13.07.2015 Views

ja talousalan oppimisympäristöjen turvallisuusopas - Opetushallitus

ja talousalan oppimisympäristöjen turvallisuusopas - Opetushallitus

ja talousalan oppimisympäristöjen turvallisuusopas - Opetushallitus

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

MATKAILU-, RAVITSEMIS- JA TALOUSALANOPPIMISYMPÄRISTÖJEN TURVALLISUUSOPASOppaat <strong>ja</strong> käsikir<strong>ja</strong>t 2012:16


SISÄLTÖ1 Johdanto.....................................................................................................52 Ammattikoulutuksen eri järjestämismuodot <strong>ja</strong> työympäristöttyöturvallisuuden näkökulmasta................................................................72.1 Lainsäädäntöperusta ........................................................................................... 82.2 Vastuun<strong>ja</strong>ko työturvallisuudesta ammattikoulutuksen erityöympäristöissä ............................................................................................... 102.2.1 Työnanta<strong>ja</strong>n vastuu ................................................................................ 112.2.2 Koulutuksen järjestäjän vastuu .............................................................. 122.2.3 Opiskeli<strong>ja</strong>n (työntekijän) vastuut <strong>ja</strong> oikeudet....................................... 132.3 Tapaturma, ilmoittamisvelvoite <strong>ja</strong> vakuutusturva ............................................ 142.4 Rangaistusseuraamukset työturvallisuusasioissa ............................................. 153 Matkailu- ravitsemis- <strong>ja</strong> talous-alan oppimisympäristöt...........................173.1 Koulutuksen järjestäjän hallinnoimat ympäristöt ............................................ 173.2 Yleisötilaisuudet <strong>ja</strong> muut tapahtumat .............................................................. 194 Menettelytavat turvallisuuden varmistamiseksi .......................................204.1 Ennakoiva työsuojelu ....................................................................................... 204.1.1 Vaarojen kartoitus <strong>ja</strong> riskien arviointi ................................................... 204.1.2 Perehdytys .............................................................................................. 224.1.3 Työpaikan rakenteellinen turvallisuus <strong>ja</strong> terveellisyys ......................... 224.1.4 Työliikenne, työvälineet <strong>ja</strong> ajoneuvot ................................................... 244.1.5 Sähköturvallisuus ................................................................................... 254.1.6. Työtehtävien mukaan tarvittavat pätevyydet <strong>ja</strong> luvat ........................... 254.1.7 Tiedonkulun varmistaminen ................................................................. 274.1.8 Pukeutuminen <strong>ja</strong> henkilönsuo<strong>ja</strong>imet .................................................... 274.1.9 Lääkärintodistus <strong>ja</strong> salmonellatodistus .................................................. 294.2 Työn kuormitustekijät <strong>ja</strong> niiden hallinta .......................................................... 294.2.1 Henkinen <strong>ja</strong> sosiaalinen kuormittuminen, yksintyöskentely,häirintä sekä väkivallan uhka................................................................ 294.2.2 Fyysinen kuormittuminen ..................................................................... 314.3 Vaaraa aiheuttavat tekijät <strong>ja</strong> niiden hallinta ..................................................... 324.3.1 Fysikaaliset tekijät .................................................................................. 324.3.2 Kemialliset vaaratekijät .......................................................................... 354.3.3 Biologiset tekijät .................................................................................... 364.3.4 Työskentely ahtaissa tiloissa.................................................................. 364.3.5 Korkealla työskentely ............................................................................ 374.3.6 Työskentely liikennealueilla .................................................................. 374.4 Muut tapaturmariskiä nostavat tekijät <strong>ja</strong> niiden hallinta ................................. 374.4.1 Yötyö ...................................................................................................... 384.4.2 Korut, lävistykset <strong>ja</strong> rakennekynnet ...................................................... 384.4.3 Päihteet ................................................................................................... 384.5 Onnettomuustilanteet <strong>ja</strong> ensiapu ..................................................................... 404.6 SORA-lainsäädäntö ........................................................................................... 413


5 Esimerkkejä työturvallisuuden opetuksesta <strong>ja</strong> opiskelusta matkailu-,ravitsemis- <strong>ja</strong> talousalalla .........................................................................42Lähteet ...........................................................................................................474


1 JohdantoMatkailu-, ravitsemis- <strong>ja</strong> <strong>talousalan</strong> oppimisympäristöjen <strong>turvallisuusopas</strong>ta voivat hyödyntääkoulutuksen <strong>ja</strong> tutkinnon järjestäjät, opetta<strong>ja</strong>t <strong>ja</strong> koulutta<strong>ja</strong>t, opiskeli<strong>ja</strong>t <strong>ja</strong> tutkinnonsuoritta<strong>ja</strong>t, työpaikkaoh<strong>ja</strong>a<strong>ja</strong>t <strong>ja</strong> -koulutta<strong>ja</strong>t sekä ammattiosaamisen näyttöjen <strong>ja</strong> tutkintosuoritustenarvioi<strong>ja</strong>t.Tässä oppaassa koulutuksen järjestäjällä tarkoitetaan sekä ammatillisen peruskoulutuksenjärjestäjää (ammatillinen peruskoulutus) että näyttötutkinnon järjestäjää (ammatillinenlisäkoulutus). Oppilaitokset ovat koulutuksen tai tutkinnon järjestäjän eri yksiköitä.Koulutuksen järjestäjä nähdään myös työturvallisuuslain tarkoittamana työnanta<strong>ja</strong>na silloin,kun opiskeli<strong>ja</strong>t tai tutkinnon suoritta<strong>ja</strong>t toimivat koulutuksen järjestäjän hallinnoimissaympäristöissä. Vastaavasti opiskeli<strong>ja</strong>lla tarkoitetaan ammatillisen peruskoulutuksen<strong>ja</strong> näyttötutkintoon valmistavan koulutuksen opiskeli<strong>ja</strong>a tai näyttötutkinnon suoritta<strong>ja</strong>a.Tässä oppaassa opiskeli<strong>ja</strong> <strong>ja</strong>/tai tutkinnon suoritta<strong>ja</strong> rinnastetaan myös työturvallisuuslainmukaiseen työntekijään. Opetta<strong>ja</strong>lla tarkoitetaan opetta<strong>ja</strong>a tai koulutta<strong>ja</strong>a, joka voi ollamyös työnanta<strong>ja</strong>n edusta<strong>ja</strong>an rinnastettavassa asemassa silloin, kun opiskeli<strong>ja</strong> tai tutkinnonsuoritta<strong>ja</strong> työskentelee koulutuksen järjestäjän lukuun.Oppaan tarkoituksena on edistää matkailu-, ravitsemis- <strong>ja</strong> <strong>talousalan</strong> oppimisympäristöjentyöturvallisuutta <strong>ja</strong> varmistaa että oppimisympäristöt ovat säädösten mukaisia. Alantyöturvallisuusmääräysten, työympäristötekijöiden <strong>ja</strong> riskien tunteminen ovat perustaturvalliselle oppimisympäristölle <strong>ja</strong> myöhemmälle ammatissa toimimiselle. Työturvallisuusosaaminenon osa opiskelun tavoitteena olevaa ammattitaitoa. Työturvallisuustyöntavoitteena on ylläpitää terveyttä, turvallisuutta <strong>ja</strong> työkykyä sekä ehkäistä työtapaturmia<strong>ja</strong> ammattitaute<strong>ja</strong>. Se lisätään koko työyhteisön jäsenten fyysistä, psyykkistä <strong>ja</strong> sosiaalistahyvinvointia. Opiskelun aikana luodaan perusedellytykset turvalliselle alan työympäristöissätoimimiselle. Työntekijät <strong>ja</strong> työyhteisöt kokevat työnsä mielekkääksi <strong>ja</strong> palkitsevaksi<strong>ja</strong> työ tukee heidän elämänhallintaansa. Työhyvinvointia voidaan parantaa kaikillaniillä kokonaisvaltaisilla toimenpiteillä, joita kohdistetaan terveyden, turvallisuuden <strong>ja</strong>hyvinvoinnin parantamiseksi <strong>ja</strong> samalla edistetään toiminnan tuottavuutta <strong>ja</strong> menestystä.Tässä oppaassa työhyvinvointia käsitellään työn turvallisuuden <strong>ja</strong> terveellisyyden näkökulmasta.Oppaaseen on koottu keskeinen työturvallisuuteen liittyvä lainsäädäntö sekä alakohtaistenvaaratekijöiden tunnistamista <strong>ja</strong> poistamista sekä mahdollisten riskien suuruuden <strong>ja</strong>seurauksien arviointia tukevaa aineistoa. Lisäksi oppaaseen sisältyy osio, jossa on kuvattukeskeisten toimijoiden työturvallisuusvastuita ammattikoulutuksen eri toimintaympäristöissä.Tämän oppaan lisäksi <strong>Opetushallitus</strong> julkaisee muita alakohtaisia turvallisuusoppaita.Lisäksi on ilmestynyt Opetustoimen <strong>turvallisuusopas</strong> 2012 http://www.oph.fi/opetustoimen_<strong>turvallisuusopas</strong>, joka on tarkoitettu koulutuksen järjestäjän turvallisuustyöntueksi.Oppaaseen on koottu matkailu-, ravitsemis- <strong>ja</strong> <strong>talousalan</strong> keskeiset riskitekijät, esimerkkejämahdollisista erilaisista vaaratilanteista <strong>ja</strong> toimintamalle<strong>ja</strong> työturvallisuuden kehittämiseen.Liitteenä olevia malle<strong>ja</strong> voi hyödyntää sellaisenaan turvallisuustyössä. Opassoveltuu käytettäväksi perus- ammatti- <strong>ja</strong> erikoisammattitutkinnon suorittamisessa. Keskeisiäasioita ovat muun muassa5


perehdyttäminen turvallisiin työtapoihin <strong>ja</strong> suo<strong>ja</strong>välineiden sekä suo<strong>ja</strong>varusteidenkäyttöönriskien hallinta (työturvallisuus, asiakasturvallisuus, kolmas osapuoli)toimiminen poikkeustilanteissa (väkivallanuhka, tulipalo, sähkökatkos, tms.)turvallisuussäädösten tunteminen <strong>ja</strong> niiden noudattaminenTämän oppaan tuottamisessa on hyödynnetty aiempia Opetushallituksen, Seinäjoen koulutuskuntayhtymän,Tampereen teknillisen yliopiston <strong>ja</strong> Työterveyslaitoksen tuottamiaalakohtaisia työsuojeluoppaita <strong>ja</strong> tarkistuslisto<strong>ja</strong>, Työsuojeluhallinnon ohjeita sekä Työturvallisuuskeskuksentyöturvallisuuskorttikoulutusaineistoa.Työryhmän sihteerinä <strong>ja</strong> oppaan alakohtaisten tekstien kirjoitta<strong>ja</strong>na on toiminut lehtoriAr<strong>ja</strong> Virkkunen, Kainuun ammattiopisto-liikelaitos. Matkailu-, ravitsemis- <strong>ja</strong> <strong>talousalan</strong>oppimisympäristöjen turvallisuusoppaan on laatinut työtä varten Opetushallituksen asettamaprojektiryhmä, johon kuuluivatlakimies Sami Hämäläinentiimipäällikkö Oula-Matti Peltonenkehitysjohta<strong>ja</strong> Eila Linnakoulutta<strong>ja</strong> Timo Määttätyöympäristöasiantunti<strong>ja</strong> Sei<strong>ja</strong> Virtasopimusasiantunti<strong>ja</strong> Markku BjörnMatkailu- <strong>ja</strong> Ravintolapalvelut MaRa ryLapin UrheiluopistoMatkailualan tutkimus- <strong>ja</strong> koulutusinstituutti MTILiikenneturvaPalvelualojen ammattiliitto PAMPalvelualojen ammattiliitto PAMKaikille aloille yhteisten tekstien kirjoittamisesta on vastannut tutki<strong>ja</strong> Sari Tappura Tampereenteknillisestä yliopistosta <strong>ja</strong> erityisasiantunti<strong>ja</strong> Minna Taivassalo-Salkosuo Opetushallituksesta.Opetushallituksessa työtä on oh<strong>ja</strong>nnut erityisasiantunti<strong>ja</strong> Minna Taivassalo-Salkosuo <strong>ja</strong> alakohtaisena asiantunti<strong>ja</strong>na on toiminut opetusneuvos Mer<strong>ja</strong> Lahdenkauppi.6


2 Ammattikoulutuksen eri järjestämismuodot <strong>ja</strong>työympäristöt työturvallisuuden näkökulmastaAmmattikoulutus muodostuu ammatillisista perustutkinnoista sekä näyttötutkintoina suoritettavistaperus-, ammatti- <strong>ja</strong> erikoisammattitutkinnoista. Ammatillinen peruskoulutus<strong>ja</strong> näyttötutkintoon valmistava koulutus voidaan järjestää sekä oppilaitoksissa että työpaikoilla.Alla olevasta kuvasta 1 ilmenee, että työturvallisuuslakia sovelletaan kaikissatyöympäristöissä opiskelun yhteydessä.Kuva 1. Koulutuksen järjestämismuoto <strong>ja</strong> pääsääntöisesti painottuva työympäristö & työturvallisuus.Ammatillisessa peruskoulutuksessa opiskellaan koulutuksen järjestäjän työympäristöissä,joita voivat olla esimerkiksi työsalit, laboratoriot, opetuskeittiöt sekä koulutuksen järjestäjänylläpitämät yritykset. Lisäksi ammatillisiin perustutkintoihin sisältyy työssäoppimista,jonka aikana opiskeli<strong>ja</strong> hankkii osan tutkinnon perusteiden edellyttämästä ammattitaidosta,<strong>ja</strong> ammattitaito osoitetaan ammattiosaamisen näytössä työtä tehden. Koulutuksenjärjestäjä vastaa työssäoppimisen järjestämisestä ammatillisessa peruskoulutuksessa.Työssäoppimis<strong>ja</strong>ksolla opiskeli<strong>ja</strong> ei ole työsopimussuhteessa työpaikkaan, paitsi jos siitäon erikseen sovittu tai kyseessä on oppisopimuskoulutus. Työssäoppiminen rinnastetaantyöturvallisuuslaissa (TturvL 738/2002) vuokratyöhön, joten työturvallisuusmääräyksetsitovat koulutuksen järjestäjää, työssäoppimispaikkaa <strong>ja</strong> opiskeli<strong>ja</strong>asamalla tavoin kuin vuokratyösuhteessa.Näyttötutkintojärjestelmässä tutkinnon perusteiden edellyttämää ammattitaitoa voidaanhankkia tai täydentää oppilaitoksen työympäristöissä tai työpaikalla järjestettävässä valmistavassakoulutuksessa, josta tutkinnon suoritta<strong>ja</strong>, työpaikkaoh<strong>ja</strong>a<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> koulutuksen järjestäjänedusta<strong>ja</strong> yhdessä laativat suunnitelman. Aikuiskoulutuksessa näyttötutkintotilaisuudetjärjestetään pääsääntöisesti työpaikoilla.7


Oppisopimuskoulutus on ammatillisen koulutuksen järjestämismuoto, jossa koulutus perustuupääosin työpaikalla järjestettävään koulutukseen. Oppisopimuskoulutus perustuuopiskeli<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> työnanta<strong>ja</strong>n väliseen kir<strong>ja</strong>lliseen määräaikaiseen työsopimukseen (oppisopimus)(laki ammatillisesta koulutuksesta 630/1998, 17§). Ammatillisesta koulutuksestaannetun asetuksen (A 811/1998, 6 §) mukaan koulutuksen järjestäjä päättää, järjestetäänköoppisopimuskoulutus tutkintoon johtavana vai näyttötutkinnon suorittamiseen valmistavanakoulutuksena. Oppisopimuskoulutuksen erottaa oppilaitosmuotoisesta koulutuksestatyösuhdeperusteisuus <strong>ja</strong> vaatimus koulutuksen toteutuksesta pääosin työpaikalla.Oppisopimuskoulutuksessa opiskeli<strong>ja</strong>an sovelletaan lisäksi, mitä työntekijän osalta säädetääntyöa<strong>ja</strong>sta, vuosilomasta, työturvallisuudesta <strong>ja</strong> työntekijän muusta suojelusta (L630/1998, 18§ <strong>ja</strong> laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta 631/1998, 10§). Koulutuksen järjestäjälläon selkeä johto- <strong>ja</strong> valvontavastuu oppisopimuskoulutuksen koko prosessista.Turvallinen <strong>ja</strong> siisti ympäristö, kunnossa olevat välineet, asianmukaisetsuo<strong>ja</strong>imet <strong>ja</strong> varusteet sekä oikeat toimintatavat parantavat sekä tuottavuuttaettä turvallisuutta. Asiat sujuvat, opiskeli<strong>ja</strong>t <strong>ja</strong> tutkinnon suoritta<strong>ja</strong>t pysyvätterveinä <strong>ja</strong> viihtyvät paremmin.2.1 LainsäädäntöperustaAlla olevassa kuvassa 2 on kuvattu oppimisympäristöjen turvallisuuden lainsäädäntöperusta.Työturvallisuuslaki (L 738/2002) on keskeisin noudatettava lainsäädäntö,kun viitataan oppimisympäristöjen turvallisuuteen huolimatta siitä, onko kyseessä ns.koulutuksen järjestäjän tai tutkinnon järjestäjän hallinnoima työympäristö vai työpaikallajärjestettävä koulutus. Työturvallisuuslaki määrittelee työturvallisuuden perussäännökset<strong>ja</strong> yleiset tavoitteet koskien kaikkia työpaikko<strong>ja</strong>. Lisäksi on annettulukuisia muita työturvallisuutta koskevia säädöksiä <strong>ja</strong> lake<strong>ja</strong>, joita työpaikoilla tulee noudattaa.Tietämättömyys jonkin säädöksen olemassaolosta ei vapauta sen noudattamisestaeikä vastuusta. Keskeiset työturvallisuussäädökset on esitetty tämän oppaan lähdeluettelossa.Koulutuksen/tutkinnon järjestäjään sovelletaan työturvallisuuslain 4§:n mukaantyönanta<strong>ja</strong>a koskevia säännöksiä, silloin, kun työ tapahtuu oppilaitoksessa tai muutoinkoulutuksen järjestäjän osoittamalla tavalla.Työsuojelun valvonnasta <strong>ja</strong> työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetussa laissa(44/2006) eli työsuojelun valvontalaissa säädetään menettelystä työsuojeluviranomaisenvalvoessa työturvallisuutta, työsuhdetta <strong>ja</strong> muiden työsuojelua koskevien säännöstennoudattamista sekä työnanta<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> työntekijöiden välistä työsuojelun yhteistoimintaa työpaikalla.Laki ammatillisesta koulutuksesta (L 630/1998, 19 § & 28 §) <strong>ja</strong> laki ammatillisestaaikuiskoulutuksesta (L 631/1998, 10 § & 11 §) korostavat opiskeli<strong>ja</strong>n oikeuttaturvalliseen työ- <strong>ja</strong> opiskeluympäristöön. Oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön kattaasekä fyysisen että psyykkisen ympäristön. Työnanta<strong>ja</strong> vastaa työpaikalla järjestettävässäkoulutuksessa opiskeli<strong>ja</strong>n työturvallisuudesta siten kuin siitä työntekijänosalta säädetään <strong>ja</strong> määrätään siten kuin siitä työntekijöiden osalta säädetään <strong>ja</strong>määrätään myös silloin, kun opiskeli<strong>ja</strong> ei ole työsopimussuhteessa taikka virkasuhteessatai siihen verrattavassa julkisoikeudellisessa palvelussuhteessa työnanta<strong>ja</strong>an. Lisäksitulee ottaa huomioon nuorten työntekijöiden suojelua koskevat säädökset.8


A<strong>ja</strong>ntasainen tieto työturvallisuuslainsäädännöstä löytyy Valtion säädöstietopankista(www.finlex.fi) <strong>ja</strong> Työsuojeluhallinnon internetsivuilta (www.tyosuojelu.fi).Kuva 2. Oppimisympäristöjen turvallisuuden lainsäädäntöperusta (Taivassalo-Salkosuo 2012).Kun opiskeli<strong>ja</strong> koulutukseen liittyen työskentelee työpaikalla oppilaitoksen ulkopuolella,työ rinnastetaan vuokratyöhön. Silloin koulutuksen järjestäjän, työpaikan <strong>ja</strong> opiskeli<strong>ja</strong>nvelvoitteisiin sovelletaan vuokratyön työturvallisuussäännöksiä (L 738/2002, 3§). Ammatillisenperuskoulutuksen aloittaessaan opiskeli<strong>ja</strong>t ovat useimmiten alle 18-vuotiaita,jolloin työssäoppimiseen sovelletaan osin nuoria työntekijöitä koskevaa lainsäädäntöä.Erityisesti on varmistettava, että nuorista työntekijöistä annetun lain (L 998/1993)<strong>ja</strong> nuorille työntekijöille erityisen haitallisista <strong>ja</strong> vaarallisista töistä annetun asetuksen(A 475/2006) säännökset on otettu huomioon. Aluehallintovirasto on julkaissuttiedotteen nuorille työntekijöille vaarallisten töiden ilmoittamisesta (Työpaikkatiedote4/2012).Tutkintojen perusteissa ammatillisten tutkinnon osien ammattitaitovaatimukset sisältävättyösuojelun alakohtaiset erityispiirteet. Turvallisuus- <strong>ja</strong> terveysnäkökohdat tulee ottaahuomioon työn suunnittelussa, hankinnoissa, työmenetelmissä <strong>ja</strong> töiden järjestämisessä.Tutkintojen perusteissa terveyttä, turvallisuutta <strong>ja</strong> toimintakykyä vahvistavia ammattitaitovaatimuksia<strong>ja</strong> niiden arviointikriteerejä sovelletaan alan vaatimusten mukaisesti ammatillisiintutkinnon osiin. Seuraavat ammattitaitovaatimukset on tutkinnon perusteissasisällytetty <strong>ja</strong> sovellettu ammatillisten tutkinnon osien ammattitaitovaatimuksiin.9


