20.01.2015 Views

YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS - Aluehallintovirasto

YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS - Aluehallintovirasto

YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS - Aluehallintovirasto

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS<br />

Nro 134/2011/1<br />

Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/354/04.08/2010<br />

Annettu julkipanon jälkeen<br />

27.10.2011<br />

ASIA<br />

Maidontuotantoa koskevan ympäristöluvan olennainen muuttaminen, Pälkäne<br />

HAKIJA<br />

Aapis Maito Oy<br />

Aittomäentie 50<br />

36600 Pälkäne<br />

LY-tunnus: 2305742-1<br />

Yhteyshenkilö: Pasi Mattila<br />

TOIMINTA JA SEN SIJAINTI<br />

Lupahakemuksen kohteena oleva lypsykarjatila sijaitsee Pälkäneen kunnassa Kirvun kylässä<br />

Aapismaito (635-410-5-55) ja Mattila (635-410-6-12) nimisillä kiinteistöillä. Aapis<br />

Maito Oy omistaa kiinteistön Aapismaito ja Pasi Mattila kiinteistön Mattila, joka on kuitenkin<br />

vuokrattu Aapis Maito Oy:lle. Tuotantorakennukset ovat jo olemassa. Toiminnanharjoittaja<br />

on vaihtunut ja toiminta on muuttunut aikaisempaan ympäristölupaan nähden. Ympäristölupaa<br />

on haettu seuraavasti: 304 lypsylehmää, 166 hiehoa ja 115 alle 6 kuukauden<br />

ikäistä vasikkaa. Maksimieläinmäärällä laskettuna eläinten yhteenlaskettu lannantuotanto<br />

vastaa 427 lypsylehmän lannantuotantoa (laskennallisesti 2 468 eläinyksikköä).<br />

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE<br />

Ympäristönsuojelulaki 28 §, 1 momentti: Ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaan<br />

toimintaan on oltava ympäristölupa.<br />

Ympäristönsuojeluasetus 1 §, 1 momentti, kohta 11 a: Eläinsuoja, joka on tarkoitettu vähintään<br />

30 lypsylehmälle.<br />

Ympäristönsuojelulaki 28 §, 3 momentti: Toiminnan olennaiseen muuttamiseen on oltava<br />

lupa. Toiminnanharjoittajan vaihtumisen ja hakemuksen mukaisten muutosten voidaan<br />

katsoa olevan olennainen muutos.<br />

LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA<br />

Ympäristönsuojeluasetuksen 5 §:n 1 momentin kohdan 11 a perusteella toimivaltainen lupaviranomainen<br />

on aluehallintovirasto, sillä eläinsuoja on tarkoitettu vähintään 75 lypsylehmälle.<br />

Tämän päätöksen ympäristönsuojelulain mukaisena valvontaviranomaisena toimii Pirkanmaan<br />

elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (jäljempänä Pirkanmaan ELYkeskus)<br />

ympäristö ja luonnonvarat –vastuualue.<br />

LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO<br />

puh. 020 636 1060 Vaasan päätoimipaikka<br />

fax 06 317 4817<br />

Wolffintie 35<br />

kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, 65101 Vaasa


ASIAN VIREILLETULO<br />

2<br />

Lupahakemus on tullut vireille Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastossa 2.7.2010.<br />

TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE<br />

Tilalla on Pirkanmaan ympäristökeskuksen 25.10.2006 (Dnro 1999Y0229-131) Sami Mattilalle<br />

myöntämä ympäristölupa 308 lehmälle, 175 hieholle ja 120 vasikalle (alle 6 kk).<br />

Pirkanmaan ympäristökeskus on 22.12.2005 antanut lausuntonsa (PIR-2005-R-18-53)<br />

Sami Mattilan samoihin tiloihin suunnitteleman 300 lypsylehmän ja 300 vasikan eläinsuojan<br />

ympäristövaikutusten arvioinnin tarpeesta. YVA-menettelyn soveltamista ei katsottu<br />

tarpeelliseksi.<br />

Pälkäneen rakennusvalvonta on myöntänyt Vaahteramäen määräalalla sijaitsevalle uudemmalle<br />

isolle pihatolle rakennusluvan 9.8.2006 ja rakennuksen vieressä sijaitsevalle<br />

kolmelle lietesäiliölle toimenpideluvan 9.3.2010.<br />

Tila sijaitsee maatalousvaltaisella asemakaavoittamattomalla haja-asutusalueella. Seutukaavassa<br />

alueella on MTY-merkintä (luontosuhteiltaan ja maisemiltaan arvokas maa- ja<br />

metsätalousvaltainen alue). Maakuntakaavassa alueella on merkinnät MY (maatalousalue,<br />

jolla on erityisiä ympäristöarvoja) sekä MAm (maakunnallisesti arvokas maisemaalue).<br />

TOIMINNAN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ<br />

Vuonna 2007 rakennettu pihatto sijaitsee Kirvun kylässä noin 6 kilometriä Pälkäneen keskustasta<br />

pohjoiseen Kangasalan kunnan rajalla. Toimintakokonaisuuteen kuuluva vanha<br />

navetta sijaitsee 400 metriä pihatosta kaakkoon. Tilan ympäristö on maa- ja metsätalousvaltaista.<br />

Noin 250 metriä rakennusten eteläpuolella kulkee Tampereelta Lahteen johtava<br />

valtatie 12 (Lahdentie). Pihatto ei kuitenkaan näy Lahdentielle, koska se sijaitsee laskevassa<br />

maastossa ja on rakennettu ympäristöään matalammalle.<br />

Ympäristössä on jonkin verran vakituista ja loma-asutusta sekä eläintiloja. Toimintaa lähinnä<br />

oleva naapurikiinteistö on lännessä Kangasalan puolella noin 230 metrin etäisyydellä<br />

oleva broileritila, jolla on broilerinkasvatushalleja Lahdentien molemmin puolin. Saman<br />

omistajan naapuritilalla on myös toistaiseksi asumaton rakennus. Pohjoispuolella metsän<br />

takana noin 320 metrin etäisyydellä uudesta pihatosta on vapaa-ajan käytössä oleva<br />

asuinrakennus. Lähimmillään noin 200 metrin etäisyydellä vanhasta navetasta Aittomäentien<br />

varrella on kaksi vakituista asuinrakennusta. Myös vanhan navetan itäpuolella noin<br />

440 metrin etäisyydellä on vakituista asutusta ja eteläpuolella noin 400 metrin etäisyydellä<br />

on karjatila. Pasi Mattila asuu noin 60 metrin päässä pihatosta.<br />

Tila sijoittuu Pälkäneveden vesistöalueelle (35.714). Lähimmät vesistöt ovat uudemmasta<br />

pihatosta 1,6 kilometrin etäisyydellä luoteessa oleva Raikunjärvi ja vanhasta navetasta 1,9<br />

kilometrin etäisyydellä idässä oleva Pälkänevesi. Eläinsuojaa ympäröivien peltojen ojat<br />

johtavat Pälkäneveteen. Lannanlevitysalojen vaikutukset kohdistuvat enimmäkseen suuriin<br />

vesistöihin, Pälkäneveden lisäksi Mallasveteen. Vedenlaadultaan Pälkäneveden yleistila<br />

on hyvä.<br />

Syksyllä 2010 tilan omasta porakaivosta otetun vesinäytteen (Kokemäenjoen Vesistön<br />

Vesiensuojeluyhdistys ry) analyysitulokset kuvaavat tutkituilta osin hyvää talousvettä.<br />

Eläinsuoja ei sijaitse ympäristöhallinnon luokittelemalla pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue,<br />

Isokangas-Syrjänharju (0463551, I-luokka), sijaitsee noin 850 metrin etäisyydellä<br />

pihattorakennuksesta lounaaseen. Alueella ei ole valtakunnallisesti merkittäviä kulttuuritai<br />

suojelualueita. Linnanvuoren pieni luonnonsuojelualue (muinaismuistoalue) sijaitsee<br />

noin 500 metriä rakennusten pohjoispuolella.


ELÄINSUOJAN TOIMINTA<br />

Aikaisempi toiminta tilalla<br />

3<br />

Tilalla on pidetty eläimiä kolmessa rakennuksessa. Maatalousyhtymä Pasi ja Sami Mattilan<br />

omistaman vanhan eläinsuojan lisäksi on rakennettu uusi pihatto vuonna 2007. Lisäksi<br />

käytössä on ollut toinen vanha navetta (Hiissa) eläinten karanteeni- ja varatiloiksi. Eläimet<br />

ovat olleet uuden pihaton osalta lietelantajärjestelmällä, mutta vanhojen navettojen osalta<br />

kuivikelannalla. Tilalla suunniteltiin lannan käsittelyn osalta niin sanottua suljettua kiertoa<br />

(lannan separointi kiintoaineeksi ja vedeksi), mutta sitä ei koskaan toteutettu laajassa mittakaavassa.<br />

Liete oli tarkoitus johtaa käsittelyyn suoraan lietekuiluista, eikä uuden pihaton<br />

yhteyteen rakennettu toiminnan laajentuessa lietteen varastointitiloja. Vanhan navetan<br />

osalta liete oli tarkoitus levittää sellaisenaan pelloille, ja lietteelle oli katettua varastointitilaa<br />

vanhan navetan yhteydessä neljässä eri betonisäiliössä yhteensä 2 150 m 3 . Toiminta<br />

ajautui konkurssiin vuonna 1999.<br />

Yleiskuvaus nykyisestä ja hakemuksen mukaisesta toiminnasta<br />

Tilalla on pidetty eläimiä koko ajan konkurssin jälkeenkin. Tilan eläinten lannankäsittely<br />

aivan pienimpiä vasikoita (115 kpl alle 6 kk) lukuun ottamatta tapahtuu lupahakemuksen<br />

mukaisesti lietelantajärjestelmällä. Kuivalanta, johon on sekoitettu turvetta ja olkea, varastoidaan<br />

pihaton läheisyydessä olevassa 3 740 m 3 :n varastossa. Eläinmäärä on konkurssin<br />

jälkeen laskenut siten, että tilalla oli alkuvuodesta 2011 noin 190 lypsylehmää ja saman<br />

verran hiehoja ja nuorkarjaa. Eläinmäärää lisätään vähitellen lupahakemuksen mukaiseksi<br />

ja lisäyksen myötä pihattoon asennetaan aiemman kolmen lypsyrobotin lisäksi myös neljäs<br />

robotti. Lupahakemuksen mukaisesti tilan maksimieläinmäärä tulee olemaan seuraava:<br />

