55 - 56 

55 § KOKOUKSEN AVAUS 

Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.30. 

Jaakko Ketomäki piti alkuhartauden (valtuustoryhmä II – Keskiryhmien ja 

sitoutumattomien valtuustoryhmä). Laulettiin virrestä 21: 1, 2, 10. Alkuhartauden 

jälkeen puheenjohtaja Jouko Porkka kukitti Maija-Liisa Pyykkösen 70- 

vuotissyntymäpäivien johdosta. 

56 § KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 

Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 1 § mukaan kutsu asialistoineen on lähetettävä 

kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä 

pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. 

Kokouskutsut esityslistoineen on postitettu valtuutetuille ja muille kokousedustajille 

4.12.2012. Kokouskutsu on pidetty nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla 3.12. – 

11.12.2012. 

Esitys: 

Todetaan, että kirkkovaltuuston kokous on kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja 

kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaisesti koolle kutsuttu. 

Suoritetaan nimenhuuto ja käsitellään valtuutettujen esteet ja päätetään niiden 

hyväksymisestä. 

Todetaan, että kokous on jäsenmäärään nähden päätösvaltainen. 

Kv 56 § Päätös: 

Todettiin, että kirkkovaltuuston kokous on kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja 

kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaisesti koolle kutsuttu. 

Suoritettiin nimenhuuto ja käsiteltiin valtuutettujen esteet ja päätettiin niiden 

hyväksymisestä. 

Valtuutettu syy sijalla 

Liisa Huotari - - 

Ulla-Mari Karhu - Juhani Räsänen 

Esko Lappalainen - Heikki Tala 

Tero-Pekka Lehtonen toinen kokous Paavo Kiuru 

Suvi Mikkanen työeste Ahti Tiinonen 

Brita Peltokoski työeste Pirjo Mäkelä 

Tomi Riihimäki lomaeste Terttu Sihvola-Rauttu 

Anna-Maria Wilskman lomaeste - 

pöytäkirjan tarkastusmerkinnät 

päätöksen toimeenpano



Todettiin kokous jäsenmäärän osalta päätösvaltaiseksi. Läsnä oli 25 valtuutettua 

ja 6 varavaltuutettua. 






57 § PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA 

Esitys: 

Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Seppänen 

Markku ja Smed Viljo 

Kv 57 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 

58 § ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA 

Esitys: 

Ääntenlaskijoiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Huotari Liisa ja 

Jääskeläinen Ilkka. 

Kv 58 § Päätös: Ääntenlaskijoiksi valittiin Ilkka Jääskeläinen ja poissa olleen Liisa Huotarin 

tilalle Anu Kauranen. 

59 § TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 

Esitys: 


Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. 

Esityslista hyväksyttiin työjärjestykseksi seuraavin muutoksin: 

- § 59 jälkeen käsitellään § 70 kohta 3 – Vapaaehtoistyön kehittäminen 

- asiat kirjataan esityslistan mukaiseen järjestykseen 





Kirkkoneuvosto 9.10.2012 § 266 

Kirkkovaltuusto 16.10.2012 § 48 


60 § UUDEN JÄSENEN VALINTA KASVATUSJOHTOKUNTAAN 

Noora Isoranta on lähettänyt 5.10.2012 hallintosihteeri Elina Leisténille sähköisesti 

seuraavan pyynnön: 

”Pyydän eroa luottamustehtävistä 1.11.2012 alkaen paikkakunnalta poismuuton vuoksi. 

Toimin kasvatusjohtokunnassa ja kirkkovaltuustossa.” 

Noora Isoranta on kirkkovaltuuston jäsen (valtuustoryhmä V – Seurakunnassa 

puoluepoliittisesti sitoutumattomien valtuustoryhmä). Ryhmän ensimmäinen varajäsen 

on Suvi Mikkanen. 

Lisäksi Noora Isoranta on kasvatusjohtokunnan jäsen (varajäsen Kirsi Vuorikivi). 

Kirkkojärjestyksen 7 luvun 2 §:n mukaan, jos seurakuntavaaleilla valittu 

luottamushenkilö kuolee, saa eron luottamustoimesta tai menettää vaalikelpoisuutensa, 

on toimielimen, jonka jäsen hän on, todettava hänen luottamustoimensa lakanneiksi. 

Hänen tilalleen kutsutaan varajäsen. Jos kyseessä on muu kuin seurakuntavaaleilla 

valittu luottamushenkilö, on viivytyksettä valittava hänen sijaansa uusi jäsen jäljellä 

olevaksi toimikaudeksi. 

Pj:n esitys: 

Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se 

1. toteaa Noora Isorannan luottamustoimet lakanneiksi paikkakunnalta 

poismuuton takia 

2. kutsuu Suvi Mikkasen kirkkovaltuuston jäseneksi 

3. valitsee uuden jäsenen kasvatusjohtokuntaan toimikauden jäljellä olevaksi 

ajaksi. 

Kn 266 § Päätös: Esityksen kohdat 1 – 3 hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän 

päätöksen osalta kokouksessa. 

---- 

Kv 48 § Päätös: Esityksen kohdat 1 – 2 hyväksyttiin yksimielisesti. Noora Isorannan 

luottamustoimet lakkaavat 31.10.2012. 

Kohdan 3 käsittely siirrettiin yksimielisesti kirkkovaltuuston seuraavaan 

kokoukseen 11.12.2012. 





------ 

Kv 60 § Päätös: Kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti valita Markku Seppänen esityksestä 

kasvatusjohtokunnan jäseneksi Kirsi Vuorikiven ja hänen henkilökohtaiseksi 

varajäsenekseen Pirjo Mäkelän. 







61 § ALOITE SUURESTA HÄÄPÄIVÄSTÄ 12.12.12 

Kirkkovaltuutettu Ulla-Mari Karhu on 7.9.2012 toimittanut liitteenä nro 254 olevan 

aloitteen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Jouko Porkalle, jossa ehdotetaan matalan 

kynnyksen vihkimahdollisuutta 12.12.12. 

Kirkkojärjestyksen 8:4 §:n mukaan jos kirkkovaltuuston jäsen haluaa saattaa jonkin 

asian valtuuston käsiteltäväksi, on hänen tehtävä siitä kirjallinen esitys valtuuston 

puheenjohtajalle, jonka on viivytyksettä toimitettava se kirkkoneuvoston 

valmisteltavaksi. 

Seurakunnan toimintohenkilöstön työpalaverissa 12.9.2012 ja pappien kokouksessa 

12.9.2012 on käsitelty aloitetta ja päätetty, että kyseisenä päivänä on käytettävissä 

tarpeen mukaan pappeja ja kanttoreita. Kaikki parit vihitään, jotka toivovat vihkimistä. 

Lisäksi seurakunnan tiedotus pitää esillä mahdollisuutta pienimuotoiseen vihkimiseen 

seurakunnan tiloissa 12.12.12. 

