Pöytäkirja - Neviso Oy

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymäPöytäkirjaYmpäristölautakuntaN:o 4 / 2009Paikka Kauhajoen kaupungintalo, kokoushuone 5Aika 25.8.2009 klo 18.30 – 20.00Saapuvilla olleet jäsenetArto KorkeamäkiPiia YlikoskiPaula KalevaMerja KangasniemiTimo LahdenmaaJukka LiljaJukka PitkärantaAili RajalaSeija Pihlajaviitapuheenjoht.varapuh.joht.jäsenjäsenjäsenjäsenjäsenjäsenvarajäsenPoissaolleet Heikki Tuomela jäsenMuut saapuvilla olleet Tapani Ojala esittelijä, ympäristöpalvelujohtajaMirja LoukkopöytäkirjanpitäjäKari Nuuttilaliikelaitoskuntayhtymän johtajaLaillisuus ja päätösvaltaisuusKokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.Asiat §:t 26 - 30 , sivut 74 - 91Pöytäkirjan tarkastajatPöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jukka Lilja ja Aili RajalaPöytäkirja tarkastetaan 25.8.2009Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennusPuheenjohtajaPöytäkirjanpitäjäArto KorkeamäkiMirja LoukkoPöytäkirjan tarkastusmerkinnät Kauhajoki 25.8.2009Jukka LiljaAili RajalaNähtävilläoloPöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kauhajoen kaupungintalolla26.8.2009PöytäkirjanpitäjäMirja Loukko

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kokouspäivämäärä SivuYmpäristölautakunta 25.8.20097514 §Etelätien Asema Oy:n ympäristölupahakemus polttoaineen jakelupisteelle/vastineAikaisemmat käsittelyt: Ympäristölautakunta 23.4.2009 § 14Valmistelija/ lisätiedot: Ympäristöpalvelujohtaja Tapani Ojala, puh. 0400 161501sähköposti: tapani.ojala@kauhajoki.fiYmpäristöltk 14 §Etelätien Asema Oy on hakenut 5.9.2008 saapuneella hakemuksellaympäristönsuojelulain (86/2000) 28 §:n tarkoittamaa ympäristölupaaympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 7 §:n 5 a) kohdan mukaisellepolttonesteiden jakeluasemalle.Ympäristölupahakemus on jätetty Kauhajoen kaupungin ympäristö- jarakennusvalvontajaostolle. Hakemuksen vireilläolosta on kuulutettukaupungin ilmoitustaululla 8.9. - 8.10.2008 välisen ajan. Kuulutuksenjulkipanosta on ilmoitettu Kauhajoen Kunnallislehdessä 10.9.2008. Vireilläolostaon lähetetty kirjeitse tieto asianosaisille naapurikiinteistöjenhaltijoille ja lähialueen asukkaille 12 eri osoitteeseen. Hakemuksen johdostaon jätetty kolme muistutusta, joihin hakija on antanut vastineensa12.11.2008.Ympäristölupahakemusta on käsitelty Kauhajoen kaupungin ympäristöjarakennusvalvontajaostossa 19.12.2008 § 96. Asia jätettiin pöydällekatselmuksen järjestämistä ja asukkaiden suullista kuulemista varten.1.1.2009 alkaen toimivaltaisena viranomaisena asiassa on aloittanutSuupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän ympäristölautakunta.Ympäristölautakunta piti kiinteistöllä katselmuksen 23.4.2009 klo 18.00alkaen. Katselmuskutsu lähettiin kaikille niille asianosaisille, jotka saivatmyös tiedon hakemuksen vireillä olosta sekä hakijalle yhteensä 13osoitteeseen. Katselmuksesta laadittiin muistio.Jakeluasema sijaitsee Kauhajoen kaupungin Kauhajoen kylän tilalla EtelähakaRN:o 3:968 osoitteessa Eteläinen yhdystie 4. Paikka sijaitseekeskustan läheisyydessä rakennuskaava-alueella korttelissa 4123. Korttelion kaavassa LH merkinnällä, joka tarkoittaa huoltoasemarakennustenkorttelialuetta. Kaava on vahvistettu 6.1.1984. Lähin asuinrakennuson noin 50 metrin etäisyydellä laajennettavasta jakeluasemasta ja 300metrin säteellä on noin 35 asuinrakennusta. Paikka ei sijaitse pohjavesialueella.Ympäristönsuojelulain 28 § asettaa yleisen luvanvaraisuuden. Kauhajoenkaupungin ympäristö- ja rakennusvalvontajaosto on toimivaltainenlupaviranomainen ympäristönsuojelulain 31 §:n 3 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen7 §:n 1 momentin kohdan 5 a) mukaan.Ympäristönsuojelulain mukainen ympäristölupa sisältää naapuruussuhdelaistaimissiolupaharkinnan, jätelaista jäteluvan, terveydensuojelulaistasijoitusluvan, ilmansuojelulain, meluntorjuntalain, ympäristölupame-Pöytäkirjan- Lautakunta Johtokunta Yhtymäkokoustarkastus:

