ten yhteistoimintaan - Doria
ten yhteistoimintaan - Doria
ten yhteistoimintaan - Doria
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Tämän tutkimuksen tekijälle heräsi mielenkiinto viranomaisyhteistyön tutkimiseen Harva-<br />
hankkeesta vuoden 2009 lopussa käydyn keskustelun myötä. Siihen liittyvässä julkisessa kes-<br />
kustelussa Suomen poliisijärjestöjen liitto kehotti jäseniään kieltäytymään yhteistyöstä raja-<br />
vartiomiehen kanssa työturvallisuuteen vedo<strong>ten</strong> 9 . Mihin viranomais<strong>ten</strong> välisessä yhteistyössä<br />
on tultu, jos sen tekijöiden keskuudessa herää edellä kuvatun kaltaisia asenteita? Toisaalta<br />
voidaan kysyä myös, mihin turvallisuusviranomais<strong>ten</strong> yhteistoiminnan strategisessa johtami-<br />
sessa on tultu, jos toimintamallit ovat jonkin osapuolen mielestä jo syntyessään epäonnistu-<br />
neet?<br />
Suomessa viranomais<strong>ten</strong> yhteistyötä on perinteisesti pidetty hyvin toimivana toimintamuoto-<br />
na. Esimerkiksi Poliisin, Tullin ja Rajavartiolaitoksen välinen PTR-yhteistyö on muodostunut<br />
kansainvälisesti esimerkilliseksi viranomais<strong>ten</strong> yhteistoimintatavaksi, jota yritetään jopa ”vie-<br />
dä” osaksi Euroopan unionin jäsenvaltioiden viranomais<strong>ten</strong> toimintaa. Mihin viranomaiset<br />
perustavat yhteistyön toimivuuden ja tehokkuuden, jos edes sen osapuolet eivät nykyisin sitä<br />
varauksetta kannata? Mihin eri toimijoiden välinen yhteistyö perustuu? Tällaiset kysymykset<br />
ajoivat tutkijaa pohtimaan tarkemmin viranomaisyhteistyötä ja sen ilmenemistä kansallis<strong>ten</strong><br />
turvallisuusviranomaistemme toiminnassa.<br />
1.1 Tutkimuksen tausta ja tavoite<br />
Tämä tutkimus asemoituu sotatieteelliseen tutkimuskenttään johtamisen näkökulmasta (kuva<br />
3). Johtamisen tutkimuksen voi vastaavasti asemoida niin sanottujen kokoavien sotatieteiden<br />
joukkoon, sillä johtamisen tutkimuksessa yhdistyvät usein muun muassa hallinto- ja kasvatus-<br />
tieteet sekä sosiologia ja psykologia. Kokoavia sotatieteitä voi kuvata muun muassa termeillä<br />
monimetodisuus, tieteidenvälinen tieteenala ja poikkitieteellisyys. Usein niissä myös yhdisty-<br />
vät eri itsenäis<strong>ten</strong>, toisiaan lähellä olevien tieteenalojen tutkimusperinteet. 10 Tässä tutkimuk-<br />
sessa tarkastelu keskittyy vahvasti johtamiseen ja organisaatioteorioihin, jo<strong>ten</strong> tutkimuksen<br />
voi asemoida selvimmin hallintotieteisiin.<br />
9 SPJL:n lausunto, SPJL kehottaakin jäseniään arvioimaan yhteispartiointihankkeen turvallisuutta työturvallisuuslain<br />
23 §:n näkökulmasta ja mahdollisesti pidättäytymään yhteispartiointitehtävistä, jos ne sisältävät A- tai<br />
B-hälytystehtäviä. http://www.spjl.fi/index.phtml?4_m=685&4_o=30&s=13, viitattu 9.3.2010.<br />
10 Kesseli Pasi: Operaatiotaito ja taktiikka tieteenalana, Huttunen Mika ja Metteri Jussi (toim.) Ajatuksia operaatiotaidon<br />
ja taktiikan laadullisesta tutkimuksesta. MPKK, Taktiikanlaitoksen julkaisusarja 2, n:o 1/2008 Edita<br />
Prima Oy, Helsinki, 2008, s. 9.<br />
4
Change language