Pj:n esitys: 

Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto merkitsee tiedokseen, että aloitteen 

mukaista asiaa on ryhdytty valmistelemaan, jotta 12.12.12 hääpäivä voidaan 

toteuttaa. 

Kn 254 § Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 

------ 

Kv 61 § Päätös: Merkittiin tiedoksi. 







62 § KIRKON MEDIASÄÄTIÖN TUKEMINEN VUONNA 2013 

Talousarvion tarkistetun laatimisohjeen mukaan työmuotojen talousarvioehdotusten 

toimintamäärärahojen tulee pysyä ennallaan. Tiedotuksen ja viestinnän budjetissa 

voidaan luopua Mediasäätiön jäsenmaksusta edellyttäen, että kirkkovaltuusto päättää 

uudestaan Mediasäätiön tukemisesta kaudella 2011–2013. Taloudellisen tilanteen 

parannuttua tukemiseen voi jälleen osallistua. 

Pj:n esitys: 

Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle että Kirkon mediasäätiön tukemisesta 

luovutaan vuodeksi 2013 johtuen viestinnän talousarvion pysymisestä ennallaan. 


------ 

Kv 62 § Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. 







63 § TALOUSKATSAUS JA YLITYSOIKEUDET 2012 TALOUSARVIOON 

Arvio talousarvion toteutumisesta 2012 on, että tilinpäätöksestä tulisi nolla tulos tai 

lievästi positiivinen. Verotulojen kuukausitilitysten perusteella talousarvion 2012 

verotulokohta on täyttymässä. Kehä-IT:n osalta kulut ovat kertyneet ja muilta 

seurakunnilta odotetaan vielä noin 300.000 € tuottoja. Henkilöstökuluihin menee vielä 

noin 780.000 € tänä vuonna ja verotuskuluihin ja keskusrahastomaksuihin 130.000 €. 

Lisäksi on kahden kuukauden toimintakulut. Liitteenä nro 300 on tarkempi katsaus 

taloustilanteeseen 1-10/2012. 

Pääluokittain toimintakulut ja -tuotot ja niistä johdettu toimintakate ulkoisten menojen 

osalta 31.10.2012 mennessä voisi olla keskimääräisellä kuluvauhdilla 83,3 %. 

Pääluokkien 2 seurakuntatyö ja 5 kiinteistötoimi toimintakatteet eivät ole ylittämässä 

pääluokalle varattuja määrärahoja. Pääluokan 1 yleishallinto ja 4 hautaustoimi osalta 

ylitysuhka on olemassa mutta ei varma, joten ylitysoikeutta kannattaa hakea valtuustolta 

tilinpäätöksen yhteydessä. 

Ylitysoikeutta tarvitaan kustannuspaikoille eli tehtäväalueille: 

111 tietohallintoon 20.000 €, 114 Järvi-Data tehtäväalueelle 60.000 €, 423 hautausmaa 

40.000 €, 424 Kirkkotarha 1000 €, 531 Seurakuntatalo 40.000 €, 533 Kirkonkulma 

56.000 €, Jampan srk-koti 534 ja 581 maa- ja metsätalous 15.000 €. 

Lisäksi investoinneista kirkkovaltuustolta tulee hakea ylitysoikeus Keskuksen 

kerhotalon eli Kirkonkulman investoinnissa vuonna 2012 on tehdyille töille mm: pihaaluetyöt, 

leikkikenttä sekä kalustaminen, lisätyöt. Pääurakan osalta sovintosopimus 

hyväksytty 6.11.2012 kirkkoneuvostossa. Kirkonkulman suunnittelun, rakentamisen ja 

kalustamisen kokonaiskustannukset vuodesta 2008 lähtien ovat 4.729.032 €. 

Kirkonkulman kokonaiskustannukset ylittävät kustannusarvion 9,5 %. Rakennuksen piti 

valmistua vuoden 2011 lopussa ja vuodelle 2012 ei ole budjetissa määrärahaa. Vuoden 

2012 kuluille 376.615 € haetaan kirkkovaltuustolta ylitysoikeutta. 

Tj:n ehdotus: 

1) Kirkkoneuvosto hyväksyy ylitysoikeudet tehtäväalueille seuraavasti: 111 

tietohallintoon 20.000 €, 114 Järvi-Data tehtäväalueelle 60.000 €, 423 

hautausmaa 40.000 €, 424 Kirkkotarha 1000 €, 531 Seurakuntatalo 40.000 €, 

533 Kirkonkulma 56.000 €, 534 Jampan srk-koti 15 000 € ja 581 maa- ja 

metsätalous 15.000 €. 

2) Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy Kirkonkulman 

investoinnille 376.700 ylitysoikeuden vuodelle 2012. 





Kn 300 § Päätös: Esitys (kohdat 1–2) hyväksyttiin yksimielisesti. 

------ 

Liitteenä nro 63 on tarkempi katsaus taloustilanteeseen 1-10/2012. 








64 § HAUTAPAIKKAMAKSUJEN TARKISTAMINEN 1.1.2013 ALKAEN 

Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen kirkkolain 17 luvun muuttamisesta. 

Esityksen käsittely on vielä kesken mutta laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 

joulukuussa 2012. Kirkkolakiin lisättävä säännös koskee hautaustoimen maksujen 

määräytymistä ja päätöstoimivaltaa. Esityksen tavoitteena on hautaustoimen 

maksuerojen tasoittaminen seurakuntien välillä, maksujen perustuminen aiheutuneisiin 

kustannuksiin ja maksuttomista hautaustoimen palveluista luopuminen. Hallituksen 

esitys HE 127/2012 on liitteenä nro 303 A. 

Hautaustoimilain voimaantulon myötä (1.1.2004) ev. lut. seurakuntien hautausmaat 

toimivat yleisinä hautausmaina, joista kaikilla paikkakuntalaisilla tulee olla oikeus 

saada hautapaikka. Valtio antaa tukea seurakunnille hautaustoimen hoitamista varten. 

Tällä hetkellä tuki annetaan yhteisöveron muodossa. 

Kirkkohallituksen tavoitteena on, että yhteisöverontuotto sekä hautaustoimesta 

perittävät maksut kattavat hautaustoimesta seurakunnalle aiheutuvat kulut. Tämän 

tavoitteen saavuttamiseksi kaikkien seurakuntien tulisi periä keskimäärin 20 – 25 % 

hautaustoimen kokonaiskuluista palvelumaksuina. Järvenpään seurakunnassa 

hautaamisen ja hautausmaiden yleishoidon kuluista perittiin vuoden 2011 tilinpäätöksen 

mukaan 10,1 % kuluista. 

Tuusulan rovastikunnan johdon kokouksessa 1.11.2012 oli esillä hallituksen esitys 

kirkkolain muutokseksi ja pyrkimys yhtenäistää hautaustoimen hinnoittelua 

rovastikunnan alueella. Tuusulan seurakunnan ylipuutarhurin Markku Blomin oli 

laatinut yhteenvedon Tuusulan ja Nurmijärven rovastikuntien hautaustoimen 

kustannuksista 2011 ja vertailun hautapaikka, hautauspalvelu- ja haudanhoitomaksuista. 

Selvitykset ja esitys yhtenäiseksi hinnoitteluksi rovastikunnassa ovat liitteenä nro 303 

B. Seurakuntien viranhaltijoiden tehtäväksi tuli jatkaa hinnoittelua koskevaa valmistelua 

tavoitteenaan saada 2013 budjettiin Järvenpään, Keravan ja Tuusulan seurakuntien 

yhtenäinen hinnasto. 

Järvenpään seurakunnassa hinnoittelua ovat valmistelleet rovastikunnan yhteisen 

pohjaehdotuksen jälkeen talousjohtaja, seurakuntapuutarhuri ja hautausasioita 

käsittelevä toimistosihteeri. 

Järvenpään seurakunnassa jouduttiin hieman muokkaamaan hinnastoja yhteisestä 

pohjaehdotuksesta, koska hautapaikat ja hautauspalvelu käytännöt ovat erilaisia eri 

seurakuntien hautausmailla. Hautapaikkamaksuissa uurnahauta on Järvenpäässä 

hinnoiteltu paikkakohtaisesti ja paikkaan mahtuu neljä uurnasijaa. Jos hinta olisi 20€/us, 

niin paikan hinta olisi lähes arkkupaikan luokkaa. Hautaoikeuden jatkaminen ilman 

kuolemantapausta, hinnoiteltiin uuden paikan maksun mukaiseksi ja säilytimme 

hinnoittelussa eron matalan ja syvän haudan välillä. Säilytimme myös mahdollisuuden 





jatkaa hautaoikeutta 10 vuotta. Ajatuksena, ehkä näin saadaan hautoja palautumaan 

nopeammalla kierrolla uudelleen käyttöön. 

Hautauspalvelumaksuissa säilytettiin hinnoitteluero matalan ja syvän haudan avauksen 

ja peittämisen osalta, koska niiden työt ovat määrältään ja hinnaltaan erilaisia. 

Lakimuutoksen mukaan hinnoittelu pitäisi olla todellisten kulujen mukaista. 

Muistolehdon avaus ja peitto Järvenpäässä hinnoiteltiin edullisemmaksi uurnahautaan 

verrattuna, koska henkilökunta suorittaa sinne hautauksen ilman omaisia. Työ on 

huomattavasti nopeampaa ja, kun ei tarvitse kaivaa ja peittää erikseen. Hautaus tapahtuu 

yhdellä käynnillä. Sirottelu on vielä halvempaa ja hinta tulee pitää hieman 

edullisempana, jolla voi olla myös ohjausvaikutusta valinnoissa. 

Siunauskappelin vuokran laskimme hieman edullisemmaksi, koska Järvenpäässä kirkko 

ja kappeli ovat hyvin eritasoiset tilat. Yhtenäiseen hinnoitteluun siirtymisen myötä 

Järvenpäässä luovutaan tuhkausavustuksen maksamisesta, mitä muilla seurakunnilla ei 

ole. Järvenpään hinnastot ovat liitteinä hautapaikkamaksut liitteenä nro 303 C, 

hautauspalvelumaksut liitteenä nro 303 D ja hautojen hoitomaksut liitteenä nro 303 E. 

Tj:n esitys: 

Kirkkoneuvosto päättää: 

1) esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy hautapaikkamaksut 1.1.2013 

alkaen liitteen nro 303 C mukaisina. 

2) hyväksyä hautauspalvelumaksut 1.1.2013 alkaen liitteen nro 303 D 

mukaisina. 

3) hyväksyä hautojen hoitomaksut 1.1.2013 alkaen liitteen nro 303 E 

mukaisina. 


------ 

Hautapaikkamaksut 1.1.2013 on liitteenä nro 64. 









65 § VUODEN 2013 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2013–2015 TOIMINTA- JA 

TALOUSSUUNNITELMA 

Kirkkojärjestyksen 15:1 § mukaan seurakunnalle on viimeistään edellisen vuoden 

joulukuussa hyväksyttävä talousarvio. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä 

kirkkovaltuuston on hyväksyttävä myös vähintään kolmea vuotta koskeva toiminta- ja 

taloussuunnitelma. Talousarviossa ja toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään 

seurakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio on toiminta- ja 

taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja toiminta- ja 

taloussuunnitelmassa tai niiden hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, 

joilla edellisen vuoden taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös 

talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli- tai alijäämä. 

Yleinen taloustilanne on edelleen heikko euro- ja velkakriisin seurauksena. Talouden 

tila on lukuisten epävarmuustekijöiden vallassa. Julkisten talouksien on pakko leikata 

menojaan, jotta velkakriisi saadaan hallintaan. Leikkaukset syövät talouden kasvua. 

Taloudessa on edessä pitkä hitaan kasvun vaihe. 

Seurakunnan talouteen vaikuttaa taloustilanteen lisäksi jäsenmääräkehitys ja näistä 

erityisesti kirkosta eroamisten ja muuttoliikkeen vaikutus. Jäsenmäärä on ollut laskussa 

jo 7 vuotta, mikä vaikuttaa talouden pohjaan. Kaupungin väkiluku on selvässä kasvussa, 

joten tästä kasvusta osa tulee myös seurakunnan jäsenmäärään, mikä kompensoi 

kirkosta eroamisten vaikutusta talouteen. Yhteisöverotulot on arvioitu ensi vuodelle 

nykyisen suuruisina ja kirkollisverotuloihin 1,0 % kasvu. Verotulojen kasvua vastaava 

summa menee uuteen eläkerahastomaksuun. 

Talousarvion 2013 tulopuoli on rakennettu kirkollisverotulojen osalta 1,25 % 

tuloveroprosentille. Talousarvion menopuoli on laadittu talousarvion laadintaohjeen 

mukaisesti toimintamäärärahojen 0 % muutoksen varaan. Inflaation ollessa noin 3 %, 

toimintamäärärahat käytännössä pienevät. Suurimpaan menoerään, henkilöstömenoihin 

on laskettu ”pakollisten” palkankorotusten vaikutukset +1,8 %. Tasapainoa on haettu 

jättämällä virkoja ja toimia täyttämättä ja sijaismäärärahoja alentamalla. 

Hautaustoimessa lainsäädännön muutokseen ja rovastikunnan yhtenäiseen hinnoitteluun 

perustava maksujen korotus tuo seurakunnalle lisätuloja. 

Järvenpään seurakunnan talousarvio 2013 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaluonnos 

2013–2015 on liitteenä nro 304. 





Tj:n esitys: 

Kirkkoneuvosto 

1. kuulee talousjohtajan ja kirkkoherran esitykset vuoden 2013 

talousarvioksi ja toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2013–2015 

2. käy esityksen läpi tehtäväalueittain ja investoinnit kohteittain 

3. tekee esitykset seuraavaan kokoukseensa selvitettävistä ja muutoksen 

kohteeksi tulevista asioista. 

Kn 304 § Päätös: Kohdat 1–3 hyväksyttiin esityksen mukaan. Kohtien 2 ja 3 aikana käydyissä 

keskusteluissa nousi esille seuraavia asioita, jotka palautettiin jatkovalmisteluun: 

- Kesäkanttoria ei palkata vuonna 2013. Joulukuussa 2013 palkataan yksi 

kanttori kolmeksi viikoksi. 

- Seuraavaan kirkkoneuvoston kokoukseen 27.11.2012 otetaan käsiteltäviksi 

kiinteistöpäällikön palkkaamiseen ja ”Uusi seurakuntayhtymä 2015” -malliin 

liittyvät asiat. 

- Kotimaa-lehden tilausta jatketaan kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston 

jäsenille sekä johtokuntien puheenjohtajille. Heillä on mahdollisuus 

ilmoittaa, mikäli he eivät halua lehteä tilattavan itselleen. 

- Kansainvälisen diakoniatyön projektimäärärahoista siirretään 1000 € 

Põltsamaan seurakunnan palkkatukeen. 

- Jouluradiomääräraha 2200 € lisätään talousarvioon tehtäväalueelle ”217 muu 

seurakuntatyö”. 

------ 

Kirkkoneuvostossa 20.11.2012 käydyn keskustelun pohjalta on tehty muutokset 

talousarvion 2013 numeroihin ja teksteihin. Oheisaineistona on vuoden 2013 

talousarvioesityksen ulkoinen tuloslaskelma. Sisäiset erät lisätään kirkkovaltuustolle 

esiteltävään asiakirjaan. 

Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto 

1. kuulee talousjohtajan ja kirkkoherran selonteot vuoden 2013 

talousarvioesitykseen tehdyistä muutoksista. 





2. esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy seurakunnan vuoden 2013 

talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman vuosiksi 2013–2015 sekä 

hautainhoitorahaston talousarvion 2013. 


------ 

Vuoden 2013 talousarvio ja toiminta- ja taloussuunnitelma vuosiksi 2013 – 2015 ovat 

liitteenä nro 65. 


Aluksi kuultiin talousjohtajan selvitys talousarviosta ja taloussuunnitelmista. 

Sen jälkeen käytiin asiasta yleiskeskustelu, jonka aikana tehtiin kolme 

muutosesitystä. 

Arvi Kekäläinen esitti, että 

Kustannuspaikalta 258 – Terijoen palkkatuesta (tili 4831) 

leikataan 8 000 € ja siirretään ne kustannuspaikalle 236 

nuorisotyöhön 

Kustannuspaikalta 258 – Põltsamaan palkkatuesta (tili 4835) 

leikataan 6 000 € ja siirretään ne kustannuspaikalle 217 

Rinkulan toimintaan 

Jaakko Ketomäki esitti, että valtuutetuille ja johtokuntien puheenjohtajille 

tilataan Kotimaa-lehti tai joku muu kirkollinen lehti. 

Ahti Tiinonen esitti, että Terijoen palkkatuesta leikataan Arvi Kekäläisen 

esityksen mukaisesti 8 000 €. 

Kekäläisen, Ketomäen tai Tiinosen esitykset eivät saaneet kannatusta. 

Kirkkovaltuusto hyväksyi vuoden 2013 talousarvion sekä toiminta- ja 

taloussuunnitelman vuosiksi 2013–2015 sekä hautainhoitorahaston 

talousarvion 2013 kirkkoneuvoston esityksen mukaisesti. Lisäksi todettiin, että 

talousjohtaja tekee talousarvioon sekä talous- ja toimintasuunnitelmaan 

kokouksen jälkeen vielä pieniä korjauksia. 







66 § TOIMITUSPALKKIOSUOSITUSSOPIMUKSEN KÄYTTÖÖNOTTO 

Uudesta toimituspalkkiosuosituksesta papeille ja kanttoreille on sovittu Kirkon työmarkkinalaitoksen 

ja Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n sekä 

Kirkon alat ry:n kanssa. Suositussopimus on voimassa 1.11.2012–31.3.2014. 

Suosituksen voimaan saattaminen seurakuntatasolla edellyttää, että suositus 

hyväksytään kirkkovaltuustossa. Siihen saakka sovelletaan seurakunnassa aiemmin 

hyväksytyn suosituksen palkkioita. 

Uusi toimituspalkkiosuositus perusperiaatteet ovat entiset. Sopimusta sovelletaan kun 

seurakunta järjestää papin tai kanttorin tehtävien hoitamisen ulkopuolisen työvoiman 

avulla oman henkilöstön ollessa estynyt toimitusta tai tehtävää suorittamasta tai kun 

seurakunta sopii etukäteen toimituksen tai tehtävän suorittamisesta 

toimituspalkkioperusteisesti. Toimituspalkkiota ei voida maksaa seurakunnan omalle 

henkilöstölle. Sopimus on voimassa siihen saakka, kunnes kirkkovaltuusto 

päätöksellään vahvistaa uuden sopimuksen. 

Suositussopimus toimituspalkkioista ajalle 1.11.2012–31.3.2014 on liitteenä nro 315. 

Keskeisimmät uudistukset ovat, että hinnoittelu on kaksiosainen. Uuden 

suositussopimuksen sisältämä toimitusten ja tehtävien hinnoittelu on kaksiosainen (3 § 

sekä liitteet 1 ja 2). Se kumpaa liitteistä sovelletaan, määräytyy toimituksen suorittajan 

mahdollisen voimassaolevan palvelussuhteen perusteella. 

Liitettä 1 sovelletaan, kun toimituksen suorittajalla on voimassaoleva palvelussuhde 

johonkin muuhun kirkkotyönantajaan (seurakunta, seurakuntayhtymä, tuomiokapituli 

ja Kirkkohallitus) kuin siihen, joka on toimitusta tai tehtävää pyytänyt suorittamaan. 

Liitteen 1 mukaisen toimituspalkkion maksamisen edellytyksenä on, että viranhaltija 

suorittaa sovitun toimituksen tai tehtävän vapaapäivänään. Lisäksi edellytetään, että 

viranhaltijalla on oman esimiehensä lupa toimituksen tai tehtävän suorittamiseen. Tätä 

liitettä sovelletaan myös silloin, kun toimitusseurakunta kuuluu seurakuntayhtymään 

ja toimituksen suorittaja on tämän seurakuntayhtymän tai jonkun siihen kuuluvan 

seurakunnan palveluksessa. Tällaisia tilanteita varten ei enää määritellä alennettuja 

palkkioita. 

Liitettä 2 sovelletaan, kun toimituksen suorittajalla ei ole voimassaolevaa 

palvelussuhdetta kirkkotyönantajaan. Heitä ovat esim. eläkeläiset tai koululaitoksen 

palveluksessa olevat henkilöt. 

Lisäksi liitteiden palkkiohinnoitteluun sisältyvien toimituksien ja tehtävien listaa on 

ajanmukaistettu. Suositussopimuksen papin tehtäviä koskevia palkkioita sovelletaan 

pappisvirkaan vihittyyn. Kanttorin tehtäviä hoitavan on oltava kelpoinen vähintään ns. 

muuta piispainkokouksen hyväksymää tutkintoa edellytettävään kanttorinvirkaan. 





