22.01.2015 Views

Ympäristölupa - Lahti

Ympäristölupa - Lahti

Ympäristölupa - Lahti

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

1 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

<strong>Ympäristölupa</strong> / Pielisen Betoni Oy, kiviaineksen murskaus, Soratila 7:15,<br />

Järventaka, Hollola<br />

D/223/11.01.00.01/2012<br />

Perusteluosa<br />

<strong>Ympäristölupa</strong>a haetaan soran ja kivien murskaukseen siirrettävällä<br />

kolmivaihemurskausasemalla sekä mahdollisesti ulkopuolisen<br />

urakoitsijan Lokotrack – tyyppisellä kaksivaihemurskaamolla tai<br />

vastaavanlaisella murskaamolla. Murskaamo tulee sijaitsemaan tilan<br />

Soratila RN:o 7:15 maa-aineksen ottoalueella.<br />

HAKIJA<br />

Pielisen Betoni Oy<br />

Tehdastie 12<br />

81750 Pankakoski<br />

Yhteyshenkilö:<br />

Ahti Kolehmainen<br />

p. 0400 173 934<br />

tsto@pielisenbetoni.fi<br />

TOIMINTA JA SEN SIJAINTI<br />

<strong>Ympäristölupa</strong>a haetaan soran ja kivien murskaukseen siirrettävällä<br />

kolmivaihemurskausasemalla sekä mahdollisesti ulkopuolisen<br />

urakoitsijan Lokotrack – tyyppisellä kaksivaihemurskaamolla tai<br />

vastaavanlaisella murskaamolla. Murskaamo tulee sijaitsemaan<br />

Hollolan kunnan (98) Järventaan kylässä (410) tilalla Soratila RN:o<br />

7:15 maa-aineksen ottoalueella.<br />

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN<br />

TOIMIVALTA<br />

Siirrettävä murskaamo, joka toimii yli 50 päivää vuodessa, on<br />

ympäristölupavelvollinen ympäristönsuojelulain 28 §:n 1 momentin,<br />

ympäristönsuojeluasetuksen 1 §:n 1 momentin kohdan 7 e sekä 2<br />

momentin mukaan. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on<br />

toimivaltainen lupaviranomainen ympäristönsuojeluasetuksen 7 §:n<br />

kohdan 7 b) ja 2 momentin mukaan.<br />

ASIAN VIREILLETULO JA HAKEMUKSEN TÄYDENNYKSET<br />

<strong>Ympäristölupa</strong>hakemus on toimitettu Lahden seudun<br />

ympäristölautakunnalle 1.11.2011. Annettujen lausuntojen pohjalta


2 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

hakija on täydentänyt hakemustaan 21.2.2012 vastineessa.<br />

ALUETTA KOSKEVAT LUVAT JA SUUNNITELMAT<br />

Kiinteistöillä on voimassa Hollolan ympäristölautakunnan 15.3.2005<br />

(§ 16) myöntämä maa-ainesten ottolupa, joka on voimassa<br />

15.3.2015 asti.<br />

LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ<br />

Laitoksen sijainti ja sen kaavoitustilanne<br />

Vanha-Kauppilan Soratilan maa-aineksen ottoalue ja sen alueelle<br />

suunniteltu murskausalue sijaitsevat Tampereen valtatien (VT 12)<br />

pohjoispuolella, noin 20 km länteen Lahden keskustasta.<br />

Kastarintien ja Järventaustantien välissä sijoittuvan murskaamon<br />

suunniteltu paikka vaihtelee murskaustarpeen mukaan<br />

murskaustoimintaan varatulla alueella.<br />

Alueella on Päijät-Hämeen maakuntakaava, jonka<br />

ympäristöministeriö on vahvistanut 11.3.2008. Maakuntakaavassa<br />

alue on varustettu merkinnöillä ma, kmv ja pv (ma =<br />

kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeä alue,<br />

kmv = kulttuurihistorian tai maiseman kannalta valtakunnallisesti<br />

merkittävä alue, pv = pohjavesialue).<br />

Alue on maisemallisesti valtakunnallisesti arvokkaaksi luokitellulla<br />

alueella. Toiminnan päätyttyä alue maisemoidaan ja metsitetään<br />

maa-ainesluvan mukaisesti.<br />

Alue sijaitsee Perunavuoren (04049817) vedenhankintaan<br />

soveltuvalla II luokan pohjavesialueella. Alueen maaperä on hiekkaa<br />

ja soraa. Alue ei ole luonnontilainen. Suunnittelualueen pohjan<br />

korkeus on kartoitettu syyskuussa 2011. Maa-ainesten<br />

ottamissuunta on lännestä itään. Alueella on aiemmin murskattu<br />

kiviä ja soraa. Murske on koottu noin 10 metrin korkuisiin kasoihin<br />

melu- ja maisemasuojiksi alueen pohjois- ja lounaisreunoille.<br />

Häiriintyvät kohteet<br />

Murskaamoalueelta on lähimmillään noin 600 metrin matka<br />

Sairakkalanjärven luonnonsuojelualueelle. Lähin asuinrakennus<br />

(Taka-Hasila) sijaitsee ottamisalueesta noin 230 metrin päässä<br />

lounaaseen, mutta murskaustoiminta-alueen rajalta tähän lähimpään<br />

asuinrakennukseen on matkaa yli 300 metriä. Samaisen


3 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

rakennuksen pihapiiriin on matkaa noin 300 metriä. Yli-Uotilan<br />

asuinrakennus sijaitsee luoteessa noin 450 metrin ja sen pihapiiri<br />

noin 400 metrin etäisyydellä murskausalueesta.<br />

LAITOKSEN TOIMINTA<br />

Yleiskuvaus toiminnasta<br />

Murskausasema on kolmivaiheinen murskaamo, jossa<br />

esimurskaimena on Lokomo CB 125 P karamurskain GB 550 s/n<br />

55295, välimurskain Lokomo CB 2614 P, jälkimurskain Symons 41/4,<br />

seulontavaunut Lokomo 2100 ja SF 302. Sähkön murskausasemalle<br />

ja alueen tarpeisiin tuottaa aggregaatti Catepillar 3508.<br />

Kolmivaihemurskaamo toimii sähkön avulla ja ainut murskaamisessa<br />

tarvittava polttomoottori on aggregaatilla.<br />

Murskausprosessin ensimmäisessä vaiheessa rinteestä siirretään<br />

pyöräkuormaimella soraa joko suoraan murskausaseman syöttimeen<br />

tai kasalle murskausaseman läheisyyteen, josta sora siirretään<br />

syöttimeen kaivinkoneella. Syöttimestä aines siirtyy esimurskaajalle.<br />

Esimurskattu aines menee välimurskaimeen, josta soramurske siirtyy<br />

seulaan, missä se seulotaan haluttuihin jakeisiin. Tämän jälkeen<br />

karkeimmat jakeet voidaan vielä ohjata jälkimurskaimeen. Valmiin<br />

soramurskeen raekoko riippuu esiseulan verkoista ja murskainten<br />

säädöistä.<br />

Toisessa vaiheessa valmiit tuotteet varastoidaan omiin kasoihinsa<br />

pyöräkuormaajalla. Varastointikasat sijoitetaan murskaimen lähistölle<br />

vähentämään melun leviämistä. Murska toimitetaan<br />

varastointikasoista Pielisen Betonin tehtaalle.<br />

Raaka-aineet, polttoaineet, kemikaalit ja niiden varastointi<br />

Murskauksen raaka-aineena käytetään Vanha-Kauppilan Soratilan<br />

soranottoalueelta kaivettavaa kiviainesta. Kiviainesta ei tuoda<br />

muualta. Kiviaineksen keskimääräinen vuosituotanto on 26 000<br />

tonnia vuodessa ja maksimissaan 150 000 tonnia.<br />

Aggregaatin polttoaineena on kevyt polttoöljy, jota säilytetään 16<br />

m³:n maanpäällisessä lukittavassa kaksoisvaippasäiliössä. Säiliö on<br />

tyyppihyväksytty ja tarkistettu. Aggregaatin tankkausalue<br />

polttoöljysäiliöineen sijaitsee murskaustoiminta-alueen läheisyydessä<br />

murskaamon suoja-alueella. Kevyen polttoöljyn keskimääräinen<br />

kulutus on 13 m 3 ja maksimikulutus 75 m 3 .


