Vaikutusten arviointi kaavoituksessa - Ympäristöministeriö

More documents

Recommendations

Info

7 Miten vaikutusten arviointiraportoidaan?Raportoinnin avulla kootaan vaikutusten arvioinnin tulokset sekä kerrotaan tuloksistaja arvioinnin toteutuksesta osallisille sekä luottamushenkilöille. Jotta vaikutustenarviointi palvelisi mahdollisimman hyvin suunnittelua, päätöksentekoa ja osallistumista,on arvioinnista raportoitava oikea-aikaisesti ja keskeiset tulokset tiivistäen.Kaavoituksen alkaessa laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). Siinäesitetään suunnitelma osallistumisen ja muun vuorovaikutuksen järjestämisestä sekävaikutusten arvioinnista (MRL 63 §). Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa käsitellääntarkemmin luvussa 8.1.Vaikutusten arviointi raportoidaan kaavaselostuksessa. Muita tapoja ovat tarvittaessaerillisiin vaikutusselvityksiin liittyvät raportit sekä erilaiset neuvottelumuistiot,suunnittelutyön yhteydessä laaditut vaikutuskoosteet ja esitteet. Raportoinnin tavat,laajuus ja määrä sovitetaan tilanteen mukaan. Vaikutuksiltaan vähäisissä kaavoissariittää kaavaselostukseen sisältyvä lyhyt arviointi. Lisäksi vaikutuksiltaan merkittävissäkaavoissa ovat erilliset vaikutusselvitykset ja niitä koskevat raportit kaavanmerkittävimmistä vaikutuksista useimmiten perusteltuja.KaavaselostusKaavaselostukseen kootaan tiivistetysti arvioinnin, myös erillisten vaikutusselvitysten,tulokset. Lisäksi selostuksessa kerrotaan arvioinnin lähtökohdista ja toteutuksesta.Kaavaselostuksen sisältöä koskevat säännökset ovat kaavatasoittain maankäyttöjarakennusasetuksessa (MRA 10 §, 17 § ja 25 §).Jo kaavaluonnoksen yhteydessä laaditaan luonnos kaavaselostuksesta, jota myöhemmintäydennetään kaavaehdotuksen selostukseksi. Tällainen prosessin edetessätäydentyvä kaavaselostus tarjoaa hyvät puitteet raportoida arvioinnin lähtökohdista,tuloksista ja toteutuksesta valmisteluvaiheen aikana:• Vaikutuksia koskeva tieto kaavaselostuksen luonnoksessa perustelee tehtyjäratkaisuja ja tarjoaa pohjan kaavaa koskevalle keskustelulle valmisteluvaiheessa.36 Ympäristöhallinnon ohjeita 10 | 2006
• Vaikutusten arvioinnin tulosten kokoaminen täydentyvään kaavaselostukseenauttaa kaavoittajaa hallitsemaan usein varsin monitahoista vaikutustenarviointia prosessin edetessä sekä helpottaa myös lopullisen selostuksenlaatimista.Seuraaviin tekstilaatikoihin on koottu keskeisiä periaatteita vaikutusten arvioinninraportoinnista kaavaselostuksessa.KESKEISET TULOKSET ESIIN• Kaavan ja käsiteltyjen vaihtoehtojen vaikutukset on tärkeää esittää kootusti. Keskeisimmätvaikutukset on syytä tuoda esille kaavaselostuksen yhteenvedossa.VAIKUTUSTEN SELKEÄ JA TIIVIS ESITTÄMINEN• Vaikutukset esitetään selkeästi jäsennettyinä, esimerkiksi arvioinnissa käytetyn vaikutuslistanmukaisesti (ks. luku 6.2). Vaikutukset kannattaa myös jäsentää samalla tavallaeri yhteyksissä: kaavaselostuksen luonnoksessa ja lopullisessa kaavaselostuksessa sekäerillisissä vaikutusselvitysraporteissa.• Tiivis esitystapa on suositeltavaa: tietoa hyödyntävät usein tahot, joilla ei ole mahdollisuuttaperehtyä laajoihin esityksiin. Tarvittaessa voidaan kaavaselostuksen liitteisiintai erillisiin raportteihin sisällyttää seikkaperäisempiä esityksiä.• Vaikutukset kuvataan riittävän yksityiskohtaisesti, tasapuolisesti ja olennaisiin asioihinkeskittyen. Vaikutusten merkittävyys perustellaan selkeästi.• Vaikutukset kuvataan niille ominaisilla tavoilla. Esimerkiksi vaikutusten kovin voimakastayhteismitallistamista pisteyttämällä tai muulla tavoin on syytä välttää. Esittämistavanhavainnollisuuteen on hyvä kiinnittää huomiota.• Kaavaselostuksessa on aina perusteltua esittää koko kaavan yhteisvaikutukset. Lisäksitarvittaessa tarkennetaan, mitkä kaavan osaratkaisut vaikutuksia aiheuttavat. Esimerkiksikuvattaessa kaavan meluvaikutuksia, on syytä kertoa, mitkä kaavan osaratkaisutniitä aiheuttavat.• Kaavaselostuksessa kerrotaan, miten vaikutusten arvioinnin tulokset ja osallistennäkemykset on otet tu huomioon kaavassa. Lisäksi esitetään selvitys niistä toimenpiteistä,joilla ehkäistään haitallisia vaikutuksia.Ympäristöhallinnon ohjeita 10 | 200637
Page 3 and 4: YMPÄRISTÖHALLINNON OHJEITA 10 | 2
Page 6 and 7: Ympäristöhallinnon ohjeita 10 | 2
Page 8 and 9: Ympäristöhallinnon ohjeita 10 | 2
Page 10 and 11: KESKEISIÄ KÄSITTEITÄ(Kunkin käs
Page 12 and 13: 2 Mitä on vaikutusten arviointikaa
Page 14 and 15: VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN HYÖDYTVaiku
Page 16 and 17: Perustiedon hankintaPerustietoa tar
Page 18 and 19: 3.2Vaikutusten arviointi kaavaprose
Page 20 and 21: Suunnittelu ja päätöksenteko Vai
Page 22 and 23: Esimerkki yleiskaavan vaikutusten a
Page 24 and 25: NYKYTILA JA TULEVA KEHITYS VERTAILU
Page 26 and 27: Miten vaikutuksia koskeva tietotuot
Page 28 and 29: 5.2Vaikutusten selvittäminenVaikut
Page 30 and 31: VAIKUTUSTEN MERKITTÄVYYDEN ARVIOIN
Page 32 and 33: VAIKUTUSTEN MERKITTÄVYYDEN ARVIOIN
Page 34 and 35: Olemassa oleva tietoTIETOLÄHTEITÄ
Page 36 and 37: 6.2VaikutuslistaVaikutuslista on ar
Page 40 and 41: ERILLISTEN VAIKUTUSSELVITYSTEN TULO
Page 42 and 43: 8 Miten vaikutusten arviointisuunni
Page 44 and 45: Esimerkki vaikutusten arvioinnin k
Page 46 and 47: 9 Miten arvioidaan vaikutustenarvio
Page 48 and 49: lisen vaikutusten arvioinnin laajuu
Page 50 and 51: sekä kaavoitusta että hankekohtai
Page 52 and 53: PRESENTATIONSBLADUtgivareMiljömini
Page 54: Kaavoituksen tietopohja on noussut

Vaikutusten arviointi kaavoituksessa - Ympäristöministeriö

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?