10.02.2015 Views

Tarjouspyyntö - Janakkalan kunta

Tarjouspyyntö - Janakkalan kunta

Tarjouspyyntö - Janakkalan kunta

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

TARJOUSPYYNTÖ<br />

24.4.2013<br />

Sivu 1/5<br />

Hankintayksikkö:<br />

<strong>Janakkalan</strong> <strong>kunta</strong><br />

Perusturva<br />

Juttilantie 1<br />

14200 TURENKI<br />

TEHOSTETUN PALVELUASUMISYKSIKÖN RAKENNUTTAMINEN JA<br />

EDELLEEN VUOKRAAMINEN JANAKKALAN KUNNALLE<br />

1. HANKINNAN KOHDE<br />

<strong>Janakkalan</strong> <strong>kunta</strong> hakee ARA:n hyväksymää yleishyödyllistä sijoittaja yhtiötä ja pyytää<br />

tarjousta kunnan Perusturvan toimialan käyttöön tulevan 60-paikkaisen vanhusten tehostettuun<br />

palveluasumiseen tarkoitetun kiinteistön rakennuttamisesta ja edelleen vuokraamisesta<br />

tilaajalle tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Kohteen tulee olla<br />

Avin, ARA:n ja palo- ym. viranomaisten hyväksymä. Hankittavat tilat ja niiden käyttö perustuvat<br />

sosiaalihuoltolain 17.9.1982/710 § 17 ja § 22 määrittämään asumispalveluun.<br />

Kunta vuokraa koko rakennuksen. Hoivapalvelun tuottajana toimii <strong>Janakkalan</strong> <strong>kunta</strong>.<br />

Palveluasumisyksikkö rakennetaan kunnan omistamalle tontille osoitteeseen Pelipihanpolku<br />

1, 14200 Turenki. Tarkemmat tiedot rakennuspaikasta löytyvät liitteestä 3 ”Ympäristöselvitys”.<br />

Tarjoaja hakee kohteelle Asumisen rahoittamis- ja kehittämiskeskuksen (ARA) korkotukilainaa.<br />

Asumispalveluyksikön tulee olla valmis viimeistään 11/2014.<br />

Tilaaja sitoutuu vuokraamaan hankinnan kohteen tilat seuraavaksi kahdeksikymmeneksi<br />

(20) vuodeksi rakennuksen käyttöönotosta alkaen. Lisäksi sopimus sisältää kaksi viiden<br />

(5) vuoden optiota vuokrasopimuksen jatkamisesta.<br />

Tarjoaja sitoutuu siihen, että se suunnittelee ja rakennuttaa palveluasumisyksikön ja<br />

vuokraa sen tilaajalle siten, että kokonaisvuokran suuruus on enintään kulloinkin voimassa<br />

olevan KELA:n määrittelemän eläkkeensaajan asumistuen enimmäismäärän (ns. kelaraja)<br />

suuruinen kerrottuna yksikön paikkamäärällä. Kela-raja vuonna 2013 Janakkalassa<br />

on 497,83 euroa/ asukas/ kk. Tilaaja sitoutuu vuokraamaan asumispalveluyksikölle osoitettavan<br />

tontin ARA:n määrittelemään tontin enimmäisvuokrahintaan ja noudattamaan<br />

ARA:n määrittelemiä ehtoja tontinvuokrasopimukseen liittyen. Tarjoajan tulee hyväksyttää<br />

suunnitelmat tilaajalla ennen hankkeen aiesopimuksen allekirjoittamista. Vuokrasopimus<br />