304 lypsylehmää, 166 hiehoa ja 115 alle 6 kuukauden ikäistä vasikkaa. Pihattonavetassa<br />

on tilat lypsylehmille, 40 hieholle sekä 68 vasikalle (alle 6 kk). Vanhassa navetassa<br />

pidetään pääosin hiehoja (126 kpl), lisäksi tilat on 47 vasikalle (alle 6 kk). Tilan lehmät uusitaan<br />

omasta tuotannosta ja kaikki sonnivasikat menevät välitykseen. Eläinmäärän kasvaessa<br />

tilalla erotellaan korkeatuottoiset ja matalatuottoiset lehmät erikseen. Matalatuottoisilla<br />

tarkoitetaan lähinnä umpeen menossa olevia lehmiä.<br />

Tilalle on lietelannan käsittely-yrityksestä luopumisen myötä rakennettu kesällä 2010 lietteen<br />

varastointia varten kolme uutta lietesäiliötä. Niiden läheisyydessä on myös lietteestä<br />

erotellulle kuiva-aineelle alun perin tarkoitettu pitkänmallinen betonipohjainen ja –<br />

reunainen toistaiseksi kattamaton varasto (3 740 m 3 ), jonka reunojen korkeus on noin 3<br />

m. Varastoon voidaan ajaa lastausta varten sisään. Tällä hetkellä siinä varastoidaan pikku<br />

vasikoiden tuottama kuivalanta. Tilan tulevaisuuden suunnitelmissa on mahdollisesti biokaasuntuotanto.<br />

YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN<br />

Lannan käsittely ja varastointi<br />

Tilalla on tällä hetkellä lietelannan varastointiin käytettävissä betonisia lietesäiliöitä seuraavasti:<br />

Lietesäiliö v. 2010<br />

(uusi pihatto, kattamaton)<br />

Lietesäiliö v. 2010<br />

(uusi pihatto, kattamaton)<br />

Lietesäiliö v. 2010<br />

(uusi pihatto, kattamaton)<br />

2 500 m 3<br />

2 500 m 3<br />

2 500 m 3


4<br />

Lietesäiliö v. 1995<br />

(vanha navetta, katettu)<br />

Lietesäiliö v. 1975 (kunnostettu<br />

v. 2005, vanha navetta, katettu)<br />

Lietesäiliö v. 1993<br />

(vanha navetta, katettu)<br />

Lietesäiliö v. 1999<br />

(vanha navetta, katettu)<br />

750 m 3<br />

360 m 3<br />

130 m 3<br />

910 m 3<br />

Lietekuilut, uusi pihatto 905 m 3<br />

Lietekuilut, vanha navetta 250 m 3<br />

Vuokrasäiliö, Jaakko Myllymäki<br />

Ahotie 76, Pälkäne<br />

(v. 1995, kattamaton)<br />

380 m 3<br />

YHTEENSÄ 11 185 m 3<br />

Lisäksi tilalla on varaus vielä yhdelle 2 500 m 3 :n lietesäiliölle vuonna 2010 rakennettujen<br />

säiliöiden viereen. Hakija on arvioinut kaikki lietesäiliöt hyväkuntoisiksi. Lietesäiliöt täytetään<br />

altapäin ja vuonna 2010 rakennetuissa lietesäiliöissä on keskisalot mahdollista tulevaa<br />

kattamista varten. Vanhan navetan yhteydessä olevat lietevarastot ovat kaikki katettuja,<br />

materiaalina betoni. Lietekuiluissa on slalom –lannanpoisto, eli lannan kierrätys pääkouruissa<br />

tapahtuu pumppaamalla.<br />

Lannan levitys<br />

Lietelannan levitys tapahtuu kiekkomultaimella. Lannan levitykseen on käytettävissä kaikkiaan<br />

418 hehtaaria peltoa, joista omaa on 28 hehtaaria, vuokrapeltoa 152,7 hehtaaria ja<br />

sopimuspeltoa 242,7 hehtaaria. Pelloista noin 15 hehtaaria sijoittuu pohjavesialueille (Kollolanharju<br />

ja Syrjänharju-Konkinharju). Lietelannan levityspellot sijaitsevat tilan lähiympäristössä<br />

Kirvun kylän alueella ja Epalassa sekä muun muassa Pälkäneen kuntakeskuksen<br />

itäpuolella Vimmunkulmassa, eteläpuolella Kankahaisessa ja länsipuolella Seittyeessä<br />

ja Myttäälässä. Osa pelloista sijaitsee Kangasalan puolella, Pakkalan alueella.<br />

Pelloista pieni osa rajoittuu vesistöön.<br />

Lannan levityksestä tapahtuu hakemuksen mukaan 40 % viikoilla 15 – 21, 30 % viikoilla<br />

25 – 28 ja 30 % viikoilla 35 – 40. Lanta pyritään kuitenkin ajamaan pelloille pääasiassa<br />

keväällä ja kesällä, jolloin syyslevityksen osuus ei jää niin suureksi.<br />

Laiduntaminen<br />

Tilalla laidunnetaan ensisijaisesti tiineenä olevia hiehoja (hakemuksen mukaan 126 kpl).<br />

Laiduntaminen tapahtuu kesäkuusta lokakuuhun noin 4 – 5 kuukauden ajan, eläimiä ei<br />

tuoda yöksi sisään. Laidunaluetta on käytössä lähipelloilla noin 30 ha. Laidunala ei rajoitu<br />

vesistöön. Eläimillä ei ole laitumella ruokintapaikkaa, mutta niille järjestetään tarvittaessa<br />

juoma-altaat.<br />

Rehun valmistus<br />

Säilörehu valmistetaan esikuivattuna pyöröpaaleihin (noin 3 250 t/v). Eläinten ruokinta toteutetaan<br />

niin sanottuna aperuokintana. Rehu seostetaan rehuvarastossa ja levitetään<br />

mattoruokkijalla ruokintapöydälle. Pyöröpaalit puretaan eläinsuojan rehuvarastossa betonipohjalla,<br />

josta puristeneste johdetaan lietesäiliöön.


Vesihuolto ja jätevedet<br />

5<br />

Pihattorakennus saa käyttövetensä kahdesta porakaivosta. Vanhan navetan yhteydessä on<br />

yksi porakaivo. Siltä on liittymä myös kunnan vesijohtoverkkoon, mutta sitä ei ole otettu<br />

käyttöön. Veden laatua seurataan normaalien maitotilojen tapaan. Veden laadussa ja riittävyydessä<br />

ei ole ollut ongelmia.<br />

Pihaton kaikki jätevedet, myös wc-vedet, johdetaan lietesäiliöön. Maitohuoneen jätevesien<br />

määräksi on hakemuksessa arvioitu 350 m 3 ja muiden pesuvesien määräksi 150 m 3 vuodessa.<br />

Tilalla tulee olemaan neljä lypsyrobottia, joiden vedenkulutus on myöhemmin saadun<br />

selvityksen mukaan noin 100 l/robotti/vrk (valmistajan arvio). Lisäksi tankinpesuun kuluu<br />

yhteensä 70 l/vrk. Näin laskien lypsyroboteista tulevien pesuvesien määräksi tulee vuosittain<br />

noin 172 m 3 , ja pesuvesien kokonaismääräksi 322 m 3 . Vanhan navetan vieressä on<br />

Atomar Oy:n panospuhdistamo. Se on asennettu maitohuoneen jätevesien käsittelyä varten<br />

vuonna 1993 – 1994. Puhdistamo on toiminut hyvin. Nykyään sitä käytetään asuinrakennuksen<br />

jätevesien ja vanhan navetan wc-vesien sekä muiden jätevesien käsittelyyn.<br />

Jätteiden käsittely ja hyödyntäminen<br />

Toiminnassa syntyviä jätteitä ovat lähinnä kuolleet eläimet, paalimuovit ja pilaantunut rehu.<br />

Kuolleita eläimiä toimitetaan raatokuljetukseen noin 2 000 kg vuodessa. Niille ei ole<br />

raatokonttia tai erityistä keräyspaikkaa. Paalimuovit toimitetaan jätteen keräykseen ja pilaantunut<br />

rehu sekoitetaan lannan joukkoon. Lisäksi toiminnassa syntyy erilaisia ongelmajätteitä,<br />

kuten jäteöljyjä ja loisteputkia. Ne toimitetaan ongelmajätekeräykseen.<br />

Liikenne<br />

Liikennöinti tilalle tapahtuu Aittomäentieltä, josta tilalle on rakennettu oma tieyhteys. Aittomäentieltä<br />

on liittymä Iharintielle ja edelleen Lahdentielle. Lantaa kuljetetaan noin 480<br />

kuormaa vuodessa. Maitoauto käy tilalla joka toinen päivä ja rehurekka noin kerran viikossa.<br />

Teuraskuljetuksia suoritetaan noin 25 kertaa vuodessa.<br />

Polttoaineet ja kemikaalit<br />

Tilalla ei varastoida polttonesteitä. Voiteluöljyjä varastoidaan noin 200 litraa betonipohjaisessa<br />

varastossa. Tilalla säilytetään ja käytetään lisäksi lypsykoneen ja tankin pesuaineita<br />

(natriumhydroksidi, fosfori-/typpihappo), vedinten pesuharjojen puhdistusainetta (vetyperoksidi),<br />

jodipohjaista vedinkastoainetta, nestetyppeä sperman säilytykseen, yleispesuainetta,<br />

pieniä määriä erilaisia lääkkeitä sekä propyleeniglykolia. Säilytys tapahtuu<br />

pihaton sisätiloissa.<br />

Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT)<br />

Hakija ei ole esittänyt arviotaan parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta tilalla.<br />

Poikkeukselliset tilanteet ja niihin varautuminen<br />

Hakijan mukaan lietesäiliöiden vauriotilanteisiin varaudutaan ja tilan henkilökuntaa on ohjeistettu<br />

vauriotilanteiden varalta. Eläinsuojien lietekanaviin mahtuu noin kahden viikon lietemäärä.<br />

Tarvittaessa läheinen pelto-oja (Korteoja) tukitaan tilapäisesti, jottei häiriötilanteessa<br />

ylivuotava liete pääse leviämään lähipeltoa laajemmalle. Tilalle varataan turvetta<br />

pienten liete- tai öljyvuotojen imeyttämiseksi. Tarttuvien tautien estämiseksi työntekijät<br />

kulkevat navettaan sellaisen tilan läpi, jossa he riisuvat siviilivaatteet ja vaihtavat ne työvaatteisiin.<br />

Lisäksi heitä varten on varattu erilliset suojavarusteet. Vierailijat ohjataan tiloihin,<br />

joissa navetan työntekijät eivät käytä työvaatteita, ja heille annetaan suojavarusteet.<br />

Eläinlääkäri ja siementäjä käyttävät kenkien desinfiointia. Sähkökatkosten varalta on automaattikäynnisteinen<br />

aggregaatti.


TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN<br />

6<br />

Toiminnasta syntyvä kuormitus on tyypillistä maatalouden hajakuormitusta ja sen vaikutukset<br />

rajoittuvat pääosin maatalousvaltaiselle alueelle. Toiminta on myös kaavoituksen<br />

mukaista. Yleisesti eläinsuojien toiminnasta mahdollisesti aiheutuvia ympäristövaikutuksia<br />

voivat olla päästöt pinta- ja pohjavesiin ja ilmaan sekä liikenteen aiheuttama melu ja muu<br />

häiriö. Pihattonavetta lietesäiliöineen sijaitsee metsäsaarekkeiden välisellä alueella eikä<br />

siten merkittävästi vaikuta peltomaiseman avoimuuteen.<br />

LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY<br />

Lupahakemuksen täydennykset<br />

<strong>Aluehallintovirasto</strong> on pyytänyt hakemukseen liittyviä täydennyksiä 21.10.2010 päivätyllä<br />

täydennyspyyntökirjeellä, hakemusta on täydennetty 17.11.2010. Täydennys koski koko<br />

lupahakemusta. Lisäksi hakemusta on täydennetty muistiolla puhelinkeskusteluista<br />

22.11.2010 ja 23.11.2010 sekä tarkastuskäynnistä (24.2.2011) tehdyllä pöytäkirjalla. Hakemuksen<br />

eläinmäärää sekä eläinsuojien ja lantavarastojen mitoituksia on tarkennettu<br />

15.3.2011.<br />

Lupahakemuksesta tiedottaminen<br />

Hakemus on kuulutettu Pälkäneen kunnan virallisella ilmoitustaululla ja Länsi- ja Sisä-<br />

Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla 2.12.2010 – 3.1.2011. Ympäristölupahakemus<br />

ja siihen liittyvät selvitykset ovat olleet kuulutusajan yleisesti nähtävillä Pälkäneen<br />

kunnanvirastossa osoitteessa Keskustie 1, 36600 Pälkäne.<br />

Lupahakemuksesta on annettu erikseen tieto ympäristönsuojelulain 37 ja 38 §:n mukaisesti<br />

niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee.<br />

Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset<br />

Tilalla on tehty tarkastuskäynti 24.2.2011. Käynnistä tehtiin tarkastuspöytäkirja, joka on liitetty<br />

hakemusasiakirjoihin.<br />

Lausunnot<br />

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Pälkäneen kunnanhallitukselta, kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta<br />

(Pälkäneen kunnan ympäristölautakunta) sekä valvontaviranomaiselta<br />

(Pirkanmaan ELY-keskus). Lisäksi hakemuksesta pyydettiin lausunto Kangasalan<br />

kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta, koska toiminta sijoittuu aivan Kangasalan kunnan<br />

rajalle.<br />

Pälkäneen kunnanhallitus antoi lausuntonsa kokouksessaan 20.12.2010 (§ 336). Lausunnossaan<br />

se toteaa, että Aapis Maito Oy:n ympäristölupahakemus koskee maidontuotantoa<br />

tiloissa, jossa jo aikaisemmin on harjoitettu vastaavaa toimintaa. Kunnanhallitus puoltaa<br />

hakemusta.<br />

Pälkäneen kunnan ympäristölautakunta antoi lausuntonsa kokouksessaan 20.12.2010 (§<br />

49). Lausunnossaan se katsoo tärkeäksi, että lupamääräyksissä huomioidaan seuraavat<br />

asiat:<br />

Pyöröpaalien purkupaikalla on huolehdittava siitä, että puristenesteet<br />

eivät aiheuta valumia maaperään tai vesistöön<br />

Lietesäiliöiden riittävyys tulee varmistaa kaikissa tilanteissa<br />

Lietesäiliöiden kunto tulee tarkistaa säännöllisesti<br />

Lietelannan käsittelyn, kuljetusten ja levityksen tulee tapahtua niin, että<br />

valumien riskit ovat mahdollisimman pienet


7<br />

Lietelannan käsittelyssä tapahtuvien vahinkotilanteiden varalle tulee<br />

laatia toimintasuunnitelma<br />

Toiminnanharjoittajalta edellytetään suunnitelmaa vesiensuojelutoimenpiteistä<br />

niillä alueilla, joille lietelantaa levitetään<br />

Lietelannan levitystä pohjavesialueilla ei tule sallia kasvukauden ulkopuolella<br />

Pirkanmaan ELY-keskus on antanut lausuntonsa 10.1.2011 (PIRELY/1420/07.00/2010).<br />

Lausunnossaan se toteaa, että kysymyksessä on olemassa oleva toiminta. Toiminnalle<br />

ko. eläinsuojassa on voimassa oleva Pirkanmaan ympäristökeskuksen 25.10.2006 antama<br />

lupapäätös. Erityisesti lannan käsittelyjärjestelmän osalta nykyinen toiminta ei vastaa<br />

alkuunkaan lupapäätöksessä esitettyä. Tästä johtuen on edellytetty uutta lupakäsittelyä.<br />

Hakemuksessa esitetyllä eläinmäärällä on laskennallinen vuotuinen lantamäärä 10 497 m 3<br />

ja lietelannan varastoimistilavuutta on kaikkiaan 10 555 m 3 . Lietesäiliöt ovat suurelta osin<br />

(7500 m 3 ) kattamattomia, jolloin sadevedet on huomioitava mitoituksessa. Sadevesille on<br />

varattava noin 750 m 3 . Lietesäiliöihin johdetaan lisäksi maitohuonevedet ja eläinsuojan<br />

muut pesuvedet, joiden määrän luotettava arviointi on vaikeaa. Tämän kokoluokan eläinsuojassa<br />

pesuvesien määräksi on kuitenkin arvioitava vähintään 1000 m 3 /vuosi. Näin ollen<br />

lietesäiliöiden tilavuus ei täytä vuoden varastoimisaikaa vastaavaa vaatimusta. Lupahakemusasiakirjoista<br />

ilmenee, että tiineitä hiehoja on tarkoitus ainakin jossain määrin laiduntaa.<br />

Tällä ei kuitenkaan ole ratkaisevaa merkitystä säiliöiden tilavuuden riittävyyteen.<br />

Suurehkolla lannan syyslevitysmäärällä ei myöskään voida perustella säiliöiden alimitoitusta.<br />

Sitä vastoin säiliöiden kattaminen vähentäisi merkittävästi tilavuusvajetta. Hajuhaittojen<br />

vähentämiseksi ei säiliöiden kattamisvelvoitetta ole ELY-keskuksen käsityksen mukaan<br />

kuitenkaan perusteltua asettaa, koska kysymyksessä on hyvin kuorettuva naudan<br />

lietelanta.<br />

Lannan levitykseen käytettävissä olevaksi peltopinta-alaksi on ilmoitettu 418 hehtaaria tarvittavan<br />

vähimmäispeltopinta-alan ollessa lupahakemuksen mukaiselle eläinmäärälle noin<br />

300 hehtaaria. Peltoalasta noin 15 hehtaaria sijaitsee pohjavesialueella.<br />

Syrjänharjun länsipuolella oleva peltolohko sijaitsee kokonaisuudessaan Syrjänharjun-<br />

Konkinharjun (tunnus 04439951 B) 1-luokan pohjavesialueella varsinaisen pohjaveden<br />

muodostumisalueen ulkopuolella. Ympäristöhallinnon Hertta-tietojärjestelmän mukaan pohjavesialue<br />

on pääasiassa antikliininen eli vettä ympäristöön purkava. Pyhäjärven rantaviiva<br />

on vettä läpäisevä ja virtausta tapahtuu molempiin suuntiin. Pohjaveden virtaussuunta lohkon<br />

kohdalla ei ole tiedossa. ELY-keskuksen käsityksen mukaan lietelannan levitys ko. peltolohkolle<br />

aiheuttaa ympäristönsuojelulain vastaisen pohjavesien pilaantumisriskin ja lannan<br />

levitys lohkolle tulisi kieltää.<br />

Kollolanharjun molemmin puolin on peltolohkoja, jotka sijaitsevat osittain tai kokonaan Kollolanharjun<br />

(tunnus 0463502 A) 1-luokan pohjavesialueella varsinaisen pohjaveden muodostumisalueen<br />

ulkopuolella. Hertta-tietojärjestelmän mukaan kyseinen pohjavesialue on<br />

pääasiassa antikliininen eli vettä ympäristöönsä purkava. Pohjavesi virtaa todennäköisesti<br />

poispäin pohjavesialueesta. ELY-keskuksen käsityksen mukaan lannan levitystä lohkoille<br />

tulisi kuitenkin rajoittaa pohjavesien pilaantumisriskin välttämiseksi niin, että lannan levitys<br />

olisi kiellettävä kokonaan Kollolanharjun kaakkoiskulmassa olevalla pienellä lohkolla ja<br />

muilla lohkoilla lannan levitys olisi mahdollista ainoastaan kasvukaudella. Lohkot on tarkennettu<br />

lausunnon liitekartoilla.