Alla olevassa kuvassa 3 on esitetty eri osapuolten keskeiset työturvallisuusvastuut <strong>ja</strong> tehtävätammattikoulutuksessa.Kuva 3. Työturvallisuusvastuut ammattikoulutuksessa (mukaellen Tappura 2011)2.2.1 Työnanta<strong>ja</strong>n vastuuTyöpaikan turvallisuudesta <strong>ja</strong> terveellisyydestä vastaa työnanta<strong>ja</strong>. Työturvallisuuden<strong>ja</strong> -terveyden edistäminen on kuitenkin yhteistoimintaa, jossa tarvitaan jokaisensitoutumista. Myönteinen asennoituminen työsuojelutoimintaan, turvallisten työtapojenomaksuminen sekä turvaohjeiden noudattaminen ovat osa hyvää ammattitaitoa, <strong>ja</strong> niidenpoh<strong>ja</strong> luodaan jo koulutuksessa. Jokainen voi edistää turvallisuutta <strong>ja</strong> viihtyisyyttä.Työnanta<strong>ja</strong> vastaa työpaikalla järjestettävässä koulutuksessa opiskeli<strong>ja</strong>n työturvallisuudestasiten kuin siitä työntekijöiden osalta säädetään <strong>ja</strong> määrätään myös silloin,kun opiskeli<strong>ja</strong> ei ole työsopimussuhteessa työnanta<strong>ja</strong>an (laki ammatillisesta koulutuksesta630/1998, 19 § <strong>ja</strong> laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta 631/1998, 10 §).Työnanta<strong>ja</strong>n vastuulla on: Huolehtia perehdyttämisestä Antaa opastusta työn haittojen <strong>ja</strong> vaarojen estämiseksi sekä työstä aiheutuvan turvallisuuttatai terveyttä uhkaavan vaaran tai haitan välttämiseksi Antaa opastusta myös häiriö- <strong>ja</strong> poikkeustilanteiden varalta Huolehtia työturvallisuudesta <strong>ja</strong> turvallisen työnteon valvonnastao työympäristön <strong>ja</strong> työyhteisön tilao turvalliset työtavat <strong>ja</strong> tuotantomenetelmäto koneiden, laitteiden <strong>ja</strong> työvälineiden turvallinen <strong>ja</strong> oikea käyttöo vaarallisten aineiden asianmukainen käyttöo henkilönsuo<strong>ja</strong>inten <strong>ja</strong> suo<strong>ja</strong>laitteiden käyttöo työn edellyttämä järjestys <strong>ja</strong> siisteyso työn edellyttämä varovaisuus <strong>ja</strong> huolellisuus11


Tiedon saatuaan puuttua epäkohtiin (esim. turvallisuuspuutteet, ylikuormittuminen,häirintä, kielletyt <strong>ja</strong> vaaralliset työt, luvattomat työt)Antaa palaute työntekijöiden turvallisuusehdotuksiin <strong>ja</strong> -ilmoituksiinTyöturvallisuuslainsäädännön lisäksi on noudatettava työmarkkinaosapuolten välisiä sopimuksia<strong>ja</strong> työpaikkakohtaisia määräyksiä koskien työturvallisuutta. Työturvallisuuslain9 §:n no<strong>ja</strong>lla tulee työpaikalla olla työsuojelun toimintaohjelma.2.2.2 Koulutuksen järjestäjän vastuuKoulutuksen järjestäjän vastuut <strong>ja</strong> velvoitteet ovat rinnakkaisia työnanta<strong>ja</strong>an (ks.luku 2.2.1 edellä) opiskeli<strong>ja</strong>n toimiessa koulutuksen järjestäjän hallinnoimissa ympäristöissäkoulutuksen järjestän lukuun <strong>ja</strong> valvonnassa. Vastaavasti opiskeli<strong>ja</strong>n ontällöin noudatettava työntekijää koskevia velvoitteita <strong>ja</strong> hän on työturvallisuuslaintarkoittama työntekijä. (Työturvallisuuslaki 738/2002, laki ammatillisesta koulutuksesta630/1998, asetus ammatillisesta koulutuksesta 811/1998.)Koulutuksen järjestäjän on toimittava niin, että oikeus turvalliseen oppimisympäristööntoteutuu aina <strong>ja</strong> myös työpaikalla järjestettävän koulutuksen aikana.Työturvallisuuslakia sovelletaan 4§:n mukaan opiskeli<strong>ja</strong>n työhön koulutuksen yhteydessämyös silloin kun opiskeli<strong>ja</strong> ei ole työsuhteessa työnanta<strong>ja</strong>an. Opiskelu voi tapahtuajoko oppilaitoksessa taikka muussa koulutuksen järjestäjän osoittamassa tai hyväksymässäpaikassa.Koulutuksen järjestäjän tulee ilmoittaa työnanta<strong>ja</strong>lle ammatillisesta koulutuksestaannetun lain 19 §:n mukaisesta työturvallisuusvastuusta. Ammatillisestakoulutuksesta annetun lain (630/1998, 16 §) mukaan työpaikalla käytännön työtehtävienyhteydessä järjestettävä koulutus perustuu koulutuksen järjestäjän <strong>ja</strong> työpaikan väliseenkir<strong>ja</strong>lliseen sopimukseen. Ammatillisesta koulutuksesta annetun asetuksen (811/1998, 5§) mukaan sopimuksen tekemisen edellytyksenä on, että koulutustyöpaikalla on riittävästiammattitaidoltaan, koulutukseltaan <strong>ja</strong> työkokemukseltaan pätevää henkilökuntaa, jokavoidaan määrätä opiskeli<strong>ja</strong>n vastuulliseksi koulutta<strong>ja</strong>ksi.Sopimukseen työpaikalla käytännön työtehtävien yhteydessä järjestettävästä koulutuksesta<strong>ja</strong> ammattiosaamisen näytöistä on kir<strong>ja</strong>ttava turvallisuuteen, tapaturmiin <strong>ja</strong> vahingonkorvauksiinliittyvät vastuut <strong>ja</strong> vakuutukset. Ennen työn aloittamista työnanta<strong>ja</strong> <strong>ja</strong>koulutuksen järjestäjä varmistavat yhdessä, että opiskeli<strong>ja</strong>lla/tutkinnon suoritta<strong>ja</strong>lla onriittävät edellytykset tehdä ko. työtä turvallisesti <strong>ja</strong> terveyttään vaarantamattasekä ohjeita noudattaen. Lisäksi varmistettava, että hän on perehtynyt/perehdytettytyöhön <strong>ja</strong> osaa noudattaa työsuojeluohjeita. Koulutuksen järjestäjän on varmistettava ettätyöpaikalla on tehty työturvallisuuslain 10 § <strong>ja</strong> 11 §:ssä tarkoitetut työn vaaro<strong>ja</strong> koskevatselvitykset tai muutoin varmistettava työpaikan turvallisuus. Lisäksi on selvitettävä, millaisiahenkilönsuo<strong>ja</strong>imia tarvitaan turvallisuusriskejä torjumaan.Koulutuksen järjestäjä vastaa myös siitä, että opiskeli<strong>ja</strong>lla on maksutta käytettävissäänoppilaitoksessa <strong>ja</strong> oppilaitoksen harjoitustyömailla opetuksen järjestämisen edellyttämättyövälineet, koneet, laitteet, suo<strong>ja</strong>vaatteet <strong>ja</strong> työturvallisuussäännösten edellyttämäthenkilönsuo<strong>ja</strong>imet <strong>ja</strong> muut varusteet (suo<strong>ja</strong>vaatteilla <strong>ja</strong> työturvallisuuden edellyttämillävarusteilla tarkoitetaan työturvallisuuslain 15 §:ssä tarkoitettu<strong>ja</strong> henkilönsuo<strong>ja</strong>imia).Opiskeli<strong>ja</strong> voi hankkia tarvittavat suo<strong>ja</strong>imet omalla kustannuksellaan silloin, kun hän eihalua tyytyä koulutuksen järjestäjän tarjoamiin suo<strong>ja</strong>imiin. Koulutuksen järjestäjän hank-12


kimat henkilönsuo<strong>ja</strong>imet voivat tarvittaessa <strong>ja</strong> niin erikseen sovittaessa olla opiskelijoidenkäytettävissä myös työpaikalla järjestettävässä koulutuksessa.Koulutuksen järjestäjän <strong>ja</strong> työnanta<strong>ja</strong>n on yhteisesti selvitettävä työpaikalla järjestettävässäkoulutuksessa tarvittavat henkilönsuo<strong>ja</strong>imet sekä kir<strong>ja</strong>ttava niitä koskevatasiat työpaikalla järjestettävää koulutusta koskevaan sopimukseen. (Maksuton opetussekä opetuksen yhteydessä perittävät maksut ammatillisessa koulutuksessa OKM päätös22.10.2008, dno 19/502/2008). Työpaikalla järjestettävän koulutuksen osalta (vrt. työssäoppiminen)vastuu opiskelijoiden henkilösuo<strong>ja</strong>inten hankinnasta <strong>ja</strong> käytöstä on työnanta<strong>ja</strong>lla(työturvallisuuslain 15 § <strong>ja</strong> 20 § sekä Vnp 1406/1993 <strong>ja</strong> 1407/1993).Erityisesti on varmistettava, että nuorista työntekijöistä annetun lain (998/1993) <strong>ja</strong> valtioneuvostonasetuksen nuorille työntekijöille erityisen haitallisista <strong>ja</strong> vaarallisista töistä(475/2006) säännökset on otettu huomioon. Ennen vaarallisen työn aloittamista työnanta<strong>ja</strong>ntai, jos kysymyksessä on koulutukseen liittyvä työ, koulutuksen järjestäjän onyhteistoiminnassa työnanta<strong>ja</strong>n kanssa tehtävä siitä ilmoitus asianomaiselle työsuojeluviranomaiselle.Ilmoitusta on täydennettävä, jos turvallisuuteen vaikuttavat olosuhteetmuuttuvat olennaisesti työn aikana. Ilmoittamisohjeet <strong>ja</strong> –lomake 16 –17 -vuotiaidennuorten työntekijäin käyttämisestä vaaralliseen työhön löytyvät Työsuojeluhallinnonsivulta http://www.tyosuojelu.fi/fi/verkkolomakkeet.2.2.3 Opiskeli<strong>ja</strong>n (työntekijän) vastuut <strong>ja</strong> oikeudetTyöturvallisuusmääräysten, alakohtaisten työympäristötekijöiden <strong>ja</strong> riskien tunteminenon osa opiskeli<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> tutkinnon suoritta<strong>ja</strong>n ammattitaitoa. Alakohtaiset työturvallisuuttakoskevat ammattitaitovaatimukset on esitetty kaikkien ammatillisten tutkintojen perusteissa.Opiskeli<strong>ja</strong> tai näyttötutkinnon suoritta<strong>ja</strong> tai vastaava on työturvallisuuslaintarkoittama työntekijä.Työntekijän vastuulla on: noudattaa työturvallisuuslakia sekä annettu<strong>ja</strong> määräyksiä <strong>ja</strong> turvallisuusohjeitao koneet, laitteet <strong>ja</strong> työvälineeto vaaralliset aineeto henkilönsuo<strong>ja</strong>imet <strong>ja</strong> suo<strong>ja</strong>laitteet noudattaa työn edellyttämää järjestystä <strong>ja</strong> siisteyttä noudattaa työn edellyttämää varovaisuutta <strong>ja</strong> huolellisuutta huolehtia omasta <strong>ja</strong> muiden työntekijöiden turvallisuudesta <strong>ja</strong> terveydestä välttää sellaista muihin työntekijöihin kohdistuvaa häirintää <strong>ja</strong> muuta epäasiallistakohtelua, joka aiheuttaa heidän turvallisuudelleen tai terveydelleen haittaa tai vaaraa arvioida tehtävän työn turvallisuuden <strong>ja</strong> taitojensa riittävyyden ilmoittaa viipymättä työnanta<strong>ja</strong>lle havaitsemistaan vioista <strong>ja</strong> puutteellisuuksista, jotkavoivat aiheuttaa vaaraa työntekijöiden turvallisuudelle tai terveydelle poistaa havaitsemansa vaaratilanne, jos sen voi tehdä itseään tai muita vaarantamatta käyttää työssä tarvittavia henkilönsuo<strong>ja</strong>imia <strong>ja</strong> varusteita asianmukaisesti käyttää asianmukaista vaatetusta, josta ei aiheudu tapaturman vaaraa toimia työnanta<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> työntekijöiden edustajien kanssa työturvallisuuden ylläpitämiseksi<strong>ja</strong> kehittämiseksi työpaikalla.13


Lisäksi on huomioitava seuraavaa: Työntekijä ei saa ilman erityistä syytä <strong>ja</strong> esimiehen lupaa poistaa tai kytkeä pois päältäsuo<strong>ja</strong>laitteita, ohje- tai varoitusmerkintöjä. Työntekijän on ilmoitettava vakavista työturvallisuuteen liittyvistä puutteista esimiehelle<strong>ja</strong> työsuojeluvaltuutetulle sekä oppilaitoksessa myös oh<strong>ja</strong>avalle opetta<strong>ja</strong>lle.Työturvallisuuslainsäädännön lisäksi on noudatettava työmarkkinaosapuoltenvälisiä sopimuksia <strong>ja</strong> työpaikkakohtaisia määräyksiä sekä työnanta<strong>ja</strong>n ohjeitakoskien työturvallisuutta.Työntekijällä on oikeus: tehdä työpaikan turvallisuutta <strong>ja</strong> terveellisyyttä koskevia ehdotuksia työnanta<strong>ja</strong>lle <strong>ja</strong>saada niihin palaute. pidättäytyä työstä, jos siitä aiheutuu vakavaa vaaraa omalle tai muiden työntekijöidenhengelle tai terveydelle. Työstä pidättäytymisestä on ilmoitettava työnanta<strong>ja</strong>lle mahdollisimmannopeasti. Työstä pidättäytyminen ei kuitenkaan saa rajoittaa työntekoaenempää kuin se turvallisuuden kannalta on välttämätöntä. Työstä pidättäytymiselläei myöskään saa aiheuttaa uusia turvallisuusriskejä.Työskentely yhteisellä työpaikallaYhteisellä työpaikalla eri työnantajien tai itsenäisten työnsuorittajien työ voi vaikuttaatoisten työntekijöiden turvallisuuteen tai terveyteen <strong>ja</strong> siellä on myös yhteisiä vaaro<strong>ja</strong>(esim. rakennustyömaa, kauppakeskus tai teollisuushalli). Yhteisellä työpaikalla pääasiallistamääräysvaltaa käyttävän työnanta<strong>ja</strong>n, muiden työnantajien <strong>ja</strong> itsenäisten työnsuorittajienon keskinäisellä yhteistoiminnalla <strong>ja</strong> tiedottamisella huolehdittava siitä, että heidäntoimintansa ei vaaranna työntekijöiden turvallisuutta <strong>ja</strong> terveyttä. Päätyönanta<strong>ja</strong>n onvarmistettava, että yhteisellä työpaikalla työskentelevät työntekijät ovat saaneet riittävättiedot <strong>ja</strong> ohjeet työhön kohdistuvista vaara- <strong>ja</strong> haittatekijöistä sekä työpaikan turvallisuusohjeista.Lisäksi heille on tiedotettava palon torjuntaan, ensiapuun <strong>ja</strong> evakuointiin liittyvistätoimenpiteistä <strong>ja</strong> vastuuhenkilöistä. Myös muiden työnantajien <strong>ja</strong> työnsuorittajien ontiedotettava niistä haitta- <strong>ja</strong> vaaratekijöistä, joita heidän työnsä voi aiheuttaa. (Työturvallisuuslaki738/2002, 49 § <strong>ja</strong> 50 §.)Yhteisen työpaikan pääasiallista määräysvaltaa käyttävän työnanta<strong>ja</strong>n vastuulla on turval lisuusohjeiden laatiminen <strong>ja</strong> niistä tiedottaminen toimintojen yhteensovittaminen liikenteen <strong>ja</strong> liikkumisen järjestäminen alueella järjestyksestä <strong>ja</strong> siisteydestä huolehtiminen huolehtia työolosuhteiden yleisestä turvallisuudesta <strong>ja</strong> terveellisyydestä tiedottaminen em. asioista koulutuksen järjestäjälle <strong>ja</strong> opiskeli<strong>ja</strong>lle, joka osallistuutyöpaikalla järjestettävään koulutukseen2.3 Tapaturma, ilmoittamisvelvoite <strong>ja</strong> vakuutusturvaLakia opiskelutapaturman korvaamisesta (Laki opiskeluun liittyvissä työhön rinnastettavissaolosuhteissa syntyneen vamman tai sairauden korvaamisesta 1318/2002) sovelletaanammatillisen koulutuksen opis keli<strong>ja</strong>an. Edellytyksenä on, että tapaturma on sattunutopiskeli<strong>ja</strong>n osallistuessa tutkintojen perusteiden mukaiseen käytännön opetukseen,työssäoppimis<strong>ja</strong>ksoon, näyttötutkintoon tai työ elä mään tutustumiseen oppilaitoksessa14


taikka muussa koulutuksen järjestäjän osoittamassa paikassa. Laki koskee myös tapaturmaa,joka sattuu matkalla välittömästi oppi lai tok sesta tai asunnosta em. paikkaan taipäinvastoin. Lisäksi sovelletaan tapaturmavakuutuslain (608/1948) <strong>ja</strong> ammattitautilain(1343/1988) vakuuttamis- <strong>ja</strong> korvaussäädöksiä. Ensisi<strong>ja</strong>isesti koulutuksen järjestäjävastaa opiskelijoiden vakuutusturvasta. Lisäksi työnanta<strong>ja</strong>n tulee huolehtiatyöntekijöiden asianmukaisesta vakuuttamisesta. Työpaikalla tulee olla voimassaoleva vastuuvakuutus, joka kattaa myös opiskeli<strong>ja</strong>t.Työnanta<strong>ja</strong> on velvollinen viipymättä ilmoittamaan työsuojeluviranomaisille vakavistatyötapaturmista (Laki työsuojelun valvonnasta <strong>ja</strong> työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta44/2006). Ilmoitus on tehtävä myös poliisille, joka suorittaa poliisitutkinnan tapahtumapaikalla.Lisäksi työpaikan on oltava yhteydessä tapaturmasta opiskeli<strong>ja</strong>n lähettäneeseenoppilaitokseen. Myös lievemmät tapaturmat <strong>ja</strong> läheltä piti-tilanteet tutkitaan työpaikan <strong>ja</strong>oppilaitoksen yhteistyönä, jotta niistä opitaan vas taavia tilanteita varten. Näistä tapauksistaon aiheellista tehdä vaaratilanneilmoitus. Vaara tilan neilmoitus käsitellään koulutuksenjärjestäjän <strong>ja</strong> työpaikan kanssa yhteisesti. Ne su unnittelevat <strong>ja</strong> toteuttavat tarvittavat toimenpiteetvaaratilanteen toistumisen estämiseksi.2.4 Rangaistusseuraamukset ty öturvallisuusasioissaTyönanta<strong>ja</strong>, joka tahallaan tai huolimattomuuttaan laiminlyö työturvallisuuslain säännöksiä,voidaan tuomita työturvallisuusrikkomuksesta sakkoon (Työturvallisuuslaki738/2002, 63 §). Laiminlyönti voi koskea käyttöönotto- tai määräaikaistarkastuksen suorittamista selvityksen tai suunnitelman tekemistä suo<strong>ja</strong>laitteen tai henkilökohtaisen suo<strong>ja</strong>imen hankkimista työtä koskevan luvan hankkimista tai ilmoituksen tekemistä koneen, välineen tai muun teknisen laitteen <strong>ja</strong> terveydelle vaarallisen aineen käytössätarvittavan käyttö- <strong>ja</strong> huolto-ohjeiden antamista tämän lain nähtävänä pitämistä tapaturman tai sairastumisen vaaran välttämiseksi tarkoitetun laitteen tai ohje- taivaroitusmerkinnän poistamista yhteisellä rakennustyömaalla työskentelevän henkilön tunnistetta koskevaa velvollisuuttaTyönanta<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> muiden työturvallisuuslaissa velvoitettujen henkilöiden rikosoikeudellinenvastuu määräytyy rikoslain (39/1889) työrikoksia koskevan luvun 47 mukaan, jossanimikkeenä on työturvallisuus rikos. Työturvallisuusrikos on kyseessä, kun työnanta<strong>ja</strong> taitämän edusta<strong>ja</strong> tahallaan tai huolimattomuudesta rikkoo työturvallisuusmääräyksiä. tahallaan tai huolimattomuudesta laiminlyö valvoa työturvallisuusmääräysten noudattamistaalaisessaan työssä jättää huolehtimatta taloudellisista, toiminnan järjestämistä koskevista tai muista työsuojelunedellytyksistä.Edellisten lisäksi seurauksena voi olla vahingonkorvaus vahingonkorvauslain (412/1974)perusteella tai jos seurauksena on ollut työtapaturma <strong>ja</strong> ammattitauti myös esimerkiksirangaistus vamman- tai kuolemantuottamuksesta tai virkarikoksesta.15


Vakavan työtapaturman ilmoittamisvelvollisuuden laiminlyönnistä on säädetty rangaistustyösuojelun valvontalaissa (44/2006, 51 §). Poliisille tehtävän ilmoituksen laiminlyönnistäon säädetty rangaistus tapaturmavakuutuslaissa (608/1948, 55 §).Työtapaturmatilanteessa rangaistus kohdentuu siihen työnanta<strong>ja</strong>n edusta<strong>ja</strong>an, jonka vastuullakyseinen laiminlyönti tai teko on. Arviointiin vaikuttaa esimiehen asema sekätehtävien <strong>ja</strong> toimi valtuuksien luonne <strong>ja</strong> laajuus. Yleisimmin työturvallisuusrikkomuksestatuomitaan ylintä johtoa, keskijohtoa <strong>ja</strong> työnjohtoa. Kun työntekijöitä rangaistaantyöturvallisuus rikko muk sista, on silloin yleensä kyseessä tahallinen teko, piittaamattomuustai huolimattomuus (Alvesalo & Nuutila 2006.)16


