ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2006 - Neviso Oy
ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2006 - Neviso Oy
ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2006 - Neviso Oy
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
1KAUHAJOEN KAUPUNKI Liite 1 / tarkastusltk 11.6.2007Tarkastuslautakunta<strong>ARVIOINTIKERTOMUS</strong> <strong>VUODELTA</strong> <strong>2006</strong>1. TARKASTUSLAUTAKUNNAN TOIMINTAKauhajoen kaupunginvaltuusto on valinnut kokouksessaan 17.1.2005 toimikaudeksi2005 – 2008 tarkastuslautakunnan:Varsinaiset jäsenetPuheenjohtajaToimitusjohtajaPentti Hongisto 29.1.2007 saakkaHenkilökohtaiset varajäsenetSisäinen tarkastajaMarkku KoskiniemiPuheenjohtaja 29.1.2007 lähtienEläkeläinen, lehtoriJuhani AaltoVarapuheenjohtajaYrittäjäIlkka TervonenMaanviljelijä, agrologiLeena RinneVakuutusasiamiesPaavo HaikonenLinjajohtajaMarja KoskimäkiKonsulttiTarja RajalaksoAmmattiyhdistystoimitsija,eläkeläinenTauno LehtinenEmäntäMaija VainionpääYrittäjäTaina Ranta-HalvariLautakunnan sihteerinä on toiminut osastosihteeri Kirsti Latva-Kala.Valtuusto on valinnut kokouksessaan 14.2.2005 toimikauttaan vastaavien vuosienhallinnon ja talouden tarkastajaksi PwC Julkistarkastus <strong>Oy</strong>, JHTT -yhteisön, jonkavastuunalaisena tilintarkastajana toimii JHTT, KHT Nils Hellberg.Valtuuston asettamia tavoitteita ja niiden toteutumista on seurattutoimintakertomuksen perusteella sekä muutoinkin koko kaupungin osalta.Tarkastuslautakunta on seurannut työnjakonsa mukaisesti hallituksen ja sen jaostonsekä lautakuntien ja johtokuntien sekä jaoston toimintaa lukemalla järjestelmällisestiniiden pöytäkirjat. Lautakunta on saanut tilintarkastajalta raportit suoritetuistatarkastuksista.Vuoden <strong>2006</strong> aikana lautakunta piti 13 kokousta. Perusturvaosasto olitarkastuslautakunnan valvonnan painopisteenä vuonna <strong>2006</strong>. Lautakunta onperehtynyt hallinnonalaan kuulemalla vt. perusturvajohtaja Pirkko Heikkilää.Lautakunta on tehnyt vierailuja perusturvaosaston hallinnoimiin seuraaviin kohteisiin;Kauhajoen terveyskeskuksen vuodeosastot I ja II, Sanssinkoto ja Vihermaa.
2Maaliskuussa tarkastuslautakunta teki katselmuksen Kiinteistö <strong>Oy</strong> KauhajoenTeknologiakeskukseen ja Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymään.Lautakunta on kokouksissaan kuullut mm. kaupunginjohtajaa ja osastopäälliköitä.Asiantuntijoita kuultiin mm. seuraavissa asioissa: Suupohjan tietoverkko,kotipalvelulaskutus ja valtionosuusjärjestelmä.Kuntalain 71 §:n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuustonpäätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatkovaltuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet.Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitavatalouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevantaloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä.Tarkastuslautakunta on laatinut tämän arviointikertomuksen kuntalain 71 §:nmukaisesti.2. TAVOITTEIDEN TOTEUTUMISEN ARVIOINTIKuntalaki 65 § edellyttää, että talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteidenedellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Valtuuston tulee vuosittain hyväksyätulosalueittain toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet.Tarkastuslautakunta kiinnittää huomiota vastuualueiden tavoitteiden asettamiseen.Hyvien tavoitteiden tulee:- toteuttaa kaupunkilaisten tarpeita- olla realistisia, mutta haastavia- olla konkreettisia ja yksiselitteisiä- olla mahdollisimman hyvin mitattavissa ja arvioitavissa- olla kaupungin omin toimenpitein saavutettavissa- olla lukumääräisesti rajallisiaTilinpäätöksessä toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet on esitetty pääsääntöisestitaulukkomuodossa, lisäksi esitystä on täydennetty osin sanallisesti.A. Strategiset tavoitteetValtuusto on määritellyt kaupungin arvot, toiminta-ajatuksen, strategiset painopistealueet jayleistavoitteet, joiden tulee näkyä hallintokuntien tavoiteasettelussa.Kaupungin strategia uudistettiin laajan strategiaprosessin aikana kesällä <strong>2006</strong>. Strategiassamääritellään kaupungin perustehtävä, visio vuoteen 2015, kaupungin arvot ja strategisetmenestystekijät. BSC -koulutustilaisuuksia järjestettiin yhteensä 12 kappaletta. Eri tilaisuuksiinosallistui yhteensä 460 henkilöä, joista n. 180 luottamushenkilöitä. Koulutuksissa työskentelytapahtui keskustelujen ja osallistavan tekemisen kautta, tämä edesauttoi osaltaan osallistujiensitoutumista strategiaan ja tuloskorttityöskentelyyn. Tuloskorttityöskentelyä tehtiinhallintokunnittain ja tuloskorttien arviointi suoritettiin yhteisessä seminaarissa elokuussa.Tuolloin tarkastuslautakunta otti kantaa työn alla oleviin tuloskortteihin. Vuoden 2007talousarvio rakennettiin tuloskorttiajattelun pohjalta. Tuloskorttiajattelu tulee jatkossahelpottamaan myös tarkastuslautakunnan arviointitehtävää. Taloudellisten tavoitteiden lisäksiasetettavat toiminnalliset tavoitteet tulevat selkeästi esille talousarviossa.
B. Toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet3KaupunginkansliaVuoden 2005 tarkastuskertomuksessaan tarkastuslautakunta kiinnitti huomiota SEK:nperussopimuksen toteutumiseen tarkoituksenmukaisesti. Tämän jälkeen on osakaskuntientoimesta käynnistetty selvitys SEK:n toiminnasta ja tilattu selvitys Turun kauppakorkeakoululta.Selvitystä on tehty haastattelemalla omistajakuntien ja kuntayhtymän johtoa sekä SEK:nhenkilöstöä. Lisäksi on tehty internet-pohjainen kysely sidosryhmille sekätoimintaympäristöanalyysi. Yhteenvedon pohjalta on pidetty omistajakuntien virkamiesjohdon jaelinkeinoyhtymän yhteinen työseminaari. Työskentely jatkui kuntajohdon kehitysseminaarillavuonna 2007.SEK:ää perustettaessa on Kauhajoen kaupunginvaltuusto asettanut yhdeksi tavoitteeksi uusientyöpaikkojen luomisen alueelle. Tavoitetta on muutettu uudistetussa perussopimuksessa, jossatavoitteena on lähinnä elinkeinopalvelujen tuottaminen. Uusia työpaikkoja on vuonna <strong>2006</strong>syntynyt saamamme selvityksen mukaan 18, mutta nämä työpaikat ovat syntyneet sellaisistahankkeista/projekteista, jotka eivät ole olleet SEK:n hallinnoimia. Elinkeinopalvelujentuottamisen osalta palvelujen saatavuudessa on ollut puutteita kuntalaisilta tulleen palautteenperusteella.SEK:n Kauhajoen kaupungin osalta kuntalaskutus ylittyi 115.197,80 €. Ylitys koostuipääasiassa eri projektien kustannuksista.RahatoimistoTyöllistämistuella on palkattu vuoden aikana 60 henkilöä, tavoite ylittyi 20 henkilöllä.Työmarkkinatukiuudistuksen edellyttämät aktivointitoimet onnistuivat ja työharjoittelu- jatyökokeilumahdollisuuksia voitiin tarjota kaupungin eri osastoilla. Sosiaalityön lisäkustannukseton katettu valtion lisätuen avulla ja samalla toimeentulotuen määräraha on alittunut.Kauhajoen kaupungin omistamien Neste Oil <strong>Oy</strong>j:n osakkeista laitettiin puolet kahdenvarainyhtiönhoidettavaksi ja myytäväksi. Myynti ei toteutunut asetetulla hinnalla vuoden <strong>2006</strong>puolella. Osinkotuloja ja osuuspääoman korkoja kertyi vuodessa n.1,6 milj. euroa.1.1.<strong>2006</strong> rahatoimisto on ottanut käyttöön uudet talous- ja henkilöstöhallinnon ohjelmatonnistuneesti. Ohjelmat ovat seutukunnallisesti yhteisiä.PerusturvaPerusturvajohtajan virka oli avoinna kaksi kertaa. Virkaa ei täytetty hakuprosessin jälkeen.Virkaa hoidetaan tällä hetkellä tilapäisjärjestelyjen avulla.Terveyskeskuksessa ylihoitajan virka on ollut eläkkeelle jäännin jälkeen täyttämättä noinvuoden. Tehtävän uudelleen organisoinnin jälkeen virka on julistettu avoimeksi keväällä 2007.Ottaen huomioon, että perusturva on kaupungin suurin sektori sekä toiminnallisesti ettätaloudellisesti, on toiminnan jatkuvan kehittämisen kannalta välttämätöntä, että avaintehtävissätoimivat vakituiset ja pätevät henkilöt.Huostaanottojen määrä on kasvanut edellisestä vuodesta kolmella. Jälkihuollossa olevia lapsiaon 11 ja uusia huostaanottoja viisi. Uusien huostaanottojen määrä on suuri edelliseen vuoteenverrattuna, jolloin uusia huostaanottoja ei ollut lainkaan. Valtakunnallisesti huostaanottojenmäärä vastaa koko maan keskitasoa samankokoisten kuntien vertailussa.Lastensuojelun laitoshoitomenot kasvoivat 67,9 % alkuperäiseen talousarvioon nähden.Huostaanottojen määrää ja niiden vaikutusta talouteen on vaikea arvioida etukäteen.Laitoshuollon kustannukset vaihtelevat 100 -400 €/päivä. Päiväkustannuksen määrä on sitäsuurempi, mitä enemmän lapsi tarvitsee hoitoa. Kustannuksiin on pyritty vaikuttamaanpanostamalla ennaltaehkäisevään perhetyöhön mm. Alvari-projektin kautta.
Vuoden aikana on aloitettu Seinäjoen seudun ja Suupohjan kuntien yhteinen sosiaalipäivystys.Sosiaalipäivystyksessä kuntien väliset päivystysvuorot jaetaan kuntien asukasluvunmukaisessa suhteessa ja yksi sosiaalityöntekijä kerrallaan toimii koko alueensosiaalipäivystäjänä. Kauhajoki päivystää vuodessa seitsemän viikkoa.Ikäihmisten ravitsemushanke Ravis-projekti on aloitettu Kauhajoella 1.9.<strong>2006</strong>. Se suuntautuuhaja-asutusalueen vanhusväestön ruokapalvelujen tehostamiseen.Työelämän valmennuksella takaisin työelämään –projekti käynnistyi 3.4.<strong>2006</strong>. Projektintavoitteena on valmentaa työelämästä syrjäytyneitä takaisin työelämään. Tarkastuslautakuntanäkee molemmat projektit tärkeinä.Perusturvalautakunta on 1.2.<strong>2006</strong> hyväksynyt Korpisenkodin osalta 15 vuodenostopalvelusopimuksen. Korpisenkoti avattiin 1. syyskuuta <strong>2006</strong>. Toiminta aloitettiin20-paikkaisena ja vuoden 2007 alusta alkaen yksikössä on 32 paikkaa, joista neljäintervallipaikkaa. Korpisenkodin yleistilat ja aulatilat on vuokrattu kaupungille edelleenvuokrattaviksi vanhusjärjestöjen ja muiden yhdistysten kokous- ja kokoontumistiloiksi.Tilojen edelleen vuokraus on ollut vähäistä, johtuen mm. tilojen sijainnista asukkaiden jahenkilökunnan käyttämien kulkuväylien yhteydessä avoimessa tilassa.Perusturvalautakunta on päättänyt 26.10.2005 vuokrata yhteistilat ja lopullinen vuokrasopimuson hyväksytty 20.12.<strong>2006</strong>, jossa on sovittu myös vuokran määrä. Vuokra-aika on alkanut15.10.<strong>2006</strong>.Erikoissairaanhoidon kokonaiskustannukset ylittyivät 159 000 euroa. Etelä-Pohjanmaansairaanhoitopiirin kasvuprosentti Kauhajoen palveluiden osalta oli 1,4 % kun kokosairaanhoitopiirin alueen kasvuprosentti oli 5,6 %. Kustannuksia on saatu hillityksi tehostamallatoimintaa ja lisäämällä erikoislääkärien ostopalveluja tarvittaessa yksityissektorilta.Hoitotakuu ja hoitotarpeen arviointi ovat toimineet hyvin ja vaikuttaneet myönteisestikustannuskehitykseen. DRG -hinnoittelusta kaupunki ei ole saanut yhtäkään ”sakkomaksua”.4SivistysSivistyksen osalta sekä toiminnalliset, että taloudelliset tavoitteet ovat toteutuneet.Pääosa kouluista on liitetty seutuverkkoon vuoden aikana ja myös koulujen tietoteknistävarustusta on uusittu. Tietoyhteiskuntaohjelma-avustuksia on saatu opetushallitukseltatietohallinnon kehittämiskustannuksiin ja laitehankintoihin 50 % kustannuksista, eli yhteensä 49150 euroa. Virtuaalikouluhanketta on kehitetty edelleen ja myös siihen on saaturahoitusavustusta. Kauhajoen lukio tuottaa virtuaaliverkossa suurimman osan koko maakunnanopetustarjonnasta.Merkittävimmät sivistyksen toimialaan kuuluvat korjaus- ja uudisrakennushankkeet ovat olleetlukion hallintosiiven korjaus ja uuden koulukeskuksen rakentamisen suunnitteluhanke. Uudenkoulukeskuksen rakentamisen esittämiseen päädyttiin tehdyn selvityksen pohjalta, joka osoittihankkeen olevan paras vaihtoehto kun toteutuksia tarkasteltiin oppilaiden, talouden,rakenteiden ja toimivuuden sekä kehittymisen ja uudistumisen näkökulmista.Uudisrakentaminen huomioi yhtenäisen perusopetuksen tavoitteet ja mahdollistaa tilojen,toiminnan ja henkilöstötarpeen suunnittelun ja joustavan käytön myös jatkossa.Vuoden aikana on tarkistettu kouluverkkosuunnitelmaa vuoteen 2012. Selvitys on pohjanayhtenäisten ja perusteltujen ratkaisujen tekemiseen jatkossa.
5Kansainvälistä yhteistyötä on tehty monella tavalla. Kaupungissa on toteutettu mm. EuropeanCamp urheiluleiri, jonka puitteissa lukion oppilaat ovat osallistuneet viikkovaihtoon Saksassa jaRuotsissa sekä käyneet Sveitsin Cernissä. Pukkilan koulu on osallistunut mm.kestävää kehitystä ja terveellisiä elämäntapoja edistävään kansainväliseen Comenius -hankkeeseen.Vapaa-aikapuolen monipuolinen palvelujen tarjonta on kuntalaisten etu ja tärkeä sekä henkisenettä fyysisen hyvinvoinnin kannalta. Vapaa-aikatoimi tuottaa palveluja hyvässä yhteistyössä eriurheiluseurojen ja järjestöjen kanssa.TekninenTekninen osasto sai loppuvuodesta valituksen käsittelyn jälkeen vakituisen viranhaltijan,teknisen johtajan.Talousarviossa vuodelle <strong>2006</strong> ei ole kirjallisesti asetettu paljoakaan toiminnallisia jataloudellisia tavoitteita. Sen takia vuoden <strong>2006</strong> tilinpäätöksessä niitä ei ole selkeästi esillä.Teknisen lautakunnan pitää asettaa selkeät kirjalliset toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteettalousarvioon, että tarkastuslautakunnan on helpompi seurata niitä ja arvioida ovatko netoteutuneet.Numerollisesti luvuista voidaan arvioida, mm. pelastustoimen osalta talousarvio alittui 71 551 €n. 8,4 %. Pelastustoimi kuuluu Seinäjoen aluepelastuslaitokselle, mihin liityttiin 1.1.2004 lukien.Edellisvuoteen saakka pelastustoimen kustannukset ovat nousseet huomattavasti verrattunaentiseen Kauhajoen kaupungin pelastustoimen kustannuksiin.Viemärilaitoksen osalta nettotulos ylittyi 27 177 € eli 21,47 % talousarvioon nähden.Tilinpäätöksessä mainitaan, ettei viemärilaitokselle aseteta pääoman tuottovaatimusta.Tulevaisuudessa lisääntyviä puhdistamon saneerauksesta ja muusta rakentamisesta johtuviakustannuksia rahoitetaan viemärilaitoksen positiivisella tuloksella.Tekninen osasto on myynyt tuottamattomia kiinteistöjä mm. Könnön ja Nummilahden koulut,asunto-osakkeen. Myös 10 metsätilaa on myyty. Tarkastuslautakunnan mielestä on perusteltuamyydä tarpeettomat kiinteistöt, jos ei kaupungilla ole nyt eikä tulevaisuudessaan niille käyttöä.Näin saadaan tarpeettomat kulut pois.Toiminnallisesti siirryttiin datan osalta Suupohjan seutuverkkoon. Puhelinoperaattori vaihtuiTDC-Song <strong>Oy</strong>:ksi. Pitkällä tähtäimellä näiden pitäisi alentaa kaupungin data- ja puhelinkuluja.Liikenneturvallisuustyöryhmä sai suunnitelman valmiiksi vuoden loppuun mennessä.Varsinainen suunnitelman toteutus alkaa vuonna 2007. Kauhajoen liikenneturvallisuudenkehittäminen vaatii määrätietoista toimintaa ongelmakohtien ratkaisemiseen jaasennemuutokseen.Kainaston kaatopaikan maisemointityö ei ole edistynyt toivotulla tavalla markkinaoikeudelleosoitetun muutoksenhaun johdosta.Koska suuret investoinnit toteutetaan pääosin teknisen osaston kautta, tulee kiinnittää erityistähuomiota hankintalain noudattamiseen. Puutteellisesti valmistelluista tarjouspyynnöistäaiheutuvat muutoksenhaut lisäävät kustannuksia ja viivästyttävät hankkeiden toteuttamista.YmpäristöYmpäristöosaston tulot olivat 187 193 euroa, josta maanmyyntitulot olivat 185 000 euroa, jotentodellinen tulos oli 2 193 euroa ylijäämäinen.
6Ympäristöosastolla on ruuhkautuneita työtehtäviä mm. asuntolainoitukseen ja kaavoitukseenliittyen. Työtehtävien organisointi osastolla tulee arvioida uudelleen asioiden saattamiseksi ajantasalle ja mikäli uudelleen organisointi ei riitä tulee tehdä esitys lisäresurssien saamiseksi.Kaavoituksen merkitys kaupungin kehittämiselle on elintärkeää.C. InvestoinnitTalousarviossa investointeihin varattiin 9,166 milj. euroa ja toteutuneet investoinnit olivat 7,257milj. euroa. Poistot vuonna <strong>2006</strong> olivat 3,074 milj. euroa.Suurin investointikohde vuonna <strong>2006</strong> oli terveyskeskuksen vuodeosasto I peruskorjaus. Senkustannukset olivat vuonna <strong>2006</strong> 925.000 euroa.Sanssin koulun Terijoen siiven peruskorjauksen kustannukset olivat 429 100 euroa.Eduskunnalta saatiin avustusta Museoviraston kautta 400.000 euroa. Korjaukset saatiinvalmiiksi Kauhajoella pidetyn eduskunnan 100-vuotisjuhlaistuntoon mennessä.Lukion hallintosiiven peruskorjauksen kustannukset olivat 914 606 euroa.Tulorahoitus investointeihin on riittämätön. Näin ollen kaupungin investoinnit joudutaanrahoittamaan lainalla. Kaupungin lainakantaa on kasvatettu investointien johdosta vuonna <strong>2006</strong>5,2 milj. eurolla.3. KUNTAKONSERNILLE ASETETTUJEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINENTalousarviossa vuodelle <strong>2006</strong> konserniyhtiöille asetetut tavoitteet ja tunnusluvut ovatvaikeaselkoisia lisäksi konsernien toiminnalliset liitetiedot puuttuvat.Vuonna 2004 voimaan tulleiden konserniohjeiden mukaan talousarviossa määritelläänyhteisöjen tavoitteet sekä toimintaa ja taloutta kuvaavat tunnusluvut. Tilinpäätöksessä <strong>2006</strong>annetut tunnusluvut ovat hankalasti verrattavissa talousarviossa esitettyihin tunnuslukuihin jatavoitteisiin. Vuoden 2007 talousarviossakaan ei ole parannusta tapahtunut, vaan samat asiatpuuttuvat edelleen. Konsernin lainakanta oli 44,9 milj. euroa 31.12.<strong>2006</strong>, 3 106 euroa / asukas.Kasvua edellisvuodesta 494 euroa / asukas.4. MUUT HAVAINNOTKaupungin velkaantuminen sekä kaupunki- että konsernitasolla on jatkunut. Kauhajoenkaupungilla on velkaa 1 392 euroa/asukas, nousua edellisestä vuodesta on 366 euroa /asukas. Kaupungin ja konserniyhtiöiden yhteinen lainakanta on 44,9 milj. euroa.Tarkastuslautakunta yhtyy tilintarkastajan lausuntoon pitkistä sopimuksista. Tavoitteena on,etteivät lautakunnat tekisi pidempiä sopimuksia, vaan pidemmät sopimukset kuuluisivatvaltuuston toimivaltaan.5. HENKILÖSTÖKauhajoen kaupungissa on vakinaista henkilökuntaa 715, vakinaisen henkilökunnan määrä onlaskenut yhdellä. Määräaikaista henkilöstöä oli 262, joka on sama määrä kuin edellisenävuonna. Osastoittain suurimmat henkilöstömäärät ovat perusturvaosastolla 448 henkilöä jasivistysosastolla 332 henkilöä.Työllistämistuella palkattujen ja oppisopimussuhteessa olevien henkilöiden määrä on kasvanutvuoden aikana huomattavasti (46 henkilöä vuonna 2005, 66 henkilö vuonna <strong>2006</strong>).
Henkilöstön määrän ollessa näin suuri, tarkastuslautakunta pitää tärkeänä henkilöstöpäällikönviran perustamista kaupunkiin. Henkilöstön hyvinvoinnin ja työkyvyn säilyttäminen sekäosaamisen kehittäminen edellyttää pitkäjänteistä toimintaa. Oman toimen ohella hoidettaessatehtävä on liian raskas. Henkilöstöjaoston kokouksia oli vuoden aikana vain kolme kappaletta.76. YHTEENVETOTalouden tasapainottamisohjelma on tehty vuosille 2005 – 2007, mutta arviointivuonna sitä eiole päivitetty. Vuonna 2005 laaditussa tasapainottamisohjelmassa on määritelty, ettätoimintakatteen kasvu vuonna <strong>2006</strong> saa olla n. 1,5 %:a. Kasvu oli kuitenkin 4,2 %:a. Kuntalainmukaan kaupungilla tulee olla voimassa oleva tasapainottamisohjelma, josta käy selville,ovatko kaupungin taloussuunnitelma ja toimenpideohjelma alijäämän kattamiseksi riittäviä jarealistisia. Tarkastuslautakunnalla ei ollut käytettävissään ajan tasalla olevaa taloudentasapainottamisohjelmaa, joten arviointia ei ole voitu siltä osin tehdä.Kunta- ja palvelurakenneuudistukseen liittyviä toimenpiteitä on käynnistetty vuoden aikana.Paras -hanke tulee olemaan Kauhajoen ja koko seutukunnan kehittämisen kannalta tärkeä.Kauhajoen työllisyystilanne on kehittynyt oikeansuuntaisesti. Tällä hetkellä ongelmana on, ettätyövoiman tarve ja tarjonta eivät kohtaa ammatillisesti.Kaupunginvaltuuston asettamat keskeiset toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ovattoteutuneet kohtuullisesti.Tarkastuslautakunta esittää, että valtuusto velvoittaa hallintokunnat ja konserniyhtiötkäsittelemään arviointikertomuksen ja ryhtymään toimenpiteisiin omalta osaltaan esillenostettujen epäkohtien korjaamiseksi. Selvitys tehdyistä korjaustoimista ja aikataulutetuistasuunnitelmista tulisi raportoida sekä valtuustolle, että tarkastuslautakunnalle lokakuun 2007loppuun mennessä. Tarkastuslautakunta hyödyntää saatua tietoa tulevassa arvioinnissa. Tällämenettelyllä tuetaan jatkuvaa toiminnan arviointia ja kehittämistä.Kauhajoella 11.6.2007Juhani AaltopuheenjohtajaIlkka TervonenvarapuheenjohtajaPaavo HaikonenjäsenMarja KoskimäkijäsenTarja Rajalaksojäsen