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kokouspäivämäärä SivuYmpäristölautakunta 25.8.200976Ympäristöltk 14 §(jatkoa 2)nettelylain ja vesilaista pilaantumisen sääntelyyn kohdistuvan lainsäädännön.Ympäristölupa myönnetään, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain jajätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Lupapäätöstätehtäessä on huomioitava mitä yleisen ja yksityisen edun turvaamiseksisäädetään. Lupa-asiaa ratkaistaessa on lisäksi noudatettava,mitä luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla säädetään. (YsL 41 §)Sijoituspaikkaa valittaessa on ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavatoiminta mahdollisuuksien mukaan sijoitettava siten, ettei toiminnastaaiheudu pilaantumista tai sen vaaraa ja että pilaantumista voidaanehkäistä. Toiminnan sijoituspaikan soveltuvuutta arvioitaessa on otettavahuomioon;- toiminnan luonne ja pilaantumisen todennäköisyys sekä onnettomuusriski;- alueen ja sen ympäristön nykyinen ja tuleva oikeusvaikutteisessakaavassa osoitettu käyttötarkoitus ja aluetta koskevat kaavamääräykset;- muut mahdolliset sijoituspaikat alueella. (YsL 6 §)Maahan ei saa jättää tai päästää jätettä, eikä muutakaan ainetta siten,että seurauksena on sellainen maaperän laadun huononeminen, jostavoi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle, viihtyisyydenmelkoista vähentymistä tai muu niihin verrattava yleisen tai yksityisenedun loukkaus (nk. maaperän pilaamiskielto). (YsL 7 §)Ainetta tai energiaa ei saa panna tai johtaa sellaiseen paikkaan tai käsitelläsiten, että;- tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjavesialueellapohjavesi voi käydä terveydelle vaaralliseksi tai sen laatu muutoinolennaisesti huonontua;- toisen kiinteistöllä oleva pohjavesi voi käydä terveydelle vaaralliseksitai kelpaamattomaksi tarkoitukseen, johon sitä voitaisiin käyttää; tai- toimenpide vaikuttamalla pohjaveden laatuun muutoin saattaa loukatayleistä tai toisen yksityistä etua (nk. pohjaveden pilaamiskielto). (YsL8 §)Luvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta, asetettavat lupamääräyksetja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen, aiheudu yksinääntai yhdessä muiden toimintojen kanssa- terveyshaittaa;- merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa;- maaperän, pohjaveden ja meren pilaantumista;- erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnantai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumistatoiminnan vaikutusalueella;- eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 §:n 1 momentissaPöytäkirjan- Lautakunta Johtokunta Yhtymäkokoustarkastus:

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kokouspäivämäärä SivuYmpäristölautakunta 25.8.200977Ympäristöltk 14 §(jatkoa 3) tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. (YsL 7 - 9 ja 42 §)Lupamääräyksissä on annettava tarpeelliset määräykset pilaantumisenehkäisemiseksi. Lupamääräyksiä annettaessa on otettava huomioontoiminnan luonne, sen alueen ominaisuudet, jolla toiminnan vaikutus ilmenee,toiminnan vaikutus ympäristöön kokonaisuutena, pilaantumisenestämiseksi tarkoitettujen toimien merkitys ympäristön kokonaisuudenkannalta sekä tekniset ja taloudelliset mahdollisuudet toteuttaa nämätoimet.Päästöjen ehkäisemistä ja rajoittamista koskevien lupamääräysten tuleeperustua parhaaseen käyttökelpoiseen tekniikkaan. Lisäksi on tarpeenmukaan otettava huomioon energian käytön tehokkuus sekä varautuminenonnettomuuksien ehkäisemiseen ja niiden seurausten rajoittamiseen.(YsL 43 §)Ympäristölupa myönnetään määräaikaisena, jolloin se raukeaa määräajanpäättyessä tai toistaiseksi voimassa olevana, jolloin luvassa tuleemäärätä mihin mennessä hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi ontehtävä sekä mitä selvityksiä tuolloin on esitettävä, jollei tällaista määräystäole pidettävä ilmeisen tarpeettomana. (YsL 55 §)Luvan myöntänyt viranomainen voi päättää luvan raukeamisesta, jos;- toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuottatai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai toiminta onkeskeytetty pysyvästi;- toimintaa tai sen aloittamisen kannalta olennaisia toimia ei ole aloitettuviiden vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta tai lupapäätöksessämäärätyn tätä pidemmän ajan kuluessa; tai- hakemusta lupamääräysten tarkistamiseksi ei ole tehty toistaiseksimyönnetyn luvan määräaikaan mennessä. (YsL 55 ja 57 §)Luvan myöntäneen viranomaisen on luvanhaltijan, valvontaviranomaisen,asianomaisen yleistä etua valvovan viranomaisen tai haitankärsijänhakemuksesta muutettava lupaa, jos;- toiminnasta aiheutuva pilaantuminen tai sen vaara poikkeaa olennaisestiennalta arvioidusta;- toiminnasta aiheutuu ympäristönsuojelulaissa kielletty seuraus;- parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi päästöjä voidaanvähentää olennaisesti enemmän ilman kohtuuttomia kustannuksia;- olosuhteet ovat luvan myöntämisen jälkeen olennaisesti muuttuneet;tai- se on tarpeen Suomea sitovan kansainvälisen velvoitteen täytäntöönpanemiseksiannettujen säädösten noudattamiseksi. (YsL 58 §)Luvan myöntänyt viranomainen voi valvontaviranomaisen aloitteesta peruuttaaluvan, jos;Pöytäkirjan- Lautakunta Johtokunta Yhtymäkokoustarkastus:

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kokouspäivämäärä SivuYmpäristölautakunta 25.8.200978Ympäristöltk 14 §(jatkoa 4)- hakija on antanut virheellisiä tietoja, jotka ovat olennaisesti vaikuttaneet luvan myöntämisen edellytyksiin;- lupamääräyksiä on valvontaviranomaisen kirjallisesta huomautuksestahuolimatta toistuvasti rikottu siten, että toiminnasta aiheutuu ympäristönpilaantumisen vaaraa; tai- toiminnan jatkamisen edellytyksiä ei saada täytetyksi lupaa muuttamallaympäristönsuojelulain 58 §:n mukaisesti. (YsL 59 §)Ympäristöpalvelujohtajan ehdotus: Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymänympäristölautakunta päättää antaa Etelätien AsemaOy:lle liitteen mukaisen ympäristöluvan, esityslistan liite 1 / Suupohjanperuspalveluliikelaitoskuntayhtymän ympäristölautakunta 23.4.2009.Päätös annetaan julkipanon jälkeen 28.4.2009Käsittely: Käsittelyn aikana ympäristöpalvelujohtaja muutti liitteenä olevaaympäristölupaa seuraavasti:Ympäristöluvan lupamääräysten kohta 4. muutetaan seuraavaan muotoon:Jakeluaseman kiinteistön reuna-alueille tontin pohjoisreunaan sekälänsireunaan tulee rakentaa asemapiirroksessa määritellylle alueellekiinteä valoa ja ääntä vaimentava maavalli varustettuna puuistutuksilla.Maavallin korkeuden tulee olla asfalttipihan pinnasta mitattuna vähintään1,5 metriä. Puuistutuksien tulee olla tuuheita sekä ympäri vuodenvihreänä pysyviä. Puiden tulee olla istutettaessa vähintään noin 2 metrisiäsekä istutettuna limittäin niin, ettei autojen valokeilat tunkeudu niidenläpi.Ympäristölautakunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisestikeskustelun jälkeen liitteenä olevan ympäristölupapäätöksen muutetullakohdalla 4. Lupapäätös on pöytäkirjan liitteenä nro 1 / ympäristölautakunta23.4.2009 § 14.- - - - -Valmistelija/ lisätiedot: Ympäristöpalvelujohtaja Tapani Ojala, puh. 0400 161501sähköposti: tapani.ojala@kauhajoki.fiYmpäristöltk 26 §Ympäristölupapäätöksestä on jätetty kaksi valitusta. Valituksen ovat jättäneetluvanhakija Etelätien Asema Oy sekä yhteisellä valituksella asianosaisetKauko Viitamäki ja Pekka Nimell.Etelätien Asema Oy:n valitus, jonka on allekirjoittanut Jukka Hakala:- Muutoksenhakija haluaa muutettavaksi kohdan, jossa vaaditaanmaavalli asutusta vasten. Puuistutukset hyväksytään päätöksenmukaisinehdoin. Muutoksenhakija katsoo, ettei maavallin rakentaminenole tontin omistan velvollisuuksia eikä hakija ole velvollinen rakentamaanerityisiä rakennelmia.Pöytäkirjan- Lautakunta Johtokunta Yhtymäkokoustarkastus:

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kokouspäivämäärä SivuYmpäristölautakunta 25.8.200979Ympäristöltk 26 §(jatkoa 5)Kauko Viitamäen ja Pekka Nimellin valitus:- Valittajat korostavat, että hankkeen kuulemisvaiheessa he, sekä 55allekirjoittanutta ovat jättäneet muistutuksen ja eriävän mielipiteenhankkeesta.- Muistuttajat katsovat, että lupamääräyksessä 4 määritelty pengerryksenmitta länsirajalla ei ulotu likimainkaan riittävän pitkälle. Lupamääräyksessä4 maavallin korkeuden tulee olla asfaltin pinnasta mitattunavähintään 1,5 metriä. Puuistutusten tulee olla tuuheita sekä ympärivuodenvihreänä pysyviä. Puuistutusten tulee olla vähintään 2metriä pitkiä ja istutettu limittäin niin, ettei autojen valokeilat tunkeuduniiden läpi.- Hankkeelle pitäisi määrätä ulkopuolinen pääsuunnittelija rakennusvaiheenajaksi sekä ohjeistaa mihin otetaan yhteyttä, ellei annettujamääräyksiä noudateta.Kuulutus valitusasiakirjojen nähtävillä pidosta on ollut Kauhajoen kaupunginvirallisella ilmoitustaululla 23.6 - 7.8.2009 välisen ajan. Kuulutusvalituksista on lähetty asianosaisille 12 eri osoitteeseen, sekä hakijalleEtelätien Asema Oy:lle. Asianosaisten tuli antaa vastineensa 7.8.2009klo 15.00 mennessä. Vastineen ovat jättäneet 5.8.2009 Etelätien AsemaOy sekä 7.8.2009 Kauko Viitamäki ja Pekka Nimell yhteisesti.Ympäristöpalvelujohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää antaaVaasan hallinto-oikeudelle seuraavan vastineen:Ympäristölautakunta katsoo, että toiminta, joka edellyttää ympäristöluvanhakemista sisältää lupaharkintaa. Ympäristölupa on myönnettävä,jos toiminta täyttää asianomaisten lainsäädäntöjen vaatimukset ja edellytykset,eikä aiheuta naapureille kohtuutonta rasitusta tai haittaa. Luvassaon annettava tarpeellisia määräyksiä. Luvan myöntämisen edellytykseton säädetty ympäristönsuojelulain (86/2000) 42 §:ssä sekä lupamääräyksetpilaantumisen ehkäisemiseksi 43 §:ssä.Polttoaineiden jakeluasema sijaitsee korttelissa 4123 sekä lähimmätasuinkiinteistöt korttelissa 4122 voimassa olevan rakennuskaavan mukaisesti.Vaikka toiminnan sijaintipaikka on kaavan mukainen, katsoiympäristölautakunta aiheelliseksi antaa lupamääräyksen maavallin rakentamiseksi.Maavallilla osaltaan rajataan kulkeutuvan melun määrääsekä ajoneuvojen valokiilojen pyyhkäisyä. Ympäristöluvassa asetetut lupamääräyksetja velvoitteet ovat luvanhakijan velvollisuuksia. Maavallinkatsotaan tässä lupakohteessa edustavan BAT:n mukaista tekniikkaa,joka ei aiheuta hakijalle myöskään kohtuuttomia kustannuksia ja pystytääntoteuttamaan toiminnanharjoittajan hallitsemalla alueella.Pöytäkirjan- Lautakunta Johtokunta Yhtymäkokoustarkastus:

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kokouspäivämäärä SivuYmpäristölautakunta 25.8.200980Ympäristöltk 26 §(jatkoa 6)Lupaehdoissa on myös huomioitu laki eräistä naapuruussuhteista(26/1920) 17 §:n velvoitteet ja pyritty rajaamaan varsinkin yöaikaistatoiminnasta aiheutuvaa haittaa toiminnan naapurustossa.Ympäristölautakunta katsoo korjatussa asemapiirroksessa olevan maavallinpituuden sekä puuistutuksen olevan riittäviä estämään ja rajoittamaanmelu- ja valohaittaa ja parantavan myös jo olemassa olevaa tilannetta.Sinänsä ei ole estettä, vaikka maavalli ulottuisi lähemmäs Eteläistäyhdystietä, kunhan ei synny liikenteellistä näkemäestettä.Lupaehtojen noudattamista valvoo luvan myöntänyt viranomainen ja tämänalainen viranhaltija.Ympäristölupaa myöntäessään ympäristölautakunta voi antaa lupaakoskevia ehtoja ja määräyksiä ainoastaan luvan hakijalle. Lautakuntakatsoo, että tehdyllä ympäristölupapäätöksellä on pyritty turvaamaansekä hakijan, että naapureiden edut mahdollisimman hyvin. Lautakuntakatsoo, ettei ole syytä muuttaa lupapäätöksen ehtoja ainakaan poistamallakokonaisuudessaan velvoite maavallin rakentamisesta.Ympäristölautakunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisestikeskustelun jälkeen.Pöytäkirjan- Lautakunta Johtokunta Yhtymäkokoustarkastus:

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kokouspäivämäärä SivuYmpäristölautakunta 25.8.20098127 §Lausunto Kauhajoen Lämpöhuolto Oy:n ympäristölupahakemuksestaValmistelija/ lisätiedot: Ympäristöpalvelujohtaja Tapani Ojala, puh. 0400 161501sähköposti: tapani.ojala@kauhajoki.fiYmpäristöltk 27 §Länsi-Suomen ympäristökeskus on pyytänyt Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymänympäristölautakunnalta lausuntoa KauhajoenLämpöhuolto Oy:n ympäristölupahakemuksesta 3.9.2009 mennessä.Lupahakemus koskee Kauhajoen Lämpöhuolto Oy:n Lellavan kaukolämpölaitostaosoitteessa Lämpökuja 4. Ympäristölupaa haetaan lämpölaitoskokonaisuudelle,jossa vanhoja lämmöntuotantokattiloita ovat 6,82MW kaasuprosessikattila, sekä 4,44 MW raskas polttoöljykattila. Raskaanpolttoöljyn kattila toimii varallaolokattilana sekä huippukuorman tasaajana.Näiden kattiloiden savukaasut johdetaan 40 m:ä korkeisiin savupiippuihin,jotka ovat fyysisesti saman savupiippuvaipan sisällä.Lämmöntuotantoyksikköä laajennetaan uudella 8,41 MW kaasuprosessikattilalla,jonka savukaasut johdetaan omaan 40 m:ä korkeaan savupiippuun.Molemmissa kaasuprosessikattiloissa polttoaineena käytetään palaturvettaja puhdasta puuhaketta. Savukaasujen käsittelyyn on savukaasupesuritsekä savukaasun lauhdutin. Biokattiloiden savukaasuhormit ovatpolypropeenista ja polttoöljykattilan teräksestä. Biopolttoaineille on kaksivarastorakennusta, sekä raskaalle polttoöljylle myös kaksi 50 m 3 lämmitettävääsäiliötä. Vuodessa lämpölaitoksella käytetään n. 55.300 m 3 palaturvettaja puupohjaista polttoainetta sekä n. 270 tonnia raskasta polttoöljyä.Lämpölaitoksessa tuotetaan energia Kauhajoen kaupungin alueella olevaankaukolämpöverkkoon. Asemakaavassa lämpölaitos sijaitsee ET(EN) alueella. Alueelle on tehty kaavamuutos, joka on hyväksytty Kauhajoenkaupunginvaltuustossa 22.6.2009. EN alue on energiahuollonalue, johon voidaan sijoittaa kaukolämmön tuotantokokonaisuus, jonkaenimmäisteho on enintään 50 MW.Lämmöntuotannosta syntyy päästöinä ilmaan rikkiä, typpeä, pölyhiukkasiasekä hiilidioksidia. Päästöjä viemäriin ovat saniteettivedet, savukaasulauhdevedetja pesuvesiä. Toiminnasta syntyy myös melupäästöjä,lähinnä kuljettimista sekä liikenteestä. Melutasojen mittauksien pohjaltamelun enimmäispitoisuus liikkuu alle 50 dB.Lämpölaitoksen kokonaisjätevesimäärä on vuositasolla n. 34.000 m 3 ,josta savukaasujen lauhdeveden osuus on n. 25.000 m 3 ja prosessivesienn. 8.000 m 3 . Prosessivesiä johdetaan kaasutusilman kostuttamiseen.Pöytäkirjan- Lautakunta Johtokunta Yhtymäkokoustarkastus:

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kokouspäivämäärä SivuYmpäristölautakunta 25.8.200982Ympäristöltk 27 §(jatkoa 2) Päästöt ilmaan ovat vuositasolla 9,7 tonnia, josta häiriöiden osuus on n.1,9 %. Ominaispäästö on tällöin 17,2 mg/MJ ja suurin tuntipäästö 1,4kg/h. Vuositasolla rikkipäästöjä syntyy 54,3 t/a ja typpipäästöjä 186,6 t/a.Savukaasupesurissa käytetään lipeää (Natrriumhydroksidi), jonka pHtalteen otettaessa pallokaivoon on 2,5. Ph nostetaan n. 6,5:een ennensen johtamista viemäriin. Lipeää varastoidaan alueella säiliössä enintään12 tonnia ja vuosikulutus on n. 20.000 tonnia.Tuhkalavoja on kaksi, molemmat kooltaan 8 m 3 . Biokattiloiden tuhkaloppusijoitetaan Botniarosk Oy:n Teuvan jäteaseman karkeajätekenttään.Biokattiloiden tuhkasta on tehty liukoisuustestit kaatopaikka- jahyötykäyttökelpoisuuden selvittämiseksi.Öljykattilan tuhka poltetaan hakemuksen mukaa biokattilassa. Öljytuhkaasyntyy hakemuksen mukaan 70 t/a. Öljyiset jätteet ja öljyn poltostasyntyvät tuhkat ovat ongelmajätettä.Lämpölaitoksen päästöjä voidaan vähentää hyvällä palamisolosuhteidenvalvonnalla, savukaasujen puhdistuksella, huollolla sekä nuohouksella.Päästömittaukset suoritetaan viiden vuoden välein. Laitoksen perushuollottehdään vuosittain ennen lämmityskauden alkua.Ympäristöpalvelujohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää antaaKauhajoen Lämpöhuolto Oy:n ympäristölupahakemuksesta puoltavanlausunnon seuraavin kommentein:- Käytetyt öljyt, öljyiset jätteet, sekä öljyn poltosta syntyvä tuhka luetellaanongelmajätteiksi, joiden polttaminen tai muu hävittäminen tuleetapahtua siihen ympäristöluvan saaneessa paikassa. Olosuhteet ovatkaasutusprosessissa sinällään palo-olosuhteiden osalta riittävät. Hakemuksessailmoitettu polttoöljytuhkan määrä, 70 tonnia vuodessa,vaikuttaa ilmeisimmin pilkkuvirheeltä. (Tuhkapitoisuus olisi siinä tapauksessa26 %.)- Viemäriin johdettavien jätevesien pH tulee olla viemärilaitoksen velvoittamallatasolla sekä raskasmetallien osalta on suoritettava määräaikaisetvesitutkimukset lähtevästä jätevedestä. Tutkimustiheys tulisiolla jatkossa ainakin kerran viidessä vuodessa, sekä aina tarvittaessaja poikkeavien tilanteiden yhteydessä.- Hiukkaspäästöjen osalta lämpölaitoksella ei ole ollut vaikeuksia, jotentavoitetaso kattilan hiukkaspäästöiksi, 50 mg/MJ, voidaan asettaahiukkaspäästöjen enimmäisrajaksi kaasuprosessikattiloiden osalta.Polttoöljykattilan osalta hiukkaspäästöraja 60 mg/MJ on realistinen.- Alueen toiminnot tulee järjestää siten, ettei alueelta aiheutuva meluylitä päiväsaikaan ulkona 55 dB, eikä yöaikaan 50 dB (klo 22 - 07).Pöytäkirjan- Lautakunta Johtokunta Yhtymäkokoustarkastus:

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kokouspäivämäärä SivuYmpäristölautakunta 25.8.200983Ympäristöltk 27 §(jatkoa 3)Ympäristölautakunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisestikeskustelutta.Pöytäkirjan- Lautakunta Johtokunta Yhtymäkokoustarkastus:

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kokouspäivämäärä SivuYmpäristölautakunta 25.8.20098428 §Juhani Rinnen ympäristöluvan voimassaoloValmistelija/lisätiedot: Vs.ympäristösihteeri Outi Perkiö, puh. 050-3864625sähköposti: outi.perkio@teuva.fiYmpäristöltk 28 §Teuvan ympäristölautakunta on myöntänyt Juhani Rinnen munituskanalalleympäristöluvan 4.9.2001. Luvassa määrätään ympäristölupamääräyksientarkistamisesta 31.12.2008 mennessä.Lupahakemuksessa ympäristöluvan lupamääräyksien tarkistamiseksiJuhani Rinne ilmoitti, että kanalan toiminta on keskeytetty huonon kananmunamarkkinatilanteentakia vuoden 2005 lopulla. Juhani Rinne ontoimittanut 16.8.2009 selvityksen kanalan tilanteesta ympäristönsuojeluviranomaiselle.Selvitys esityslistan lisätietona 1 / ympäristöltk25.8.2009. Laitos on ollut käyttämättömänä viimeisen partian jälkeen.Selvityksessä todetaan, että toiminta voidaan mahdollisesti aloittaa uudestaan,jos markkinatilanne kohentuu.Ympäristönsuojelulain 57 §:n kohdan 1) mukaan luvan myöntänyt viranomainenvoi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminta on ollut keskeytyneenäyhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta. Asia on käsiteltävä soveltuvinosin kuten lupahakemus. Asian voi saattaa vireille lupaviranomainenomasta aloitteesta, valvontaviranomainen, toiminnanharjoittaja, kunta taihaittaa kärsivä.Ympäristöjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää ympäristölupa-asiastaseuraavasti.Ellei ympäristöluvitettua toimintaa ei ole aloitettu uudelleen 31.12.2010mennessä, ympäristöviranomainen laittaa vireille ympäristöluvan raukeamisen.Jos toimintaa jatketaan ympäristöluvan raukeamisen jälkeen,on toiminnanharjoittajan haettava uusi ympäristölupa. Jos toimintakäynnistetään ennen 31.12.2010, on toiminnanharjoittajan välittömästitehtävä uusi hakemus ympäristölupamääräysten tarkistamiseksi.Ympäristölautakunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisestikeskustelutta.Pöytäkirjan- Lautakunta Johtokunta Yhtymäkokoustarkastus:

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kokouspäivämäärä SivuYmpäristölautakunta 25.8.20098529 §Ympäristöterveydenhuollon ulkomyyntimääräysten hyväksyminenValmistelija/ lisätiedot: Ymp.terv.tarkastaja Tiia Laamanen, puh. 0400 571 116sähköposti: tiia.laamanen@teuva.fiYmpäristöltk 29 §Elintarvikelain (23/2006) 86 §:n mukaan kunnan elintarvikevalvontaviranomainenvoi antaa elintarvikelain täytäntöön panemiseksi tarpeellisiapaikallisista olosuhteista johtuvia, kuntaa tai sen osaa koskevia yleisiämääräyksiä elintarvikkeisiin liittyvän terveysvaaran ehkäisemiseksi jaelintarvikkeisiin liittyvien terveydellisten olojen valvomiseksi. Määräyksetvoivat koskea elintarvikkeiden käsittelyä, myyntiä tai luovutusta suuressayleisötilaisuudessa, torilla tai muualla ulkotilassa.Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän alueella toimii useitaelintarvikkeiden ulkomyyntiä harjoittavia toimijoita ja lisäksi alueella järjestetäänuseita suuria yleisötilaisuuksia, markkinoita, myyjäisiä ym. vastaaviatapahtumia. Elintarviketoimijoiden tasa-arvoisen kohtelun sekäelintarvikkeisiin liittyvien terveysvaarojen ehkäisemiseksi ovat ulkomyyntimääräyksettarpeen.Ulkomyyntimääräysten tarkoituksena on elintarvikkeisiin liittyvän terveysvaaranehkäiseminen ja elintarvikkeisiin liittyvien terveydellisten olojenvalvominen. Määräykset koskevat elintarvikkeiden käsittelyä, myyntiä tailuovutusta suuressa yleisötilaisuudessa, torilla tai muussa ulkotilassa.Näitä määräyksiä sovellettaessa ulkotilaan rinnastetaan myös sellainensisätila tai sen osa, jota ei ole hyväksytty elintarvikehuoneistoksi.Ulkomyyntimääräykset ovat voimassa koko Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymänalueella ja niiden tarkoituksena on, paikalliset olosuhteethuomioon ottaen, ehkäistä elintarvikkeisiin liittyvää terveysvaaraaja valvoa elintarvikkeisiin liittyviä olosuhteita. Esityslistan liitteenä onehdotus Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän ympäristöterveydenhuollonulkomyyntimääräyksiksiYmpäristöpalvelujohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyäliitteenä olevat ulkomyyntimääräykset, esityslistan liite 1 / ympäristöltk25.8.2009.Ympäristölautakunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisestikeskustelun jälkeen. Ulkomyyntimääräykset ovat pöytäkirjan liitteenä nro1 / ympäristölautakunta 25.8.2009 § 29.Pöytäkirjan- Lautakunta Johtokunta Yhtymäkokoustarkastus:

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kokouspäivämäärä SivuYmpäristölautakunta 25.8.20098630 §TiedotusasiatValmistelija/ lisätiedot: Ympäristöpalvelujohtaja Tapani Ojala, puh. 0400 161501sähköposti: tapani.ojala@kauhajoki.fiYmpäristöltk 30 §Ympäristöpalvelujohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitseetiedokseen seuraavat asiat:Vaasan hallinto-oikeus on 5.8.2009 antanut päätöksen valitukseen ympäristölupa-asiassa.Eija Ala-Pantti ja 15 asiakumppania ovat valittaneetKauhajoen kaupungin ympäristö- ja rakennusvalvontajaoston29.12.2008 antamasta ympäristölupapäätöksestä. Hallinto-oikeus kumoaaja poistaa ympäristö- ja rakennusvalvontajaoston päätöksen japäätöksestä määrätyn käsittelymaksun. Asia siirretään Länsi-Suomenympäristökeskuksen käsiteltäväksi ja ratkaistavaksi.Länsi-Suomen ympäristökeskus on antanut 11.6.2009 ympäristölupapäätöksenJari Kalliomäen hakemukseen maidontuotannon laajentamiseksiKauhajoella. Ympäristökeskus on hylännyt laajennushakemuksen.Aikaisempi Kauhajoen kaupungin ympäristö- ja rakennusvalvontajaoston2.6.2008 myöntämä ympäristölupa jää voimaan muuttumattomana.Päätös on ollut nähtävillä Kauhajoen kaupungintalolla 12.6. - 13.7.2009valistusajan päättymiseen saakka.Jari Kalliomäki on jättänyt valituksen Länsi-Suomen ympäristökeskuksentekemästä ympäristölupapäätöksestä. Ympäristökeskus on tiedottanutvalituksesta Kauhajoen kaupungin ilmoitustaululla. Valitusasiakirjatovat olleet 20.7. - 18.8.2009 välisenä aikana nähtävillä Kauhajoen kaupungintalolla.Ympäristökeskus on pyytänyt vastinetta jätetystä valituksestaKauhajoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta 18.8.2009mennessä. Viranomaisena toimii Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymänympäristölautakunta. Ympäristölautakunta ei anna valituksestavastinetta. Lautakunta on antanut lausunnon Jari Kalliomäen lupahakemuksesta17.3.2009 § 9.Länsi-Suomen ympäristökeskus on lähettänyt 24.7.2009 kuulemisen jamahdollisuuden lausunnon antamiseen tiloihin Hepolammi, Hirviniemi,Mäkelä, Palomäki ja Lauhakangas Isojoella ja Eteläkorpi Kauhajoellakuuluvien alueiden mahdollisesta lunastamisesta valtiolle luonnonsuojelutarkoituksiin.Alueet liittyvät Lauhanvuoren kansallispuiston läheisyyteen.Mahdollinen lausunto tuli antaa 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista.Länsi-Suomen ympäristökeskus on tehnyt päätöksen 18.8.2009 ympäristölupahakemuksenraukeamisesta. Suupohjan Ystävän Apu ry Kauhajoeltaon jättänyt hakemuksen 16.8.2005 ongelmajätteeksi luokiteltaviensähkö- ja elektroniikkalaitteiden purkutoiminnan aloittamisesta. Hakijaon 1.7.2009 peruuttanut hakemuksensa.Pöytäkirjan- Lautakunta Johtokunta Yhtymäkokoustarkastus:

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kokouspäivämäärä SivuYmpäristölautakunta 25.8.200987Ympäristöltk 30 §(jatkoa 2)Länsi-Suomen ympäristökeskus on lähettänyt 3.7.2009 ympäristönsuojeluviranomaiselletiedoksi tekemänsä päätöksen Kauhajoen LämpöhuoltoOy:lle ongelmajätteiden polton kieltämisestä.Länsi-Suomen ympäristökeskukselta on tullut tarkastuspöytäkirja25.6.2009 suoritetusta valvontasuunnitelman mukaisesta tarkastuksestaHyypän Turve Ay:n turvetuotantoalueella Isonevalla Kauhajoella.Metsäliitto Osuuskunta on toimittanut 30.6.2009 ympäristönsuojelulainmukaisen ilmoituksen toiminnan lopettamisesta, koskien FinnforestOyj:n Teuvan sahaa. Käytännön sahaustoiminta on alueella loppunut18.12.2008. Sahan lopettamistoiminnoista on pidetty viranomaisneuvottelu21.1.2009. Ulkoalueet ja varastot on siivottu eikä laitoksella ole sahatoiminnassa käytettäviä raaka-aineita tai tuotantohyödykkeitä. Sahanvarastossa olevat käyttökelpoiset öljyt toimitetaan syksyn aikana Metsäliitonmuihin yksiköihin edelleen käytettäväksi. Alueella on suoritettu kuluneenheinäkuun aikana Länsi-Suomen ympäristökeskuksen hyväksymäntutkimussuunnitelman mukaisesti maaperätutkimuksia, joiden tuloksettoimitetaan valmistuttuaan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Alueellaolevat rakennukset sekä koneet ja laitteet sellaisenaan jäävät toistaiseksipaikalleen.Sosiaali- terveysministeriö on lähettänyt 26.6.2009 tiedotteen, että lakiympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueesta on tullut voimaan15.6.2009. Lain mukaan kunnassa tai yhteistoiminta-alueella tulee ollakäytettävissään vähintään kymmentä henkilötyövuotta vastaavat henkilöresurssit.Sosiaali- ja terveysministeriö on lähettänyt 20.7.2009 tiedoksi kirjeenkaupan entisten eläimistä saatujen elintarvikkeiden käsittely-, käyttö- jahävitysvaatimuksista siirtymäkaudella 31.7.2011 asti.Elintarviketurvallisuusvirasto Eviralta on tullut kirje 21.7.2009 ”Valvonnastaperittävien maksutulojen kohdentaminen kunnassa”. Evira kehottaakuntia varmistamaan, että ympäristöterveydenhuollon voimavaratovat riittävät.Elintarviketurvallisuusvirasto Eviralta on tullut kirje 5.8.2009 ”Ympäristöterveydenhuollontoimialakohtaiset valvontaohjelmat/päivitykset vuodelle2010”.Ympäristöterveystarkastajien päätöksiä:- 16.6.2009 § 16 / Omavalvontasuunnitelman hyväksyminen.Suupohjan Osuuspankin Kauhajoen konttorin ruokalan omavalvontasuunnitelmaon tarkastettu. Ympäristöterveystarkastaja Mirkka Liukkuon hyväksynyt suunnitelman.Pöytäkirjan- Lautakunta Johtokunta Yhtymäkokoustarkastus:

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kokouspäivämäärä SivuYmpäristölautakunta 25.8.200988Ympäristöltk 30 §(jatkoa 3)- 23.6.2009 § 17 / Pienen yleisen uimarannan hyväksyminen.Teuvan kunta on tehnyt terveydensuojelulain mukaisen ilmoituksenParran uimapaikasta osoitteessa Parrantie 27 Teuvalla. YmpäristöterveystarkastajaTiia Laamanen on tarkastanut uimarannan ja hyväksynytpaikan haettuun toimintaan.- 17.6.2009 § 18 / Yleisen saunatilan hyväksyminen.Botniagolf ry on tehnyt terveydensuojelulain mukaisen hakemuksensaunatilojen hyväksymisestä osoitteessa Hermanninmäki 22 Kauhajoella.Ympäristöterveystarkastajat Mirkka Liukku ja Jarno Perttulaovat tarkastaneet saunatilat ja Jarno Perttula on hyväksynyt tilat haettuuntoimintaan.- 23.7.2009 § 19 / Elintarvikehuoneiston ja omavalvontasuunnitelmanhyväksyminen.Oy Hartwall Ab on hakenut vedenpakkaamon laajennuksen hyväkymistäelintarvikehuoneistoksi ja omavalvontasuunnitelman hyväksymistäosoitteessa Marttusentie 100 Karijoella. YmpäristöterveystarkastajaTarja Kortesniemi on tarkastanut ja hyväksynyt tilat ja omavalvontasuunnitelman.- 30.6.2009 § 20 / Siirrettävän tilan/laitteiden hyväksyminen.Pitopalvelu Minna-Maria Oy/Lounaspaja on hakenut siirrettävän tilan/laitteidenhyväksymistä elintarvikehuoneistoksi osoitteessa Keskustie23 Kauhajoella. Ympäristöterveystarkastaja Mirkka Liukku ontarkastanut laitteet ja kulkuneuvot sekä hyväksynyt ne siirrettäväksielintarvikehuoneistoksi sekä hyväksynyt omavalvontasuunnitelman.- 30.6.2009 § 22 / Elintarvikehuoneiston hyväksyminen.Teuvan Keitintehdas Oy, osoite Keitintehtaantie 29 Teuvalla, on hakenutsiirrettävän kenttäkeittiön hyväksymistä elintarvikehuoneistoksi.Laitteistoa vuokrataan Pitopalvelu Minna-Maria Oy:lle. YmpäristöterveystarkastajaTiia Laamanen on tarkastanut tilat. YmpäristöterveystarkastajaJarno Perttula on hyväksynyt kenttäkeittiön siirrettäväksielintarvikehuoneistoksi tietyin ehdoin.- 14.7.2009 § 23 / Uimarannan hyväksyminen.Kauhajoen Aron kyläyhdistys ry on tehnyt terveydensuojelulain mukaisenilmoituksen virkistysalueen uimarannan hyväksymisestä osoitteessaLampelantie 39 Kauhajoella. Uimaranta sijaitsee joen kupeessa.Ympäristöterveystarkastaja Jarno Perttula on tarkastanut uimarannanja hyväksynyt sen tietyin ehdoin.- 23.7.2009 § 24 / Elintarvikehuoneiston ja omavalvontasuunnitelmanhyväksyminen.Haaro Group Oy on hakenut perunankuorimon hyväksymistä elintarvikehuoneistoksija omavalvontasuunnitelman hyväksymistä osoitteessaSepänkyläntie 84 Isojoella. Ympäristöterveystarkastaja TarjaPöytäkirjan- Lautakunta Johtokunta Yhtymäkokoustarkastus:

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kokouspäivämäärä SivuYmpäristölautakunta 25.8.200989Ympäristöltk 30 §(jatkoa 4)Kortesniemi on tarkastanut ja hyväksynyt tilat sekä omavalvontasuunnitelman.Ilmoituksen lannan patteroinnista ovat jättäneet:- 10.6.2009 Juho ja Heikki Sillanpää, Kauhajoki- 12.6.2009 Tapani Harju, Kurikka (patteri Kauhajoella)- 7.7.2009 Jari Kalliomäki, Kauhajoki- 23.7.2009 Veikko Hernesniemi, Kauhajoki- 13.8.2009 Petri Ontto-Panula 2 kpl, KauhajokiYmpäristölautakunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisestikeskustelun jälkeen.Timo Lahdenmaa poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikanaklo 19.40Pöytäkirjan- Lautakunta Johtokunta Yhtymäkokoustarkastus: