03.07.2015 Views

VT 18 edunvalvontaraportti

VT 18 edunvalvontaraportti

VT 18 edunvalvontaraportti

SHOW MORE
SHOW LESS

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

VALTATIE <strong>18</strong> KESKELLÄ SUOMEA<br />

YHDISTÄÄ JA<br />

KANSAINVÄLISTÄÄ<br />

VALTATIE <strong>18</strong> SEURANTATYÖRYHMÄ<br />

Keski-Suomen tiepiiri ja Vaasan tiepiiri<br />

Keski-Suomen liitto, Etelä-Pohjanmaan liitto ja Pohjanmaan liitto<br />

Jyväskylä-Vaasa yhteysvälin alueen kunnat


JOHDANTO<br />

Valtatie <strong>18</strong> yhdistää kolme maakuntaa<br />

Valtatie <strong>18</strong> on jo nykyisellään merkittävä kolmea maakuntaa ja maakuntakeskusta<br />

yhdistävä länsi - itäsuuntainen liikenneväylä. Tämä keskistä Suomea<br />

halkova väylä tarvitsee kuitenkin muutamia parannuksia valtatietason saavuttamiseksi<br />

kaikilta osin. Alueen maakuntien, elinkeinoelämän ja yksityisten<br />

kansalaisten tavoitteena on ollut jo vuosia luoda nykyistä merkittävämpi kansallisesti<br />

yhdistävä ja kansainvälisiä mahdollisuuksia antava liikenneväylä.<br />

Pekka Ala-Mäenpää<br />

Kaupunginjohtaja, Alavus<br />

Seurantatyöryhmän puheenjohtaja<br />

Valtatien vaikutusalueella sijaitsee useita kasvavia yrityksiä ja yrityskeskittymiä.<br />

Näiden kehittymiseen sekä uuden yritystoiminnan syntymiseen tieyhteyden<br />

parantamisella on myönteinen vaikutus. Tämä puolestaan luo menestymisen<br />

edellytyksiä näiden maakuntien alueella sekä kansallisessa että globalisoituvassa<br />

toimintaympäristössä.<br />

Kuten kansikuvasta ilmenee, niin Pietarin talousalue on aivan lähellä eteläistä<br />

Suomea. Pietarin alueen kansainvälinen yhteyskaari kulkee poikki Suomen<br />

Atlantin rannikolle <strong>VT</strong>:n <strong>18</strong> käytävän kautta. Tässä on myös ”kehätien” alueen<br />

kuntien kasvun mahdollisuudet. Me lähennymme Pietarin suurta ja merkittävää<br />

talousaluetta eteläisen Suomen tapaan. Suora yhteys Pietariin ja Atlantille<br />

tarjoaa mahdollisuuksia alueen matkailulle ja muulle elinkeinotoiminnalle.<br />

Tutkimuksissa on todettu, että liikennemäärät kasvaisivat yli 20 %, mikäli tie<br />

olisi kaikilta osin valtatietasoinen. Nyt kuljettajat käyttävät kiertoteitä, jolloin<br />

syntyy merkittäviä ajanmenetyksiä ja muita lisäkuljetuskustannuksia.<br />

Valtatie <strong>18</strong> seurantatyöryhmän muodostavat Keski-Suomen tiepiiri ja Vaasan<br />

tiepiiri, Keski-Suomen liitto, Etelä-Pohjanmaan liitto ja Pohjanmaan liitto sekä<br />

Jyväskylä-Vaasa yhteysvälin alueen kunnat. Nämä tahot ovat vuosien saatossa<br />

myös kuulleet laajasti alueen asukkaita heidän työmatka- ja asiointitarpeissaan,<br />

alueen elinkeinoelämää ja heitä edustavia järjestöjä sekä muita yhteisöjä<br />

heidän näkemyksestään. Seurantatyöryhmälle on muodostunut selkeä<br />

yhteinen näkemys valtatie <strong>18</strong>:n kehittämistarpeista. Nämä asiat tuodaan tiivistetysti<br />

esiin tässä raportissa.<br />

2


MAAKUNTAJOHTAJIEN KANNANOTOT<br />

Keski-Suomen liitto<br />

Maamme poikittaissuuntaiset liikenneyhteydet ovat monilta osin puutteelliset. Keski-<br />

Suomen kannalta ongelmallisimpiin kuuluu valtatie <strong>18</strong>, joka johtaa Jyväskylästä Seinäjoen<br />

kautta Vaasaan. Vaasan valtatie vt <strong>18</strong> on Multian ja Ähtärin välillä vielä kokonaan rakentamatta<br />

ja se on toistaiseksi viitoitettu vanhojen alempiluokkaisten teiden kautta. Näiden<br />

standardi ei vastaa lainkaan nykyaikaiselta valtatieltä edellytettyä tasoa. Tien merkittävyyttä<br />

kuvaa, että se yhdistää kolme maakuntaa ja niiden keskuspaikkakunnat sekä toimii<br />

tärkeänä Keskipohjola- alueen linkkinä Pietarista Suomen halki Ruotsiin ja Norjaan.<br />

Anita Mikkonen<br />

Maakuntajohtaja<br />

Valtatien <strong>18</strong> heikoimpien jaksojen mutkaisuudesta, kapeudesta ja yleisestä turvattomuudesta<br />

sekä rakenneteknisistä puutteista johtuen tien liikennemäärä on merkittävästi pienempi<br />

kuin muilla vastaavilla maakuntakeskuksia yhdistävillä väylillä. Palvelutasoltaan alhainen<br />

yhteys vaikeuttaa normaalia työ-, asiointi- ja vapaa ajan liikennettä sekä erityisesti<br />

välttämättömiä elinkeinoelämän kuljetuksia. Myös uudistumassa olevan kunta- ja aluehallinnon<br />

kansalaisille tuottamat palvelut edellyttävät nykyistä turvallisempia ja sujuvampia<br />

liikenneyhteyksiä.<br />

Maantieliikenteen solmukohdassa sijaitsevalle Jyväskylän seudulle on sijoittunut runsaasti<br />

logistisia toimijoita. Alan keskittymäksi nopeasti kehittymässä oleva Innoroad Park tulee<br />

osaltaan lisäämään ja edistämään alan yritysten toimintaedellytyksiä ja merkitystä niin<br />

seudulle, maakunnalle kuin koko valtakunnallekin. Valtatien <strong>18</strong> tämän hetkinen taso<br />

heikentää tien vaikutuspiirissä toimivien yritysten logistista kilpailukykyä ja vaikeuttaa Keskija<br />