3 Matkailu- ravitsemis- <strong>ja</strong> talous-alan oppimisympäristötOppimisympäristö on oppimista edistävä paikka, tila, yhteisö tai toimintatapa. Turvallinen<strong>ja</strong> siisti ympäristö, kunnossa olevat välineet, asianmukaiset varusteet <strong>ja</strong> suo<strong>ja</strong>imetsekä oikeat toimintatavat parantavat sekä tuottavuutta että turvallisuutta. Asiat sujuvat,opiskeli<strong>ja</strong>t <strong>ja</strong> tutkinnon suoritta<strong>ja</strong>t pysyvät terveinä <strong>ja</strong> viihtyvät paremmin. Opiskelijoilla<strong>ja</strong> näyttötutkinnon suorittajilla on oikeus turvalliseen oppimisympäristöön.Turvallisuuslähtöinen a<strong>ja</strong>ttelumalli ulotetaan koskemaan koko koulutusalaa, Matkailu-,ravitsemis- <strong>ja</strong> talousala sisältää ammatillisessa koulutuksessa 3 opintoalaa:MatkailualaMatkailualalla tarkoitetaan kotimaisten <strong>ja</strong> ulkomaisten matkailijoiden tarvitsemien kuljetus-,majoitus-, ravitsemis- <strong>ja</strong> ohjelmapalvelujen myyntiä <strong>ja</strong> niihin liittyvää neuvontaa sekäohjelma-, elämys- <strong>ja</strong> muiden palvelujen järjestämistä erilaisissa matkailuyrityksissä <strong>ja</strong> organisaatioissa.Ala on kansainvälinen <strong>ja</strong> verkottunut. Matkailualan tyypillisimpiä oppimisympäristöjäovat oppilaitoksen oppimisympäristöjen lisäksi erilaiset työssäoppimispaikat,ohjelmapalveluyritykset <strong>ja</strong> luonto sekä kotimaassa että ulkomailla.Majoitus- <strong>ja</strong> ravitsemisalaHotelli-, ravintola- <strong>ja</strong> catering-alalla tuotetaan majoitus-, ravitsemis- <strong>ja</strong> kokouspalvelu<strong>ja</strong>sekä maissa että laivoissa. Alan työ on ruoanvalmistusta, tarjoilua, hotellin vastaanotossatoimimista sekä puhtaanapitoa. Ala on kansainvälinen <strong>ja</strong> hyvä ammattitaito mahdollistaatyöskentelyn myös ulkomailla.Majoitus- <strong>ja</strong> ravitsemisalan tyypillisimpiä oppimisympäristöjä ovat oppilaitoksen oppimisympäristöjenlisäksi erilaiset työssäoppimispaikat, majoitusyritykset, ravintolat <strong>ja</strong> kahvilatsekä kotimaassa että ulkomailla.Kotitalous- <strong>ja</strong> kulutta<strong>ja</strong>palvelutKotityöpalveluilla tarkoitetaan ateria-, puhtaanapito- <strong>ja</strong> tekstiilihuoltopalvelu<strong>ja</strong> sekä asiakkaidenavustamista erilaisissa arkielämän tilanteissa asiakkaiden kodeissa tai kodinomaisissalaitoksissa. Puhdistuspalveluilla tarkoitetaan toimitilojen päivittäis- <strong>ja</strong> perussiivoustatoimistoissa, yrityksissä, kouluissa, hotelleissa, erilaisissa tuotanto-, huolto- <strong>ja</strong> elintarviketiloissasekä uimahalleissa. Tehtäviin voi kuulua myös kiinteistönhoitoa, aula- <strong>ja</strong> kokouspalvelu<strong>ja</strong>sekä muita palvelutehtäviä. Alalla on hyvät mahdollisuudet toimia yrittäjänä.Kotityö- <strong>ja</strong> puhdistuspalveluissa tyypillisimpiä oppimisympäristöjä ovat oppilaitoksen oppimisympäristöjenlisäksi erilaiset työssäoppimispaikat, kodit <strong>ja</strong> laitokset.3.1 Koulutuksen järjestäjän hallinnoimat ympäristötKoulutuksen järjestäjällä on vastuu oppimisympäristöjen turvallisuudesta <strong>ja</strong> työturvallisuuslakiasovelletaan kaikissa työympäristöissä opiskelun yhteydessä eli koulutuksenjärjestäjien omissa työympäristöissä työssäoppimispaikoilla, näyttöpaikoilla <strong>ja</strong> tutkintoti-17


laisuuksissa sekä muissa mahdollisissa työympäristöissä (esimerkiksi työntekijän tai asiakkaankotona).Koulutuksen järjestäjän hallinnoimiin ympäristöihin kuuluvat muun muassa lähiopetuksessakäytettävät opetustilat, kuten opetuskeittiöt, erilaiset palvelutoiminta- <strong>ja</strong> asiakaskohteet.Palvelutoiminta- <strong>ja</strong> asiakaskohteita voivat olla muun muassa majoitusliikkeet,ravintolat, kahvilat jne. Palvelutilanteita tai asiakaspalvelukohteita voivat olla myös erilaistenjärjestöjen tai muiden tahojen järjestämät tilaisuudet tai tapahtumat.Oppilaitoksen ulkopuolisilla ympäristöillä tarkoitetaan tässä esimerkiksi leirikoulu<strong>ja</strong> <strong>ja</strong>luontoaktiviteettien ympäristöjä, jolloin opetus on opetta<strong>ja</strong>johtoista <strong>ja</strong> tapahtuu fyysisestikinoppilaitoksen ulkopuolella. Oppimisympäristöinä ovat myös verkkoympäristö,sosiaalinen media <strong>ja</strong> virtuaaliympäristöt oppilaitoksen hallinnoimina ympäristöinä, silloinkun ne ovat osana opetusta, <strong>ja</strong> vaikka opiskeli<strong>ja</strong>t voivat suorittaa opinto<strong>ja</strong> omalta kotikoneeltaankäsin.Yritysten kanssa yhteistyössä järjestettävät tilaisuudet <strong>ja</strong> tapahtumatYrittäjällä on vastuu työturvallisesta ympäristöstä. Koulutuksen järjestäjä vastaa opiskelijoidenosalta yrityksen tiloissa, tilaisuuksissa <strong>ja</strong> tapahtumissa tapahtuvasta opiskelusta,kun opetta<strong>ja</strong> on mukana. Kun oppilaitoksen edusta<strong>ja</strong>a ei ole paikalla, vastuu työturvallisuudestaon tilojen halti<strong>ja</strong>lla.Opiskeli<strong>ja</strong> yrittäjänäOpiskeli<strong>ja</strong>lla on mahdollisuus perustaa harjoitusyritys. Opiskeli<strong>ja</strong> toimii oppilaitoksenalaisuudessa toimiessaan oman yrityksensä kautta (aliurakoitsi<strong>ja</strong>).Koulutuksen järjestäjä vastaa siitä, että oppimisympäristö on kaikissa olosuhteissa turvallinen.Lisäksi työnanta<strong>ja</strong> vastaa työympäristön turvallisuudesta riippumatta työsuhteenlaadusta <strong>ja</strong> kestosta. Kulutta<strong>ja</strong>turvallisuuslaissa (L 920/2011) on säädetty palvelun tarjoa<strong>ja</strong>nhuolellisuusvelvollisuudesta. Lain 5 §:n mukaan kulutta<strong>ja</strong>palvelu<strong>ja</strong> tarjoavan toiminnanharjoitta<strong>ja</strong>non olosuhteiden vaatiman huolellisuuden <strong>ja</strong> ammattitaidon edellyttämällätavalla varmistauduttava siitä, ettei kulutta<strong>ja</strong>palvelusta aiheudu vaaraa kenenkään terveydelle<strong>ja</strong> omaisuudelle. Toiminnanharjoitta<strong>ja</strong>n tulee huolehtia myös palvelun vaikutuspiiriinkuuluvien henkilöiden turvallisuudesta.Tilaa<strong>ja</strong> on vastuussa sekä omien työntekijöidensä sekä opiskelijoiden työturvallisuudesta.Oppilaitoksen velvollisuus on tarkastaa työympäristöt, joissa opiskeli<strong>ja</strong>t opintojensaaikana opiskelevat. Opetta<strong>ja</strong> omalta osaltaan tarkastaa kohteen, tapahtuman tai tilaisuudenturvallisuudeltaan soveltuvaksi oppimisympäristöksi. Tällaisia kohteita voivat ollaesimerkiksi laitokset kodit yritykset hallit, kentät, tapahtumat18


Case: Eläimet osana ohjelmapalveluaOhjelmapalveluissa, joihin liittyy eläinten kanssa toimiminen (esimerkiksi ratsastus,koira- <strong>ja</strong> poroval<strong>ja</strong>kot, kotieläintilat), tulee eläinten soveltua <strong>ja</strong> olla koulutettu<strong>ja</strong> kyseiseentoimintaan. Eläinten tulee olla ihmisystävällisiä sekä lapsille että aikuisille <strong>ja</strong>niiden tulee käyttäytyä luotettavasti. Toiminnanharjoitta<strong>ja</strong>lla <strong>ja</strong> työntekijöillä tulee ollariittävä kokemus eläinten kanssa toimimisesta. Toiminnanharjoitta<strong>ja</strong>n tai hänen valtuuttamansahenkilön tulee valvoa <strong>ja</strong>tkuvasti eläinten kanssa toimimista mahdollistenyllättävien tilanteiden varalta.Toiminnanharjoitta<strong>ja</strong>n tulee täyttää eläintensuojelulain (L 247/1996) <strong>ja</strong>–asetuksen (A396/1996) määräykset, joissa säädetään muun muassa eläinten pitopaikkaan, hoitoon<strong>ja</strong> kohteluun liittyviä seikko<strong>ja</strong>.Riistaeläimiin liittyvissä ohjelmapalveluissa (esimerkiksi metsästyssafarit, karhujen katselutai kuvaustoiminta) on varmistettava osallistu<strong>ja</strong>n turvallisuus <strong>ja</strong> annettava tarvittavaohjeistus. Näissä ohjelmapalveluissa tulee alle 18–vuotiailta osallistujilta vaatia huolta<strong>ja</strong>nlupa.3.2 Yleisötilaisuudet <strong>ja</strong> muut tapahtumatTapahtumanjärjestäjä vastaa oppimisympäristön turvallisuudesta. Tapahtumanjärjestäjänon laadittava pelastussuunnitelma yleisötilaisuuksiin <strong>ja</strong> muihin tapahtumiin, joihin sitäedellytetään. Kohdekohtaisen perehdytyksen lisäksi työntekijälle annetaan pelastus- <strong>ja</strong>hätätilannekoulutus, kuten alkusammutus- <strong>ja</strong> ensiapukoulutus. Työntekijöiden perehdytyksissä<strong>ja</strong> koulutuksissa tulee keskittyä erityisesti uusiin <strong>ja</strong> mahdollisesti kokemattomiintyöntekijöihin.Yleisötilaisuuksissa <strong>ja</strong> muissa tapahtumissa turvallisuus <strong>ja</strong> viihtyvyys kuuluvat yhteen.Tilaisuuksille <strong>ja</strong> tapahtumille on tunnusomaista se, että ne järjestetään hyvin usein ympäristössä,jota ei ole suunniteltu suurille yleisömäärille, mikä aiheuttaa haasteita työ- <strong>ja</strong>asiakasturvallisuudelle. Etukäteisohjeista <strong>ja</strong> suunnitelmista huolimatta turvallisuuskäytäntöjäjoudutaan joskus muuttuvien olosuhteiden vuoksi muuttamaan, minkä vuoksi tapahtumanjärjestäjien <strong>ja</strong> työntekijöiden tulee pystyä reagoimaan näihin tilanteisiin nopeasti.Yleisötilaisuudet <strong>ja</strong> tapahtumat voivat olla kooltaan <strong>ja</strong> kävijämääriltään hyvin erilaisia,mutta niissä kaikissa tulee ottaa huomioon samat turvallisuuteen liittyvät perusvaatimuksetyleisön, sivullisten, työntekijöiden <strong>ja</strong> ympäristön turvaamiseksi. Työntekijöidenperehdyttäminen hätätilanteissa toimimiseen on tärkeää.19


4 Menettelytavat turvallisuuden varmistamiseksiTyöturvallisuuslaki (738/2002) korostaa tapaturmien <strong>ja</strong> työstä aiheutuvien haittojen <strong>ja</strong>vaarojen ennaltaehkäisyä. Työturvallisuuslain mukaan jokaisen työnanta<strong>ja</strong>n on selvitettävä<strong>ja</strong> tunnistettava työstä, työtilasta, työympäristöstä <strong>ja</strong> työolosuhteista aiheutuvat haitta<strong>ja</strong>vaaratekijät työntekijän turvallisuudelle <strong>ja</strong> terveydelle. Selvityksen perusteella työnanta<strong>ja</strong>tekee tarvittavat toimenpiteet haitta- <strong>ja</strong> vaaratekijöiden poistamiseksi, vähentämiseksitai niiden varalle. (Hämäläinen, J. 2011,6) Tämä tarkoittaa myös että koulutuksen järjestäjäntulee tehdä työn vaarojen selvittäminen <strong>ja</strong> arviointi oppilaitoksissa <strong>ja</strong> oppilaitostenharjoitustyömailla <strong>ja</strong> muissa oppimisympäristöissä, joissa tehdään käytännön työtehtäviä.Turvallisuuden varmistamisen menettelytavat ovat ennakoiva työsuojelu, työn kuormitustekijät<strong>ja</strong> niiden hallinta, vaaraa aiheuttavat tekijät <strong>ja</strong> niiden tunnistaminen <strong>ja</strong> hallinta sekäonnettomuustilanteisiin <strong>ja</strong> ensiapuun varautuminen. Matkailu-, ravitsemis- <strong>ja</strong> talousalallatäytyy ottaa huomioon erityisesti sosiaalinen kuormittuminen, työskentely ahtaissa, kylmissä<strong>ja</strong> kuumissa olosuhteissa sekä yö- <strong>ja</strong> yksintyöskentely.4.1 Ennakoiva työsuojeluTyöturvallisuuslaki (738/2002) korostaa tapaturmien <strong>ja</strong> työstä aiheutuvien haittojen <strong>ja</strong>vaarojen ennaltaehkäisyä. Työturvallisuuslain mukaan työnanta<strong>ja</strong> on velvollinen tunnistamaantyöympäristön vaaratekijät <strong>ja</strong> poistamaan ne. Tämä tarkoittaa sitä, että koulutuksenjärjestäjän tulee tehdä työn vaarojen selvittäminen <strong>ja</strong> arviointi oppilaitoksissa <strong>ja</strong> koulutuksenjärjestäjän muissa oppimisympäristöissä, joissa tehdään käytännön työtehtäviä.Työturvallisuudessa keskeistä on huolellinen työn suunnittelu, jossa huomioidaan työn<strong>ja</strong> työvälineiden aiheuttamat riskit, työntekijöiden henkilökohtaiset ominaisuudet <strong>ja</strong> suo<strong>ja</strong>imetsekä työhön liittyvät suo<strong>ja</strong>- <strong>ja</strong> turvamekanismit. Suuria riskejä sisältävässä toiminnassatyön suunnittelun merkitys korostuu. Yhteisön sisällä vallitsevalla henkisellä hyvinvoinnillaon selkeä yhteys ennaltaehkäiseviin toimiin <strong>ja</strong> riskien huomioimiseen.4.1.1 Vaarojen kartoitus <strong>ja</strong> riskien arviointiTyöturvallisuuslaki (738/2002, 10 §) edellyttää, että työnanta<strong>ja</strong>n on selvitettävä <strong>ja</strong> tunnistettavatyöstä, työtilasta, muusta työympäristöstä <strong>ja</strong> työolosuhteista aiheutuvat haitta- <strong>ja</strong>vaaratekijät työntekijöiden turvallisuudelle <strong>ja</strong> terveydelle. Jos työnanta<strong>ja</strong>lla ei ole riittävääasiantuntemusta vaarojen tunnistamiseen <strong>ja</strong> selvittämiseen, on hänen käytettävä ulkopuolisiaasiantuntijoita apunaan. Vaaratekijät on ensisi<strong>ja</strong>isesti poistettava. Jos vaaratekijöitäei voida poistaa, on arvioitava niiden merkitys työntekijöiden turvallisuudelle <strong>ja</strong>terveydelle (riskien arviointi). Riskin merkittävyys arvioidaan esimerkiksi vaaratekijöidentoteutumisen todennäköisyyden <strong>ja</strong> seurausten vakavuuden perusteella. Riskejä minimoidaanesimerkiksi työjärjestelyjen, suo<strong>ja</strong>inten tai opastuksen avulla. Työnanta<strong>ja</strong>n on myöstarkkailtava toteutettujen toimenpiteiden vaikutusta turvallisuuteen <strong>ja</strong> terveyteen. Työnanta<strong>ja</strong>llatulee olla hallussaan edellä tarkoitettu selvitys <strong>ja</strong> arviointi. Se on tarkistettavaolosuhteiden olennaisesti muuttuessa <strong>ja</strong> se on muutenkin pidettävä a<strong>ja</strong>n tasalla.Riskien arviointi <strong>ja</strong> hallinta on keskeinen osa työpaikan työturvallisuustoimintaa.Riskien arviointi voidaan toteuttaa esimerkiksi kuvan 4 mukaisesti vaiheistettuna.20


Riskien hallintaan sisältyy riskien tunnistaminen <strong>ja</strong> arviointi sekä toimenpiteetriskien poistamiseksi <strong>ja</strong> pienentämiseksi. Riskien hallinta on systemaattista <strong>ja</strong><strong>ja</strong>tkuvaa toimintaa toiminnan kehittämiseksi. Riskien arvioinnissa on huomioitavakaikki työtilanteet <strong>ja</strong> -tehtävät, myös huolto-, kor<strong>ja</strong>us-, häiriö- <strong>ja</strong> poikkeustilanteet.Kuva 4. Viisivaiheinen riskien arviointimalli.Riskien arviointi voidaan toteuttaa osana työpaikkaselvitystä. Riskien arvioinnissa voidaankäyttää apuna myös pelastuslain (379/2011) mukaisia pelastus- <strong>ja</strong> turvallisuussuunnitelmia.Työntekijät otetaan mukaan riskien arviointiin työympäristön asiantuntijoina <strong>ja</strong>aktiivisina osallistujina.Myös valtioneuvoston asetus kemiallisista tekijöistä työssä (715/2001, 6 §) edellyttää, ettätyönanta<strong>ja</strong>n on tunnistettava työssä esiintyvien kemiallisten tekijöiden aiheuttamat vaarat<strong>ja</strong> arvioitava niistä työntekijöiden turvallisuudelle <strong>ja</strong> terveydelle mahdollisesti aiheutuvatriskit. Kemikaaliriskin arviointi edellyttää tietoa tuotteiden vaarallisuudesta <strong>ja</strong> ra<strong>ja</strong>-arvoistasekä altistumisen luonteesta <strong>ja</strong> määrästä.Vaarojen selvittämisessä on otettava huomioon seuraavat asiat: tapaturman <strong>ja</strong> terveyden menettämisen vaara sekä lisääntymisterveydeltä suo<strong>ja</strong>aminen esiintyneet tapaturmat, ammattitaudit <strong>ja</strong> työperäiset sairaudet sekä vaaratilanteet työntekijän ikä, sukupuoli, ammattitaito <strong>ja</strong> muut henkilökohtaiset ominaisuudet työn fyysinen, henkinen <strong>ja</strong> sosiaalinen kuormittavuus työpaikan <strong>ja</strong> työympäristön rakenteet kemialliset, fysikaaliset <strong>ja</strong> biologiset tekijät koneiden <strong>ja</strong> työvälineiden turvallisuus onnettomuuden vaaran torjunta, pelastautuminen <strong>ja</strong> ensiapu.Erityistä huomiota on kiinnitettävä työntekijäryhmiin, joiden kohdalla riski voi olla tavallistasuurempi tai joilla on erityisvaatimuksia (esim. nuoret tai koke mattomat työntekijät).Näyttötutkintojärjestelmässä opiskelijoiden kasvaneet riskit <strong>ja</strong> erityisvaatimukset selvitetäänhenkilökohtaistamisen yhteydessä. Riskien arvioinnissa otetaan huomioon erityisestialakohtaiset, kyseisessä työssä tai työpaikassa esiintyvät vaarat <strong>ja</strong> haitta tekijät (ks. Työturvallisuuslaki738/2002, 24 § - 43 §).21


4.1.2 PerehdytysTyönanta<strong>ja</strong> vastaa opiskeli<strong>ja</strong>n tai työntekijän perehdytyksestä. Työnanta<strong>ja</strong>n on annettavatyöntekijälle riittävät tiedot työpaikan haitta- <strong>ja</strong> vaaratekijöistä, muista olosuhteista <strong>ja</strong>työmenetelmistä ottaen huomioon työntekijän ammatillinen osaaminen <strong>ja</strong> työkokemus.Lisäksi on otettava huomioon toisaalta työ <strong>ja</strong> työolosuhteet sekä työntekijän henkilökohtaisetominaisuudet. (L 738/2002, 11 §, 14 §)Työnanta<strong>ja</strong>n on perehdytettävä työntekijä erityisesti työhön, työpaikan olosuhteisiin <strong>ja</strong> työympäristön vaaratekijöihin työssä käytettäviin työvälineisiin <strong>ja</strong> niiden oikeaan käyttöön liikkumiseen alueella työpaikalla käytettäviin henkilönsuo<strong>ja</strong>imiin <strong>ja</strong> työvaatetukseen luvanvaraisiin töihin siisteyteen <strong>ja</strong> järjestykseen sekä jätteiden käsittelyyn toimintaan onnettomuustilanteessa muihin työpaikan erityisolosuhteisiin toimintatapoihin liittyen tupakointiin <strong>ja</strong> päihteiden väärinkäyttöön mukaan lukienhuumeet <strong>ja</strong> huumetestauskäytännöt miten ensiapu on saatavilla <strong>ja</strong> ketkä ovat työpaikan yhteyshenkilöt.Perehdyttäminen on tärkeää uuden työntekijän kohdalla sekä muutostilanteissa. Opetusta<strong>ja</strong> oh<strong>ja</strong>usta annettaessa tulee ottaa huomioon työntekijän koulutus, ammatillinenosaaminen <strong>ja</strong> työkokemus. Opetusta <strong>ja</strong> oh<strong>ja</strong>usta saatuaan kaikkien työntekijöiden tuleeolla turvallisen työskentelyn edellyttämällä tasolla.4.1.3 Työpaikan rakenteellinen turvallisuus <strong>ja</strong> terveellisyysTyöpaikan rakenteiden, materiaalien <strong>ja</strong> varusteiden sekä laitteiden tulee olla turvallisia <strong>ja</strong>terveellisiä työntekijöille. Niiden tulee olla käsiteltävissä, kunnostettavissa <strong>ja</strong> puhdistettavissaturvallisesti.Kulkuteiden, käytävien, uloskäytävien <strong>ja</strong> pelastusteiden sekä työskentelytasojen on oltavaturvallisia <strong>ja</strong> ne on pidettävä turvallisessa kunnossa. Työpaikalla tulee olla asianmukaisetuloskäytävät <strong>ja</strong> pelastustiet, <strong>ja</strong> ne on aina pidettävä vapaina. Työpaikalla tulee ollaasianmukaiset turva- <strong>ja</strong> muut merkinnät. (Työturvallisuuslaki 738/2002, valtioneuvostonasetus työpaikkojen turvallisuus- <strong>ja</strong> terveysvaatimuksista 577/2003, Valtioneuvoston päätöstyöpaikan turvamerkeistä <strong>ja</strong> niiden käytöstä 976/1994).Jos työntekijälle aiheutuvia vaaro<strong>ja</strong> ei voida välttää teknillisillä <strong>ja</strong> rakenteellisilla toimenpiteillätai työn organisoinnilla, työnanta<strong>ja</strong>n on järjestettävä työpaikalle asianmukaiset turvamerkit.Turvamerkkien valinta perustuu työpaikan riskien arviointiin. Merkkien mallit<strong>ja</strong> värit on esitetty Valtioneuvoston päätöksessä työpaikan turvamerkeistä <strong>ja</strong> niiden käytöstä(976/1994).Pysyviä merkkejä käytetään tarkoittamaan kieltoa, varoitusta <strong>ja</strong> määräystä, varauloskäyntien<strong>ja</strong> ensiapupaikkojen si<strong>ja</strong>intia sekä palontorjuntavälineitä <strong>ja</strong> niiden si<strong>ja</strong>intia. Vaarallisiaaineita varten käytetyt säiliöt on merkittävä. Työnanta<strong>ja</strong>n on huolehdittava siitä, että kulkutiet,käytävät, lattiat <strong>ja</strong> portaat sekä työskentelytasot ovat rakenteellisesti turvalliset. Niidentulee olla liukastumista estävää materiaalia. Niille kertyvä vesi, lumi, jää sekä roskaton voitava poistaa helposti. Erityisesti lattiat, portaat <strong>ja</strong> käytävät on pidettävä sellaisessakunnossa, ettei liukastumis- <strong>ja</strong> kompastumisvaaraa ole.22


Työnanta<strong>ja</strong>n on huolehdittava siitä, että työpaikalla on asianmukaiset tauko- <strong>ja</strong> lepotilat.ValaistusHyvä työvalaistus vaikuttaa työsuorituksiin <strong>ja</strong> henkilöstön hyvinvointiin sekä viihtyvyyteenmonin tavoin. Virheellisestä valaistuksesta aiheutuu: epämukavia työasento<strong>ja</strong> silmien rasittumista, kirvelyä <strong>ja</strong> kyynelvuotoa tapaturmavaaro<strong>ja</strong> viihtyvyyden <strong>ja</strong> työtehon heikentymistäTyöpaikalla tulee olla työn edellyttämä <strong>ja</strong> työntekijöiden edellytysten mukainen sopiva<strong>ja</strong> riittävän tehokas valaistus. Hyvässä valaistuksessa työn tekeminen on turvallisempaa,silmien rasitusoireet vähenevät sekä viihtyisyys <strong>ja</strong> tuottavuus paranevat. Tärkeimmät näkemiseenvaikuttavat tekijät ovat tilan valaisimet <strong>ja</strong> niiden tuottama valaistus sekä tilanhei<strong>ja</strong>stusominaisuudet. Valaistuksen tarpeeseen vaikuttavat myös tehtävän työn vaatimukset<strong>ja</strong> työntekijän yksilölliset ominaisuudet. Valaistusvoimakkuutta arvioitaessa onotettava huomioon työn laatu <strong>ja</strong> työntekijän ikä, iän myötä valaistustarve lisääntyy <strong>ja</strong> mitätarkempi työ, sitä enemmän valoa sen tekeminen vaatii.IlmanvaihtoTyöpaikalla tulee olla riittävästi kelvollista hengitysilmaa <strong>ja</strong> työpaikan ilmanvaihdon tuleeolla riittävän tehokas <strong>ja</strong> tarkoituksenmukainen. Ilmanvaihdon <strong>ja</strong> kelvollisen hengitysilmanriittävyydestä tulee huolehtia erityisesti suljetuissa työtiloissa. Työnanta<strong>ja</strong>n onhuolehdittava, että altistuminen ilman epäpuhtauksille (esimerkiksi pöly, savu, kaasu <strong>ja</strong>höyry sekä kemialliset tekijät) ei aiheuta myrkytystä, hapen puutetta tai muuta vastaavaavaaraa. Kun työpaikalla käytetään koneellista ilmanvaihtoa, se on pidettävä toimintakunnossa<strong>ja</strong> laitteisto on puhdistettava työntekijälle välitöntä terveyshaittaa aiheuttavastaliasta <strong>ja</strong> muista epäpuhtauksista (valtioneuvoston asetus työpaikkojen turvallisuus- <strong>ja</strong>terveysvaatimuksista 577/2003).Siisteys <strong>ja</strong> järjestysHuono järjestys <strong>ja</strong> heikko siisteystaso lisäävät vaaratilanteita <strong>ja</strong> tapaturmariskiä.Työturvallisuuslain (738/2002) mukaan työpaikalla on huolehdittava turvallisuuden<strong>ja</strong> terveellisyyden edellyttämästä järjestyksestä <strong>ja</strong> siisteydestä kaikissa työpaikan tiloissa,kuten työpisteissä <strong>ja</strong> henkilöstötiloissa. Siivous on suoritettava siten, että siitä ei aiheuduhaittaa tai vaaraa työntekijöille.Työpaikan järjestyksestä <strong>ja</strong> siisteydestä huolehtiminen on tärkeä osa ennakoivaa työturvallisuutta<strong>ja</strong> kuuluu jokaiselle, mutta vastuu siitä on työnanta<strong>ja</strong>lla. Työpaikan kulkuteiden,käytävien, uloskäyntien <strong>ja</strong> työskentelytasojen on oltava turvalliset <strong>ja</strong> ne on pidettäväkunnossa. Lisäksi ylimääräiset aineet <strong>ja</strong> tavarat voivat tuottaa vahinkoa joutuessaan tuotantoprosessiin.Asianmukaiset turvamerkinnät lisäävät järjestystä <strong>ja</strong> siisteyttä.Työtapaturmia voidaan ennaltaehkäistä <strong>ja</strong> vähentää esimerkiksi seuraavanlaisilla toimenpiteillä. työskentelytilojen tulee olla riittävän väljiä, että siellä mahtuu työskentelemään <strong>ja</strong>kulkemaan turvallisesti työvälineiden <strong>ja</strong> koneiden tulee olla omilla paikoillaan <strong>ja</strong> käyttökunnossa23


laitteiden tulee olla sijoitettu oikein, jotta laitteiden edessä on vapaata tilaa työskentelyssäkäytettävien vaunujen, avautuvien luukkujen <strong>ja</strong> laitteiden kallistusten vuoksi(rakennussuunnittelussa huomioitava asia).lattialta puhdistetaan välittömästi siihen kaatunut tai pudonnut vesi, rasva ym. lika,joka voi aiheuttaa liukastumisvaaran.4.1.4 Työliikenne, työvälineet <strong>ja</strong> ajoneuvotOppimisympäristöjen turvallisuusriskejä kartoitettaessa kannattaa kiinnittää huomioitamyös opiskelijoiden siirtymisiin <strong>ja</strong> kuljetuksiin. Liikkuessaan työpaikoille tai työtehtävienaikana liikenteessä opiskelijoiden on noudatettava yleisiä liikenneturvallisuusmääräyksiä.Työliikenteen riskien kartoitus on osa työpaikan riskien kartoitusta. Työ- <strong>ja</strong> työasiamatkojenliikenneturvallisuus on työturvallisuuden kannalta keskeinen asia. Monet työtehtävätedellyttävät paljon liikkumista <strong>ja</strong> työliikenteen suhteellinen osuus työa<strong>ja</strong>sta on viimevuosikymmeninä kasvanut.Työmatkaliikenteessä sattuu 15 000−20 000 tapaturmaa vuosittain. Niistä osa on vakavia<strong>ja</strong> kymmenet turmat aiheuttavat työntekijän menehtymisen.Liikenteessä liikkuminen henkilöautolla, kävellen tai polkupyörällä onkin monille työpäivänvaarallisinta aikaa. Liikenteessä sattuneista vahingoista aiheutuu työpaikoille suuriakustannuksia. Työliikennevahingot ovat usein seurauksiltaan vakavampia kuin työpaikallasattuneet vahingot. Niissä myös menetetään huomattavasti enemmän työpäiviäkuin työtapaturmissa.TyövälineetTURVALLISESTI TYÖLIIKENTEESSÄ OPAS TULOSTETTAVISSA:http://www.liikenneturva.fi/www/fi/liikennekasvatus/aikuiset/index.phpTyönanta<strong>ja</strong> on vastuussa siitä, että työntekijän käyttöön valitaan kyseiseen työhön <strong>ja</strong>työolosuhteisiin sopiva <strong>ja</strong> turvallinen työväline (valtioneuvoston asetus työvälineiden turvallisestakäytöstä <strong>ja</strong> tarkastamisesta 403/2008, ns. käyttöasetus). Myös niiden oikeastaasennuksesta, suo<strong>ja</strong>laitteista <strong>ja</strong> merkinnöistä on huolehdittava. Työnanta<strong>ja</strong> määritteleeriskinarvioinnin perusteella kulloinkin tarvittavat keinot. Jos työvälineen käyttö aiheuttaavaaraa tai haittaa työntekijälle, työnanta<strong>ja</strong>n on ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiinvaaran poistamiseksi. Koneiden <strong>ja</strong> laitteiden käyttöohjeisiin tulee tutustua ennen koneenkäyttöä <strong>ja</strong> niitä pitää noudattaa tarkasti.Työnanta<strong>ja</strong>n on varmistettava, että käytössä oleva työväline pysyy säännöllisenhuollon <strong>ja</strong> kunnossapidon avulla turvallisena koko sen käyttöiän a<strong>ja</strong>n. Huolto-,säätö-, kor<strong>ja</strong>us-, puhdistus-, häiriö- <strong>ja</strong> poikkeustilanteisiin on varauduttava niin,että ne eivät aiheuta vaaraa tai haittaa työntekijöiden turvallisuudelle tai terveydelle.Ajoneuvon kuljetta<strong>ja</strong>a koskevat yleiset vaatimuksetKuljetta<strong>ja</strong>lla tulee olla ajokortti, josta säädetään muun muassa ajokorttilaissa (L 386/2011)<strong>ja</strong> ajokortin lisäksi vaadittavasta muusta kelpoisuudesta kuorma- <strong>ja</strong> lin<strong>ja</strong>-auton kuljettajienammattipätevyydestä annetussa laissa (L 273/2007), vaarallisten aineiden kuljetuksestaannetussa laissa (L 719/1994) <strong>ja</strong> taksinkuljettajien ammattipätevyydestä annetussalaissa (L 695/2009).24


Ajoneuvoa ei saa kuljettaa se, jolta sairauden, vian, vamman tai väsymyksen vuoksitaikka muusta vastaavasta syystä puuttuvat siihen tarvittavat edellytykset. Muuta moottorikäyttöistäajoneuvoa kuin pienitehoista mopoa tai kävellen oh<strong>ja</strong>ttavaksi tarkoitettuamoottorikäyttöistä ajoneuvoa saa kuljettaa vain se, jolla on ajoneuvon kuljettamiseen oikeuttavaajokortti. Pienitehoista mopoa saa kuljettaa se, joka on täyttänyt 15 vuotta. Ajooikeuttaei ole sillä henkilöllä, joka on määrätty ajokieltoon tai väliaikaiseen ajokieltoon.Ajo-oikeus alkaa kuitenkin uudelleen heti sen jälkeen, kun ajokortti palautetaan halti<strong>ja</strong>lleajokiellon tai väliaikaisen ajokiellon päättymisen jälkeen. (TLL (29.4.2011/387) 63§ L:lla387/2011 muutettu 63§ tulee voimaan 19.1.2013.)Ajoneuvon luovuttaminen toisen kuljetettavaksiAjoneuvoa ei saa luovuttaa sen kuljetettavaksi, jolta 63 §:ssä tarkoitetusta syystä ilmeisestipuuttuvat edellytykset ajoneuvon kuljettamiseen. (TLL (29.4.2011/387) 65 §) L:lla387/2011 muutettu 65 § tulee voimaan 19.1.2013.4.1.5 SähköturvallisuusTyöturvallisuuslain (738/2002) mukaan sähkölaitteista, sähkön käytöstä <strong>ja</strong> staattisestasähköstä johtuvan vaaran tulee olla mahdollisimman vähäinen. Sähkölaitteista, niidenturvallisuudesta <strong>ja</strong> sähkötyön turvallisuudesta säädettyjä määräyksiä (mm. sähköturvallisuuslaki410/1996) on noudatettava työpaikalla.Sähkötöitä saavat tehdä vain sähköalan ammattilaiset. Myös vain vähäistä vaaraatai häiriötä aiheuttavissa töissä (ns. maallikkosähkötyöt) väärin käytetty tai virheellisestikor<strong>ja</strong>ttu sähkölaite voi aiheuttaa hengen- tai palovaaran, joten annettu<strong>ja</strong> ohjeita on noudatettava<strong>ja</strong> tarvittaessa pyydettävä apua sähköalan ammattilaiselta. Työskentely sähkötiloissaon sallittu vain vastuuhenkilön luvalla <strong>ja</strong>/tai valvonnassa. Kaikille, jotka harjoittavatsähkötöitä tai joilla on muuten mahdollisuus altistua sähkön vaaroille, on annettava sähköalanammattilaisen toimesta riittävä opastus <strong>ja</strong> perehdytys, tai työ on tehtävä sähköalanammattilaisen valvonnassa.Tilapäiset sähkölaitteet <strong>ja</strong> -kaapelit tulee sijoittaa siten, etteivät ne häiritse liikkumista taityöskentelyä, eivätkä ne ole alttiina vahingoittumiselle työpaikalla tai liikennevälineidenkulkuteillä tai aiheuta vaaraa työmaalla liikkuville. Varsinkin ajo- <strong>ja</strong> kulkuteiden ylimenevätjohdot on suo<strong>ja</strong>ttava tehokkaasti.Suo<strong>ja</strong>etäisyyksistä on säädetty tarkemmin valtioneuvoston päätöksessä rakennustyönturvallisuudesta (205/2009). Suo<strong>ja</strong>etäisyyksistä tai sähkötapaturmien estämisestä suo<strong>ja</strong>rakenteinon huolehdittava myös nostureiden <strong>ja</strong> muiden laitteiden liikkuessa.Rikkoutuneiden <strong>ja</strong> viallisten sähkölaitteiden <strong>ja</strong> -kaapelien käyttöon ehdottomasti kielletty.4.1.6 Työtehtävien mukaan tarvittavat pätevyydet <strong>ja</strong> luvatEnsiapukoulutus 1, Ensiapukoulutus 2 tai niitä vastaavat tiedot <strong>ja</strong> taidot.Henkilökunnalla tulee olla toiminnan luonne <strong>ja</strong> laatu huomioon ottaen riittävät ensiaputaidot.Kaikkien työntekijöiden on osattava hälyttää apua <strong>ja</strong> tiedettävä erilaiset keinotavun hälyttämiseksi. Jokaisessa työvuorossa tulee olla vähintään yksi ensiapukoulutuksen<strong>ja</strong> alkusammutuskoulutuksensaanut henkilö. Ensiapukoulutuksen saaneidenhenkilöidenkoulutuksen kertaus on järjestettävä riittävän usein (esimerkiksi SPR:n EA-kortin25


voimassaoloaika on 3 vuotta). Kaikille työntekijöille tulee antaa peruskoulutus ensiavunantamisesta. Ensiapu- <strong>ja</strong> pelastustaitovaatimukset ovat suuremmat silloin, kun toimintatapahtuu maastossa tai taa<strong>ja</strong>ma-alueen ulkopuolella. Tällöin oh<strong>ja</strong>ajien ensiaputaitona tuleeolla vähintään SPR:n EA2 -tasoinen koulutus (tai vastaavat tiedot <strong>ja</strong> taidot) sovellettunasuoritettaviin toimintoihin.HygieniaosaaminenTyöntekijä tarvitsee hygieniaosaamistodistuksen (hygieniapassin), jos hän työssään käsitteleepakkaamattomia, helposti pilaantuvia elintarvikkeita. Osaamistodistus tulee hankkiaviimeistään kolmen kuukauden kuluessa työn aloittamisesta. Alle kolmen kuukaudentyösuhteessa ei kuitenkaan edellytetä hygieniaosaamisesta todistusta (esimerkiksi kesätyöntekijä).Osaamistodistusta ei kuitenkaan tarvitse olla henkilöllä, joka työskenteleepelkästään kassatehtävissä tai valmiiden annosten tarjoili<strong>ja</strong>na. Elintarvikehygieenisestäosaamisesta säädetään yleisessä elintarvikehygienia-asetuksessa (852/2004/EU) sekäelintarvikelaissa (L 23/2006).Vastaavan hoita<strong>ja</strong>n pätevyysSäännökset anniskelupaikan vastaavan hoita<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> hänen si<strong>ja</strong>istensa edellytyksistä toimiavastaavana hoita<strong>ja</strong>na (alkoholilaki 1143/1994, 21b§) ovat tulleet voimaan kaikissa anniskelupaikoissa1.1.2004 alkaen. Alkoholilain 21b§:n mukaan anniskelupaikassa tulee ollavastaava hoita<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> hänellä tarpeellinen määrä si<strong>ja</strong>isia, jotka anniskeluluvan halti<strong>ja</strong> määrää.Vastaavan hoita<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> hänen si<strong>ja</strong>istensa tulee olla sopivia tehtävään <strong>ja</strong> heillä tulee ollakoulutuksen tai kokemuksen kautta hankittu riittävä ammattitaito.Vastaavan hoita<strong>ja</strong>n pätevyyden alkoholijuomien anniskeluun voi hankkia joko koulutuksentai kokemuksen kautta. Koulutuksen kautta hankittu riittävä ammattitaito edellyttäävähintään yhden vuoden päätoimista ravitsemisalan koulutusta, johon sisältyy alkoholijuomienanniskeluun liittyvää opetusta <strong>ja</strong> vähintään yhden kuukauden työharjoitteluanniskelutehtävissä Työkokemuksen kautta hankittu ammattitaito edellyttää vähintäänkahden vuoden päätoimista työskentelyä alkoholijuomien anniskelussa <strong>ja</strong> ravitsemisalanoppilaitoksen antamaa todistusta siitä, että henkilö hallitsee alkoholijuomien anniskeluakoskevat säännökset.Matkailualan turvallisuuspassiMatkailualan turvallisuuspassi on majoitus- <strong>ja</strong> ravitsemisalan, ohjelmapalvelualan <strong>ja</strong> rinnekeskustensekä huvipuistojen <strong>ja</strong> festivaalien työntekijöille räätälöity päivän kestävävapaaehtoinen turvallisuuskoulutus. Koulutuksen hyväksytysti suorittaneet saavat matkailualanturvallisuuspassin, joka on voimassa viisi vuotta. Koulutus antaa työntekijöilleperustiedot matkailun turvallisuusasioista <strong>ja</strong> innostaa omien turvallisuustaitojen kehittämiseen.Järjestyksenvalvo<strong>ja</strong>koulutusJärjestyksenvalvo<strong>ja</strong>ksi saadaan asettaa tehtävään suostuva henkilö, jolla on poliisin myöntämävoimassa oleva hyväksyminen järjestyksenvalvo<strong>ja</strong>ksi. Järjestyksenvalvo<strong>ja</strong>ksi voidaanhyväksyä se, joka on hyväksytysti suorittanut Poliisihallituksen määrittämät vaatimuksettäyttävän koulutuksen. Järjestyksenvalvo<strong>ja</strong>ksi hyväksyminen on voimassa enintään viisivuotta.26