8<br />

ELY-keskus toteaa myös, että syyslevityksen osuus (30 %) on korkeahko. Syyslevitys aiheuttaa<br />

pahimmillaan suuria ravinnetappioita ja vastaavaa vesistökuormitusta. Muilta osin<br />

ELY-keskuksella ei ole huomauttamista hakemuksesta.<br />

Kangasalan rakennus- ja ympäristölautakunta on antanut lausuntonsa kokouksessaan<br />

23.2.2011 (§ 21). Lausunnossaan se toteaa, etteivät ympäristölupahakemuslomakkeessa<br />

esitetty eläinmäärä ja sen liitteenä olevissa eläinsuojien pohjapiirustuksissa esitetyt eläinmäärät<br />

vastaa toisiaan. Lautakunta edellyttää myös nitraattiasetuksen noudattamista ja<br />

huomioi erityisesti talousvesikaivojen ympärille jätettävät suojavyöhykkeet. Lannan levitysajankohtaa<br />

valittaessa on tarpeen mukaan syytä ottaa huomioon lannan levityksestä aiheutuva<br />

hajuhaitta naapureille. Lannanlevitystä ei tule sallia pohjavesialueilla pohjaveden<br />

pilaantumisvaaran vuoksi. Pelloilla, joille levitetään, sijaitsee useita kaivoja. Kaivovesien<br />

laatua tulee tarkkailla ja säännöllistä tarkkailua varten tulee laatia suunnitelma. WC-vesien<br />

käsittelyssä tulee huolehtia, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa.<br />

Muistutukset ja mielipiteet<br />

Hakemusta koskien jätettiin kaksi muistutusta. Toinen muistuttajista oli yksityinen henkilö<br />

ja toinen Roineen-Mallasveden-Pälkäneveden kalastusalue.<br />

Muistuttaja AA:n näkemyksen mukaan Aapis Maito Oy:n tulee selvittää talousvesikaivojen<br />

sijainti kaikilla niillä alueilla, joille aiotaan levittää sen tuottamaa lantaa. Valtioneuvoston<br />

asetuksessa maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta määrätään<br />

talousvesikaivojen ympärille 30 – 100 metrin levyinen suojavyöhyke, joka tulee jättää<br />

käsittelemättä kotieläinten lannalla. Muistuttajan tilalla sijaitsee talousvesikaivo noin 12<br />

metrin päässä tilan rajasta, joka on sopimuksella Aapis Maito Oy:n lannanlevitysaluetta.<br />

Muistuttajan mukaan tässä tapauksessa suoja-alueeksi pitäisi määrätä 100 metriä, koska<br />

kaivo on noin 10 metriä syvä rengaskaivo ja maalaji kaivon ympärillä on hieno hieta.<br />

Roineen-Mallasveden-Pälkäneveden kalastusalue edellyttää, että tilan toiminta järjestetään<br />

siten, ettei tilalta synny valumia ja sitä kautta vesistön kuormitusta. Erityistä huomiota<br />

tulee kiinnittää nuorkarjan tai muiden eläinten mahdollisten jaloittelutarhojen hulevesien<br />

keräämiseen ja niiden pääsyn estämiseen läheiseen valtaojaan. Kalastusalue vaatii, ettei<br />

tilalla muodostuvan lietteen kuljetuksesta ja levityksestä aiheudu vesistökuormitusta. Liete<br />

on levitettävä sallittuina aikoina pelloille, joista ei ole mahdollista aiheuttaa ravinnekuormitusta<br />

pinta- ja pohjavesille. Mikäli lietettä joudutaan läjittämään tilapäisesti johonkin, on siitä<br />

tehtävä erillinen määräys lupaehtoihin.<br />

Tilan mahdollisen vesistökuormituksen havaitsemiseksi kalastusalue esittää, että lupaan<br />

asetetaan tarkkailuvelvoite koskien alapuolisen valtaojan veden laatua. Mikäli havaitaan,<br />

että tilan toiminnalla ei ole vaikutusta ojan veden laatuun, voidaan tarkkailuvelvoite esimerkiksi<br />

viiden vuoden kuluttua purkaa.<br />

Hakijan kuuleminen ja vastine<br />

Roineen-Mallasveden-Pälkäneveden kalastusalueen lausuntoon viitaten hakija toteaa, että<br />

karja on pihatossa irrallaan, joten jaloittelutarhaa ulkona ei tarvita. Liete levitetään luvalliseen<br />

aikaan turvallisesti eikä tilapäiseenkään läjittämiseen ole tarvetta. Vesistötarkkailuvaatimusta<br />

hakija ei koe tarpeelliseksi, koska edellä esitetyn jälkeen sellaiselle ei ole perusteita.<br />

Lähinaapurin talousvesikaivon hakija toteaa sijaitsevan lannanlevityslohkon vieressä. Talousvesikaivot<br />

ovat kyseisen viljelijän kartoista jääneet vahingossa pois, mutta ne tullaan<br />

kuitenkin huomioimaan. Muistutuksessa esitetyn kaivon osalta hakija katsoo 40 metrin<br />

suoja-alueen riittäväksi, koska pelto viettää kaivosta pois päin ja pellon pohjamaa on savea.


9<br />

Pirkanmaan ELY-keskuksen lausuntoon viitaten hakija toteaa että lannan käsittely ei todellakaan<br />

vastaa aiempaa, jolloin lannankäsittely perustui lietteen separointiin ja nesteen<br />

puhdistamiseen. Hakijalla on varalla iso kattamaton lantala, mutta puhdistetun nesteen<br />

säilytykselle ei aiemmin ole tehty varastoja. Lantala, joka on kooltaan 3 740 m 3 , toimii tarvittaessa<br />

lisävarastona lannan varastointitilan varmistamiseksi. Kattamattomat säiliöt ovat<br />

4 metriä korkeita, joten sadevesivaran vaatimus on hakijan mukaan ylimitoitettu, 0,3 metrin<br />

sadevesivara tarkoittaa kyseisissä lietealtaissa yhteensä 585 m 3 tilavuutta.<br />

Säiliöiden kattaminen on tarkoitus tehdä mahdollisesti seuraavassa vaiheessa kaasujen<br />

talteenoton yhteydessä. Asia ei ole vielä ajankohtainen.<br />

Pälkäneen ympäristölautakunnan lausunnon mukaisesti lietteen levitystä tehdään pohjavesialueille<br />

vain kasvukauden aikana. Hakija ymmärtää myös vesiensuojelutoimenpiteinä<br />

riittävät suoja-alueet. Mikäli pohjavesialueella olevat pellot todetaan lannanlevitykseen<br />

kelpaamattomiksi, ne voidaan poistaa hakemuksesta, koska ne eivät ole hakijan hallinnassa<br />

tai omistuksessa.<br />

Hakija täydensi vielä 14.3.2011 vastineestaan pois jääneen osion. Hakijan mukaan eläinmäärissä<br />

pohjapiirustuksessa on suunnittelijalta jäänyt merkitsemättä osastojen 7 ja 8<br />

paikat. Lisäksi osastojen 3, 5 ja 7 sekä 4, 6 ja 8 väliaidat ovat siirrettäviä. Lypsylehmien<br />

määrää voidaan näin säätää tarpeen mukaan. Navetassa on erilliset hoitokarsinat, joten<br />

"hoitoparret" ovat normaaleja eläinpaikkoja.<br />

ALUEHALLINTOVIRASTON PÄÄTÖS<br />

Ratkaisu<br />

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto myöntää Aapis Maito Oy:lle ympäristöluvan<br />

eläinsuojan toiminnalle (maidontuotanto) Pälkäneen kunnan Kirvun kylään Aapismaito<br />

(635-410-5-55) ja Mattila (635-410-6-12) nimisille kiinteistöille.<br />

Ympäristölupa myönnetään enintään 304 lypsylehmän, 166 hiehon ja 115 vasikan (alle 6<br />

kk) pitämiselle eläinsuojassa olevien eläinpaikkojen ja lupahakemuksen mukaisesti. Pihattonavetassa<br />

on tilat 304 lypsylehmälle, 40 hieholle ja 68 vasikalle (alle 6 kk). Vanhassa<br />

navetassa on tilat 126 hieholle ja 47 vasikalle (alle 6 kk). Toimintaa tulee harjoittaa lupahakemusta<br />

ja annettuja lupamääräyksiä noudattaen.<br />

Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi<br />

1. Eläinsuojan ja lantaloiden rakenteet sekä lannan, jäte- ja pesuvesien varastointi<br />

Eläinsuojissa muodostuvat lietteet, maitohuoneen pesuvedet sekä muut eläinsuojien<br />

pesu- ja jätevedet (lukuun ottamatta wc-vesiä) tulee varastoida vesitiivistä materiaalia<br />

olevassa lietesäiliössä siten, että niitä ei pääse missään tilanteessa valumaan<br />

ympäristöön. Kuivalanta tulee varastoida vesitiivistä materiaalia olevassa kuivalantalassa<br />

siten, että lantaa ei joudu ympäristöön. Tilan käytössä tulee olla lietesäiliötilavuutta<br />

(ilman sadevesiä) vähintään 10 271 m 3 . Avonaisiin lietesäiliöihin tulee varata<br />

lisäksi sadevesivaraa 30 cm/lietesäiliö. Kuivalantalatilavuutta tulee olla vähintään<br />

460 m 3 (ilman sadevesiä). Mikäli kuivalantavarasto ei ole katettu, tulee varata lisäksi<br />

sadevettä varten 0,1 m 3 /m 2 . Tilan lietesäiliöiden, kuivalantalan, eläinsuojien pohjarakenteiden<br />

ja lietekuilujen tulee olla vesitiiviistä materiaalista (vähintään K30-2 luokkaa)<br />

ja maa- ja metsätalousministeriön (MMM-RMO-C4) kyseisiä rakenteita koskevien<br />

rakentamismääräysten ja –ohjeiden mukaisesti rakennettuja.