4 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

Öljyjä tai voiteluaineita ei varastoida alueella, koska alueella ei<br />

suoriteta öljyn vaihtoja tai huoltoja. Räjähdysaineita ei käytetä.<br />

Tuotteet, tuotanto ja kapasiteetti<br />

Toiminta sisältää kivien seulomisen maa-aineksesta ja kiviaineksen<br />

murskauksen sekä varastoinnin siihen liittyvine oheistoimintoineen.<br />

Murskeen vuosittainen tarve on 26 000–150 000 tonnia. Alueella<br />

murskataan kiviainesta keskimäärin 300 tuntia vuodessa arkipäivisin<br />

ma–pe klo 7.00–22.00.<br />

Ottoalueella suoritetaan murskaustoimintaa toistaiseksi niin pitkään<br />

kuin alueella harjoitetaan maa-aineksen ottotoimintaa. Maa-ainesten<br />

ottolupa on voimassa 15.3.2015 asti. Murskaus tehdään joko<br />

eripituisissa lyhyissä jaksoissa tai murskaus suoritetaan yhden<br />

jakson aikana kokonaan. Murskaustoiminnan kesto on vuodessa 35<br />

kk vuoden minä kuukautena tahansa.<br />

Tuotetun kiviaineksen keskimääräinen varastointiaika on n. 25<br />

vuotta. Varastointikasat sijoitetaan murskausaseman lähistölle,<br />

etenkin aseman lounas-, länsi- ja luoteispuolelle.<br />

Energian kulutus<br />

Murskaamon sähkönkulutusarvio on 0,25 GWh vuodessa. Sähkö<br />

hankitaan aggregaatista.<br />

Arvio parhaasta käyttökelpoisesta tekniikasta<br />

Toiminta-alueella käytetään mahdollisimman tehokkaita ja<br />

kehittyneitä, teknisesti ja taloudellisesti käyttökelpoisia koneita ja<br />

laitteita. Murskaus- ja kuljetustyössä käytettävät diesel- ja<br />

polttomoottorit täyttävät nykyaikaisille työkoneille asetetut<br />

päästönormit.<br />

YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN<br />

Vaikutukset yleiseen viihtyisyyteen ja ihmisten terveyteen<br />

Toiminnalla ei arvioida olevan vaikutusta yleiseen viihtyvyyteen tai<br />

ihmisten terveyteen. Murskaustoiminta sijoittuu kauan toiminnassa<br />

olevalle maa-aineksen ottoalueelle. Mikäli toiminta-alueen<br />

toiminnasta aiheutuvasta melusta tai pölystä tulisi valituksia,<br />

selvitettäisiin melun/pölyn lähde ja valituksiin reagoitaisiin tarpeen<br />

mukaan.