AjokorttiMoottoriajoneuvon kuljettamiseen vaadittava poliisin myöntämä lupa. Ajokortin saaminenedellyttää hyväksytysti suoritettua kuljetta<strong>ja</strong>tutkintoa sekä ikä- <strong>ja</strong> terveysvaatimuksientäyttämistä.Liikenteenoh<strong>ja</strong>a<strong>ja</strong>Liikenteenoh<strong>ja</strong>a<strong>ja</strong>na voi toimia, jos poliisi on tilapäisesti määrännyt oh<strong>ja</strong>amaan liikennettä.Muun kuin virkapukuisen poliisimiehen on liikennettä oh<strong>ja</strong>tessaan käytettävä pysäytysmerkkinäpienoiskokoista liikennemerkkiä ”Ajoneuvolla ajo kielletty”TyöturvallisuuskorttiTyöturvallisuuden varmistamiseksi on kehitetty valtakunnallinen työturvallisuuskorttikoulutus.Suuria riskejä sisältävissä toiminnoissa, kuten melonta-, köysi- <strong>ja</strong> kiipeilytoiminta, oh<strong>ja</strong>a<strong>ja</strong>pätevyyshankitaan koulutuksen kautta.4.1.7 Tiedonkulun varmistaminenHyvä tiedonkulku ehkäisee ennakolta monta tapaturmaa <strong>ja</strong> vähentää työn kuormitusta.Sisäinen tiedotus koetaan monessa työpaikassa puutteelliseksi. Tiedottamisella vähennetäänriskejä <strong>ja</strong> epävarmuuden tunnetta, kun kaikki tietävät työtehtävänsä <strong>ja</strong> työpaikan pelisäännöt<strong>ja</strong> työskentelevät niiden mukaan. Perehdytyksessä <strong>ja</strong> työnopastuksessa <strong>ja</strong> tuleevarmistaa, että ohjeet on ymmärretty oikein. Erityisen merkittävään roolin tiedottaminentulee silloin, kun työhön sisältyy erilaisia vaaratekijöitä. Näistä tulee kaikkien olla tietoisia<strong>ja</strong> tiedon tulee kulkea kaikkiin suuntiin.Jokainen työntekijä on velvollinen ilmoittamaan havaitsemistaan työturvallisuuttavaarantavista tekijöistä, vaaratilanteista tai läheltä piti -tilanteista.Ilmoitus tehdään oppilaitoksessa vastaavalle opetta<strong>ja</strong>lle <strong>ja</strong> työssäoppimispaikassaensisi<strong>ja</strong>isesti lähiesimiehelle.4.1.8 Pukeutuminen <strong>ja</strong> henkilönsuo<strong>ja</strong>imetHenkilönsuo<strong>ja</strong>imella tarkoitetaan laitetta, välinettä tai suo<strong>ja</strong>vaatetusta, joka on suunniteltuhenkilön käytettäväksi suo<strong>ja</strong>amaan häntä terveyttä tai turvallisuutta uhkaavilta vaaratekijöiltä(valtioneuvoston päätös henkilönsuo<strong>ja</strong>imista 1406/1993). Henkilönsuo<strong>ja</strong>imia ovathengityksen-, kasvojen-, kuulon-, silmien- <strong>ja</strong> päänsuo<strong>ja</strong>imet, turva-, suo<strong>ja</strong>-, työ- <strong>ja</strong> turva<strong>ja</strong>lkineet,liukuesteet, putoamissuo<strong>ja</strong>imet, sukelluspuvut, suo<strong>ja</strong>käsineet, suo<strong>ja</strong>vaatteet,pelastusliivit, turvavyöt <strong>ja</strong> kelluntavarusteet. Henkilönsuo<strong>ja</strong>imina ei pidetä tavanomaisiatyövaatteita (esimerkiksi tarjoili<strong>ja</strong>n vaatetus <strong>ja</strong> työkengät) eikä laitteita, joita ei ole suunniteltusuo<strong>ja</strong>amaan työntekijää tapaturman tai sairastumisen varalta.Ulkotöissä käytettävää vaatetusta pidetään henkilönsuo<strong>ja</strong>imena silloin, kun se suo<strong>ja</strong>a esimerkiksipaleltumiselta tai muulta terveyden menettämisen vaaroilta. Henkilönsuo<strong>ja</strong>intenmukana pitää olla käyttöohje.Työpaikalle hankittavien suo<strong>ja</strong>inten tulee täyttää valtioneuvoston päätöksessä henkilönsuo<strong>ja</strong>imista(1407/1993) annetut rakenteelliset vaatimukset <strong>ja</strong> olla CE-merkittyjä. Työnanta<strong>ja</strong>non määriteltävä suo<strong>ja</strong>inten käyttötilanteet. Työnanta<strong>ja</strong>n tulee hankkia suo<strong>ja</strong>imet <strong>ja</strong>27


huolehtia niiden kunnossapidosta, huollosta <strong>ja</strong> uusimisesta. Hänellä on myös velvollisuusvalvoa, että niitä käytetään. Hänen tulee myös kertoa työntekijälle vaaroista, joilta henkilönsuo<strong>ja</strong>imenkäyttö häntä suo<strong>ja</strong>a <strong>ja</strong> antaa opetusta <strong>ja</strong> oh<strong>ja</strong>usta suo<strong>ja</strong>imen käytössä.Henkilönsuo<strong>ja</strong>inten valinta perustuu lainsäädännön vaatimuksiin <strong>ja</strong> riskien arviointiin.Valtioneuvoston päätös henkilönsuo<strong>ja</strong>inten valinnasta <strong>ja</strong> käytöstä työssä (1407/1993)edellyttää, että suo<strong>ja</strong>imet hankitaan työpaikalla tehtävän riskien arvioinnin perusteella.Arvioinnissa otetaan huomioon työpaikan olosuhteet, ne työntekijän terveydelle taiturvallisuudelle vaaraa tai haittaa aiheuttavat tekijät, joita työpaikalla esiintyy <strong>ja</strong> joidenpoistamiseksi tai rajoittamiseksi henkilönsuo<strong>ja</strong>imia tarvitaan. Lisäksi tulee huomioida ergonomianvaatimukset <strong>ja</strong> työntekijän ominaisuudet <strong>ja</strong> terveydentila. Suo<strong>ja</strong>imestakin voiaiheutua vaaro<strong>ja</strong>, jotka tulee huomioida riskien arvioinnissa.Lähtökohtana riskien arvioinnissa on yleinen tietämys kyseisellä toimialalla tai vastaavassatyössä havaituista vaaroista. Tapaturma- <strong>ja</strong> ammattitautitilastot sekä kemiallisten <strong>ja</strong>fysikaalisten riskien osalta työhygieeniset mittaukset <strong>ja</strong> terveydelliset ra<strong>ja</strong>-arvot antavattarpeellista lisätietoa.Vastuun<strong>ja</strong>ko <strong>ja</strong> kustannusten kohdentuminen koskien turvavarusteiden hankintaaopiskeli<strong>ja</strong>lle tai tutkinnon suorittajille on käsitelty luvussa 2.2.2.Työntekijän tulee käyttää <strong>ja</strong> hoitaa työnanta<strong>ja</strong>n hänelle antamia henkilönsuo<strong>ja</strong>imia <strong>ja</strong>muita varusteita huolellisesti <strong>ja</strong> ohjeiden mukaisesti. Työntekijän on ilmoitettava työnanta<strong>ja</strong>llevälittömästi suo<strong>ja</strong>imissa olevista vioista. Työntekijän on työssään käytettävä sellaistaasianmukaista vaatetusta, josta ei aiheudu tapaturman vaaraa.Matkailu-,ravitsemis- <strong>ja</strong> talousalalla henkilönsuo<strong>ja</strong>imet <strong>ja</strong>etaan ryhmiin sen mukaisesti,mitä vartalon osaa tai toimintoa ne erityisesti suo<strong>ja</strong>avat.Karkeana <strong>ja</strong>otteluna voidaan pitää seuraavaa:1) Päänalueen suo<strong>ja</strong>imet kuten suo<strong>ja</strong>kypärät kuulonsuo<strong>ja</strong>imet silmien- <strong>ja</strong> kasvojensuo<strong>ja</strong>imet esimerkiksi kasvosuo<strong>ja</strong>t <strong>ja</strong> suo<strong>ja</strong>lasit hengityksensuo<strong>ja</strong>imet, esimerkiksi suodatinsuo<strong>ja</strong>imet2) Vartalonsuo<strong>ja</strong>imet kuten lämmin toppatakki esim.: pakastetyöt3) Käsiensuo<strong>ja</strong>imet kuten suo<strong>ja</strong>käsineet <strong>ja</strong> -hanskat käsivarrensuo<strong>ja</strong>imet4) Jalkojensuo<strong>ja</strong>imet kuten turva<strong>ja</strong>lkineet suo<strong>ja</strong><strong>ja</strong>lkineet työ<strong>ja</strong>lkineet28


5) Putoamissuo<strong>ja</strong>imet lähinnä asennus- <strong>ja</strong> huoltotöissä, kuten kokoval<strong>ja</strong>at nykäyksenvaimentimet erilaisesta materiaalista valmistetut köydet esimerkiksi ydinköydetOpiskelussa <strong>ja</strong> työssäoppimis<strong>ja</strong>ksoilla tarvittavien henkilönsuo<strong>ja</strong>imien tarve selviää suoritettavallariskien arvioinnilla. Henkilönsuo<strong>ja</strong>inten on täytettävä kansainväliset kriteerit, <strong>ja</strong>niiden kuntoa tulee valvoa <strong>ja</strong>tkuvasti. Toimintaympäristö <strong>ja</strong> olosuhteet määrittävät asianmukaisentyövaatetuksen.4.1.9 Lääkärintodistus <strong>ja</strong> salmonellatodistusUusilta työntekijöiltä vaaditaan lääkärintarkastus <strong>ja</strong> elintarvikkeita käsitteleviltä salmonellatodistus,joka ei saa olla 30 päivää vanhempi. Salmonellatutkimus vaaditaan aina, kunpalataan vähintään 4 vuorokauden pituiselta matkalta pohjoismaiden ulkopuolelta.4.2 Työn kuormitustekijät <strong>ja</strong> niiden hallintaJos työntekijän todetaan työssään kuormittuvan hänen terveyttään vaarantavalla tavalla,työnanta<strong>ja</strong>n on asiasta tiedon saatuaan ryhdyttävä toimiin kuormitustekijöiden selvittämiseksisekä vaaran välttämiseksi tai vähentämiseksi (L 738/2002). Terveyttä vaarantavakuormittuminen voi olla fyysistä tai psyykkistä yli- tai alikuormittumista. Työhyvinvointiaedistää se, että työntekijän fyysiset <strong>ja</strong> psyykkiset edellytykset <strong>ja</strong> hänen työtä koskevatodotuksensa sekä toisaalta työn asettamat vaatimukset ovat tasapainossa keskenään.4.2.1 Henkinen <strong>ja</strong> sosiaalinen kuormittuminen, yksintyöskentely, häirintäsekä väkivallan uhkaHenkinen kuormitus kuvaa työn ihmiselle asettamia vaatimuksia, <strong>ja</strong> kuormittuminenlisääntyy työn vaatimusten kasvaessa <strong>ja</strong> päätöksentekomahdollisuuksien kaventuessa.Työn henkinen kuormittavuus voi liittyä muun muassa työtahtiin, kiireeseen, työn henkiseenraskauteen, työn sisältöön (laatu, määrä, vastuu), ammattitaitoon, osaamiseen, oppimismahdollisuuksiin,vaikuttamismahdollisuuksiin, työyhteisön toimintatapoihin, yksilön<strong>ja</strong> ympäristön vuorovaikutukseen sekä yksilön ominaisuuksiin.Matkailu- ravitsemis-, <strong>ja</strong> talousalalla henkistä <strong>ja</strong> sosiaalista kuormitusta aiheuttavat aggressiivisenasiakkaan aiheuttama uhka, väkivaltatilanteet työssä, yksin työskentely sekä yöllätyöskentely. Nämä seikat on syytä ennakoida <strong>ja</strong> huomioida. Asiakaspalvelutyötä tekevätihmiset joutuvat päivittäin tekemisiin erilaisten ihmisten kanssa, mikä lisää sosiaalistakuormitusta. Riski vaaratilanteeseen on erityisesti työpaikoilla, joissa on jo tapahtunutväkivaltatilanteita. Työpaikkaväkivallalla tarkoitetaan työtehtävien hoitamisen aikana fyysisenväkivallan tai sen uhan kohteeksi joutumista. Riskialttiita ovat myös työpaikat, joissakäsitellään rahaa tai muuta arvotavaraa.Yrityksen rahankuljetukset on syytä antaa ulkopuolisen turvallisuusyrityksen hoidettavaksi,jolloin ryöstön uhka vähenee. Jos työntekijät joutuvat kuljettamaan raho<strong>ja</strong> pankkiin,pitää sen tapahtua pankkien aukioloaikana. Työssä, johon liittyy ilmeinen väkivallanuhka, työ <strong>ja</strong> työolosuhteet on järjestettävä siten, että väkivallan uhka <strong>ja</strong> väkivaltatilanteetehkäistään mahdollisuuksien mukaan ennakolta (L 738/2002).29


Sosiaalinen kuormitus syntyy työyhteisön rakenteista <strong>ja</strong> ihmissuhteista. Hyvät toimivatrakenteet <strong>ja</strong> organisaation toimintatavat edesauttavat toimivaa vuorovaikutusta. Vuorovaikutus-<strong>ja</strong> ihmissuhdetaito<strong>ja</strong> vaativassa työssä kuormittuu työntekijän oma persoonallisuus,joka on hänen tärkein työvälineensä. Etenkin asiakaspalvelutyössä kielteisiä tunteitasaattaa esiintyä useammin kuin muissa töissä. Esimerkiksi erilaisissa asiakaspalvelutöissätulee mahdollisesti tilanteita, joissa asiakas käyttäytyy uhkaavasti tai toimii väkivaltaisesti.Suurin osa näistä tilanteista, tapahtuu asiakkaan ollessa päihtyneenä, yleensä alkoholista,mutta myös lääkkeistä, hormonivalmisteista, huumeista tai eri aineiden sekakäytöstä.Sosiaalista kuormitusta aiheutuu myös yksintyöskentelystä, epäasiallisesta <strong>ja</strong> eriarvoisestakohtelusta, yhteistyön erimielisyyksistä, epätasa-arvoisesta kohtelusta, huonosta tiedonkulusta,kiireestä sekä asioiden <strong>ja</strong> toiminnan johtamisesta. Huono tiedonkulku <strong>ja</strong>tiedonsaanti kuormittavat työntekijöitä, huono yhteistyö kuormittaa koko työyhteisöä.Kielteinen vuorovaikutus, liialliset tai liian vähäiset vaatimukset <strong>ja</strong> riittämättömät selviytymiskeinotmerkitsevät haitallista stressiä seurausvaikutuksineen.Työnanta<strong>ja</strong>n on selvitettävä <strong>ja</strong> arvioitava sekä kuormitustekijät että työntekijöiden kuormittuminen<strong>ja</strong> pyrittävä poistamaan tai vähentämään haitallista kuormitusta, vaikka kyseessäolisi vain yksi työntekijä. Haitallista henkistä kuormitusta tulee vähentää <strong>ja</strong> lisätätyöntekijän mahdollisuuksia kehittää omia selviytymiskeino<strong>ja</strong>an. Työn tarjoamiin mahdollisuuksiinkuuluvat esimiesten <strong>ja</strong> työyhteisön tuki, johtamistavat, työnopastus <strong>ja</strong> koulutus.YksintyöskentelyNiillä koulutusaloilla, joilla yksityöskentely on tyypillistä, ei opiskeli<strong>ja</strong>a tule jättäätekemään työtä yksin työpaikalla järjestettävän koulutuksen aikana, vaanopiskeli<strong>ja</strong>lla on oikeus oh<strong>ja</strong>a<strong>ja</strong>an. Myöhemmin työelämään siirryttäessä eri ammateissatoimittaessa on olemassa työtehtävät <strong>ja</strong> työn luonne saattavat edellyttää eristyneisyyttäoman ammattialan edustajista. Yksintyöskentely on työtä, jota tehdään sosiaalisessa taifyysisessä eristyneisyydessä <strong>ja</strong> joka voi aiheuttaa haittaa työntekijän turvallisuudelle.Yksintyöskentelystä on kyse silloin, kun työntekijä ei voi saada yhteyttä työpaikan muihintyöntekijöihin käyttämättä teknisiä yhteydenpitovälineitä esim. puhelinta. Jos töihin taiyksittäisiin työvaiheisiin liittyy tavallista suurempi tapaturman vaara tai väkivallan uhka,voi tämä aiheuttaa voimakasta turvattomuuden tunnetta. Lyhytaikaisetkin yksintyöskentelytilanteetvoivat olla henkisesti rasittavia, mikäli niihin liittyy muita kuormitustekijöitä.Tällaisia ovat mm. epätavallinen työaika, esimerkiksi yötyö, kiire, työn ruumiillinen rasittavuus<strong>ja</strong> huonot työskentelyasennot, vastuu, työn yksipuolisuus tai tapahtumaköyhyys,tapaturmavaara <strong>ja</strong> vaikeus saada apua vaara- tai tapaturmatilanteissa. (Työsuojeluhallinto2012)Yksintyöskentelyä tulee rajoittaa erityisesti töissä, joissa on väkivallan uhkaa. Jos yksintyöskentelyäei voida välttää, on väkivallan uhan riskiä vähennettävä teknisin <strong>ja</strong> muinennakolta ehkäisevin keinoin. Työturvallisuuslain (738/2002) mukaan työnanta<strong>ja</strong>n onhuolehdittava siitä, että työntekijälle aiheutuva haitta tai vaara yksin työskenneltäessävältetään tai minimoidaan. Työnanta<strong>ja</strong>n on järjestettävä tarpeellinen yhteydenpitomahdollisuus<strong>ja</strong> mahdollisuus avun hälyttämiseen. Yksintyöskentelyn vaarat tulee tunnistaasekä poistaa tai vähentää ennen työskentelyn aloittamista. Yksintyöskentelyä on vältettävätöissä, joissa on vakavan tapaturman tai äkillisen sairastumisen vaara.30


Toimivat viesti-, hälytys- <strong>ja</strong> itsepuolustusvälineet sekä koulutus <strong>ja</strong> perehdytys turvallisuusohjeisiinlisäävät tilanteen hallinnan tunnetta yksintyöskentelyssä. Yhteydenpito omanammattialan muihin työntekijöihin vähentää eristyneisyyden kokemuksia. Työyhteisönsosiaalisten ongelmien varhainen tunnistaminen <strong>ja</strong> niihin puuttuminen on olennaistaongelmien kärjistymisen ehkäisemiseksi.Häirintä <strong>ja</strong> epäasiallinen kohteluTyöturvallisuuslain (738/2002) mukaan häirintä <strong>ja</strong> muu epäasiallinen kohtelu on kiellettyätyöpaikalla. Asiaan puuttuminen on työnanta<strong>ja</strong>n vastuulla sen jälkeen, kun häirintäon saatettu esimiesten tietoon. Häirintä <strong>ja</strong> epäasiallinen kohtelu voivat ilmetä esimerkiksikiusaamisena, seksuaalisena häirintänä tai työnanta<strong>ja</strong>n työnjohtovaltuuksien ylittämisenä.Kiellettyä häirintää on sellainen epäasiallinen kohtelu, josta voi olla vaaraa tai haittaatyöntekijän turvallisuudelle tai terveydelle. Työpaikalla tulee olla yhteiset pelisäännöt<strong>ja</strong> menettelytavat siitä, miten häirintää <strong>ja</strong> epäasiallista kohtelua ehkäistään<strong>ja</strong> miten se tunnistetaan <strong>ja</strong> miten siihen puututaan.Väkivallan uhkaTyössä, johon liittyy ilmeinen väkivallan uhka, työ <strong>ja</strong> työolosuhteet on järjestettäväsiten, että väkivallan uhka <strong>ja</strong> väkivaltatilanteet ehkäistään mahdollisuuksien mukaan ennakolta(Työturvallisuuslaki 738/2002). Työpaikkaväkivallalla tarkoitetaan työtehtävienhoitamisen aikana fyysisen väkivallan tai sen uhan kohteeksi joutumista. Väkivallanuhan hallitsemiseksi tarvittavat torjuntaratkaisut, ohjeet, opastus, yhteydenpito-<strong>ja</strong> hälytysjärjestelmät sekä jälkihoito on huomioitava työnanta<strong>ja</strong>n laatimissamenettelytapaohjeissa sekä riskien arvioinnissa.4.2.2 Fyysinen kuormittuminenTyön kuormitustekijöitä, jotka vaikuttavat työntekijän fyysiseen terveyteen <strong>ja</strong> työkykyynovat muun muassa työmenetelmät työasennot työn fyysinen raskaus työssä vaadittava tarkkaavaisuus työvälineet työympäristön, työyhteisön <strong>ja</strong> työntekijän itsensä ominaispiirteetValtioneuvoston päätöksessä käsin tehtävistä nostoista <strong>ja</strong> siirroista työssä (1409/1993)asetetaan vähimmäisvaatimuksia nostotyön vaarojen vähentämiseksi. Päätöstä sovelletaankäsin tehtäviin nostoihin <strong>ja</strong> siirtoihin sekä muuhun taakan käsittelyyn, johon liittyyerityisesti selän vahingoittumisen vaara. Haitallista fyysistä kuormitusta tulee vähentääergonomisten toimenpiteiden avulla.Työpisteen ergonomia, työasennot <strong>ja</strong> työliikkeet sisältäen nostotTyönanta<strong>ja</strong> on huolehdittava siitä, että työpisteen rakenteet <strong>ja</strong> käytettävät työvälineet valitaan,mitoitetaan <strong>ja</strong> sijoitetaan työn luonne <strong>ja</strong> työntekijän edellytykset huomioon ottaenergonomisesti asianmukaisella tavalla. Työpisteeseen <strong>ja</strong> työvälineisiin kuuluu esimerkiksikoneita, työkalu<strong>ja</strong>, laitteita, kalusteita, laitteisto<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> muita tarvikkeita. Työvälineiden onmahdollisuuksien mukaan oltava säädettäviä <strong>ja</strong> järjestettäviä käyttäjän ominaisuuksienmukaan sekä käyttöominaisuuksiltaan sellaisia, ettei työstä aiheudu työntekijän terveydellehaitallista tai vaarallista kuormitusta.31


Työnanta<strong>ja</strong>n on huolehdittava, että työntekijällä on riittävästi tilaa työn tekemiseen <strong>ja</strong> mahdollisuus vaihdella työasentoa työtä kevennetään tarvittaessa apuvälinein terveydelle haitalliset käsin tehtävät nostot <strong>ja</strong> siirrot tehdään mahdollisimman turvallisiksi toistorasituksen työntekijälle aiheuttama haitta on mahdollisimman vähäinen <strong>ja</strong> näyttöpäätetyötä tekevän työntekijän työ on mahdollisimman turvallista.Valtioneuvoston päätöstä näyttöpäätetyöstä (1405/1993) sovelletaan työpisteisiin <strong>ja</strong> työhön,joissa merkittävä osa työstä tehdään näyttöpäätteellä. Työnanta<strong>ja</strong>n on arvioitavanäyttöpäätetyöpisteet selvittämällä epäkohdat työntekijän terveyden <strong>ja</strong> turvallisuudenkannalta osana työpaikan kokonaisriskien arviointia. Selvityksen perusteella työnanta<strong>ja</strong>non laadittava suunnitelma epäkohtien poistamiseksi <strong>ja</strong> toteutettava se. Epäkohtia voidaanpoistaa muun muassa kalusteiden mitoituksella sekä laitteiden <strong>ja</strong> kalusteiden sijoituksella.4.3 Vaaraa aiheuttavat tekijät <strong>ja</strong> niiden hallintaVaaraa aiheuttavat tekijät voidaan karkeasti <strong>ja</strong>kaa fysikaalisiin, kemiallisiin <strong>ja</strong>, biologisiintekijöihin sekä erilaisiin työympäristöihin <strong>ja</strong> työolosuhteisiin liittyviin tekijöihin. Matkailuravitsemis-,<strong>ja</strong> talousalalla vaaraa aiheuttavat tekijät liittyvät muun muassa työskentelyynahtaissa tiloissa, työskentelyyn liikennealueilla <strong>ja</strong> työskentelyyn korkealla.4.3.1 Fysikaaliset tekijätVaaraa aiheuttavat tekijät voidaan karkeasti <strong>ja</strong>kaa fysikaalisiin, kemiallisiin <strong>ja</strong>, biologisiintekijöihin sekä erilaisiin työympäristöihin <strong>ja</strong> työolosuhteisiin liittyviin tekijöihin. Matkailuravitsemis-,<strong>ja</strong> talousalalla vaaraa aiheuttavat tekijät liittyvät muun muassa työskentelyynkuumuudessa <strong>ja</strong> melussa.MeluVoimakas tai pitkäaikainen melu voi vaurioittaa kuuloa pysyvästi. Lisäksi melu lisää tapaturmariskiä,heikentää keskittymiskykyä <strong>ja</strong> työviihtyvyyttä. Työnanta<strong>ja</strong>n on selvitettävätyöntekijöiden mahdollinen melulle altistuminen. Tarvittaessa työnanta<strong>ja</strong>n tulee laatia <strong>ja</strong>toteuttaa meluntorjuntaohjelma, järjestää työntekijöille kuulontarkastukset <strong>ja</strong> antaa heidänkäyttöönsä kuulosuo<strong>ja</strong>imet. (Valtioneuvoston asetus työntekijöiden suojelemisestamelusta aiheutuvilta vaaroilta 85/2006 )LämpöolosuhteetYmpäristön lämpötila ei ole ainoa tekijä, joka vaikuttaa siihen, miten lämpimältä ympäristötuntuu. Lämpöolosuhteita säätelevät ilman lämpötila, lämpösäteily, ilman kosteus <strong>ja</strong>ilman liike. Suomessa ei ole sitovia lämpöolosuhdenorme<strong>ja</strong>. Suositusarvoina käytetäänilmastointi-normitoimikunnan suositusarvo<strong>ja</strong> (kuva 5)32


Mikäli työn laatu, suoritustapa <strong>ja</strong> tuotantomenetelmät sekä sääolosuhteetkohtuullisesti sallivat, tulee työtilan lämpöolosuhteet järjestää siten, että1. ilman lämpötila työskentelypaikoilla ei ylitä arvoa 28° C2. ilman lämpötila työskentelypaikoilla ei ylitä arvoa 25° C3. ilman lämpötila työskentelypaikoilla on kevyessä työssä 21–25° C <strong>ja</strong> keskiraskaassatyössä 19–23° C4. liiallista lämpöä voidaan vähentää sijoittamalla paikallispoisto<strong>ja</strong> lämpöä lisäävienlähteiden luo5. ilmavirta työskentelyalueella on enintään 0,2 m/s; ilmastointi säädetään työpisteissäsellaiseksi, että ilma vaihtuu riittävästi eikä vetoa ole6. ilman suhteellinen kosteus on 40–70 %; liiallista ilman kosteutta voidaan vähentääsijoittamalla paikallispoisto<strong>ja</strong> kosteutta lisäävien lähteiden luo.Kuvio 5. Lämpöolosuhteet.KuumuusKuumuus saattaa käydä liian kovaksi kesällä sisätiloissa, joissa ei ole ilmastointia tai ilmastointiei toimi. Kuumuutta saattavat lisätä myös erilaiset koneet <strong>ja</strong> laitteet esimerkiksikeittiöissä. Myös suo<strong>ja</strong>varusteet saattavat lisätä kuumuutta. Suo<strong>ja</strong>varusteet estävät useinlämmön <strong>ja</strong> kosteuden siirtymistä pois kehosta. Kuumissa olosuhteissa tuleekin suo<strong>ja</strong>varusteidenlisäkuormitus huomioida työn <strong>ja</strong>ksotuksessa. Myös vettä tulee nauttia runsaasti<strong>ja</strong> tarvittaessa käyttää kohdepuhallusta.Kevyessä <strong>ja</strong> keskiraskaassa työssä on ra<strong>ja</strong>-arvoksi vakiintunut 28 °C. Jos lämpötila ylittyy,on työn altistumisaikaa lyhennettävä. Vakiintuneen käytännön mukaan alle 33 °C:nlämpötilassa on työaika 50 minuuttia tunnissa <strong>ja</strong> yli 35 °C:n lämpötilassa 45 minuuttiatunnissa.Työterveyslaitoksen ohjeita kuumassa työskenteleville lämpösairauksien ehkäisemiseksiTotuttaudu kuumaan. Ensimmäiset päivät kuumassa ympäristössä ovat elimistöllevaikeimmat, sillä kuumaan totuttautuminen kestää noin viikon.Juo riittävästi (vaikka ei <strong>ja</strong>nottaisi), 1–2 dl / 3–4 kertaa tunnissa. Lyhyissä kuumaaltistumisissapelkkä vesi on riittävä nestevajeen korvaa<strong>ja</strong>. Kovissa pitkissä kuormituksissasokeroidut mar<strong>ja</strong>mehut tai tasapainotetut energiaa <strong>ja</strong> suolo<strong>ja</strong> sisältäväturheilujuomat ovat suositeltavia.Tarkkaile painoasi. Äkillinen painonlasku kuumatyötä tehdessä ei ole oikeaa laihtumistavaan merkki nesteva<strong>ja</strong>uksesta.Pukeudu työsi mukaan.Tauota <strong>ja</strong> järjestele työsi.Tunne terveydentilasi.Huolehdi kunnostasi.Keittiötyössä palovammo<strong>ja</strong> saattaa aiheutua kuumien nesteiden <strong>ja</strong> rasvojen roiskeistasekä työskenneltäessä kuumien pintojen, uunien <strong>ja</strong> patojen kanssa, muun muassa höyrystä.Keittiötyössä tulee suo<strong>ja</strong>ta vartaloa <strong>ja</strong> käsiä asianmukaisilla suo<strong>ja</strong>varusteilla kutenkäsivarsisuojilla <strong>ja</strong> patakintailla. Myös työskentelytapojen valinnalla on palovammojenvaaraa ehkäisevä merkitys, esimerkiksi33


kattilan kansi avataan poispäin kehosta.suunnataan kastikekattiloiden <strong>ja</strong> patojen kahvat poispäin lieden reunalta.nostetaan kuumat astiat kuivan kankaan avulla.Kuuma öljy on merkittävä vaaratekijä työntekijöille, jotka käyttävät rasvakeittimiä. Työntekijätvoivat saada paho<strong>ja</strong> palovammo<strong>ja</strong>, jos öljyn tai rasvan ei anneta jäähtyä ennenkäsittelyä tai jos työntekijät eivät käytä asianmukaisia varusteitaJatkuva kuumuus voi aiheuttaa lämpöhalvauksen <strong>ja</strong> lopulta kuoleman. Lämpöhalvauksenoireita ovat muun muassa voimakas väsymys, kouristukset, pahoinvointi, päänsärky,hikoilu <strong>ja</strong> kalpeus. Kuumuus aiheuttaa myös tarkkaavaisuuden häiriintymistä, joka puolestaanlisää tapaturmariskiä.KylmyysSuunnittele kylmässä tapahtuva toiminta tai työ etukäteen, mitä aiot tehdä, milloin <strong>ja</strong> otasää huomioon. pukeudu riittävästi <strong>ja</strong> sopivasti. Käytä helposti säädeltävää monikerroksista vaatetuskokonaisuutta vaihda kosteat vaatteet kuiviin vältä hikoilua pitämällä riittävästi tauko<strong>ja</strong>. Vältä kuitenkin liiallista jäähtymistä suo<strong>ja</strong>udu haitalliselta kylmälle altistumiselta liikkumalla (kävely <strong>ja</strong> hyppely) syö <strong>ja</strong> juo riittävästio kylmyys lisää energiankulutusta kasvattaen ravinnontarvetta. Kylmän aiheuttamavirtsanerityksen kasvu <strong>ja</strong> esimerkiksi hikoilu raskaassa työssä aiheuttavat nestehukkaa.Nestettä tulisi myös kylmälle altistuttaessa nauttia vähintään 2 l/vrk.Juomisen tulisi olla ennaltaehkäisevää <strong>ja</strong> tapahtua jo ennen <strong>ja</strong>non tuntemusta. Eiteetä tai kahvia! vältä väsymistäo väsymys heikentää motivaatiota, arviointikykyä sekä elimistön lämmönsäätelykykyälisäten tapaturma- <strong>ja</strong> kylmävaurioriskiäo vältä erityisesti äkillistä raskasta liikuntaa, jos sinulla on sydän-, verenkiertoelintaihengityselinsairaus metallityökalut tulisi päällystää lämpöä eristävällä materiaalillao metalliesineitä tai nesteitä, joiden lämpötila on alle 0 °C, ei tulisi koskettaa pal<strong>ja</strong>inkäsin pal<strong>ja</strong>in käsin tehtävää työtä tulisi välttää, kun ympäristön lämpötila laskee alle 0 °C:n työn tauotuksessa tulee ottaa huomioon työn raskaus <strong>ja</strong> ympäristöolot työalue tulisi suo<strong>ja</strong>ta tuulelta <strong>ja</strong> vedolta hengityksensuo<strong>ja</strong>inten käyttöä tulee harkita raskaassa työssä viimeistään, kun ympäristönlämpötila laskee alle -30 °C:n.UV-säteilyUV-säteilylle altistutaan työskenneltäessä auringossa. Lumi <strong>ja</strong> vesi moninkertaistavat säteilynmäärän. UV-säteily polttaa ihoa <strong>ja</strong> altistaa suurina määrinä ihosyöville. Luontaisetsuo<strong>ja</strong>mekanismit, rusketus <strong>ja</strong> ihon paksuuntuminen, ehtivät toimia kun ihon annetaantottua aurinkoon vähitellen. UV-indeksin määrää tulee seurata, <strong>ja</strong> säteilyltä tulee suo<strong>ja</strong>utuatarvittaessa.34


Säteilyturvakeskuksen ohjeistuksen mukaisesti UV-säteilyn haitto<strong>ja</strong> voi ehkäistä seuraavasti: Koska ulkotöissä ei ole yleensä mahdollista hakeutua varjoon, tulee työntekijöidensuo<strong>ja</strong>ta ihonsa sopivalla vaatetuksella <strong>ja</strong> aurinkosuo<strong>ja</strong>voiteilla. Erityisesti kasvot, niska,kaula <strong>ja</strong> korvat on tarpeen suo<strong>ja</strong>ta. Silmien suo<strong>ja</strong>aminen aurinkolaseilla tai hatulla on myös aiheellista, erityisesti töissä,joissa silmiin kohdistuu UV-säteilyä sekä suoraan auringosta että hei<strong>ja</strong>stavista pinnoista.o UV-säteilyä on varjossa huomattavasti vähemmän kuin suoraan auringossa työskenneltäessä,mutta varjossakin voi ruskettua tai palaa.o Pystyasento <strong>ja</strong> liikkuminen vähentävät palamisriskiä, koska tällöin ihoon kohdistuujopa neljä kertaa vähemmän UV-säteilyä kuin auringossa lekoteltaessa.(Säteilyturvakeskus.2012)4.3.2 Kemialliset vaaratekijätTyönanta<strong>ja</strong>lla on velvollisuus varmistaa, että vaaralliset kemikaalit on merkittyasianmukaisesti <strong>ja</strong> että työpaikalla on kemikaalien käyttöturvallisuustiedotteet.Käyttöturvallisuustiedote on asiakir<strong>ja</strong>, jonka kemikaalien myyjä on velvollinen toimittamaan.Työnanta<strong>ja</strong>n on laadittava luettelo työpaikalla käytettävistä kemikaaleista<strong>ja</strong> pidettävä se a<strong>ja</strong>n tasalla. Luettelo <strong>ja</strong> käyttöturvallisuustiedotteet on säilytettävä työntekijöidennähtävillä. (Kemikaalilaki 744/1989, CLP asetus 1272/2008.)Matkailu-, ravitsemis-, <strong>ja</strong> talousalalla tyypillisiä vaaraa aiheuttavia kemiallisia vaaratekijöitäovat muun muassa pesu-, puhdistus- <strong>ja</strong> desinfektioaineet. Yleisimpiä riskejä ovatiho- tai silmäkontakti, hengittäminen <strong>ja</strong> nieleminen. Riskien ehkäisemiseksi työnanta<strong>ja</strong>n on laadittava luettelo työpaikalla käytettävistäkemikaaleista <strong>ja</strong> pidettävä se a<strong>ja</strong>n tasalla. Luettelo <strong>ja</strong> käyttöturvallisuustiedotteet onsäilytettävä työntekijöiden nähtävillä. Työnanta<strong>ja</strong>n on huolehdittava, että kemikaale<strong>ja</strong> varastoidaan <strong>ja</strong> käsitellään turvallisesti. Työnanta<strong>ja</strong>lla on oltava riittävästi tietoa työssä käytettävistä kemikaaleista tunnistaakseenniiden aiheuttamat vaarat <strong>ja</strong> arvioidakseen niistä työntekijöiden turvallisuudelle<strong>ja</strong> terveydelle mahdollisesti aiheutuvat riskit. Riskien arviointi on tehtävä kir<strong>ja</strong>llisena,<strong>ja</strong> siinä on eriteltävä toteutetut ennalta ehkäisevät toimenpiteet <strong>ja</strong> suojelutoimenpiteet.Riskien arviointi on pidettävä a<strong>ja</strong>n tasalla. Puhdistusaineita saa säilyttää vain astioissa, joiden muoto tai merkinnät erottavat neselvästi ruokaa sisältävistä astioista. Puhdistusaineiden varastointiin käytettävät säiliöton merkittävä niin, että kaikki käyttäjät tunnistavat niiden aiheuttaman vaaran. Vaarallisia puhdistusaineita käsiteltäessä on käytettävä suo<strong>ja</strong>varusteita. Näitä ovatsuo<strong>ja</strong>naamarit tai -lasit, mahdolliset hengityssuo<strong>ja</strong>imet, suo<strong>ja</strong>käsineet, kumiesiliinat<strong>ja</strong> turvasaappaat. Käyttäjille on annettava käyttöohjeet, joissa kerrotaan vaarallisten puhdistusaineidenihmisille <strong>ja</strong> ympäristölle aiheuttamista vaaroista <strong>ja</strong> tarvittavista turvatoimista sekä annetaantoimintaohjeet.Työpaikalla on oltava toimintatavat, ensiapuohjeet <strong>ja</strong> -välineet kemikaalionnettomuuksienvaralta. Työntekijöitä on opastettavat kemikaalien turvalliseen käyttöön,kemikaalionnettomuuksiin varautumiseen sekä ensiapuun. Kemikaalien asianmukainenhävittäminen parantaa turvallisuutta35


TupakkaTyönanta<strong>ja</strong>lla on velvollisuus suojella työntekijöitä altistumiselta tupakansavulle työpaikansisätiloissa. Työnanta<strong>ja</strong>n on huolehdittava tupakoinnin kieltämisestä tiloissa, jotkatupakkalaki määrää savuttomiksi, sekä valvottava kiellon noudattamista. Tupakkalainmukaan tupakointi on kielletty kaikkialla ravintolan sisätiloissa 1.6.2007 lähtien. Tupakointion sallittu ainoastaan tupakointiin hyväksytyssä erillisessä tupakointitilassa, jostatupakansavua ei kulkeudu savuttomiin tiloihin. Tupakointitilalla tarkoitetaan sisätilaansijoitettua rakennusvalvontaviranomaisen tupakointiin hyväksymää erillistä tilaa.4.3.3 Biologiset tekijätBiologiset tekijät ovat biologista alkuperää olevia epäpuhtauksia työympäristössä(muun muassa home- <strong>ja</strong> hiivasienet, bakteerit, virukset, punkit <strong>ja</strong> hyönteiset).Altistuminen biologisille tekijöille voi tapahtua ihon kautta, hengitysteitse tairuoansulatuselimistön kautta. Toiminnassa, johon voi liittyä biologisille tekijöille altistumista,työnanta<strong>ja</strong>n on selvitettävä työntekijöiden altistuminen, arvioitava työntekijänterveyteen tai turvallisuuteen kohdistuva riski sekä päätettävä tarvittavista toimenpiteistä(Valtioneuvoston päätös työntekijöiden suojelemisesta työhön liittyvältä biologisten tekijöidenaiheuttamalta vaaralta 1155/1993, sosiaali- <strong>ja</strong> terveysministeriön päätös biologistentekijöiden luokituksesta 921/2010).Haitoilta suo<strong>ja</strong>utumisessa on otettava huomioon seuraavia asioita: rokotukset (A- <strong>ja</strong> B-hepatiitti, jäykkäkouristus- <strong>ja</strong> poliorokotus) voimassa riittävä suo<strong>ja</strong>vaatetus: pistosuo<strong>ja</strong>tut käsineet <strong>ja</strong> tarvittaessa hengityssuo<strong>ja</strong>in haavojen <strong>ja</strong> ruhjeiden huolellinen desinfiointi <strong>ja</strong> suo<strong>ja</strong>us. henkilökohtaisesta hygieniasta, erityisesti käsien pesusta, on huolehdittava.4.3.4 Työskentely ahtaissa tiloissaAhtaus työtiloissa voi hankaloittaa työntekoa <strong>ja</strong> lisätä työtapaturmien mahdollisuutta.Työskentely voi olla kurottamista <strong>ja</strong> kumartumista, mutta toisaalta pieni työtila, joka onorganisoitu ergonomisest i toimivaksi <strong>ja</strong> jossa työvälineillä on tarkoin määritellyt paikat,voi olla tehokaskin toiminnan kannalta. Ahtaissa työtiloissa usean työntekijän työskennellessäsamanaikaisesti, tulee heidän huomioida toistensa liikkuminen <strong>ja</strong> väistövelvollisuus.Työhuoneen ilmatilan tulee olla vähintään kymmenen kuutiometriä työntekijääkohden <strong>ja</strong> ilman virtausnopeudesta on annettu suositus. Taukojen riittävyydestä on huolehdittava.Riskien arvioinnissa huomioidaan ahtaissa tiloissa työskentelyyn liittyvät riskit (kuumuus,höyry, kolhut, törmäilyt, hankalat työasennot, yksipuoliset liikkeet). Ahtaissa keittiö- <strong>ja</strong>muissa tiloissa voi tapahtua normaalia enemmän tapaturmia kuumien nesteiden <strong>ja</strong> asioidenkäsittelyssä, nostettaessa hankalissa työasennoissa tai yksipuolisilla liikkeillä taikoneiden, laitteiden <strong>ja</strong> veden käytössä. Työtahdin nopeatempoisuus, useamman työntekijänsamanaikainen työskentely <strong>ja</strong> tilan ahtaus saattavat aiheuttaa erityisen paljon itsensäsatuttamista kalusteisiin <strong>ja</strong> esineisiin, palovammo<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> viiltohaavo<strong>ja</strong>.Ennen työn aloittamista on huolehdittava seuraavista asioista: hyvä järjestys <strong>ja</strong> siisteys,tavaroiden sijoittelu oikein <strong>ja</strong> säilytystilat kunnossa, työskentely <strong>ja</strong> kulku turvallista, riittävät,työvälineet omilla paikoillaan <strong>ja</strong> käyttökunnossa, laitteet sijoitettu oikein.36


Työn aikana on tärkeää huolehtia seuraavista: riittävä valaistus, lattialta puhdistetaan välittömästirasvat <strong>ja</strong> vedet, kulkuväylät ei varastoina, työpiste aina siistinä, työvälineet <strong>ja</strong> tavaratomilla paikoillaan (esimerkiksi ravintolassa juomasekoituksiin tarvittavat välineet <strong>ja</strong>raaka-aineet aina samoilla paikoilla <strong>ja</strong> samassa järjestyksessä), jätteet <strong>ja</strong> roskat lajiteltava,työtahti hitaampaa kuin normaalisti tai ainakin harkittava tarkoin askelmat <strong>ja</strong> siirtymiset,työaika <strong>ja</strong> riittävä tauotus.Työn jälkeen on huolehdittava työpisteen siivous, työvälineet omilla paikoillaan <strong>ja</strong> käyttökunnossa,jätteet <strong>ja</strong> roskat pois.4.3.5 Korkealla työskentelyKorkealla tehtävässä työssä on käytettävä putoamisen estävällä suo<strong>ja</strong>uksella varustettu<strong>ja</strong>työtaso<strong>ja</strong> tai henkilönostolaitteita taikka suo<strong>ja</strong>verkko<strong>ja</strong> tai muita rakenteisiin kiinnitettäviäputoamisen estäviä suo<strong>ja</strong>rakenteita. Jos tällaisten laitteiden tai rakenteiden käyttäminenei työn luonteen vuoksi ole mahdollista, on käytettävä tarkoitukseen soveltuvaa putoamisenestävää val<strong>ja</strong>styyppistä henkilönsuo<strong>ja</strong>inta köysineen. Köydet on kiinnitettäväturvallisesti.Työntekijöiden nostaminen <strong>ja</strong> siirtäminen nostolaitteita käyttäen on järjestettävä siten,että nostettavien, nostoon osallistuvien tai muiden työntekijöiden turvallisuudelle tai terveydelleei aiheudu haittaa tai vaaraa.NostolaitteetHenkilöiden nostaminen on sallittua tietyin poikkeuksin vain siihen tarkoitukseen valmistetullahenkilönostolaitteella. Teleskooppi- <strong>ja</strong> nivelpuominostimen henkilönostokorissaon käytettävä henkilökohtaisia putoamissuojia. Ennen riipputelinetyön aloittamistaon selvitettävä riipputelineen kannatusköysien turvalliset kiinnitystavat. (Valtioneuvostonasetus työvälineiden turvallisesta käytöstä <strong>ja</strong> tarkastamisesta1101/2010)Henkilönostin käytetään vain henkilöiden nostamiseen käyttäjien oltava täysi-ikäisiä <strong>ja</strong> koulutettu<strong>ja</strong> kyseisen nostimen käyttöön kuljetta<strong>ja</strong>lla on oltava työnanta<strong>ja</strong>lta saatu kir<strong>ja</strong>llinen lupa henkilönostimen korissa on käytettävä putoamissuo<strong>ja</strong>imia alustan kantavuus on selvitettävä jos nostimessa on tassut, niitä on käytettävä (tarvittaessa alle tukilevyt)4.3.6 Työskentely liikennealueillaSuuren yleisötapahtuman järjestäminen aiheuttaa muutoksia liikenne- <strong>ja</strong> pysäköintijärjestelyihin,liikenteen oh<strong>ja</strong>ukseen, joukkoliikenteen reitteihin <strong>ja</strong> aikatauluihin sekä taksienajoihin. Liikenteellisten riskien hallinnan kannalta tärkeää on ennakoiminen, tiedon saaminenhäiriötilanteesta, sen vaikutuksista sekä niihin liittyvä tiedotus. Ennen tapahtumaajärjestäjän tulisi käynnistää liikennejärjestelyiden suunnittelu huomioiden muun muassajoukkoliikenteen poikkeusjärjestelyt, liikenteenoh<strong>ja</strong>us sekä ennakkotiedotus viranomaisille,liikennöitsijöille, medialle <strong>ja</strong> yleisölle.37


4.4 Muut tapaturmariskiä nostavat tekijät <strong>ja</strong> niiden hallintaTyöntekijän muita tapaturmariskiä lisääviä tekijöitä voivat olla muun muassa yötyö, korut,erilaiset lävistykset <strong>ja</strong> päihteet. Työntekijä voi olla vaarassa, jos hän ei ole fyysisestisopiva kyseiseen tehtävään, hänen käyttämänsä vaatteet, <strong>ja</strong>lkineet tai muut henkilökohtaisetvarusteet ovat kyseiseen työhön sopimattomia tai jos hän ei ole saanut riittäväätai sopivaa tietämystä <strong>ja</strong> opetusta. (Valtioneuvoston päätöksen 1409/1993 liite 12 3 §:n 2momentti)4.4.1 YötyöYötyöllä tarkoitetaan kello 23:n <strong>ja</strong> 6:n välisenä aikana tehtävää työtä (työaikalaki605/1996). Yötyötä ei voida teettää vapaasti, vaan se on sallittua ainoastaan työaikalainluettelossa mainituissa töissä tai tilanteissa.Yötyö kuormittaa työntekijää fyysisesti <strong>ja</strong> psyykkisesti enemmän kuin päivätyö. Työnanta<strong>ja</strong>non pyrittävä estämään tai vähentämään yötyöstä työntekijän terveydelle mahdollisestiaiheutuvia terveydellisiä haitto<strong>ja</strong> tai vaaro<strong>ja</strong>.4.4.2 Korut, lävistykset <strong>ja</strong> rakennekynnetUseissa työtehtävissä lävistys- ym. korujen käyttö sekä rakennekynsien käyttö on hygieniariski<strong>ja</strong> työturvallisuusriski, sillä ne voivat tarttua esimerkiksi koneisiin <strong>ja</strong> laitteisiin.Tästä syystä oppimisympäristöjen vaarojen selvittämisessä <strong>ja</strong> arvioinnissa tulee tapauskohtaisestiarvioida opiskelijoiden kasvojen alueella olevien huuli-, silmäkulma-<strong>ja</strong> muiden lävistyksien sekä korvarenkaiden <strong>ja</strong> rakennekynsien aiheuttamatturvallisuusriskit työskenneltäessä oppilaitoksen työsaleissa, työympäristöissä<strong>ja</strong> työssäoppimispaikoissa. Lävistyskorujen <strong>ja</strong> rakennekynsien käyttö voidaan kieltää perustellustasyystä, kun se perustuu yksilölliseen arvioon. Henkilökohtainen hygienia,käsihygienia sekä elintarvikehygienia ovat monissa ammateissa välttämättömiä tartuntojenleviämisen ehkäisytoimenpiteitä. Myös asiakaspalvelutyö itsessään voi asettaa tiettyjävaatimuksia työntekijän ulkoiseen olemukseen, jolloin asiakkaiden antama palaute voiolla niiden käyttökiellon perusteena.Matkailu-, ravitsemis- <strong>ja</strong> talousalalla näkyvien lävistysten käyttö on kielletty keittiössä<strong>ja</strong> asiakaspalvelussa infektiovaaran <strong>ja</strong> työturvallisuuden vuoksi. ( hygienialaki<strong>ja</strong> TL). Käsihygienian vuoksi keittiössä <strong>ja</strong> kotipalvelussa työskennellessä poistetaankorut.Pienet korvakorut ovat sallittu<strong>ja</strong>, riippuviin korvakoruihin <strong>ja</strong> kaulaketjuihin liittyytyötapaturmariski.Työ- <strong>ja</strong> asiakasturvallisuuden vuoksi joissain suuririskisissä toiminnoissa (esimerkiksiseinäkiipeily) korut on syytä ottaa pois.4.4.3 PäihteetOpetushallituksen määräyksen (23.12.2011 dno 38/011/2011) mukaan koulutuksen järjestäjäntulee laatia yhteistyössä opiskeli<strong>ja</strong>huollon <strong>ja</strong> opiskeluterveydenhuollontoimijoiden kanssa tupakointia, nuuskaamista sekä päihteiden <strong>ja</strong> huumeidenkäyttöä ennalta ehkäiseviä toimintaohjeita. Kir<strong>ja</strong>llisiin toimintaohjeisiin tulee sisällyttääkoulutuksen järjestäjän ohjeet päihteiden käytön ehkäisemisestä, päihdeongelmiinpuuttumisesta <strong>ja</strong> päihdeongelmaisen hoitoon oh<strong>ja</strong>amisesta.38


Päihteiden <strong>ja</strong> huumausaineiden vaikutus aiheuttaa merkittävän tapaturmariskintyöntekijälle itselleen sekä muille työpaikalla työskenteleville että asiakkaille.Työpaikalla tulee olla säännöt <strong>ja</strong> menettelytavat siitä miten toimitaan epäilyttävissä tilanteissa.Päihdeohjelman tulee sisältää työpaikan tavoitteet päihteiden käytön ehkäisemiseksi<strong>ja</strong> työpaikalla noudatettavat käytännöt päihdeongelmaisen hoitoon oh<strong>ja</strong>amiseksi.Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (L 630/1998, 35 §) koulutuksen järjestäjävoi velvoittaa opiskeli<strong>ja</strong>n esittämään huumausainetestiä koskevan todistuksen,jos on perusteltua aihetta epäillä, että opiskeli<strong>ja</strong> on huumausaineiden vaikutuksenalaisena opintoihin kuuluvissa työtehtävissä tai työssäoppimisessa tai että opiskeli<strong>ja</strong>llaon riippuvuus huumeista.Edellytyksenä on lisäksi, että testaaminen on välttämätöntä opiskeli<strong>ja</strong>n toimintakyvyn selvittämiseksi<strong>ja</strong> opiskeli<strong>ja</strong> toimii sellaisissa tehtävissä, jotka edellyttävät erityistä tarkkuuta,luotettavuutta, itsenäistä harkintakykyä tai hyvää reagointikykyä <strong>ja</strong> joissa huumeidenvaikutuksen alaisena tai huumeista riippuvaisena toiminen:1) vakavasti vaarantaa opiskeli<strong>ja</strong>n itsensä tai toisen henkeä tai terveyttä,2) vakavasti vaarantaa liikenteen turvallisuutta,3) vakavasti vaarantaa salassapitosäännöksin suo<strong>ja</strong>ttujen tietojen suo<strong>ja</strong>a taieheyttä tai4) merkittävästi lisää koulutuksen järjestäjän, 16 §:ssä tarkoitetun työpaikan tai 17§:ssä tarkoitetun työnanta<strong>ja</strong>n hallussa olevien huumausainelain (L 373/2008) 3 §:n 1momentin 5 kohdassa tarkoitettujen aineiden laittoman kaupan <strong>ja</strong> leviämisenriskiä.Koulutuksen järjestäjä vastaa huumausainetestiä koskevasta todistuksesta aiheutuvistakustannuksista. Opiskelijoita koskevaan huumausainetestaukseen sovelletaan muutoin,mitä työterveyshuoltolain (L 1383/2001) 19§:ssä säädetään työntekijän testauksesta.Huumausainetestausta ei saa järjestää ennen kuin koulutuksen järjestäjällä on asiaakoskevat kir<strong>ja</strong>lliset toimintaohjeet, joista on tiedotettu opiskelijoille, opiskeli<strong>ja</strong>huollon<strong>ja</strong> opiskeluterveydenhuollon henkilöstölle, opettajille <strong>ja</strong> muille keskeisille opetuksen <strong>ja</strong>oh<strong>ja</strong>uksen järjestämisestä vastaaville työssäoppimispaikat mukaan lukien.Huumetestien käyttöön säädetään laissa yksityisyyden suo<strong>ja</strong>sta työelämässä (L 759/2004).Testien käytön perusteena on työntekijän toimiminen sellaisessa erityistä huolellisuuttavaativassa tehtävässä, jossa huumeiden käyttö voi aiheuttaa erityistä vaaraa.Ravintolassa on mahdollisuus joutua tilanteisiin, joissa asiakas käyttäytyy uhkaavasti taitoimii väkivaltaisesti. Tällaiset tilanteet johtuvat usein päihtymisestä. Tilanteita voivatmuun muassa kärjistää tapahtumat, jos asiakkaalta evätään sisäänpääsy, häneltä rajoitetaananniskelua tai se lopetetaan, tai jos henkilökunta joutuu huomauttamaan asiakkaallelaskun maksamisesta tai maksuvälinerikoksesta. Riskitilanteen saattaa aiheuttaaasiakkaan poistaminen päihtymyksen tai häiriökäyttäytymisen perusteella tai asiakkaidenhaluttomuus poistua ravintolaa suljettaessa. Kyseeseen saattavat tulla myös asiakkaidenväliset häiriöt, riidat tai tappelut.Henkilöstö soveltaa sääntöjä <strong>ja</strong> toimintatapo<strong>ja</strong> omalla ammattitaidollaan. Tilanteet <strong>ja</strong>asiakkaat ovat erilaisia, joten ratkaisutkin ovat tapauskohtaisia. Tärkeätä kuitenkin ontilanteen nopea hahmottaminen <strong>ja</strong> asiakkaan tilan tunnistaminen. Työpaikan yleiset toimintamallit<strong>ja</strong> tilannekohtaiset toimintamallit oh<strong>ja</strong>avat toiminto<strong>ja</strong> esimerkiksi anniskelu-39


avintoloiden omavalvontasuunnitelmat. Henkilöstön on tärkeä toimia määrätietoisesti<strong>ja</strong> johdonmukaisesti sekä säilyttäen oman rauhallisuuden <strong>ja</strong> toimintakyvyn sekä omientunteiden hallinnan. Vaikeissakaan asiakastilanteissa ei saa nolata tai mitätöidä asiakasta,sillä asiallinen toiminta vähentää tapauksen jälkeisen kostamisen tai muun vihanpidonmahdollisuutta. (Hämäläinen, J. 2002.)4.5 Onnettomuustilanteet <strong>ja</strong> ensiapuOpetushallituksen määräyksen (23.12.2011 nro 38/011/2011) mukaan koulutuksen järjestäjällätulee olla oppimisympäristön turvallisuutta edistävä kriisisuunnitelma <strong>ja</strong> toimintaohjeetkiusaamisen, häirinnän, käyttäytymishäiriöiden, väkivallan, tapaturmien, onnettomuuksien<strong>ja</strong> kuolemantapauksien varalta. Koulutuksen järjestäjän tulee varmistaa, ettäsen toimintayksiköissä <strong>ja</strong> työpaikoilla on opiskeluterveydenhuollon tarjoamien palvelujenlisäksi riittävä määrä a<strong>ja</strong>ntasaisella osaamisella varustettua ensiaputaitoista henkilökuntaa,<strong>ja</strong> että sen käytettävissä on riittävä ensiapuvälineistö. Koulutuksen järjestäjän tuleemyös huolehtia, että henkilökunnan ensiaputaito<strong>ja</strong> päivitetään määräajoin. Koulutuksenjärjestäjän työpaikoilla tulee olla a<strong>ja</strong>ntasainen toimintaohje onnettomuus- <strong>ja</strong> väkivaltatilanteidenvaralle.Työpaikka <strong>ja</strong> työ tulee järjestää siten, että tulipalon tai muun onnettomuudenvaara on mahdollisimman vähäinen. Työpaikalla on oltava tarpeelliset hälytys-, paloturvallisuus-<strong>ja</strong> pelastautumisvälineet <strong>ja</strong> työntekijöille on annettava tarpeelliset ohjeetvälineiden käyttöön. Työntekijöille on annettava tarpeelliset ohjeet tulipalon, hukkumistaimuun vaaran varalta. Tarvittaessa on järjestettävä pelastautumisharjoituksia. Hätätilanteessaon varmistettava, että kaikki työntekijät saavat tiedon tilanteesta <strong>ja</strong> voivat poistuavaara-alueelta turvallisesti. Rakennuksen kulkureittien on oltava vapaina. Alkusammutusvälineidenon oltava helposti käyttöön otettavissa. (L 738/2002, valtioneuvoston asetustyöpaikkojen turvallisuus- <strong>ja</strong> terveysvaatimuksista 577/2003.)Työnanta<strong>ja</strong>n on huolehdittava ensiavun järjestämisestä työpaikalla. Työntekijöille on annettavaohjeet toimimisesta tapaturma- tai sairastumistilanteissa. Työpaikalla on oltavamerkityissä kohdissa saatavilla riittävästi ensiapuvälineitä. Työpaikalla on tarvittaessa oltavaensiavun antamiseen soveltuva tila. (L 738/2002, 46§)Ensiapukoulutuksen saaneiden henkilöiden määrä <strong>ja</strong> ensiapuvarustus määritellään työpaikantapaturman vaaran, työntekijöiden määrän <strong>ja</strong> yksiköiden si<strong>ja</strong>innin perusteella.Ensiapuvälineet on säilytettävä hyvässä järjestyksessä siten, että ne ovat helposti esilleotettavissa <strong>ja</strong> tarvittaessa myös otettavissa mukaan tapaturmapaikalle. Ensiapuvälineidensijoituspaikat on osoitettava opasteilla. Ilmoitustauluilla tulisi olla tieto ensiapuvälineidensijoituspaikoista. Samalla voidaan tiedottaa ensiaputaitoisista henkilöistä, hälytysajoneuvontilaamisesta sekä muista toimintaohjeista vahinkotilanteessa.Hätätilanteiden varalta tulee olla kir<strong>ja</strong>lliset toimintaohjeet. Ohjeistuksesta on ilmettävä,mitä hätätilanteessa tulee tehdä, vastuut (kuka tekee <strong>ja</strong> mitä) <strong>ja</strong> miten apu saadaan paikalle(esimerkiksi piirrokset tai karttakoordinaatit). Suuririskisissä toiminnoissa myösosallistujille tulee kertoa ennen ohjelman suorittamista, miten hätätilanteissa tulee toimia<strong>ja</strong> mitä osallistujien tulee tehdä, jos oh<strong>ja</strong>a<strong>ja</strong> on toimintakyvytön. Toiminnoissa tulee ollamukana <strong>ja</strong> helposti saatavilla riittävä <strong>ja</strong> toiminnan laatu huomioon ottaen sopiva ensiapu<strong>ja</strong>pelastusvälineistö.40


Kaikissa oppimisympäristöissä tulee olla riittävä määrä (riskien mukaista) huollettua alkusammutuskalustoa.Alkusammutuskalusto on sijoitettava näkyvälle paikalle <strong>ja</strong> helpostisaataville sekä merkittävä selvästi.4.6 SORA-lainsäädäntöSORA-säädöksillä tarkoitetaan lainsäädäntöä, joka on kehitetty niitä tilanteita varten, jolloinopiskeli<strong>ja</strong>ksi hakevan tai jo opiskelevan opiskeluun soveltuvuus herättääkoulutuksen järjestäjän tai työssäoppimispaikan huolen. Aiemmat säädökset <strong>ja</strong>määräykset eivät antaneet koulutuksen järjestäjille riittäviä keino<strong>ja</strong> toimia tilanteissa, joissaopiskeli<strong>ja</strong>n toiminta opinnoissa tai opintoihin liittyvissä käytännön tehtävissä työpaikoillaaiheutti vaaraa potilas-, asiakas- <strong>ja</strong> liikenneturvallisuudelle tai oli uhkana alaikäistenturvallisuudelle. Näissä tilanteissa myös kurinpitosäännökset <strong>ja</strong> päihdetestauksienkäyttömahdollisuudet koettiin puutteellisiksi. <strong>Opetushallitus</strong> on antanut asiaa koskevanmääräyksen 23.12.2011 nro 38/011/2011. Ammatillisen peruskoulutuksen <strong>ja</strong> ammatillisenaikuiskoulutuksen lainsäädännön muutokset ovat tulleet voimaan 1.1.2012 alkaen.Säädösten tavoitteena on edistää potilas- <strong>ja</strong> asiakasturvallisuutta, liikenteen turvallisuutta,alaikäisten turvallisuutta sekä opiskeli<strong>ja</strong>n itsensä <strong>ja</strong> opiskelu- <strong>ja</strong> työyhteisönturvallisuutta.Lisäksi säännöksillä on täsmennetty muun muassa opiskeli<strong>ja</strong>ksi ottamisen edellytyksiä,mahdollistettu opiskeluoikeuden peruuttaminen tilanteissa, joissa se on turvallisuusnäkökohtienvuoksi perusteltua, säädetty tarkemmin oikeudesta turvalliseen opiskeluympäristöön,mahdollistettu huumausainetestaukset, vahvistettu kurinpitosäädöksiä sekälisätty koulutuksen järjestäjien <strong>ja</strong> viranomaisten tietojen saantioikeutta. Muutosten tavoitteenaon parantaa turvallisuutta koulutuksessa <strong>ja</strong> sen jälkeisessä työelämässä lisäämälläkoulutuksen järjestäjien mahdollisuutta puuttua tilanteisiin, jotka liittyvät opiskelijoitakoskeviin soveltumattomuus- <strong>ja</strong> turvallisuuskysymyksiin.Tutkintojen perusteissa keskeiset uudistukset kohdistuvat tutkintokohtaisiinterveyden-tilavaatimuksiin, joista <strong>Opetushallitus</strong> on antanut määräykset valtioneuvostonasetuksissa 1032 <strong>ja</strong> 1033/2011 määrätyissä humanistisen <strong>ja</strong> kasvatusalan,tekniikan <strong>ja</strong> liikenteen alan, luonnonvara- <strong>ja</strong> ympäristöalan sekä sosiaali-, terveys<strong>ja</strong>liikunta-alan ammatillisissa perustutkinnoissa sekä ammatti- <strong>ja</strong> erikoisammattitutkinnoissa.<strong>Opetushallitus</strong> on valmistellut säädösten toimeenpanoa edistävän oppaan yhteistyössäkeskeisten sidosryhmien kanssa.41


5 Esimerkkejä työturvallisuuden opetuksesta <strong>ja</strong>opiskelusta matkailu-, ravitsemis- <strong>ja</strong> talousalallaTyöturvallisuuteen liittyvät ammattitaitovaatimukset on sisällytetty alan kaikkien tutkintojentutkinnon osiin niin, että ne automaattisesti kuuluvat opetukseen jokaisessa vaiheessariippumatta tutkinnosta. Seuraavissa luvuissa on muutamia käytännön esimerkkejä siitä,kuinka turvallisuusasiat otetaan huomioon opetuksessa, esimerkkien kirjoitta<strong>ja</strong>t työskentelevätalan opetustehtävissä.MatkailualaCase:Matkailualan perustutkintoMatkailupalvelujen koulutusohjelmaMatkailupalvelujen tuotta<strong>ja</strong>Matkailupalvelujen myynnin <strong>ja</strong> tietopalvelujen koulutusohjelmaMatkailuvirkaili<strong>ja</strong>Matkailun ohjelmapalvelujen ammattitutkintoTapahtumatuotta<strong>ja</strong>n osaamisalaTapahtumatuotta<strong>ja</strong>Turvallisuus-osaaminen työntekijän, asiakkaan, työympäristön <strong>ja</strong> työvälineiden näkökulmastaläpi leikkaa koko matkailualan perustutkinnon opinnot kaikilla opiskelijoilla.Matkailualan perustutkinnon opiskeli<strong>ja</strong>t suorittavat heti opintojen ensimmäisenä vuonnamatkailualan asiakaspalvelu-tutkinnon osassa EA 1-kortin <strong>ja</strong> hygieniapassin. Asiakaspalvelunopetukseen kuuluu olennaisena osana asiakkaan turvallisuuteen liittyvätasiat erilaisissa asiakaspalvelutilanteissa <strong>ja</strong> -ympäristöissä. Asiakaspalveluissa käsitelläänmyös lait <strong>ja</strong> säädökset, jotka matkailualan toimintaa säätelevät. Myös majoituspalveluttutkinnonosassa opetetaan turvallisuuden huomioimista majoitusliikkeen näkökulmasta.Turvallisuus-asioita opiskellaan vastaanoton, ravintolan, keittiön, majoitusliikkeen siivouksen<strong>ja</strong> kokouspalvelujen näkökulmasta. Oleellisina asioina esiin tulevat majoitusalanvaarojen tunnistaminen, riskitekijöiden hallinta <strong>ja</strong> ennaltaehkäisy sekä pelastussuunnitelmaanliittyvät asiat.Matkailualan turvallisuusosaamiseen kuuluu oleellisesti asiakasturvallisuus. Turvallisuusasiakir<strong>ja</strong>n<strong>ja</strong> -suunnitelman tekeminen <strong>ja</strong> mahdollisten riskitekijöiden minimointi, vaaratekijöidentunnistaminen sekä niiden hallinta ovat opastuspalveluissa ydinosaamista.Matkailupalvelujen tuotteistaminen-tutkinnon osassa johdatetaan molempien koulutusohjelmienopiskeli<strong>ja</strong>t turvallisuusasioihin erilaisten yleisötapahtumien suunnittelun <strong>ja</strong>toteutuksen kautta. Opiskeli<strong>ja</strong>t osallistuvat yleisötapahtumien suunnitteluun <strong>ja</strong> toteutukseen.Yleisötapahtumiin opiskeli<strong>ja</strong>t tekevät itse omasta toiminnastaan turvallisuussuunnitelmantai tutustuvat opetuksen yhteydessä etukäteen tapahtuman järjestäjän laatimaanturvallisuusasiakir<strong>ja</strong>an.42


Matkailupalvelujen tuotta<strong>ja</strong>-opiskelijoiden opintoihin sisältyy turvallisuusasioista hetiensimmäisenä opiskeluvuonna. Opinnot kuuluvat matkailupalvelujen toteuttaminentutkinnonosaan, jonka yksi keskeinen sisältö on matkailun ohjelmapalveluihin liittyväturvallisuus teoriassa <strong>ja</strong> käytännössä. Teoria sisältää lakiasioita, muun muassa jokamiehenoikeudet, turvallisuusasiakir<strong>ja</strong>nlaatimisen, eri aktiviteettien <strong>ja</strong> ohjelmapalvelujen tyypillisiäriskejä sekä niiden ennaltaehkäisemistä, yleisötapahtuman turvallisuuden <strong>ja</strong> kulutta<strong>ja</strong>nsuo<strong>ja</strong>-asioita.Käytännössä tutustutaan erilaisiin ohjelmapalveluihin, kuten moottorikelkkailuun<strong>ja</strong> mönkijöihin turvallisuuden näkökulmasta. Opiskeli<strong>ja</strong>t osallistuvat kesä- <strong>ja</strong>talvivaellukselle sekä melontaretkelle. Opintoihin sisältyy EA 2-kortin suorittaminen. Jokaiseenaktiviteettiin <strong>ja</strong> vaellukseen osana kuuluu turvallisuusasioiden huomioiminenmuun muassa turvallisuussuunnitelman laatimisen muodossa. Tutkinnon osassa Retki-,erä- <strong>ja</strong> luontoruokailupalvelut turvallisuuteen liittyvät asiat keskittyvät elintarviketurvallisuuteen<strong>ja</strong> tulen sekä erilaisten maastossa käytettävien ruoanvalmistuslaitteiden <strong>ja</strong> -menetelmienturvalliseen käsittelyyn.Matkailun ohjelmapalvelujen ammattitutkinnon tapahtumatuotta<strong>ja</strong>n osaamisalan turvallisuusasioissakeskitytään nimenomaan yleisötapahtuman turvallisuuteen. Valmistavankoulutuksen keskeinen osa on turvallisuusasiakir<strong>ja</strong>n laatiminen todelliseen <strong>ja</strong> toteutuvaanyleisötapahtumaan. Valmistavassa koulutuksessa opiskellaan myös elintarvikehygieniaanliittyviä asioita, koska tyypillisesti yleisötapahtumien ruokapalvelut ovat riskialtistaulkomyyntiä. Ammattitutkintoon kuuluu hygieniapassin osaamistason vastaavat tiedot<strong>ja</strong> tutkinnon suoritta<strong>ja</strong>t suorittavat EA 1-korttiin liittyvän koulutuksen.Vapaasti valittaviin tutkinnon osiin voi valita myös matkailualan turvallisuuspassi-koulutuksen(Matupa), anniskelupassin <strong>ja</strong> järjestyksenvalvo<strong>ja</strong>-kortin. Yleensä nämä vapaastivalittavat tutkinnon osat suoritetaan opintojen viimeisenä vuonna ennen valmistumista.Mai<strong>ja</strong> VuorinenOpetta<strong>ja</strong>Kainuun ammattiopisto-liikelaitosHotelli-, ravintola- <strong>ja</strong> catering-alaCase:Hotelli-, ravintola- <strong>ja</strong> catering-alan perustutkintoAsiakaspalvelun koulutusohjelmaTarjoili<strong>ja</strong>Tarjoilijoiden koulutusohjelmassa turvallisuusasiat ovat erittäin tärkeässä roolissa. Ammatillisenperustutkinnon perusteet antavat hyvän <strong>ja</strong> kattavan ohjeistuksen turvallisuusasioidenopiskeluun. Opinnot alkavat asianmukaisen työvaatetuksen <strong>ja</strong> työkenkien hankkimisella.Henkilökohtainen hygienia, lävistykset, meikit, korut <strong>ja</strong> hajusteiden käyttökäsitellään heti opintojen alkuvaiheessa. Turvallisuus on suuri <strong>ja</strong> tärkeä asia, joka muodostuupienistä merkittävistä osatekijöistä.Alkuvaiheessa tarjoili<strong>ja</strong>opiskeli<strong>ja</strong>t tutustuvat <strong>ja</strong> työskentelevät hotelli-, ravintola <strong>ja</strong> cateringalallasekä keittiön että asiakaspalvelun työtehtävissä. Hygieniaosaaminen <strong>ja</strong> hygieniatestisuoritetaan jo opintojen alkuvaiheessa. Opiskeli<strong>ja</strong>t perehdytetään toimintaympäristön <strong>ja</strong>asiakaspalvelutilojen siisteyteen, keittiöympäristön koneiden, laitteiden, pienvälineiden43


ym. asianmukaiseen käyttöön <strong>ja</strong> puhdistukseen sekä tuotteiden <strong>ja</strong> raaka-aineiden turvalliseen<strong>ja</strong> oikeaoppiseen käsittelyyn, puhdistukseen <strong>ja</strong> säilytykseen. Tärkeässä osassaon myös jätteiden oikeaoppinen käsittely <strong>ja</strong> lajittelu. Lisäksi tutustutaan paloturvallisuusasioihin, pelastus- <strong>ja</strong> poistumisteiden merkitykseen sekä omavalvontaan turvallisuuttalisäävänä tekijänä.Opintojen alkuvaiheessa turvallinen työskentely pyritään saamaan osaksi jokapäiväistätoimintaa kiinnittämällä kaikessa työskentelyssä huomiota puhtauteen, turvallisiin työtapoihin,ergonomiaan sekä oman toiminnan merkitykseen turvallisuutta lisäävinä tekijöinä.Varsinaisesti asiakaspalvelutehtäviin siirryttäessä tarjoilijoiden opinnot täydentyvätalkoholilainsäädännön hallitsemisella sekä monenlaisilla työ-, asiakas- <strong>ja</strong> henkilöstöturvallisuuteenliittyvillä asioilla. Keskeisinä osaamistavoitteina nostetaan esille omat toimintatavat,astioiden turvallinen <strong>ja</strong> hygieeninen käsittely, hyvät käyttäytymistavat, vaitiolovelvollisuus,tavallisimpien maksuvälineiden turvallinen käyttö sekä toimipaikkakohtaisetturvallisuusohjeet <strong>ja</strong> määräykset.Opiskeli<strong>ja</strong>t työskentelevät oppilaitoksen toimintaympäristön lisäksi myös alan työpaikoilla,joissa jokaisessa oh<strong>ja</strong>taan opiskeli<strong>ja</strong>t ennakoimaan, tunnistamaan <strong>ja</strong> tiedostamaantyöhön <strong>ja</strong> työympäristöön liittyviä vaaro<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> riskejä. Lisäksi heidät perehdytetään toimintaohjeisiinhätä-ensiaputilanteissa sekä erilaisissa uhka-, vaara- <strong>ja</strong> riskitilanteissa.Opiskelijoita oh<strong>ja</strong>taan turvalliseen toimintaan niin työssään, erilaisissa työtilanteissa <strong>ja</strong>toimintaympäristöissä kuin koko elämässä yleensä. Työympäristön turvallisuus, omantoiminta- <strong>ja</strong> työkyvyn ylläpitäminen sekä kokonaisuudessaan psyykkinen, fyysinen <strong>ja</strong>sosiaalinen hyvinvointi turvallisuutta lisäävänä tekijänä ovat ennen kaikkea oikeaa asennetta,motivaatiota <strong>ja</strong> ennakointia, jonka tärkeyttä painotetaan koko opiskelun a<strong>ja</strong>n.Pirkko LoukusaRavintolapalvelun lehtoriOulun seudun ammattiopistoCase:Hotelli-, ravintola- <strong>ja</strong> catering-alan perustutkintoKokin koulutusohjelmaKokkiKoulutuksen tavoitteena on, että kokki tuntee elintarvikkeet <strong>ja</strong> raaka-aineet, valmistaamaukasta, ravitsevaa <strong>ja</strong> terveellistä ruokaa myös erityisruokavalioasiakkaille <strong>ja</strong> laittaa senesille joko suurelle joukolle kerrallaan tai annoksittain. Toimiessaan ruoanvalmistuksen<strong>ja</strong> asiakaspalvelun tehtävissä hän tekee yhteistyötä toisten työntekijöiden kanssa asiakkaidenturvallisuuden <strong>ja</strong> hyvinvoinnin edistämiseksi. Hän toimii työssään kestäväntoimintatavan, hygieniavaatimusten <strong>ja</strong> anniskelumääräyksien mukaisesti sekä noudattaamuita alan sopimuksia <strong>ja</strong> säädöksiä. Käyttää käyttöohjeen mukaan työtehtävissä tarvittaviatyövälineitä, koneita <strong>ja</strong> laitteita, tarvittavia suo<strong>ja</strong>imia sekä menetelmiä turvallisesti,huolellisesti <strong>ja</strong> taloudellisesti. Lisäksi osaa ilmoittaa viallisista työvälineistä <strong>ja</strong> -laitteistaesimiehelleen.Majoitus- <strong>ja</strong> ravitsemispalveluissa toimimisen-tutkinnon osassa opiskellaan asiallista pukeutumista<strong>ja</strong> vaaditaan, että kaikilla kokkiopiskelijoilla on asianmukainen työasu. Puhtaudenmerkitystä korostetaan erityisen paljon heti koulutuksen alussa, sillä puhdas <strong>ja</strong>44


järjestyksessä oleva työympäristö parantaa työviihtyvyyttä <strong>ja</strong> turvallisuutta. Keittiötilojenpuhdistusvälineet, -aineet <strong>ja</strong> menetelmät opiskellaan teoriassa <strong>ja</strong> käytännössä, jolloin käydäänhuolella läpi esimerkiksi puhdistusaineiden käyttöturvallisuusohjeet. Puhdistusmenetelmienhallinta osoitetaan näyttöinä. Opiskelijoiden on hallittava elintarvikehygienianvaatimukset <strong>ja</strong> suoritettava hygieniaosaamistesti hyväksytysti. Omavalvonta-asioista pidetäänyhteinen luento henkilökunnalle <strong>ja</strong> opiskelijoille, myös palo- <strong>ja</strong> sammutusharjoituksetkuuluvat ohjelmaan.Kokkiopiskeli<strong>ja</strong>t perehdytetään <strong>ja</strong> opastetaan keittiötiloihin, koneisiin, laitteisiin <strong>ja</strong> heilleselvitetään, mitä turvallisuusmääräyksiä niiden käytössä on noudatettava. Lisäksi käydäänläpi vaarat, joita keittiötyöskentelyssä voi tapahtua <strong>ja</strong> kuinka vaaro<strong>ja</strong> voidaan välttää.Yhdessä opiskellaan muun muassa veitsen käyttöä sekä liukastumisten <strong>ja</strong> palovammojenvälttämistä. Lisäksi opetellaan heti alusta alkaen oikeat työasennot <strong>ja</strong> nostotavat.Toisena opiskeluvuotenaan kokit opiskelevat lounasruokien valmistusta, opiskelu tapahtuusekä oppilaitoksessa että työelämässä. Opinnoissa painottuvat edelleen hygienia<strong>ja</strong> turvallisuusasiat. EA 1-kortin kokit suorittavat toisen vuoden aikana. Opiskelijoidenlähtiessä työssäoppimis<strong>ja</strong>ksolle, oh<strong>ja</strong>ava opetta<strong>ja</strong> antaa työpaikkaoh<strong>ja</strong>a<strong>ja</strong>lle perehdyttämiskaavakkeen,jonka avulla perehdytetään opiskeli<strong>ja</strong> työpaikan toimintatapoihin <strong>ja</strong>turvallisuusohjeisiin <strong>ja</strong> – käytäntöihin. Opiskeli<strong>ja</strong>t suorittavat opintojen yhteydessä anniskelupassin.Vapaasti valittaviin tutkinnon osiin voi valita ympäristöpassin, matkailualanturvallisuuspassi-koulutuksen (Matupa), <strong>ja</strong> EA 2 -kurssin.Tar<strong>ja</strong> HärkönenLehtoriKainuun ammattiopisto-liikelaitosKotityö- <strong>ja</strong> puhdistuspalvelualaCase:Kotityö- <strong>ja</strong> puhdistuspalvelujen perustutkintoPuhdistuspalvelujen koulutusohjelmaToimitilahuolta<strong>ja</strong>Siivoustyönoh<strong>ja</strong>a<strong>ja</strong>n erikoisammattitutkintoSiivoustyönoh<strong>ja</strong>a<strong>ja</strong>Turvallisuus on tärkeä osa puhdistuspalvelualan työtä. Usein siivoo<strong>ja</strong> työskentelee työkohteessayksin <strong>ja</strong> työpäivä koostuu monenlaisista tilanteista.Opiskeli<strong>ja</strong> perehtyy työssäoppimis<strong>ja</strong>kson aikana esimerkiksi työpaikan työturvallisuusohjeeseen,työympäristöön liittyviin vaaroihin, hätäensiaputilanteiden toimintaohjeisiin<strong>ja</strong> paloturvallisuutta koskeviin asioihin sekä työsuojeluvelvoitteen toteuttamiseen <strong>ja</strong> asiakasturvallisuuteen.Työssäoppimis<strong>ja</strong>ksolle annetaan työturvallisuuteen liittyvä tehtävä.Tutkinnon suoritta<strong>ja</strong> tekee ennen tutkintotilaisuutta tutkintotilaisuus-suunnitelman, jossahän kertoo työpaikan työturvallisuuteen, ergonomiaan <strong>ja</strong> työssä<strong>ja</strong>ksamiseen liittyvät kokonaisuudet.Toimitilahuolta<strong>ja</strong>n koulutukseen sisältyy valinnaisena tutkinnon osana kerroshoitopalvelut.Tutkinnon osa koostuu opetuksesta koululla <strong>ja</strong> työssäoppimisesta hotellissa tai45


majoitusliikkeessä. Opiskeli<strong>ja</strong> suorittaa hätäensiapu koulutuksen opintojensa aikana <strong>ja</strong>tuntee ohjeet hätäensiaputilanteissa.Tutkinnon osassa opiskellaan kerroshoita<strong>ja</strong>n työtä, jossa yhtenä osa-alueena on asiakas<strong>ja</strong>työturvallisuus. Tehtävän avulla opiskeli<strong>ja</strong> tutustuu työssäoppimispaikassa paloturvallisuudentoimintaohjeisiin, omavalvontaan, alkoholilainsäädäntöön, asiakas- <strong>ja</strong> työturvallisuuteensiivouksen näkökulmasta sekä kestävän kehityksen kokonaisuuteen.Siivoustyönoh<strong>ja</strong>a<strong>ja</strong>n erikoisammattitutkinnon suorittajille turvallisuusasiantunti<strong>ja</strong> opettaatyö- <strong>ja</strong> asiakasturvallisuus-tutkinnon osan, joka pitää sisällään muun muassa tietosuo<strong>ja</strong>- <strong>ja</strong>henkilötietolaki asioita sekä salassapito- <strong>ja</strong> vaitiolovelvollisuus kokonaisuudet. Tutkinnonsuoritta<strong>ja</strong>t perehtyivät oman organisaationsa työturvallisuuteen, työturvallisuuslakiin, lakiinnuorista työntekijöistä <strong>ja</strong> niiden keskeisiin säädöksiin oppimistehtävän avulla. Tehtävätovat koostettu siivoustyöntekijöiden oh<strong>ja</strong>amisen <strong>ja</strong> perehdyttämisen näkökulmasta.Tehtävien avulla perehdytään asiakir<strong>ja</strong>turvallisuuteen, yrityssalaisuuksiin, yksityiselämänsuo<strong>ja</strong>an <strong>ja</strong> henkilötietolakiin. Henkilöstöturvallisuuteen liittyen tutustuttiin tarpeellisuusvaatimuksiin,esimerkiksi käytiin läpi asioita, jotka on hyvä ottaa huomioon rekrytointitilanteissa.Tavoitteena on muodostaa kuva siitä, että turvallisuus näkökulma on organisaatiossakeskeinen asia <strong>ja</strong> se koskettaa kaikkia työntekijöitä.Mari Laakko-LeinonenOpetta<strong>ja</strong>Kainuun ammattiopisto-liikelaitos46


LähteetTyöturvallisuutta oh<strong>ja</strong>avat säädökset <strong>ja</strong> ohjeetAlkoholilaki 1143/1994Asetus alkoholijuomista <strong>ja</strong> väkiviinasta 1344/1994Ammattitautilaki 1343/1988Elintarvikelaki 23/2006Eläintensuojeluasetus 396/1996Eläintensuojelulaki 247/1996Euroopan parlamentin asetus 1272/2008 aineiden <strong>ja</strong> seosten luokituksesta, merkinnöistä <strong>ja</strong>pakkaamisesta (ns. CLP-asetus) 998/1993Euroopan unionin yleinen elintarvikehygienia-asetus (852/2004/EUHenkilönsuo<strong>ja</strong>indirektiivi 89/686/ETYHuumausainelaki 373/2008Kemikaalilaki 744/1989Kulutta<strong>ja</strong>turvallisuuslaki 920/2011Laki ammatillisesta koulutuksesta 630/1998Laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta 631/1998Laki kuorma- <strong>ja</strong> lin<strong>ja</strong>-auton kuljettajien ammattipätevyydestä 273/2007Laki nuorista työntekijöistä, 998/1993Laki opiskeluun liittyvissä työhön rinnastettavissa olosuhteissa syntyneen vamman tai sairaudenkorvaamisesta 1318/2002Laki taksinkuljettajien ammattipätevyydestä 695/2009Laki toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi, 693/1976Laki työsuojelun valvonnasta <strong>ja</strong> työsuojeluyhteistoiminnasta 44/2006Laki vaarallisten aineiden kuljetuksesta 719/1994Laki yksityisyyden suo<strong>ja</strong>sta työelämässä 759/2004Pelastuslaki 379/2011Rikoslaki 39/1889Opetushallituksen määräys 23.12.2011 dno 38/011/2011Opetusministeriön muistio 30.10.2003. Työturvallisuus ammatillisessa koulutuksessaOpetus- <strong>ja</strong> kulttuuriministeriö. Maksuton opetus sekä opetuksen yhteydessä perittävät maksutammatillisessa koulutuksessa OKM päätös 22.10.2008, dno 19/502/2008Sosiaali- <strong>ja</strong> terveysministeriön asetus nuorille työntekijöille sopivien kevyiden töiden esimerkkiluettelosta 2012Sosiaali- <strong>ja</strong> terveysministeriön asetus nuorille työntekijöille vaarallisten töiden esimerkkiluettelosta2012Sosiaali- <strong>ja</strong> terveysministeriön päätös biologisten tekijöiden luokituksesta 921/2010Sähköturvallisuuslaki 410/199647


Säteilyturvakeskus 2012. Otettu 23.11.2012. Saatavilla.http://www.stuk.fi/stuk/tiedotteet/2009/fi_FI/news_538/_print/Tieliikennelaki 386/2011Työaikalaki 605/1996Tapaturmavakuutuslaki 608/1948Työterveyshuoltolaki 1383/2001Työturvallisuuslaki 738/2002Työturvallisuutta oh<strong>ja</strong>avat säädöksetVahingonkorvauslaki 412/1974Valtioneuvoston asetus ammatillisesta koulutuksesta 811/1998Valtioneuvoston asetus ammatillisesta koulutuksesta annetun asetuksen 16 §:n muuttamisesta1032/2011Valtioneuvoston asetus ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun asetuksen muuttamisesta1033/2011Valtioneuvoston asetus kemiallisista tekijöistä työssä 715/2001Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta 205/2009, 28 § suo<strong>ja</strong>aminen putoamiseltaValtioneuvoston asetus nuorille työntekijöille erityisen haitallisista <strong>ja</strong> vaarallisista töistä, 75/2006Valtioneuvoston asetus työpaikkojen turvallisuus- <strong>ja</strong> terveysvaatimuksista 577/2003Valtioneuvoston asetus työntekijöiden suojelemisesta melusta aiheutuvilta vaaroilta 85/2006Valtioneuvoston asetus työvälineiden turvallisesta käytöstä <strong>ja</strong> tarkastamisesta (ns. käyttöasetus)403/2008Valtioneuvoston päätös henkilönsuo<strong>ja</strong>inten valinnasta <strong>ja</strong> käytöstä 1407/1993Valtioneuvoston päätös käsin tehtävistä nostoista <strong>ja</strong> siirroista työssä 1409/1993Valtioneuvoston päätös näyttöpäätetyöstä 1405/1993Valtioneuvoston päätös työntekijöiden suojelemisesta työhön liittyvältä biologisten tekijöidenaiheuttamalta vaaralta 1155/1993Valtioneuvoston päätös työpaikkojen turvamerkeistä <strong>ja</strong> niiden käytöstä 976/1994Yleinen elintarvike asetus 852/2004/EUPainetut lähteetAlvesalo, Anne, Nuutila, Ari-Matti. 2006. Rangaistava työn turvattomuus. Poliisiammattikorkeakoulu.Edita TampereHuhtala, Jorma.1997. Turvallisuus hotelli- <strong>ja</strong> ravintola-alallaHämäläinen, Juha. 2002. Toimi ennalta- ehkäise väkivaltaa. TyöturvallisuuskeskusHämäläinen, Juha.(toim.). 2011. Hotellin-<strong>ja</strong> ravintolan työturvallisuus. TyöturvallisuuskeskusLänsi- <strong>ja</strong> Sisä-Suomen aluehallintovirasto, Työsuojelun vastuualue tarkastusraportti 2011Työterveyslaitos.2012. Otettu 23.11.2012. Saatavilla. http://www.ttl.fi/fi/tietokortit /Documents/Tietokortti%203.pdfManninen, Jyri. Burman, Anne. Koivunen, Annukka. Kuittinen, Esko. Luukannel, Saara. Passi,Sanna. Särkkä, Hanna. 2007. Oppimista tukevat ympäristöt Johdatus oppimisympäristöa<strong>ja</strong>tteluun.Vammalan kir<strong>ja</strong>paino Oy. Vammala.48


Muita lähteitäTieturvakortti 1 <strong>ja</strong> 2, koulutusaineisto TyöhyvinvointikorttiTYÖTERVEYSLAITOS, 31.12.2009, Työympäristön kehittäminen -osaamiskeskushttp://www.ttl.fi/fi/tyoturvallisuus_<strong>ja</strong>_riskien_hallinta/riskien_hallinta/Documents/J%C3%84TEHUOLTOALAN%20PROFIILI070110.pdfTyöturvallisuuskortti. Työturvallisuus yhteisellä paikalla. 5. painos. Työturvallisuuskeskus, 2011.56 s.www.tyosuojelu.fiwww.tyoterveyslaitos.fiwww.ttk.fiwww.stuk.fiwww. tukes.fi, Turvallisuus- <strong>ja</strong> kemikaalivirastowww.ttl.fi, Työterveyslaitoswww.allergia.fi, Allergia- <strong>ja</strong> astmaliittowww.stuk.fi, Säteilyturvakeskuswww.finlex.fi, FINLEX – Valtion säädöstietopankki49


PainettuISBN 978-952-13-5385-7ISSN 1798-8950VerkkojulkaisuISBN 978-952-13-5386-4ISSN 1798-8969<strong>Opetushallitus</strong>www.oph.fi/julkaisut

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!