10<br />

Kattamattomat lietesäiliöt tulee olla varustettuna riittävän tiheällä ja vähintään 1,5<br />

metrin korkuisella suoja-aidalla maasta mitattuna maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräysten<br />

ja –ohjeiden mukaisesti. Liete/lantavarastojen lastausalueiden<br />

tulee olla tiivispohjaisia.<br />

Liete- ja kuivalannan varastotilat on tyhjennettävä perusteellisesti vuosittain ja samalla<br />

on tarkistettava niiden kunto. Havaitut viat ja puutteet on korjattava välittömästi.<br />

Säilörehun varastoinnista ja käsittelystä ei saa aiheutua pinta- ja pohjavesien tai<br />

maaperän pilaantumista. Pyöröpaalien purku tulee tehdä tiiviillä pohjalla, josta puristenesteet<br />

tulee johtaa lietesäiliöön.<br />

2. Lannan, puristenesteen sekä pesuvesien levitys ja käsittely<br />

Liete- ja kuivalanta, puristenesteet, maitohuoneen pesuvedet sekä eläinsuojien muut<br />

pesu- ja jätevedet (lukuun ottamatta wc-vesiä) tulee ensisijaisesti hyödyntää pellolla<br />

lannoitteena. Lietettä/lantaa sekä pesu- ja jätevesiä voidaan toimittaa myös ympäristöluvan<br />

omaavaan laitokseen, jos ennen luovutusta esitetään valvontaviranomaiselle<br />

voimassa oleva luovutussopimus.<br />

Toiminnanharjoittajan tulee varautua käsittelemään pihattonavetan sosiaalitilojen<br />

WC-vedet valtioneuvoston asetuksen talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen<br />

ulkopuolisilla alueilla (209/2011) mukaisesti viimeistään 15.3.2016 mennessä<br />

johtamalla jätevedet esim. umpisäiliöön. Vanhan navetan sosiaalitilojen WC-vedet<br />

tulee käsitellä asetuksen (209/2011) mukaisesti johtamalla ne panospuhdistamoon.<br />

Sako- ja umpikaivolietteet tulee toimittaa kunnan jätevedenpuhdistamolle tai muulle<br />

laitokselle, jolla on ympäristölupa vastaanottaa kyseisiä jätteitä.<br />

Lietesäiliöiden ja kuivalantalan tyhjennyksestä ja lannan kuljetuksesta ei saa aiheutua<br />

ympäristön asukkaille kohtuutonta viihtyvyyteen tai terveyteen kohdistuvaa rasitusta,<br />

kuten haju- tai meluhaittaa tai päästöjä ympäristöön. Kattamattomat lietesäiliöt<br />

tulee täyttää altapäin. Mikäli kuljetusreitille pääsee putoamaan lietettä/lantaa, tulee<br />

kuljetukset keskeyttää ja likaantuneet alueet puhdistaa välittömästi. Toiminnanharjoittaja<br />

vastaa myös käyttämänsä urakoitsijan suorittamasta lannan kuljetuksesta ja<br />

levityksestä. Liete- ja kuivalanta tulee mullata tai pelto tulee kyntää mahdollisimman<br />

pian, viimeistään vuorokauden kuluttua levityksestä. Lietteen levityksessä tulisi<br />

mahdollisuuksien mukaan käyttää sijoittavaa levitintä. Eläinsuojasta noin 500 metrin<br />

etäisyydellä sijaitsevilla peltolohkoilla lietteen/lannan multaaminen tulee suorittaa<br />

neljän tunnin kuluessa levityksestä. Levitysajankohta tulee pyrkiä valitsemaan siten,<br />

että naapureille aiheutuva haitta olisi mahdollisimman vähäinen. Liete/lanta tulee levittää<br />

siten, että tuuliolosuhteet ovat naapureihin nähden suotuisat.<br />

Lannan levitykseen soveltuvaa peltoa tulee jatkuvasti olla käytettävissä riittävästi<br />

eläinmäärää ja muodostuvaa lantamäärää kohden. Ympäristölupahakemuksen mukaisella<br />

maksimieläinmäärällä lietteen/lannan levitykseen soveltuvaa peltoa tulee olla<br />

käytettävissä vähintään 292 hehtaaria. Peltopinta-alassa tulee huomioida valtaojien<br />

ja vesistöjen varsille jätettävät suojavyöhykkeiden vaatimat pinta-alat. Lannan/lietteen<br />

peltolevityksessä tulee noudattaa valtioneuvoston asetuksen (931/200)<br />

määräyksiä. Toiminnanharjoittajan tulee varmistaa, että myös lietteen/lannan vastaanottajat<br />

ovat tietoisia siitä, mitä lannan levityksestä on määrätty maataloudesta


11<br />

peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamista koskevassa asetuksessa. Levityksessä<br />

tulee ottaa huomioon maaperän viljavuus, viljeltävien kasvien ravinnetarve<br />

sekä lannan typpi- ja fosforipitoisuus.<br />

Lietteen/lannanlevitys on kielletty lumipeitteiseen, routaantuneeseen tai veden kyllästämään<br />

maahan. Lannanlevitys on kielletty 15.10.-15.4. välisenä aikana. Lantaa<br />

voidaan levittää syksyllä enintään 15.11. asti ja aloittaa levitys keväällä aikaisintaan<br />

1.4., jos maa on sula ja kuiva niin, että valumia vesistöön ei tapahdu eikä pohjamaan<br />

tiivistymisvaaraa ole. Lantaa ei saa levittää nurmikasvuston pintaan 15.9 jälkeen.<br />

Lannan käyttö toistuvasti kevättulvien alle jääville peltoalueille on kielletty perustettavaa<br />

kasvustoa lukuun ottamatta 1.10.-15.4. välisenä aikana. Lietteen/lannan käyttö<br />

on kielletty viisi metriä lähempänä vesistöä. Seuraavan viiden metrin leveydellä lietteen/lannan<br />

pintalevitys on kiellettyä, jos pellon kaltevuus ylittää kaksi prosenttia.<br />

Lietteen/lannan pintalevitys on kiellettyä pelloilla, jonka keskimääräinen kaltevuus<br />

ylittää 10 %.<br />

Pohjavesialueilla sijaitseville pelloille (ei pohjaveden muodostumisalueelle eikä pohjavesialueen<br />

reunavyöhykkeelle) ei saa levittää lietelantaa, puristenestettä tai muitakaan<br />

nestemäisiä orgaanisia lannoitteita, ellei toiminnanharjoittaja maaperätutkimuksin<br />

tai muiden vastaavien luotettavien selvitysten perusteella osoita, että siitä ei<br />

aiheudu pohjaveden pilaantumisvaaraa. Kuivalantaa ei saa levittää pohjaveden varsinaiselle<br />

muodostumisalueelle, mutta kuivalantaa voidaan levittää pohjavesialueen<br />

reunavyöhykkeelle, kun levitys tapahtuu keväällä ja lanta mullataan välittömästi.<br />

Kuivalantaa ei kuitenkaan voida levittää tämän päätöksen liitteenä 4 olevaan karttaan<br />

merkitylle peltolohkolle pohjavesialueen reunavyöhykkeellä. Kasvinsuojeluaineita<br />

käytettäessä tulee varmistaa, että tuotteet soveltuvat pohjavesialueen viljelyyn.<br />

Levitettäessä lietettä/lantaa talousveden hankintaan käytettävien lähteiden tai kaivojen<br />

ympärille on jätettävä vähintään 30-100 m:n levyinen suoja-alue maaston korkeusolosuhteista,<br />

kaivon rakenteesta ja maalajista riippuen käsittelemättä lietteellä/lannalla.<br />

3. Laidunnus<br />

Laiduntaminen ei saa aiheuttaa pohja- tai pintavesien pilaantumista tai pilaantumisen<br />

vaaraa. Laiduntavien eläinten määrä ei saa ylittää laidunalueen maaperän tai<br />

kasvillisuuden kestävyyttä. Lisäksi on huolehdittava siitä, etteivät sallitut lannoitustasot<br />

ylity. Laidunalueet tulee hoitaa niin, että niille ei muodostu nurmesta vapaita<br />

eroosioherkkiä alueita. Laitumelle johtavien teiden tulee olla päällysteiltään sellaisia,<br />

että ne kestävät eläinten kulkemisen eivätkä liety. Kulkuväylät on pidettävä siistinä ja<br />

niille kertyvä lanta tulee poistaa säännöllisesti viikoittain lantalaan. Rantaan rajoittuville<br />

laitumille ei saa järjestää lisäruokintaa ja eläinten pääsy vesirajaan saakka on<br />

estettävä aitauksella. Laiduntamista tulee välttää alle 30-100 metrin etäisyydellä talousvesikaivoista.<br />

4. Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen<br />

Toiminta tilalla tulee järjestää siten, että jätteitä syntyy mahdollisimman vähän. Toiminnanharjoittajan<br />

on huolehdittava siitä, että ongelmajätteet (loisteputket, akut, jäteöljyt,<br />

lääkkeet ym.) toimitetaan ympäristöluvanvaraiseen käsittely- tai vastaanottopaikkaan.<br />

Hyötykäyttöön soveltuvat jätteet tulee kerätä erikseen ja toimittaa ne niille<br />

järjestettyihin vastaanottopaikkoihin.