Seurakunta voi vahvistaa sopimuksen palkkioita alemmat taksat toimituksen 

suorittajille, joilta sopimuksen tarkoittama kelpoisuus puuttuu. 

Pj:n esitys: 

Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy Järvenpään 

seurakunnassa käyttöön suositussopimuksen toimituspalkkioista ajalle 

1.11.2012–31.3.2014. Kelpoisuusehdot täyttämättömälle henkilölle 

toimituspalkkiot maksetaan seuraavasti: musiikin kandidaatti 10 % 

vähennettynä ja muille 20 % vähennettynä. 


------ 

Suositussopimus toimituspalkkioista ajalle 1.11.2012–31.3.2014 on liitteenä nro 66. 








67 § SEURAKUNTARAKENNESELVITTELYT 

Kirkkoneuvosto on 27.3.2012 § 99 antanut lausuntonsa Seurakuntien 

rakennemuutoksen ohjausryhmän 2008–2011 loppuraporttinsa, joka on julkaistu 

Suomen evankelis-luterilaisen kirkon keskushallinnon sarjassa C 2011:5. Lausuntonaan 

kirkkoneuvosto ei kannattanut loppuraportissa esitettyjä rovastikuntamallia eikä 

hiippakuntamallia. Kirkkoneuvosto esitti, että seurakuntarakenteen tulevaisuuden 

vaihtoehtoja rakennetaan kehittämällä kirkkolaissa nykyään olevia seurakuntamallia ja 

seurakuntayhtymämallia. 

Kirkkohallitus valmistanut seurakunnista ja muilta lausunnonantajatahoilta saadun 

palautteen perusteella uuden selvityksen kirkolliskokoukselle seurakuntarakenteiden 

uudistamiseksi. Selvitys on nimetty Seurakuntarakenteiden kehittämisen päälinjat eli 

on Uusi seurakuntayhtymä 2015 -malli seurakuntien rakenteiden kehittämiseksi 

paikallisella tasolla. Uusi seurakuntayhtymä 2015 -malli pohjautuu nykyiseen 

seurakuntayhtymämalliin. 

Kehittämistyössä on otettu huomioon yhteiskunnastakin nousevat väestön ikääntymisen, 

muuttoliikkeen, kirkon jäsenkehityksen, ihmisten uskonnollisuudessa tapahtuvien 

muutosten tai esimerkiksi uusyhteisöllisyyden tuomat haasteet. Samoin on huomioitu 

nykyisessä yhtymämallissa esiintyvät ongelmat. Mallissa katsotaan vahvasti siihen, 

millaisina seurakunnat nähdään tulevaisuudessa. Tavoitteena on yhtymämalli, jonka 

rakenteet palvelevat jatkossa parhaiten sekä seurakuntien elämää että seurakuntalaisten 

hengellistä etsintää. Seurakuntien omat näkemykset ovat olleet tärkeässä roolissa mallin 

kehittämistyössä. 

Seurakuntayhtymän tehtävänä on mahdollistaa seurakunnissa tehtävä työ. Yhtymissä 

hoidetaan talouteen, hallintoon, kiinteistö- ja hautaustoimeen, viestintään sekä 

henkilöstöhallintoon liittyviä asioita. Seurakunnat hoitavat toiminnalliset asiat ja ovat 

lähellä seurakuntalaisia. Liitteenä nro 321 A on Seurakuntarakenteiden kehittämisen 

päälinjat asiakirja ja liitteenä nro 321 B on kirkon tiedotuskeskuksen kokoamia 

muutamia keskeisiä asioita uudistuksesta ja keskusteluista kirkolliskokouksessa. 

Tuusulan rovastikunnan johdon palaverissa 1.11.2012 on käsitelty asiaa ja todettu, että 

kirkossa on valmisteilla on esitys siitä, että jokaisen seurakunnan tulisi kuulua johonkin 

seurakuntayhtymään vuonna 2015. Perustettiin työryhmä valmistelemaan asiaa 

Järvenpään, Keravan ja Tuusulan osalta. Työryhmän kokoonkutsujana on lääninrovasti 

Ulla Rosenqvist ja muina jäseninä Tapio Tähtinen Keravalta ja Kari J. Hietala 

Järvenpäästä sekä sihteerinä hallintosihteeri Heikki Tiainen Keravalta. Väliraporttia 

odotellaan seuraavaan kokoukseen maaliskuussa 2013 olevaan kokoukseen. Työryhmä 

on kokoontunut ensimmäisen kerran 23.11.2012, jossa se loi suuntaviivoja selvitystyön 

aiheista ja aikataulutti selvitystä. 





Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se merkitsee tiedokseen 

seurakuntarakenteen selvitystyötilanteen. 


------ 

Seurakuntarakenteiden kehittämisen päälinjat asiakirja on liitteenä nro 66 A. 

Liitteenä nro 66 B on kirkon tiedotuskeskuksen kokoamia muutamia keskeisiä asioita 

uudistuksesta ja keskusteluista kirkolliskokouksessa. 








68 § KEHÄ-IT:N TALOUDELLINEN LOPPUSELVITYS 

Kehä-IT yhteistyöaluesopimuksen purkamista ja taloudellista loppuselvitystä koskevan 

6.4. kohdan mukaan mikäli enemmän kuin puolet osapuolista tai isäntäseurakunta 

haluaa irtisanoa sopimuksen tulee johtokunnan tehdä taloudellinen loppuselvitys; 

selvittää sopimukseen perustuvat varat ja velat sekä laatia varojen jakoehdotus tai 

ehdotus velkojen kattamiseksi maksuosuuksien suhteessa. Ehdotuksesta on hankittava 

tilintarkastajan lausunto. Kun enemmän kuin jäsenmäärältään puolet osapuolista on 

asianmukaisesti hyväksyneet johtokunnan ehdotuksen, sopimus katsotaan 

purkautuneeksi. Johtokunnan on suoritettava selvitystoimet loppuun kolmen kuukauden 

kuluessa. 

Johtokunnan ehdotuksesta kaikki osapuolet ovat hyväksyneet Kehä-IT:n purkautumisen 

ja siirtyneet muille kirkon sopimuspohjaisille IT-alueille tai kuten Tuusulan ja 

Järvenpään seurakunnat perustaneet uuden Järvi-Data IT-alueen. Kehä-IT:n toiminta 

ajettiin alas 30.6.2012 mennessä kuten johtokunta oli edellyttänyt. Kuitenkaan 

varmuutta kaikkien toimintojen siirtymisestä uusille IT-alueille ei ollut vielä toukokuun 

alussa, jolloin laitteistojen leasingsopimukset olisi pitänyt irtisanoa, jotta sopimukset 

olisivat päättyneet 30.6. Täten sopimuksiin tuli 3 kk lisäaika. Myöskään Kehä-IT:llä ei 

ollut 30.6. henkilöstöresursseja joilla laitteistot olisi saatu irrotettua, tyhjennettyä, 

pakattua ja palautettua. 