allekirjoitetaan kohteen valmistuttua.<br />

<strong>Janakkalan</strong> <strong>kunta</strong><br />

Juttilantie 1, 14200 TURENKI<br />

puh. (03) 680 1311, faksi (03) 680 1362<br />

etunimi.sukunimi@janakkala.fi www.janakkala.fi


TARJOUSPYYNTÖ<br />

Sivu 2/5<br />

Tilaajan erillishankinnat:<br />

1. Asuntojen sähköisesti toimivat hoitosängyt ja yöpöydät 60 kpl, kuitenkin siten, että<br />

tarjoaja tekee alustavan kalustesuunnitelman (kohdat 1 ja 2)<br />

2. Yhteistilojen kalustus ja sisustus<br />

3. Hoitajakutsujärjestelmä, kuitenkin siten, että johdotukset asuntoihin, toimistotiloihin ja<br />

tukiasemille (Cat 6) ovat tarjoajan vastuulla ja kustannuksella<br />

Tarjoajan erillishankinnat:<br />

1. Kulunvalvontajärjestelmä, kuitenkin siten, että järjestelmä on kunnan olemassa olevaan<br />

Esmikko-järjestelmään yhteensopiva<br />

2. Pyykinpesukone ja kuivauskoneet mitoitettuna 60:lle tehostetun palveluasumisen<br />

asukkaalle<br />

3. Cook & chill jakelukeittiö kalusteineen ja koneineen<br />

Tarjoaja järjestää sopimuskauden aikaisen rakennuksen kiinteistönhuollon ja ylläpidon<br />

joiden kustannus sisältyy kokonaisvuokraan.<br />

Tilaaja edellyttää kiinteistössä olevan pyykkihuoltoon soveltuva tila. Keittiötilojen on vastattava<br />

jakelukeittiötasoa, ateriat kuljetetaan kunnan omistamasta keskuskeittiö Tuuvingista<br />

asumispalveluyksikköön cook & chill järjestelmällä. Tiloissa toimiva palveluntuottaja<br />

(<strong>kunta</strong>) vastaa sähkön ja veden kustannuksista.<br />

2. HANKINTAMENETTELY<br />

• Hankintamenettely<br />

Hankinta toteutetaan avoimen menettelyn mukaisena. Hankintailmoitus tarjouspyyntöasiakirjoineen<br />

on julkaistu www.hankintailmoitukset.fi sivuilla sekä <strong>Janakkalan</strong> kunnan internet<br />

sivuilla osoitteessa www.janakkala.fi/Toffela.<br />

Hankinnassa noudatetaan ensisijaisesti tarjouspyynnön mukaisia ehtoja. Tarjoajan omat<br />

tai tarjoajan oman alan ehdot otetaan hankintaan mukaan soveltuvin osin ja tästä sovitaan<br />

tarvittaessa tarkemmin neuvotteluissa. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista<br />

hankinnoista (348/2007), <strong>Janakkalan</strong> kunnan hankintaohjeita sekä lakia viranomaisten<br />

toiminnan julkisuudesta (621/1999).<br />

Pidätetään oikeus olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista. Pidätetään oikeus<br />

keskeyttää hankinta, jos yhtään tarjousta ei ole hyväksytty. Pidätetään oikeus keskeyttää<br />

hankinta jos saadaan vain yksi (1) hyväksyttävissä oleva tarjous tai jos ostajaryhmittymän<br />

käytössä olevat rahat eivät riitä hankinnan toteuttamiseen. Pidätetään oikeus keskeyttää<br />

hankinta, jos tarjouspyynnössä ilmenee jälkikäteen virhe, joka ei ole mahdollistanut tarjoajien<br />

tasapuolista kohtelua tai jos toimintaympäristössä on tapahtunut sellaisia muutoksia,<br />

joiden perusteella tarjouspyyntö ei ole omiaan tuottamaan tarkoituksenmukaista ratkaisua.<br />