Itä-Suomen yritysten Vaasan satamaan suuntautuvia vienti- ja tuontikuljetuksia.<br />

Keski-Suomen liitto pitää tärkeänä koko valtatien <strong>18</strong> palvelutason merkittävää parantamista<br />

ja korostaa erityisesti maan valtatieverkon ainoan puuttuvan välin Multia-Ähtäri rakentamisen<br />

tarpeellisuutta.<br />

Karttaote Keski-Suomen maakuntakaavasta: Uusi valtatien oikaisu(punaruskea viivamerkintä ja kohdemerkintä vt 1) ja ohjeellinen<br />

oikaisu (punaruskea katkoviiva ja kohdemerkintä vt 3) vt:llä <strong>18</strong> sekä merkittävä parantaminen vt:llä 23 (ruskea viivamerkintä).<br />

3


Etelä-Pohjanmaan liitto<br />

Valtakunnallisten alueidenkäytön periaatteiden mukaan maakuntakeskusten välisten<br />

yhteyksien tulee toimia. Vaasan ja Jyväskylän kaupunkikeskukset ovat Etelä-Pohjanmaan<br />

alueelle tärkeitä yhteistyökumppaneita. Tavaroiden ja ihmisten pitää päästä liikkumaan<br />

esteettömästi myös itä- ja länsisuunnassa. Erityisen ongelmallinen on ollut liikennöinti<br />

Jyväskylän seudulle. Tien kunto ja mutkitteleva linjaus ovat esteenä yhteistoiminnan<br />

kehitykselle ja vuorovaikutukselle.<br />

Asko Peltola<br />

Maakuntajohtaja<br />

Valatien <strong>18</strong> monet epäjatkuvuuskohdat liikenneympäristön heikon tason vuoksi kylien tai<br />

suurempien keskusten alueella muodostavat huomattavan liikenneturvallisuusriskin.<br />

Erikseen on todettava elinkeinoelämän kuljetusten ongelmallisuus, kun routavauriot ja<br />

tien kapeus aiheuttavat kuljetettavien tavaroiden vaurioitumisia ja aikatauluviivästyksiä.<br />

Etelä-Pohjanmaalla on monipuolinen suurten yritysten ja alihankintayritysten verkosto.<br />

Kuljetuskustannuksilla on yritysten kilpailukyvylle huomattava merkitys. Samoin suurille<br />

kaupan keskittymille esim. Tuurille vt:n <strong>18</strong> varrella liikenneyhteyksien parantamisella on<br />

merkitystä myös asiakasvirtojen kehittymiselle.<br />

Koko tiejakson parantaminen Etelä-Pohjanmaan alueella maksaisi yli 50 M€. Ongelmakohdat<br />

ovat odottaneet parantamista pitkään. Joidenkin kohteiden nopea eteenpäinvieminen<br />

olisi arpeen alueellisen kilpailukyvyn ja tasapuolisuuden vuoksi. Pohjoisen ohikulkutien<br />

valmistuminen on hyvä esimerkki tästä.<br />

Karttaote Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavasta: 7 oikaisukohtaa (punaruskea viivamerkintä / uudet tiet ja linjat) vt:llä <strong>18</strong><br />

4


Pohjanmaan liitto<br />

Pohjanmaan asemaa maan aluerakenteessa leimaa Vaasan seudun merkitys Länsi-<br />

Suomen ja Suomen puoleisen Merenkurkun keskuksena. Pohjanmaa on osa Keskipohjolan<br />

- Merenkurkun käytävää, ja sillä on meriraja Ruotsin ja Västerbottenin läänin kanssa. Sijainti<br />

Pohjanlahden rannikolla luo välittäjäaseman sekä pohjois-eteläsuunnassa että kansainvälisesti<br />

länsi - itäsuunnassa.<br />

Olav Jern<br />

Maakuntajohtaja<br />

Maantieverkoston logistinen merkitys on Pohjanmaalle erittäin tärkeä. Maakunnan muuhun<br />

maahan ja Eurooppaan yhdistävät Eurooppa-statuksen saaneet pääliikenneväylät E8(vt8) ja<br />

E12(vt3), joka myös kuuluu TEN -verkostoon. Nämä eivät kuitenkaan muodosta riittävän<br />

tukevaa tieverkostoa Pohjanmaan elinkeinoelämän ja yhdyskuntien kuljetustarpeille länsi -<br />

itäsuunnassa eivätkä Pohjanmaan satamien vienti- ja tuontitoiminnalle. Pohjanmaan ja<br />

Vaasan seutu tarvitsevat nykyistä huomattavan paremman yhteyskäytävän Etelä-<br />

Pohjanmaan keskusseudulle Seinäjoelle, edelleen Keski-Suomeen ja Jyväskylään sekä Itä-<br />

Suomeen ja Venäjälle. Vt <strong>18</strong> kehittäminen on tämän takia välttämätöntä.<br />

Vt <strong>18</strong> kehittäminen edesauttaa myös Vaasan ja Seinäjoen työmarkkina- ja palvelutarpeiden<br />

yhdistämistä laajentaen molempien seutujen mahdollisuuksia kilpailla muun Suomen<br />

kanssa.<br />

Länsi - itäsuunnassa kulkevien yhteyksien kehittäminen Suomessa ja Skandinavian pohjoisosassa<br />

on saanut hyvin laimeata vastakaikua kansallisella tasolla. Kuitenkin Keskipohjolakäytävä,<br />

jonka liikennetarpeita vt <strong>18</strong> keskeisesti palvelee, on ensimmäinen toimiva yhteyskäytävä<br />

pääkaupunkiakselin pohjoispuolella, ja yhdistää Norjan Atlanttirannikon ja<br />

Ruotsin Norrlannin Merenkurkun yli Pohjanmaan, Etelä-Pohjanmaan ja Keski-Suomen<br />

kanssa luoden edellytykset toimiville kuljetuksille aina Venäjälle asti. Tämän takia vt <strong>18</strong><br />

kehittämisen pitää saada tärkeämpi rooli Suomen liikenneinfrastruktuurin kehittämisessä.<br />

Karttaote Pohjanmaan maakuntakaavasta: Vt:llä <strong>18</strong> on Laihialla vaihtoehtoinen tielinjaus eritasoristeyksineen.<br />

5


HANKKEET: Necl ja promidnord (vanhat), Botnia-Atlantica (uusi)<br />

Nykytilanne<br />

Promidnord ja NORTH EAST CARGO LINK –hankkeet ovat päättyneet vuonna 2006. Hankkeissa on tehty<br />

laajoja ja perusteellisia tutkimuksia liittyen tieyhteyksiin, terminaaleihin, kuljetusmääriin ja laajempiin kansainvälisiin<br />

kuljetusyhteyksiin. Suurimpana tieliikenteen yhteyspuutteena ja pullonkaulana selvityksissä on todettu<br />

yhteysväli Seinäjoki – Jyväskylä ja meriliikenteen / henkilö- ja tavaraliikenne osalta Merenkurkun ylittävät yhteydet.<br />

Terminaalien osalta on tulossa täydennys Seinäjoen lentoaseman kiitotien pidennyksen vuoksi (valmistuu<br />

2008), mikä mahdollistaa toimivan lentoterminaalin rakentamisen myös Seinäjoelle. Se vahvistaa Seinäjoen<br />

asemaa valtakunnan logistisena osakeskuksena.<br />

Juuri käynnistynyt Botnia-Atlantica -ohjelma perustuu pitkäaikaiseen rajat ylittävään yhteistyöhön Norjan,<br />

Ruotsin ja Suomen välillä. Esimerkkejä tukikelpoisista toiminnasta liikenteen osalta ovat yhteistyö maiden välisen<br />

liikenteen parantamiseksi ja edellytysten luomiseksi tulevaisuuden liikenneinfrastruktuurille henkilö- ja<br />

tavarakuljetusten ja IT -yhteyksien osalta. Toinen esimerkki on toimintojen ja liikennemuotojen (multimodaaliliikenne)<br />

koordinoinnin parantaminen tavoitteena itä-länsi –yhteyksien helpottaminen. Näihin kohteisiin (liikenne<br />

numerot 22-30) on varattu yhteensä 3,05 M€. Uudet kehittämisselvitykset liikenneyhteyksien toimintojen parantamiseksi<br />

ja uusien tekniikoiden luomiseksi ovat Suomen puolella ja vt:hen <strong>18</strong> liittyen mahdollisia Etelä-<br />

Pohjanmaan ja Pohjanmaan maakuntien alueella.<br />

Vt:n <strong>18</strong> tielinjaus Seinäjoen ja Jyväskylän välillä on esitetty maakuntakaavoissa. Linjausvaihtoehtoja voidaan<br />

tarvittaessa tarkentaa uuden tiesuunnitelman yhteydessä.<br />

Suurimmillaan vt:n <strong>18</strong> liikennemäärät ovat välillä Laihia – Jyväskylä välittömästi ennen Jyväskylää (lyhyt yhteysväli)<br />

lähes 8 000 ajon/vrk, Vesanka noin 6 600 ajon/vrk ja Seinäjoki – Ylistaro välillä pitkähkö yhteysväli<br />

noin 6 600 ajon/vrk. Välillä Ylistaro – Laihia / vt 16 ja vt <strong>18</strong> on yleisesti keskimäärin noin 5 500 ajon/vrk, ja Isossakyrössä<br />

on kahdella lyhyehköllä osuudella noin 6 800 ja 6 100 ajon/vrk. Osuudella Laihia – Vaasa / vt 3 (vt<br />

16 ja vt <strong>18</strong>) on vähintään 8 000 ajon/vrk ja moottoritiellä yli 14 000 ajon/vrk.<br />

Tarkasteltaessa raskaan liikenteen liikennemääriä, niin voidaan todeta, että kuljetukset hajaantuvat välillä Jyväskylä<br />

- Seinäjoki useille eri reittivaihtoehdoille. Jyväskylästä lähdettäessä ja aina Petäjävedelle asti raskaan<br />

liikenteen määrä on yli 500 ajon/vrk. Petäjäveden jälkeen vt:llä 23 on 290 ajon/vrk ja Multian suuntaan 170<br />

ajon/vrk. Pienimmillään raskaan liikenteen määrä on Multian molemmin puolin noin 110 ajon/vrk. Samaa luokkaa<br />

liikennemäärät ovat yhteysvälillä risteys vt <strong>18</strong>/ st 672 – Koura. Osa raskasta liikennettä voi suuntautua<br />

myös vt:n 66 kautta tai Peräseinäjoen kautta (st 694) Seinäjoelle.<br />

Erityisesti talvisaikaan rekkakuskit joutunevat miettimään mikä olisi paras reitinvalinta ottaen huomioon keliolosuhteet,<br />

kuljetuksen laatu tai aikataulu. Olisi ensiarvoisen tärkeää saada Jyväskylä – Seinäjoki välille yksi<br />

toimiva tieosuus, jolla tieolosuhteet olisivat kattavasti valtatietasoisia; tien geometria, välityskyky ja liikenneturvallisuus.<br />