5 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

Vaikutukset luontoon ja luonnonsuojeluarvoihin sekä<br />

rakennettuun ympäristöön<br />

Maa-aineksen murskaaminen ei aiheuta muutoksia<br />

luonnonolosuhteissa eikä toiminta aiheuta maisemallisia vaikutuksia,<br />

koska murskaaminen tulee sijoittumaan alueelle, jossa on tällä<br />

hetkellä maa-aineksen ottotoimintaa.<br />

Murskaustoiminta-alue ei sisälly valtakunnalliseen harjujen<br />

suojeluohjelmaan, eikä arvokkaalle kallioalueelle.<br />

Vaikutukset vesistöön ja sen käyttöön<br />

Toiminnalla ei ole vaikutuksia vesistöön, koska alueella syntyvät<br />

vähäiset jätevedet imeytetään turpeeseen ja käsitellään asiallisesti.<br />

Sulamis- ja sadevedet suotautuvat maaperään.<br />

Päästöt ilmaan<br />

Murskaustoiminnan ja raskasliikenteen pääasialliset päästöt ilmaan<br />

ovat pölyä. Pöly sisältää hienojakoisia mineraaleja, jotka eivät sisällä<br />

haitta-aineita tai ravinteita. Ilmaan joutuvien päästöjen ei arvioida<br />

huonontavan ilmanlaatua merkittävästi.<br />

Murskauslaitos sijoitetaan alueen pohjalle maa-ainesluiskien ja<br />

varastointikasojen lähelle suojaan, jolloin luiskat ja kasat ehkäisevät<br />

melun ja pölyn leviämistä ympäristöön. Murskaustoiminnasta<br />

syntyvää pölyämistä ehkäistään lisäksi tarvittaessa vesikastelun<br />

avulla sekä säätämällä kiviaineksen putoamiskorkeutta.<br />

Alueella käytettävät koneet ja murskausyksikön apulaitteet on<br />

valmistettu tai peruskorjattu aivan viime vuosina eikä saatavilla ole<br />

merkittävästi parempia laitteita. Korjausten ja huoltojen yhteydessä<br />

uusitaan aseman varustelutasoa sitä mukaa kun tekniikka kehittyy.<br />

Alueella käytettävät polttomoottorit täyttävät päästönormit. Koneet<br />

huolletaan säännöllisesti mikä pienentää polttoaineen kulutusta ja<br />

sitä kautta päästöjä ilmaan.<br />

Meluhaitat<br />

Murskaustoiminta aiheuttaa melua ja merkittävämpiä melunlähteitä<br />

ovat murskaimet, kuljettimet, seulat, pyöräkuormain, kaivinkone sekä<br />

aggregaatin polttomoottori. Murskaustoiminnasta syntyvä melu on<br />

luonteeltaan melko tasaista ja sitä syntyy vuodessa 35 kk:n


6 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

pituisena jaksona. Murskauslaitos on ns. C-luokan murskausasema,<br />

jonka melutaso on noin 85–90 dBA. Murskauksen tehollinen työaika<br />

on n. 80 % käytettävästä työajasta, jolloin melua syntyy noin 12<br />

tuntia päivässä.<br />

Melua vähennetään sijoittamalla murskausasema alueen<br />

pohjatasolle, missä asema on noin 10 metriä korkeiden<br />

varastointikasojen ja noin 15 metriä korkeiden maa-ainesluiskien<br />

suojassa. Melutason arvioidaan laskevan alle sallitun melutason<br />

(50–55 dBA) lähimmässä häiriintyvässä kohteessa, joka on yli 300<br />

metrin päässä lounaassa sijaitseva asuintalo.<br />

Melua vähentävät myös murskauslaitoksen ja asuintalon välissä<br />

kasvava, korkea kuusimetsä sekä aseman ja asuintalon välinen<br />

maaston kohouma.<br />

Melun leviämistä lähiympäristöön vähentävät ottoalueen pohjois-, itä-<br />

, etelä- ja lounaispuolella kasvavat metsät. Murskaustoiminnan ei<br />

arvioida aiheuttavan tärinää merkittävissä määrin.<br />

Vaikutukset pohja- ja pintavesiin sekä maaperään<br />

Ottoalue, jossa murskaustoimintaa tulisi tapahtumaan, sijoittuu<br />

tärkeäksi luokitellulle Perunavuoren pohjavesialueelle nro 0409817.<br />

Murskausalueen maaperä on soraa ja karkeaa soraa.<br />

Soratilan ottoalueen alin sallittu ottotaso on +128 m, mutta<br />

pohjaveteen on kuitenkin jätettävä vähintään neljän metrin<br />

suojakerrospaksuus. Alueelle laaditun ottosuunnitelman (ottolupa<br />

voimassa 2005–2015) pohjaveden tason arvioinnin mukaan,<br />

pohjaveden pinta ei tule ylittämään ottoalueella tasoa +114 m.<br />

Vuonna 1993 on alueella sijainneesta pohjavesiputkesta havaittu<br />

pohjaveden pinnankorkeudeksi +112,81 m (30.3.1993).<br />

Ottoalueen eteläpuolella sijaitsee Sairakkalanjärvi, jolle<br />

murskaustoiminta-alueen reunasta on matkaa 690 m ja<br />

Sairakkalanjärven vedenpinnan korkeus on +116,1 m.<br />

Ottoalueesta kaakon suunnassa, murskaustoiminta-alueen reunalta<br />

noin 930 metrin päässä sijaitsevasta pohjavesiputkesta HP_C7<br />

viimeksi tehdyn mittauksen (2.6.2009) mukaan pohjaveden korkeus<br />

putkessa oli 117,1 m (Oiva, Ympäristö- ja paikkatietopalvelu,<br />

20.9.2011).<br />

Murskausasema sijoitetaan alimmillaan tasolle + 128 m ja edellä


7 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

mainittujen asioiden perusteella voimme arvioida, että<br />

murskaustoiminta-alueella jää pohjaveteen ainakin yli 10 metrin<br />

suojakerrospaksuus. Pohjaveden virtaussuunnan arvioidaan olevan<br />

ottoalueella etelän suuntaan. Ottoalueella ei ole talousvesikaivoja tai<br />

muita kaivoja.<br />

Murskaamon toiminta-alueelle rajataan noin 10 x 10 metrin kokoinen<br />

suoja-alue, johon kaivetaan 10–20 cm syvyinen kaukalo. Kaukalon<br />

pohjalle asennetaan tiivis muovikalvo, jonka jälkeen kaukalo<br />

täytetään hiekalla. Polttoainesäiliö ja toiminnan aikana murskaamolle<br />

sähköä tuottava aggregaatti sijoitetaan suoja-alueelle. Suoja-alueella<br />

tankataan myös koneet. Murskaustoiminnassa käytettäviä laitteita ei<br />

huolleta ottoalueella. Koneiden kunto arvioidaan päivittäin.<br />

Polttoainesäiliö on tyyppihyväksytty ja tarkistettu lukittava<br />

kaksoisvaippasäiliö, jonka tilavuus on 16 m 3 . Polttoaineita ei<br />

varastoida alueella pitkiä aikoja, koska ne kulkevat murskausaseman<br />

mukana.<br />

Polttoaineiden lisäksi alueella ei käsitellä eikä synny haitta-aineita.<br />

Jos aggregaatista, polttoainesäiliöistä tai tankkauksen yhteydessä<br />

valuu polttoainetta tai öljyä maahan, niin suojakalvo estää aineiden<br />

pääsyn pohjaveteen tai maaperään. Mahdollisiin polttoaine- tai<br />

öljyvahinkoihin on varauduttu myös turpeella ja öljynimeytysmatoilla.<br />

Murskaamon henkilökunta on opastettu toimimaan<br />

vahinkotilanteissa.<br />

Toiminnan ei näin ollen katsota aiheuttavan maaperän pilaantumista.<br />

Toiminnassa ei synny hulevesiä eikä toiminnalla ole vaikutusta<br />

alueen pintavesiin, koska sade- ja sulamisvedet imeytyvät suoraan<br />

maaperään. Myös pölynsidonnassa käytettävä vesi sitoutuu<br />

kokonaisuudessaan materiaaleihin.<br />

Toiminnanharjoittaja huolehtii oman henkilöstönsä kouluttamisesta<br />

ympäristövahinkojen varalle. Ottoalueen tulotien varteen tullaan<br />

asentamaan toiminnan alkuvaiheissa kyltti, josta käy ilmi toiminnan<br />

sijoittuminen II-luokan tärkeälle pohjavesialueelle ja<br />

toiminnanharjoittajan yhteystiedot.<br />

Jätevedet ja päästöt viemäriin<br />

Toiminnasta ei synny jätevesiä eikä siitä aiheudu haitta-aine- tai<br />

ravinnepitoisia päästöjä vesistöön, sillä alueella ei majoituta,<br />

peseydytä tai pestä koneita.


8 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

Alueella toimivat työntekijät käyttävät toiminnan aikana tiiviillä<br />

säiliöllä varustettua kuivakäymälä wc:tä, jossa imeytysmateriaalina<br />

käytetään turvetta. Säiliön sisältö tyhjennetään säännöllisesti ja<br />

kuljetetaan pohjavesialueen ulkopuolelle kompostoitavaksi.<br />

Jätteet ja niiden hyödyntäminen<br />

Talousjätettä, johon sisältyvät ruuantähteet, pakkauskääreet yms.,<br />

syntyy arviolta vuodessa noin 60 kg. Talousjäte toimitetaan Pielisen<br />

Betoni Oy:n toimipisteen sekajäteastiaan, josta se toimitetaan<br />

edelleen keräilyjärjestelmän kautta jäteasemalle.<br />

Metalliromu, jota kertyy vuoden mittaan noin 1 000 kg, toimitetaan<br />

metalliromun kierrätysliikkeeseen. Kuivakäymäläjäte, noin 110 kg<br />

vuodessa, kompostoidaan turpeeseen ja kuljetetaan<br />

kompostointipisteeseen.<br />

Ongelmajätteet, kuten paristot ja polttimot, 0–2 kg, toimitetaan<br />

ongelmajätteiden käsittelylaitokseen. Ongelmajätteet säilytetään<br />

niille varatussa tiiviissä säiliössä, josta ne toimitetaan Pielisen Betoni<br />

Oy:n kautta jatkokäsiteltäväksi. Jätteiden kuljetuksen hoitaa esim.<br />

Lassila&Tikanoja Oy keräilyjärjestelmänsä kautta. Ongelmajätteiden<br />

kirjanpito hoidetaan laskutuksen seurannan kautta.<br />

Tiedot vedenhankinnasta<br />

Vettä käytetään juomavetenä maksimissaan 0,5 m³ ja kasteluvetenä<br />

maksimissaan 20 m³ vuodessa, Juomavesi tuodaan alueelle<br />

kanistereissa. Kasteluvesi otetaan alueen ulkopuolelta maastosta<br />

(vesistöstä). Tukitoiminta-alueelle sijoittuvat sosiaalitilat,<br />

henkilökunnan paikoitusalue ja jätehuoltotoiminnat.<br />

Liikennejärjestelyt<br />

Laitoksen toiminnasta aiheutuu raskasta liikennettä noin 12 kertaa<br />

viikossa. Mursketta haetaan alueelta 04 kertaa päivässä.<br />

Kiviainesta kuormataan keskimäärin 400 tuntia vuodessa arkipäivisin<br />

ma–pe klo 6.00–22.00.<br />

Ottoalueelle johtavan sorapintaisen tien pölyämistä ehkäistään tien<br />

säännöllisellä kunnossapidolla, huoltamalla kuljetuskalustoa sekä<br />

pitämällä ajonopeudet alhaisina. Tarvittaessa tietä kastellaan<br />

vedellä.


9 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

Vaaratilanteet, riskinarviointi, toimet prosessihäiriöiden ja<br />

onnettomuuksien ehkäisemiseksi sekä niiden aikana<br />

Kiviainesten valmistukseen ei liity merkittäviä onnettomuusriskejä.<br />

Aseman käyttöhenkilökunta tarkkailee toimintaa koko ajan ja<br />

pysäyttää häiriötilanteessa toiminnan. Pysäytys voidaan tehdä<br />

tarvittaessa useammasta eri pisteestä. Työmaalla on varattuna<br />

imeytysmatto ja -turvetta öljyvahingon varalle.<br />

Asemalla on viranomaisten määräämät alkusammutuskalustot ja<br />

henkilökunta on saanut tarvittavan opastuksen niiden käyttöön.<br />

Urakoitsija huolehtii oman henkilöstönsä kouluttamisesta<br />

ympäristövahinkojen varalle.<br />

Jyrkkien maa-ainesluiskien reunat on merkitty turvanauhoilla.<br />

Laitoksen toiminnan tarkkailu<br />

Toimintaa tarkkaillaan päivittäin ja huomiota kiinnitetään<br />

valmistettuihin tonnimääriin, aseman toiminta-aikaan,<br />

tuotantolajikkeisiin, käytettyihin raaka-aineisiin sekä tankkauspaikan<br />

ja polttoaine- ja öljysäiliöiden kuntoon.<br />

Pölyn ja melun leviämistä ympäristöön tarkkaillaan aistinvaraisesti<br />

alueella ja alueen lähistöllä. Ilmaan joutuvien päästöjen määrää<br />

seurataan useamman henkilön toimesta aistinvaraisesti.<br />

Työmaalla pidetään tarkastus joka työjakson alussa, jossa<br />

kartoitetaan riskitekijät työturvallisuuden ja ympäristövahinkojen<br />

varalta sekä sovitaan toimenpiteet ja tarkistetaan aikaisemmin<br />

sovittujen toimenpiteiden toteutuminen. Toiminnan aikana havaituista<br />

poikkeus-/häiriötilanteista raportoidaan työmaanjohdolle, josta asia<br />

viedään tarvittaessa eteenpäin yrityksen johtoon. Mahdollisen<br />

ympäristövahingon sattuessa aloitetaan torjuntatoimet välittömästi ja<br />

ympäristövahingoista ilmoitetaan viipymättä kunnan<br />

pelastuslaitokselle ja ympäristöviranomaiselle.<br />

ASIAN KÄSITTELY<br />

Asian vireilletulosta tiedottaminen<br />

Hakemuksesta on kuulutettu 5.1.6.2.2012 välisenä aikana Lahden<br />

kaupungintalon ilmoitustaululla osoitteessa Harjukatu 31, <strong>Lahti</strong> sekä<br />

Hollolan kunnan ilmoitustaululla osoitteessa Virastotie 3, Hollola.<br />

Kuulutus on julkaista Hollolan sanomissa 4.1.2012.


10 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

<strong>Ympäristölupa</strong>hakemuksen vireilletulosta on ilmoitettu 4.1.2012<br />

erillisellä kirjeellä lähinaapureille.<br />

Muistutukset ja mielipiteet<br />

Hakemuksesta ei ole esitetty muistutuksia.<br />

Pyydetyt lausunnot 4.1.2012<br />

Hakemuksesta on pyydetty 4.1.2012 lausunnot Hämeen elinkeino-,<br />

liikenne- ja ympäristökeskukselta, Hollolan kunnan tekniseltä<br />

toimelta, <strong>Lahti</strong> Aqua Oy:ltä sekä Hollolan kunnan<br />

vesihuoltolaitokselta.<br />

Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus esittää<br />

10.1.2012 antamassaan lausunnossaan asiasta seuraavaa:<br />

"Toiminta on tarkoitus sijoittaa Perunavuori – nimiselle<br />

vedenhankintaa soveltuvalle pohjavesialueelle ja käytössä olevalle<br />

soranottoalueelle, jolla on voimassaoleva maa-aineslain mukainen<br />

lupa.<br />

Murskaus on tarkoitus suorittaa sähkökäyttöisellä kalustolla, jonka<br />

tarvitsema sähkö tuotetaan paikan päällä aggregaatilla.<br />

Murskauslaitos, aggregaatti ja öljysäiliö on tarkoitus sijoittaa<br />

soranottoalueen pohjalle. Hakemuksen mukaan aggregaatti ja<br />

polttoainesäiliö sijoitetaan suojakalvolla vuorattuun altaaseen, jossa<br />

on hiekkaa. Hakemuksessa ei ole kuvattu em. altaaseen kertyvän<br />

sadeveden hallintaa. Hämeen ELY –keskuksen käsityksen mukaan<br />

hakemuksen mukainen suojausratkaisu ei riittävällä tavalla suojaa<br />

maaperää ja pohjavettä tilanteessa, jossa allas ja siinä olevan hiekan<br />

huokostila on täyttynyt sadevedellä.<br />

Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus katsoo, että<br />

hakemuksen mukainen toiminta aiheuttaa ympäristönsuojelulain 8<br />

§:n mukaista pohjaveden pilaantumisen vaaraa eikä sille tule<br />

myöntää lupaa. Pohjaveden pilaantumisen vaara on mahdollisesti<br />

estettävissä teknisin suojatoimenpitein ja hakijalle on annettava<br />

mahdollisuus hakemuksen täydentämiseen tältä osin.<br />

Täydennyksessä on kuvattava ainakin seuraavat asiat:<br />

Aggregaatin ja öljysäiliön suojaus sekä hulevesien<br />

johtaminen suojatulta alueilta. Suojauksen suunnittelussa on<br />

huomioitava myös poikkeustilanteet.


11 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

Täydennetystä hakemuksesta on pyydettävä uusi lausunto Hämeen<br />

ELY – keskukselta.<br />

Tässä lausunnossa on hakemusta käsitelty ainoastaan pohjaveden<br />

suojelun kannalta."<br />

Hollolan vesihuoltolaitos esittää 30.1.2012 antamassaan<br />

lausunnossaan asiasta seuraavaa: "Kiinteistö 98-410-7-15 sijoittuu II<br />

luokan pohjavesialueelle ja sijaitsee vesilaitoksen toiminta-alueella.<br />

Kiinteistö ei sijaitse viemärilaitoksen alueella eikä Hollolan<br />

vesihuoltolaitoksella/<strong>Lahti</strong> Aqua Oy:llä ole jätevesi-, eikä<br />

hulevesiviemäriverkostoa alueella.<br />

Vaikka kysymyksessä on II luokan pohjavesialueelle haettu lupa, niin<br />

jätevesien käsittelyssä ja johtamisessa on noudatettava<br />

valtioneuvoston päätöksiä jätevesien käsittelystä. Aluetta tulee pitää<br />

yhtä suuressa arvossa kuin se olisi I luokan pohjavesialue.<br />

Hollolan vesihuoltolaitos muistuttaa vesilain mukaisesta pohjaveden<br />

muuttamiskiellosta (VL 1:18 §) sekä ympäristönsuojelulain<br />

mukaisesta pohjaveden ehdottomasta pilaamiskiellosta (YSL 8 §).<br />

Mikäli toiminnalle myönnetään lupa, on varmistuttava siitä, että<br />

pohjaveden laatu ja muodostuminen eivät toiminnan johdosta<br />

vaarannu alueella. Edellä mainittu on varmistettava säännöllisellä ja<br />

riittävän laajalla tutkimusohjelmaan perustuvalla maa- ja<br />

vesinäytteiden ottamisella."<br />

Hakijan kuuleminen ja vastine 21.2.2012<br />

Hakijalta on pyydetty 7.2.2012 vastine annetuista lausunnoista.<br />

Vastineessaan 21.2.2012 Pielisen Betoni Oy ilmoittaa seuraavaa:<br />

"Hollolan vesihuoltolaitoksen lausunto 30.1.2012<br />

Pielisen Betoni Oy:n kivenmurskaamon ympäristölupahakemuksessa<br />

on otettu huomioon pohjavesien suojelu eikä toiminnalla haluta<br />

vaarantaa tai heikentää pohjaveden laatua tai määrää. Toiminnassa<br />

on otettu pohjavesien suojelu huomioon seuraavilla tavoilla:<br />

Murskaustoiminta aikana alueella oleva polttoainesäiliö ja<br />

murskaamolle sähköä tuottava aggregaatti sijoitetaan katetulle<br />

suoja-alueelle, jossa myös koneiden tankkaukset tapahtuvat.<br />

Katettu suoja-alue estää mahdollisten polttoaine vuotojen pääsyn<br />

maaperään tai pohjaveteen.<br />

Polttoainesäiliö on maanpäällinen, lukittava, tyyppihyväksytty<br />

ja tarkistettu kaksoisvaippasäiliö, jossa on laponesto


12 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

mekanismi ja ylitäytönestin.<br />

Alueella ei suoriteta koneiden tai laitteiden huoltoja tai pesuja<br />

Toiminnassa ei synny prosessijätevesiä<br />

Toiminnassa ei synny jätevesiä, koska alueella ei peseydytä tai<br />

majoituta. Alueella on toiminnan aikana tiiviillä säiliöllä varustettu<br />

kuivakäymälä wc, jonka tyhjennys suoritetaan säännöllisesti ja<br />

sisältö toimitetaan alueen ulkopuolelle kompostoitavaksi.<br />

Ottoalueella on koskemattoman maa-aineksen<br />

suojakerroinpaksuus pohjaveteen vähintään yli 10 metriä, koska<br />

alin ottotaso +128 m ja pohjaveden arvioitu ylin korkeus<br />

olemassa olevien tietojen perusteella on korkeintaan + 114 m.<br />

Koneiden, laitteiden sekä polttoainesäiliön ja tankkauspaikan<br />

kuntoa seurataan aistinvaraisesti päivittäin.<br />

Koneita, laitteita tai polttoaineita ei säilytetä alueella kun alueella<br />

ei ole murskaustoimintaa. Työkoneet pysäköidään aina<br />

tankkauspaikan läheisyyteen työvuoron päätyttyä.<br />

Alueella toimiva murskauslaitos toimii sähköllä ja ainut<br />

murskausaseman polttomoottori on aggregaatilla, joka sijoitetaan<br />

suoja-alueelle.<br />

Alueella työskentelevät työkoneet on varustettu<br />

öljynimeytysmatolla, suojahansikkailla ja jätesäkillä.<br />

Myös murskaamolle varataan öljyn imeytysmatto ja -ainetta, jotka<br />

ovat näkyvillä ja helposti saatavilla.<br />

Alueella työskentelevät henkilöt on perehdytetty toimimaan<br />

mahdollisen polttoaine-/öljy vuodon sattuessa.<br />

Mahdollisista polttoaine-/öjy vahingon sattuessa ryhdytään<br />

välittömästi toimenpiteisiin päästöjen leviämisen estämiseksi ja<br />

päästöistä aiheutuvien vahinkojen torjumiseksi, vahingoista<br />

ilmoitetaan aina välittömästi pelastusviranomaiselle sekä<br />

ympäristöviranomaiselle.<br />

Hämeen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen<br />

Luonnonvarayksikön lausunto 10.1.2012<br />

Lausunnossa pyydetään täydentämään hakemusta aggregaatin ja<br />

polttoainesäiliön suoja-alueen hulevesien johtamisen osalta sekä<br />

ottamaan suunnittelussa huomioon poikkeustilanteet.<br />

Alueella tultaisiin suorittamaan murskaustoimintaa eripituisissa<br />

lyhyissä jaksoissa tai murskaus voidaan suorittaa yhden jakson<br />

aikana kokonaan. Yhden murskausjakson pituus on noin 3-5 kk,<br />

murskaustoiminta tulee olemaan alueella tilapäistä ja lyhytaikaista.<br />

Koskemattoman maakerroksen paksuus pohjaveteen suoja-alueella<br />

ja koko ottoalueella on yli 10 metriä.


13 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

<strong>Ympäristölupa</strong>hakemuksessa esitettyä suoja-aluetta täydennetään<br />

seuraavalla tavalla: Suoja-alue katetaan katoksella, joka ulottuu<br />

suoja-alueen reunojen ylitse. Suoja-alueen kattaminen estää<br />

sadevesien pääsyn suoja-alueelle. Itse suoja-alue perustetaan<br />

ympäröivää maastoa ylemmäksi, jolloin myös mahdollisten sulamistai<br />

pintavalumavesien pääsy suoja-alueelle estetään.<br />

Poikkeustilanteisiin varautuminen:<br />

Alueella työskentelevät henkilöt on perehdytetty toimimaan<br />

mahdollisten ympäristövahinkojen varalle. Suoja-alueelle varataan<br />

runsaasti öljyn imeytysainetta ja imeytysmatto sekä iso tiivis pressu,<br />

jota voidaan käyttää mahdollisen saastuneen maa-aineksen<br />

väliaikaisena varastointialustana. Myös murskaamolle varataan öljyn<br />

imeytysmatto ja -ainetta. Työkoneisiin varataan öljyn imeytysmatto,<br />

kumihanskat ja jätesäkki.<br />

Alueella liikennöidään noudattaen tieliikennesäädöksiä ja<br />

ajonopeudet pidetään alhaisina, jotta mahdolliset työkoneiden tai<br />

ajoneuvojen törmäämiset estetään, koska ajoneuvojen tai<br />

työkoneiden törmäyksessä on suuri riski tapahtua polttoainevuotoja<br />

ja/tai henkilövahinkoja. Alueella työskentelevien henkilöiden<br />

ajoneuvot pysäköidään sosiaalitilojen läheisyyteen niille varatulle<br />

alueelle.<br />

Alueella oleva polttoainesäiliö ja aggregaatti sekä koneiden<br />

tankkaukset tapahtuvat suoja-alueella, jotta esimerkiksi jos<br />

tankkauksen aikana tapahtuu polttoainevuoto, niin polttoaine ei<br />

pääse suoja-alueelta maaperään tai pohjaveteen. Polttoainesäiliö on<br />

maanpäällinen, lukittava, tyyppihyväksytty ja tarkistettu<br />

kaksoisvaippasäiliö, jossa on laponesto mekanismi ja ylitäytönestin.<br />

Öljyjen ja polttoaineiden käsittelyssä ja tankkauksissa noudatetaan<br />

asiaankuuluvaa huolellisuutta ja varovaisuutta. Polttoainesäiliö<br />

pidetään lukittuna työskentely ajan ulkopuolelle, jolla estetään<br />

mahdollinen polttoainesäiliöön kohdistuva ilkivalta.<br />

Alueella toimivat koneet ja laitteet huolletaan säännöllisesti ja<br />

aseman varustelutasoa uusitaan sitä mukaa kun tekniikka kehittyy.<br />

Alueella työskenteleviä työkoneita ja laitteita sekä tankkausaluetta,<br />

polttoainesäiliön ja aggregaatin kuntoa tarkkaillaan päivittäin<br />

työpäivän alussa ja lopussa sekä työskentelyn aikana. Tarkkailun<br />

ansiosta mm. mahdolliset konerikot voidaan havaita ajoissa.<br />

Toimintaa tarkkaillaan päivittäin ja huomiota kiinnitetään<br />

valmistettuihin tonnimääriin, aseman toiminta-aikaan,


14 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

tuotantolajikkeisiin ja käytettyihin raaka-aineisiin.<br />

Mahdollisista polttoaine-/öljy vahingon sattuessa ryhdytään<br />

välittömästi toimenpiteisiin päästöjen leviämisen estämiseksi ja<br />

päästöistä aiheutuvien vahinkojen torjumiseksi, vahingoista<br />

ilmoitetaan aina välittömästi pelastusviranomaiselle sekä<br />

ympäristöviranomaiselle.<br />

YHTEENVETO<br />

Toimien suunnittelussa on otettu huomioon vesilain mukainen<br />

pohjaveden muuttamiskielto (VL 1:18 §) ja ympäristönsuojelulain<br />

mukainen pohjaveden ehdoton pilaamiskielto (YSL 8 §). Esitettyjä<br />

toimenpiteitä ja ennaltaehkäiseviä ratkaisuja pidetään kattavina ja<br />

luetettavina keinoina pohjaveden ja maaperän suojelemisen<br />

kannalta.<br />

Luvanhakija täydentää polttoainesäiliön ja aggregaatin sekä<br />

tankkausalueen suojarakennetta kattamalla suoja-alueen ja<br />

perustamalla alueen ympäröivää maastoa ylemmäksi, näillä<br />

muutoksilla estetään sade-, sulamis- ja pintavaluntavesien pääsy<br />

suoja-alueelle. Esitettyä suoja-alue rakenne ratkaisua voidaan<br />

luvanhakijan mielestä pitää riittävänä, koska sadevesien, sulamis- ja<br />

pintavaluntavesien pääsy itse suoja-alueen suojakaukaloon on<br />

estetty ja suoja-alue estää mahdollisten polttoaine vuotojen pääsyn<br />

maaperään tai pohjaveteen, koska mahdollisten vuotojen yhteydessä<br />

polttoaine jää suoja-alueen suojakaukalossa olevaan hiekkaan.<br />

Luvanhakija haluaa painottaa, että murskaustoiminta tulee olemaan<br />

alueella tilapäistä ja lyhytaikaista."<br />

Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto<br />

19.3.2012<br />

Hakijan 21.2.2012 vastineessa esittämien lisätietojen pohjalta on<br />

Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta pyydetty uutta<br />

lausuntoa 23.2.2012. Hämeen elinkeino-, liikenne- ja<br />

ympäristökeskus esittää 19.3.2012 antamassaan lausunnossaan<br />

asiasta seuraavaa:<br />

"Hämeen ELY-keskus on antanut hakemuksesta lausunnon<br />

10.1.2012. Hakemusta on sittemmin täydennetty ja nyt pyydetään<br />

lausuntoa täydennetystä hakemuksesta.<br />

Hakija on hakemuksen täydennyksessä ilmoittanut, että sadevesien<br />

kertyminen aggregaatin ja polttoainesäiliön alle rakennettavan


15 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

suojauksen päälle estetään kattamalla suojattu alue.<br />

Hämeen ELY-keskus katsoo, että hakemuksen täydennyksessä<br />

esitetyllä ratkaisun avulla toiminta on mahdollista järjestää niin, että<br />

siitä ei aiheudu pohjaveden pilaantumisen vaaraa ja luvan<br />

myöntämiselle ei siltä osin ole esteitä. Mahdollisessa<br />

ympäristöluvassa on annettava maaperän ja pohjaveden<br />

suojelemiseksi tarpeelliset lupamääräykset."<br />

Hakijan vastine Hämeen elinkeino-, liikenne- ja<br />

ympäristökeskuksen lausuntoon 19.3.2012<br />

Hakijalta on pyydetty 23.3.2012 vastine Hämeen elinkeino-, liikenneja<br />

ympäristökeskuksen 19.3.2012 antamaan lausuntoon. Hakija ei<br />

ole 5.4.2012 mennessä esittänyt vastinettaan.<br />

LAHDEN SEUDUN YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta myöntää Pielisen Betoni Oy:lle<br />

ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan soran<br />

murskaukselle ja seulonnalle Hollolan kunnan (98) Järventaan<br />

kylässä (410) tilalla Soratila RN:o 7:15.<br />

Murskaamon tulee täyttää Valtioneuvoston asetuksessa (VNA<br />

800/2010) säädetyt ympäristönsuojelun vähimmäisvaatimukset.<br />

Lisäksi mitä lupahakemuksessa on esitetty, annetaan edellä<br />

mainitun asetuksen säännösten täyttämiseksi ja<br />

ympäristönpilaantumisen ehkäisemiseksi seuraavat lupamääräykset:<br />

Toiminta<br />

1. Kiinteistöllä 98-410-7-15 saa murskata vain tältä kiinteistöltä<br />

otettua maa-ainesten ottamistoiminnan kiviainesta enintään 150<br />

000 tonnia vuodessa. (YSL 43 §)<br />

2. Kiviainesta saa murskata, kuormata ja kuljettaa arkisin<br />

maanantaista perjantaihin, pois lukien arkipyhät, klo 7.0022.00.<br />

(YSL 43 §, NaapL 17 §, VNa 800/2010 8 §)<br />

3. Käytettävä murskauslaitteisto on oltava sähkökäyttöinen. (YSL 7,<br />

8, 42 §:t)<br />

Melu<br />

4. Laitoksen toiminnasta aiheutuva melu ei saa ylittää lähimmillä


16 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

asuinkiinteistöillä päivällä klo 07.0022.00 A-äänitasoa 55 dB<br />

eikä yöllä klo 22.0007.00 A-äänitasoa 50 dB.<br />

Luonnonsuojelualueella melutaso ei saa ylittää päiväohjearvoa<br />

45 dB eikä yöohjearvoa 40 dB. Melutaso on mittautettava<br />

lähimmissä häiriintyvissä kohteissa ulkopuolista asiantuntijaa<br />

käyttäen kuukauden kuluessa toiminnan aloittamisesta.<br />

Viimeistään kaksi (2) viikkoa ennen melutason mittausta on<br />

Lahden seudun ympäristöpalveluille esitettävä<br />

mittaussuunnitelma mittauksen toteuttamisesta. (YSL 4, 5, 42,<br />

43, 46 §:t, VNp 993/1992, VNa 800/2010 13 §).<br />

Päästöt ilmaan, maaperään ja pohjaveteen<br />

5. Murskauksen pölynsidonta on estettävä laitteiston riittävällä<br />

koteloinnilla sekä tarvittaessa kastelulla. Työmaateiden ja<br />

varastokasojen pölyäminen on estettävä riittävällä kastelulla tai<br />

muulla riittävällä pölynsidontakeinolla. Suolaa tai muita<br />

pohjavedelle vaarallisia pölynsidontaan tarkoitettuja aineita ei saa<br />

käyttää alueella. (YSL 4, 8, 43 §:t, NaapL 17 §)<br />

6. Työkoneiden tankkaukseen ja polttonesteiden ja aggregaatin<br />

säilytykseen tarkoitettu tukitoiminta-alue tulee rakentaa siten, että<br />

tankattavat koneet mahtuvat kokonaisuudessaan tukitoimintaalueelle.<br />

Tukitoiminta-alueen suojarakenteen on oltava<br />

alustaltaan vettä ja polttoaineita läpäisemätön, tankattavan<br />

konekaluston aiheuttamaa mekaanista kulutusta kestävä sekä<br />

reunoiltaan korotettu.<br />

Tukitoiminta-alueen hulevesien syntyminen on joko estettävä<br />

esimerkiksi kattamalla alue tai kattamattoman alueen hulevedet<br />

on ohjattava hallitusti öljynerottimen kautta suunnitelmassa<br />

hyväksyttävään paikkaan.<br />

Ennen tukitoiminta-alueen rakentamista on sen suunnitelma<br />

hyväksytettävä Lahden seudun ympäristöpalveluilla. (YSL 4, 7, 8,<br />

43 §:t).<br />

7. Polttonestesäiliöt on sijoitettava tukitoiminta-alueelle.<br />

Polttonestesäiliöiden on oltava kaksoisvaippasäiliöitä ja niiden on<br />

kestettävä mekaanista ja kemiallista rasitusta. Säiliöt on<br />

varustettava ylitäytönestimillä ja tankkauslaitteistot lukittavilla<br />

sulkuventtiileillä työajan ulkopuolella tapahtuvan asiattoman<br />

käytön estämiseksi. (YSL 4, 7, 8, 43 §:t)<br />

8. Jos seulontalaitteisto on polttomoottorikäyttöinen, on


17 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

seulontalaitteisto sijoitettava tiiviille alustalle, josta vuotojen pääsy<br />

maaperään voidaan vahinkotilanteissa estää. Seulontalaitteiston<br />

sekä muiden työkoneiden käsittelyssä on noudatettava erityistä<br />

huolellisuutta. (YSL 4, 7, 8, 43 §:t)<br />

9. Voiteluaineet ja muut nestemäisiä kemikaaleja tai ongelmajätteitä<br />

sisältävät astiat, kuten tynnyrit ja nestekontit on varastoitava<br />

suoja-altaissa, jotka on mitoitettu vähintään suurimman irtosäiliön<br />

tilavuuden mukaan tai varastointiin on käytettävä kaksivaippaisia<br />

säiliöitä. Lisäksi säiliöt on varastoitava lukittavassa ja katetussa<br />

tilassa. (YSL 4, 7, 8, 43 §:t)<br />

Jätteet ja niiden käsittely<br />

10. Alueelle on laadittava kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma<br />

(YSL 45 a, 64, 103 a §:t), joka on hyväksytettävä<br />

valvontaviranomaisella ennen toiminnan aloittamista.<br />

11. Laitoksella syntyvien jätteiden käsittelystä ja varastoinnista ei saa<br />

aiheutua haittaa ympäristölle. Hyötykäyttöön soveltuvat jätteet on<br />

kerättävä ja toimitettava hyödynnettäväksi asianmukaiseen<br />

käsittelyyn. (YSL 43, 45 §:t, Jäte 6, 15 §:t)<br />

12. Syntyvät ongelmajätteet on toimitettava paikkaan, jolla on<br />

ympäristönsuojelulain mukainen lupa käsitellä kyseisiä<br />

ongelmajätteitä. Ongelmajätteet on varastoitava asianmukaisesti<br />

merkityissä astioissa sekä säilytettävä lukittavissa ja katetuissa<br />

tiloissa. (YSL 43, 45 §:t, JäteL 6, 15 §:t, VNp 659/1996, VNp<br />

101/1997, YMA 1129/2001)<br />

Häiriötilanteet<br />

13. Mikäli laitteistoihin tulee vikoja tai häiriöitä, jotka lisäävät<br />

päästöjen määrää, toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä<br />

välittömästi toimenpiteisiin päästöjen ehkäisemiseksi, niistä<br />

aiheutuvien vahinkojen torjumiseksi ja tapahtuman toistumisen<br />

estämiseksi. Laitteet tulee saattaa normaaliin toimintakuntoon<br />

niin pian kuin se teknisesti on mahdollista. Laitoksen päästöjä<br />

olennaisesti lisäävistä häiriöistä on ilmoitettava välittömästi<br />

Lahden seudun ympäristöpalveluille. (YSL 7, 8, 43 §:t, YSA 19,<br />

30 §:t, JäteL 6 §)<br />

14. Jos kiinteistöllä sattuu onnettomuus, joissa polttonesteitä tai<br />

muita kemikaaleja pääsee vuotamaan maaperään,<br />

toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä välittömiin toimenpiteisiin


18 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

päästöjen leviämisen estämiseksi ja päästöistä aiheutuvien<br />

vahinkojen torjumiseksi. Tapauksesta on ilmoitettava viipymättä<br />

Päijät-Hämeen pelastuslaitokselle ja Lahden seudun<br />

ympäristöpalveluille. Jos päästöistä aiheutuu maaperän<br />

pilaantumista, toiminnanharjoittajan on tehtävä maaperän<br />

puhdistamista koskeva ilmoitus Hämeen elinkeino-, liikenne- ja<br />

ympäristökeskukselle.<br />

Polttonestesäiliöiden läheisyydessä on oltava käytettävissä<br />

riittävästi imeytysainetta. Öljyinen maa tai imeytysaine on<br />

toimittava asianmukaiseen käsittelypaikkaan. (YSL 7, 8, 43, 45,<br />

46, 7579 §:t, YSA 30 §, JäteL 6 §)<br />

Tarkkailu<br />

15. Laitoksen ympäristönsuojelua koskeva yhteenvetoraportti on<br />

toimitettava Lahden seudun ympäristöpalveluille vuosittain<br />

helmikuun loppuun mennessä. Raportissa tulee olla ainakin<br />

raaka-aineiden kulutustiedot, laskennalliset vuosipäästötiedot ja<br />

ominaispäästötiedot laitoksen hiukkas-, NOx ja CO2 – päästöistä,<br />

tuotantotiedot, murskaamon käyttöajat, yhteenveto mahdollisista<br />

päästöjä lisänneistä häiriöistä (ajankohta, syyt, vaikutukset,<br />

päästölisäys, valitukset, korjaustoimenpiteet), yhteenveto<br />

ympäristönsuojelun kannalta olennaisista huoltotoimenpiteistä<br />

sekä syntyvät jätteet ja niiden eteenpäin toimittaminen (YSL 5,<br />

46, 83 §:t, JäteL 51, 52 §:t, VNp 101/1997)<br />

16. Pohjavesien tarkkailu tulee suorittaa maa-ainesluvassa (Hollolan<br />

ympäristölautakunta 15.3.2005 § 16) vaaditulla tavalla. (YSL 5,<br />

46 §)<br />

17. Mikäli Hollolan kunnassa järjestetään ilmanlaadun tai<br />

pohjavedenlaadun seurannan yhteistarkkailu, on<br />

toiminnanharjoittajan osallistuttava siihen. (YSL 5, 46 §)<br />

18. Ympäristönsuojeluviranomaiselle on varattava mahdollisuus<br />

osallistua murskaamon käyttöönottotarkastukseen. (YSL 83 §,<br />

YSA 29 §)<br />

Toiminnan lopettaminen<br />

19. Toiminnan lopettamisesta on tehtävä ilmoitus Lahden seudun<br />

ympäristöpalveluille.<br />

20. Toiminnanharjoittajan tulee ennakolta ilmoittaa toiminnan


19 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

loppumisajankohdasta ja esittää selvitys alueen siistimisestä,<br />

mahdollisesta puhdistamistarpeesta sekä puhdistamisesta. (YSL<br />

43 §)<br />

PERUSTELUT<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta katsoo, että edellä annetut<br />

lupamääräykset ovat tarpeen, jotta murskaamon toiminta täyttää<br />

ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen<br />

asetusten vaatimukset. Toimittaessa tämän päätöksen ja<br />

hakemuksessa annettujen tietojen mukaisesti laitoksen toiminnasta<br />

ei voida katsoa nykytietämyksen mukaisesti aiheutuvan<br />

terveyshaittaa, muuta merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen<br />

vaaraa, joten luvan myöntämisen edellytykset täyttyvät. Toiminta on<br />

voimassaolevien kaavojen ja maankäyttösuunnitelmien mukaista.<br />

Lupa on myönnetty määräajaksi ja se päättyy samaan aikaan kuin<br />

voimassaoleva maa-ainesten ottolupa.<br />

Lausunnot on otettu päätöksen teossa riittävästi huomioon<br />

määrättäessä murskauslaitoksesta, aggregaatin ja öljysäiliöiden<br />

suojauksesta sekä hulevesien johtamisesta.<br />

Yksilölliset perustelut<br />

Alueella murskataan maa-ainesten ottamistoiminnan kiviainesta.<br />

Murskauslaitoksella murskattavan kiviaineksen määrä on sidottu<br />

hakijan ilmoittamaan määrään. (lupamääräys 1)<br />

Lähimmille häiriintyville kohteille aiheutuvan kohtuuttoman rasituksen<br />

estämiseksi sekä ympäristö- ja terveyshaittojen ehkäisemiseksi on<br />

tarpeen rajoitta toimintaa ajallisesti. (lupamääräys 2)<br />

Vedenhankintaan soveltuva pohjavesialueella maaperän ja<br />

pohjaveden pilaantumisriskin pienentämiseksi tulee käyttää<br />

sähkökäyttöistä murskauslaitosta. Alueella toimittaessa kaikki riskit<br />

on pyrittävä minimoimaan mahdollisimman pieniksi. Riskien<br />

minimoimiseksi luvassa edellytetään käytettäväksi parasta<br />

käyttökelpoista tekniikkaa. (lupamääräys 3)<br />

Melutasoa ja pölynsidontaa koskevat määräykset on annettu<br />

häiriintyvien kohteiden suojaamiseksi. Melutasoa koskeva määräys<br />

on Valtioneuvoston ulkomelutaso-ohjearvojen mukainen.<br />

Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa<br />

ympäristövaikutuksista ja mahdollisuuksista vähentää ympäristöön


20 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

kohdistuvia haitallisia vaikutuksia. (lupamääräykset 4, 5)<br />

Murskauslaitos sijaitsee veden hankintaan soveltuvalla II-luokan<br />

pohjavesialueen muodostumisalueella. Tämän vuoksi kyseisellä<br />

paikalla on noudatettava erityistä huolellisuutta polttonesteiden,<br />

kemikaalien ja ongelmajätteiden käsittelyssä, jotta näiden joutuminen<br />

maaperään, pohja- ja pintavesiin estetään. Samasta syystä myös<br />

suolan ja muiden pölynsidontaan käytettävien pohjavedelle<br />

haitallisten aineiden käyttö on kielletty. (lupamääräykset 6, 7, 8, 9)<br />

Jätelain mukaan hyödyntämiskelpoiset jätteet on hyödynnettävä ja<br />

jätehuolto on järjestettävä siten, ettei jätteistä aiheudu vaaraa tai<br />

haittaa terveydelle tai ympäristölle. Ongelmajätteet voivat olla<br />

kemiallisen tai muun ominaisuutensa takia vaarallisia terveydelle tai<br />

ympäristölle, mikä tulee huomioida niiden käsittelyssä.<br />

(lupamääräykset 10, 11, 12)<br />

Häiriö- ja muita poikkeustilanteita koskevat määräykset ovat tarpeen<br />

päästöjen minimoimiseksi ja valvonnallisista syistä. (lupamääräykset<br />

13, 14)<br />

Ympäristönsuojelulain 5 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on oltava<br />

riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista. Laitos sijaitsee<br />

vedenhankintaa soveltuvalla pohjavesialueella ja sen<br />

muodostumisalueella. Alueella käsitellään ja varastoidaan<br />

ympäristölle vaarallisia kemikaaleja, mikä aiheuttaa maaperän ja<br />

pohjaveden pilaantumisriskin. Toiminnanharjoittajan on seurattava<br />

pohjaveden laatua. Lisäksi laitoksen päästöjen vaikutuksia<br />

ilmanlaatuun ja pohjaveteen tulee seurata yhteistarkkailulla, mikäli<br />

sellainen järjestetään. (lupamääräykset 16 ja 17)<br />

Raportointia ja toiminnan lopettamista koskevat määräykset on<br />

annettu valvonnallisista syistä. (lupamääräys 15, 19, 20)<br />

LUVAN VOIMASSAOLO JA ASETUKSEN NOUDATTAMINEN<br />

Tämä päätös on voimassa määräajan 15.3.2015 saakka. (YSA 19<br />

§).<br />

Jos asetuksella annetaan tämän lain tai jätelain nojalla jo myönnetyn<br />

luvan määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia<br />

säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta<br />

luvan estämättä noudatettava. (YSL 56)<br />

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET


21 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 43 §, 48 §, 28 §, 35–38 §, 41–43 §<br />

4546 §, 52–56 §, 62 §, 75–79 §, 81§, 83 §<br />

Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1 §, 7 §, 1619 §, 2123 §, 29<br />

§, 30 §<br />

Jätelaki (1072/1993) 6 §, 15 §, 51 §, 52 §<br />

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 §<br />

Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja<br />

kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (800/2010)<br />

Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992)<br />

Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä<br />

ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996)<br />

Valtioneuvoston päätös öljyjätehuollosta (101/1997)<br />

Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden ja<br />

ongelmajätteiden luettelosta (1129/1993)<br />

PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta tiedottaa tästä päätöksestä<br />

julkisesti kuuluttamalla Lahden kaupungin ja Hollolan kunnan<br />

ilmoitustauluilla, Hollolan sanomissa sekä Lahden seudun<br />

ympäristöpalveluiden Internet -sivuilla: www.lahti.fi > Asuminen ja<br />

ympäristö > Ympäristönsuojelu > Ajankohtaista.<br />

YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELYMAKSU<br />

Lupa-asia on tullut vireille Lahden seudun ympäristöpalveluille<br />

1.11.2011. Hakijalta peritään tästä päätöksestä ympäristöluvan<br />

käsittelystä aiheutuvat kulut Lahden seudun ympäristölautakunnan<br />

ympäristölupataksapäätöksen mukaisesti (1.6.2010 39 §). Tämän<br />

päätöksen taksan mukainen käsittelymaksu on 5 300 euroa.<br />

Päätöksen antaminen<br />

Päätös annetaan julkipanon jälkeen.<br />

Antopäivä on 26.4.2012.<br />

Liitteenä<br />

Esittelijä<br />

Päätösehdotus<br />

Liite 1. sijaintikartta<br />

Ympäristöjohtaja Kari Porra<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta päättää edellä esitetyn<br />

mukaisesti myöntää ympäristöluvan Pielisen Betoni Oy:n<br />

murskauslaitokselle Hollolan kunnan (98) Järventaan kylässä (410)<br />

tilalla Soratila RN:o 7:15 maa-aineksen ottoalueella.


22 (22)<br />

Lahden kaupunki<br />

Päätöspäivämäärä<br />

Lahden seudun ympäristölautakunta 17.04.2012 § 37<br />

Päätös<br />

Asian valmistelija /<br />

Lisätietojen antaja<br />

Toimenpiteet<br />

Päätösehdotus hyväksyttiin.<br />

Ympäristönsuojelutarkastaja Jari Mäntylä, p. 044 416 2583<br />

Ote hakijalle ja lausunnonantajille<br />

Pielisen Betoni Oy, Tehdastie 12, 81750 Pankakoski<br />

Hollolan kunta / Tekninen toimiala / Maankäyttö, PL 66, 15871<br />

Hollola<br />

Hollolan Vesihuoltolaitos, PL 66, 15871 Hollola<br />

<strong>Lahti</strong> Aqua Oy, PL 247, 15141 <strong>Lahti</strong><br />

Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, PL 29, 15141 <strong>Lahti</strong><br />

Muutoksenhaku<br />

<strong>Ympäristölupa</strong>päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan<br />

hallinto-oikeuteen. Valitus on toimitettava Lahden seudun<br />

ympäristölautakunnalle ja osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle.<br />

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!