Taloudellinen loppuselvitys on venynyt 3 kk ajasta, koska eri tahojen kanssa on ollut 

selvitettävää laskujen sisällöistä. Erityisesti operaattori Elisa Oyj:n laskutusten kanssa 

on ollut paljon selvitettävää ja niissä viivästyminen on aiheutunut myös siitä, että yhtiö 

ei ole halunnut palauttaa korvauksia rahana vaan hyvityksenä tulevista maksuista. 

Selvittelyt Elisa Oyj:n kanssa on saatu 22.11.2012 molempia osapuolia tyydyttävälle 

tasolle. 

Tilintarkastus Kehä-IT:n taloudellisesta loppuselvityksestä on 26.11.2012 liitteenä nro 

322 A on taloudellisen loppuselvityksen kustannusten yhteenveto. Kehä-IT:n 

johtokunta kutsutaan koolle 3.12.2012. Johtokunnalle laaditaan myös selvitys Kehä- 

IT:n purkautumiseen johtaneista pääsyistä. 

Tj:n esitys: 

Kirkkoneuvosto merkitsee tiedokseen Kehä-IT:n kustannusyhteenvedon ja esittää 

kirkkovaltuustolle, että se merkitsee tiedokseen kustannusyhteenvedon ja Kehä- 

IT:n johtokunnan 3.12.2012 käsittelyyn menevän purkautumisselvityksen. 






------ 

Kehä-IT:n kustannusyhteenveto on liitteenä nro 68 A ja liitteenä nro 68 B on Kehä- 

IT:n johtokunnan 3.12.2012 käsittelemä purkautumisselvitys. 










69 § TOIMINNALLISTEN JOHTOKUNTIEN JOHTOSÄÄNTÖJEN 

PÄIVITTÄMINEN 

Kirkkoneuvosto asetti 8.3.2011 (§ 68) luottamushenkilöistä ja viranhaltijoista koostuvan 

toimikunnan, jonka tehtävänä oli päivittää seurakunnan keskeiset hallintosäännöt ja 

tehdä tarvittaessa esitykset sisällöllisiksi muutoksiksi. Samalla 

lähiesimiehille/työalavastaaville annettiin tehtäväksi päivittää ja tehdä 

muutosehdotukset työalansa sääntöjen ja alaistensa viranhaltijoiden ja työntekijöiden 

johtosääntöjen ja toimenkuvien osalta vuoden 2011 loppuun mennessä. Johtuen tiettyjen 

työalojen suuresta työntekijävaihtuvuudesta ja sijaisuuksista työalakohtaisten 

hallintosääntöjen päivittäminen ei ole toteutunut suunnitellusti. 

Kirkkolain 2:1 pykälän mukaan kirkon järjestysmuodosta ja hallinnosta säädetään 

kirkkolaissa. Tarkemmin kirkon ja seurakunnan hallinnosta säädetään 

kirkkojärjestyksessä, jonka antaa kirkolliskokous. Seurakuntatason alemmat säädökset 

ovat ohjesääntöjä, johtosääntöjä tai työjärjestyksiä. Näistä Kirkkojärjestyksen 7:1 

pykälän mukaan seurakunta voi kirkkolaissa tai kirkkojärjestyksessä säädettyjen 

alistettavien ohjesääntöjen lisäksi hyväksyä johtosääntöjä toimielimien, viranhaltijoiden 

ja työntekijöiden toiminnan sekä seurakunnan muun hallinnon järjestämiseksi. Näistä 

seurakuntatason säädöksiä on sääntötoimikunta työssään tarkastellut seurakuntamme 

kirkkovaltuuston työjärjestystä, kirkkoneuvoston ohjesääntöä, johtokuntien (kiinteistö-, 

diakonia-, julistus-, kasvatusjohtokuntien) johtosääntöjä, luottamustoimien 

palkkiosääntöä ja taloussääntöä. 

Kirkkovaltuuston työjärjestys 

Kirkkovaltuusto vahvistaa kirkkojärjestyksen 8 luvun 8 §:n nojalla itselleen 

työjärjestykseen. Työjärjestys sisältää tarkemmat määräykset kirkkovaltuuston 

työskentelystä sen lisäksi mitä kirkkolaissa säädetään ja sen nojalla kirkkojärjestyksessä 

ja kirkon vaalijärjestyksessä määrätään. Voimassaoleva Järvenpään seurakunnan 

kirkkovaltuuston hyväksymä työjärjestys on vuodelta 1994. Sääntötoimikunnan ehdotus 

päivitetyksi kirkkovaltuuston työjärjestykseksi on liitteenä nro 130 A. Ehdotetut 

muutokset näkyvät asiakirjassa punaisella. 

Kirkkoneuvoston ohjesääntö 

Kirkkolain 10 luvun 3 §:n mukaan kirkkovaltuusto hyväksyy kirkkoneuvoston 

ohjesäännön, joka on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Ohjesäännöllä 

voidaan kirkkovaltuuston päätösvaltaa siirtää säännössä mainittavissa asioissa 

kirkkoneuvostolle tietyin kirkkolain 9 kuvun 1 §:n asettamin rajoituksin. Voimassaoleva 

Järvenpään seurakunnan kirkkoneuvoston ohjesääntö on vuodelta 2004. Päivitetty 





kirkkoneuvoston ohjesäännön luonnos ehdotettuine muutoksineen löytyy liitteenä nro 

130 B. 

Luottamushenkilöiden palkkiosääntö 

Kirkkojärjestyksen 7:1 mukaisesti seurakunta voi kirkkolaissa tai kirkkojärjestyksessä 

säädettyjen alistettavien ohjesääntöjen lisäksi hyväksyä johtosääntöjä toimielimien, 

viranhaltijoiden ja työntekijöiden sekä seurakunnan muun hallinnon järjestämiseksi. 

Luottamushenkilöiden palkkiosääntö on johtosääntö jonka kirkkolain 9:1 pykälän 

mukaan säätää kirkkovaltuusto. Nykyinen luottamushenkilöiden palkkiosääntö on 

hyväksytty kirkkovaltuustossa 14.10.2008 § 53. Sääntötoimikunnan luonnosehdotus 

muutoksineen on liitteenä 130 C. 

Taloussääntö 

Kirkkojärjestyksen 7:1 mukaisesti seurakunta voi kirkkolaissa tai kirkkojärjestyksessä 

säädettyjen alistettavien ohjesääntöjen lisäksi hyväksyä johtosääntöjä toimielimien, 

viranhaltijoiden ja työntekijöiden sekä seurakunnan muun hallinnon järjestämiseksi. 