6


Keski-Pohjolan alueen terminaalit (lisätty Seinäjoen lentoasema, lähde: Necl)<br />

Keski-Pohjolan alueen rajat ylittävä tavaravirta (lähde: Necl)<br />

7


TIEPIIRIEN KANNANOTOT<br />

Keski-Suomen tiepiiri<br />

Keski- Suomi on valtakunnan tieverkossa useiden maan läpi menevien päätieyhteyksien<br />

risteysaluetta. Valtatiet 4, 9, 13, <strong>18</strong> ja 23 risteävät Jyväskylässä ja lisäksi<br />

poikittainen yhteys Vaasan ja Kuopion välillä (ns. Sininen Tie) kulkee valtatienä 16<br />

ja kantatienä 77 läpi pohjoisen Keski- Suomen.<br />

Seppo Kosonen<br />

Tiejohtaja<br />

Keski-Suomen tiepiiri<br />

Tuotantoelämän ja kaupan logistiikan kannalta toimiva ja turvallinen päätieverkko<br />

tehostaa kuljetuksia ja luo edellytyksiä toimintojen tarkoituksenmukaisille sijoittumisille.<br />

Tässä suhteessa valtakunnan päätieverkon standardi on valtatien <strong>18</strong><br />

osalta puutteellinen, eikä se tue maakuntien välistä, valtakunnallista ja kansainvälistä<br />

yhteistoiminnan kehittymistä kuljetuksissa ja tuotantoelämässä.<br />

Valtatien <strong>18</strong> puutteellisin osuus sijoittuu Ähtärin ja Multian/Keuruun välille, missä<br />

tie nykyisellään tekee vanhoja tielinjoja seuraten ylimääräisen lähes 20 km:n<br />

lenkin. Seutukuntien väliselle yhteistyölle niin tuotannossa kuin työssäkäynnissä<br />

tämä muodostaa ylimääräisen kustannuksen ja haitan.<br />

Puuttuvan osuuden (Myllymäki- Multia) kustannusarvio on suuruusluokkaa 20 M€.<br />

Kohteeseen on laadittu tiesuunnitelma 1990- luvulla, mutta suunnitelma edellyttää<br />

uusimista ja päivittämistä ennen toimeenpanoa.<br />

Vaasan tiepiiri<br />

Mauri Kimpimäki<br />

Tiejohtaja<br />

Vaasan tiepiiri<br />

Valtatietä <strong>18</strong> Vaasa - Jyväskylä koskeva tavoitteellinen linjaus perustuu Liikenneministeriön<br />

1992 tekemään päätökseen Suomen valtatieverkosta. Tieyhteys<br />

muodostettiin osittain olemassa olevasta valtatietasoisesta tiestöstä ja osittain<br />

seututietasoisesta maantieverkosta. Valtatien <strong>18</strong> kehittämiseen ohjatulla rahoituksella<br />

on kyetty parantamaan vain yksittäisiä vilkasliikenteisiä kohteita, joten<br />

yhtenäistä valtatietä <strong>18</strong> ei ole vielä olemassa. Puutteet vaikeuttavat kaupunkien ja<br />

taajamien välistä itä-länsi -suuntaista vuorovaikutusta, heikentävät liikenneturvallisuutta<br />

ja lisäävät ympäristöriskejä. Elinkeinoelämän kuljetukset ja henkilöliikenne<br />

hakeutuvat osittain vaihtoehtoisille ja pidemmille reiteille, mikä heijastuu alueen<br />

yritysten kilpailukykyyn negatiivisesti.<br />

Valtatien <strong>18</strong> keskeiset kehittämistarpeet on osoitettu maakuntien liittojen hyväksymissä<br />

ja ympäristöministeriön vahvistamissa maakuntakaavoissa, mikä osoittaa<br />

maakuntien yksituumaisuutta kuljetus- ja liikkumismahdollisuuksien parantamisessa.<br />

Tienpitäjällä on maakuntakaavojen edistämisvelvoite, mitä pyritään toteuttamaan<br />

kohdistamalla käytettävissä olevat resurssit ensisijaisesti kunnollisen<br />

valtatieyhteyden muodostamiseen. Tärkeimmät kohteet ovat uudet tielinjat osuudella<br />

Seinäjoki - Alavus, Tuuri - Hakojärvi ja Myllymäki - Multia.<br />

Tien varressa olevien kuntakeskusten ja niiden elinkeinoelämän kehittyminen<br />

edellyttäisi merkittävien liikennejärjestelyjen toteuttamista koko yhteysvälillä.<br />

Näiden eritasoliittymien, liittymäjärjestelyjen, kevyen liikenteen yhteyksien ja<br />

muiden toimenpiteiden toteuttaminen on tarpeellista, mutta valtatieyhteyden<br />

kannalta ei niin tärkeitä toteuttaa kuin yhteyspuutteiden korjaaminen.<br />

8


ELINKEINOELÄMÄN KANNANOTOT<br />

Kauppakamarien kannanotot<br />

Etelä-Pohjanmaan Kauppakamari, Pohjanmaan kauppakamari ja Keski-Suomen<br />

kauppakamari esittävät pyydettynä lausuntonaan valtatien <strong>18</strong> kehittämisestä ja rakentamisen<br />

vauhdittamisesta seuraavaa:<br />

Yritysten kannalta tärkeimmät sijaintipaikan valintaan vaikuttavat tekijät ovat markkinoiden<br />

läheisyys, sopivan työvoiman saatavuus, liikenneyhteydet sekä se, onko alue<br />

kasvukeskus. Julkisen vallan toimenpiteillä voidaan vaikuttaa siihen, että alueilla on<br />

saatavissa koulutettua työvoimaa ja että alueilla on toimivat liikenneyhteydet.<br />

