Kaavoituskatsaus 2006 - Valkeakoski

VALKEAKOSKENKAUPUNGINKAAVOITUSKATSAUS 2006Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) mukaisesti kunnantulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassaja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoinavireille tulevista kaava-asioista. Katsauksessa selostetaanlyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheetsekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla onvälitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin,tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen.Tässä kaavoituskatsauksessa on lisäksi selvitetty kaavoitussanastoa,kerrottu kaavoituksen yhteyshenkilöt sekäkuinka kuntalainen voi vaikuttaa kaavoitukseen. Katsauksessaesitettyjen töiden lisäksi saattaa vuoden aikana tullaesille muitakin kaavoituskohteita.Tämä kaavoituskatsaus on päivätty 28.2.2006.KAAVOITUSSANASTOAMaakuntakaavaMaakuntakaava on kartalla esitetty suunnitelma alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteista. Suunnittelustavastaa maakuntaliitto, Valkeakosken alueella Pirkanmaan liitto, yhteistyössä kuntien ja eri viranomaisten kanssa.YleiskaavaYleiskaava on kunnan yleispiirteisen maankäytön suunnittelun väline. Se voi käsittää koko kunnan tai osan siitä (yleiskaavatai osayleiskaava). Kunnat voivat laatia myös yhteisen yleiskaavan ohjatakseen yhteistyössä laajemman alueenrakennetta ja toimintojen yhteen sovittamista.AsemakaavaAsemakaava on yksityiskohtainen maankäytön suunnitelma, joka perustuu useimmiten yleiskaavan antamiin lähtökohtiin.Rakennusluvat myönnetään asemakaavan mukaisina. Asemakaavalla vaikutetaan erityisesti lähiympäristön toimivuuteenja laatuun, viihtyisyyteen ja kaupunkikuvaan.SuunnittelutarvealueSuunnittelutarvealueeseen sisältyvät suoraan lain nojalla alueet, jotka vastaavat aiempaa taaja-asutuksen määritelmää.Käsitteen piiriin sisältyy myös sellainen yksittäinen rakentaminen, jolla on merkittäviä ympäristövaikutuksia. Näilläalueilla rakentaminen edellyttää erityistä suunnittelutarveratkaisua, jonka voi myöntää kaupunginhallitus. Tietyilläalueilla (mm. rantarakentaminen) päätösvalta on kuitenkin Pirkanmaan ympäristökeskuksella.OsallinenOsallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavastivaikuttaa, sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään.PIRKANMAAN MAAKUNTAKAAVAMaakuntakaavaprosessi käynnistyi lokakuussa 2001maakuntavaltuuston päätöksellä. Kaavatyössä tavoitteenaon ollut maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti ylikunnallisten,seudullisten ja maakunnallisten alueidenkäyttöperiaatteidenosoittaminen ja yhteensovittaminen.Pirkanmaan 1. maakuntakaava on ns. kokonaiskaava,jossa on tarkasteltu rakentamisalueita, liikennettä, energia-,vesi- ja jätehuoltoa, virkistys- ja suojelualueita, arvokkaistamaisema-alueita ja kulttuuriympäristöjä, pohjavesi-ja maa-aineskysymyksiä.Suunnittelualueena on koko Pirkanmaa. Lisäksi kaavassaosoitetaan kehittämisen kohdealueina maakunnankehityksen kannalta merkittäviä hankkeita / alueita. Kaavakokonaisuuteenliittyy laaja vaikutusten arviointi. Kaavaprosessipyrittiin viemään mahdollisimman avoimenaja vuorovaikutteisena sisältäen mm. kolme nähtävilläpitojalausuntokierrosta. Edelleen kaavan valmistelun kuluessaliitto on käynyt yli 200 neuvottelu- ja esittelykokoustaviranomaisten, kuntien ja yhdistysten kanssa.Pirkanmaan maakuntavaltuusto hyväksyi ylimääräisessäkokouksessaan maakuntakaavaehdotuksen ja kaava siirtyi9.3.2005 ministeriön vahvistamiskäsittelyyn. Maakuntakaavanvahvistamisen yhteydessä kumotaan voimassaoleva Pirkanmaan 3. seutukaava.

VUONNA 2005 VALMISTUNEET KAAVAT JA MUUT SUUNNITELMATRakenneyleiskaavaKaava antaa suuntaviivat kaupunki- ja taajamarakenteen kehittämiselle sekä osayleis- ja asemakaavojen laadinnalle. Kaavassaon määritelty kaupungin kasvusuunnat, uudet asuin- ja työpaikka-alueet sekä merkittävät virkistys ja suojelualueet.KV hyv. 20.6.2005 (oikeusvaikutukseton)Vanhankylän osayleiskaavaKaava määrittelee Vanhankylän alueelle kokonaisrakenteen, mitoituksen ja eri toiminnoille varattavat alueet.KV hyv. 20.6.2005 (oikeusvaikutteinen)Asemakaavat / muutokset:Laiskantie (KV 29.3.2005), Koivuniemi (KV 20.6.2005), Ässänmäki (KV 20.6.2005)Keskustan kehittäminenHankkeen tavoitteena oli Valkeakosken kaupungin keskustan palveluiden ja kaupallisen vetovoiman lisääminen sekä alueenyleinen kehittäminen liittyen alueen kaavoitukseen, liikennejärjestelyihin, yleiseen turvallisuuteen ja viihtyvyyteen. Hankepäättyi vuoden 2005 lopussa. Lisätietoja toteutuksesta antaa Valkeakosken Seudun Kehitys Oy.Apiankadun asuinalueen arkkitehtuurikilpailuKutsukilpailuna toteutetun Apiankadun asuinalueen suunnittelun voitti ”Via Apia” – niminen työ, jonka ideoinnista vastasiKirsti Sivén ja Asko Takala Arkkitehdit Oy. Apiankadun asemakaavamuutoksen valmistelu käynnistyi loppuvuodesta 2005.Kangasalantien ja Radanvarsitien muuttaminen yleiseksi tieksi, aluevaraussuunnitelmaValkeakosken kaupunki ja Tiehallinnon Hämeen tiepiiri tutkivat Radanvarsitien ja Kangasalantien parantamisvaihtoehtojasekä kyseisten katujen muuttamista yleiseksi tieksi. Kangasalantielle esitettiin uusi linjaus Pikku-Ulvajanlahden itäreunaan.Muina parantamistoimina esitettiin uusia kiertoliittymiä ja kevyen liikenteen väylä Radanvarsitielle.SUUNNITTELUKOHTEET 2006Vuoden 2009 asuntomessut ValkeakoskelleOsuuskunta Suomen asuntomessujen hallitus myönsi vuoden 2009 asuntomessut Valkeakosken kaupungille. Ehdolla messualueiksiovat Heritynniemen ja Laukkulan alueet. Heritynniemen houkuttelevuus perustuu ennen kaikkea aluetta ympäröiväänluonnonkauniiseen Mallasveteen. Laukkula puolestaan sijaitsee kaupungin pohjoisosassa Tampereelle suuntautuviennopeiden liikenneyhteyksien välittömässä läheisyydessä. Molemmat alueet antavat mahdollisuuden monipuoliseenrakentamiseen vaihtelevassa maastossa. Tarkempi päätös messualueesta tehdään myöhäisemmässä vaiheessa.SUUNNITTELUKOHTEET 2006 - aluerajauskarttaKohteet 2. ja 20. eivät näy kartalla

Vireillä olevat yleiskaavat 20061. Kipparin alueen osayleiskaavaMaantie 130:n länsipuolta on tutkittu Pispantallia täydentävänä, pitemmän aikavälin työpaikka-alueena. Kaavassa on varauduttumyös sijoittamaan UPM-Kymmene Oyj:n teollisuuskaatopaikka nk. Suikin alueelle. Kaavaa laatii Maa ja Vesi Oy.- Käsittelyvaihe: Kaavaluonnos oli nähtävillä kesällä 2005 ja kaavaehdotus tuli nähtäville tammikuussa 2006. Kaava eteneehyväksymiskäsittelyyn keväällä 2006.Suunnitteilla olevat asemakaavat 20062. PietilänpeltoPietilänpellon asemakaavalla lisätään ja monipuolistetaantonttivarantoa Kärjenniemen koulun viereisellä peltoalueella.Tavoitteena on luoda maaseutumaisemaansoveltuvia rakennuspaikkoja sekä mahdollistaa olevanasuntoalueen kaavoitus.Kaavan valmistelu tuli vireille loppuvuodesta 2005.3. MahlianmaaTarkoituksena on laatia lähinnä teollisuus- ja työpaikkarakentamisentoteuttamiseen tähtäävä asemakaavaMahlianmaan-Savilahden alueelle. Suunnittelun päälinjatmäärittelee alueelle v. 1995 vahvistettu Kärjenniemen –Mahlianmaan - Savilahden osayleiskaava ja kaavan osittainenpäivitys vuodelta 2003. Kaavaa laatii Maa ja VesiOy. Kaavan valmistelu tuli vireille loppuvuodesta 2005.4. Saarioisten laajennusVaraudutaan Liha-Saarioinen Oy:n tehtaan lisärakentamiseenlaajentamalla tehtaan tonttia maantielle 130 päin.Kaavahankkeen yhteydessä laaditaan mahdollisestimaankäyttösopimus. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaon tiedotettu alkuvuodesta 2005.5. LintulannotkoVanhankylän asemakaavoituksen ensimmäisenä vaiheenaaloitetaan suunnittelu Lintulantien ja Vanhankyläntienvälisellä alueella.6. LaukkulaSuunnittelualueena on Mäntylän pohjoispuolinen alue, jokaon pääosin rakentamatonta metsä- ja peltomaatamuutamia Vanhankyläntien asumuksia lukuun ottamatta.Tavoitteena on Vanhankylän osayleiskaavan mukaisestisuunnitella uusi pientalovaltainen asuinalue. Asemakaavaehdotuson viimeistelyvaiheessa. Kaavaa laatii ArkkitehditLSV Oy.Alue on toisena vaihtoehtokohteena vuoden 2009 asuntomessujenpitopaikaksi.7. MäntyläAlueelle aiemmin laadittujen rakennustapaohjeiden pohjaltamahdollistetaan talousrakennusten rakentaminensekä tarkistetaan rakennusoikeudet ja kaavamääräykset.Kaavaluonnos oli nähtävillä syksyllä 2005.8. RoukkoAiemmin laadittujen rakennustapaohjeiden pohjalta mahdollistetaantalousrakennusten rakentaminen sekä tarkistetaanrakennusoikeudet ja kaavamääräykset.9. Tietotien lukioAsemakaavamuutoksella mahdollistetaan Lotilanvainionkoulukeskittymää täydentävän uuden lukion rakentaminenTietotien alueelle. Kaupungin aloitteesta lukion asemakaavamuutoskäynnistyi vuoden 2005 lopulla ja kaavaluonnosasetettiin nähtäville alkuvuodesta 2006.10. RantatieAsemakaavan ajantasaisuus ja kaavamääräykset tarkistetaan.11. JärvikujaTutkitaan pienen pientalovaltaisen täydennysrakentamisalueentoteuttamista Järvikujan länsipuolelle.12. Kangasalantie-RadanvarsitieLaaditun aluevaraussuunnitelman pohjalta muutetaan tiealueetkatualueiksi ja varataan tila Kangasalantien uudellelinjaukselle Pikku-Ulvajanlahden itäreunassa.13. HeritynniemiAsemakaavalla tutkitaan niemen tyviosaa asuin- ja virkistysalueena(kts. Asuntomessut edelliseltä sivulta).14. KuormaajankatuKuormaajantien pohjoisosassa sijaitsevan tontin kaavamuutosmahdollistaa tuotantolaitoksen rakentamisen Valkeakoskenkaupungin ja Oy Flinkenberg Ab:n yhteistyönäHolmin teollisuusalueelle. Samalla tarkistetaanmyös alueen muiden tonttien kaavatilanne.15. AsemanpuistoAsemakaavan muutoksella mahdollistetaan Lidl-päivittäistavaramyymälänrakentaminen Asemanpuiston alueelle.Samalla selvitetään Antinniementien risteysalueenkehittämisvaihtoehdot liikenteen sujuvuuden takaamiseksi.16. Keskusaukio 3As. Oy Valkeakosken Keskusaukio 3 on hakenut rakennusoikeudennostamista ullakkokerroksen asuinhuoneistoavarten. Asemakaavan muutosehdotus oli nähtävilläloppuvuodesta 2005.17. Apian koulukortteliSuunnitellaan poistuvien koulujen alueen uudiskäyttö yhteistyössäalueelle tulevien toimijoiden ja toteuttajienkanssa. Alueelle pyritään sijoittamaan liike- ja asuinrakentamista.18. ApiankatuKaavamuutos mahdollistaa keväällä 2005 käydyn arkkitehtuurikilpailunvoittajatyön mukaisen asuinrakentamisen.Suunnittelun tavoitteena on kehittää aluetta korkeatasoisenakeskusta-asumisen alueena. Samalla kehitetäänurheilualueitten, seikkailupuiston ja venesatamanliikenne- ja pysäköintiratkaisuja.19. Roineenkadun alueTutkitaan eteläisen keskustan osayleiskaavassa osoitetunkeskustan reservialueen ja hautausmaan seudunkehittämistä.20. Sääksmäen kirkon ja hautausmaa-alueAsemakaavan laatimisen yhteydessä selvitetään hautausmaa-alueenlaajennusta, pysäköinnin ja alueella tapahtuvanliikennöinnin järjestämistä. Samalla huomioidaankirkon ja hautausmaan välittömässä läheisyydessäsijaitsevien kiinteistöjen ja toimintojen sekä kevyen liikenteenkehittämismahdollisuudet. Työn lähtökohtana tuleehuomioida valtakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö.