12<br />

Kuolleet eläimet tulee toimittaa hyödynnettäviksi tai käsiteltäviksi eläinjätteen käsittelylaitokseen<br />

tai muuhun käsittelypaikkaan, jolla on ympäristölupa vastaanottaa kyseistä<br />

jätettä. Eläinjätettä ei saa haudata. Mikäli ruhoja tai muuta eläinjätettä joudutaan<br />

varastoimaan pakkasjaksolla yli kolme vuorokautta, ja muuna aikana yli kaksi<br />

vuorokautta tulee varastointi tapahtua tiiviissä, raatojen kylmäsäilytykseen tarkoitetussa<br />

ja jäähdytettävissä olevassa raatokontissa tai muussa vastaavassa ruhojen<br />

kylmäsäilytykseen tarkoitetussa paikassa. Ruhojen ja muun eläinjätteen lyhytaikaistakin<br />

(alle 2 vrk) varastointia varten tulee tilalla olla tarkoitukseen soveltuva tiivispohjainen<br />

varastotila, jossa kuolleet eläimet ovat auringolta, sateelta ja tuhoeläimiltä<br />

suojassa. Varasto tulee sijoittaa niin, että se on naapureihin nähden suotuisassa<br />

paikassa.<br />

5. Polttonesteiden ja kemikaalien varastointi<br />

Polttonesteet ja kemikaalit on varastoitava ja käsiteltävä siten, että niistä ei aiheudu<br />

vaaraa terveydelle, pinta- ja pohjavesille tai muulle ympäristölle. Onnettomuus- ja<br />

vahinkotilanteiden varalle tilalla on aina oltava riittävä määrä sopivaa imeytysainetta.<br />

Kemikaalien säilytykseen käytettävien säiliöiden tai astioiden on oltava kannellisia ja<br />

ne on merkittävä asiallisesti niiden sisällön mukaan.<br />

Mikäli tilalle jatkossa tulee ulkotiloihin maanpäällisiä polttonestesäiliöitä, tulee niiden<br />

olla kaksoisvaippasäiliöitä tai sijoitettuna suoja-altaaseen siten, että mahdolliset<br />

vuodot eivät pääse maaperään. Sadeveden pääsy suoja-altaaseen tulee estää katoksella<br />

tai muulla vastaavalla järjestelyllä tai suoja-altaat tulee varustaa öljynerotuskaivoon<br />

johtavalla tyhjennysputkella. Polttonestesäiliöt tulee olla varustettuna myös<br />

ylitäytön estävällä järjestelmällä ja laponestolaitteella tai muilla vastaavilla laitteilla.<br />

6. Toiminnan tarkkailu ja raportointi<br />

Eläinsuojien, lietesäiliöiden ja kuivalantalan kuntoa on tarkkailtava ja huollettava niitä<br />

säännöllisesti. Tilan tekniset laitteet on pidettävä toimintakunnossa, ja kunnossapitoa<br />

on tehtävä säännöllisesti, jotta mahdolliset häiriötilanteet ja uhkat terveydelle tai<br />

ympäristölle voidaan välttää. Mikäli rakenteissa tai laitteissa havaitaan vaurioita tai<br />

toimintaongelmia, jotka voivat johtaa päästöjen tai haittojen syntyyn, on ne korjattava<br />

välittömästi. Tarkkailusta ja huolloista on pidettävä kirjaa, johon merkitään tarkastusten<br />

päivämäärät, tehdyt havainnot ja tarvittavat huoltotoimenpiteet. Pyydettäessä kirjanpito<br />

on esitettävä valvontaviranomaiselle.<br />

Liete- ja kuivalannasta tulee tehdä lanta-analyysi kokonaistypen, liukoisen typen ja<br />

liukoisen fosforin määrittämiseksi vähintään viiden vuoden välein.<br />

Toiminnan mahdollista vaikutusta alueen pohjavesiin on tarkkailtava pihaton itäpuolen<br />

porakaivosta otattamalla vesinäytteet asiantuntijan toimesta ja analysoitava akkreditoidussa<br />

laboratoriossa vähintään kerran vuodessa. Tulokset tulee toimittaa alla<br />

mainitun vuosiraportoinnin yhteydessä valvontaviranomaiselle. Näytteet tulee ottaa<br />

ainakin viiden vuoden ajan, jonka jälkeen valvontaviranomainen ratkaisee jatkotarkkailun<br />

tarpeen. Näytteistä tulee analysoida ainakin nitraatti-, nitriitti- sekä ammoniumtyppi,<br />

lämpökestoiset kolimuotoiset bakteerit sekä suolistoperäiset enterokokit.<br />

Eläinsuojien toiminnasta tulee pitää kirjaa. Toiminnanharjoittajan tulee raportoida<br />

toiminnastaan seuraavat vuositiedot:<br />

- eläinten määrät<br />

- toiminnassa muodostuvan liete- ja kuivalannan määrä (m 3 /vuosi)


13<br />

- lietteen/lannan toimituspaikat tai vastaanottajat ja –ajankohdat<br />

- kuolleiden eläinten määrä (kpl/vuosi tai t/vuosi), toimituspaikat ja ajankohdat<br />

- jätteiden laji, määrä, toimituspaikka<br />

- lanta-analyysin tulokset<br />

- porakaivosta otetun vesinäytteen tulokset<br />

- tiedot häiriötilanteista tai muista poikkeuksellisista tilanteista<br />

- uudet tai muuttuneet lannan levitykseen käytettävät peltoalat ja sopimukset<br />

- uudet tai muuttuneet lietesäiliöiden vuokrasopimukset<br />

Toimintaa koskevat tiedot (vuosiraportti) tulee lähettää vuosittain seuraavan vuoden<br />

helmikuun loppuun mennessä Pirkanmaan ELY-keskuksen valvontaviranomaiselle,<br />

ellei valvontaviranomainen toisin määrää. Vuosiraportti tulee ensisijaisesti laatia<br />

käyttämällä sähköistä järjestelmää (ItellaTYVI –järjestelmää, www.tyvi.fi tai vastaavaa<br />

järjestelmää valvontaviranomaisen ohjeen mukaan).<br />

7. Häiriö- ja poikkeustilanteet<br />

Mahdollisista häiriöistä ja poikkeuksellisista tilanteista, jotka ovat aiheuttaneet tai<br />

saattavat aiheuttaa merkittäviä ympäristöhaittoja, on välittömästi ilmoitettava Pirkanmaan<br />

ELY-keskuksen valvontaviranomaiselle ja Pälkäneen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.<br />

Toiminnanharjoittajan on heti ryhdyttävä toimenpiteisiin haitallisten<br />

vaikutusten poistamiseksi tai vähentämiseksi sekä poikkeuksellisten tilanteiden<br />

uusiutumisen ehkäisemiseksi.<br />

Tilalle on laadittava suunnitelma ympäristöhaittoja aiheuttaviin häiriötilanteisiin varautumisesta<br />

31.12.2012 mennessä ja se on esitettävä vuotta 2012 koskevan vuosiyhteenvedon<br />

yhteydessä. Suunnitelma on pidettävä ajan tasalla ja sitä on täydennettävä<br />

valvontaviranomaisen edellyttämällä tavalla.<br />

8. Muut määräykset<br />

Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialansa erityisesti ympäristön<br />

kannalta parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava tilan oloihin<br />

soveltuvan tällaisen tekniikan käyttöönottoon.<br />

Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa Pirkanmaan ELY -keskuksen valvontaviranomaiselle<br />

tämän päätöksen mukaisten eläinsuojien toiminnassa tapahtuvista muutoksista,<br />

joilla on vaikutusta ympäristöön. Muutos voi koskea esimerkiksi eläinmääriä<br />

tai lannan varastointia, tuotantoa tai ympäristön pilaantumisriskiä. Myös toiminnan<br />

lopettamisesta tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta on ilmoitettava. Mikäli toiminta<br />

muuttuu tai olennaisesti laajenee, on haettava ympäristöluvan muuttamista.<br />

RATKAISUN PERUSTELUT<br />

Luvan myöntämisen edellytykset<br />

Ympäristönsuojelulain 41 §:n 1 momentin mukaan ympäristölupa myönnetään, jos<br />

toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten<br />

vaatimukset.<br />

Ympäristönsuojelulain 42 §:n 1 momentin mukaan luvan myöntäminen edellyttää,<br />

ettei toiminnasta asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon<br />

ottaen aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa 1) terveyshaittaa, 2)


14<br />

merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, 3) ympäristönsuojelulain<br />

7-9 §:ssä kiellettyä seurausta, 4) erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka<br />

vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista<br />

toiminnan vaikutusalueella, tai 5) eräistä naapuruussuhteista annetun lain<br />

17 §:n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Pykälän 2 momentin mukaan<br />

toimintaa ei saa sijoittaa asemakaavan vastaisesti. Sijoittamisessa on lisäksi<br />

noudatettava, mitä 6 §:ssä säädetään. Ympäristönsuojelulain 6 §:n mukaan ympäristön<br />

pilaantumisen vaaraa aiheuttava toiminta on mahdollisuuksien mukaan sijoitettava<br />

siten, ettei toiminnasta aiheudu pilaantumista tai sen vaaraa ja, että pilaantumista<br />

voidaan ehkäistä.<br />

Eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 §:n 1 momentin mukaan muun muassa<br />

kiinteistöä tai rakennusta ei saa käyttää siten, että naapurille, lähistöllä asuvalle tai<br />

kiinteistöä, rakennusta tai huoneistoa hallitsevalle aiheutuu kohtuutonta rasitusta<br />

ympäristölle haitallisista aineista, kuten esimerkiksi pölystä, hajusta tai melusta. Saman<br />

lainkohdan toisen momentin mukaan on rasituksen kohtuuttomuutta arvioitaessa<br />

otettava huomioon paikalliset olosuhteet, rasituksen muu tavanomaisuus, rasituksen<br />

voimakkuus ja kesto, rasituksen syntymisen ajankohta sekä muut vastaavat seikat.<br />

Ympäristönsuojelulain 43 §:n 1 momentin mukaan luvassa on annettava tarpeelliset<br />

määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi muun muassa päästöistä, niiden ehkäisemisestä<br />

ja muusta rajoittamisesta sekä päästöpaikan sijainnista, jätteistä sekä niiden<br />

synnyn ja haitallisuuden vähentämisestä. Ympäristönsuojelulain 46 §:n 1 momentin<br />

mukaan luvassa on muun muassa annettava tarpeelliset määräykset toiminnan<br />

käyttötarkkailusta, päästöjen ja jätehuollon sekä toiminnan vaikutusten tarkkailusta.<br />

Lupaharkinta ja ratkaisun perustelut<br />

<strong>Aluehallintovirasto</strong> myöntää ympäristöluvan, koska hakemuksen mukaisten eläinsuojien<br />

toiminta voidaan järjestää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla<br />

annettujen asetusten vaatimusten mukaisesti kun otetaan huomioon annetut lupamääräykset.<br />

Ottaen huomioon annetut lupamääräykset, eläinsuojien sijaintipaikan ympäristön,<br />

eläinsuojien eläinmäärän sekä eläinsuojien, lietesäiliöiden ja kuivalantalan sijainnin<br />

naapureihin nähden, toiminta ei todennäköisesti aiheuta kohtuutonta rasitusta tai<br />

muuta olennaista haittaa naapureille. Eläinsuojatoiminta kyseisellä paikalla täyttää<br />

luvan myöntämisen edellytykset, mikäli annettuja lupamääräyksiä noudatetaan. Ympäristöluvan<br />

myöntäminen ei edellytä, että toiminta olisi täysin hajutonta tai haitatonta.<br />

Luvanhakijalla on katsottu olevan toiminnan laatuun ja laajuuteen nähden riittävä<br />

asiantuntemus ja hakemuksessa esitetyt suunnitelmat huomioon ottaen voidaan arvioida,<br />

että tilalla toimitaan tämänhetkisen parhaan käyttökelpoisen tekniikan mukaisesti.<br />

Lupamääräysten perustelut<br />

Lannan varastointitilavuuksien tulee vastata 12 kuukauden laskennallista varastotilavuutta<br />

vähennettynä mahdollisella laidunkauden pituudella. Lietelantaa muodostuu


15<br />

tilalla vuosittain maksimieläinmäärällä laskettuna 9 786 m 3 ja kuivalantaa 460 m 3 . Tilalla<br />

on käytössään laskennallisesti 11 185 m 3 lietelantatilavuutta, osa lietesäiliöistä<br />

on kuitenkin kattamattomia, joten todellinen lietesäiliötilavuus on 10 586 m 3 . Lisäksi<br />

lietesäiliöihin johdetaan puristeneste sekä pesuvedet, puristenestettä muodostuu<br />

hakemuksen mukaisesta esikuivatusta rehumäärästä 163 m 3 ja pesuvesiä 322 m 3 .<br />

Kuivalantatilavuutta on 3 740 m 3 , ja sitä tarvitaan kattamattomassa lantalassa laskennallisesti<br />

580 m 3 . Lietesäiliö- ja kuivalantalatilavuudet ovat riittävät.<br />

Liete/kuivalannan varastotilojen ja eläinsuojien pohjarakenteiden tulee olla vesitiivistä<br />

materiaalia, sillä lannan, pesuvesien ja puristenesteen käsittelystä tai varastoinnista<br />

tilalla ei saa seurata valumia tai vuotoja, joista voi aiheutua maaperän tai pohja-<br />

ja pintavesien pilaantumista tai sen vaaraa, ja että käsittely tapahtuu valtioneuvoston<br />

asetuksen maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta<br />

(931/2000, nk. nitraattiasetus) mukaisesti. Puristeneste kuormittaa vesiä<br />

korkean ravinnepitoisuutensa vuoksi.<br />

Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräysten ja -ohjeiden (MMM-RMO C4)<br />

mukaan kattamattomat kuivalantalat tulee olla varustettu vähintään 0,5 metrin korkuisella<br />

ajoluiskalla ja kuivalantalan ulkopuolella tulee olla tiivispohjainen kuormauslaatta<br />

esim. betonista tai asfaltista. Aapis Maito Oy:n hakemuksessa esittämään betonipohjaiseen<br />

kuivalannan varastotilaan voidaan ajaa sisään lannan käsittelyä varten.<br />

Lietesäiliöiden ja kuivalantalan vuosittaisella tyhjennyksellä ja tarkastuksella varmistetaan,<br />

että käytössä oleva varastointitilavuus ei pienene, ja päästöjä maaperään tai<br />

pohja- ja pintavesiin ei synny. (Lupamääräys 1)<br />

Määräyksen tarkoituksena on varmistaa, että toiminnassa syntyvä liete/lanta voidaan<br />

hyödyntää niin, että haitallisia ravinnehuuhtoumia ei synny. Lannan levitykseen<br />

tulee olla peltoa 1 hehtaari/1,3 lypsylehmää, 1 hehtaari/3,5 hiehoa ja 1 hehtaari/11<br />

(alle kuuden kuukauden ikäistä) nuorkarjaa. Vähimmäispinta-alavaatimus perustu<br />

karjalannan keskimääräiseen fosforisisältöön sekä peltoviljelykasvien keskimääräiseen<br />

hehtaarikohtaiseen fosforilannoitustarpeeseen ympäristöministeriön laatiman<br />

Kotieläintalouden ympäristönsuojeluohjeen I/2010 mukaisesti. Aapis Maito Oy:llä on<br />

käytössään yhteensä 418 ha peltoa, joten peltoala on riittävä. Lietettä/lantaa sekä<br />

pesu- ja jätevesiä voidaan toimittaa myös laitokseen, jolla on ympäristölupa ottaa<br />

vastaan ja käsitellä kyseistä jätettä.<br />

Lietteen/lannan levitystä pohjavesialueille on rajoitettu pohjavesien suojelemiseksi,<br />

ympäristönsuojelulain 8 §:n mukaan pohjavesien pilaaminen on kiellettyä.<br />

Karjatilojen maitohuoneiden jätevesiä sekä wc-vesiä koskee talousvesiasetus<br />

(209/2011), joka edellyttää jätevesien asianmukaista käsittelyä siten, että asetuksessa<br />

säädetyt vaatimukset täyttyvät. Samoin ympäristöministeriön antaman Kotieläintalouden<br />

ympäristönsuojeluohjeen I/2010 mukaan wc-vesiä ei saa johtaa lietesäiliöön.<br />

Määräyksen tarkoituksena on myös ehkäistä lannan kuormauksesta, kuljetuksesta<br />

sekä levityksestä lähiasutukselle aiheutuvia haittoja. Lannan levityksestä aiheutuvaa<br />

hajuhaittaa sekä typpipäästöä voidaan vähentää suorittamalla multaus mahdollisimman<br />

nopeasti ja kuljetukseen käytettävän tiestön siivoamisella vähentää haju- ja<br />

yleistä viihtyisyyshaittaa. (Lupamääräys 2)


16<br />

Laiduntamiseen liittyy ravinteiden huuhtoutumis- ja ylilannoitusriski. Laidunalueiden<br />

hoito on tarpeen pinta- ja pohjavesiin kohdistuvan kuormituksen ehkäisemiseksi ja<br />

laidunalueet on rajattava vesistöstä. Nurmesta vapailta paikoilta voi kulkeutua ravinteita<br />

vesistöön. Laitumille johtavien kulkuteiden puhdistaminen on tarpeen niiden liettymisen<br />

estämiseksi ja vesiensuojelun toteuttamiseksi. Maa- ja metsätalousministeriön<br />

rakentamismääräysohje MMM-RMO C4 edellyttää, että suunnittelussa otetaan<br />

huomioon rakennuksesta laitumelle johtavien kulkuteiden puhdistettavuus. Määräys<br />

laiduntamisen välttämisestä talousvesikaivojen ympärillä on annettu pohjavesien<br />

suojelemiseksi. (Lupamääräys 3)<br />

Tilan jätehuolto on hoidettava asianmukaisesti ja voimassaolevaa lainsäädäntöä<br />

noudattaen. Toimittamalla ongelmajätteet ja muut jätteet asianmukaisiin paikkoihin,<br />

ehkäistään niistä aiheutuvaa roskaantumista ja ympäristön pilaantumista. Jätelain<br />

mukaan kaikessa toiminnassa on mahdollisuuksien mukaan huolehdittava siitä, että<br />

jätettä syntyy mahdollisimman vähän, ja ettei siitä aiheudu vaaraa tai haittaa ympäristölle<br />

tai terveydelle. Hyötykäyttökelpoiset jätteet on hyödynnettävä jätelain mukaan,<br />

mikäli se on teknisesti mahdollista eikä siitä aiheudu kohtuuttomia lisäkustannuksia<br />

verrattuna muulla tavoin järjestettyyn jätehuoltoon. Euroopan parlamentin ja<br />

neuvoston asetuksen (1069/2009) mukaan eläinten ruhot ja muu eläinjäte on käsiteltävä<br />

eläinjätteen poltto- tai käsittelylaitoksessa. Eläinruhojen ja muun eläinjätteen<br />

varastointia ja käsittelyä koskeva määräys on annettu terveys-, ympäristö- ja hajuhaittojen<br />

ehkäisemiseksi. (Lupamääräys 4)<br />

Kemikaalien ja polttonesteiden varastointia koskeva määräys on annettu maaperän,<br />

pinta- ja pohjavesien pilaantumisriskin ehkäisemiseksi. Polttonesteiden ja kemikaalien<br />

varastointiin liittyy ympäristöriskejä, joiden minimointi mm. pitämällä imeytysainetta<br />

saatavilla, on tärkeää. (Lupamääräys 5)<br />

Tarkkailua, kirjanpitoa ja raportointia koskevat määräykset on annettu valvontaa varten.<br />