Suomen maantieteelliset erityispiirteet asettavat logistisen järjestelmämme kehittämiselle<br />

suuria haasteita. Toimivilla yhteyksillä on suuri merkitys alueiden kilpailukyvylle.<br />

Liikenneverkkoamme kehitettäessä on korostettu pohjois-eteläsuuntaisia yhteyksiä ja<br />

samalla on vähemmälle huomiolle jäänyt Suomen poikittaisliikenteen kehittäminen.<br />

Poikittaisliikenteessä keskipitkän aikavälin yksi tärkeimpiä kehittämiskohteita on Keski-Pohjolan<br />

halki Venäjältä Norjaan ulottuva liikennekäytävä. Etelä-Pohjanmaan<br />

kauppakamari ja Pohjanmaan kauppakamari ovat osallistuneet suomalaispartnerina<br />

mm. Ruotsin Västernorrlandin lääninhallituksen hallinnoimaan North East Cargo Link<br />

–hankkeeseen (www.necl.se), jossa tuodaan esille elinkeinoelämän liikennetarpeet Pietarin<br />

alueen ja Venäjän muiden osien sekä keskisen Suomen ja Ruotsin sekä Keski-<br />

Norjan satamien välillä. Venäjä on joka tapauksessa nousemassa Suomen tärkeimmäksi<br />

kauppakumppaniksi, joka edellyttää myös toimivia poikittaisliikenneyhteyksiä<br />

sekä Venäjän ja keskisen Suomen välillä että koko Keski-Pohjolan alueella.<br />

Kauppakamarit korostavat em. liikennekäytävään liittyen myös suomalaisten maakunta-<br />

ja kasvukeskusten Jyväskylä-Seinäjoki-Vaasa välisten maantie- ja ratakäytävien<br />

kehittämistä. Jyväskylä-Seinäjoki-Vaasa valtatieosuuden kehittäminen ja rakentaminen<br />

lähentäisi Keski-Suomen, Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan maakuntakeskuksia<br />

ja niiden elinkeinoelämää ja sillä olisi myönteinen vaikutus ko. keskusten alue- ja yhdyskuntarakenteen<br />

kehittymiselle.<br />

Valtatiestä <strong>18</strong> Seinäjoki-Vaasa –akseli muodostaa jo nyt yhteisen työssäkäyntialueen.<br />

Koko valtatieosuuden Jyväskylä-Seinäjoki-Vaasa kehittäminen vastaamaan nykyajan<br />

vaatimaa valtatietasoa toisi huomattavasti lisää kustannustehokkuutta mainitun kolmen<br />

maakunnan elinkeinoelämän ja yritysten toimintaan ja parantaisi keskusten välistä<br />

kokonaisliikenneturvallisuutta.<br />

ETELÄ-POHJANMAAN POHJANMAAN KESKI-SUOMEN<br />

KAUPPAKANARI KAUPPAKAMARI KAUPPAKAMRI<br />

Pertti Kinnunen Bengt Jansson Uljas Valkeinen<br />

Toimitusjohtaja Toimitusjohtaja Toimitusjohtaja<br />

9


SKAL Pohjanmaa<br />

Esko Nummi, toiminnanjohtaja<br />

On varsin yleinen käsitys, että tavaraliikennevirrat kulkevat Suomessa lähes yksinomaan<br />

etelä – pohjoisakselilla ja poikittaisvirrat olisivat vain muutamien satamien tiettyjä<br />

tavaravirtoja. <strong>VT</strong> <strong>18</strong> välillä Seinäjoki – Jyväskylä, joka osoittaa, että poikittaissuuntien<br />

logistiikalla on varsin suuri merkitys elinkeinoelämän kannalta. Tiestö välillä<br />

Seinäjoki – Vaasa on tällä hetkellä hyvässä kunnossa.<br />

Valtatie <strong>18</strong> Seinäjoelta Jyväskylään pohjautuu sekalaiseen tiestöön. On osittain uutta<br />

tiestöä, mutta suurimmaksi osaksi sellaista, joka ei esimerkiksi raskaan liikenteen<br />

kannalta nykyisellä kalustolla ja suunnitelluilla aikatauluilla ole mahdollista liikkua järkevästi.<br />

Talvihoidon niukkuus, pitkät toimenpideajat, yllätykset hoitoalueiden välillä,<br />

pakottaa kuljettajat etsimään vaihtoehtoisia reittejä. jotka taas aiheuttavat sen, että<br />

aikataulut niin kaluston suhteen, mutta ennen kaikkea kuljettajien ajo- lepoaikojen taholta<br />

eivät mahdollista kuljetustehtävien taloudellista ja järkevää suorittamista. Turvallinen<br />

liikkuminen välillä Ähtäri, Myllymäki – Väätäiskylä – Multia onnistuu vain virittämällä<br />

kaikki aistit äärimmilleen.<br />

• Elintarvike- ja metsäteollisuus ovat erittäin riippuvaisia aikataulutetuista kuljetuksista. Nämä<br />

kuljetukset lähtevät aina alempiasteiselta tieverkolta. <strong>VT</strong> <strong>18</strong> osuudella Seinäjoki – Jyväskylä<br />

liikkuu säännöllisessä päivittäisliikenteessä 8-10 maidonkuljetusyhdistelmäautoa, joko keräilytai<br />

jakeluliikenteessä. Metsäteollisuuden raakapuutavarakuljetuksia ajaa kymmeniä Väätäiskylään<br />

saakka ja siitä Saarijärven kautta Äänekoskelle. Yksittäistä keräilyä ja rautatievaunuun<br />

lastauksia tapahtuu vaihtelevassa määrin.<br />

• Rahtitavaran terminaalien väliset kuljetukset ovat tavarakuljetuksissa suurin suoriteala sektori<br />

välillä Seinäjoki – Jyväskylä. Perävaunuyhdistelmien määrä nousee päivittäin yli 50 yksikön.<br />

