Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Bi<strong>en</strong> vivre<br />
<strong>en</strong>semBle<br />
dans une métropole<br />
dynamique<br />
et duraBle<br />
rapport d’activité pour<br />
ami<strong>en</strong>s métropole<br />
201 0<br />
www.ami<strong>en</strong>s.fr
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
2
édito<br />
C<br />
ette nouvelle édition de notre rapport d’activités est l’occasion<br />
pour notre Agglomération de dresser, <strong>en</strong> toute transpar<strong>en</strong>ce, un<br />
état des lieux, <strong>en</strong> chiffres et <strong>en</strong> actions, de notre <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t quotidi<strong>en</strong><br />
au service d’un territoire et de ses habitants. Il répond aux obligations<br />
légales prévues par la loi du 2 février 1995 relative au prix et à la qualité<br />
des services publics de l’eau, de l’assainissem<strong>en</strong>t et de l’élimination des<br />
déchets, et à celles de la loi du 12 juillet 1999 demandant au Présid<strong>en</strong>t de<br />
l’Établissem<strong>en</strong>t Public de Coopération Intercommunale (EPCI) d’adresser<br />
annuellem<strong>en</strong>t au Maire de chaque commune membre un rapport retraçant<br />
l’activité de la Communauté d’agglomération.<br />
Il constitue un docum<strong>en</strong>t de référ<strong>en</strong>ce permettant de retracer le travail<br />
conduit par les élus et les services de la Communauté d’agglomération, que<br />
ce soit au titre des services quotidi<strong>en</strong>s r<strong>en</strong>dus à la population ou des grands<br />
projets d’intérêts communautaire.<br />
Je vous invite à parcourir ce docum<strong>en</strong>t retraçant une année d’activités au<br />
service de la population de notre agglomération.<br />
Très bonne lecture<br />
Gilles Demailly<br />
Présid<strong>en</strong>t d’Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
3
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
4<br />
sommaire
06<br />
08<br />
11<br />
13<br />
14<br />
15<br />
16<br />
18<br />
21<br />
22<br />
28<br />
29<br />
32<br />
33<br />
36<br />
38<br />
39<br />
43<br />
46<br />
48<br />
50<br />
53<br />
54<br />
56<br />
57<br />
59<br />
64<br />
67<br />
69<br />
71<br />
75<br />
77<br />
80<br />
82<br />
Le territoire d’Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
Trombinoscope<br />
développem<strong>en</strong>t économique<br />
L’économie de la connaissance<br />
TGV Picardie-Roissy<br />
L’Ag<strong>en</strong>ce de Développem<strong>en</strong>t et d’Urbanisme du Grand Amiénois<br />
L’activité commerciale<br />
L’emploi et l’insertion<br />
Patrimoine et tourisme<br />
espaces puBlics / urBanisme / loGem<strong>en</strong>t<br />
Le Projet Urbain Métropolitain « Ami<strong>en</strong>s 2030 »<br />
Des aménagem<strong>en</strong>ts d’espaces publics<br />
Le retour des bus <strong>en</strong> c<strong>en</strong>tre-ville<br />
Le Programme Local de l’Habitat d’Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
La rénovation urbaine<br />
Le Programme de Rénovation Urbaine<br />
La Gestion Urbaine de Proximité<br />
Le Contrat Urbain de Cohésion Sociale<br />
La lutte contre les discriminations<br />
<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t<br />
L’eau dans la Métropole<br />
Les déchets ménagers<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole dresse son bilan carbone<br />
La conservation d’espaces naturels et la biodiversité<br />
sport et culture<br />
Les premières assises du sport d’Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
Vers plus d’efficacité<br />
Améliorer les services à la population<br />
Politique culturelle<br />
Des projets artistiques et culturels<br />
Relations internationales . . . .<br />
Fonctionnem<strong>en</strong>ts transverses<br />
La démarche de performance<br />
Les ressources humaines<br />
Les finances: un budget <strong>2010</strong> sous le signe de la prud<strong>en</strong>ce<br />
les quatre communautés de l’aGGlomération<br />
Communauté Nord<br />
Communauté Est<br />
Communauté Sud<br />
Communauté Ouest<br />
5
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
6<br />
le territoire<br />
d’ami<strong>en</strong>s métropole<br />
Revelles<br />
539 hab<br />
Bovelles<br />
359 hab<br />
Pissy<br />
273 hab<br />
Guignemicourt<br />
245 hab<br />
Clairy-Saulchoix<br />
358 hab<br />
Creuse<br />
209 hab<br />
les compét<strong>en</strong>ces oBliGatoires<br />
développem<strong>en</strong>t économique<br />
Création, aménagem<strong>en</strong>t, <strong>en</strong>treti<strong>en</strong> et gestion de<br />
zones d’activités, d’hôtels et de pépinières d’<strong>en</strong>treprises.<br />
aménagem<strong>en</strong>t de l’espace<br />
L’agglomération structure l’espace communautaire<br />
<strong>en</strong> contribuant à l’élaboration du Schéma<br />
de Cohér<strong>en</strong>ce Territorial.<br />
l’habitat<br />
Au travers notamm<strong>en</strong>t de l’élaboration du Plan<br />
Local d’Habitat.<br />
politique de la ville<br />
Mise <strong>en</strong> œuvre d’actions de développem<strong>en</strong>t social<br />
avec le Contrat Urbain de Cohésion Sociale<br />
2007–2009.<br />
Dreuil-les-<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
1.307 hab<br />
Saveuse<br />
739 hab<br />
Saleux<br />
2.420 hab<br />
Pont-de-Metz<br />
1.849 hab<br />
Salouël<br />
4.358 hab<br />
Vers-sur-Selle<br />
700 hab<br />
Hébécourt<br />
481 hab<br />
Saint-<br />
Sauflieu<br />
896 hab<br />
Bertangles<br />
619 hab<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
139.271 hab<br />
Dury<br />
1.306 hab<br />
Rumigny<br />
582 hab<br />
Poulainville<br />
1.372 hab<br />
Saint-Fusci<strong>en</strong><br />
911 hab<br />
Grattepanche<br />
291 hab<br />
Rivery<br />
3.213 hab<br />
Cagny<br />
1.327 hab<br />
Sains-<strong>en</strong>-<br />
Ami<strong>en</strong>ois<br />
1.271 hab<br />
les compét<strong>en</strong>ces optionnelles<br />
Des compét<strong>en</strong>ces optionnelles (Assainissem<strong>en</strong>t,<br />
Eau, Protection et mise <strong>en</strong> valeur de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t,<br />
Voiries d’intérêt communautaire<br />
et Politique de développem<strong>en</strong>t sportif et culturel)<br />
et quatre compét<strong>en</strong>ces facultatives, dont les<br />
TIC et la mise <strong>en</strong> œuvre de Boréalia.<br />
Estrée<br />
sur-Noye<br />
285 hab<br />
Allonville<br />
588 hab<br />
Camon<br />
4.609 hab<br />
Longueau<br />
5.246 hab<br />
Glisy<br />
574 hab<br />
Boves<br />
2.678 hab<br />
Remi<strong>en</strong>court<br />
185 hab<br />
Blangy-Tronville<br />
539 hab<br />
Thézy-<br />
Glimont<br />
448 hab
une intercommunalité solidaire<br />
C<br />
réée <strong>en</strong> 2000 suite à la transformation du District du<br />
Grand Amiénois, Ami<strong>en</strong>s Métropole est une communauté<br />
d’agglomération qui regroupait à cette date 20 communes.<br />
Depuis, Ami<strong>en</strong>s Métropole ne cesse de s’ét<strong>en</strong>dre : 21 communes<br />
<strong>en</strong> 2003, puis 27 communes <strong>en</strong> 2004. Depuis le 1er janvier<br />
2007, Ami<strong>en</strong>s Métropole compte officiellem<strong>en</strong>t 33 communes<br />
portant la population à 176 189 habitants (INSEE, janvier 2009).<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole a pour mission de contribuer à la réalisation<br />
d’un projet commun de développem<strong>en</strong>t à l’échelle de l’agglomération<br />
amiénoise. En unissant leurs moy<strong>en</strong>s et leurs forces, les<br />
tr<strong>en</strong>te trois communes de l’agglomération amiénoise dispos<strong>en</strong>t<br />
ainsi des capacités supplém<strong>en</strong>taires pour valoriser les atouts de<br />
leur territoire et développer des services utiles à leurs habitants.<br />
En transférant à la communauté d’agglomération certaines compét<strong>en</strong>ces<br />
pour l’exercice desquelles l’échelon communal était<br />
dev<strong>en</strong>u trop étroit, les communes d’Ami<strong>en</strong>s Métropole ont donc<br />
mutualiser nos<br />
compét<strong>en</strong>ces<br />
D<br />
és la création du district <strong>en</strong> 1994, et avec le passage <strong>en</strong> communauté<br />
d’agglomération <strong>en</strong> 2000, les élus ont souhaité associer les services administratifs<br />
et techniques, existants à la Ville, pour développer le principe<br />
d’une administration unique. Il existe donc bi<strong>en</strong> deux collectivités : la Ville et<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole. Néanmoins, une seule et même administration est chargée de<br />
gérer leurs compét<strong>en</strong>ces. La fusion administrative, largem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>treprise par nos<br />
deux collectivités s’ét<strong>en</strong>d avec plus de 500 ag<strong>en</strong>ts mutualisés.<br />
Sur le plan financier, la Ville et Ami<strong>en</strong>s Métropole se répartiss<strong>en</strong>t les coûts<br />
de gestion de chaque grande direction de l’administration intercommunale<br />
sur la base de leurs budgets respectifs (280 599 753 € pour Ami<strong>en</strong>s et<br />
344 131 984 € pour Ami<strong>en</strong>s Métropole).<br />
Pour les services transférés, les budgets de personnel et de fonctionnem<strong>en</strong>t sont<br />
transférés de la Ville vers Ami<strong>en</strong>s Métropole. Cette opération est donc <strong>en</strong>tièrem<strong>en</strong>t<br />
transpar<strong>en</strong>te pour le personnel. Le développem<strong>en</strong>t de notre agglomération<br />
s’affirme au quotidi<strong>en</strong>. Aussi, pour le r<strong>en</strong>forcer, nous mettons <strong>en</strong> place des règles<br />
de coopération et des modes de fonctionnem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> réseaux, nous permettant<br />
ainsi d’agrandir notre champ d’actions. La mutualisation des services a donc pour<br />
effet de réunir nos compét<strong>en</strong>ces et de clarifier notre organisation dans ce s<strong>en</strong>s.<br />
souhaité agir au niveau territorial pour mieux répondre aux besoins<br />
des habitants dans de nombreux secteurs de la vie quotidi<strong>en</strong>ne,<br />
tels que les transports, la collecte des déchets ou <strong>en</strong>core<br />
la gestion de l’eau. Deux des missions fortes de l’agglomération<br />
concern<strong>en</strong>t égalem<strong>en</strong>t le développem<strong>en</strong>t économique et l’aménagem<strong>en</strong>t<br />
de l’espace communautaire avec pour objectif principal<br />
de r<strong>en</strong>forcer l’attractivité économique du territoire d’Ami<strong>en</strong>s<br />
Métropole tout <strong>en</strong> poursuivant un développem<strong>en</strong>t harmonieux.<br />
Dès la création du district <strong>en</strong> 1994, et avec le passage <strong>en</strong> communauté<br />
d’agglomération <strong>en</strong> 2000, les élus ont souhaité associer les<br />
services administratifs et techniques, existants à la ville, pour développer<br />
le principe d’une administration unique. Il existe donc<br />
bi<strong>en</strong> deux collectivités : la ville et Ami<strong>en</strong>s Métropole. Néanmoins,<br />
une seule et même administration est chargée de gérer leurs compét<strong>en</strong>ces.<br />
La fusion administrative s’ét<strong>en</strong>d à plus de 500 ag<strong>en</strong>ts<br />
mutualisés.<br />
la métro<br />
<strong>en</strong> cHiFFres<br />
19 années de coopération intercommunales<br />
33 communes<br />
Une superficie de 275 km 2<br />
Une population de près de<br />
177 000 habitants<br />
4 823 <strong>en</strong>treprises<br />
810 hectares de zones économiques<br />
71 000 emplois<br />
25 000 étudiants<br />
1 000 chercheurs<br />
65 000 logem<strong>en</strong>ts dont<br />
16 000 logem<strong>en</strong>ts locatifs sociaux<br />
Plus de 4 millions de touristes<br />
7
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
8<br />
Gilles demailly<br />
Présid<strong>en</strong>t<br />
d’Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
le conseil de la communauté<br />
d’aGGlomération ami<strong>en</strong>s métropole<br />
les 16 vice-présid<strong>en</strong>ts<br />
colette Finet<br />
Maire de Longueau<br />
1 e vice-présid<strong>en</strong>te<br />
Collecte et traitem<strong>en</strong>t<br />
des ordures<br />
ménagères, eau et<br />
assainissem<strong>en</strong>t<br />
daniel<br />
Beaupère<br />
Rivery<br />
3 e vice-présid<strong>en</strong>t<br />
Insertion et<br />
mission locale<br />
Jacques<br />
lessard<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
5 e vice-présid<strong>en</strong>t<br />
Finances<br />
Francis<br />
lec<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
7 e vice-présid<strong>en</strong>t<br />
Politique de<br />
la Ville<br />
dominique<br />
capart<br />
Maire d’Allonville<br />
9 e vice-présid<strong>en</strong>t<br />
Communauté<br />
Nord<br />
thierry<br />
demoury<br />
Maire de<br />
Vers-sur-Selle<br />
11 e vice-présid<strong>en</strong>t<br />
Communauté Ouest<br />
alain<br />
Jauny<br />
Pont-de-Metz<br />
13 e vice-présid<strong>en</strong>t<br />
Sports<br />
François<br />
delécolle<br />
Maire de Rumigny<br />
15 e vice-présid<strong>en</strong>t<br />
Communauté Sud<br />
thierry Bonté<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
2 e vice-présid<strong>en</strong>t<br />
Plan de déplacem<strong>en</strong>t<br />
urbain, transports<br />
collectifs et alternatifs,<br />
relations internationales<br />
Jean-François<br />
vasseur<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
4 e vice-présid<strong>en</strong>t<br />
Développem<strong>en</strong>t<br />
économique<br />
Jean<br />
noyelle<br />
Maire de Glisy<br />
6 e vice-présid<strong>en</strong>t<br />
Communauté Est<br />
Jean-claude<br />
r<strong>en</strong>aux<br />
Maire de Camon<br />
8 e vice-présid<strong>en</strong>t<br />
Infrastructures, voiries<br />
communautaires,<br />
c<strong>en</strong>tres bourgs, habitat<br />
sarah<br />
thuilliez<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
10 e vice-présid<strong>en</strong>te<br />
Aménagem<strong>en</strong>t<br />
numérique du<br />
territoire<br />
alain<br />
david<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
12 e vice-présid<strong>en</strong>t<br />
Culture,<br />
parc zoologique<br />
didier cardon<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
14 e vice-présid<strong>en</strong>t<br />
Formation d’intérêt<br />
communautaire<br />
et <strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t<br />
supérieur<br />
Jackie<br />
dupont<br />
Cagny<br />
16 e vice-présid<strong>en</strong>t<br />
Espaces naturels<br />
s<strong>en</strong>sibles et<br />
fonds de vallée<br />
les 7 conseillers<br />
avec déléGation<br />
particulière<br />
marie-Hélène<br />
luczak<br />
(Ami<strong>en</strong>s)<br />
Insertion, auprès de<br />
Daniel Beaupère<br />
laur<strong>en</strong>t cuvilliers<br />
(Camon)<br />
Aménagem<strong>en</strong>t<br />
et gestion des<br />
hortillonages,<br />
auprès de Jackie<br />
Dupont<br />
François<br />
cosserat<br />
(Ami<strong>en</strong>s)<br />
Développem<strong>en</strong>t<br />
durable, auprès de<br />
Gilles Demailly<br />
Jacques<br />
Goffinon<br />
(Ami<strong>en</strong>s)<br />
Tourisme,<br />
auprès de<br />
Gilles Demailly<br />
danièle papin<br />
(Maire de Poulainville)<br />
Organismes inhér<strong>en</strong>ts<br />
au secteur sécurité et<br />
accessibilité, auprès<br />
de Gilles Demailly,<br />
Représ<strong>en</strong>tation du<br />
Présid<strong>en</strong>t<br />
éti<strong>en</strong>ne<br />
desjonquères<br />
Coordination associative<br />
et démocratie<br />
participative auprès<br />
de Gilles Demailly<br />
valéry<br />
Wadlow<br />
Projet urbain<br />
d’agglomération<br />
auprès de Gilles<br />
Demailly<br />
les 68 conseillers<br />
déléGués<br />
pascaline<br />
annoot<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
isabelle<br />
Graux<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
Bernard<br />
némitz<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
didier<br />
Brossart<br />
Boves<br />
michel<br />
quézin<br />
Dury<br />
régis<br />
therry<br />
Pont-de-Metz<br />
ernest<br />
candéla<br />
Maire de<br />
Saleux<br />
Françoise<br />
Berger<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
lyacout<br />
Haïcheur<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
serge<br />
raïs<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
Hakim<br />
taoufik<br />
Boves<br />
patrick<br />
dufloucq<br />
Maire d’Estréessur-Noye<br />
Jean-louis<br />
lieppe<br />
Poulainville<br />
Jean-paul<br />
champion<br />
Saleux
le conseil de la communauté<br />
d’aGGlomération ami<strong>en</strong>s métropole<br />
les 68 conseillers<br />
déléGués<br />
laur<strong>en</strong>t<br />
Beuvain<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
nathalie<br />
laurette<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
clarisse de<br />
saint amour<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
Jean-pascal<br />
compagnon<br />
Cagny<br />
maurice<br />
navarre<br />
Maire de<br />
Grattepanche<br />
Hugues de<br />
Francqueville<br />
Maire de<br />
Remi<strong>en</strong>court<br />
daniel<br />
Bon<br />
Salouël<br />
Guillaume<br />
Bonnet<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
marion<br />
lepresle<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
adélaïde<br />
sémédo<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
Jean-pierre<br />
Hadoux<br />
Camon<br />
Francis<br />
dimpre<br />
Maire de<br />
Guignemicourt<br />
Jean-marc<br />
Jovelet<br />
Maire de<br />
Revelles<br />
sylvie<br />
chaplain<br />
Salouël<br />
mohamed<br />
Boulafrad<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
maryse<br />
lion-lec<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
Jean-pierre<br />
tétu<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
Bernard<br />
savreux<br />
Camon<br />
dominique<br />
dhorne<br />
Maire<br />
d’Hébécourt<br />
dominique<br />
capron<br />
Rivery<br />
Franck<br />
darragon<br />
Salouël<br />
anne<br />
capelle<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
maria-Hel<strong>en</strong>a<br />
loew<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
émilie<br />
thérouin<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
d<strong>en</strong>is<br />
mille<br />
Maire de Clairy-<br />
Saulchoix<br />
abderrahim<br />
assim<br />
Longueau<br />
Jacques<br />
nowak<br />
Maire de<br />
Rivery<br />
monique<br />
lheureux<br />
Salouël<br />
Karine<br />
corne<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
cédric<br />
maisse<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
Gérald<br />
Broutin<br />
Bertangles<br />
alain<br />
Basset<br />
Maire de<br />
Creuse<br />
François<br />
Hébert<br />
Longueau<br />
dominique<br />
Ganry<br />
Sains-<strong>en</strong>-<br />
Amiénois<br />
andré<br />
collet<br />
Saveuse<br />
agathe<br />
désérable<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
cécille<br />
marseille<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
éric<br />
Guéant<br />
Maire de Blangy-<br />
Tronville<br />
Bertrand<br />
Bonneval<br />
Dreuil-les-<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
marc<br />
Hernout<br />
Longueau<br />
daniel<br />
Wartelle<br />
Maire de Sains<strong>en</strong>-Amiénois<br />
patrick<br />
desseaux<br />
Maire de<br />
Thézy-Glimont<br />
michel<br />
dobremelle<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
eric<br />
méhimmedetsi<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
d<strong>en</strong>is<br />
dhondt<br />
Maire de<br />
Bovelles<br />
michel<br />
thiéfaine<br />
Maire de Dreuilles-Ami<strong>en</strong>s<br />
Gérard<br />
poncelet<br />
Longueau<br />
dominique de<br />
Witasse thézy<br />
Maire de<br />
St-Fusci<strong>en</strong><br />
luci<strong>en</strong><br />
Fontaine<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
Karine<br />
messager<br />
Ami<strong>en</strong>s<br />
daniel<br />
parisot<br />
Maire de<br />
Boves<br />
B<strong>en</strong>oît<br />
mercuzot<br />
Maire de Dury<br />
Gérard<br />
Gérin<br />
Maire de Pissy<br />
alain<br />
picot<br />
Maire de<br />
Saint-Sauflieu<br />
les 20 conseillers<br />
suppléants<br />
nicole reynaert<br />
Allonville<br />
Jean-marie Bauer<br />
Bertangles<br />
andré cléty<br />
Blangy-Tronville<br />
sylvie cabochette<br />
Bovelles<br />
catherine roussel<br />
Clairy-Saulchoix<br />
éric capron<br />
Creuse<br />
Hervé Godreuil<br />
Estrées-sur-Noye<br />
Jean-luc Fauvet<br />
Glisy<br />
Bruno Bardet<br />
Grattepanche<br />
élisabeth Francini<br />
Guignemicourt<br />
Jean-paul molin<br />
Hébécourt<br />
Gaétan daigny<br />
Pissy<br />
mme claude Guillaume<br />
Remi<strong>en</strong>court<br />
saada Berriahi<br />
Revelles<br />
dominique évrard<br />
Rumigny<br />
alain Bacro<br />
Saint-Fusci<strong>en</strong><br />
emmanuel d<strong>en</strong>orme<br />
Saint-Sauflieu<br />
claude meulin<br />
Saveuse<br />
albert laur<strong>en</strong>t<br />
Thézy-Glimont<br />
Jean-François candelier<br />
Vers-sur-Selle<br />
9
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
10<br />
développem<strong>en</strong>t économique
l’économie de la connaissance<br />
un axe prioritaire de développem<strong>en</strong>t local<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole a bénéficié <strong>en</strong><br />
<strong>2010</strong> de 20 m € d’investissem<strong>en</strong>t<br />
de l’usine Whirlpool.<br />
Zac Gare-la vallée –<br />
ami<strong>en</strong>s<br />
C<br />
e projet de près de 50 millions d’euros<br />
représ<strong>en</strong>te l’investissem<strong>en</strong>t le plus<br />
important jamais projeté par la Métropole.<br />
L’aménagem<strong>en</strong>t sur 103 ha compr<strong>en</strong>d<br />
notamm<strong>en</strong>t un volet de reconquête urbaine, de<br />
positionnem<strong>en</strong>t tertiaire et d’offre technopolitaine,<br />
ainsi qu’un <strong>en</strong>semble d’actions portant<br />
sur le travail à distance et le logem<strong>en</strong>t du futur.<br />
C’est un quartier d’ext<strong>en</strong>sion du c<strong>en</strong>tre-ville associant<br />
activités économiques (ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t<br />
tertiaire et à fort cont<strong>en</strong>u technologique), habitat<br />
et espaces verts.<br />
En <strong>2010</strong>, deux « poids lourds » du secteur économique<br />
sont v<strong>en</strong>us rejoindre les <strong>en</strong>treprises<br />
précédemm<strong>en</strong>t installées dans les immeubles<br />
Oxygène et Terralia :<br />
•La Caisse des Dépôts et Consigna-<br />
tions, « groupe public au service de<br />
l’intérêt général et du développe-<br />
m<strong>en</strong>t économique ».<br />
•Logica, <strong>en</strong>treprise du service <strong>en</strong><br />
business et technologie, leader sur<br />
le marché du service informatique<br />
<strong>en</strong> Europe avec 41 000 collabora-<br />
teurs dans 36 pays dont 9 000 <strong>en</strong><br />
France.<br />
Son implantation répond parfaitem<strong>en</strong>t au positionnem<strong>en</strong>t<br />
de ce nouveau quartier d’affaires<br />
volontairem<strong>en</strong>t axé sur l’accueil d’activités tertiaires<br />
à forte valeur ajoutée, notamm<strong>en</strong>t technologique.<br />
Côté travaux ont débuté ceux du bâtim<strong>en</strong>t de<br />
la Caisse d’Épargne de Picardie, immeuble tertiaire<br />
de 6 500 m 2 qui accueillera les ag<strong>en</strong>ts du<br />
siège régional. Quant à l’hôtel Campanile, la 1 e<br />
pierre a été posée, l’accueil des premiers cli<strong>en</strong>ts<br />
est prévue au premier trimestre 2012.<br />
amiénoise axe sa stratégie<br />
de développem<strong>en</strong>t sur le r<strong>en</strong>force-<br />
L’agglomération<br />
m<strong>en</strong>t de son rayonnem<strong>en</strong>t économique<br />
avec notamm<strong>en</strong>t le souti<strong>en</strong> des filières d’excell<strong>en</strong>ce,<br />
la création de conditions propices à<br />
l’implantation et à la croissance des <strong>en</strong>treprises,<br />
l’ext<strong>en</strong>sion équilibrée du commerce <strong>en</strong> veillant<br />
sans cesse à la cohér<strong>en</strong>ce urbaine. Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
n’hésite pas non plus à se mobiliser <strong>en</strong><br />
participant aux négociations m<strong>en</strong>ées par les<br />
Zac Jules verne –<br />
BlanGy-tronville,<br />
Boves, Glisy, lonGueau<br />
30 d’aménagem<strong>en</strong>t sur le Pôle Jules<br />
hectares supplém<strong>en</strong>taires ont été<br />
ouverts à de nouvelles opérations<br />
Verne, et l’ilôt du Bois planté a été finalisé, permettant<br />
ainsi à 18 <strong>en</strong>treprises de s’installer (Sérians,<br />
Noiseliet Topmatic, Signaux Girod, etc…).<br />
À cette occasion, 600 emplois ont été accueillis,<br />
dont <strong>en</strong>viron 150 sont <strong>en</strong> création nette pour<br />
plus de 30 millions d’euros d’investissem<strong>en</strong>ts<br />
privés réalisés à cette occasion. Des <strong>en</strong>seignes<br />
comme Terres et Eaux (Boves), Stokomani<br />
(Longueau), Kiabi et Pickwick (Glisy) se sont<br />
agrandies ou redéployées sur cette zone.<br />
Za de la BlancHe-tâcHe –<br />
camon<br />
E n<br />
complém<strong>en</strong>t d’opérations foncières<br />
plus importantes <strong>en</strong> termes de surface,<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole a accéléré la mise<br />
<strong>en</strong> œuvre de l’opération d’ext<strong>en</strong>sion de 16 hectares<br />
de la zone artisanale de la Blanche-Tâche<br />
située à Camon. Positionnée volontairem<strong>en</strong>t <strong>en</strong><br />
faveur de l’accueil d’activités artisanales pour<br />
répondre à un besoin non satisfait jusqu’alors,<br />
cette opération traduit concrètem<strong>en</strong>t la Charte<br />
de Développem<strong>en</strong>t de l’Artisanat signée par<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole et la Chambres des Métiers<br />
et de l’Artisanat de la Somme. Elle prévoit 267<br />
emplois transférés et 184 emplois créés à 3 ans,<br />
pour une cinquantaine d’<strong>en</strong>treprises candidates,<br />
ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t des petites et moy<strong>en</strong>nes<br />
<strong>en</strong>treprises locales.<br />
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE<br />
<strong>en</strong>treprises pour maint<strong>en</strong>ir leurs activités et<br />
favoriser leur investissem<strong>en</strong>t. Au-delà de l’espace<br />
industriel nord qui représ<strong>en</strong>te, avec près<br />
de 10 000 emplois, le principal secteur économique<br />
de l’agglomération, (hors c<strong>en</strong>tre-ville<br />
d’Ami<strong>en</strong>s), ce sont aussi les zones d’activités<br />
concertées, développées à l’initiative d’Ami<strong>en</strong>s<br />
Métropole, qui permett<strong>en</strong>t à notre territoire<br />
d’assurer une dynamique reconnue.<br />
11
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
12<br />
livraison du 3 e épi de l’esiee :<br />
un nouveau c<strong>en</strong>tre de transFert tecHnoloGique pour<br />
r<strong>en</strong>Forcer le part<strong>en</strong>ariat avec les <strong>en</strong>treprises et auGm<strong>en</strong>ter<br />
l’espace dédié à la recHercHe.<br />
Edifié sur quatre niveaux de 400 à 500 m 2 chacun,<br />
le bâtim<strong>en</strong>t accueille :<br />
•1 niveau dédié au développem<strong>en</strong>t<br />
de projets<br />
•1 niveau dédié à l’installation de<br />
« jeunes pousses de la région »<br />
•1 troisième niveau dédié au trans-<br />
fert technologique, à la r&d et<br />
aux <strong>en</strong>treprises part<strong>en</strong>aires<br />
•1 dernier niveau dédié aux cellules<br />
projets.<br />
Att<strong>en</strong>du depuis trois ans, le projet se chiffre à<br />
près de 6 millions d’euros portés par différ<strong>en</strong>ts<br />
part<strong>en</strong>aires, notamm<strong>en</strong>t Ami<strong>en</strong>s Métropole à<br />
plus de la moitié, le Conseil Général, le Conseil<br />
Régional et l’Union Europé<strong>en</strong>ne.<br />
L’objectif de l’école est de proposer aux <strong>en</strong>treprises<br />
de travailler avec des étudiants et des<br />
<strong>en</strong>seignants capables de concevoir, fabriquer,<br />
produire et v<strong>en</strong>dre un produit.<br />
Ce C<strong>en</strong>tre de Transfert Technologique permet<br />
d’être très proche de certaines installations<br />
lourdes que les <strong>en</strong>treprises recherch<strong>en</strong>t particulièrem<strong>en</strong>t.<br />
Il est égalem<strong>en</strong>t équipé de matériels<br />
dédiés aux essais de machines électriques et de<br />
systèmes informatisés permettant notamm<strong>en</strong>t<br />
de modéliser les concepts d’usine numérique.<br />
Il permet aussi d’accueillir des équipes d’<strong>en</strong>seignants<br />
chercheurs de l’UPJV, voire d’autres Universités<br />
part<strong>en</strong>aires pour travailler sur des projets<br />
comme le Diagnostic et Véhicules Avancés<br />
(tel DIVA).<br />
livraison de l’Hôtel<br />
des appr<strong>en</strong>tis à Boves<br />
P<br />
remier immeuble certifié Haute Qualité<br />
Environnem<strong>en</strong>tale, le c<strong>en</strong>tre d’hébergem<strong>en</strong>t<br />
pour appr<strong>en</strong>tis a ouvert ses portes<br />
<strong>en</strong> <strong>2010</strong>. Pour un investissem<strong>en</strong>t total de 11,6<br />
millions d’euros, les jeunes de toute la Picardie<br />
inscrits dans les c<strong>en</strong>tres de formation d’appr<strong>en</strong>tis<br />
(CFA) d’Ami<strong>en</strong>s retrouv<strong>en</strong>t désormais après<br />
les cours une résid<strong>en</strong>ce de 120 lits. Chacun dispose<br />
d’une chambre et d’accès à des équipem<strong>en</strong>ts<br />
collectifs de qualité : bibliothèque, salles<br />
de travail, salle de télévision ou <strong>en</strong>core salle de<br />
musculation.<br />
L’utilisation de l’énergie solaire pour les besoins<br />
<strong>en</strong> eau chaude, l’alim<strong>en</strong>tation des toilettes avec<br />
l’eau de pluie, l’installation de trois pompes à<br />
chaleur avec un système à double flux assurant<br />
le recyclage de l’air pour une récupération des<br />
calories, ont permis de valoriser l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t<br />
dans la construction de cet immeuble<br />
pour lequel Ami<strong>en</strong>s Métropole a contribué à<br />
hauteur de 1,2 millions d’euros.
tGv picardie-roissy<br />
L<br />
e 22 avril <strong>2010</strong>, la Commission nationale<br />
du débat public a lancé à Ami<strong>en</strong>s la première<br />
des onze réunions de concertation<br />
sur la liaison TGV Picardie-Roissy. Réseau Ferré<br />
de France (RFF) qui gère les installations exploitées<br />
par la SNCF, <strong>en</strong>visage <strong>en</strong> effet la création<br />
d’une liaison ferroviaire de 10 km <strong>en</strong>tre Creil et<br />
Roissy-Charles de Gaulle. Ami<strong>en</strong>s serait ainsi<br />
reliée au pôle aéroportuaire <strong>en</strong> 55 minutes, et<br />
connectée au réseau europé<strong>en</strong> à grande vitesse.<br />
Fondé sur l’utilisation du réseau existant, ce<br />
projet s’inscrit <strong>en</strong> pleine cohér<strong>en</strong>ce avec les<br />
ori<strong>en</strong>tations du Gr<strong>en</strong>elle de l’Environnem<strong>en</strong>t. À<br />
l’horizon 2020, RFF évoque sept allers-retours<br />
par jour pour un pot<strong>en</strong>tiel de voyageurs de 1,6<br />
millions. Le montant de l’opération avoisine les<br />
250 millions d’euros.<br />
Pour Ami<strong>en</strong>s, capitale régionale et principal<br />
pôle économique et universitaire, ce raccordem<strong>en</strong>t<br />
au réseau national et international est une<br />
véritable opportunité. L’attractivité et l’image<br />
de la ville se trouveront ainsi r<strong>en</strong>forcées, et le<br />
rayonnem<strong>en</strong>t économique de la Métropole<br />
amiénoise, lié aux connexions ferroviaires,<br />
routières et aéri<strong>en</strong>nes sera indiscutablem<strong>en</strong>t<br />
plus large. « Ce barreau, les <strong>en</strong>treprises <strong>en</strong> ont<br />
besoin. Pour nous, c’est une évid<strong>en</strong>ce » affirme<br />
Guillaume Lucas, chef d’<strong>en</strong>treprise, vice-présid<strong>en</strong>t<br />
du pôle I-Trans.<br />
À l’issue de dernier débat public le 31 juillet<br />
<strong>2010</strong>, le Conseil d’Administration de Réseau<br />
Ferré de France, présidé par Hubert du Mesnil,<br />
a décidé, le 25 novembre <strong>2010</strong>, la poursuite des<br />
études et de la concertation relatives au projet<br />
de liaison ferroviaire Roissy-Picardie, avec l’objectif<br />
de préparer le dossier de l’<strong>en</strong>quête d’utilité<br />
publique d’ici 2014.<br />
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE<br />
un <strong>en</strong>Jeu maJeur de développem<strong>en</strong>t économique<br />
13
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
14<br />
l’aG<strong>en</strong>ce de développem<strong>en</strong>t et<br />
d’urBanisme du Grand amiénois<br />
un part<strong>en</strong>aire maJeur d’ami<strong>en</strong>s métropole<br />
L<br />
e pilotage de nombreux dossiers par l’Ag<strong>en</strong>ce<br />
de Développem<strong>en</strong>t et d’Urbanisme du Grand<br />
Amiénois, qui trouv<strong>en</strong>t leur aboutissem<strong>en</strong>t par<br />
le syndicat mixte du Pays du Grand Amiénois classe<br />
notre territoire dans une position un peu particulière<br />
au sein du réseau national des Ag<strong>en</strong>ces.<br />
<strong>2010</strong> aura été de ce point de vue l’année du débat sur<br />
le projet d’aménagem<strong>en</strong>t et de développem<strong>en</strong>t durable<br />
du Schéma de Cohér<strong>en</strong>ce Territoriale (SCOT), dont les<br />
ori<strong>en</strong>tations générales ont été débattues par les élus<br />
réunis <strong>en</strong> comité syndical début octobre. Alors que<br />
l’Ag<strong>en</strong>ce se mobilisait pour finaliser le Projet d’Aménagem<strong>en</strong>t<br />
et de Développem<strong>en</strong>t Durable (PADD), support<br />
formalisant les grands objectifs <strong>en</strong> termes d’aménagem<strong>en</strong>t<br />
pour le Grand Amiénois, le syndicat mixte<br />
pr<strong>en</strong>ait le relais à l’automne pour traduire les mesures<br />
et principes à mettre <strong>en</strong> œuvre par les intercommu-<br />
nalités et communes du territoire dans le Docum<strong>en</strong>t<br />
d’Ori<strong>en</strong>tation et d’Objectifs (DOO), partie prescriptive<br />
du SCOT.<br />
Par ailleurs, dans le cadre de la loi dite Gr<strong>en</strong>elle II, portant<br />
<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t national pour l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t, un<br />
des volets du SCOT prévoit l’élaboration d’un Docum<strong>en</strong>t<br />
d’Aménagem<strong>en</strong>t Commercial (DAC). La priorité<br />
des élus a effectivem<strong>en</strong>t été d’<strong>en</strong>gager une réflexion sur<br />
la stratégie commerciale du Pays afin d’aboutir, dans un<br />
premier temps, à la rédaction du volet commercial du<br />
SCOT, mais aussi avec la perspective, dans un second<br />
temps, de disposer d’une charte de développem<strong>en</strong>t<br />
commercial à l’échelle du Grand Amiénois. En septembre<br />
<strong>2010</strong>, l’étude préalable à la réalisation du DAC a<br />
été confiée au Cabinet AID Observatoire par l’Aduga et<br />
la CCI, cofinanceurs de cette démarche.
l’activité commerciale<br />
L<br />
a réorganisation des services a permis<br />
à l’unité Commerce et Animation commerciale<br />
d’intégrer la Direction du Développem<strong>en</strong>t<br />
Économique et de l’Enseignem<strong>en</strong>t<br />
supérieur. En liant diverses approches et thématiques<br />
(Urbanisme commercial, Artisanat,<br />
Tourisme d’affaire, Politique de la Ville, etc…),<br />
les équipes ont travaillé à :<br />
• La signature de la charte de développem<strong>en</strong>t<br />
artisanal Ami<strong>en</strong>s Métropole – Chambre des<br />
métiers de la Somme<br />
• L’élaboration de la Charte de développem<strong>en</strong>t<br />
commercial et hôtelier à l’échelle du Pays du<br />
Grand Amiénois (dans le cadre de l’élabora-<br />
tion du Docum<strong>en</strong>t d’Aménagem<strong>en</strong>t Commer-<br />
cial – DAC)<br />
• La nouvelle réglem<strong>en</strong>tation de l’occupation<br />
commerciale du domaine public<br />
• La requalification de la Halle au Frais:<br />
étude de faisabilité technique et financière<br />
• La création du marché de plein v<strong>en</strong>t Place<br />
de l’Amitié <strong>en</strong>tre les Peuples<br />
• Le développem<strong>en</strong>t du Marché aux Livres<br />
Place Alphonse Fiquet.<br />
Le c<strong>en</strong>tre-ville a notamm<strong>en</strong>t vu l’ouverture du<br />
magasin H&M, au sein du Carré Royal.<br />
Les commerçants se sont réorganisés au sein<br />
d’une fédération qui regroupe l’<strong>en</strong>semble des<br />
associations. Elle gère directem<strong>en</strong>t les animations<br />
et opérations commerciales, <strong>en</strong> part<strong>en</strong>ariat<br />
avec la communauté d’agglomération qui<br />
dispose désormais d’un interlocuteur unique,<br />
y compris dans le cadre de la gestion de la subv<strong>en</strong>tion.<br />
Concernant le tourisme d’affaire, l’événem<strong>en</strong>t<br />
marquant de l’année est directem<strong>en</strong>t lié à Mégacité<br />
dont la reprise de la délégation de service<br />
public a permis de désigner le prestataire GL<br />
EVENTS. Le site a été fréqu<strong>en</strong>té sur l’<strong>en</strong>semble<br />
de l’année par près de 170 000 visiteurs, dégageant<br />
ainsi un chiffre d’affaires de près de 3 M €.<br />
l’accompaGnem<strong>en</strong>t Financier<br />
d’ami<strong>en</strong>s métropole<br />
Suite au séminaire des élus le 23 septembre <strong>2010</strong>, qui portait<br />
notamm<strong>en</strong>t sur les aides à l’investissem<strong>en</strong>t, une mission a été<br />
confiée à un étudiant de l’INET. Sa réflexion doit porter sur la<br />
logique de répartition des aides d’Ami<strong>en</strong>s Métropole, et la redéfinition<br />
des cadres d’interv<strong>en</strong>tions. Il prés<strong>en</strong>tera son travail <strong>en</strong><br />
fin d’année 2011.<br />
Pour l’année <strong>2010</strong>, Ami<strong>en</strong>s Métropole est interv<strong>en</strong>ue sur deux<br />
dossiers d’aide à l’investissem<strong>en</strong>t pour un montant total de<br />
56 000 € :<br />
• Abondem<strong>en</strong>t du Fonds de Prêts d’honneur :<br />
20 Prêts d’honneur ont été octroyés cette année sur le<br />
territoire d’Ami<strong>en</strong>s Métropole, pour sout<strong>en</strong>ir au total<br />
180 000 € d’investissem<strong>en</strong>ts privés<br />
• Souti<strong>en</strong> au projet d’hôtel **** rue Marotte.<br />
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE<br />
15
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
16<br />
l’ emploi et l’insertion<br />
phare de l’année <strong>2010</strong> dans ce<br />
domaine, fut sans conteste la fusion<br />
L’action<br />
<strong>en</strong>tre la Mission locale du Grand Amiénois<br />
et la Maison de l’Emploi et de la Formation<br />
du Grand Amiénois. Proposée par l’État,<br />
validée par les élus, la démarche a été élaborée<br />
tout au long du 1er trimestre pour aboutir à la<br />
validation du traité de fusion le 29 novembre<br />
par la MEFGA et le 16 décembre par la MLGA.<br />
L’objectif est de rationaliser les moy<strong>en</strong>s, de<br />
développer une offre de services complém<strong>en</strong>taire,<br />
et d’assurer une meilleure lisibilité pour<br />
le public. La nouvelle <strong>en</strong>tité, baptisée Mission<br />
locale Insertion Emploi du Grand Amiénois a<br />
vu le jour le 1er janvier 2011.<br />
Au 1 er janvier 2011, le parcours de fusion, Mission<br />
Locale du Grand Amiénois (M.L.G.A.)<br />
et Maison de l’Emploi et de la Formation du<br />
Grand Amiénois (M.E.F.), a débouché sur la<br />
création d’une nouvelle <strong>en</strong>tité : La Mission<br />
Locale Insertion Formation Emploi du Grand<br />
Amiénois (M.L.I.F.E.).<br />
les missions :<br />
• mutualiser les moy<strong>en</strong>s pour l’accompagnem<strong>en</strong>t<br />
socioprofessionnel des jeunes demandeurs<br />
d’emploi (16/25 ans)<br />
• missions d’observation et d’anticipation des<br />
mutations économiques sur le territoire.<br />
la structure :<br />
Une association de droit privé fédérant plus de<br />
70 professionnels de l’Emploi, l’Insertion et de la<br />
Formation sur le périmètre du Grand Amiénois<br />
(hors secteur du pays du coquelicot) et ayant<br />
pour membres de droit ; Ami<strong>en</strong>s Métropole,<br />
l’Etat; la Région Picardie, Pôle Emploi, les EPCI.<br />
Les chiffres <strong>en</strong> <strong>2010</strong> : près de 15 000 passages<br />
sur l’ant<strong>en</strong>ne c<strong>en</strong>tre, plus de 8700 jeunes suivis<br />
(dont 1941 résidants <strong>en</strong> Zone Urbaine S<strong>en</strong>-<br />
sible), 1300 <strong>en</strong>trées <strong>en</strong> formation, 4000 <strong>en</strong>trées<br />
<strong>en</strong> emploi…<br />
Désormais, la M.L.I.F.E. a pour objectif de<br />
mettre <strong>en</strong> œuvre tous les moy<strong>en</strong>s visant :<br />
• À apporter des réponses aux problèmes des<br />
habitants du Grand Amiénois <strong>en</strong> difficulté,<br />
afin de leur offrir la possibilité d’optimiser leur<br />
parcours d’ori<strong>en</strong>tation et d’insertion vers l’emploi,<br />
• À offrir une valeur ajoutée <strong>en</strong> terme de développem<strong>en</strong>t<br />
économique local/GTEC (Gestion<br />
Territoriale des Emplois et des Compét<strong>en</strong>ces)<br />
/ observation de stratégie territoriale et ingénierie<br />
de projet.<br />
Alors que les effets de la crise se font toujours<br />
autant ress<strong>en</strong>tir, Ami<strong>en</strong>s Métropole poursuit<br />
son souti<strong>en</strong> à la MLIFE <strong>en</strong> r<strong>en</strong>ouvelant son souti<strong>en</strong><br />
financier à la structure.<br />
L<br />
e dispositif Plan Local pour l’Insertion<br />
et l’Emploi d’Ami<strong>en</strong>s Métropole (PLIE)<br />
porté par Ami<strong>en</strong>s Métropole est cofinancé<br />
par le Fonds Social Europé<strong>en</strong> pour la période<br />
2011-2013 au titre du programme Compétitivité<br />
Régionale et Emploi.<br />
Le dispositif PLIE est animé et géré par une<br />
équipe de professionnels dont la mission est<br />
de mettre <strong>en</strong> œuvre un programme d’actions<br />
<strong>en</strong> direction des publics les plus fragiles <strong>en</strong> recherche<br />
d’emploi <strong>en</strong> conv<strong>en</strong>tionnant des opérateurs,<br />
appelés référ<strong>en</strong>ts de parcours.<br />
<strong>en</strong>tre 2008 et <strong>2010</strong><br />
• 4395 Étapes réalisées par les participants PLIE<br />
• 1852 <strong>en</strong> emploi (CDI, CDD, Contrats <strong>en</strong> alternance,<br />
Intérim, vacations)<br />
• 1005 <strong>en</strong> insertion (CDDI, CAE, CA, CAI, CUI CAE)<br />
• 560 <strong>en</strong> formation (Formation qualifiante, PIQ,<br />
DCP, Label Actif, CACES…)<br />
• 978 <strong>en</strong> prestation (Atelier Savoir Etre, PAE et<br />
autres actions du PLIE, EMT, ECCP,BCA)<br />
<strong>en</strong> <strong>2010</strong><br />
• 913 participants accompagnés par 8 réfé-<br />
r<strong>en</strong>ts de parcours<br />
• 1192 étapes réalisées par 892 participants<br />
dont :<br />
• 531 étapes d’emploi<br />
• 137 étapes de formation dont 49 qualifiantes<br />
• 302 étapes d’insertion (72 % <strong>en</strong> CUI CAE)<br />
• 222 étapes de prestations<br />
• 184 <strong>en</strong>trées (40 % allocataires du RSA)<br />
• 207 sorties dont 70 positives dont :<br />
• 60 <strong>en</strong> emploi<br />
• 10 <strong>en</strong> formation<br />
Le PLIE est cofinancé par le Fonds Social Europé<strong>en</strong>,<br />
qui depuis le Traité de Rome est dev<strong>en</strong>u<br />
le principal instrum<strong>en</strong>t financier de la stratégie<br />
europé<strong>en</strong>ne pour l’emploi.<br />
Le FSE se consacre <strong>en</strong> particulier à la promotion<br />
de l’emploi au sein de l’UE <strong>en</strong> cofinançant<br />
des projets locaux, régionaux et nationaux.<br />
Il répond à l’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t europé<strong>en</strong> de créer<br />
des emplois pour faire reculer le chômage et<br />
de mieux former les travailleurs, pour qu’ils<br />
soi<strong>en</strong>t <strong>en</strong> phase avec les exig<strong>en</strong>ces du marché<br />
de l’emploi.<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole a été désigné Organisme<br />
Intermédiaire. En effet la collectivité assume<br />
de façon autonome, dans le cadre d’une subv<strong>en</strong>tion<br />
globale du Fonds Social Europé<strong>en</strong>,<br />
la responsabilité de la gestion financière des<br />
fonds alloués par la Commission Europé<strong>en</strong>ne.<br />
Elle assure l’<strong>en</strong>semble des activités de mise <strong>en</strong><br />
œuvre des actions cofinancées et elle veille au<br />
bon déroulem<strong>en</strong>t des actions. Ces missions<br />
s’exerc<strong>en</strong>t pour le compte et sous le contrôle<br />
de l’Etat.
le contrat <strong>en</strong>GaGem<strong>en</strong>t diversité (ced),<br />
un accès à l’expéri<strong>en</strong>ce proFessionnelle<br />
L<br />
es bénéficiaires du CED sont id<strong>en</strong>tifiés<br />
par les part<strong>en</strong>aires locaux de l’emploi.<br />
Le ciblage des publics bénéficiaires est<br />
déterminant, et l’efficacité du processus de recrutem<strong>en</strong>t<br />
est garantie par la collaboration du<br />
réseau associatif très proche des publics concernés<br />
et des services de l’emploi. En général,<br />
les jeunes rec<strong>en</strong>sés ont r<strong>en</strong>contré des difficultés<br />
liées aux discriminations dans leur parcours<br />
professionnel. Chaque postulant est accompagné<br />
dans son parcours par la Mission Locale,<br />
Pôle Emploi, ou Cap Emploi et devra effectuer<br />
plusieurs périodes d’immersion <strong>en</strong> <strong>en</strong>treprises<br />
(au moins 3 mois dans le cadre du CAE passerelle).<br />
Par ailleurs, un part<strong>en</strong>ariat est tissé <strong>en</strong>tre<br />
ces intermédiaires de l’emploi et les associations<br />
qui agiss<strong>en</strong>t et souti<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t l’insertion professionnelle<br />
des jeunes dans les quartiers. Dans le<br />
cadre du CED, différ<strong>en</strong>ts types de contrats sont<br />
proposés : CAE passerelle (1 an) ou contrats<br />
d’appr<strong>en</strong>tissage (1 à 3 ans). Au-delà du statut et<br />
de l’indemnisation que permett<strong>en</strong>t ces contrats,<br />
le CED donne accès à un dispositif r<strong>en</strong>forcé<br />
d’accompagnem<strong>en</strong>t social et professionnel qui<br />
pr<strong>en</strong>d appui sur du tutorat interne à la collectivité,<br />
et du parrainage avec des employeurs privés.<br />
Ce dispositif original et innovant est mis <strong>en</strong><br />
expérim<strong>en</strong>tation à Ami<strong>en</strong>s grâce au souti<strong>en</strong> de<br />
l’État, <strong>en</strong> particulier à travers la mise à disposition<br />
de contrats aidés. Les jeunes sont accueillis<br />
dans nos services, sur des métiers dont les compét<strong>en</strong>ces<br />
sont repérées comme transférables <strong>en</strong><br />
priorité dans les <strong>en</strong>treprises du secteur privé. Il<br />
ne s’agit pas d’une promesse d’embauche définitive<br />
dans la collectivité, mais d’une occasion<br />
d’acquérir une expéri<strong>en</strong>ce professionnelle, des<br />
qualifications, et la connaissance des réseaux<br />
qui leur manquai<strong>en</strong>t pour trouver un emploi durable<br />
dans le secteur privé. Cet accès à l’emploi<br />
repose sur un parcours sécurisé alternant périodes<br />
de travail et de formation. Le Conseil régional<br />
de Picardie accompagne égalem<strong>en</strong>t cette<br />
expérim<strong>en</strong>tation <strong>en</strong> ouvrant son offre de formation<br />
<strong>en</strong> fonction des besoins des jeunes. Enfin,<br />
le C<strong>en</strong>tre Hospitalier Universitaire de Picardie<br />
et le Conseil général de la Somme accueilleront<br />
aussi des jeunes <strong>en</strong> CED dans leurs services.<br />
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE<br />
17
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
18<br />
patrimoine et tourisme<br />
<strong>2010</strong> a confirmé les bons chiffres de fréqu<strong>en</strong>tation<br />
touristique sur notre territoire, avec une hausse de plus de<br />
L’année<br />
6% des nuitées hôtelières. La cli<strong>en</strong>tèle française est stable,<br />
<strong>en</strong> prov<strong>en</strong>ance ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t des régions Ile-de-France, Picardie<br />
et Nord-Pas-de-Calais, mais les étrangers ne sont pas <strong>en</strong> reste<br />
avec une nette progression des nuitées (+ 25%). En tête, bi<strong>en</strong> sûr,<br />
les Anglais, les Allemands et les Belges, mais la surprise <strong>en</strong> cette<br />
année <strong>2010</strong> est v<strong>en</strong>ue d’outre-atlantique : de retour à Paris, plus<br />
de 3 000 Américains n’ont pas hésité à v<strong>en</strong>ir jusqu’à Ami<strong>en</strong>s, attirés<br />
par la notoriété des labels UNESCO et Ville d’Art et d’Histoire.<br />
Les prestations culturelles, très <strong>en</strong> vogue sur le plan national, sont<br />
aussi <strong>en</strong> hausse dans notre agglomération : la cathédrale, avec<br />
600 000 visiteurs annuels reste le fer de lance de la destination,<br />
mais <strong>en</strong> <strong>2010</strong>, c’est aussi une hausse de 36% de la fréqu<strong>en</strong>tation<br />
des visites guidées individuelles <strong>en</strong> juillet et <strong>en</strong> août, pour lesquelles<br />
de nouveaux scénarios ont été travaillés par la Direction<br />
du patrimoine. 80 000 spectateurs ont égalem<strong>en</strong>t pu découvrir<br />
le nouvel accompagnem<strong>en</strong>t descriptif et musical d’Ami<strong>en</strong>s, La<br />
Cathédrale <strong>en</strong> couleurs.<br />
Le Parc zoologique et les Hortillonnages ne sont pas <strong>en</strong> reste :<br />
ils affich<strong>en</strong>t d’excell<strong>en</strong>ts résultats avec respectivem<strong>en</strong>t 125 000 et<br />
115 000 visiteurs. Nombreux parmi eux (60 000) sont ceux qui<br />
se sont r<strong>en</strong>dus à l’Office de Tourisme qui les accueille 7 jours/7,<br />
362 jours par an, mais qui les r<strong>en</strong>seigne aussi (200 000 demandes<br />
d’informations <strong>en</strong> ligne sur www.ami<strong>en</strong>s-tourisme.com).<br />
Plus de touristes, c’est aussi plus de nuitées ! L’offre d’hébergem<strong>en</strong>t<br />
évolue et se diversifie : des acteurs privés propos<strong>en</strong>t des chambres<br />
ou des meublées <strong>en</strong> ville. De son côté, le camping améliore<br />
sans cesse son accueil : un nouvel éclairage installé <strong>en</strong> <strong>2010</strong> représ<strong>en</strong>te<br />
ainsi un investissem<strong>en</strong>t de 76 000 €.<br />
Le taux d’occupation dans les hôtels reste stable, <strong>en</strong> att<strong>en</strong>dant les<br />
projets qui s’annonc<strong>en</strong>t avec l’ouverture du Campanile (3 étoiles,<br />
109 chambres) au printemps 2012, suivie du Marotte (4 étoiles,<br />
12 suites), et de la résid<strong>en</strong>ce Appart’city (3 étoiles, 149 logem<strong>en</strong>ts)<br />
qui verra le jour fin 2013.<br />
<strong>en</strong> <strong>2010</strong> une Hausse de :<br />
6 % des nuitées hôtelières<br />
36 % de la fréqu<strong>en</strong>tation<br />
des visites guidées<br />
individuelles
Journées du patrimoine :<br />
« cette année, la star,<br />
c’est la citadelle ! »<br />
Comme l’a annoncé Xavier Bailly, chef du service<br />
Patrimoine et Tourisme d’Ami<strong>en</strong>s Métropole lors<br />
de la confér<strong>en</strong>ce de presse prés<strong>en</strong>tant les Journées<br />
du Patrimoine : « Cette année, la star c’est la<br />
citadelle ! ». En effet, ce site de 18 ha qui devrait<br />
accueillir près de 8 000 étudiants <strong>en</strong> 2014, a ouvert<br />
largem<strong>en</strong>t ses portes au public. Les visiteurs<br />
ont <strong>en</strong>fin franchi la porte royale, et découvert la<br />
salle des gardes, rouvertes pour l’occasion, grâce<br />
au travail m<strong>en</strong>é <strong>en</strong> collaboration avec le chantier<br />
d’insertion. Plus de 9 000 personnes ont ainsi<br />
profité du week-<strong>en</strong>d pour découvrir ce site exceptionnel,<br />
que les habitants ou le jeune public<br />
pourront de nouveau s’approprier lors de visitesdécouvertes<br />
ou d’ateliers du patrimoine.<br />
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE<br />
19
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
20<br />
espaces puBlics /<br />
urBanisme / loGem<strong>en</strong>t
le proJet urBain métropolitain<br />
« ami<strong>en</strong>s 2030 » :<br />
imaGiner une stratéGie de développem<strong>en</strong>t<br />
et d’aménaGem<strong>en</strong>t pour promouvoir<br />
l’aGGlomération<br />
L<br />
e Projet Urbain Métropolitain est né <strong>en</strong><br />
2009 alors que les élus validai<strong>en</strong>t l’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t<br />
d’une réflexion fédératrice sur<br />
l’évolution de notre agglomération ; ses trois objectifs<br />
sont alors précisés :<br />
• Définir les mises <strong>en</strong> perspective de<br />
l’agglomération pour les 20 ans à v<strong>en</strong>ir,<br />
• R<strong>en</strong>forcer l’agglomération comme<br />
territoire de projets, au-delà de son<br />
exist<strong>en</strong>ce institutionnelle,<br />
• Doter l’agglomération d’outils<br />
conceptuels et opérationnels.<br />
Après la réalisation du diagnostic de territoire<br />
débattu avec l’<strong>en</strong>semble des maires des communes<br />
de la communauté d’agglomération, un<br />
appel d’offres a été lancé <strong>en</strong> janvier <strong>2010</strong> pour<br />
la sélection de 3 équipes d’urbanistes qui ont<br />
été désignés <strong>en</strong> juin par la Commission d’Appel<br />
d’Offres : Bazarurbain, Latitude Nord, et<br />
Ellipse. Sur la base du diagnostic pré-établi, les<br />
3 équipes pluridisciplinaires ret<strong>en</strong>ues, jugées <strong>en</strong><br />
capacité de partager des approches innovantes<br />
et complém<strong>en</strong>taires, auront <strong>en</strong> charge d’alim<strong>en</strong>ter<br />
les réflexions des élus pour l’élaboration du<br />
Projet Métropolitain.<br />
Leur interv<strong>en</strong>tion est structurée <strong>en</strong> trois temps :<br />
• Une approche préalable:<br />
prise de connaissance, analyse du<br />
territoire, lecture critique de la ville et<br />
des projets…<br />
• Une approche prospective:<br />
définition des <strong>en</strong>jeux d’aménagem<strong>en</strong>t<br />
du territoire et organisation spatiale<br />
du territoire,<br />
• Une approche opérationnelle:<br />
zooms sur des secteurs stratégiques<br />
un travail participatiF<br />
avec la population<br />
En parallèle de cette réflexion experte, les préoccupations<br />
politiques et citoy<strong>en</strong>nes quant<br />
au dev<strong>en</strong>ir de l’agglomération ne sont pas <strong>en</strong><br />
reste avec la mise <strong>en</strong> place d’ateliers d’élus et<br />
d’ateliers citoy<strong>en</strong>s. Cinquante habitants volontaires<br />
ont ainsi pu s’exprimer sur leur vision de<br />
l’agglomération <strong>en</strong> 2030. Le croisem<strong>en</strong>t de ces<br />
réflexions donnera naissance, courant 2012, à<br />
un plan guide. Véritable outil de gouvernance<br />
métropolitaine, il formalisera les grandes ori<strong>en</strong>tations<br />
stratégiques, tout <strong>en</strong> déclinant spatialem<strong>en</strong>t<br />
et techniquem<strong>en</strong>t les conditions nécessaires<br />
à une évolution innovante et durable de<br />
notre agglomération.<br />
cal<strong>en</strong>drier prévisionnel<br />
• début juillet <strong>2010</strong> : Sélection des 3 équipes<br />
• début septembre <strong>2010</strong> : Réunion de démarrage à destinations<br />
des élus de l’agglomération<br />
• mars <strong>2010</strong> : R<strong>en</strong>du de la phase préalable<br />
• octobre 2011 : R<strong>en</strong>du de la phase prospective<br />
• de janvier à juillet 2012 : Mise <strong>en</strong> place d’événem<strong>en</strong>ts autour<br />
du Projet Métropolitain<br />
• avril 2012 : R<strong>en</strong>du de la phase scénario opérationnel des équipes<br />
• septembre 2012 : Formalisation du plan guide de mise <strong>en</strong> œuvre<br />
du Projet Métropolitain<br />
ESPACES PUBLICS / URBANISME / LOGEMENT<br />
21
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
22<br />
des aménaGem<strong>en</strong>ts d’espaces<br />
puBlics adaptés et des proJets<br />
pour sécuriser les déplacem<strong>en</strong>ts<br />
sur l’aGGlomération :<br />
pont-de-metZ,<br />
des aménaGem<strong>en</strong>ts sur la rd 1029<br />
L’aménagem<strong>en</strong>t a pour objectif de signifier le<br />
nouveau statut de la voie, et de donner de l’espace<br />
aux fonctions urbaines autres que celle de<br />
circulation, auparavant prépondérante. En effet,<br />
la RD 1029 avait conservé son aspect de voie<br />
à fort trafic routier alors que la baisse du trafic<br />
lié à la rocade autoroutière ne justifiait plus de<br />
larges dim<strong>en</strong>sions de chaussée. L’aménagem<strong>en</strong>t<br />
a donc consisté à redim<strong>en</strong>sionner la chaussée<br />
pour partager l’espace dans un secteur <strong>en</strong> pleine<br />
d<strong>en</strong>sification. À cette occasion, la création<br />
d’un giratoire au carrefour <strong>en</strong>tre la RD1029 et<br />
la RD405, destiné à améliorer l’accessibilité du<br />
CHU, a exigé le déplacem<strong>en</strong>t de la station de<br />
relevage des eaux usées dont la capacité a été<br />
augm<strong>en</strong>tée pour t<strong>en</strong>ir compte de la nouvelle attractivité<br />
de ce secteur. Par ailleurs les réseaux<br />
aéri<strong>en</strong>s ont été effacés, et l’éclairage modernisé.<br />
camon,<br />
des aménaGem<strong>en</strong>ts tous aZimuts<br />
pour un espace partaGé et<br />
davantaGe de sécurité<br />
À l’occasion de la remise <strong>en</strong> état des structures<br />
de chaussée affaiblies par le temps, une nouvelle<br />
redistribution <strong>en</strong>tre espaces piétons, circulations<br />
et stationnem<strong>en</strong>t a été réalisée :<br />
• Réduction de la largeur de chaussée,<br />
• Mise place d’écluses pour ral<strong>en</strong>tir la vitesse,<br />
• Organisation du stationnem<strong>en</strong>t pour dégager<br />
de l’espace aux piétons,<br />
• Création d’une zone 30 dans la partie la plus<br />
d<strong>en</strong>sém<strong>en</strong>t bâtie,<br />
• Valorisation des zones de bas-côtés délaissés,<br />
• Modernisation de l’éclairage.<br />
rivery,<br />
la place du Jeu de Boules<br />
transFormée <strong>en</strong> vraie place<br />
Là où la voiture prédominait, et où la circulation<br />
était trop rapide, l’effet de resserrem<strong>en</strong>t et le dévoiem<strong>en</strong>t<br />
ont permis d’apaiser la vitesse, d’améliorer<br />
la visibilité <strong>en</strong> supprimant le morcellem<strong>en</strong>t<br />
spatial (route, contre-allée, parking, <strong>en</strong>clos…) et<br />
de valoriser davantage les fonctions urbaines :<br />
• aménagem<strong>en</strong>ts de la transversale piétonne<br />
composée de l’impasse Marcel et de la ruelle<br />
Baudrez utilisée par les écoliers et leurs par<strong>en</strong>ts,<br />
• Accès au marché Bio de l’impasse Marcel <strong>en</strong><br />
passant par le café du Jeu de Boules,<br />
• Amélioration de l’aire de Jeu de Boules, auparavant<br />
cernée de mur <strong>en</strong> parpaings et délais-<br />
sée, désormais incluse dans la place.<br />
La structure paysagère du bourg s’affirme avec<br />
<strong>en</strong> bouquet final, la création d’un paysage qui<br />
représ<strong>en</strong>tera la commune de Rivery <strong>en</strong> évoquant<br />
la proximité des hortillonnages.<br />
C’est ainsi une vraie place désormais qui marque<br />
l’<strong>en</strong>trée de la commune.<br />
saveuse,<br />
un c<strong>en</strong>tre BourG sécurisé<br />
Dans le cadre du traitem<strong>en</strong>t du c<strong>en</strong>tre bourg,<br />
alors que le Conseil Général pr<strong>en</strong>ait <strong>en</strong> charge<br />
les faiblesses structurelles de la chaussée, la<br />
communauté d’agglomération s’est attachée à<br />
réduire la largeur de chaussée et à élargir les<br />
bas-côtés qui, traités <strong>en</strong> contraste, ont r<strong>en</strong>forcé<br />
cette invitation à réduire la vitesse de circulation<br />
incompatible avec la traversée d’un village.