Vuosiyhteenvedon avulla viranomainen voi valvoa, että toiminnanharjoittajalla<br />

on käytettävissään riittävästi lannan varastointitilaa, ja että lanta voidaan levittää pellolle<br />

asianmukaisesti, ja että pellot ovat sellaisia, että lantaa voi levittää niille kuormittamatta<br />

kohtuuttomasti pinta- tai pohjavesiä. Tilan porakaivon tarkkailuvelvoite on<br />

annettu mahdollisten eläinsuojan tai lietesäiliöiden vuotojen havaitsemiseksi mahdollisimman<br />

aikaisessa vaiheessa. (Määräys 6)<br />

Määräyksellä varmistetaan tiedonkulku viranomaiselle tilanteessa, jossa ympäristölle<br />

on aiheutunut tai on vaarassa aiheutua merkittävää haittaa. (Lupamääräys 7)<br />

Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää ympäristöluvan tarkistamista. Toiminnan<br />

loppuessa ilmoitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on selvitettävä tarvittavat<br />

alueen kunnostamiseen liittyvät toimet sekä niiden aikataulu. Toiminnan lopettaminen<br />

edellyttää, että toimintaan liittyneet ympäristöriskit ja jätteet on poistettu. Toiminnanharjoittajan<br />

on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa haitallisten vaikutusten<br />

vähentämismahdollisuuksista ja seurattava toimialan parhaan käyttökelpoisen tekniikan<br />

kehittymistä. (Lupamääräys 8)<br />

VASTAUS LAUSUNNOISSA JA MUISTUTUKSISSA ESITETTYIHIN VAATIMUKSIIN<br />

<strong>Aluehallintovirasto</strong> on päätöksessään ottanut huomioon annetuissa lausunnoissa ja<br />

jätetyissä muistutuksissa esille tuotuja asioita erityisesti lupamääräyksistä 1, 2 ja 6


17<br />

ilmenevällä tavalla. Hakija on myös antamassaan vastineessa esittänyt lisätietoja<br />

koskien eläinten laiduntamista, lannan käsittelyä ja varastointia aiemmin tässä päätöksessä<br />

näkyvällä tavalla. Toiminnanharjoittaja on myös tarkentanut hakemuksen<br />

eläinmäärä sekä eläinpaikkatietoja. Niin Pirkanmaan ELY-keskuksen kuin kuntien<br />

ympäristönsuojeluviranomaiset ovat lausunnoissaan kiinnittäneet erityistä huomiota<br />

eläinsuojien ja lannan varastointitilojen rakenteisiin, lannan ja jäte- ja pesuvesien varastointiin<br />

sekä käsittelyyn. Näitä asioita on käsitelty lupamääräyksissä 1 ja 2. Lannan<br />

levitys pohjavesialueella sijaitseville pelloille on tuotu esiin erityiskysymyksenä.<br />

Tätä asiaa koskee lupamääräys 2, lisäksi toiminnanharjoittaja on itse todennut, että<br />

hänellä ei ole tarvetta levittää lantaa pohjavesialueilla sijaitseville peltolohkoille lainkaan.<br />

Määräyksessä 2 on lisäksi todettu, että talousvesikaivojen ympärille tulee jättää<br />

vähintään 30-100 metrin suoja-alue käsittelemättä lietteellä/lannalla. Määräyksessä<br />

6 on asetettu tarkkailu- sekä raportointivelvoite koskien tilan omaa porakaivoa,<br />

jotta mahdolliset rakenteiden vuodot voidaan havaita aikaisessa vaiheessa.<br />

Eläinsuojien yhteydessä ei ole jaloittelutarhoja, joten niistä ei ole ollut tarpeen antaa<br />

määräyksiä.<br />

LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN<br />

Päätöksen voimassaolo<br />

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Tämä päätös on voimassa, kunnes<br />

uudesta lupahakemuksesta tehty päätös on lainvoimainen.<br />

Lupamääräysten tarkistaminen<br />

Toiminnanharjoittajan tulee jättää hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi<br />

30.9.2021 mennessä. Hakemuksen liitteenä on esitettävä voimassa olevien<br />

säädösten edellyttämien selvitysten lisäksi toiminnan vuotta 2020 koskeva<br />

kirjanpito, viimeinen lanta-analyysi ja suunnitelma toiminnasta mahdollisesti<br />

aiheutuvien ympäristöhaittojen vähentämiseksi.<br />

Korvattavat päätökset<br />

Lainvoimaiseksi tultuaan tämä päätös korvaa Pirkanmaan ympäristökeskuksen<br />

25.10.2006 myöntämän ympäristöluvan, Dnro 1999Y0229-131.<br />

Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen<br />

Jos asetuksella annetaan tämän lain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan<br />

määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan<br />

voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava.<br />

(YSL 56 §)<br />

PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO<br />

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET<br />

Lupapäätöstä tulee noudattaa sen saatua lainvoiman. Koska kyseessä on<br />

olemassa oleva toiminta, voidaan nykyisiä toimintoja jatkaa keskeytyksettä<br />

ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. (YSL 100 §)<br />

Ympäristönsuojelulaki 4-8, 22, 27, 28, 31, 35-38, 41-43, 45, 46, 52-56, 58,<br />

76, 81, 83, 90, 96, 97, 100, 103 ja 105 §:t<br />

Ympäristönsuojeluasetus 1, 5, 15-19, 21-23, 30 ja 37 §:t<br />

Jätelaki 4, 6, 12, 15, 19, 20, 51 ja 52 §:t<br />

Jäteasetus 3, 5, 7 §<br />

Laki eräistä naapuruussuhteista 3 ja 17 §:t


LISÄKSI OTETTU HUOMIOON<br />

KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN<br />

PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN<br />

JAKELU<br />

18<br />

Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin<br />

pääsyn rajoittamisesta (931/2000)<br />

Valtion maksuperustelaki (150/1992)<br />

Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009)<br />

Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja –ohjeet<br />

(MMMRMO-C4)<br />

Ympäristöministeriön ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta<br />

I/2010<br />

Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen<br />

ulkopuolisilla alueilla (209/2011)<br />

Paras käytettävissä oleva tekniikka kotieläintaloudessa (Suomen ympäristö<br />

564)<br />

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ihmisravinnoksi<br />

tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä<br />

(1069/2009) ja sen täytäntöönpanosta annettu komission asetus<br />

(142/2011)<br />

Tästä päätöksestä peritään maksua 1 740 euroa. Lasku lähetetään myöhemmin<br />

Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta.<br />

Ympäristönsuojelulain 105 §:n mukaan ympäristöluvan käsittelystä peritään<br />

maksu, jonka suuruutta määrättäessä noudatetaan, mitä valtion maksuperustelaissa<br />

(150/1992) ja sen nojalla annettavassa valtioneuvoston asetuksessa<br />

tai ympäristöministeriön asetuksessa säädetään. <strong>Aluehallintovirasto</strong>n maksuista<br />

annetun valtioneuvoston asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon<br />

mukaan hakemuksen mukaisen eläinsuojan lupahakemuksen käsittelystä perittävä<br />

lupamaksu on 3 480 euroa. Toiminnan olennaista muuttamista koskevan<br />

lupahakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 50 prosenttia<br />

taulukon mukaisesta maksusta.<br />

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti<br />

kuuluttamalla Pälkäneen kunnan ja Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston<br />

virallisilla ilmoitustauluilla.<br />

Päätös<br />

Tiedoksi<br />

Aapis Maito Oy<br />

Aittomäentie 50<br />

36600 Pälkäne<br />

Pirkanmaan ELY-keskus, ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualue (sähköisesti)<br />

Pirkanmaan ELY-keskus, elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri –<br />

vastuualue (sähköisesti)<br />

Pälkäneen kunnanhallitus


Ilmoitus päätöksestä<br />

19<br />

Pälkäneen ympäristölautakunta<br />

Kangasalan rakennus- ja ympäristölautakunta<br />

Suomen ympäristökeskus (sähköisesti)<br />

Muistuttajat<br />

Tieto päätöksen antamisesta ilmoitetaan erikseen niille, joille on annettu tieto<br />

hakemuksen jättämisestä.


20<br />

MUUTOKSENHAKU<br />

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen.<br />

Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä<br />

kuin pääasiasta.<br />

LIITTEET<br />

Liite 1<br />

Liite 2<br />

Liite 3.1 ja 3.2<br />

Liite 4<br />

Liite 5<br />

Valitusosoitus<br />

Sijaintikartta<br />

Asemapiirros<br />

Pohjavesialueella sijaitseva peltolohko (kartta)<br />

Muistuttajan tiedot<br />

Maarit Vuorela<br />

Katriina Koivisto<br />

Asian on ratkaissut ympäristöylitarkastaja Maarit Vuorela ja esitellyt ympäristöylitarkastaja<br />

Katriina Koivisto.


VALITUSOSOITUS LIITE 1<br />

Valitusviranomainen<br />

Valitusaika<br />

Valitusoikeus<br />

Valituksen sisältö<br />

Valituksen liitteet<br />

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla<br />

muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä<br />

maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.<br />

Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen<br />

antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy<br />

28.11.2011.<br />

Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea,<br />

sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön<br />

viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt,<br />

asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset,<br />

kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset.<br />

Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava<br />

- päätös, johon haetaan muutosta<br />

- valittajan nimi ja kotikunta<br />

- postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa<br />

koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat,<br />

on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa,<br />

sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi)<br />

- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta<br />

- mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi<br />

- perusteet, joilla muutosta vaaditaan<br />

- valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää<br />

toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla)<br />

Valituskirjelmään on liitettävä<br />

- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin<br />

toimitettu viranomaiselle<br />

- mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys<br />

asiamiehen toimivallasta<br />

Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle<br />

Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi- ja Sisä-<br />

Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan<br />

viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen<br />

voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti<br />

(telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu<br />

niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan<br />

viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.<br />

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot<br />

käyntiosoite:<br />

Wolffintie 35,65200 Vaasa<br />

postiosoite:<br />

PL 200, 65101 Vaasa<br />

puhelin: 020 6361 060<br />

telekopio: 06-317 4817<br />

sähköposti:<br />

kirjaamo.lansi@avi.fi<br />

aukioloaika: klo 8-16.15<br />

Oikeudenkäyntimaksu<br />

Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu<br />

90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten<br />

suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä<br />

tapauksista, joissa maksua ei peritä.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!