Taloussääntö on johtosääntö jonka kirkkolain 9:1 pykälän mukaan säätää 

kirkkovaltuusto. Nykyinen taloussääntö on hyväksytty kirkkovaltuustossa 30.8. 2005 § 

30. Taloussäännön päivityksessä sääntötoimikunta käytti työskentelyn pohjana 

kirkkohallituksen virastokollegion 4.11.2010 hyväksymää seurakuntien 

taloussääntömallia ja päätyi esittämään sitä kirkkoneuvostolle sellaisenaan. 

Kirkkohallituksen virastokollegion taloussääntömalli on liitteenä nro 130 D. 

Kiinteistöjohtokunnan johtosääntö 

Sääntötoimikunta toteaa, että nykyisellään kiinteistöjohtokunnan rooli on epäselvä 

suhteessa kiinteistöpäällikköön ja suhteessa kirkkoneuvostoon. Kiinteistöjohtokunnan 

johtosäännön uudistamisessa voidaan lähteä Jyväskylän mallin pohjalta. Lisäksi 

Johtokunnan tehtäviin voitaisiin liittää myös kiinteistöjen seuranta (kulutukset ja 

kustannukset). Liitteenä nro 130 E on ehdotus kiinteistöjohtokunnan johtosäännöksi. 

Toiminnallisten johtokuntien johtosäännöt 

Sääntötyöryhmän työskentelyn aikana toiminnallisten johtokuntien (diakonia-, julistusja 

kasvatusjohtokunta) sääntöjen osalta kirjattiin mm. seuraavaa: 

- Kirkkoneuvostolta siirrettäisiin päätösvaltaa johtokunnille, jotta niille 

saataisiin mielekkäitä tehtäviä. Henkilöstöä koskevat päätösasiat voitaisiin 

kuitenkin siirtää kokonaisuudessaan pois johtokunnilta kirkkoneuvostolle 

- johtokuntien kokouksissa esitettiin yhden esittelijän mallia, mutta nykyisen 

mallin kannattajiakin oli 

- Johtokunnan keskeisiksi tehtäviksi nähtiin toiminnan kehittäminen ja 

suunnittelu, palautteen tuominen kentältä, talousarvion valmistelu 

- Johtokunta voisi antaa lausuntonsa viran täyttämisestä /täyttämättä 

jättämisestä ja tehdä ehdotuksensa toimialan henkilöstösuunnitelmaksi. 

- Selvitetään, tulisiko johtosääntöön lisätä puheenjohtajan työtä ohjaavia 

säännöksiä, päätösvaltaisuus yms. 





Sääntötyöryhmä mielestä selkeimmin johtokunnan rooliksi muodostuu toiminnan 

kehittäminen ja työalan toiminnan ja talouden suunnittelu, palautteen tuominen, 

asioiden valmistelu ja aloitteiden tekeminen kirkkoneuvostolle. Voidaan sanoa, että 

johtokunnalla on kyllä paljon tehtävää, mutta varsinaisia päätettäviä asioita on 

johtokunnille vaikea löytää lisää, semminkin kun henkilöstöasiat keskitetään kootusti 

kirkkoneuvostolle. Liitteenä nro 130 F - H ovat ehdotukset toiminnallisten 

johtokuntien johtosäännöiksi. Lisäksi Sääntötyöryhmä toteaa hallintosääntöä luetteloon 

tutustuttuaan, että osa hallintosäännöistä voidaan vanhentuneina poistaa. 

Pj:n esitys: 

Kirkkoneuvosto päättää: 

1. esittää kirkkovaltuustolle, kirkkovaltuuston työjärjestyksen, kirkkoneuvoston 

ohjesäännön, luottamushenkilöiden palkkiosäännön ja taloussäännön 

päivittämistä liitteiden A – D mukaisesti 

2. lähettää toiminnallisten johtokuntien ja kiinteistöjohtokunnan 

johtosääntöehdotukset (liitteet E – H) lausuntokierrokselle ao. johtokuntiin. 

3. siirtää viranhaltijoille tehtäväksi käydä sääntöluettelo läpi ja valmistaa 

kirkkoneuvostolle ehdotus poistettavista säännöistä 

Kn 130 § Päätös: Kohdat 1 – 3 hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan. 

------- 

Liitteenä 38 A - D on luonnokset kirkkovaltuuston työjärjestyksen, kirkkoneuvoston 

ohjesäännön, luottamushenkilöiden palkkiosäännön ja taloussäännön päivittämiseksi. 

Muutokset näkyvät asiakirjoissa punaisella. 

Kv 38 § Päätös: Esitys (kohdat 1-3) hyväksyttiin yksimielisesti 

------- 

Kiinteistöjohtokunnan ja toiminnallisten johtokuntien johtosääntöehdotukset ovat olleet 

lausuntokierroksella ao. johtokunnissa. 

Kiinteistöjohtokunnan kokouksessa 6.6.2012 § 17 käsiteltiin kiinteistöjohtokunnan 

johtosääntöä ja keskusteltiin kiinteistöjohtokunnan tarpeellisuudesta. Johtokunta 

hyväksyi liitteen nro 256/A mukaisen kiinteistöjohtokunnan johtosääntöehdotuksen. 

Kiinteistöjohtokunnan kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta laadittu yhteenveto 

pöytäkirjanotteineen on liitteenä nro 256/A1. 

Diakoniajohtokunta hyväksyi 27.8.2012 § 24 diakoniajohtokunnan johtosääntö – 

sääntötoimikunnan ehdotuksen 13.3.2012 seuraavalla muutoksella: poistettiin 

tarpeettomana 7 §:stä kohta 3) ”päättää seurakunnan takuurahastosta myönnettävistä 





takauksista”. Diakoniajohtokunnan pöytäkirjanote ja johtosääntöehdotus on liitteenä 

nro 256/B. 

Julistusjohtokunta hyväksyi 5.9.2012 § 31 sääntötoimikunnan 13.3.2012 ehdotuksen 

julistusjohtokunnan johtosäännöksi ilman muutoksia. Julistusjohtokunnan 

pöytäkirjanote ja julistusjohtokunnan johtosääntö – sääntötoimikunnan ehdotus on 

liitteenä nro 256/C. 

Kasvatusjohtokunta hyväksyi 4.9.2012 § 7 sääntötoimikunnan 13.3.2012 ehdotuksen 

kasvatusjohtokunnan johtosäännöksi ilman muutoksia. Kasvatusjohtokunnan 

pöytäkirjanote ja kasvatusjohtokunnan johtosääntö – sääntötoimikunnan ehdotus on 

liitteenä nro 256/D. 

Pj:n esitys: 

Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle kiinteistö-, diakonia-, julistusja 

kasvatusjohtokunnan johtosääntöjen päivittämistä liitteiden 256/A - D 

mukaisesti. 

Kn 256 § Päätös: 1. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle kiinteistö-, diakonia-, julistusja 

kasvatusjohtokunnan johtosääntöjen päivittämistä liitteiden 256/A – D 

mukaisesti. Muutettiin toiminnallisten johtokuntien kokousten 

koollekutsumisen aikataulua siten, että vähintään viikkoa ennen kokousta on 

lähetettävä kutsu johtokuntien kokouksiin. 

------ 

2. Kirkkoneuvosto päätti pitää iltakoulun johtokunnan asemasta ja tehtävistä 

johtokuntien puheenjohtajien, varapuheenjohtajien ja esittelijöiden kanssa 

keväällä 2013. 

Kiinteistöjohtokunnan johtosääntöehdotus on liitteenä nro 69 A. 

Kiinteistöjohtokunnan kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta laadittu yhteenveto 

pöytäkirjanotteineen on liitteenä nro 69 A1. Diakoniajohtokunnan pöytäkirjanote ja 

johtosääntöehdotus on liitteenä nro 69 B. Julistusjohtokunnan pöytäkirjanote ja 

julistusjohtokunnan johtosääntö – sääntötoimikunnan ehdotus on liitteenä nro 69 C. 

Kasvatusjohtokunnan pöytäkirjanote ja kasvatusjohtokunnan johtosääntö – 

sääntötoimikunnan ehdotus on liitteenä nro 69 D. 






Kirkkovaltuusto 16.10.2012 § 53 (kohta 5) 


70 § TIEDOKSI 

1. KANSAINVÄLISEN DIAKONIAN PROJEKTIAVUSTUKSET 

Kirkkoneuvosto päätti 27.3.2012 tukea seuraavia kansainvälisiä projekteja: 

3000 € avustuksen Senegalin kuivuudesta kärsiville alueille SLS:n 

katastrofirahaston kautta. 


600 € Põltsamaan luterilaiselle seurakunnalle kirkon 

uudelleenkäyttöönoton 60-vuotisjuhlan johdosta. 


5000 € Sahelin alueen ruokakriisistä kärsivien auttamiseen Kirkon 

ulkomaanavun kautta. 

3000 € Suomen Lähetysseuran katastrofirahastolle. 

3000 € Alkoholistityölle Mongoliassa Keski-Gobin, Zavhanin ja 

Arhangain maakunnissa Kylväjän kautta. 

2800 € Matalakustanteisten kirkkojen rakentamiseen Etiopiassa Jimman 

alueella SEKL:n kautta. 

2400 € Lähteiden suojaamiseen Lounais-Etiopiassa SEKL:n kautta. 

2500 € Vankilatyöhön ja vapautuvien vankien auttaminen yhteiskuntaan 

sopeutumisessa Venäjällä SEKL:n kautta. 

2. TARU TIUSASEN SIIRTYMINEN LUOMAKUNNAN 

VALTUUSTORYHMÄÄN 

Taru Tiusanen on 1.11.2012 ilmoittanut kirkkovaltuuston ja -neuvoston 

puheenjohtajille siirtyvänsä seurakunnan luottamustoimissa Keskiryhmien 

valtuustoryhmästä Luomakunnan valtuustoryhmän jäseneksi. 





3. VAPAAEHTOISTYÖN KEHITTÄMINEN 

Seurakunnassamme on toiminut 23.11.2011 alkaen Kirkkohallituksen 

ohjeistamalla tavalla operatiivisesti koottu vapaaehtoistyöryhmä, johon 

kirkkoneuvosto kokouksessa 22.11.2011 (§ 273) valitsi edustajikseen Heli Alajan 

ja Petra Teittisen. Lisäksi kirkkoneuvoston jäsen Jarkko Åström on toiminut 

ryhmän teknisenä asiantuntijana. Ryhmän muut jäsenet (Emilia Heinolainen, Tuija 

Malinen, Jari V. Niemi, Keijo Ruuskanen, Heli Seppänen, Leo Siliämaa ja Emmi 

Virta) ovat koostuneet ohjeistuksen mukaisesti vapaaehtoisista ja seurakunnan 

työntekijöistä. 

Työryhmän päätehtävä on ollut Järvenpään seurakunnan nykyisen vapaaehtoistyön 

ja lähitulevaisuuden tarpeiden kartoittaminen sekä 1-3 vaihtoehtoisen mallin 

rakentaminen Järvenpään seurakunnan vapaaehtoistyön koordinoimiseksi niin, että 

malli voitaisiin ottaa käyttöön syyskauden 2012 alkaessa. 

Kirkkoneuvosto kuuli 5.6.2012 (§ 180) vapaaehtoistyöryhmän jäsenen Jarkko 

Åströmin alustuksen vapaaehtoistyöryhmän tavoitteista ja työskentelystä. Lisäksi 

Åström esitteli yhden vaihtoehtoisen internet –pohjaisen välityspalvelun (Suurella 

Sydämellä) vapaaehtoistyön koordinoinnin apuvälineeksi. Asian käsittely jatkui 

11.9.2012 kirkkoneuvoston kokouksessa, jossa kirkkoneuvosto päätti 

yksimielisesti (236 §), että 

1. toiminta- ja taloussuunnitelmassa huomioidaan vapaaehtoistyön 

koordinaattorin tarve 

2. kirkkoneuvosto valitsee vapaaehtoistyön koordinointityöryhmän jatkamaan 

nykyisen vapaaehtoistyöryhmän työtä vuosille 2013 – 2014. 

Vapaaehtoistyön koordinointityöryhmän kokoonpano: työalojen 

vapaaehtoistoiminnasta vastaavat, kirkkoneuvoston edustajiksi valittiin Heli 

Alaja ja Jarkko Årström, lisäksi työryhmä voi kutsua tarvittaessa uusia 

jäseniä. Vapaaehtoistyön koordinointityöryhmä valitsee keskuudestaan 

puheenjohtajan, kokoonkutsujana toimii vapaaehtoistyön koordinaattori. 

3. valtuutetaan vapaaehtoistyön koordinointityöryhmä kartoittamaan sopivia 

työvälineitä vapaaehtoisrekisterin hallintaan yhteistyössä rovastikunnan 

seurakuntien kanssa. 

Esitys: 

Merkitään tiedoksi. 

Kv 53 § Päätös: Merkittiin tiedoksi. Kohta 5 vapaaehtoistyön kehittäminen siirrettiin seuraavaan 

kirkkovaltuuston kokoukseen 11.12.2012, jolloin kuullaan vapaaehtoistyön 

koordinointityöryhmän kirkkoneuvoston edustajan, kirkkovaltuutettu Jarkko 

Åströmin esitys aiheesta. 





------ 

Esitys: 

Merkitään tiedoksi. 

Kv 70 § Päätös: Jarkko Åström piti esityksen kohdasta 3. Merkittiin tiedoksi (kohdat 1–3). 






71 § VALITUSOSOITUS 

Kv 71 § 

Liitettiin pöytäkirjaan valitusosoitus (KL 24 ja 25 luvut). 

72 § KOKOUKSEN PÄÄTÖS 

Kv 72 § Puheenjohtaja päätti kokouksen yhdessä lauletun virren (7: 1, 4) jälkeen klo 21.25.

Kirkkovaltuuston pÃ¶ytÃ¤kirja 5/2012 - JÃ¤rvenpÃ¤Ã¤n seurakunta

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?