Muulta osin pidätetään oikeus keskeyttää hankinta muissa lainsäädännön sallimissa<br />

rajoissa.<br />

Toffela/ Tarjouspyyntö


TARJOUSPYYNTÖ<br />

Sivu 3/5<br />

Tilaajan hallinnollinen päätös ei luo sopimussuhdetta ostajan ja myyjän välille. Päätös tai<br />

muu vastaus ei ole oikeustoimilain tarkoittama tarjouksen ehdoton hyväksyminen vaan<br />

sopimus syntyy sopimusasiakirjan allekirjoituksella, joka tehdään kun päätös on saanut<br />

lainvoiman ja tilaaja on hyväksynyt tarjoajan esittämät suunnitelmat.<br />

• Hankinnan arvo<br />

Hankinnan kokonaisarvo ylittää hankintaL 16 §:n mukaisen EU-kynnysarvon.<br />

3. TARJOUSASIAKIRJOJEN JULKISUUS<br />

Hankinta-asiakirjat ovat asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan pääsääntöisesti<br />

julkisia. Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen<br />

jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia hankintapäätöksen saatua lainvoiman. Tarjoajalla<br />

on oikeus saada tieto asiansa käsittelyyn liittyvistä hankinta-asiakirjoista päätöksen<br />

allekirjoittamisen jälkeen.<br />

Tarjousasiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta<br />

(621/1999). Hankintaan osallistuvan yrityksen toimittamat tarjousasiakirjat ja tiedot tulevat<br />

pääsääntöisesti julkisiksi tai asianosaisjulkisiksi hankintaprosessin yhteydessä. Tarjouksen<br />

tai tarjousten valintaperusteet, hinnat ja muu sisältö siltä osin kuin ne eivät sisällä salassa<br />

pidettävää tietoa tulevat julkisiksi. Tältä osin tarjoajia pyydetään kuitenkin huomioimaan,<br />

että muiden tarjoajien tarjousasiakirjat tulevat asianosaisjulkisiksi vain siltä osin<br />

kuin ne vaikuttavat tarjoajan asian käsittelyyn. Tarjoajaa pyydetään merkitsemään toimittamaansa<br />

aineistoon selkeästi, mitkä tiedot se katsoo kuuluvan perustellusti liike-<br />

tai ammattisalaisuuden piiriin. Tämän jälkeen hankintayksikkö tekee erillisen päätöksen<br />

mahdollisesta salassapidosta.<br />

4. TARJOAJAN JA TARJOUKSEN KELPOISUUS SEKÄ TARJOUSTEN<br />

VERTAILU<br />

4.1 Tarjousten käsittely<br />

Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa:<br />

1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi<br />

2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen<br />

3. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu*<br />

* Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu tehdään kun tilaajan asiantuntijaryhmä on<br />

käynyt tutustumassa ja pisteyttämässä tarjoajan toteuttaman, tarjouspyyntöä vastaavan<br />

esimerkkikohteen. Katso kohta 4.3 ja 4.4.<br />

Tarjous tulee toimittaa suomen kielellä, asiointikieli on suomi.<br />

Myöhästyneet tarjoukset hylätään ja palautetaan tarjoajalle.<br />

Toffela/ Tarjouspyyntö


TARJOUSPYYNTÖ<br />

Sivu 4/5<br />

4.2 Tarjoajien kelpoisuuden arviointi<br />

Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois hankintalain 8 luvun 53–54§ mukaisesti sellainen<br />

ehdokas tai tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä<br />

palvelun tuottamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen<br />

suorittamisen.<br />

Tarjoukseen liitettävät asiakirjat on lueteltu liitteessä 1. Tarjoajan on täytettävä liite ja toimitettava<br />

pyydetyt todistukset ja selvitykset tarjouksen liitteinä.<br />

4.3 Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu/ valintaperusteet<br />

Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kokonaistaloudellisen edullisuuden<br />

arviointiperusteita ovat<br />

- Kokonaisvuokra €/ vuosi (alv. 0 %) painoarvo max. 40 p.<br />

Esimerkkikohteen:<br />

- Asumisen tilat ja piha-alueet painoarvo max. 40 p.<br />

- Palvelutuotannon sujuvuus painoarvo max. 15 p.<br />

- Toimintakykyä tukevat tilat painoarvo max. 5 p.<br />

Vertailun edellytyksenä on tarjoajan ilmoittamaan esimerkkikohteeseen tutustuminen.<br />

Kohteen on sijaittava kohtuullisen matkan päässä <strong>Janakkalan</strong> kunnasta. Tarjoaja ilmoittaa<br />

kohdan 4.4 mukaisesti kohteen sijaintitiedot ja kaksi mahdollista ajankohtaa (pvm ja<br />

kellonaika) jolloin tilaajan asiantuntijaryhmä voi tulla kohteeseen tutustumaan. Tarjoajan<br />

ilmoittaman esimerkkikohteen on vastattava kooltaan nyt rakennutettavaa kohdetta tai oltava<br />

vähintään 45 paikkainen.<br />

Tarkemmat tiedot vertailu- ja valintaperusteista näkyvät vertailutaulukosta joka on liitteenä<br />

4. Esimerkkikohteen arvosteltavia laatutekijöitä on avattu vertailutaulukon välilehdillä.<br />

4.4 Esimerkkikohteen ilmoittaminen<br />

Tilaajan asiantuntijaryhmä käy tutustumassa tarjoajan ilmoittamaan esimerkkikohteeseen<br />

ennen tarjousajan päättymistä. Kohdetutustumisiin on varattu viikot 20 ja 21. Tarjoajan on<br />

ilmoitettava 13.5.2013 mennessä kaksi mahdollista ajankohtaa (pvm ja kellonaika) sekä<br />

yhteyshenkilön nimi osoitteeseen mirka.pakarinen@janakkala.fi. Tilaaja vahvistaa ajankohdat<br />

mahdollisimman nopeasti. Tilaaja varaa itselleen oikeuden ottaa kuvia tiloista vertailua<br />

varten, kuvat tulevat vain kunnan omaan käyttöön laatupisteytyksen helpottamiseksi<br />

eikä niitä julkaista missään julkisessa foorumissa.<br />

Toffela/ Tarjouspyyntö


TARJOUSPYYNTÖ<br />

Sivu 5/5<br />

5. TARJOUKSEN VOIMASSAOLO<br />

Tarjousten on oltava voimassa 3 kk tarjouksen viimeisestä jättöpäivästä lukien.<br />

6. TARJOUSKILPAILUUN LIITTYVÄT KYSYMYKSET<br />

Hankkeeseen liittyviä kysymyksiä ja lisätietopyyntöjä voi esittää maanantaihin 20.5.2013<br />

saakka sähköpostitse osoitteeseen mirka.pakarinen@janakkala.fi. Lisätiedot ja vastaukset<br />

esitettyihin kysymyksiin julkaistaan <strong>Janakkalan</strong> kunnan internetsivuilla osoitteessa<br />

www.janakkala.fi/Toffela viimeistään kuusi (6) päivää ennen tarjousajan päättymistä.<br />

7. TARJOUKSEN ANTO<br />

Tarjous tulee toimittaa <strong>Janakkalan</strong> <strong>kunta</strong>an maanantaihin 3.6.2013 klo 12.00 mennessä<br />

suljetussa kirjekuoressa osoitteeseen:<br />

<strong>Janakkalan</strong> <strong>kunta</strong><br />

Mirka Pakarinen<br />

Juttilantie 1<br />

14200 TURENKI<br />

Kirjekuoreen merkintä ”Toffela/Tarjous”.<br />

LIITTEET:<br />

Liite 1 TARJOAJAN KELPOISUUS/ TARJOUSPYYNNÖN MUKAISUUS<br />

Liite 2 TARJOUSLOMAKE<br />

Liite 3 YMPÄRISTÖSELVITYS<br />

Liite 4 VERTAILUTAULUKKO<br />

Liite 5 VAATIMUKSET JA LISÄTIEDOT KIINTEISTÖSTÄ JA TILOISTA<br />

Toffela/ Tarjouspyyntö

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!