salouël,<br />
une étude pour un Giratoire<br />
av<strong>en</strong>ue du campus aFin de<br />
FluidiFier le traFic<br />
La modification du carrefour <strong>en</strong>tre l’av<strong>en</strong>ue des<br />
Facultés et l’av<strong>en</strong>ue du Golf, <strong>en</strong> giratoire (suppression<br />
des feux tricolores), et l’aménagem<strong>en</strong>t<br />
d’une partie de la rue Albert Camus est destiné<br />
à limiter considérablem<strong>en</strong>t les files de voitures<br />
aux heures de pointe. L’implantation d’un minigiratoire<br />
sur l’<strong>en</strong>trée principale du c<strong>en</strong>tre commercial<br />
E. Leclerc, la transformation des quais<br />
de bus, et la matérialisation de pistes cyclables<br />
rue Albert Camus dans le s<strong>en</strong>s montant, sont<br />
égalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>visagés pour parachever l’ouvrage.<br />
ami<strong>en</strong>s vallée des viGnes,<br />
un nouveau déBoucHé de l’av<strong>en</strong>ue<br />
de Grèce sur l’av<strong>en</strong>ue du 14 Juillet<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole poursuit sa logique d’action<br />
<strong>en</strong>gagée <strong>en</strong> faveur des transports collectifs, <strong>en</strong><br />
privilégiant les voies dédiées. À la Vallée des<br />
Vignes par exemple, afin de donner la priorité<br />
aux Transports Collectifs aux carrefours, et améliorer<br />
les conditions d’utilisation pour les voyageurs,<br />
la mise <strong>en</strong> accessibilité progressive du réseau<br />
a consisté à ouvrir l’ilôt c<strong>en</strong>tral de l’av<strong>en</strong>ue<br />
du 14 juillet au carrefour de l’av<strong>en</strong>ue de Grèce, et<br />
ce, pour permettre le tourne-à-gauche des véhicules<br />
depuis l’av<strong>en</strong>ue de Grèce vers Dury.<br />
La pose de signalisation lumineuse tricolore<br />
pour mieux gérer les régimes de priorité du<br />
carrefour a nécessité à la fois le dressem<strong>en</strong>t de<br />
la voirie avec r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t de la structure de<br />
chaussée, la rectification du bordurage et l’élargissem<strong>en</strong>t<br />
de la chaussée à la sortie de l’av<strong>en</strong>ue<br />
de Grèce pour permettre l’<strong>en</strong>trée et la sortie des<br />
véhicules.<br />
ami<strong>en</strong>s – rivery,<br />
le carreFour duclos <strong>en</strong><br />
prolonGem<strong>en</strong>t de l’av<strong>en</strong>ue<br />
de la déF<strong>en</strong>se passive<br />
Les travaux relatifs au réaménagem<strong>en</strong>t de l’accotem<strong>en</strong>t<br />
sud de l’av<strong>en</strong>ue de la Déf<strong>en</strong>se Passive,<br />
<strong>en</strong>tre la rue Baudrez et l’av<strong>en</strong>ue du Petit Fort,<br />
tronçon appart<strong>en</strong>ant à la commune de Rivery,<br />
se sont achevés <strong>en</strong> mars 2011. Le stationnem<strong>en</strong>t<br />
initial <strong>en</strong> épis, pénalisant pour les piétons et les<br />
personnes à mobilité réduite, a été réorganisé<br />
de manière longitudinale : 2,20 mètres d’espace<br />
sont dédiés au stationnem<strong>en</strong>t et 3,80 m de trottoirs<br />
abriteront un alignem<strong>en</strong>t de chênes chevelus.<br />
À la demande des élus de la commune de<br />
Rivery, les fosses de plantations ainsi que les devantures<br />
des commerces ont été prolongés par<br />
des surfaces de pavés granit.<br />
ESPACES PUBLICS / URBANISME / LOGEMENT<br />
23
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
24<br />
sur ami<strong>en</strong>s :<br />
étouvie,<br />
la rue d’alsace a été prolonGée<br />
L’aménagem<strong>en</strong>t d’un cheminem<strong>en</strong>t mixte piétons<br />
/ vélos <strong>en</strong>tre la rue d’Alsace et la rue de<br />
Flandre, au nord de l’école Brass<strong>en</strong>s a été réalisé<br />
: chemin, murs de soutènem<strong>en</strong>t, coursives autour<br />
de l’école, abattage et replantation d’arbres<br />
(platanes), plantes vivaces, etc. Initialem<strong>en</strong>t<br />
destiné à desservir aussi le satellite de restauration<br />
de l’école, après étude un autre accès a<br />
finalem<strong>en</strong>t vu le jour depuis la rue de Flandres.<br />
placette d<strong>en</strong>is<br />
cordonnier,<br />
un espace dédié aux piétons<br />
Principalem<strong>en</strong>t dédié à la circulation des véhicules,<br />
cet espace a été reconfiguré et dédié<br />
aux piétons grâce à la réduction des emprises<br />
routières et à une meilleure répartition du stationnem<strong>en</strong>t.<br />
Après l’effacem<strong>en</strong>t des réseaux,<br />
l’agrém<strong>en</strong>tation d’arbres et de massifs végétaux<br />
vi<strong>en</strong>dront compléter cet aménagem<strong>en</strong>t.<br />
rues Watteau et ravel,<br />
des espaces paciFiés<br />
L’objectif principal des travaux comm<strong>en</strong>cés <strong>en</strong><br />
<strong>2010</strong> est de clairem<strong>en</strong>t différ<strong>en</strong>cier les usages<br />
de la rue, et contraindre la voiture dans un<br />
espace réduit, pour faire de la rue un espace<br />
partagé.<br />
Modalités de mise <strong>en</strong> œuvre :<br />
• Pacifier la circulation automobile, tout <strong>en</strong> con-<br />
servant une fonction de desserte de quartier,<br />
• T<strong>en</strong>ir compte de l’emprise nécessaire aux<br />
accès pompiers au droit des immeubles,<br />
• Créer une séparation claire <strong>en</strong>tre les espaces<br />
dédiés à la voiture et ceux réservés aux<br />
piétons sur de larges trottoirs,<br />
• Intégrer des voies cyclables aux aménage-<br />
m<strong>en</strong>ts,<br />
• Enfouir des cont<strong>en</strong>eurs de collecte sélective<br />
pour libérer de l’espace public <strong>en</strong> surface,<br />
• Aménager les placettes <strong>en</strong> véritables espaces<br />
publics, tout <strong>en</strong> t<strong>en</strong>ant compte des besoins <strong>en</strong><br />
stationnem<strong>en</strong>t et <strong>en</strong> apportant des anima-<br />
tions végétales et minérales (<strong>en</strong> cohér<strong>en</strong>ce<br />
avec les matériaux utilisés dans les rues du<br />
quartier) qui rythm<strong>en</strong>t les espaces de repos et<br />
de dét<strong>en</strong>te.<br />
• Animer et égayer les rues par la plantation d’arbres<br />
Tige, notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> rive nord, pour favoriser<br />
un <strong>en</strong>soleillem<strong>en</strong>t maximal.<br />
Les travaux s’achèveront <strong>en</strong> 2011 avec la réfection<br />
des bordures et des revêtem<strong>en</strong>ts des trottoirs<br />
et parkings.
la rue H<strong>en</strong>ri-BarBusse <strong>en</strong> Bonne voie<br />
A<br />
près la rue Roger-Allou <strong>en</strong> 2007, la rue Émile-Debrie fin<br />
2009, c’est au tour de la rue H<strong>en</strong>ri-Barbusse de se refaire<br />
une beauté. Des bas-côtés dégradés, un stationnem<strong>en</strong>t<br />
anarchique, cette voie secondaire longue d’un kilomètre, reliant<br />
Camon à Lamotte-Brebière le long des étangs de la Somme, est<br />
peu empruntée mais propice à la grande vitesse. « On a constaté<br />
des pointes à plus de 100 km/h », témoigne Agnès Huré, <strong>en</strong> charge<br />
du projet au sein du Bureau d’Études Espaces Publics d’Ami<strong>en</strong>s<br />
Métropole. Différ<strong>en</strong>ts aménagem<strong>en</strong>ts auront donc pour but<br />
d’empêcher ces excès et de faire (<strong>en</strong>fin) une place aux piétons.<br />
« Globalem<strong>en</strong>t, la chaussée de 6 mètres de large sera réduite à<br />
5,50 mètres et ponctuellem<strong>en</strong>t à 4,60 mètres pour obliger les voitures<br />
à ral<strong>en</strong>tir quand elles se crois<strong>en</strong>t », explique l’architecte. Des<br />
zones plus larges permettront égalem<strong>en</strong>t aux bus et camions de<br />
le faire sans souci. Des « dévoiem<strong>en</strong>ts », sortes de zigzags pour<br />
empêcher les hautes vitesses, et des « écluses », c’est-à-dire des<br />
voies réduites avec un passage prioritaire, compléteront « le dispositif<br />
d’apaisem<strong>en</strong>t de la circulation », affirm<strong>en</strong>t les ingénieurs,<br />
à la grande satisfaction des riverains. Aussi, la réduction de la largeur<br />
de chaussée offrira de vraies places de stationnem<strong>en</strong>t qui<br />
n’empiéteront plus sur les trottoirs. Des matériaux colorés et des<br />
espaces verts finiront de transformer le visage de la rue. Si les travaux<br />
d’<strong>en</strong>fouissem<strong>en</strong>t des réseaux ont déjà eu lieu, le début du<br />
chantier est, quant à lui, prévu <strong>en</strong> avril.<br />
ESPACES PUBLICS / URBANISME / LOGEMENT<br />
25
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
26<br />
plusieurs aménaGem<strong>en</strong>ts pour Faciliter les déplacem<strong>en</strong>ts<br />
<strong>en</strong> vélo<br />
la rue saint-leu <strong>en</strong><br />
douBle-s<strong>en</strong>s cyclaBle<br />
L’aménagem<strong>en</strong>t de la rue Saint-Leu <strong>en</strong> doubles<strong>en</strong>s<br />
cyclable, inscrit comme axe structurant<br />
du Schéma Directeur des itinéraires cyclables<br />
d’Ami<strong>en</strong>s Métropole, permettra de faire la jonction<br />
<strong>en</strong>tre le carrefour de la citadelle et l’av<strong>en</strong>ue<br />
du général de Gaulle, pourvue de bandes<br />
cyclables, et le c<strong>en</strong>tre-ville. Cet axe représ<strong>en</strong>te<br />
donc une formidable opportunité de relier le<br />
nord au c<strong>en</strong>tre-ville. Le linéaire est d’<strong>en</strong>viron<br />
500 m. Il a été constaté que les cyclistes pratiqu<strong>en</strong>t<br />
déjà la remontée de la rue à contre-s<strong>en</strong>s. Il<br />
s’agit de leur proposer de le faire dans un cadre<br />
aménagé à cet effet et donc plus sécurisant pour<br />
eux. L’aménagem<strong>en</strong>t de type double s<strong>en</strong>s cyclable<br />
a déjà fait ses preuves. Très favorable au<br />
déplacem<strong>en</strong>t et à la sécurité des cyclistes, le gain<br />
<strong>en</strong> terme de raccourci d’itinéraires est estimé<br />
<strong>en</strong>tre 15 et 20%. Il réduit égalem<strong>en</strong>t l’utilisation<br />
des trottoirs au bénéfice des piétons.<br />
aménaGem<strong>en</strong>t du<br />
carreFour pont<br />
noyelles / Bapaume /<br />
caGny<br />
À partir du constat suivant : les <strong>en</strong>trées et sorties<br />
des contre-allées de certains boulevards<br />
prés<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t une configuration hostile au franchissem<strong>en</strong>t<br />
des piétons et des cyclistes am<strong>en</strong>és<br />
dans certains cas à traverser jusqu’à sept voies.<br />
Les temps de feu-vert plus courts pour lutter<br />
contre les t<strong>en</strong>tatives de raccourcis des automobilistes<br />
pénalis<strong>en</strong>t fortem<strong>en</strong>t les cyclistes qui<br />
sont obligés légalem<strong>en</strong>t d’emprunter les contreallées,<br />
les incitant parfois à ne pas respecter le<br />
feu rouge.<br />
double-s<strong>en</strong>s cyclable:<br />
Gain de temps<br />
<strong>en</strong>tre 15 et 20%.<br />
proposition d’aménaGem<strong>en</strong>t :<br />
pour améliorer la sécurité et le con-<br />
fort des piétons et des cyclistes, <strong>en</strong><br />
complém<strong>en</strong>t de l’arrêté réglem<strong>en</strong>tant<br />
la vitesse des contre-allées à 30 km/h,<br />
il a été décidé :<br />
•de donner des temps de vert<br />
id<strong>en</strong>tiques pour les contre-allées à<br />
ceux des boulevards uniquem<strong>en</strong>t<br />
pour les cyclistes,<br />
•d’aménager des cheminem<strong>en</strong>ts<br />
cyclables <strong>en</strong> parallèle des passages<br />
piétons pour une traversée<br />
sécurisée des boulevards<br />
•de réaliser aux niveaux des <strong>en</strong>trées<br />
et sorties des contre-allées des<br />
« trottoirs traversant » : sorte de<br />
plateau surélevé maint<strong>en</strong>ant le<br />
niveau des trottoirs dans une inter-<br />
section.
une démarcHe novatrice de concertation<br />
ami<strong>en</strong>s: rue Jules Barni<br />
D<br />
ans le cadre de sa politique<br />
d’amélioration de l’attractivité<br />
du réseau de transports collectifs,<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole s’est <strong>en</strong>gagée au<br />
travers de son PDU, à augm<strong>en</strong>ter sa part<br />
modale. À ce titre, l’axe Barni/Ferry est un<br />
corridor majeur, et constitue une pénétrante<br />
importante du territoire amiénois<br />
pour lequel, la communauté d’agglomération<br />
prévoit le réaménagem<strong>en</strong>t de façade<br />
à façade afin, d’une part de dynamiser<br />
les lignes de bus empruntant cet axe, et<br />
d’autre part, de donner plus de places aux<br />
modes doux (piétons et cyclistes).<br />
La démarche de concertation autour de<br />
ce projet a prévu <strong>en</strong>tre novembre <strong>2010</strong> et<br />
janvier 2011, la distribution de 5 000 invitations<br />
sur un périmètre élargi, et la mise<br />
<strong>en</strong> place de quatre ateliers citoy<strong>en</strong>s qui<br />
ont permis à près de 80 volontaires, qu’ils<br />
soi<strong>en</strong>t riverains, usagers de la voie, par<strong>en</strong>ts<br />
d’élèves de l’un des établissem<strong>en</strong>ts scolaires<br />
voire simples passants, de partager<br />
un état des lieux et d’émettre des propositions.<br />
Ces ateliers ont abouti à trois scénarios<br />
d’aménagem<strong>en</strong>t prés<strong>en</strong>tés par des<br />
volontaires issus de ces groupes de travail<br />
à l’occasion d’une réunion publique le 17<br />
février dernier à l’espace Dewailly. À partir<br />
de cette concertation les élus d’Ami<strong>en</strong>s<br />
Métropole ont ret<strong>en</strong>u un scénario final,<br />
qui repr<strong>en</strong>d des propositions de chacun de<br />
ces groupes de travail, <strong>en</strong> restant att<strong>en</strong>tifs<br />
aux nombreuses fonctions et contraintes<br />
de l’axe : commerces, résid<strong>en</strong>ts, déplacem<strong>en</strong>ts,<br />
paysage, propreté, secours, lieux<br />
de vie et d’animation…<br />
quelques travaux de l’été <strong>en</strong> BreF…<br />
camon :<br />
aménagem<strong>en</strong>t de la rue H<strong>en</strong>ri-Barbusse.<br />
Les travaux s’achèv<strong>en</strong>t fin septembre.<br />
Coût total de l’opération :<br />
1 540 000 € dont 1 060 000 € à la<br />
charge d’Ami<strong>en</strong>s Métropole, 220 000 €<br />
pour la commune de Camon et<br />
260 000 € pour le conseil général.<br />
Rue Marius-Petit, la chaussée est rénovée<br />
et les pavés ont été remplacés<br />
par du bitume. Ce revêtem<strong>en</strong>t est <strong>en</strong><br />
effet plus confortable pour le passage<br />
des bus. 40 000 € de travaux <strong>en</strong>tièrem<strong>en</strong>t<br />
à la charge de la Métropole.<br />
rivery :<br />
rues du Petit-Fort et Jean-Moulin, la<br />
chaussée est toute neuve et des aménagem<strong>en</strong>ts<br />
cyclables ont été mis <strong>en</strong><br />
place. 50 000 € de travaux financés<br />
par la Métropole.<br />
salouël :<br />
la chaussée rue Jean-Jaurès a été refaite.<br />
30 000 € de travaux <strong>en</strong>tièrem<strong>en</strong>t<br />
à la charge de la Métropole.<br />
ESPACES PUBLICS / URBANISME / LOGEMENT<br />
saveuse :<br />
l’aménagem<strong>en</strong>t du c<strong>en</strong>tre bourg (rue<br />
Paul-Cornet) a comm<strong>en</strong>cé début<br />
août. Ami<strong>en</strong>s Métropole rénove les<br />
trottoirs.Les travaux s’achèv<strong>en</strong>t dans<br />
les prochains jours. Coût de l’opération<br />
pour la collectivité : 300 000 €.<br />
Guignemicourt, Bovelles et pissy :<br />
la route reliant Bovelles à Guignemicourt<br />
a été rénovée. Ainsi que celle<br />
qui relie Guignemicourt à Pissy. Coût<br />
de l’opération : 89 000 €, totalem<strong>en</strong>t<br />
à la charge de la Métropole.<br />
ami<strong>en</strong>s améliore son quotidi<strong>en</strong><br />
Des routes et des trottoirs flambant<br />
neufs, des quais de bus plus<br />
accessibles, de nouvelles placettes…<br />
Ami<strong>en</strong>s aussi a profité du long été<br />
pour se refaire une beauté. Pour ces<br />
travaux, la communauté d’agglomération<br />
a participé à hauteur de :<br />
•Rénovation des chaussées<br />
(827 000 €)<br />
•Rénovation des trottoirs<br />
(188 000 €)<br />
•Autres aménagem<strong>en</strong>ts (500 000 €)<br />
27
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
28<br />
le retour des Bus <strong>en</strong> c<strong>en</strong>tre-ville :<br />
l’événem<strong>en</strong>t de l’année <strong>2010</strong><br />
À<br />
compter du 4 janvier <strong>2010</strong>, les lignes 1,<br />
3, 4 et 10/11, qui font partie des lignes<br />
les plus empruntées du réseau Amétis,<br />
sont de retour dans le c<strong>en</strong>tre de notre agglomération.<br />
Le réseau de transports collectifs urbains<br />
amiénois avait <strong>en</strong> effet subi une importante modification<br />
de ses principes de dessertes <strong>en</strong> janvier<br />
2008, avec le report de l’ess<strong>en</strong>tiel des lignes<br />
de bus sur la ceinture des boulevards intérieurs.<br />
Après consultation des habitants de la Métropole<br />
lors de différ<strong>en</strong>tes réunions publiques m<strong>en</strong>ées<br />
<strong>en</strong> prés<strong>en</strong>ce des élus et des services techniques<br />
d’Ami<strong>en</strong>s Métropole, il a été décidé de ret<strong>en</strong>ir<br />
le circuit combinant l’anneau vert et l’axe formé<br />
par les rues de Beauvais – Duméril – Jacobins –<br />
Otages.<br />
Les bus passeront donc par cet itinéraire dissocié<br />
qui permettra de desservir à la fois le nord et<br />
le sud de l’hyperc<strong>en</strong>tre.<br />
Cette décision <strong>en</strong>traîne la fin des lignes 8 et 58,<br />
dont les petites navettes emprunt<strong>en</strong>t l’anneau<br />
vert. Ces lignes, peu utilisées par les habitants du<br />
c<strong>en</strong>tre-ville (ligne 8) et d’H<strong>en</strong>riville (58), étai<strong>en</strong>t<br />
délaissées par les usagers des autres quartiers<br />
qui n’y ont pas trouvé le relais recherché, du fait<br />
de l’att<strong>en</strong>te aux arrêts et des distances <strong>en</strong>tre les<br />
quais de ces lignes et ceux des grandes lignes.<br />
pas de travaux d’ampleur<br />
pour la mise <strong>en</strong> œuvre de<br />
ces nouvelles dessertes,<br />
mais de simples aménaGem<strong>en</strong>ts<br />
de carreFours<br />
Des voies spécialem<strong>en</strong>t dédiées aux bus et aux<br />
vélos ont été délimitées sur la quasi totalité du<br />
parcours. Deux quais ont été aménagés rues<br />
des Jacobins et Lesueur, tandis que le gros des<br />
travaux a consisté à «rogner» les trottoirs du<br />
boulevard de Belfort pour permettre aux bus de<br />
tourner à droite dans la rue des otages.<br />
Quant à la Place R<strong>en</strong>é-Goblet, le feu tricolore a<br />
été reculé dans la rue des Otages et surtout, il<br />
n’est plus simultané avec le feu de la rue Saint-<br />
Fusci<strong>en</strong>, pour éviter l’<strong>en</strong>gorgem<strong>en</strong>t.<br />
le retour des Bus<br />
<strong>en</strong> c<strong>en</strong>tre ville <strong>en</strong>traîne<br />
la fin des lignes 8 et 58<br />
des expéri<strong>en</strong>ces<br />
<strong>en</strong> cours<br />
Plusieurs ajustem<strong>en</strong>ts ont eu lieu <strong>en</strong> cours<br />
d’année <strong>2010</strong> pour faciliter les différ<strong>en</strong>ts accès,<br />
<strong>en</strong> particulier la révision des s<strong>en</strong>s de circulation<br />
pour l’approche du parking souterrain Trois-<br />
Cailloux, et le Palais de Justice. Des concertations<br />
ont eu lieu toute l’année pour améliorer le<br />
Plan de Déplacem<strong>en</strong>ts Urbains, et <strong>en</strong> favoriser<br />
une organisation plus rationnelle du réseau autour<br />
de lignes fortes, directes et rapides.<br />
Parallèlem<strong>en</strong>t, un travail a été effectué notamm<strong>en</strong>t<br />
avec les communes périphériques, pour la<br />
mise <strong>en</strong> place du TAD, Transport À la Demande,<br />
qui a permis de couvrir l’<strong>en</strong>semble du périmètre<br />
des Transports Urbains (PTU). Compte t<strong>en</strong>u<br />
d’un certain nombre de dysfonctionnem<strong>en</strong>ts<br />
et d’une fréqu<strong>en</strong>tation faible, certains services<br />
ont été revus depuis.