Merkittävimpänä on Transpoint -konsernin autot.<br />

• Turvekuljetuksien määrä on noin 10 yksikköä päivässä, ja ADR- eli vaarallisten aineiden<br />

kuljetuksia on muutamia päivittäin.<br />

• Venäläiset yhdistelmät käyttävät paljon tätä <strong>VT</strong>:tä <strong>18</strong>, ja iltapäivälehtien ja postin kuljetukset<br />

ovat myös päivittäisiä käyttäjiä.<br />

Yllä olevat esimerkit koskevat pelkästään tavaraliikennettä ja jotka ovat säännöllisiä<br />

käyttäjiä. Tavaraliikenteen kasvu on jatkunut noin 3 %:n vuosivauhtia ja tämä Jyväskylän<br />

suunta ei ainakaan tule vähenemään tulevina vuosina, koska etelä – pohjoissuunnassa<br />

liikenne alkaa ruuhkautua ja ennustettavuus vaikeutuu.<br />

Ongelmapaikat <strong>VT</strong> <strong>18</strong>:sta Seinäjoelta lähtien ovat väli Veneskoski – Putula, seuraavaksi<br />

tulee Tuurin läpiajo, johon rakennettavat kiertoliittymät eivät helpota läpiajoa nykyisestä.<br />

Tästä pitäisi saada oikaisu ennen Tuurin taajamaa – Hakojärven itäpuolelle.<br />

Väli Myllymäki – Väätäiskylä – Multia ei vastanne edes seututielle asettavia vaatimuksia.<br />

Kuljetusyritysten ongelmina ovat kelien ennustettavuus eli mitä reittiä milloinkin uskalletaan<br />

käyttää. Rahdit kuljetuksista maksetaan lyhyimmän olemassa olevan matkan<br />

mukaan ja matkat kasvavat, kun joudutaan käyttämään ns. turvallisempia reittejä eli<br />

hakemaan leveämpää tieprofiilia ja edes vähän parempaa talvihoitoa. Eli tappion lisäkilometreistä<br />

kantaa kuljetusyritys. Pahinta näissä reittien vaihdoissa on lisäksi se, että<br />

kuljettajien ajo- ja lepoaikasuunnittelu menee mönkään ja kuljettaja joutuisi yöpymään<br />

11 tuntia esim. Peräseinäjoen Kihniänkylässä ja ajoneuvoyhdistelmä myös.<br />

10


VAPO OY<br />

Jari Leppänen, logistiikkajohtaja<br />

Vapo Oy:llä on merkittäviä suovaroja <strong>VT</strong> <strong>18</strong>:n vaikutusalueella. Kuljetuksia suuntautuu<br />

merkittäviä määriä Jyväskylän, Mäntän, Jämsän ja Jämsänkosken suuntaan.<br />

Pohjanmaa on myös merkittävä puunjalostaja ja Keski-Suomesta Hankasalmen sahalta<br />

suuntautuu sahatavarakuljetuksia tätä reittiä pitkin. Vuotuinen määrämme on n.<br />

200 000 tonnia eli n. 5500 kuormaa.<br />

Tieosuus Ähtäri – Multia on mutkaisena ja kapeana vaarallinen erityisesti liukkaissa<br />

sääolosuhteissa. Turpeenkuljetusautojemme tieltä suistumiset tällä tienpätkällä ovat<br />

jokavuotisia.<br />

Nykyinen reitti aiheuttaa meille lisäkustannuksia verrattuna mahdolliseen uuteen oikaisevaan<br />

reittiin. Ähtäri – Multia oikoreitti antaisi reitityksessä lyhyemmän matkan<br />

sekä uuden ja ajanmukaisemman tien parempi laatu toisivat säästöjä logistiikkakustannuksissamme.<br />

Kiinnittäisin huomiota myös toiminnan laadulliseen ja ympäristönäkökohtiin, joissa yrityksemme<br />

pyrkii olemaan vastuullinen sektorista riippumatta. Myös turvallisuusnäkökohdat<br />

tulisi ottaa huomioon ennakoivasti eikä vasta ’julkisuuden painostuksesta’, joka<br />

voisi aiheutua vakavan onnettomuuden seurauksena.<br />

Odotamme päätöstä Ähtäri – Multia tieosuuden oikaisusta nopeaa päätöstä ja toteutusta.<br />

Keski-Pohjolan alueen pullonkaulat. Suomessa koko väli Vaasasta Jyväskylään on osittain tai kokonaan parannettavaa osuutta<br />

(lähde: Necl)<br />

11


<strong>VT</strong>:n <strong>18</strong> PARANTAMISKOHTEET JA KUNTIEN KANNANOTOT<br />

Karttaesitys vt:n <strong>18</strong> parannettavista kohteista ja vt:n <strong>18</strong> alueen kunnat<br />

TIELINJAN OIKAISU<br />

OHJEELLINEN TIELINJAN OIKAISU<br />

Kuntien kannanotot<br />

Vaasa - <strong>VT</strong> <strong>18</strong> on keskeinen osa pitkällä tähtäimellä muodostuvalla kansainvälisellä Pietari-Trondheim –reitillä<br />

- <strong>VT</strong>:n <strong>18</strong> parantaminen edistää sataman tavara- ja matkustajaliikenteen jatkuvuutta sekä niiden tason ja kapasiteetin<br />

nostoa<br />

- <strong>VT</strong> <strong>18</strong> tason nosto antaa lisäpotkua matkailuelinkeinolle (saaristo, maailmanperintöalue)<br />

Nurmo - <strong>VT</strong> <strong>18</strong> mahdollistaa sujuvan poikittaisliikenteen halki keskisen Suomen ja aina rajojen yli<br />

- Tien kulkeminen Veneskosken ja Kouran asutuksen keskeltä on liikenneturvallisuuden kannalta huono asia<br />

- Seinäjoen itäisen ohikulkutien ja <strong>VT</strong>:n <strong>18</strong> risteysalue on merkittävä työpaikka- ja palvelukeskittymäalue tulevaisuudessa<br />