Valkeakosken voimassa olevat yleiskaavatOikeusvaikutteiset yleiskaavat:- Rantojen osayleiskaava (8.11.1993)- Kärjenniemi – Mahlianmaa – Savilahti, osayleiskaava(5.12.1995)- Korkeakankaan osayleiskaava (14.6.2001)- Savilahden alueen osayleiskaava ( 7.4.2003)Oikeusvaikutuksettomat yleiskaavat:- Yleiskaava 1990 (1970)- Eteläisen kaupungin osayleiskaava (27.2.1978)- Sääksmäen sillanseudun osayleiskaava (19.6.1978)- Keskusta osayleiskaava (27.11.1978)- Eteläisen keskustan osayleiskaava (28.6.1982)KUINKA KUNTALAINEN VOI VAIKUTTAAKAAVOITUKSEEN?MITEN KAAVOITUKSESTA TIEDOTETAAN?KAAVAN VIREILLETULOKaavatyön voi käynnistää kaupungin päätöksen lisäksimyös maanomistajan anomus asemakaavan laatimisesta/ muuttamisesta.Kaavan vireilletulosta tiedotetaan lehtikuuluksella ja kaupunginverkkosivuilla.OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAKaavoitustoimi laatii jokaisesta kaavasta osallistumis- jaarviointisuunnitelman (OAS). Siinä kerrotaan, ketkä kuuluvatosallisten piiriin, miten kaavasta tiedotetaan ja mitenjärjestetään tilaisuus mielipiteen esittämiseen tai lausunnonantamiseen. Osallisilla on mahdollisuus esittääPirkanmaan ympäristökeskukselle neuvottelua OAS:nriittävyydestä.Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään osallisilletiedoksi ja se on nähtävillä kaupungin ilmoitustaululla javerkkosivuilla.Kaavan valmisteluvaiheessa voidaan järjestää yleisötilaisuus,josta tiedotetaan lehdessä.LUONNOSVAIHELähtökohtien ja tavoitteiden pohjalta laaditaan kaavaluonnos.Osallinen voi esittää mielipiteensä hankkeestajoko suullisesti tai kirjallisesti. Ehdotukset ja mielipiteetkirjataan valmisteluasiakirjoihin.Kaavaluonnos on nähtävillä 14 – 30 vrk:ta ja siitä kuulutetaanlehdessä. Asiakirjat ovat nähtävillä kaupungin ilmoitustaulullaja verkkosivuilla.EHDOTUSVAIHEOtettuaan huomioon annetut mielipiteet kaavoitustoimilaatii kaavaehdotuksen, josta voi tehdä kirjallisen muistutuksenkaupunginhallitukselle kaavan nähtävilläoloaikana.Kaavoittaja antaa jokaiseen muistutukseen vastineen.Kaavaehdotus ja siihen liittyvät asiakirjat ovat nähtävillävähintään 30 vrk:n ajan kaupungin ilmoitustaululla javerkkosivuilla. Samaan aikaan pyydetään kaavasta viranomaistenlausunnot.HYVÄKSYMISVAIHEKaupunginvaltuusto päättää kaavojen hyväksymisestä.Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteenja hallinto-oikeuden ratkaisusta edelleenkorkeimpaan hallinto-oikeuteen.Kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksestä kaavan tultualainvoimaiseksi ilmoitetaan lehtikuulutuksella, kaupunginilmoitustaululla ja kirjeitse lain ja tilanteen edellyttämällätavalla.* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *VALKEAKOSKEN KAUPUNKI / HALLINTOKESKUS / KAAVOITUSTOIMIKäynti / postiosoite: Sääksmäentie 2 / PL 20, 37601 ValkeakoskiFax / sähköposti: (03) 5766 403 / etunimi.sukunimi@vlk.fiVerkkosivut: http://www.valkeakoski.fi.Henkilökunta:Kaavoituspäällikkö Harri KuivalainenKaavoitusarkkitehtipuh. (03) 576 6219, 040 719 2321 puh. (03) 576 6217, 040 820 6566Piirtäjä Marja Tienvieri Piirtäjä Pekka Pohja Piirtäjä Seija Somppipuh. (03) 576 6218 puh. (03) 576 6226 puh. (03) 576 6222