Seinäjoki - Pietarin alueen taloudelliset vaikutukset ulottuvat tänä päivänä ja tulevaisuudessa yhä vahvemmin myös läntiseen<br />

Suomeen. Tämän kehityksen hyödyntämisessä valtatie <strong>18</strong> on avainasemassa<br />

- Elinkeinoelämän kuljetukset edellyttävät toimivia liikenneväyliä. Etelä-Pohjanmaalla esimerkiksi Atrian, Valion<br />

ja Vapon sekä metalliteollisuuden kuljetukset tarvitsevat asianmukaisen kuljetusreitin itä-länsi –suuntaisiin kotimaan<br />

ja Venäjän kuljetuksiin<br />

- Valtatie <strong>18</strong> on tärkeä maakuntakeskuksia yhdistävä väylä. Etelä-Pohjanmaan näkökulmasta Jyväskylä on<br />

merkittävä yliopistokaupunki. Parempi valtatieyhteys mahdollistaisi Jyväskylän ja Seinäjoen seutujen tiiviimmän<br />

kanssakäymisen myös korkeakoulutuksen ja osaamisen alueilla<br />

- Valtatiellä <strong>18</strong> on tärkeä rooli koko Keski-Pohjolan alueen matkailun kannalta. Seinäjoen seudun erityispiirteenä<br />

on tapahtumamatkailu. Massatapahtumien liikennevirtojen sujuvuuden ja liikenneturvallisuuden vuoksi myös<br />

valtatien <strong>18</strong> rakentaminen valtatietasoiseksi on erittäin tärkeää. alueen merkitys tulee kasvamaan ja se tulee<br />

ottaa huomioon<br />

Alavus - Työssäkäynnin ja asioinnin kannalta tärkein väylä; työssäkäynti Seinäjoelle 261 ja Töysään 327 henkeä/vrk<br />

- Matkailun tärkeä itä-länsi suuntainen pääväylä, joka yhdistää E-P:n tärkeimpiä matkailukohteita<br />

- Pietarin alueen merkitys tulee kasvamaan ja se tulee ottaa huomioon. Viennin kannalta <strong>VT</strong> <strong>18</strong> voisi olla nopein<br />

tie Väli-Suomesta Venäjälle ja tuonnin kannalta mahdollisuus myös Pohjanlahden satamille<br />

- Sydänmaan tasoristeys sekä Myllymäki-Multia –osuus ovat pahimmat pullonkaulat<br />

- <strong>VT</strong> <strong>18</strong> ja KT 66 risteysalueella on kehittämismahdollisuuksia<br />

- <strong>VT</strong> <strong>18</strong> liikenteen kytkeminen Seinäjoen pohjoiseen ja itäiseen ohikulkuun sekä Jyväskylän liikennejärjestelyihin<br />

on kehittämismahdollisuus<br />

Töysä - Tuurin kyläkeskustan liikennevirta n. 6500 ajoneuvoa ja 13 000 henkilöä vuorokaudessa<br />

- Asiakasvirta Tuuriin on 6 milj. asiakasta vuodessa, jatkossa venäläisiä asiakkaita tulee lisää<br />

- Veljekset Keskinen on Suomen suosituin ei-maksullinen matkailukohde<br />

- Tuurin kauppakylälle <strong>VT</strong> <strong>18</strong> on ensisijaisen tärkeä<br />

- Jalankulkijoiden liikenneturv. Hakojärven ja kirkonkylän välillä on huono ja Tuuri on ruuhkainen kesäaikaan<br />

12


Ähtäri - <strong>VT</strong> <strong>18</strong> on matkailun kannalta erittäin tärkeä niin Seinäjoen kuin Jyväskylänkin suunnista<br />

- Ähtärin eläinpuistossa/matkailualueella käy vuosittain n. 150 000 matkailijaa<br />

- Ähtärissä on Euroopan suurin alumiiniveneiden valmistuskeskittymä. Tuhansia veneitä kuljetetaan vuosittain<br />

satamiin ja kaikkialle Suomeen. Melkoinen osa viennistä menee Venäjälle ja <strong>VT</strong> <strong>18</strong> on luonteva reittivaihtoehto<br />

venevalmistajille. Huonot tiet aiheuttavat kuljetusvaurioita.<br />

- Turvekuljetukset ovat merkittäviä ja kärsivät huonosta yhteydestä<br />

- Puolustusvoimat tarvitsevat Ähtärin varikolta hyviä yhteyksiä ammuskuljetuksiin<br />

- Suurin puute on rakentamaton väli Myllymäki-Multia, joka turvallisuuden takia usein joudutaan kiertämään muita<br />

reittejä käyttäen<br />

Multia - <strong>VT</strong>:n <strong>18</strong> merkitys työssäkäynnissä ja asioinnissa Jyväskylän suuntaan on merkittävä ja entisestään kasvanut<br />

- <strong>VT</strong> <strong>18</strong> on Multian kannalta keskeisin tie, ja tien kansainvälinen merkitys kasvaa ja siihen tulisi varautua<br />

- Ähtäri-Multia on kenties Suomen huonoin valtatieosuus<br />

- Tien tason nosto parantaisi elinkeinoelämän edellytyksiä, tällä hetkellä Multialla ei esim. ole huoltoasemaa.<br />

Yrityselämän kehittämiselle olisi potentiaalia, mutta liikennevirrat jakautuvat nykyisin liiaksi estäen kehityksen<br />

- Keuruun poliisin kanssa on keskusteltu Ähtäri-Multia –osuuden heikosta turvallisuudesta<br />

Petäjävesi - <strong>VT</strong>:n <strong>18</strong> merkitys on suuri asiointiliikenteessä, matkailussa sekä saavutettavuuden ja kilpailukyvyn kannalta<br />

- Multia-Ähtäri yhteys on huono, tien rakentaminen toisi paremmat yhteydet Tuuriin, Seinäjoelle ja Vaasaan<br />

- Petäjävedellä valtateiden 23 ja <strong>18</strong> risteysalueen liikenneturvallisuus on huono<br />

Jyväskylän<br />

MLK<br />

- Kuohun taajamassa kaavoitettu teollisuusalue, joka voisi hyödyntää sekä <strong>VT</strong>:a <strong>18</strong> että Jyväskylä-Seinäjoki –<br />

rataa; yhdistetyt kuljetukset<br />

- Tien valtakunnallinen ja kansainvälinen merkitys korostuisi yhteytenä Vaasan kautta Ruotsiin, jos tien tekninen<br />

taso ja välityskyky paranisivat<br />

- Suurimmat pullonkaulat kunnan alueella ovat Ruokkeen risteys (vaatisi eritason), Kuohun taajaman ohitus (risteys<br />

ja meluvallit) sekä kevyen liikenteen yhteys Kuohu-Ruoke<br />

Jyväskylä - <strong>VT</strong>:n <strong>18</strong> suunnassa olisi maankäytön lisäämismahdollisuuksia. Jyväskylä - Petäjävesi –välillä on potentiaalia<br />

asumiselle ja teollisuusrakentamiselle<br />

- Matkailuliikenteelle yhteys Ähtäriin, Etelä-Pohjanmaalle ja Vaasan seudulle tärkeä<br />

- Valtatietasoisena <strong>VT</strong> <strong>18</strong> olisi erittäin merkittävä yhteys Keski-Suomen ja Etelä-Pohjanmaan kaupallisessa ja<br />

kulttuurisessa kanssakäymisessä<br />

- Valtatietasoisena <strong>VT</strong> <strong>18</strong> mahdollisesti tasaisi <strong>VT</strong>:n 4 kuormitusta Jyväskylästä pohjoiseen<br />

- Kansainvälinen merkitys kasvaisi jos Merenkurkun yhteys/alitus olisi kunnossa<br />

- Valtateiden 9 ja 8 liittymä on puutteellinen<br />

13


YHTEENVETO<br />

Parannustoimenpiteet valtatiellä <strong>18</strong><br />

1. Valtatien <strong>18</strong> tielinjojen oikaisut, merkittävimpänä ns. Multian oikaisu<br />

2. Valtatien <strong>18</strong> muu perusparantaminen.<br />

Seinäjoki – Laihian välille säännöllisiä ohituskaistoja perusteena<br />

liikennemäärät ja liikenneturvallisuuden parantaminen<br />

3. Kevyen liikenteen väylien rakentaminen tarpeellisiin kohteisiin parantamaan<br />

liikenneturvallisuutta<br />

4. Opastussuunnitelman ajantasaistaminen<br />

Jatkotoimenpiteet<br />

Yhteysvälin Jyväskylä – Vaasa alueen kunnat korostavat kansainvälisen reitin Pietari – Trondheim<br />

kasvavaa merkitystä. Valtatie <strong>18</strong> on merkittävä alueen kunnille matkailutienä. Se on ainoa merkittävä<br />

poikittaisreitti läpi keskisen Suomen.<br />

Pietarin alue kasvaa voimakkaasti ja sen merkitys tulee ottaa huomioon myös vt:n <strong>18</strong> parantamisessa.<br />

Kolmen maakunnan alueella on kansallisesti merkittävää osaamista ja suuria kansainvälisiä<br />

yrityksiä, joiden tuotannosta merkittävä osa suuntautuu Venäjälle ja Pietariin. Jos vt <strong>18</strong> olisi valtatietasoinen,<br />

niin tutkimuksen mukaan tavarakuljetukset lisääntyisivät tällä reitillä huomattavasi.<br />

Keski-Pohjolan alueelle on tehty useampia hankkeita, ja niissä on päädytty positiivisiin tuloksiin<br />

koskien reitin tulevaisuuden mahdollisuuksia kansallisena ja kansainvälisenä väylänä. NORTH<br />

EAST CARGO LINK- hankkeen mukaan reitillä on kasvavia mahdollisuuksia tavarankuljetuksessa.<br />

Tästä hyötyisivät monet alueen kunnat mahdollisina logistiikkakeskusten paikkakuntina ja yleensä<br />

houkuttelevina teollisuuden tai kaupan laajentumisalueina hyvien liikenneyhteyksien varrella.<br />

Venäjän puutullit ja niiden vaikutukset puun kuljetusvirtoihin Suomen sisällä ovat ilmeisen merkittäviä.<br />

On tarkoituksenmukaista selvittää puuvirtojen kuljetusreitit kokonaisuudessaan, mutta erityisen<br />

tärkeää se on keskiselle Suomelle valtatien <strong>18</strong> vaikutuspiirissä, koska jo nykyisillä kuljetusmäärillä<br />

valtatien <strong>18</strong> ongelmat ovat mittavat.<br />

Valtatien <strong>18</strong> osalta tiesuunnittelu tulee käynnistää kokonaisuudessaan yhteysvälille Jyväskylä<br />

– Vaasa. Ensi tilassa rakentamiseen johtavat tiesuunnitelmat on tehtävä pahimpien<br />

pullonkaulojen poistamiseksi. Valtatien <strong>18</strong> asema on huomioitava myös tulevissa ns. liikennepoliittisissa<br />

selonteoissa.<br />

Yhteystiedot: Valtatie <strong>18</strong> seurantatyöryhmä, kehittämissuunnittelija Sami Mäntymäki, Seinäjoen kaupunki,<br />

puh. 06-416 2041, s-posti: sami.mantymaki@seinajoki.fi<br />

Raportin koonti ja julkiasu maakuntainsinööri Jorma Ollila, Etelä-Pohjanmaan liitto,<br />

puh. 044-537 2611, s-posti: jorma.ollila@etela-pohjanmaa.fi<br />

14


Kuva PROMIDNORD –hankkeen raportista<br />

16

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!