le proGramme local de l’HaBitat (plH)<br />
d’ami<strong>en</strong>s métropole<br />
planiFication et mise <strong>en</strong> œuvre de la politique<br />
du loGem<strong>en</strong>t<br />
L<br />
e PLH qui traite de sujets aussi divers que la réponse<br />
aux besoins des ménages modestes, des<br />
plus âgés, des jeunes, de la mixité sociale ou de<br />
l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t fixe, sur la base d’un diagnostic de la<br />
situation du logem<strong>en</strong>t et de l’hébergem<strong>en</strong>t sur le territoire,<br />
un <strong>en</strong>semble d’actions à m<strong>en</strong>er pour résorber les<br />
principales difficultés ou points faibles id<strong>en</strong>tifiés et assurer<br />
un développem<strong>en</strong>t équilibré de l’offre.<br />
ce que dit la loi<br />
(art. l302-1 du code de la<br />
construction) à propos du plH :<br />
Le Programme Local de l’Habitat est établi<br />
par un établissem<strong>en</strong>t public de coopération<br />
intercommunale pour tout ou partie de l’agglomération<br />
ou des communes qui <strong>en</strong>t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>t<br />
par leur coopération répondre à des<br />
objectifs communs <strong>en</strong> matière d’habitat…<br />
Il vise à répondre aux besoins <strong>en</strong> logem<strong>en</strong>ts<br />
et à assurer <strong>en</strong>tre les communes et <strong>en</strong>tre les<br />
quartiers une répartition équilibrée et diversifiée<br />
de l’offre de logem<strong>en</strong>ts… Il indique les<br />
moy<strong>en</strong>s qui seront mis <strong>en</strong> œuvre pour parv<strong>en</strong>ir<br />
aux objectifs et principes qu’il a fixés.<br />
Depuis 1999 le PLH est une compét<strong>en</strong>ce<br />
obligatoire des Communautés de Communes<br />
et Communautés d’Agglomération<br />
et repose juridiquem<strong>en</strong>t sur un ars<strong>en</strong>al législatif<br />
:<br />
Loi SRU (2000), Libertés et Responsabilités<br />
Communales (2004), Engagem<strong>en</strong>t National<br />
pour le Logem<strong>en</strong>t (2006), et Mobilisation<br />
pour le Logem<strong>en</strong>t (2009). Le rôle<br />
r<strong>en</strong>forcé des EPCI a permis de donner au<br />
PLH plus d’opérationnalité.<br />
ESPACES PUBLICS / URBANISME / LOGEMENT<br />
quel diaGnostic pour notre territoire ?<br />
sur le territoire d’ami<strong>en</strong>s métropole,<br />
le diaGnostic arrêté <strong>en</strong> 2008 et réactualisé<br />
<strong>en</strong> 2009 était le suivant :<br />
une courbe démographique plate, malgré une réelle dynamique<br />
économique, caractérisée par un solde migratoire négatif et insuffisamm<strong>en</strong>t<br />
comp<strong>en</strong>sé par le solde naturel. L’installation de ménages<br />
hors des limites de l’agglomération t<strong>en</strong>d à progresser.<br />
un bilan des constructions réalisées <strong>en</strong>tre 1999 et 2006 estimé<br />
insuffisant : 6500 logem<strong>en</strong>ts neufs permett<strong>en</strong>t tout juste d’absorber<br />
à la fois :<br />
•le desserrem<strong>en</strong>t de la population lié à la diminution de la taille<br />
des ménages et au vieillissem<strong>en</strong>t (soit <strong>en</strong>viron 4 500 logem<strong>en</strong>ts)<br />
•le remplacem<strong>en</strong>t des logem<strong>en</strong>ts démolis ou transformés.<br />
et <strong>en</strong>fin un marché du logem<strong>en</strong>t t<strong>en</strong>du sur certains segm<strong>en</strong>ts :<br />
avec notamm<strong>en</strong>t dans le parc locatif social plus de 7 000 demandes<br />
<strong>en</strong> instance.<br />
L’habitat est une compét<strong>en</strong>ce non exclusive de la Communauté<br />
d’agglomération. Dans un contexte de marché immobilier t<strong>en</strong>du,<br />
les ménages doiv<strong>en</strong>t pouvoir s’inscrire dans un parcours résid<strong>en</strong>tiel,<br />
et à ce titre le PLH vise à mettre <strong>en</strong> place une politique de<br />
l’habitat ambitieuse et volontariste. Cela implique une relance<br />
forte de la construction neuve et de réhabilitation, une ori<strong>en</strong>tation<br />
qualitative de l’offre pour satisfaire des besoins diversifiés,<br />
le développem<strong>en</strong>t du logem<strong>en</strong>t social et sa répartition équilibrée<br />
sur le territoire de la Communauté <strong>en</strong> mobilisant toute la gamme<br />
de logem<strong>en</strong>ts.<br />
29
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
30<br />
pHasaGe de la démarcHe du proGramme local<br />
de l’HaBitat (plH)<br />
A<br />
près une phase d’élaboration,<br />
m<strong>en</strong>ée <strong>en</strong> concertation avec<br />
l’État, les collectivités et les personnes<br />
associées, une délibération d’arrêt<br />
du projet a été adopté par le Conseil<br />
d’Ami<strong>en</strong>s Métropole le 3 juin <strong>2010</strong>.<br />
Transmis pour avis aux 33 communes, 23<br />
d’<strong>en</strong>tre elles ont émis un avis favorable<br />
sans réserve sur le projet, une commune<br />
un avis favorable avec réserve, 8 n’ont<br />
pas r<strong>en</strong>du d’avis, celui-ci est donc réputé<br />
favorable, et une commune a donné un<br />
avis défavorable qui a donné lieu à une<br />
modification mineure du PLH sur Dreuilles-Ami<strong>en</strong>s.<br />
Le CAM du 14 octobre <strong>2010</strong><br />
a approuvé ce nouveau PLH. En t<strong>en</strong>ant<br />
compte des différ<strong>en</strong>tes étapes à respecte<br />
(Cf <strong>en</strong>cadré), l’objectif de la communauté<br />
d’agglomération est d’approuver son<br />
PLH définitif au premier trimestre 2011.<br />
plH : les pHases<br />
d’approBation<br />
•Délibération du CAM pour l’arrêt<br />
du projet,<br />
•Avis des communes: elles doiv<strong>en</strong>t<br />
délibérer dans les 2 mois qui suiv<strong>en</strong>t<br />
la transmission de l’arrêt du projet,<br />
•Seconde délibération d’Ami<strong>en</strong>s<br />
Métropole pr<strong>en</strong>ant <strong>en</strong> considéra-<br />
tion l’avis des communes,<br />
•TransmissionauPréfetpourconsul-<br />
tation du Comité Régional de l’Ha-<br />
bitat (prévue début 2011)<br />
•Approbation après modifications<br />
év<strong>en</strong>tulles (troisième délibération<br />
par Ami<strong>en</strong>s Métropole)<br />
•Mise à disposition du public au<br />
siège de l’EPCI, dans les com-<br />
munes et à la préfecture.<br />
un plH amBitieux pour<br />
les six ans à v<strong>en</strong>ir<br />
Le PLH de la communauté d’agglomération<br />
prévoit la construction de 8 400 logem<strong>en</strong>ts<br />
neufs, dont la moitié sera aidé :<br />
30% <strong>en</strong> locatifs sociaux et 20% <strong>en</strong> accession<br />
à la propriété (pour ces derniers, le<br />
dispositif d’aides est <strong>en</strong> cours de modification,<br />
suite au profond remaniem<strong>en</strong>t du<br />
dispositif de l’État <strong>en</strong> matière de souti<strong>en</strong><br />
à l’accession à la propriété).<br />
Les logem<strong>en</strong>ts existants, <strong>en</strong>core trop<br />
souv<strong>en</strong>t insalubres ou indignes, peu économes<br />
<strong>en</strong> énergie ou dont l’usage s’avère<br />
difficile pour les personnes à mobilité<br />
réduite, et notamm<strong>en</strong>t les personnes<br />
âgées, ne sont pas oubliés. Une étude<br />
est <strong>en</strong> cours pour mettre <strong>en</strong> place des<br />
opérations ciblées destinées à aider les<br />
propriétaires à <strong>en</strong>trepr<strong>en</strong>dre les travaux<br />
nécessaires.
six Grands axes opérationnels<br />
1.<br />
construire plus, surtout<br />
dans le parc social<br />
Les objectifs de construction à moy<strong>en</strong> terme<br />
d’Ami<strong>en</strong>s Métropole sont de 8 400 logem<strong>en</strong>ts<br />
neufs sur 6 ans, soit 1 400 logem<strong>en</strong>ts par an (ce<br />
qui représ<strong>en</strong>te +30% par rapport à la période<br />
précéd<strong>en</strong>te). La répartition serait de 1 100 logem<strong>en</strong>ts<br />
sur Ami<strong>en</strong>s 300 logem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> périphérie.<br />
Dans le secteur aidé, cela signifie 600 logem<strong>en</strong>ts<br />
par an à Ami<strong>en</strong>s (100 locatifs Rénovation<br />
Urbaine + 300 locatifs offre nouvelle + 200 accession<br />
sociale) et 110 logem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> périphérie<br />
par an (60 locatifs offre nouvelle + 50 accession<br />
sociale).<br />
Pour le secteur privé, ce seront 500 logem<strong>en</strong>ts<br />
par an à Ami<strong>en</strong>s et 190 logem<strong>en</strong>ts par an <strong>en</strong> périphérie.<br />
avec des moy<strong>en</strong>s financiers<br />
Pour <strong>2010</strong> l’aide financière d’Ami<strong>en</strong>s Métropole,<br />
r<strong>en</strong>ouvelable annuellem<strong>en</strong>t, est de 3 M€. Celle<br />
de la Ville d’Ami<strong>en</strong>s représ<strong>en</strong>te 30 M€ pour la<br />
période 2009-2014. À ces aides, s’ajout<strong>en</strong>t les<br />
possibilités d’aides directes par les communes<br />
(apport de foncier, subv<strong>en</strong>tion…).<br />
et <strong>en</strong> mobilisant le foncier disponible ?<br />
L’assistance technique apportée par Ami<strong>en</strong>s<br />
Métropole aux communes qui souhait<strong>en</strong>t développer<br />
des opérations d’aménagem<strong>en</strong>t et l’aide<br />
à la transformation des bâtim<strong>en</strong>ts communaux<br />
existants pour y accueillir du logem<strong>en</strong>t social,<br />
répond à cet axe de progrès. Mais au niveau des<br />
communes, d’autres pistes de travail exist<strong>en</strong>t :<br />
Création de Zones d’Aménagem<strong>en</strong>t Concerté<br />
sur le territoire de la Ville d’Ami<strong>en</strong>s ou autres<br />
(ZAC), intégration dans le PLU d’Ami<strong>en</strong>s de<br />
l’obligation de construire 30% de logem<strong>en</strong>ts<br />
locatifs sociaux à partir de 30 logem<strong>en</strong>ts, création<br />
ou modification des PLU pour r<strong>en</strong>dre les<br />
terrains constructibles, mise <strong>en</strong> œuvre d’opérations<br />
d’aménagem<strong>en</strong>t (lotissem<strong>en</strong>ts, …)<br />
2.<br />
construire mieux<br />
Un <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t d’Ami<strong>en</strong>s Métropole est de promouvoir<br />
un habitat de qualité :<br />
• créer de la mixité sociale et générationnelle<br />
dans toutes les nouvelles opérations,<br />
• proposer des formes urbaines et architectu-<br />
rales nouvelles, qui ti<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t compte de l’évo-<br />
lution des modes de vie, et des structures<br />
familiales,<br />
• développer des formes d’habitat plus<br />
économes <strong>en</strong> foncier et <strong>en</strong> énergie<br />
(démarches de type « éco quartier »).<br />
3.<br />
poursuivre la rénovation<br />
urBaine<br />
Engagée dans le cadre du Grand Projet de Ville,<br />
puis dans le cadre du Programme de Rénovation<br />
Urbaine, la rénovation urbaine compr<strong>en</strong>d un<br />
vaste programme de démolition/reconstruction<br />
avec 1 000 logem<strong>en</strong>ts concernés sur les 3 Zones<br />
Urbaines S<strong>en</strong>sibles.<br />
4.<br />
requaliFier le parc<br />
existant<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole a décidé :<br />
• d’accompagner les mutations urbaines des<br />
quartiers anci<strong>en</strong>s et des c<strong>en</strong>tres bourgs grâce<br />
à des aides destinées à la réalisation d’opéra-<br />
tions conduisant à la remise sur le marché de<br />
logem<strong>en</strong>ts communaux (18 logem<strong>en</strong>ts sur 6 ans)<br />
• d’accorder des garanties d’emprunt pour les<br />
réhabilitations de logem<strong>en</strong>ts locatifs sociaux<br />
• de poursuivre la couverture du territoire par<br />
des opérations d’amélioration /résorption de<br />
l’habitat indigne, lutte contre la précarité<br />
énergétique et adaptation des logem<strong>en</strong>ts au<br />
vieillissem<strong>en</strong>t et aux handicaps. <strong>2010</strong>, marque<br />
le lancem<strong>en</strong>t d’une étude pré-opérationnelle<br />
dans ce domaine.<br />
ESPACES PUBLICS / URBANISME / LOGEMENT<br />
5.<br />
Favoriser l’accès<br />
et le mainti<strong>en</strong> dans<br />
le loGem<strong>en</strong>t<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole <strong>en</strong>t<strong>en</strong>d répondre à la diversité<br />
des besoins des jeunes, des personnes âgées<br />
ou handicapées, et ainsi favoriser le mainti<strong>en</strong><br />
à domicile <strong>en</strong> développant une offre de logem<strong>en</strong>ts<br />
adaptés, notamm<strong>en</strong>t locatifs, dans les<br />
différ<strong>en</strong>tes communes mais égalem<strong>en</strong>t faciliter<br />
l’accès au logem<strong>en</strong>t et à l’hébergem<strong>en</strong>t des<br />
personnes défavorisées et/ou ayant des besoins<br />
spécifiques.<br />
La contribution au Fonds de Solidarité pour le<br />
Logem<strong>en</strong>t (FSL) répond à cette volonté, tout<br />
comme l’accompagnem<strong>en</strong>t des dispositifs d’accueil<br />
d’urg<strong>en</strong>ce et d’hébergem<strong>en</strong>t temporaire et<br />
le développem<strong>en</strong>t du part<strong>en</strong>ariat avec l’Ag<strong>en</strong>ce<br />
Immobilière à Vocation Sociale <strong>en</strong>tre autres …<br />
6.<br />
construire et moBiliser<br />
un part<strong>en</strong>ariat duraBle<br />
pour réaliser les oBJectiFs<br />
du plH<br />
Pour Ami<strong>en</strong>s Métropole, c’est un <strong>en</strong>jeu important<br />
qui pourra être mis <strong>en</strong> place grâce à un dispositif<br />
d’assistance aux communes et au part<strong>en</strong>ariat<br />
développé avec l’Ag<strong>en</strong>ce Départem<strong>en</strong>tale<br />
d’Information sur le Logem<strong>en</strong>t.<br />
Quant à la mise <strong>en</strong> œuvre d’un outil d’observation,<br />
de suivi et d’évaluation de la politique de<br />
l’habitat, l’ADUGA, ag<strong>en</strong>ce d’urbanisme créée<br />
<strong>en</strong> 2005, devrait prochainem<strong>en</strong>t monter <strong>en</strong><br />
charge sur des missions d’observation (sur le<br />
foncier, le logem<strong>en</strong>t, les services....). La diffusion<br />
de ses résultats participera à l’élaboration<br />
d’un diagnostic partagé sur le territoire. Parallèlem<strong>en</strong>t<br />
les résultats des différ<strong>en</strong>tes études <strong>en</strong>gagées<br />
dans le cadre du processus d’élaboration<br />
du PLH, sont largem<strong>en</strong>t popularisés auprès des<br />
différ<strong>en</strong>ts opérateurs, publics et privés, <strong>en</strong> vue<br />
de la prise <strong>en</strong> compte par tous, des nouvelles<br />
dynamiques que la collectivité souhaite faire<br />
émerger.<br />
31
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
32<br />
la rénovation urBaine<br />
un axe Fort de la politique de loGem<strong>en</strong>t<br />
F<br />
ortem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>gagée dans le projet de rénovation<br />
urbaine, Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
est signataire de la conv<strong>en</strong>tion avec<br />
l’Ag<strong>en</strong>ce Nationale pour la Rénovation Urbaine,<br />
qui a fait l’objet de plusieurs av<strong>en</strong>ants après la<br />
conv<strong>en</strong>tion initiale. Le dernier, signé <strong>en</strong> août<br />
<strong>2010</strong>, fait état d’un <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t de 20 M€ pour<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole, 6% du coût total du projet,<br />
dont plus de la moitié (11 M€) pour des actions<br />
de construction, réhabilitation ou résid<strong>en</strong>tialisation<br />
de logem<strong>en</strong>ts locatifs sociaux.<br />
Ayant précisé sa compét<strong>en</strong>ce habitat <strong>en</strong> 2009,<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole garantit désormais les emprunts<br />
réalisés par les bailleurs sociaux pour la<br />
réalisation de logem<strong>en</strong>ts locatifs sociaux neufs.<br />
La communauté d’agglomération subv<strong>en</strong>tionne<br />
égalem<strong>en</strong>t depuis <strong>2010</strong> la création de logem<strong>en</strong>ts<br />
locatifs sociaux neufs ou <strong>en</strong> acquisition amélioration<br />
à hauteur de 4 000€ par logem<strong>en</strong>t. Enfin,<br />
elle aide aussi à la réalisation de structures d’accueil<br />
destinées aux étudiants.<br />
Pour toutes ces actions, Ami<strong>en</strong>s Métropole a<br />
voté et donc <strong>en</strong>gagé 1,258 M€ de subv<strong>en</strong>tions<br />
<strong>en</strong>tre 2008 et <strong>2010</strong> pour la réalisation de 154 logem<strong>en</strong>ts<br />
locatifs familiaux neufs, 93 logem<strong>en</strong>ts<br />
destinés à des étudiants, et 283 réhabilitations<br />
(nord).<br />
Par ailleurs, Ami<strong>en</strong>s Métropole met <strong>en</strong> œuvre<br />
des politiques destinées à aider les propriétaires<br />
privés (occupants ou bailleurs) à améliorer<br />
leurs logem<strong>en</strong>ts. Elle finance la mission de suivianimation<br />
de l’Opération Programmé d’Amélioration<br />
de l’Habitat de six communes (Blangy-Tronville,<br />
Boves, Cagny, Glisy, Longueau,<br />
Thézy-Glimont), et aide les propriétaires pour<br />
la réalisation de certains travaux :<br />
• 46 logem<strong>en</strong>ts occupés par leur propriétaire<br />
et 8 logem<strong>en</strong>ts locatifs ont ainsi bénéficié de<br />
subv<strong>en</strong>tions de l’ANAH pour rénover leurs<br />
logem<strong>en</strong>ts,<br />
• Ami<strong>en</strong>s Metropole pour sa part a versé 34 K€<br />
de subv<strong>en</strong>tions pour la rénovation de 27<br />
façades.<br />
<strong>en</strong> <strong>2010</strong>, des aides octroyées<br />
à la reconstruction<br />
de l’oFFre démolie<br />
L<br />
a communauté d’agglomération a voté<br />
l’attribution de 1,090 M€ pour la réalisation<br />
de 103 logem<strong>en</strong>ts locatifs sociaux<br />
dans le cadre de la reconstitution de l’offre démolie<br />
(soit 10 590 € par logem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> moy<strong>en</strong>ne).<br />
Les subv<strong>en</strong>tions sont versées <strong>en</strong> deux temps,<br />
50% au démarrage et 50 % à la fin du chantier.<br />
Cinq opérations de construction de 97 logem<strong>en</strong>ts<br />
neufs collectifs <strong>en</strong> ont bénéficié, dont une<br />
de 30 logem<strong>en</strong>ts à Saleux, et six acquisitions/<br />
améliorations de pavillons ont été réalisées.<br />
C’est donc une nette accélération puisqu’<strong>en</strong><br />
2009, Ami<strong>en</strong>s Métropole avait subv<strong>en</strong>tionné<br />
la création de 28 logem<strong>en</strong>ts, et <strong>en</strong> 2008 de 23<br />
logem<strong>en</strong>ts. L’opération de Saleux est, avec une<br />
partie des pavillons, la première effectuée hors<br />
Ami<strong>en</strong>s.<br />
En ce qui concerne les chantiers subv<strong>en</strong>tionnés,<br />
50 logem<strong>en</strong>ts ont été livrés à Ami<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>2010</strong><br />
dans le cadre de la reconstitution de l’offre démolie<br />
:<br />
•20 logem<strong>en</strong>ts<br />
dans l’opération<br />
Fosse au Lait<br />
•24 logem<strong>en</strong>ts<br />
dans l’opération<br />
Tour de Ville<br />
•6 pavillons<br />
<strong>en</strong> acquisition/<br />
amélioration.
ESPACES PUBLICS / URBANISME / LOGEMENT<br />
le proGramme de rénovation urBaine<br />
(pru)<br />
•Réduire les inégalités <strong>en</strong>tre territoires<br />
grâce à un outil dénommé<br />
Programme de Rénovation Urbaine<br />
(PRU) et grâce à la définition<br />
de territoires prioritaires, les Zones<br />
Urbaines S<strong>en</strong>sibles, (au nombre de<br />
trois sur Ami<strong>en</strong>s : Sud-est, Etouvie<br />
et Nord).<br />
•Réduire les inégalités <strong>en</strong>tre les personnes<br />
grâce à un outil dénommé<br />
Contrat Urbain de Cohésion Sociale<br />
(CUCS) et la définition de publics<br />
prioritaires dans les quartiers définis.<br />
les <strong>en</strong>Jeux du pru<br />
L’un des <strong>en</strong>jeux du PRU est de réintroduire de la<br />
mixité sociale dans les quartiers, de favoriser la<br />
reconstruction hors ZUS de diversifier l’habitat<br />
sur les quartiers <strong>en</strong> rénovation urbaine <strong>en</strong> introduisant<br />
notamm<strong>en</strong>t des logem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> accession<br />
sociale à la propriété.<br />
Après la signature de la conv<strong>en</strong>tion de rénovation<br />
urbaine initiale <strong>en</strong> 2005, l’année 2009<br />
constitue un point d’étape et le début des négociations<br />
avec l’Ag<strong>en</strong>ce Nationale pour la Rénovation<br />
Urbaine pour la réalisation d’un av<strong>en</strong>ant<br />
qui se concrétise <strong>en</strong> <strong>2010</strong>. Un av<strong>en</strong>ant qui porte<br />
le coût global du programme de rénovation urbaine<br />
de 243 M€ à 336 M€.<br />
des axes stratéGiques<br />
clairem<strong>en</strong>t aFFicHés<br />
dans cet av<strong>en</strong>ant<br />
du 29 Juillet <strong>2010</strong><br />
I<br />
l s’agit d’articuler les quartiers de la rénovation<br />
urbaine avec les grands projets de<br />
développem<strong>en</strong>t urbain. L’ambition est bi<strong>en</strong><br />
de réinsérer ces quartiers dans la dynamique<br />
globale du territoire.<br />
Il s’agit égalem<strong>en</strong>t de proposer un relogem<strong>en</strong>t<br />
dans le neuf aux ménages concernés par les démolitions,<br />
à des prix adaptés à leurs ressources<br />
et de favoriser la mixité sociale dans les quartiers.<br />
Il s’agit <strong>en</strong>fin de r<strong>en</strong>forcer les actions de<br />
concertation et de communication, de l’ingénierie<br />
et du pilotage du programme pour permettre<br />
la réalisation du programme dans les<br />
délais et l’exig<strong>en</strong>ce de qualité souhaitée.<br />
Dans le cadre de la mission Ordonnancem<strong>en</strong>t,<br />
Pilotage, Coordination Urbaine, le cabinet AR-<br />
TELIA Ville et Transports a été recruté <strong>en</strong> <strong>2010</strong><br />
pour veiller au respect des <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts pris<br />
avec l’ANRU.<br />
…et 95 cHantiers<br />
ont comm<strong>en</strong>cé <strong>en</strong> <strong>2010</strong> :<br />
• 30 logem<strong>en</strong>ts à Saleux rue Ernest Cauvin (OPH)<br />
• 30 logem<strong>en</strong>ts foyer, route d’Allonville (ADOMA)<br />
• 13 logem<strong>en</strong>ts, 367, rue saint-Maurice (SIP)<br />
• 22 logem<strong>en</strong>ts dans la ZAC Paul Claudel (SIP)<br />
33
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
34<br />
comm<strong>en</strong>t ami<strong>en</strong>s métropole décline<br />
ces ori<strong>en</strong>tations par quartier<br />
les quartiers nord le quartier etouvie le quartier sud-est<br />
l’av<strong>en</strong>ant prévoit :<br />
•L’ext<strong>en</strong>sion du Programme de R<strong>en</strong>ou-<br />
vellem<strong>en</strong>t Urbain aux secteurs non réno-<br />
vés et aux espaces publics,<br />
•Le réaménagem<strong>en</strong>t du secteur Fafet-<br />
Brossolette-Calmette,<br />
•La Création d’un C<strong>en</strong>tre de Santé,<br />
•L’Introduction de logem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> acces-<br />
sion sociale afin de r<strong>en</strong>forcer la diver-<br />
sification de l’habitat.<br />
concrètem<strong>en</strong>t cela s’est traduit :<br />
•Par la résid<strong>en</strong>tialisation de 400 loge-<br />
m<strong>en</strong>ts OPH d’Ami<strong>en</strong>s (<strong>2010</strong>) dans les<br />
immeubles du secteur Pigeonnier,<br />
•Par la construction de 60 logem<strong>en</strong>ts<br />
par la Foncière Logem<strong>en</strong>t (rue César<br />
Franck et secteur Delacroix)<br />
•Par la construction de 20 logem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong><br />
accession sécurisée par UNILOGI –<br />
Chemin des granges<br />
•Par l’aménagem<strong>en</strong>t des espaces publics<br />
<strong>en</strong>vironnants (Espace public Fafet).<br />
l’av<strong>en</strong>ant prévoit :<br />
•De réinterroger le projet pour lui<br />
donner de nouvelles ori<strong>en</strong>tations,<br />
notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> ce qui concerne le<br />
dés<strong>en</strong>clavem<strong>en</strong>t, la diversification de<br />
l’offre de logem<strong>en</strong>ts,<br />
•D’introduire des opérations de<br />
construction de logem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong><br />
accession sociale (soit 19 logem<strong>en</strong>ts),<br />
•De procéder au recalage du planning<br />
des opérations.<br />
dans la pratique, <strong>2010</strong> c’est tout<br />
d’abord :<br />
•La désignation d’un nouvel architecte :<br />
le cabinet URBICUS,<br />
•La poursuite des travaux avec la réha-<br />
bilitation du groupe scolaire Brass<strong>en</strong>s/<br />
les Saules sur le village des écoles et<br />
la création du square ludique Av<strong>en</strong>ue<br />
de Bourgogne, tous deux inaugurés <strong>en</strong><br />
<strong>2010</strong>,<br />
•La poursuite égalem<strong>en</strong>t du relogem<strong>en</strong>t<br />
des familles du bâtim<strong>en</strong>t J rue de Lor-<br />
raine appart<strong>en</strong>ant à la SIP.<br />
Et surtout ce sont des mom<strong>en</strong>ts forts<br />
avec la démolition de la tour bleue, place<br />
des Provinces Françaises (cf. page 31)<br />
l’av<strong>en</strong>ant prévoit :<br />
•De définir de nouvelles ori<strong>en</strong>tations<br />
sur le site des tours Daudet afin de<br />
mettre <strong>en</strong> valeur un secteur peu<br />
fréqu<strong>en</strong>té alors qu’il bénéficie de très<br />
fortes qualités paysagères,<br />
•D’introduire des logem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> acces-<br />
sion sociale afin de r<strong>en</strong>forcer la diver-<br />
sification de l’habitat,<br />
•De procéder à la requalification du<br />
coteau.<br />
sur le terrain <strong>en</strong> <strong>2010</strong> :<br />
•Démarrage de la démolition des Tours<br />
Daudet qui marque le début du r<strong>en</strong>ou-<br />
veau du site : 333 logem<strong>en</strong>ts de l’OPH<br />
sur la période de septembre à dé-<br />
cembre font l’objet d’un curage-désa-<br />
miantage,<br />
•Construction de 10 logem<strong>en</strong>ts par<br />
l’OPH – rue Simone Signoret,<br />
•Création d’une grande traverse –<br />
coteau Bel Air,<br />
•Prolongem<strong>en</strong>t de la rue des Aigrettes,<br />
•Démarrage de la réhabilitation des<br />
immeubles Philéas Lebesgue.
Jour J 29 Juillet <strong>2010</strong> :<br />
l’implosion de la tour Bleue,<br />
le symBole du déBut du r<strong>en</strong>ouveau<br />
d’etouvie<br />
L<br />
a Tour Bleue était vide depuis<br />
2003, mais les tractations avec<br />
les commerçants qui étai<strong>en</strong>t<br />
toujours prés<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> pied d’immeuble<br />
avai<strong>en</strong>t retardé la démolition. La solution<br />
de relogem<strong>en</strong>t trouvée pour ces commerçants,<br />
six mois de chantier préalable<br />
se sont avérés nécessaires pour préparer<br />
la tour à cette implosion. Sans cloisons<br />
intérieures, ni f<strong>en</strong>êtres, ni portes, la tour<br />
Bleue ressemblait à une coquille vide.<br />
Elle s’est effondrée à 11h 02 ce jeudi 29<br />
juillet. Accusant un léger retard, l’implosion<br />
s’est déroulée sans problème particulier<br />
dans un bruit assourdissant. Le<br />
bâtim<strong>en</strong>t de 14 étages s’est écroulé sur<br />
lui-même provoquant un épais nuage de<br />
poussière dispersé grâce à la dispersion<br />
de plus de 20 000 litres d’eau.<br />
L’évacuation des habitants du quartier<br />
Etouvie avait débuté à 7 heures du matin<br />
ce jeudi. Un part<strong>en</strong>ariat <strong>en</strong>tre la SIP,<br />
le C<strong>en</strong>tre Socio-Culturel (CSC), les services<br />
de la ville et de la métropole, s’est<br />
mis <strong>en</strong> place afin d’accueillir au mieux<br />
les riverains de la tour qui avai<strong>en</strong>t quitté<br />
leur logem<strong>en</strong>t très tôt pour des raisons<br />
évid<strong>en</strong>tes de sécurité. Ils étai<strong>en</strong>t <strong>en</strong>viron<br />
800 à se retrouver autour d’un petit-déjeuner<br />
offert par la mairie. Différ<strong>en</strong>tes<br />
animations avai<strong>en</strong>t d’ailleurs étai<strong>en</strong>t organisées<br />
pour l’occasion, le CSC ayant<br />
mis <strong>en</strong> place tout un travail artistique les<br />
15 jours précéd<strong>en</strong>ts la démolition et le<br />
jour même de celle-ci : création par une<br />
plastici<strong>en</strong>ne d’un logo spécifique, exposition<br />
photos, spectacles, t<strong>en</strong>tes berbères,<br />
...<br />
L’association des Locataires du quartier<br />
(ALQE) a égalem<strong>en</strong>t édité une <strong>en</strong>veloppe<br />
et un timbre à l’effigie de la tour<br />
Bleue.<br />
Lors de cette journée, les services de secours<br />
et de sécurité ont égalem<strong>en</strong>t été<br />
très mobilisés. Les habitants se sont dits<br />
satisfaits des hommages r<strong>en</strong>dus à la tour<br />
ainsi que de l’accueil durant cette matinée<br />
forte <strong>en</strong> émotion pour la plupart.<br />
Des mois de travail <strong>en</strong>tre les différ<strong>en</strong>ts<br />
services de l’Etat, de la ville et de la Métropole,<br />
le CSC, la SIP et autres part<strong>en</strong>aires<br />
associés ont favorisé le bon déroulem<strong>en</strong>t<br />
des opérations.<br />
ESPACES PUBLICS / URBANISME / LOGEMENT<br />
35
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
36<br />
la Gestion urBaine de proximité (Gup)<br />
à la croisée de l’urBain et du social<br />
I<br />
nitiée dès 2007 par le Service Rénovation<br />
Urbaine, avec le bureau d’études extérieur<br />
Alter Ego la GUP propose une conv<strong>en</strong>tion<br />
établie <strong>en</strong> collaboration avec l’État, le Conseil<br />
Général de la Somme et les différ<strong>en</strong>ts bailleurs<br />
sociaux impliqués dans le projet de rénovation<br />
urbaine d’Ami<strong>en</strong>s Métropole (OPH d’Ami<strong>en</strong>s,<br />
SIP et SAPI - aujourd’hui Maison du Cil-). Elle<br />
vise un programme d’actions recouvrant de<br />
vastes champs d’interv<strong>en</strong>tion : gestion technique,<br />
gestion locative et vie quotidi<strong>en</strong>ne. Elle<br />
a été signée le 19 juin 2009.<br />
<strong>2010</strong>, la démarcHe Gup<br />
connaît une nouvelle<br />
ori<strong>en</strong>tation<br />
E<br />
n 2009 une chargée de mission GUP a<br />
été recrutée pour conduire la mise <strong>en</strong><br />
œuvre opérationnelle de cette conv<strong>en</strong>tion.<br />
Le comité de pilotage de la GUP a été mis<br />
<strong>en</strong> place sous la présid<strong>en</strong>ce du vice-présid<strong>en</strong>t <strong>en</strong><br />
charge de la Politique de la Ville. Parallèlem<strong>en</strong>t<br />
le C<strong>en</strong>tre de ressources GUP de l’ANRU a été<br />
sollicité pour une mission d’appui au pilotage<br />
dans le diagnostic et la priorisation des actions<br />
à mettre <strong>en</strong> place.<br />
Son interv<strong>en</strong>tion <strong>en</strong>tre janvier et octobre <strong>2010</strong><br />
a donné lieu à un rapport d’expertise qui a été<br />
prés<strong>en</strong>té le 22 octobre <strong>2010</strong> lors du second comité<br />
de pilotage de la GUP. Au fur et à mesure<br />
les principales préconisations du C<strong>en</strong>tre de ressources,<br />
ont été mises <strong>en</strong> application :<br />
• Simplification du pilotage,<br />
• Création d’un outil de suivi opérationnel,<br />
• Priorisation de l’action sur trois champs<br />
d’interv<strong>en</strong>tion spécifiques : la gestion tech-<br />
nique, l’information et l’implication des habi-<br />
tants.
les trois axes d’interv<strong>en</strong>tion de la Gup<br />
au niveau de la Gestion<br />
tecHnique, la révision des conv<strong>en</strong>tions<br />
d’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> avec les principaux<br />
bailleurs d’ami<strong>en</strong>s métropole est<br />
<strong>en</strong>gagée<br />
C<br />
es conv<strong>en</strong>tions d’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> d’espaces,<br />
élaborées <strong>en</strong> 1999, consist<strong>en</strong>t <strong>en</strong> un<br />
échange de prestations <strong>en</strong>tre la Ville<br />
d’Ami<strong>en</strong>s, qui dispose des équipem<strong>en</strong>ts de lavage<br />
pour l’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> des voiries et parkings,<br />
et les bailleurs sociaux, dont les jardiniers peuv<strong>en</strong>t<br />
interv<strong>en</strong>ir aisém<strong>en</strong>t sur les parcelles de la<br />
Ville situées à proximité de leurs résid<strong>en</strong>ces. Au<br />
vu des parcelles laissées à l’abandon, il était <strong>en</strong><br />
effet dev<strong>en</strong>u nécessaire de remettre à jour ces<br />
conv<strong>en</strong>tions afin de repréciser les responsabilités<br />
de chacun <strong>en</strong> matière d’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> et de gestion<br />
des espaces extérieurs dans le secteur Nord<br />
et à Étouvie et d’harmoniser les interv<strong>en</strong>tions<br />
des équipes dans ces quartiers. Un état des lieux<br />
m<strong>en</strong>é avec la SIP et l’OPH sur les prestations <strong>en</strong><br />
cours et les domanialités a permis d’aboutir à la<br />
signature le 15 novembre <strong>2010</strong> d’une conv<strong>en</strong>tion<br />
d’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> d’espaces sur Étouvie <strong>en</strong> att<strong>en</strong>dant<br />
de procéder à l’id<strong>en</strong>tique sur le Nord et l’Est.<br />
au niveau de l’inFormation<br />
des HaBitants, de nouvelles actions<br />
permett<strong>en</strong>t d’améliorer la communication<br />
sur le projet de rénovation urbaine<br />
Aux premiers outils de communication du PRU,<br />
notamm<strong>en</strong>t la plaquette Parlons <strong>en</strong>semble de<br />
la rénovation urbaine, s’est ajouté le Flash info<br />
chantier, dans le but de mieux informer les riverains<br />
des sites <strong>en</strong> travaux : nuisances, cal<strong>en</strong>drier<br />
des travaux, modification de stationnem<strong>en</strong>t,<br />
de circulation, accès piétons... Une dizaine de<br />
Flashs info chantier ont été distribués aux associations<br />
et riverains des travaux au cours de l’année<br />
<strong>2010</strong>, sur des sujets divers : la démolition de<br />
la Tour Bleue, le désamiantage, les périmètres<br />
de chantier de la Place des Provinces Françaises,<br />
la réhabilitation des écoles Brass<strong>en</strong>s Les Saules,<br />
l’aménagem<strong>en</strong>t des rues Ravel et Watteau,<br />
l’aménagem<strong>en</strong>t du secteur La Valoise, la gestion<br />
des déchets mail Roger Sal<strong>en</strong>gro, la mise <strong>en</strong><br />
œuvre de la conv<strong>en</strong>tion d’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> à Étouvie…<br />
Simultaném<strong>en</strong>t, le cabinet de communication<br />
Exalta, mandaté par la direction de la rénovation<br />
urbaine pour accompagner les services dans<br />
l’élaboration d’une stratégie de communication<br />
globale, a r<strong>en</strong>du son rapport qui comporte trois<br />
préconisations ess<strong>en</strong>tielles.<br />
• la transformation du Parlons <strong>en</strong>semble de la<br />
rénovation urbaine <strong>en</strong> Journal de la rénovation<br />
urbaine à paraître dans chacun des sec-<br />
teurs 3 ou 4 fois par an,<br />
• le développem<strong>en</strong>t des Espaces Info<br />
(aménagem<strong>en</strong>t et développem<strong>en</strong>t des outils<br />
de communication à disposition),<br />
• le développem<strong>en</strong>t de part<strong>en</strong>ariats avec les<br />
établissem<strong>en</strong>ts scolaires autour des projets<br />
de construction. Une action a été initiée <strong>en</strong><br />
<strong>2010</strong> par la GUP avec le collège Guy Maré-<br />
chal dans le secteur Est.<br />
au niveau de l’implication des<br />
HaBitants, le souti<strong>en</strong> aux projets<br />
favorisant l’appropriation du cadre de<br />
vie par les habitants et le mieux vivre<br />
<strong>en</strong>semble dans les quartiers garantit la<br />
durabilité des projets<br />
Des actions de s<strong>en</strong>sibilisation auprès des associations<br />
du CUCS sur la thématique Habitat<br />
cadre de vie, sont m<strong>en</strong>ées par la GUP. En <strong>2010</strong>,<br />
aux termes de l’instruction des projets relevant<br />
de cette thématique, neuf propositions ont été<br />
ret<strong>en</strong>ues et sout<strong>en</strong>ues par la GUP pour un montant<br />
global de 32 000 € :<br />
• La Briqueterie, «Atelier d’interv<strong>en</strong>tion<br />
dans le paysage urbain et jardin éphémère »,<br />
• Les Tatas, «Fresque coutumes d’ailleurs<br />
et modes de vie »,<br />
• Le CSC Etouvie, « Etouvie avant /<br />
après la rénovation urbaine »,<br />
• Le jardin des vertueux,<br />
• ADMI, « Prév<strong>en</strong>tion des impayés et s<strong>en</strong>sibili-<br />
sation à la maîtrise des consommations<br />
d’eau » à Etouvie et « Information et action<br />
collective « maîtrise de l’énergie »,<br />
• Femmes <strong>en</strong> mouvem<strong>en</strong>t, « Rénovation<br />
participative des locaux associatifs ».<br />
• Le sonographe, « Décoration de l’espace<br />
urbain d’Elbeuf »,<br />
ESPACES PUBLICS / URBANISME / LOGEMENT<br />
• APAP, « Chantier jeune» rénovation du<br />
terrain de basket de Brossolette.<br />
Issue des Assises d’Octobre 2009, la mise <strong>en</strong><br />
place d’un Fonds de Participation des Habitants,<br />
sera la prochaine étape. Conçu comme un<br />
levier pour promouvoir et développer l’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t<br />
des habitants dans la vie locale, l’objectif<br />
du fonds est de sout<strong>en</strong>ir les projets d’habitants<br />
favorisant l’amélioration du cadre de vie ou<br />
l’animation des quartiers prioritaires de la Politique<br />
de la Ville <strong>en</strong> s’appuyant sur des relais<br />
associatifs dans chacun des secteurs.<br />
la Gup, c’est quoi ?<br />
La GUP a un champ d’interv<strong>en</strong>tion<br />
large impliquant à la fois<br />
une dim<strong>en</strong>sion urbaine et sociale.<br />
C’est donc l’<strong>en</strong>semble des actions<br />
qui contribue au bon fonctionnem<strong>en</strong>t<br />
d’un quartier et constitue<br />
un vaste champ d’investigation au<br />
service des habitants et de la prise<br />
<strong>en</strong> compte de leurs usages et de<br />
l’amélioration de la qualité de vie<br />
dans les quartiers. La participation<br />
des habitants apparaît aujourd’hui<br />
comme une composante ess<strong>en</strong>tielle<br />
de la réussite et de la pér<strong>en</strong>nisation<br />
d’un projet de rénovation urbaine.<br />
À ce titre, la GUP d’Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
a développé une importante<br />
dim<strong>en</strong>sion sociale et mis <strong>en</strong> place de<br />
nouveaux outils favorisant l’implication<br />
des habitants dans la vie de<br />
leur quartier et l’appropriation par<br />
tous des problématiques urbaines.<br />
37
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
38<br />
le contrat urBain de coHésion sociale<br />
(cucs)<br />
<strong>2010</strong>, une année de transition<br />
À<br />
l’aube de l’échéance du premier<br />
contrat CUCS, tout l’<strong>en</strong>jeu des Assises<br />
de la Politique de la Ville était de<br />
préparer le nouveau contrat. La mise <strong>en</strong> place<br />
d’un Comité de Pilotage avec les Élus dont la<br />
délégation concerne les thématiques du CUCS a<br />
permis d’assurer la transversalité <strong>en</strong> matière de<br />
Politique de la Ville, de garantir un portage politique<br />
fort, et de coordonner l’action publique.<br />
Pour Ami<strong>en</strong>s Métropole, l’année <strong>2010</strong> apparaît<br />
donc comme une année de transition permettant<br />
la mise <strong>en</strong> place d’une mobilisation importante<br />
du monde associatif et de l’<strong>en</strong>semble des<br />
acteurs de la Politique de la Ville. Ce Comité de<br />
Pilotage s’est réuni les 9 octobre, 8 décembre<br />
2009, et 4 février <strong>2010</strong>. Le travail de mobilisation<br />
des acteurs, y compris les usagers, <strong>en</strong><br />
favorisant la participation de tous aux affaires<br />
de la cité, s’est poursuivi et les r<strong>en</strong>contres avec<br />
les associations se sont int<strong>en</strong>sifiées afin d’intégrer<br />
le tissu associatif dans l’organisation des<br />
échéances à v<strong>en</strong>ir, à savoir d’une part, l’évaluation<br />
du CUCS et d’autre part, les Assises de la<br />
Politique de la Ville.<br />
Le Contrat Urbain de Cohésion Sociale<br />
(CUCS) est un dispositif contractualisé <strong>en</strong>tre<br />
l’État, le Conseil Général et Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
pour une période donnée (le CUCS<br />
2007–2009 a été prolongé d’une année par<br />
l’État). Le CUCS est piloté à des niveaux<br />
politique, stratégique et technique par différ<strong>en</strong>ts<br />
comités assistés d’équipes territoriales,<br />
de référ<strong>en</strong>ts experts et d’équipes thématiques.<br />
Cette contractualisation permet la mise <strong>en</strong><br />
œuvre de financem<strong>en</strong>ts croisés destinés au<br />
lancem<strong>en</strong>t de programmes d’actions spécifiques<br />
mis <strong>en</strong> œuvre par les associations et<br />
les services d’Ami<strong>en</strong>s Métropole suite au lancem<strong>en</strong>t<br />
d’appels à projets thématiques.<br />
La mobilisation <strong>en</strong>gagée par les Assises de la Politique<br />
de la Ville de 2009, une démarche rare <strong>en</strong><br />
France s’est concrétisée par des groupes de travail<br />
thématiques mais égalem<strong>en</strong>t des mom<strong>en</strong>ts<br />
forts avec les réunions de la Confér<strong>en</strong>ce associative<br />
de la Politique de la Ville.<br />
le cucs, c’est quoi ?<br />
deux dates à ret<strong>en</strong>ir :<br />
•27 janvier <strong>2010</strong>: deux interv<strong>en</strong>tions<br />
de l’Ag<strong>en</strong>ce pour le Développem<strong>en</strong>t de<br />
l’Économie Locale (ADEL) et l’Espace<br />
Picard pour l’Intégration (EPI),<br />
•16 juin <strong>2010</strong>: 2 e Confér<strong>en</strong>ce associative<br />
au cloître Dewailly.<br />
Le CUCS s’organise autour de 5 thématiques<br />
et s’appuie sur différ<strong>en</strong>ts dispositifs annexes<br />
contractualisés et/ou pilotés par différ<strong>en</strong>ts<br />
part<strong>en</strong>aires : les actions mises <strong>en</strong> œuvre dans<br />
chaque thématique doiv<strong>en</strong>t ainsi pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong><br />
compte la nécessité de :<br />
•Favoriser la participation des habitants.<br />
•Développer le part<strong>en</strong>ariat, le travail <strong>en</strong><br />
réseau et sout<strong>en</strong>ir les associations.<br />
•Permettrel’égalitédeschances,luttercontre<br />
les discriminations.<br />
•Améliorer les relations <strong>en</strong>tre les citoy<strong>en</strong>s et<br />
leurs administrations.<br />
•Promouvoir la mixité des publics et veiller<br />
à l’égalité de traitem<strong>en</strong>t.
la lutte contre les discriminations :<br />
un outil maJeur du Bi<strong>en</strong> vivre <strong>en</strong>semBle<br />
pour ami<strong>en</strong>s métropole<br />
A<br />
mi<strong>en</strong>s Métropole <strong>en</strong> a fait un axe à part<br />
<strong>en</strong>tière du CUCS. À l’issue des Assises<br />
<strong>en</strong> 2009, la collectivité s’est ainsi <strong>en</strong>gagée<br />
<strong>en</strong> faveur des publics les plus fragiles. Elle<br />
a décidé de faire de la lutte contre les discriminations<br />
un critère de sélection lors des appels<br />
à projets du CUCS et r<strong>en</strong>forcer le li<strong>en</strong> avec les<br />
part<strong>en</strong>aires du CUCS et les acteurs du monde associatif,<br />
pour les aider à intégrer la lutte contre<br />
les discriminations au sein de leur action, sur la<br />
base d’une grille d’évaluation.<br />
La ville d’Ami<strong>en</strong>s développe de nombreuses<br />
actions, <strong>en</strong> li<strong>en</strong> étroit avec le réseau associatif<br />
local : une politique volontariste récomp<strong>en</strong>sée<br />
par la Palme d’or <strong>2010</strong> du Comité IDAHO<br />
(L’International Day Against Homophobia and<br />
Transphobia ) remise à la Ville par Louis-Georges<br />
Tin, initiateur <strong>en</strong> 2005 de la Journée mondiale<br />
contre l’homophobie.<br />
<strong>en</strong> <strong>2010</strong> sur 356 projets,<br />
254 sont financés au titre du cucs<br />
•Habitat et Cadre de Vie: 15 projets<br />
(soit 5,3 % du financem<strong>en</strong>t d’Ami<strong>en</strong>s Métropole)<br />
•Accès à l’Emploi et Développem<strong>en</strong>t Economique: 27 projets<br />
(soit 21,7 % du financem<strong>en</strong>t d’Ami<strong>en</strong>s Métropole)<br />
•Réussite Educative: 164 projets (soit 60 % du financem<strong>en</strong>t<br />
d’Ami<strong>en</strong>s Métropole)<br />
•Santé : 18 projets<br />
(soit 3,6 % du financem<strong>en</strong>t d’Ami<strong>en</strong>s Métropole)<br />
ESPACES PUBLICS / URBANISME / LOGEMENT<br />
•Citoy<strong>en</strong>neté et Prév<strong>en</strong>tion de la Délinquance: 30 projets<br />
(soit 9,4 % du financem<strong>en</strong>t d’Ami<strong>en</strong>s Métropole).<br />
Parmi ces 254 projets, 41 relèv<strong>en</strong>t de la thématique de lutte<br />
contre les discriminations et pour l’égalité des chances, une des<br />
dix préconisations formulées à l’issue de l’organisation à Ami<strong>en</strong>s<br />
des Assises de la Politique de la Ville <strong>en</strong> octobre 2009.<br />
39
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
40<br />
mixité, insertion et accès à l’emploi :<br />
une clause sociale pour lutter contre<br />
les discriminations<br />
D<br />
ès 2009, la collectivité d’Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
a donné l’exemple aux différ<strong>en</strong>ts<br />
maîtres d’ouvrage publics <strong>en</strong> introduisant<br />
dans ses marchés de travaux la clause<br />
sociale. L’étroite collaboration <strong>en</strong>tre le Pôle Emploi<br />
et les services de la Métropole permet de<br />
réaliser des placem<strong>en</strong>ts à l’emploi des publics<br />
relevant de l’insertion. Dans ce cadre, Ami<strong>en</strong>s<br />
Métropole a initié de manière volontariste le<br />
Contrat Engagem<strong>en</strong>t Diversité (CED) dont l’objectif<br />
est d’acquérir une première expéri<strong>en</strong>ce<br />
professionnelle <strong>en</strong> s’appuyant juridiquem<strong>en</strong>t<br />
sur des contrats aidés (Contrat d’Accompagnem<strong>en</strong>t<br />
dans l’Emploi – CAE –passerelle -1 an -, ou<br />
contrats d’appr<strong>en</strong>tissage -1 à 3 ans –…). Il s’agit<br />
ainsi d’offrir l’opportunité à des jeunes de se<br />
former, de se qualifier et d’accéder à un emploi<br />
dans de bonnes conditions, et de manière générale<br />
de faciliter l’accès à l’emploi et à la formation<br />
d’un public fragilisé. (Cf P. 11)<br />
des mesures concrètes dès Juillet <strong>2010</strong><br />
Une première promotion de 19 jeunes a bénéficié<br />
du CAE passerelle dès juillet <strong>2010</strong>. La mise <strong>en</strong><br />
synergie des différ<strong>en</strong>ts acteurs internes notamm<strong>en</strong>t<br />
le service de l’Emploi et de l’Insertion, et<br />
des acteurs externes avec les Services Publics de<br />
l’Emploi impliqués dans le dispositif, a permis le<br />
développem<strong>en</strong>t d’une passerelle <strong>en</strong>tre le CED<br />
et la clause sociale. Deux jeunes de la première<br />
promotion ont été positionnés sur des missions<br />
de longue durée dans le cadre de la clause sociale.<br />
Accueillis depuis juillet <strong>2010</strong> dans les services<br />
mutualisés de la Ville d’Ami<strong>en</strong>s et de la commu-<br />
dix Jeunes Handicapés <strong>en</strong> contrat d’appr<strong>en</strong>tissaGe<br />
Grâce au part<strong>en</strong>ariat avec le Fond d’Insertion<br />
des Personnes Handicapées dans la Fonction<br />
Publique (FIPHFP) et avec CAP-EMPLOI et<br />
l’AIP 80 (Action Insertion Professionnelle), dix<br />
jeunes handicapés profit<strong>en</strong>t d’un contrat d’appr<strong>en</strong>tissage<br />
au sein des services de la collectivité<br />
(espaces verts, bâtim<strong>en</strong>t, informatique,<br />
assistance administrative). En fonction de leur<br />
projet professionnel, ces jeunes bénéfici<strong>en</strong>t de<br />
contrats d’un à trois ans, de l’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t et du<br />
souti<strong>en</strong> de l’<strong>en</strong>semble des ag<strong>en</strong>ts de la collectivité<br />
et des moy<strong>en</strong>s mis <strong>en</strong> œuvre dans le cadre<br />
du Contrat Engagem<strong>en</strong>t Diversité.<br />
La clause sociale et le Contrat Engagem<strong>en</strong>t Diversité<br />
sont deux actions complém<strong>en</strong>taires qui<br />
favoris<strong>en</strong>t l’emploi des jeunes issus des quartiers<br />
prioritaires et permett<strong>en</strong>t, grâce à la mise<br />
<strong>en</strong> synergie des différ<strong>en</strong>ts acteurs du territoire,<br />
de construire de réelles trajectoires professionnelles<br />
<strong>en</strong> fonction du projet du jeune.<br />
nauté d’agglomération Ami<strong>en</strong>s Métropole, ces<br />
13 garçons et 6 filles, sont âgés de moins de 26<br />
ans. Ils ont tous un niveau inférieur au CAP/BEP<br />
et sont issus des quartiers prioritaires de la ville.<br />
Parmi eux, deux sont <strong>en</strong> situation de handicap.<br />
Ils occup<strong>en</strong>t des postes dans les secteurs de l’accueil<br />
(Coliseum, Office du Tourisme, Accueil<br />
Mairie, Écoute S<strong>en</strong>iors), du bâtim<strong>en</strong>t (ag<strong>en</strong>ts<br />
polyval<strong>en</strong>ts, peintres, soudeurs-métallier…) et<br />
du transport (chauffeurs-livreurs).<br />
À ce jour, ce sont déjà 45 jeunes intégrés depuis<br />
la mise <strong>en</strong> place mi-<strong>2010</strong>.<br />
10 jeunes handicapés<br />
profit<strong>en</strong>t d’un contrat<br />
d’appr<strong>en</strong>tissage au sein des<br />
services de la collectivité
ESPACES PUBLICS / URBANISME / LOGEMENT<br />
41
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
42<br />
<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t
l’eau dans la métropole<br />
eau potaBle: une reprise <strong>en</strong> reGie dans six communes<br />
de l’ouest amiénois<br />
A<br />
près Camon, Pont-de-Metz et Rivery <strong>en</strong> 2008, puis Cagny<br />
et Longueau <strong>en</strong> 2009, ce sont les communes de Bovelles,<br />
Pissy, Guignemicourt, Clairy-Saulchoix, Revelles<br />
et Creuse qui ont rejoint la gestion <strong>en</strong> régie par Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
pour l’eau potable. En effet, depuis le 30 juillet <strong>2010</strong>, le Service<br />
de l’Eau et de l’Assainissem<strong>en</strong>t d’Ami<strong>en</strong>s a la responsabilité<br />
de la distribution et de la bonne gestion de l’eau potable sur cette<br />
partie du territoire où il est néanmoins nécessaire d’acheter l’eau<br />
potable au Syndicat Intercommunal d’Alim<strong>en</strong>tation d’Eau Potable<br />
du Sud Ouest Amiénois, propriétaire du captage situé sur<br />
le territoire de la commune de Creuse. Une conv<strong>en</strong>tion <strong>en</strong>tre le<br />
SIAEP du Sud Ouest Amiénois et la Communauté d’Agglomération<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole, permet donc de définir parfaitem<strong>en</strong>t les<br />
rôles de chacun et de préciser les modalités techniques tant au<br />
niveau <strong>en</strong>treti<strong>en</strong>, r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t des ouvrages, ainsi qu’administratives<br />
et financières, le système de comptage permettant de<br />
connaître l’assise des volumes (<strong>en</strong>viron 100.000 m3 par an) pour<br />
le calcul des sommes à payer.<br />
Le réseau de distribution d’eau potable a été réalisé par le Syndicat<br />
Intercommunal d’Alim<strong>en</strong>tation <strong>en</strong> Eau Potable (SIAEP)<br />
du Sud Ouest Amiénois auquel appart<strong>en</strong>ai<strong>en</strong>t notamm<strong>en</strong>t<br />
les communes de Bovelles, Pissy, Guignemicourt, Clairy-Saulchoix,<br />
Revelles et Creuse avant d’intégrer Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
<strong>en</strong> 2002. Depuis, le SIAEP, composé des communes de Fluy,<br />
Seux et Briquemesnil-Floxicourt, a délégué le Service Public<br />
de Distribution d’Eau Potable à la Société SPEE de Conty<br />
(Service de Proximité de l’Eau et de l’Environnem<strong>en</strong>t). C’est<br />
donc cette <strong>en</strong>treprise délégataire qui devi<strong>en</strong>t l’interlocuteur<br />
d’Ami<strong>en</strong>s Métropole : la communauté d’agglomération la rémunère<br />
pour couvrir les frais d’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> et d’exploitation du<br />
captage (situé à Creuse mais propriété du syndicat), du système<br />
de télégestion du réservoir de Clairy-Saulchoix ainsi que<br />
du surpresseur. En revanche, les frais liés à l’exploitation et au<br />
r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t du réseau situé sur le territoire d’Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
sont bi<strong>en</strong> sûr à sa charge.<br />
améliorer la relation numérique à l’usaGer et<br />
Faciliter la vie de nos concitoy<strong>en</strong>s<br />
eFFectuer ses rèGlem<strong>en</strong>ts de Factures 24H/24 et 7J/7, c’est possiBle !<br />
C omplém<strong>en</strong>taire<br />
des moy<strong>en</strong>s de paiem<strong>en</strong>t préexistants,<br />
un nouveau service a vu le jour <strong>en</strong> <strong>2010</strong> : désormais, vous<br />
pouvez aussi payer vos factures d’eau <strong>en</strong> ligne !<br />
Pour cela, ri<strong>en</strong> de plus simple, il vous suffit de vous connecter sur<br />
le site www.ami<strong>en</strong>s.fr, rubrique Vos démarches, muni de la facture<br />
à payer. Les seules référ<strong>en</strong>ces demandées sont le numéro de<br />
la facture, l’année d’émission, son montant exact et votre adresse<br />
e-mail.<br />
Après avoir rempli tous les champs du formulaire et cliqué sur le<br />
bouton « Envoyer » du formulaire, vous êtes automatiquem<strong>en</strong>t<br />
redirigé vers le serveur de paiem<strong>en</strong>t sécurisé de la Direction Gé-<br />
la particularité de la Gestion de l’eau<br />
potaBle à l’ouest de notre territoire<br />
nérale des Finances Publiques (DGFiP) sur lequel vous finalisez<br />
votre paiem<strong>en</strong>t grâce à votre carte bancaire. Vous recevez <strong>en</strong>suite<br />
un mail de confirmation de la transaction.<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole confirme ainsi sa volonté de s’inscrire dans la<br />
politique active de développem<strong>en</strong>t et de promotion de la gamme<br />
des moy<strong>en</strong>s de paiem<strong>en</strong>t offerts aux usagers que l’État propose<br />
aux collectivités dans le cadre de sa réforme de modernisation.<br />
Nos concitoy<strong>en</strong>s bénéfici<strong>en</strong>t donc d’un service moderne, accessible<br />
à tout mom<strong>en</strong>t, sans avoir à se déplacer, sécurisé, simple<br />
d’utilisation et très rapide.<br />
ENVIRONNEMENT<br />
43
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
44<br />
m<strong>en</strong>sualisation des Factures d’eau :<br />
une att<strong>en</strong>te Forte des HaBitants<br />
C<br />
e service de paiem<strong>en</strong>t échelonné, proposé par les prestataires<br />
privés, n’était jusqu’à prés<strong>en</strong>t pas pratiqué par<br />
les services d’Ami<strong>en</strong>s Métropole dont la facturation des<br />
dép<strong>en</strong>ses d’eau et d’assainissem<strong>en</strong>t s’organise selon un rythme<br />
semestriel sur la base d’une facture estimée et d’une facture réelle<br />
(consommation relevée au compteur) dont le recouvrem<strong>en</strong>t est<br />
assuré par le trésorier public. Avec l’évolution des modes de gestion,<br />
et <strong>en</strong> particulier la reprise <strong>en</strong> régie d’un certain nombre de<br />
communes, de nombreux usagers ont fait connaître leurs att<strong>en</strong>tes<br />
sur la question de la m<strong>en</strong>sualisation des factures d’eau dont ils bénéficiai<strong>en</strong>t<br />
auparavant. La Direction de l’Environnem<strong>en</strong>t a donc<br />
ouvert <strong>en</strong> <strong>2010</strong> un vaste chantier sur la mise <strong>en</strong> place de la facturation<br />
au mode de prélèvem<strong>en</strong>t par acomptes m<strong>en</strong>suels, régularisés<br />
par une facture annuelle de décompte. Le travail se poursuit<br />
<strong>en</strong> 2011, avec une échéance effective début 2012.<br />
diaGnostic multipression de la vallée de la selle :<br />
reconquérir la qualité de l’eau<br />
L<br />
a préservation de la qualité de nos ressources est un <strong>en</strong>jeu<br />
majeur repris dans les objectifs du Schéma Directeur<br />
d’Aménagem<strong>en</strong>t et de Gestion des Eaux (SDAGE) et du<br />
Gr<strong>en</strong>elle. Ami<strong>en</strong>s Métropole a décidé de s’<strong>en</strong>gager au-delà des<br />
obligations du Gr<strong>en</strong>elle avec la mise <strong>en</strong> œuvre des outils de diagnostic<br />
multipression pour deux captages prioritaires <strong>en</strong> fonction<br />
de leur vulnérabilité ou de leur importance dans la capacité<br />
de production. Ces études cadrées par la loi sur l’eau ont pour but<br />
d’id<strong>en</strong>tifier les pressions de pollutions imposées à l’aire d’alim<strong>en</strong>tation<br />
du captage et d’inciter à des pratiques de sauvegarde de la<br />
ressource (rejets industriels et agricoles, assainissem<strong>en</strong>t, etc…),<br />
voire d’interdire certains usages à travers les docum<strong>en</strong>ts d’urbanisme.<br />
Ainsi, depuis plusieurs mois, Ami<strong>en</strong>s Métropole, <strong>en</strong> part<strong>en</strong>ariat<br />
avec la Communauté de Communes du Canton de Conty, a <strong>en</strong>gagé<br />
une opération visant à préserver la qualité de l’eau de la<br />
basse vallée de la Selle. La démarche s’est concrétisée <strong>en</strong> <strong>2010</strong><br />
pour aboutir à la réunion du premier Comité de Pilotage le 10 décembre.<br />
À l’ordre du jour, la validation des objectifs prioritaires :<br />
•délimiter la zone d’alim<strong>en</strong>tation du captage<br />
qui fournit <strong>en</strong>viron 75% de l’eau potable de<br />
la communauté d’agglomération<br />
•évaluer la qualité de l’eau et les impacts sur<br />
l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t<br />
•agir sur les causes de dégradations du milieu<br />
(agriculture, produits phytosanitaires, état<br />
du réseau, etc…).<br />
Une étude, regroupant 29 communes, a donc été lancée afin de<br />
connaître précisém<strong>en</strong>t ce territoire et de préconiser des actions<br />
adaptées au contexte local.<br />
Notons que notre territoire dispose d’une eau d’origine souterraine<br />
d’excell<strong>en</strong>te qualité. Seul un traitem<strong>en</strong>t par chloration est<br />
appliqué pour préserver sa qualité bactériologique durant son<br />
transport dans le réseau. Treize captages et un réseau fortem<strong>en</strong>t<br />
interconnecté permett<strong>en</strong>t d’assurer cette distribution (16 Mm 3 )<br />
à l’<strong>en</strong>semble des habitants. Les captages sont tous protégés. Des<br />
contrôles sont effectués chaque semaine <strong>en</strong> tout point du réseau :<br />
captage, réservoir, robinet et dans toutes les communes de la métropole.<br />
100 % des analyses sont conformes aux exig<strong>en</strong>ces.
<strong>2010</strong> : première station d’épuration par laGunaGe<br />
sur notre territoire<br />
S<br />
ituée à Thézy-Glimont, cette station utilise<br />
un système d’épuration par filtres de sable<br />
et de roseaux, qui reproduit un procédé naturel<br />
et très économe <strong>en</strong> énergie. Les efflu<strong>en</strong>ts sont<br />
ainsi filtrés dans des bassins équipés de pompes qui<br />
fonctionn<strong>en</strong>t à l’énergie solaire. «On dispose donc<br />
d’une station totalem<strong>en</strong>t autonome», assure Guy Vasseur,<br />
chef du service de l’eau et de l’assainissem<strong>en</strong>t<br />
d’Ami<strong>en</strong>s Métropole.<br />
Implantée <strong>en</strong> zone classée Natura 2000, sur un site<br />
paysager de 3,5 ha aménagé par la communauté d’agglomération<br />
à proximité des marais, elle permettra<br />
désormais de traiter collectivem<strong>en</strong>t les eaux usées<br />
des habitants de cette commune de 500 habitants.<br />
Sa capacité de traitem<strong>en</strong>t correspondant à l’équival<strong>en</strong>t<br />
de 800 habitants, la commune a ainsi anticipé les<br />
10 hectares de terres constructibles où des projets de<br />
logem<strong>en</strong>ts sont <strong>en</strong> cours.<br />
3,5 ha aménagé<br />
par la communauté<br />
d’agglomération<br />
la station d’épuration par laGunaGe<br />
de tHéZy-Glimont :<br />
L<br />
e procédé consiste à planter<br />
des roseaux sur du sable. Les<br />
bactéries qui viv<strong>en</strong>t autour des<br />
racines de ces végétaux se nourriss<strong>en</strong>t<br />
des matières rejetées dans l’eau, la débarrassant<br />
ainsi de ses impuretés. Les<br />
roseaux ont égalem<strong>en</strong>t la propriété<br />
de transporter de grandes quantités<br />
d’oxygène de leurs feuilles vers leurs<br />
racines. C’est donc tout l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t<br />
racinaire, et <strong>en</strong> particulier les<br />
boues, qui se trouv<strong>en</strong>t ainsi oxygénées.<br />
La matière organique se désagrège<br />
alors sans ferm<strong>en</strong>tation et par<br />
conséqu<strong>en</strong>t…. sans odeur ! Enfin, l’oscillation<br />
des roseaux avec le v<strong>en</strong>t <strong>en</strong>traîne<br />
un mouvem<strong>en</strong>t des tiges et des<br />
racines dans les boues, évitant ainsi le<br />
colmatage des filtres. Les boues ainsi<br />
ret<strong>en</strong>ues à la surface des filtres sont<br />
déshydratées et compostées sur place<br />
grâce à l’action conjuguée des plantes<br />
et des bactéries.<br />
Les eaux usées franchiss<strong>en</strong>t successivem<strong>en</strong>t<br />
trois stades d’épuration. On<br />
parle de “lits filtrants” qui trait<strong>en</strong>t<br />
l’eau grâce aux capacités épuratoires<br />
naturelles des végétaux.<br />
ENVIRONNEMENT<br />
45
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
46<br />
les décHets ménaGers<br />
optimiser la collecte pour diminuer la Facture<br />
E<br />
n <strong>2010</strong>, Éco-Emballage a financé <strong>en</strong> totalité<br />
une étude visant à optimiser le service<br />
de ramassage (à raison d’1 €/habitant).<br />
À partir de deux constats très différ<strong>en</strong>ts,<br />
mais néanmoins majeurs, des propositions ont<br />
été émises.<br />
• 50 % des Amiénois <strong>en</strong> habitat individuel ne<br />
prés<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t pas leur cont<strong>en</strong>eur lors du passage<br />
bi-hebdomadaire des camions de collecte :<br />
une révision de la fréqu<strong>en</strong>ce des passages est<br />
donc évoquée, avec à la clé une économie de<br />
400 000 euros par an ;<br />
• cinq communes du sud-ouest de l’agglomé-<br />
ration, représ<strong>en</strong>tant <strong>en</strong>viron 10 000 habitants,<br />
bénéfici<strong>en</strong>t de la collecte des biodéchets, alors<br />
qu’une fois livrés à l’usine de méthanisation,<br />
tous les déchets sont mélangés.<br />
Cesser ce tri spécifique et sa collecte permet-<br />
trait d’économiser 90 000 €.<br />
Un Comité de Pilotage s’est réuni <strong>en</strong> novembre<br />
<strong>2010</strong> pour évoquer les différ<strong>en</strong>tes propositions<br />
et <strong>en</strong>gager la réflexion qui doit aboutir courant<br />
2011 à la prés<strong>en</strong>tation d’un plan de gestion des<br />
déchets. Il associe le groupe de travail sur le<br />
déploiem<strong>en</strong>t des cont<strong>en</strong>eurs <strong>en</strong>terrés, pour lesquels<br />
une reprise <strong>en</strong> régie de leur gestion pourrait<br />
être <strong>en</strong>visagée dès lors que le seuil optimal<br />
du nombre de 90 cont<strong>en</strong>eurs ordures ménagères<br />
serait atteint.<br />
Cette démarche globale s’inscrit dans le<br />
contexte du Gr<strong>en</strong>elle de l’Environnem<strong>en</strong>t, et <strong>en</strong><br />
particulier les dispositions sur les déchets (Loi<br />
Gr<strong>en</strong>elle 2 : 12 juillet <strong>2010</strong> - J.O. : 13/07/10) qui<br />
fix<strong>en</strong>t les cinq <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts principaux à mettre<br />
<strong>en</strong> œuvre :<br />
•Réduire la production de déchets,<br />
•Favoriser le recyclage des déchets<br />
valorisables,<br />
• Mieux valoriser les déchets organiques,<br />
•Limiter les quantités incinérées ou<br />
stockées,<br />
•Mieux gérer les déchets du BTP.<br />
Les contraintes sont donc chaque année plus<br />
fortes, et les normes de conformité de la production<br />
de compost par exemple, sont de plus <strong>en</strong><br />
plus strictes. À ce titre, <strong>2010</strong> a constitué un tournant<br />
pour la valorisation produite par l’usine de<br />
méthanisation de notre agglomération. Tant<br />
que les déchets conti<strong>en</strong>dront du plastique, du<br />
verre et des métaux lourds, la qualité du compost<br />
ne sera jamais suffisante. La conséqu<strong>en</strong>ce<br />
directe est l’explosion du tonnage de mise <strong>en</strong><br />
décharge qui impacte sévèrem<strong>en</strong>t nos budgets :<br />
<strong>en</strong> <strong>2010</strong>, la mise <strong>en</strong> décharge est passée, hors<br />
coût de transport, de 16 €/tonne à 42 €/tonne,<br />
soit plus 160% d’augm<strong>en</strong>tation. Plusieurs essais<br />
sont donc <strong>en</strong> cours de réalisation pour adapter<br />
la chaîne de traitem<strong>en</strong>t des déchets et moderniser<br />
l’installation qui, par ailleurs, est très performante<br />
sur le plan du r<strong>en</strong>dem<strong>en</strong>t énergétique.<br />
Ce travail effectué <strong>en</strong> concertation avec nos<br />
part<strong>en</strong>aires, dont l’objectif principal est bi<strong>en</strong> la<br />
maîtrise du coût de la gestion du déchet pour<br />
l’usager, s’appuie d’abord sur la performance<br />
énergétique. Il intègre égalem<strong>en</strong>t la production<br />
de compost qui fut certes modeste <strong>en</strong> <strong>2010</strong><br />
(5 300 tonnes), mais performante. Le dernier<br />
axe porte sur la recherche d’une deuxième vie<br />
au refus de collecte, ultime action inscrite dans<br />
le cadre du Gr<strong>en</strong>elle. La responsabilité de tous<br />
est aussi soulignée au travers de la signature des<br />
contrats pour la redevance spéciale. En <strong>2010</strong>,<br />
plusieurs administrations ont validé leur <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t,<br />
et pratiquem<strong>en</strong>t toutes les communes<br />
de notre agglomération ont délibéré pour sa<br />
mise <strong>en</strong> place.
l’éco-attitude :<br />
s’éclairer et se cHauFFer Grâce aux décHets<br />
de méthanisation, à partir du biogaz,<br />
peut alim<strong>en</strong>ter un moteur à gaz (ou<br />
L’usine<br />
une turbine), qui produit de l’électricité.<br />
Le site d’Ami<strong>en</strong>s Métropole a produit <strong>en</strong>viron<br />
15 000 MWh <strong>en</strong> <strong>2010</strong>, première année complète<br />
de production d’électricité. Lancée <strong>en</strong> juillet<br />
2009, cette opération, qui consiste <strong>en</strong> l’adjonction<br />
de groupes électrogènes, a demandé un<br />
investissem<strong>en</strong>t de 3,5 M€. Elle permet d’augm<strong>en</strong>ter<br />
de 250 000 € les recettes de l’exploitant<br />
(Idex), diminuant ainsi d’autant la redevance<br />
supportée par Ami<strong>en</strong>s Métropole, ainsi que<br />
l’amortissem<strong>en</strong>t sur quinze ans.<br />
Parallèlem<strong>en</strong>t, les valorisations thermiques sont<br />
égalem<strong>en</strong>t prises <strong>en</strong> compte. Nécessitant des<br />
débouchés à proximité du site de production<br />
(industries, réseau de chaleur...), une étude<br />
sur la réalisation d’une liaison par réseau d’eau<br />
chaude <strong>en</strong>tre l’usine de méthanisation et la<br />
Chaufferie Nord a été validée <strong>en</strong> <strong>2010</strong>. Financée<br />
à hauteur de 50% par l’ADEME, et de 30% par<br />
la Région et le Feder, elle assure la continuité de<br />
la réflexion initiée par les Services d’Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
; <strong>en</strong> effet, la phase 0 de cette démarche<br />
a démontré l’intérêt de valoriser le pot<strong>en</strong>tiel<br />
énergétique de l’usine de méthanisation pour<br />
alim<strong>en</strong>ter via un réseau d’eau chaude la chaufferie<br />
nord lui permettant ainsi d’utiliser 50%<br />
d’énergie r<strong>en</strong>ouvelable.<br />
La proximité avec la station d’épuration a aussi<br />
permis <strong>en</strong> <strong>2010</strong> d’inaugurer la mise <strong>en</strong> service<br />
du réseau de chaleur <strong>en</strong>tre Ambonne et l’usine<br />
de méthanisation. Une partie du biogaz produit<br />
est depuis aussi utilisée pour maint<strong>en</strong>ir le digesteur<br />
à la température de ferm<strong>en</strong>tation (37°C).<br />
Cette consommation interne du procédé représ<strong>en</strong>te<br />
<strong>en</strong>viron 10% de la production.<br />
<strong>en</strong> <strong>2010</strong>, la taxe est passée,<br />
Hors coût de transport,<br />
de 16 € / tonne<br />
à 42 € / tonne,<br />
soit plus 260%<br />
d’auGm<strong>en</strong>tation.<br />
ENVIRONNEMENT<br />
47
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
48<br />
ami<strong>en</strong>s métropole dresse son<br />
Bilan carBone<br />
A<br />
lors qu’<strong>en</strong> 2005, la loi d’ori<strong>en</strong>tation sur<br />
l’énergie a fixé l’objectif de diviser par<br />
quatre les émissions de gaz à effet de<br />
serre d’ici 2050, le Gr<strong>en</strong>elle II précise pour les<br />
collectivités – dans le Code de l’Environnem<strong>en</strong>t,<br />
avec la loi du 12 juillet <strong>2010</strong> – les deux volets du<br />
Plan Climat : la réduction de gaz à effet de serre,<br />
et l’adaptation au changem<strong>en</strong>t climatique. Le<br />
Bilan Carbone, diagnostic des émissions de<br />
CO2, constitue donc la première étape du Plan<br />
Climat, obligatoire à compter de juillet 2012.<br />
C’est pourquoi Ami<strong>en</strong>s Métropole a dressé <strong>en</strong><br />
<strong>2010</strong> le Bilan Carbone de son territoire <strong>en</strong> réalisant<br />
l’inv<strong>en</strong>taire des émissions de gaz à effet<br />
de serre dans chaque secteur d’activité : habitat,<br />
secteur tertiaire, industries, agriculture, mobilité<br />
et transports des bi<strong>en</strong>s et des personnes,<br />
consommation des ménages, etc… Dix mois<br />
de travail ont été nécessaires. De janvier à mai<br />
<strong>2010</strong>, le cabinet Énergies demain, spécialisé<br />
dans les politiques publiques sur l’énergie et les<br />
gaz à effet de serre, a compilé des milliers de<br />
données caractérisant chaque secteur d’activité<br />
: consommations d’énergies, nombre de logem<strong>en</strong>ts,<br />
typologie, surface, nombre d’emplois,<br />
d’élèves, de flux de marchandises, de kilomètres<br />
parcourus, tonnes de déchets récoltés, etc… Ces<br />
élém<strong>en</strong>ts ont <strong>en</strong>suite été convertis <strong>en</strong> données<br />
d’émissions de gaz à effet de serre, exprimées <strong>en</strong><br />
équival<strong>en</strong>ts CO2 rejetés dans l’atmosphère.<br />
La collectivité qui se doit d’être exemplaire a<br />
égalem<strong>en</strong>t fait le même exercice sur son propre<br />
patrimoine et ses services avec l’aide du bureau<br />
Altern Consult. Des mesures spécifiques sont<br />
bi<strong>en</strong> sûr déjà inscrites dans le Projet métropo-<br />
litain, le Plan de Déplacem<strong>en</strong>ts Urbains, le Plan<br />
Local de l’Habitat et le Plan Local d’Urbanisme<br />
(favoriser par exemple, les modes de déplacem<strong>en</strong>ts<br />
doux comme le train, le bus, la marche,<br />
ou le vélo), mais la prés<strong>en</strong>tation des résultats<br />
<strong>en</strong> 2011 a permis d’ouvrir désormais le chantier<br />
visant à définir les actions qui constitueront le<br />
Plan Climat.<br />
Néanmoins, des actions sont déjà <strong>en</strong> œuvre, pilotées<br />
par la Mission Énergie, et <strong>en</strong> particulier le<br />
Chargé de mission Écomatériaux.<br />
Dans l’esprit exact du Gr<strong>en</strong>elle II,<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole veille à intégrer<br />
les écomatériaux aux constructions<br />
neuves ou aux réhabilitations de bâtim<strong>en</strong>ts<br />
<strong>en</strong> mettant à la disposition<br />
de chacun de ses services un spécialiste<br />
qui assure le diagnostic des bâtim<strong>en</strong>ts<br />
et un appui à la rédaction des<br />
cahiers des charges pour toute aide à<br />
la construction ou rénovation.<br />
C’est ainsi qu’<strong>en</strong> <strong>2010</strong>, le zoo a réalisé un nouvel<br />
abri pour les antilopes, et que le Coliseum,<br />
la Maison de la Culture, les nouveaux locaux<br />
Alexandre Dumas, le gymnase André Mille à<br />
Longueau, etc… ont tous bénéficié de l’accompagnem<strong>en</strong>t<br />
proposé par l’unité. La création<br />
d’une base de données de produits recommandés<br />
<strong>en</strong> écomatériaux permet à l’<strong>en</strong>semble<br />
des services de disposer d’élém<strong>en</strong>ts de travail<br />
fiables. Des études complètes de réhabilitation<br />
thermique des groupes scolaires Voltaire et Michel<br />
Ange ont été réalisées, conduisant, après<br />
travaux, à des bâtim<strong>en</strong>ts très économes <strong>en</strong> énergies.
le second volet du Gr<strong>en</strong>elle et<br />
de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t<br />
P<br />
romulguée le 12 juillet <strong>2010</strong>, la loi portant<br />
« <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t national pour l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t<br />
» dite Gr<strong>en</strong>elle II, correspond à la<br />
mise <strong>en</strong> application d’une partie des <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts<br />
du Gr<strong>en</strong>elle Environnem<strong>en</strong>t. Elle s’articule <strong>en</strong> six<br />
chantiers majeurs :<br />
•Bâtim<strong>en</strong>ts et urBanisme, pour améliorer<br />
l’exploitation énergétique des bâtim<strong>en</strong>ts<br />
et harmoniser les outils de planification <strong>en</strong> matière<br />
d’urbanisme (articuler <strong>en</strong>semble les politiques<br />
d’habitat, de développem<strong>en</strong>t commercial et de<br />
transports tout <strong>en</strong> améliorant la qualité de vie des<br />
habitants).<br />
•transports, pour organiser des transports<br />
plus respectueux de l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t tout <strong>en</strong> assu-<br />
rant les besoins <strong>en</strong> mobilité.<br />
•énerGie, pour réduire radicalem<strong>en</strong>t les émissions<br />
de gaz à effet de serre <strong>en</strong> économisant l’éner-<br />
gie et <strong>en</strong> la r<strong>en</strong>dant plus « décarbonée ».<br />
•Biodiversité, pour assurer un bon fonctionnem<strong>en</strong>t<br />
des écosystèmes <strong>en</strong> protégeant les espèces<br />
et les habitats.<br />
•risques, santé, décHets, pour préserver<br />
la santé de chacun et respecter l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t<br />
<strong>en</strong> prév<strong>en</strong>ant les risques, <strong>en</strong> luttant contre les nui-<br />
sances sous toutes leurs formes, et <strong>en</strong> gérant plus<br />
durablem<strong>en</strong>t les déchets.<br />
•Gouvernance, pour mettre <strong>en</strong> œuvre une<br />
démocratie écologique, dans les secteurs privé et<br />
public.<br />
ENVIRONNEMENT<br />
49
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
50<br />
la conservation<br />
d’espaces naturels et la Biodiversité<br />
L<br />
es espaces naturels de notre territoire, <strong>en</strong><br />
particulier dans les vallées de la Somme<br />
et de l’Avre, abrit<strong>en</strong>t une grande variété<br />
d’espèces animales et végétales parfois rares et<br />
souv<strong>en</strong>t m<strong>en</strong>acées. Sur les 1 000 ha accessibles<br />
au public, 590 ha sont couverts de bois dont<br />
la gestion est, pour partie, et dans le cadre de<br />
plans d’aménagem<strong>en</strong>t forestier, déléguée par<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole à l’Office Nationale des Forêts.<br />
C’est notamm<strong>en</strong>t le cas pour les 240 ha du<br />
bois de Frémontiers pour lequel <strong>en</strong> <strong>2010</strong>, notre<br />
collectivité a dilig<strong>en</strong>té une étude sur la flore.<br />
Leur gestion s’avère par ailleurs être une activité<br />
particulièrem<strong>en</strong>t florissante : la coupe de sapins<br />
évaluée l’année dernière à 30 000 €, s’est finalem<strong>en</strong>t<br />
négociée à 70 000 € sur le marché des<br />
matières premières !<br />
Au-delà des actions de terrain, le programme<br />
d’éducation à l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t et au développem<strong>en</strong>t<br />
durable se diversifie ; parallèlem<strong>en</strong>t à<br />
la mission de l’Ile aux Fagots qui accueille toute<br />
l’année des scolaires <strong>en</strong>cadrés par deux animateurs<br />
perman<strong>en</strong>ts, Ami<strong>en</strong>s Métropole propose<br />
de nombreuses autres thématiques pour s<strong>en</strong>sibiliser<br />
les publics (l’eau, les déchets, l’énergie,<br />
l’air, le bruit, la consommation) sous forme<br />
d’animations, de programmes clés <strong>en</strong> main. Un<br />
atelier pour les adultes a égalem<strong>en</strong>t été ouvert.<br />
L’objectif est que tous bénéfici<strong>en</strong>t d’une s<strong>en</strong>sibilisation.<br />
À noter que concernant les milieux naturels,<br />
et plus précisém<strong>en</strong>t les zones humides, un programme<br />
annuel de Sorties Nature s’adresse désormais<br />
au grand public. Des confér<strong>en</strong>ces, des<br />
visites guidées des Hortillonnages, de la réserve<br />
naturelle de Boves ou du bois de Fau Timon permett<strong>en</strong>t<br />
ainsi de mieux compr<strong>en</strong>dre l’équilibre<br />
<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tal.
les HortillonnaGes :<br />
un espace FraGile et unique à préserver<br />
L’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> des voies d’eau du site des hortillonnages est ess<strong>en</strong>tiel<br />
à la préservation du lieu. Une équipe du Service de l’Eau et de<br />
l’Assainissem<strong>en</strong>t d’Ami<strong>en</strong>s Métropole assure ainsi chaque année,<br />
le curage des quinze kilomètres de rieux classés d’intérêt public<br />
sur les axes principaux, rehaussant les terrains avec les 6000 à<br />
9 000 m 3 de vase. Mais pour optimiser la gestion de ce site exceptionnel,<br />
tous les acteurs concernés sont désormais, depuis<br />
<strong>2010</strong>, réunis deux fois par an. C’est l’occasion pour les élus et<br />
toutes les équipes impliquées (Mission Développem<strong>en</strong>t Durable,<br />
Service de l’Eau et de l’Assainissem<strong>en</strong>t, des Domaines,<br />
du Développem<strong>en</strong>t économique, du Patrimoine, Office de Tourisme<br />
et Secteur Nord), de faire le point <strong>en</strong>semble et de coordonner<br />
toutes les interv<strong>en</strong>tions au plus près des besoins et des<br />
att<strong>en</strong>tes de chacun.<br />
ENVIRONNEMENT<br />
51
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
52<br />
sport & culture
les premières assises du sport<br />
d’ami<strong>en</strong>s métropole<br />
L<br />
a Communauté d’agglomération Ami<strong>en</strong>s<br />
Métropole, dans le cadre d’une volonté<br />
politique forte, souhaite bâtir un projet<br />
sportif reposant sur la solidarité, la cohésion<br />
sociale, la démocratie et qui pr<strong>en</strong>ne <strong>en</strong> compte<br />
l’avis du plus grand nombre, notamm<strong>en</strong>t les acteurs<br />
de la vie sportive au quotidi<strong>en</strong>.<br />
Aussi pour y parv<strong>en</strong>ir a-t-elle <strong>en</strong>trepris de recueillir<br />
par une démarche volontariste, les avis,<br />
les suggestions et les att<strong>en</strong>tes des habitants et<br />
les acteurs sportifs du territoire, afin de définir<br />
la politique sportive métropolitaine pour les<br />
années futures <strong>en</strong> organisant une large consultation.<br />
comm<strong>en</strong>t s’est<br />
orGanisée cette<br />
démarcHe<br />
participative ?<br />
• Mise <strong>en</strong> place dès le début de l’année d’un<br />
comité de pilotage constitué d’élus et de<br />
technici<strong>en</strong>s,<br />
• Réalisation d’un diagnostic partagé sur l’état<br />
des lieux afin de connaître les ressources et les<br />
faiblesses du territoire et de compr<strong>en</strong>dre la<br />
réalité sportive dans toutes ses composantes<br />
et sa complexité, de mars à septembre.<br />
L’effici<strong>en</strong>ce de la démarche pour construire de<br />
façon collective le projet sportif nécessitait de<br />
connaître le point de vue des citoy<strong>en</strong>s,<br />
• Un état des lieux sur la base d’un question-<br />
naire transmis aux élus des communes et aux<br />
associations,<br />
• Des ateliers thématiques avec l’organisation<br />
de 4 ateliers du sport déc<strong>en</strong>tralisés, les 25<br />
septembre et 2 octobre à Sains <strong>en</strong> Amiénois,<br />
Saleux, Glisy et Ami<strong>en</strong>s (au Safran) ont<br />
rassemblé plus de 200 participants issus<br />
du grand public et du mouvem<strong>en</strong>t sportif,<br />
• Poursuite de la consultation citoy<strong>en</strong>ne<br />
avec les Assises du Sport qui ont eu lieu le<br />
6 Novembre au Coliseum.<br />
Des représ<strong>en</strong>tants du monde sportif local ont<br />
profité des Assises pour définir, avec les élus,<br />
la politique de l’agglomération à m<strong>en</strong>er dans le<br />
domaine du Sport pour la période 2011-2014,<br />
tant vis-à-vis du sport de haut niveau que des<br />
pratiques amateurs.<br />
Au final les 300 congressistes réunis autour de<br />
trois tables rondes ont abordé les thèmes suivants<br />
:<br />
•Comm<strong>en</strong>t permettre un meilleur<br />
accès à la pratique sportive ?<br />
•Le sport peut-il contribuer à une<br />
meilleure cohésion sociale ?<br />
• Comm<strong>en</strong>t accompagner et sout<strong>en</strong>ir<br />
les acteurs du monde sportif ?<br />
les assises : un premier<br />
Bilan intermédiaire<br />
Au l<strong>en</strong>demain de ces Assises, à l’issue de l’<strong>en</strong>voi<br />
de ces questionnaires et des ateliers préparatoires,<br />
tous les points importants ont été abordés,<br />
et nombre de suggestions ont été évoquées,<br />
comme l’idée de faciliter la mobilité des sportifs<br />
avec une offre de transport adaptée, ou <strong>en</strong>core<br />
le principe de mutualiser tant les équipem<strong>en</strong>ts<br />
que les moy<strong>en</strong>s humains…<br />
Au final, att<strong>en</strong>dues par tous les participants<br />
pour déboucher sur du concret, ces Assises<br />
constitu<strong>en</strong>t une étape majeure. Des groupes de<br />
travail poursuivront l’écriture de cette politique<br />
sportive sur la base des pistes de travail déjà<br />
évoquées et déclinées ci-après :<br />
• Les activités physiques et sportives pour tous,<br />
un droit et un levier d’éducation, de prév<strong>en</strong>tion<br />
de la santé et de cohésion sociale,<br />
• La concertation et la mutualisation, afin de<br />
mieux sout<strong>en</strong>ir les acteurs du sport,<br />
• Une offre d’équipem<strong>en</strong>ts sportifs, performante<br />
et adaptée aux différ<strong>en</strong>ts publics, respec-<br />
tueuse du développem<strong>en</strong>t durable,<br />
• Le souti<strong>en</strong> au sport de haut niveau et aux<br />
manifestations sportives pour l’id<strong>en</strong>tité et<br />
l’image d’Ami<strong>en</strong>s Métropole, et <strong>en</strong> tant<br />
qu’appui au développem<strong>en</strong>t du sport pour<br />
tous.<br />
SPORT & CULTURE<br />
53
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
54<br />
vers plus d’éFFicacité<br />
la Gestion de l’ex-c<strong>en</strong>tre réGional<br />
d’éducation pHysique et<br />
sportive (creps) est confiée à la Fédération<br />
unie des auberges de Jeunesse (FuaJ)<br />
La FUAJ a répondu à l’appel à candidatures lancé par Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
et a été ret<strong>en</strong>ue pour repr<strong>en</strong>dre la gestion et l’animation<br />
de l’anci<strong>en</strong> CREPS situé au square Friant. Forte de 130 000 adhér<strong>en</strong>ts<br />
et 250 salariés perman<strong>en</strong>ts, elle permet d’étoffer davantage<br />
l’offre d’hébergem<strong>en</strong>t touristique de notre territoire avec 88<br />
chambres de 1 à 4 personnes organisées sur 4 niveaux. Parallèlem<strong>en</strong>t,<br />
elle continue d’accueillir les sportifs avec des équipem<strong>en</strong>ts<br />
spécialisés, <strong>en</strong> particulier le mainti<strong>en</strong> du c<strong>en</strong>tre d’hébergem<strong>en</strong>t<br />
est prévu pour y accueillir sur un étage, les sportifs de haut niveau.<br />
deux évènem<strong>en</strong>ts maJeurs de <strong>2010</strong><br />
le sportiF de l’année<br />
est… une sportive<br />
La nageuse Mélanie Hénique a remporté le premier<br />
Sésam du meilleur sportif de l’année, mercredi<br />
2 juin au Cirque Jules Verne.<br />
Égalem<strong>en</strong>t au cours de cette soirée de l’esprit<br />
sportif d’Ami<strong>en</strong>s Métropole co-organisée par<br />
l’Agglomération et l’Office des Sports d’Ami<strong>en</strong>s<br />
Métropole (Osam), Philippe Candeloro, parrain<br />
de la soirée, a été ravi de récomp<strong>en</strong>ser les charmantes<br />
volleyeuses de l’ALMVB, élue équipe de<br />
l’année pour leur accession <strong>en</strong> Nationale 1.<br />
l’Hippodrome d’ami<strong>en</strong>s<br />
a Fêté ses 160 ans<br />
et offert aux Picards une Nuit des Étoiles. Le<br />
samedi 4 septembre, plus de 2 000 personnes<br />
sont v<strong>en</strong>ues assister au programme exceptionnel<br />
: sept courses de trot et de nombreuses animations,<br />
dont l’achat d’une étoile baptisée Hippodrome<br />
d’Ami<strong>en</strong>s, <strong>en</strong> mémoire de la nuit du 16<br />
au 17 juillet 1850, p<strong>en</strong>dant laquelle l’astronome<br />
américain William Cranch Bond avait effectué<br />
la première photographie d’étoiles. L’hippodrome<br />
naissait la même année et sa spécialité,<br />
les courses <strong>en</strong> nocturne sous les étoiles !<br />
<strong>en</strong> <strong>2010</strong>, la rec<strong>en</strong>tralisation<br />
sur le service des sports de<br />
l’<strong>en</strong>semBle des éducateurs<br />
Cette nouvelle organisation constitue le point d’ancrage nécessaire<br />
pour permettre la mise <strong>en</strong> place et le développem<strong>en</strong>t d’une<br />
politique d’animation cohér<strong>en</strong>te. Cela se traduit par l’interv<strong>en</strong>tion<br />
des éducateurs sur le temps scolaire dans les écoles primaires<br />
et sur le temps périscolaire le soir et le mercredi.<br />
En périscolaire deux aspects seront privilégiés : la découverte<br />
et le perfectionnem<strong>en</strong>t. À ce titre, une expéri<strong>en</strong>ce a été lancée à<br />
l’école St Pierre où trois disciplines sont disp<strong>en</strong>sées pour acquérir<br />
les bases fondam<strong>en</strong>tales <strong>en</strong> athlétisme, natation et gymnastique.
la poursuite des investissem<strong>en</strong>ts métropolitains<br />
<strong>en</strong> matière d’équipem<strong>en</strong>ts sportiFs<br />
l<br />
a première pierre du dojo régional<br />
réalisé sous maîtrise d’ouvrage<br />
d’Ami<strong>en</strong>s Métropole, a été<br />
posée dans les anci<strong>en</strong>s Docks Friant, site<br />
qui abritera égalem<strong>en</strong>t la Maison des<br />
Sports. Les travaux ont donc débuté<br />
dans les ex-bâtim<strong>en</strong>ts militaires du quartier<br />
Elbeuf, pour le plus grand plaisir des<br />
judokas picards qui att<strong>en</strong>dai<strong>en</strong>t ces six<br />
surfaces de combat depuis longtemps.<br />
Comm<strong>en</strong>cés <strong>en</strong> août <strong>2010</strong>, les travaux<br />
devrai<strong>en</strong>t durer 18 mois.<br />
Une maison des sports égalem<strong>en</strong>t implantée<br />
dans le même lieu. Elle abritera<br />
un véritable service public départem<strong>en</strong>tal<br />
des sports qui devrait offrir à l’<strong>en</strong>semble<br />
des habitants de la Somme et<br />
aux bénévoles associatifs, un lieu unique<br />
d’information, de formation, d’échanges et<br />
d’animations autour de projets communs.<br />
Ces deux programmes, regroupés au<br />
sein d’un seul bâtim<strong>en</strong>t à réhabiliter,<br />
s’effectu<strong>en</strong>t conjointem<strong>en</strong>t. Le coût de<br />
l’opération s’élève à 2 155 000 € TTC.<br />
Le financem<strong>en</strong>t de la Maison des Sports<br />
est assuré par le Conseil général de la<br />
Somme avec des participations de la Région<br />
(452 205 €) et de l’État (230 000 €).<br />
La cession pour l’euro symbolique du bâ-<br />
tim<strong>en</strong>t, du terrain existant ainsi que sa<br />
viabilisation, l’<strong>en</strong>semble étant évalué à<br />
200 000 €, constitue la contribution financière<br />
d’Ami<strong>en</strong>s Métropole au projet.<br />
à longueau, construction d’un nouvel<br />
équipem<strong>en</strong>t dédié aux gymnastes, la<br />
pose de la première pierre a eu lieu le 24<br />
novembre. Patrick Derogy est un présid<strong>en</strong>t<br />
de club heureux et les gymnastes<br />
sont ravis, car l’Esclam Gymnastique<br />
bénéficiera d’un nouvel équipem<strong>en</strong>t de<br />
1 400 m 2 au parc des Sports de Longueau,<br />
rue Lucette-Bonard. Le coût est<br />
de 3,7 millions d’euros.<br />
« Il s’agit de la septième salle de sport<br />
dans notre commune, à la pointe <strong>en</strong> matière<br />
de développem<strong>en</strong>t sportif », s’est réjouie<br />
Colette Finet, maire de Longueau.<br />
Dans ces nouveaux locaux, le club poursuivra<br />
notamm<strong>en</strong>t l’activité baby-gym.<br />
En effet, l’Esclam, <strong>en</strong> plus de ses activités<br />
existantes, a reçu le label petite <strong>en</strong>fance.<br />
Il initiera donc les <strong>en</strong>fants des deux<br />
crèches de la commune à la gymnastique.<br />
la licorne fait gazon neuf<br />
Les joueurs de l’Ami<strong>en</strong>s Sporting Club<br />
football ont repris le chemin de l’<strong>en</strong>traînem<strong>en</strong>t<br />
le 25 juin, et profité d’un vrai<br />
tapis vert pour la reprise du championnat<br />
<strong>en</strong> août. L’herbe <strong>en</strong> prov<strong>en</strong>ance de<br />
la Hollande, acheminée par 17 camions<br />
sur le stade de La Licorne, a été débarquée<br />
le 8 juin sous forme d’impressionnants<br />
rouleaux de 2,40 mètres de large.<br />
Pour un coût de 160 000 €, une véritable<br />
moquette a remplacé l’anci<strong>en</strong>ne pelouse<br />
maltraitée par l’hiver et surtout usée par<br />
ses treize années d’exist<strong>en</strong>ce.<br />
Boves, création d’un club house et<br />
rénovation des terrains de t<strong>en</strong>nis<br />
Les nouveaux courts et le club house du<br />
T<strong>en</strong>nis Club de Boves ont été inaugurés<br />
<strong>en</strong> octobre par Gilles Demailly, présid<strong>en</strong>t<br />
d’Ami<strong>en</strong>s Métropole, et Daniel Parisot,<br />
maire de Boves. Une opération qui représ<strong>en</strong>te<br />
100 000 € pour la collectivité qui<br />
<strong>en</strong> r<strong>en</strong>dant ces installations plus fonctionnelles<br />
et confortables. Elle <strong>en</strong>t<strong>en</strong>d<br />
répondre aux att<strong>en</strong>tes de l’<strong>en</strong>semble des<br />
habitants métropolitains. Une bonne<br />
nouvelle n’arrivant jamais seule, le Présid<strong>en</strong>t<br />
du club a annoncé à cette occasion,<br />
l’arrivée de Karla Mraz, 23 e joueuse française,<br />
vainqueur du tournoi d’Ami<strong>en</strong>s<br />
2008, <strong>en</strong> qualité d’<strong>en</strong>traîneur. Les jeunes<br />
joueurs ont désormais tout pour réussir !<br />
SPORT & CULTURE<br />
55
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
56<br />
améliorer les services à la<br />
population, une amBition pour les<br />
étaBlissem<strong>en</strong>ts sportiFs et culturels<br />
G<br />
râce à la Carte Pass utilisable à<br />
l’<strong>en</strong>trée de plusieurs structures<br />
métropolitaines, la vie des usagers<br />
va être simplifiée. En <strong>2010</strong>, le Coliseum<br />
inaugure sa nouvelle billetterie <strong>en</strong><br />
intégrant cette carte multiservices qui<br />
sera bi<strong>en</strong>tôt utilisable dans d’autres équipem<strong>en</strong>ts<br />
sportifs ou culturels de l’agglomération.<br />
« À termes, il s’agira bi<strong>en</strong> d’une vraie carte<br />
multiservices», indique Jacques Lessard,<br />
l’adjoint <strong>en</strong> charge des Finances. « Son utilisation<br />
doit se généraliser, courant <strong>2010</strong>,<br />
dans les autres piscines mais aussi au zoo,<br />
à la Maison du Théâtre, à Musicaa, au Musée<br />
de Picardie ou dans les bibliothèques<br />
et peut-être un jour dans les transports <strong>en</strong><br />
commun ».<br />
Au Coliseum, la mise <strong>en</strong> place de l’utilisation<br />
de la carte Pass a <strong>en</strong>traîné des aménagem<strong>en</strong>ts<br />
dans le hall d’<strong>en</strong>trée. La billetterie,<br />
désormais installée sur la gauche,<br />
permet aux équipes d’accueil d’avoir un<br />
œil direct sur les accès à la piscine, et pour<br />
les abonnés, de réduire la file d’att<strong>en</strong>te<br />
aux caisses les jours d’afflu<strong>en</strong>ce.<br />
Le chargé de cli<strong>en</strong>tèle de l’équipem<strong>en</strong>t<br />
Éric Clam<strong>en</strong>s y voit un intérêt : celui de<br />
comptabiliser <strong>en</strong> temps réel le nombre<br />
exact de personnes se trouvant dans la<br />
piscine dans la limite de la fréqu<strong>en</strong>tation<br />
maximum autorisée des bassins, de même<br />
que celui de donner égalem<strong>en</strong>t des indications<br />
pour r<strong>en</strong>forcer telle ou telle activité.<br />
La carte Pass est délivrée gratuitem<strong>en</strong>t,<br />
lors du règlem<strong>en</strong>t de l’abonnem<strong>en</strong>t<br />
au Coliseum sur prés<strong>en</strong>tation d’une pièce<br />
d’id<strong>en</strong>tité et d’un justificatif de domicile.<br />
Elle est nominative et une photo est obligatoire.<br />
carte pass<br />
mode d’emploi<br />
la carte d’adhér<strong>en</strong>t multiservices sera valable,<br />
à termes, dans tous les établissem<strong>en</strong>ts.<br />
où Fonctionne-t-elle ?<br />
Depuis le 1 er juillet <strong>2010</strong>, au Coliseum. Ensuite dans les mois et<br />
années à v<strong>en</strong>ir : au zoo, au musée, à Musicaa, à la Maison du Théâtre,<br />
dans les les bibliothèques, à l’Office de Tourisme et dans les transports<br />
<strong>en</strong> commun.<br />
comBi<strong>en</strong> coûte-t-elle ?<br />
La carte est gratuite, seuls les abonnem<strong>en</strong>ts sont payants.<br />
sert-elle de carte de paiem<strong>en</strong>t ?<br />
Non impossible d’y mettre de l’arg<strong>en</strong>t, ce n’est pas une carte<br />
de paiem<strong>en</strong>t.<br />
où se la procurer ?<br />
En <strong>2010</strong>, uniquem<strong>en</strong>t aux guichets du Coliseum.<br />
Par la suite, à l’accueil de toutes les structures associées.<br />
la carte pass est-elle oBliGatoire ?<br />
Oui, si l’on s’abonne mais chacun reste libre d’acheter un ticket<br />
d’<strong>en</strong>trée à l’unité.<br />
quelles pièces JustiFicatives Faut-il prés<strong>en</strong>ter ?<br />
Une pièce d’id<strong>en</strong>tité et un justificatif de domicile. Pour les <strong>en</strong>fants,<br />
le livret de famille ou un certificat de scolarité.<br />
les données inFormatiques circul<strong>en</strong>t-elles ?<br />
Non, les r<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts fournis pour la création de la carte ne sort<strong>en</strong>t<br />
pas des services métropolitains et aucune information personnelle<br />
ne figure sur la puce.<br />
et <strong>en</strong> cas de perte ?<br />
Un numéro vert 0800 00 11 86 permet de bloquer son utilisation.<br />
L’édition d’une nouvelle carte <strong>en</strong> cas de perte ou de vol vous <strong>en</strong><br />
coûtera 8 €.
politique culturelle<br />
L<br />
ors du séminaire culture organisé<br />
début <strong>2010</strong> autour d’une analyse<br />
du paysage culturel d’Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
et des propositions susceptibles<br />
de répondre au mieux au projet politique,<br />
les élus ont eu l’occasion d’aborder<br />
ce projet dont les ori<strong>en</strong>tations principales<br />
se déclin<strong>en</strong>t <strong>en</strong> ces termes :<br />
•Favoriser l’accès aux cultures et<br />
aux pratiques artistiques pour le<br />
plus grand nombre et particulière-<br />
m<strong>en</strong>t pour les plus exclus<br />
•Développer le maillage du territoire,<br />
relier les communes, les<br />
quartiers, se relier à notre mémoire,<br />
notre histoire, se relier au monde<br />
•Favoriser la création artistique<br />
et les cultures émerg<strong>en</strong>tes.<br />
une politique culturelle<br />
concertée et r<strong>en</strong>ouvelée<br />
l a nouvelle politique <strong>en</strong> faveur du<br />
théâtre, définie <strong>en</strong> 2009, est mise <strong>en</strong><br />
œuvre <strong>en</strong> <strong>2010</strong> alors que dans le même<br />
temps, un état des lieux et des propositions<br />
sont lancées sur la musique.<br />
Témoin du part<strong>en</strong>ariat grandissant<br />
<strong>en</strong>tre la culture et la Jeunesse, <strong>2010</strong><br />
voit la création et la mise <strong>en</strong> place d’un<br />
atelier théâtre réunissant une quinzaine<br />
de jeunes <strong>en</strong> octobre au cloître Dewailly,<br />
avec des stages, des sorties culturelles et<br />
des r<strong>en</strong>contres de comédi<strong>en</strong>s de r<strong>en</strong>om<br />
comme Marcel Bozonnet.<br />
Les négociations m<strong>en</strong>ées dans le cadre<br />
de la création de deux etablissem<strong>en</strong>ts<br />
publics de coopération culturelle<br />
(l’ésad et le pôle des arts du cirque<br />
et de la rue) ont porté leurs fruits <strong>en</strong><br />
<strong>2010</strong> et aboutiront à une finalisation de<br />
changem<strong>en</strong>t de statut au 1 er janvier 2011.<br />
À noter que L’EPCC, qui permet d’associer<br />
plusieurs collectivités territoriales et<br />
év<strong>en</strong>tuellem<strong>en</strong>t l’État dans l’organisation<br />
et le financem<strong>en</strong>t d’équipem<strong>en</strong>ts culturels<br />
importants, offre un cadre souple<br />
mais stable pour gérer des institutions<br />
perman<strong>en</strong>tes.<br />
SPORT & CULTURE<br />
57
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
58<br />
D<br />
e même, l’année <strong>2010</strong> a permis de préparer<br />
le passage <strong>en</strong> régie directe de<br />
la maison Jules verne. Jusqu’alors<br />
sa gestion était confiée par Délégation de Service<br />
Public au C<strong>en</strong>tre International Jules Verne<br />
(CIJV), et la décision a été prise de prolonger<br />
d’un an cette DSP, une année étant nécessaire à<br />
la préparation du changem<strong>en</strong>t de mode de gestion<br />
au 1er janvier 2011.<br />
L’arrivée de la nouvelle directrice du safran,<br />
dont le projet culturel ambitieux, <strong>en</strong> fait un lieu<br />
d’expérim<strong>en</strong>tation autour de la pratique des<br />
arts, ouvert aux habitants a égalem<strong>en</strong>t marqué<br />
<strong>2010</strong>. Une salle de spectacle et d’activités artistiques<br />
de proximité est un lieu de vie, de r<strong>en</strong>contres,<br />
d’échanges, ouverte et résonnante pour<br />
les habitants. Dans cet objectif, l’<strong>en</strong>semble du<br />
fonctionnem<strong>en</strong>t du Safran a été revu pour que<br />
la salle soit à la fois un espace de croisem<strong>en</strong>ts, de<br />
r<strong>en</strong>contres, un espace de pratiques, de confrontations,<br />
un espace de paroles et de prise de parole,<br />
et un espace de création.<br />
Enfin le projet <strong>en</strong>gagé par le cardan, intitulé<br />
Ma parole, véritable laboratoire d’appr<strong>en</strong>tissage<br />
pour des groupes ayant <strong>en</strong> commun d’être<br />
éloignés de la lecture et de l’écriture <strong>en</strong> vue<br />
d’une meilleure intégration sociale, s’est poursuivi<br />
autour de groupes culture.<br />
<strong>en</strong> matière d’éducation<br />
artistique et d’action<br />
culturelle de proximité,<br />
les actions <strong>en</strong>gagées se sont<br />
poursuivies <strong>en</strong> <strong>2010</strong><br />
• Le contrat local d’éducation artistique (clea)<br />
Plus de 3 500 <strong>en</strong>fants de 67 écoles d’Ami<strong>en</strong>s<br />
Métropole ont bénéficié de ce dispositif <strong>en</strong> <strong>2010</strong>.<br />
• les orchestres à l’école<br />
R<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t du dispositif qui constitue un<br />
véritable <strong>en</strong>jeu social dans la mesure où il offre à<br />
des <strong>en</strong>fants de quartiers défavorisés l’opportunité<br />
de bénéficier d’une pratique musicale. En effet, <strong>en</strong><br />
les intégrant à un <strong>en</strong>semble instrum<strong>en</strong>tal <strong>en</strong> milieu<br />
scolaire, les orchestres sont des facteurs de progrès<br />
tant sur le plan scolaire que comportem<strong>en</strong>tal.<br />
En l’occurr<strong>en</strong>ce ce dispositif a été r<strong>en</strong>forcé dans 2<br />
écoles, Georges Quarante et Emile Lesot.<br />
l’ésad, une école ouverte sur l’europe<br />
L’année <strong>2010</strong> a été consacrée à finaliser le processus m<strong>en</strong>ant l’ESAD à <strong>en</strong>trer<br />
dans le cadre de l’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t supérieur europé<strong>en</strong>. Une demande d’homologation<br />
du Diplôme National Supérieur d’Expression Plastique (DNSEP)<br />
Design m<strong>en</strong>tion Graphique au grade de Master a été effectuée et prés<strong>en</strong>tée<br />
à l’Ag<strong>en</strong>ce d’Évaluation de la Recherche et de l’Enseignem<strong>en</strong>t Supérieur<br />
(AERES). Le DNSEP vise avant tout à former des professionnels du milieu<br />
artistique. C’est une formation qui débouche directem<strong>en</strong>t sur l’emploi et qui<br />
privilégie un <strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t au contact des <strong>en</strong>treprises et des institutions liées<br />
au secteur artistique. L’AERES pose cinq conditions à l’attribution du grade de<br />
master aux titulaires du DNSEP :<br />
•une progressivité des <strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts permettant de dégager des paliers<br />
de qualification spécifique et de spécialisation croissante sur cinq ans,<br />
•une transpar<strong>en</strong>ce des procédures d’évaluation des étudiants,<br />
•une exig<strong>en</strong>ce au regard de la qualification reconnue des <strong>en</strong>seignants,<br />
•un adossem<strong>en</strong>t à la recherche de la formation,<br />
•la rédaction et la sout<strong>en</strong>ance d’un mémoire de fin d’étude par les étudiants.<br />
L’évaluation et les prescriptions qui <strong>en</strong> découl<strong>en</strong>t ont un but triple :<br />
•faciliter la reconnaissance des diplômes d’art dans le paysage europé<strong>en</strong>,<br />
•réduire l’écart avec les formations universitaires du domaine pour la partie<br />
théorique des <strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts,<br />
•préserver les aspects positifs et originaux de la formation des écoles d’art<br />
françaises.<br />
L’ÉSAD a ouvert un cursus diplômant <strong>en</strong> animation 3D (Diplôme National<br />
d’Arts Plastiques, Art m<strong>en</strong>tion Image animée, bac+3) et précèdera un second<br />
cycle DNSEP <strong>en</strong> part<strong>en</strong>ariat avec l’UFR des Arts de L’UPJV.<br />
En <strong>2010</strong>, quinze étudiants de l’ÉSAD se sont prés<strong>en</strong>tés devant le jury du DN-<br />
SEP, quatorze ont été reçus, quatre d’<strong>en</strong>tre eux avec une m<strong>en</strong>tion et six avec<br />
les félicitations. Le jury présidé par Éti<strong>en</strong>ne Robial, directeur artistique, était<br />
composé d’Alexis Chazard, Mathieu Cortat, Fulvia Di Pietrantonio et Marie-<br />
Claire Sellier.
des proJets artistiques et culturels<br />
qui aFFirm<strong>en</strong>t ami<strong>en</strong>s métropole<br />
et sa capitale réGionale<br />
<strong>2010</strong> a vu le lancem<strong>en</strong>t d’un évènem<strong>en</strong>t artistique<br />
au cœur des Hortillonnages valorisant un site<br />
d’exception et le travail de la jeune création française.<br />
Géré par la Maison de la Culture, ce projet Imaginez<br />
Maint<strong>en</strong>ant ! se poursuivra sous un autre nom<br />
<strong>en</strong> 2011. Cet évènem<strong>en</strong>t autour des Jardins paysagers<br />
des hortillonnages propose, <strong>en</strong>tre autres, des visites, de<br />
juin à octobre, à pied ou <strong>en</strong> barque, intitulées Déambulations<br />
Environnem<strong>en</strong>tales, ainsi qu’une programmation<br />
de performances musicales, circassi<strong>en</strong>nes ou<br />
poétiques.<br />
SPORT & CULTURE<br />
59
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
60<br />
« le Festival » dans tous ses états<br />
L<br />
a 33e Fête dans la ville du 17 au 20 juin<br />
<strong>2010</strong> continue de consolider ses part<strong>en</strong>ariats<br />
europé<strong>en</strong>s <strong>en</strong> s’ancrant solidem<strong>en</strong>t<br />
dans la démarche de Zone Europé<strong>en</strong>ne de<br />
Projets Artistiques (ZEPA). L’édition <strong>2010</strong> s’est<br />
voulue internationale puisque des compagnies<br />
v<strong>en</strong>ant du monde <strong>en</strong>tier ont fait le déplacem<strong>en</strong>t<br />
à Ami<strong>en</strong>s : 36 compagnies, 13 nouvelles créations…<br />
Pour la seconde année, le festival s’est déc<strong>en</strong>tralisé,<br />
cette fois, dans le quartier St Pierre.<br />
Le spectacle Les Oxymores d’Eau, une création<br />
de la Compagnie Ilotopie a constitué un temps<br />
fort. Véritable ode à l’eau, il met <strong>en</strong> scène un<br />
homme nature dans un monde <strong>en</strong>tre abandons<br />
et abondances. Ce spectacle s’inscrit pleinem<strong>en</strong>t<br />
dans une démarche écologique, puisqu’il<br />
s’agit du tout premier à énergie positive. En effets,<br />
des installations techniques permett<strong>en</strong>t de<br />
stocker l’énergie quelques jours avant la représ<strong>en</strong>tation<br />
pour l’utiliser au mom<strong>en</strong>t de la diffusion<br />
du spectacle.<br />
Le 30 e Festival international du Film d’ami<strong>en</strong>s<br />
du 12 au 21 novembre <strong>2010</strong>, a accueilli plus de<br />
60 000 spectateurs. Sa singularité s’est inscrite<br />
dans le paysage national, notamm<strong>en</strong>t par ses<br />
collaborations avec le cinéma africain. Pour sa<br />
tr<strong>en</strong>tième édition, le festival poursuit le travail<br />
de fond <strong>en</strong>gagé dès 1980, et il r<strong>en</strong>d hommage à<br />
Steph<strong>en</strong> Frears, un cinéaste à la fois populaire<br />
et exigeant.<br />
Le 15 e Festival de la Bande dessinée portée<br />
par l’association On a marché sur la bulle, propose<br />
la découverte de la Bande Dessinée à tous<br />
les publics et offre de nombreuses animations<br />
pour tous, ce qui <strong>en</strong> fait un mom<strong>en</strong>t de partage<br />
et espace culturel unique <strong>en</strong> France.<br />
le cirque oBti<strong>en</strong>t un<br />
laBel et apparti<strong>en</strong>t au<br />
réseau des pôles nationaux<br />
des arts du<br />
cirque (pnc) de France<br />
Cette labellisation <strong>en</strong> qualité de Pôle national,<br />
du Pôle Régional des Arts du Cirque est une<br />
consécration bi<strong>en</strong> méritée. La nouvelle Direction<br />
Générale de la Création Artistique (DGCA)<br />
au sein du Ministère de la culture et de la communication<br />
a travaillé à la mise <strong>en</strong> œuvre de trois<br />
nouveaux labels, et à la refonte de l’<strong>en</strong>semble<br />
des textes cadres qui <strong>en</strong> fix<strong>en</strong>t les missions. Parmi<br />
ces nouveaux labels, les Pôles Nationaux des<br />
arts du Cirque.<br />
les pnc*, c’est quoi ?<br />
« Ce sont des établissem<strong>en</strong>ts de référ<strong>en</strong>ce c<strong>en</strong>trés sur les missions de production<br />
et de diffusion, et dotés d’une capacité de développer des réseaux et de promouvoir<br />
les arts du cirque <strong>en</strong> participant égalem<strong>en</strong>t au r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t des formes et<br />
des esthétiques. Ils ont égalem<strong>en</strong>t des missions de médiation culturelle et de s<strong>en</strong>sibilisation<br />
de nouveaux publics mais aussi des missions professionnelles pour<br />
l’accompagnem<strong>en</strong>t et la formation des jeunes artistes », explique la directrice de<br />
la DRAC de Picardie.<br />
* Pôle national de compét<strong>en</strong>ce<br />
T<br />
out <strong>en</strong> valorisant un établissem<strong>en</strong>t historique<br />
et emblématique d’Ami<strong>en</strong>s, la<br />
communauté d’agglomération a participé<br />
à cette av<strong>en</strong>ture culturelle et artistique originale,<br />
qui a abouti à la labellisation de l’établissem<strong>en</strong>t<br />
par l’État <strong>en</strong> qualité de PNC. Le cirque<br />
remplissait déjà la majeure partie des missions<br />
constituant le socle de ce label. À ce titre il a<br />
donc été sélectionné pour r<strong>en</strong>trer dans le réseau<br />
de la dizaine de PNC labellisés <strong>en</strong> France.<br />
Son nouveau mode de gestion <strong>en</strong> EPCC lui ouvrira<br />
les portes d’autres part<strong>en</strong>aires aux côtés<br />
d’Ami<strong>en</strong>s Métropole et de l’État.<br />
et quelques cHiFFres…<br />
Le Zénith a accueilli près de<br />
160 000 personnes <strong>en</strong> <strong>2010</strong> et<br />
a retrouvé un budget équilibré qui<br />
s’ori<strong>en</strong>te vers un bénéfice.<br />
l’<strong>en</strong>veloppe des subv<strong>en</strong>tions de<br />
fonctionnem<strong>en</strong>t aux associations<br />
culturelles de la métropole pour<br />
l’année <strong>2010</strong> s’élève à plus de<br />
4,5 millions euros.<br />
Parallèlem<strong>en</strong>t, près de 230 000<br />
euros ont été alloués à des projets et<br />
évènem<strong>en</strong>ts ponctuels.
du nouveau dans les BiBliotHèques : les HaBitants<br />
peuv<strong>en</strong>t désormais emprunter Gratuitem<strong>en</strong>t<br />
de la gratuité d’inscription<br />
pour les habitants d’Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
L’instauration<br />
et la fin des pénalités de retard a pris<br />
effet au 1er septembre. En effet par décision du<br />
Conseil d’Ami<strong>en</strong>s Métropole, les habitants de la<br />
communauté d’agglomération peuv<strong>en</strong>t désormais<br />
emprunter gratuitem<strong>en</strong>t livres, mais aussi<br />
revues, CD, DVD, estampes <strong>en</strong> bibliothèque...<br />
Au lieu des dix tarifs <strong>en</strong> vigueur, « qui variai<strong>en</strong>t<br />
<strong>en</strong> fonction du lieu d’habitation ou du support<br />
emprunté, la gratuité devi<strong>en</strong>t la règle. Et la gratuité<br />
est synonyme de simplification », estime Séverine<br />
Montigny, la directrice des bibliothèques<br />
d’Ami<strong>en</strong>s Métropole.<br />
le rayonnem<strong>en</strong>t<br />
du réseau des<br />
BiBliotHèques<br />
En <strong>2010</strong>, le réseau métropolitain des bibliothèques<br />
continue d’être r<strong>en</strong>forcé. Ainsi, une<br />
politique d’action culturelle commune y est<br />
maint<strong>en</strong>ue, ayant cette année pour thème Le<br />
Rire. Par ailleurs, après un été de travaux, la bibliothèque<br />
Le Petit Prince (sud-est d’Ami<strong>en</strong>s) a<br />
de nouveau accueilli le public début septembre,<br />
dans un espace plus grand et réaménagé.<br />
La mise <strong>en</strong> œuvre de la 1 ère étape du projet d’informatisation<br />
s’est concrétisée par la mise <strong>en</strong><br />
service du nouveau système :<br />
• dans les bibliothèques déjà informatisées:<br />
Louis Aragon, Hélène Bernheim, Edouard<br />
David, Jacques Prévert, Le Petit Prince, Saint-<br />
Leu, Léopold Sédar S<strong>en</strong>ghor,<br />
• dans le Bibliobus,<br />
• à la bibliothèque de Saint-Sauflieu.<br />
Le nouveau site internet a quant à lui été lancé<br />
le 8 novembre.<br />
En matière de moy<strong>en</strong>s, la signature d’une<br />
conv<strong>en</strong>tion tri<strong>en</strong>nale de mise à disposition de<br />
deux conservateurs d’Etat a conforté un dispositif<br />
non formalisé jusqu’alors.<br />
numériser pour<br />
mieux diFFuser<br />
Une collection de manuscrits médiévaux<br />
d’une richesse exceptionnelle,<br />
<strong>en</strong> particulier une copie du<br />
Roman de la Rose est conservée au<br />
niveau des bibliothèques d’Ami<strong>en</strong>s<br />
Métropole. L’université Johns Hopkins<br />
et la Bibliothèque Nationale<br />
m<strong>en</strong>ant un projet de numérisation<br />
des manuscrits de ce roman, la BNF<br />
a souhaité y associer Ami<strong>en</strong>s Métropole.<br />
Une conv<strong>en</strong>tion <strong>en</strong>tre la<br />
Bibliothèque nationale de France et<br />
les bibliothèques d’Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
fixant les modalités de ce travail<br />
de numérisation et de diffusion,<br />
a donc été prés<strong>en</strong>tée au CAM du<br />
mois de juin pour une numérisation<br />
effective et la diffusion via internet<br />
dès <strong>2010</strong>.<br />
SPORT & CULTURE<br />
61
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
62<br />
le patrimoine picard :<br />
de la marionnette à l’Honneur<br />
D<br />
ans le cadre du plan national de numérisation lancé par<br />
le Ministère de la Culture et de la Communication, l’Institut<br />
International de la Marionnette a piloté la mise <strong>en</strong><br />
œuvre d’une plateforme Internet consacrée aux Arts de la Marionnette<br />
: le Portail des Arts de la marionnette (PAM). Ce portail<br />
pr<strong>en</strong>d la forme d’une base de données, mutualisée, interrogeable<br />
via le site et égalem<strong>en</strong>t accessible et visible depuis des bibliothèques<br />
numériques déterminées par la BNF. Il s’inscrit dans une<br />
logique d’information et de valorisation du patrimoine et de la<br />
création contemporaine.<br />
En <strong>2010</strong>, la Création du portail Art de la marionnette <strong>en</strong> part<strong>en</strong>ariat<br />
avec huit autres part<strong>en</strong>aires, dont la compagnie Le Tas de<br />
Sable <strong>en</strong> région, a permis dès cette année une meilleure diffusion<br />
par Internet, du patrimoine marionnétique picard. Il a pour vocation<br />
de donner une plus large visibilité aux arts de la marionnette<br />
et à être utilisé par le grand public et toute personne intéressée<br />
par le sujet (<strong>en</strong>seignants, étudiants, chercheurs, professionnels,<br />
organisateurs, programmateurs...).<br />
une politique volontariste<br />
pour les investissem<strong>en</strong>ts<br />
culturels<br />
Des projets de réalisation pour les années<br />
2011/2012 avec l’école de musique de Boves et<br />
une médiathèque à Camon.<br />
L’espace culture et sport de Glisy, qui porte le<br />
nom de Saint-Exupéry, a ouvert ses portes <strong>en</strong><br />
septembre <strong>2010</strong>.<br />
En matière de travaux les grands chantiers <strong>en</strong>gagés<br />
<strong>en</strong> 2009 portant sur la restauration des<br />
musées se sont poursuivis. On peut citer les<br />
chantiers du Musée de Picardie, de l’Hôtel de<br />
Berny : la réception des travaux de clos et couvert<br />
de l’édifice principal de l’Hôtel de Berny a<br />
été actée ainsi que les travaux de structure de<br />
l’édifice principal du Musée de Picardie. Les<br />
études préalables nécessaires à la poursuite des<br />
travaux sur les deux sites ont été lancées ainsi<br />
que le recrutem<strong>en</strong>t d’un programmiste pour la<br />
totalité des opérations concernant les musées<br />
d’Ami<strong>en</strong>s Métropole. Ces restructurations des<br />
musées de Picardie <strong>en</strong> feront, à terme, l’un des<br />
premiers <strong>en</strong>sembles de musées régionaux.
musée de picardie :<br />
des expositions et des collections<br />
aFFectionnées par le puBlic<br />
U<br />
ne exposition consacrée à Auguste<br />
Rodin, au Musée de Picardie du 5<br />
juin au 5 septembre a accueilli une<br />
soixantaine d’œuvres du célèbre portraitiste<br />
qui, dit-on, avait « le don de fâcher certains de<br />
ses modèles <strong>en</strong> proposant parfois une interprétation<br />
subjective des traits de ces derniers ».<br />
Cette exposition Rodin La fabrique du portrait,<br />
a animé l’été de manière d<strong>en</strong>se et a permis de<br />
sout<strong>en</strong>ir la fréqu<strong>en</strong>tation du Musée <strong>en</strong> période<br />
de travaux puisqu’elle totalise à elle seule<br />
12 000 <strong>en</strong>trées sur les 38 000 de l’année.<br />
La programmation de l’année, émaillée de trois<br />
expositions de format plus petit, représ<strong>en</strong>tant<br />
chacune les autres secteurs des collections, a<br />
permis le mainti<strong>en</strong> des publics habituels et une<br />
diversification de l’offre vers de nouveaux publics<br />
: jeunes, familles, actifs.<br />
Cette politique d’ouverture vers de nouveaux<br />
publics a été sout<strong>en</strong>ue par une nouvelle dynamique<br />
tarifaire : gratuité pour les moins de 26<br />
ans, et des horaires adaptés (ouverture <strong>en</strong> nocturne<br />
le jeudi soir, et le mercredi <strong>en</strong>tre 12 et 14<br />
heures), pour fixer les publics actifs qui ne pouvai<strong>en</strong>t<br />
pas jusque-là profiter des musées <strong>en</strong> famille<br />
ou durant la journée.<br />
En <strong>2010</strong> plus de 2169 œuvres appart<strong>en</strong>ant aux<br />
collections publiques ont fait l’objet d’un récolem<strong>en</strong>t<br />
sur les 68 000 déménagés <strong>en</strong> réserve<br />
externe afin de satisfaire à cette obligation de<br />
récoler, pour les restaurer et les exposer de nouveau.<br />
Ce galop d’essai, a permis de fixer la méthode<br />
de travail, d’expérim<strong>en</strong>ter les moy<strong>en</strong>s nécessaires<br />
<strong>en</strong> personnel et <strong>en</strong> moy<strong>en</strong>s techniques<br />
pour une meilleure efficacité et une amélioration<br />
de la rapidité de travail.<br />
<strong>en</strong> matière de collections<br />
douZe acquisitions,<br />
restaurations <strong>en</strong> <strong>2010</strong> :<br />
• Une collection d’objets préhistoriques,<br />
•Trois œuvres (dont un don) dans le<br />
secteur Beaux-Arts,<br />
• Une œuvre (un don) dans le secteur<br />
Objets d’Art,<br />
•Sept œuvres (dont 6 dons) pour le<br />
départem<strong>en</strong>t Art Contemporain.<br />
Une c<strong>en</strong>taine d’œuvres ont pu bénéficier d’un<br />
bichonnage ou d’une restauration <strong>en</strong> vue de leur<br />
exposition et de leur réinstallation dans les collections<br />
perman<strong>en</strong>tes. Cet effort sera poursuivi<br />
<strong>en</strong> vue de la réouverture des musées.<br />
des oBliGations de<br />
récolem<strong>en</strong>t prévues par<br />
la loi qu’il Faut satisFaire<br />
avant 2014 et des collections<br />
oBJet de toutes les<br />
att<strong>en</strong>tions<br />
Loi du 4 janvier 2002 – Décret du 2 mai 2002<br />
– Arrête du 25 mai 2004 fixant les normes techniques<br />
relatives à l’inv<strong>en</strong>taire et au récolem<strong>en</strong>t<br />
– Article L 451-2 du Code du Patrimoine (anci<strong>en</strong><br />
Art. 12 de loi 4 /01/2002) : Les collections des<br />
musées de France font l’objet d’une inscription<br />
dans un inv<strong>en</strong>taire. Il est procédé à leur récolem<strong>en</strong>t<br />
tous les 10 ans et le délai se calcule à compter<br />
de la publication de l’arrêté de 2004.<br />
le Zoo<br />
d’ami<strong>en</strong>s :<br />
2 e site touristique<br />
le plus visité de<br />
la ville après<br />
la catHédrale<br />
124 097 <strong>en</strong>trées<br />
dont 107 643<br />
durant la période<br />
d’avril à septembre !<br />
En interne, un projet important<br />
pour le personnel : afin<br />
de faciliter la préparation de la<br />
nourriture pour les animaux, il<br />
a été <strong>en</strong>visagé la construction<br />
d’une nouvelle cuisine. Le projet<br />
de construction d’un nouveau<br />
bâtim<strong>en</strong>t a été déposé et<br />
l’architecte ret<strong>en</strong>u est Antoine<br />
Maugnard. Par ailleurs, les<br />
anci<strong>en</strong>s locaux permettront<br />
de refaire à neuf les vestiaires<br />
des ag<strong>en</strong>ts, satisfaisant ainsi la<br />
mise aux normes.<br />
SPORT & CULTURE<br />
63
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
64<br />
relations internationales<br />
après dortmund <strong>en</strong> 2009, <strong>2010</strong> a été l’année<br />
de la relance du JumelaGe avec GörlitZ.<br />
D<br />
ès 1959, lors de la semaine culturelle<br />
française à Dortmund, une<br />
r<strong>en</strong>contre des représ<strong>en</strong>tants<br />
politiques de Dortmund et d’Ami<strong>en</strong>s a eu<br />
lieu. Ces échanges ont conduit à l’élaboration<br />
et à la signature d’une charte de Jumelage,<br />
le 2 avril 1960. Parallèlem<strong>en</strong>t, le 12<br />
Juin 1971, les villes de Görlitz et d’Ami<strong>en</strong>s<br />
ont décidé d’officialiser et d’élargir leurs<br />
relations amicales qui existai<strong>en</strong>t depuis<br />
1962. Les principes de cet échange ont<br />
été principalem<strong>en</strong>t politiques, dans le<br />
but de contribuer à la paix <strong>en</strong> Europe. Ils<br />
prévoyai<strong>en</strong>t égalem<strong>en</strong>t des échanges dans<br />
les domaines de l’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t, de la jeunesse<br />
et de l’éducation, du sport, etc. La<br />
réunification de l’Allemagne a été l’occasion<br />
d’élaborer pour les villes d’Ami<strong>en</strong>s et<br />
de Görlitz d’élaborer une nouvelle charte<br />
de Jumelage. Néanmoins, les échanges<br />
sont restés limités le plus souv<strong>en</strong>t au protocole.<br />
Aussi, pour réactiver le véritable<br />
esprit de coopération internationale,<br />
<strong>en</strong> novembre <strong>2010</strong> deux membres de la<br />
Mission internationale se sont r<strong>en</strong>dus à<br />
Görlitz. Les conversations m<strong>en</strong>ées avec le<br />
Maire et son Adjoint se sont conc<strong>en</strong>trées<br />
sur la possibilité d’élaborer des projets<br />
dans différ<strong>en</strong>ts domaines et <strong>en</strong> respectant<br />
les priorités locales. Le plan de travail s’est<br />
décliné de la manière suivante :<br />
domaine culturel<br />
Possibilité d’échanges de savoir-faire<br />
et de manifestations<br />
communes avec le groupe du<br />
théâtre des marionnettes de<br />
Görlitz.<br />
domaine sportiF<br />
Görlitz a un club de Handball<br />
et de Football. Un échange<br />
<strong>en</strong>tre les sportifs amiénois et<br />
görlitzois s’ouvre aux sportifs.<br />
Un deuxième échange est possible<br />
dans le domaine du tir <strong>en</strong><br />
arc, sport dans lequel excell<strong>en</strong>t<br />
des sportifs de très haut niveau<br />
à Görlitz.<br />
domaine Jeunesse<br />
Le Forum Europe a lieu <strong>en</strong> 2011<br />
à Bayreuth. Mais il est prévu<br />
que Görlitz accueille aussi cet<br />
événem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> 2012. Les arts<br />
de la rue d’Ami<strong>en</strong>s peuv<strong>en</strong>t y<br />
participer et partager leurs tal<strong>en</strong>ts.<br />
Il est même imaginable<br />
qu’Ami<strong>en</strong>s puisse accueillir le<br />
Forum Europe.<br />
Les 50 ans de jumelage avec Dortmund<br />
ainsi que les 40 ans de part<strong>en</strong>ariat avec<br />
Görlitz ont été fêtés à Ami<strong>en</strong>s du 24 au<br />
26 juin 2011 <strong>en</strong> association avec l’opération<br />
Hortillonnages 2011 sur le thème de<br />
la création artistique avec une approche<br />
<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale. Cet événem<strong>en</strong>t a été<br />
l’occasion de concrétiser avec nos amis allemands<br />
des projets culturels, artistiques<br />
et <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux.
SPORT & CULTURE<br />
65
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
66<br />
Fonctionnem<strong>en</strong>ts transverses
la démarcHe de perFormance<br />
optimiser la Gestion des proJets Grace à une métHode<br />
de pilotaGe et de suivi<br />
A<br />
près étude du fonctionnem<strong>en</strong>t et de l’organisation de<br />
la communauté d’agglomération, le Cabinet KPMG<br />
auquel Ami<strong>en</strong>s Métropole avait confié la réflexion, a<br />
proposé début <strong>2010</strong> une démarche pour introduire la culture<br />
de projet et impulser une logique de transversalité au sein de la<br />
collectivité. Basée sur six actions id<strong>en</strong>tifiées, elle vise à accompagner<br />
l’<strong>en</strong>semble des services qui gèr<strong>en</strong>t au quotidi<strong>en</strong> la mise <strong>en</strong><br />
œuvre de projets, afin qu’ils utilis<strong>en</strong>t une procédure et des outils<br />
méthodologiques communs permettant à tous, de disposer d’une<br />
information synthétique et homogène.<br />
Le guide méthodologique de managem<strong>en</strong>t de projet, diffusé dès<br />
avril <strong>2010</strong>, est désormais la valeur de référ<strong>en</strong>ce pour chaque service<br />
au sein desquels 90 ag<strong>en</strong>ts ont été s<strong>en</strong>sibilisés <strong>en</strong>tre mars et<br />
mai. Ils se sont depuis approprié la démarche que l’on retrouve<br />
particulièrem<strong>en</strong>t prés<strong>en</strong>te au sein de quelques directions pilotes<br />
<strong>en</strong> matière de projets (Technologies de l’Information, Espaces<br />
publics, Urbanisme, Habitat et Logem<strong>en</strong>t, etc…).<br />
GaGner <strong>en</strong> eFFici<strong>en</strong>ce<br />
<strong>2010</strong> a ouvert un chantier important<br />
et ess<strong>en</strong>tiel pour notre administra-<br />
L’année<br />
tion : la démarche de performance. Elle<br />
a pour objectif de donner du s<strong>en</strong>s, de la lisibilité<br />
et de la traçabilité à notre action. Elle vise à<br />
améliorer notre performance collective et permet<br />
d’<strong>en</strong>visager les priorités et les décisions <strong>en</strong><br />
fonction d’indicateurs objectifs.<br />
Après une première phase qui a permis de définir<br />
les objectifs stratégiques et opérationnels<br />
pour chaque direction par déclinaison du<br />
programme politique, des indicateurs de per-<br />
une démarcHe Basée sur six actions<br />
•Diffusion de la procédure et du guide méthodologique de<br />
managem<strong>en</strong>t de projet : étapes à suivre, fiches-conseils, etc…<br />
(printemps <strong>2010</strong>)<br />
•Sessions de s<strong>en</strong>sibilisation sur la base du guide réalisé<br />
(printemps <strong>2010</strong>)<br />
•Déploiem<strong>en</strong>t d’un plan de formation pratique et technique<br />
avec l’ambition d’ancrer le fonctionnem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> mode Projet<br />
de nos standards d’organisation (2011-2012)<br />
•Doter la collectivité de moy<strong>en</strong>s et d’outils pour piloter la mise<br />
<strong>en</strong> œuvre des projets avec la réalisation d’un tableau de bord<br />
de reporting sur la base d’un rec<strong>en</strong>sem<strong>en</strong>t des projets : travail<br />
sur les objectifs et les indicateurs, et la structure d’un tableau<br />
de bord (à partir du 2 e semestre <strong>2010</strong>)<br />
•Réflexion pour l’acquisition d’un système d’information<br />
propre à Ami<strong>en</strong>s Métropole (2012)<br />
•Constituer un réseau de gestionnaires de projets sur la base<br />
d’un partage de la connaissance et la réalisation de séminaires<br />
thématiques (2012).<br />
formance ont été déterminés pour chaque objectif<br />
opérationnel. Les actions permettant de<br />
concourir à l’atteinte des objectifs ont <strong>en</strong>suite<br />
été id<strong>en</strong>tifiées par Direction. Les objectifs fixés<br />
s’appui<strong>en</strong>t sur un programme d’actions, des<br />
modes d’organisation et de fonctionnem<strong>en</strong>t,<br />
tout <strong>en</strong> précisant le pilotage et le suivi de chacune<br />
des actions. Trois grandes ori<strong>en</strong>tations<br />
stratégiques ont été ret<strong>en</strong>ues :<br />
• Un territoire durable et attractif<br />
• Une qualité de vie : mieux être <strong>en</strong>semble<br />
• Effici<strong>en</strong>ce et performance au cœur de<br />
l’action de la Métropole.<br />
FONCTIONNEMENTS TRANSVERSES<br />
Ces différ<strong>en</strong>tes phases ont été une occasion privilégiée<br />
pour informer, échanger, dialoguer, se<br />
concerter, et se donner un cadre de travail commun<br />
très largem<strong>en</strong>t partagé par l’<strong>en</strong>semble des<br />
Services de la Direction.<br />
La conduite de projets et les dialogues de gestion<br />
sont ainsi dev<strong>en</strong>us des outils au service<br />
de cette démarche, permettant ainsi non seulem<strong>en</strong>t<br />
d’organiser la réflexion et le travail <strong>en</strong><br />
amont, mais égalem<strong>en</strong>t d’assurer le suivi des<br />
indicateurs et l’état d’avancem<strong>en</strong>t des actions.<br />
67
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
68<br />
la satisFaction des usaGers : une priorité<br />
<strong>2010</strong> : la Fin du 1 er cycle<br />
de certiFication pour<br />
les services d’accueil du<br />
puBlic d’ami<strong>en</strong>s métropole<br />
L<br />
a Communauté d’agglomération d’Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
et la Ville d’Ami<strong>en</strong>s ont <strong>en</strong>gagé depuis<br />
2004 une démarche qualité s’appuyant sur la<br />
norme ISO 9001 pour les processus d’accueil du public.<br />
L’objectif de cette démarche, qui concerne 18 services,<br />
répartis sur 29 sites et réunissant 200 ag<strong>en</strong>ts, est<br />
d’aboutir à la certification de l’accueil physique et téléphonique<br />
dans notre collectivité.<br />
cette démarcHe repose<br />
sur trois axes…<br />
l’axe 1: satisfaire les cli<strong>en</strong>ts des services<br />
répond à la nécessité de mettre tout <strong>en</strong> œuvre pour répondre<br />
aux att<strong>en</strong>tes et aux besoins du public dans les<br />
meilleures conditions et les délais les plus rapides.<br />
l’axe 2: améliorer notre organisation<br />
implique de faire le point sur nos modes de fonctionnem<strong>en</strong>t.<br />
L’objectif n’est pas d’opérer de lourdes transformations,<br />
mais d’agir <strong>en</strong> vue de l’amélioration continue<br />
des performances de nos services.<br />
l’axe 3: favoriser le travail <strong>en</strong> équipe et<br />
le managem<strong>en</strong>t participatif illustre la volonté<br />
de permettre à l’<strong>en</strong>semble des services du périmètre de<br />
travailler sur le mode de la transversalité autour d’un<br />
même projet. Chaque acteur agit à son niveau, apportant<br />
sa pierre à l’édifice.<br />
… et se déroule <strong>en</strong> trois pHases<br />
•Le diagnostic initial,<br />
•La mise <strong>en</strong> œuvre des processus et du système qualité,<br />
•La certification.<br />
Cette troisième phase de Certification Qualité a débuté<br />
<strong>en</strong> mai 2008. Elle se déroule sur des cycles de trois ans,<br />
durant lesquels les services concernés sont audités par<br />
un organisme certificateur. Après l’audit de certification<br />
la première année, les deux années suivantes sont<br />
marquées par un audit de surveillance. Un audit complet<br />
est à refaire tous les 3 ans pour garder la Certification.<br />
Certifiée <strong>en</strong> 2008 pour la première année par le Bureau<br />
Véritas, Ami<strong>en</strong>s Métropole a donc reçu sa première visite<br />
de surveillance <strong>en</strong> juin 2009. La seconde a eu lieu<br />
du 1 er au 3 juin <strong>2010</strong>.<br />
les actions réalisées <strong>en</strong> <strong>2010</strong><br />
Janvier <strong>2010</strong><br />
• Mise à disposition du public d’une fiche de remarques<br />
dans l’<strong>en</strong>semble des services accueillant du public,<br />
•intégration des nouveaux arrivants comme cli<strong>en</strong>ts :<br />
Mise <strong>en</strong> place d’une procédure d’accueil des nouveaux<br />
arrivants dans notre collectivité (réception officielle<br />
avec visite d’un site de la collectivité et remise de docu-<br />
m<strong>en</strong>ts d’information)<br />
mai <strong>2010</strong><br />
• Création d’un docum<strong>en</strong>t d’évaluation de la perception<br />
des ag<strong>en</strong>ts vis-à-vis des formations auxquelles ils par-<br />
ticip<strong>en</strong>t,<br />
•mise à jour des fiches de la charte de fonctionnem<strong>en</strong>t<br />
prés<strong>en</strong>tant les services,<br />
•ext<strong>en</strong>sion du périmètre des services :<br />
Intégration de l’accueil Célébration des mariages et du<br />
service Elections et Affaires administratives spécialisées,<br />
Juin <strong>2010</strong><br />
Mise à jour et réimpression du Guide des formalités<br />
administratives La Mairie à votre service.
les ressources Humaines :<br />
lutte contre les discriminations et la précarité,<br />
amélioration des conditions de travail et de la<br />
perFormance<br />
Q<br />
uatre priorités ont été ret<strong>en</strong>ues pour ori<strong>en</strong>ter l’action<br />
des services <strong>en</strong> charge de la gestion des ressources humaines,<br />
toutes ayant pour point commun l’ambition<br />
de mettre <strong>en</strong> place une administration exemplaire seule susceptible<br />
de préserver la qualité du service public :<br />
•Lutter contre les discriminations,<br />
•Lutter contre la précarité,<br />
•Améliorer les conditions de travail,<br />
•Améliorer la performance des services.<br />
lutter contre<br />
les discriminations<br />
Après la remise à plat des procédures de recrutem<strong>en</strong>t et la définition<br />
d’un code de recrutem<strong>en</strong>t, le travail <strong>en</strong> <strong>2010</strong> a surtout<br />
porté sur la stabilisation des ag<strong>en</strong>ts précaires sur des emplois<br />
perman<strong>en</strong>ts et l’accès à l’emploi pour les publics défavorisés ou<br />
<strong>en</strong> situation de handicap. Avec l’expérim<strong>en</strong>tation du Contrat<br />
Engagem<strong>en</strong>t Diversité, c’est la première fois que notre collectivité<br />
a initié l’accueil de jeunes <strong>en</strong> appr<strong>en</strong>tissage. Cette procédure<br />
permet à des jeunes exposés aux discriminations de se préparer<br />
aux métiers des <strong>en</strong>treprises privées du territoire à partir de leur<br />
expéri<strong>en</strong>ce acquise auprès des ag<strong>en</strong>ts de notre collectivité, et par<br />
des stages et des formations dans le cadre de l’accompagnem<strong>en</strong>t<br />
r<strong>en</strong>forcé des professionnels de l’emploi.<br />
FONCTIONNEMENTS TRANSVERSES<br />
lutter contre la précarité<br />
En ce domaine, l’effort de la collectivité a surtout porté sur la nature<br />
des emplois, les rémunérations et sur la gestion des carrières.<br />
S’agissant des actions <strong>en</strong> faveur de l’emploi perman<strong>en</strong>t, 4 ont été<br />
ret<strong>en</strong>ues :<br />
• La transformation de 27 Temps Non Complets <strong>en</strong> Équival<strong>en</strong>ts<br />
Temps Complets,<br />
• La mise <strong>en</strong> place de nouvelles formules de remplacem<strong>en</strong>t avec<br />
la création d’une brigade, notamm<strong>en</strong>t pour les crèches,<br />
• La création d’une équipe de titulaires <strong>en</strong> lieu et place des<br />
saisonniers pour r<strong>en</strong>forcer les équipes techniques,<br />
• La création et/ou redéploiem<strong>en</strong>ts de postes au bénéfice de<br />
fonctions émerg<strong>en</strong>tes, comme par exemple le service<br />
Archéologie.<br />
Pour ce qui concerne les emplois aidés, Ami<strong>en</strong>s Métropole a décidé<br />
de poursuivre une politique raisonnée grâce à un calibrage<br />
de volume et à un suivi individualisé.<br />
D’autre part, des mesures de revalorisation de la rémunération<br />
ont été adoptées :<br />
• Le Régime Indemnitaire lié aux Conditions de Travail pour les<br />
ag<strong>en</strong>ts de la catégorie C exposés à des risques particuliers,<br />
• Des mesures correctives au régime indemnitaire principal,<br />
• La prise <strong>en</strong> compte des situations d’intérim,<br />
• La reconnaissance des astreintes pour deux nouveaux services<br />
(Espaces verts et DTI).<br />
Enfin, s’agissant de la gestion des carrières, un regard particulier<br />
a été porté sur les ag<strong>en</strong>ts de la catégorie C <strong>en</strong> favorisant l’avancem<strong>en</strong>t<br />
et <strong>en</strong> résorbant les retards de carrière (110 avancem<strong>en</strong>ts<br />
supplém<strong>en</strong>taires sur les bases 2007).<br />
69
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
70<br />
améliorer les conditions<br />
de travail<br />
• La relocalisation des services<br />
Cette démarche concertée avec les ag<strong>en</strong>ts a pour objectif de<br />
regrouper des sites <strong>en</strong> cohér<strong>en</strong>ce avec leur rayon d’action.<br />
• la redistribution des espaces administratifs,<br />
notamm<strong>en</strong>t ceux dits « supports » (DRH et DTI), et installation<br />
de nouvelles missions (Mission Démocratie et Vie associative,<br />
etc).<br />
• la redéfinition des lieux d’accueil du public et le rapprochem<strong>en</strong>t<br />
de services au public jusqu’ici dispersés :<br />
<strong>en</strong> <strong>2010</strong>, la Police municipale s’est installée dans les locaux de<br />
l’Atrium.<br />
Dans le domaine de la santé au travail, une prise <strong>en</strong> charge systématique<br />
des situations individuelles <strong>en</strong> instance et une écoute<br />
r<strong>en</strong>forcée ont été instaurées. Une priorité est réservée aux ag<strong>en</strong>ts<br />
<strong>en</strong> reclassem<strong>en</strong>t dans le pourvoi des postes vacants. Ces situations<br />
sont examinés par une commission ad hoc.<br />
• Un plan de formation<br />
améliorer la perFormance<br />
Une démarche de restructuration m<strong>en</strong>ée <strong>en</strong> 2009 a permis de<br />
mettre <strong>en</strong> place un véritable service dédié à la formation des<br />
ag<strong>en</strong>ts, et un premier plan de formation a été mis au point <strong>en</strong><br />
<strong>2010</strong>.<br />
• Une démarche d’évaluation professionnelle<br />
Privée depuis plusieurs années d’un système d’évaluation, la collectivité<br />
a décidé de restaurer cet outil indisp<strong>en</strong>sable à la gestion<br />
de la carrière, et structurant pour fonder un dialogue objectif<br />
<strong>en</strong>tre l’ag<strong>en</strong>t évalué et sa hiérarchie. Pour ce faire, un préalable<br />
est requis : disposer des fiches de poste.<br />
• Une démarche visant à doter les structures de projets de service.<br />
Le but est de donner un cadre de travail commun aux services,<br />
de donner du s<strong>en</strong>s aux actions m<strong>en</strong>ées <strong>en</strong> les liant à des objectifs<br />
formalisés, et de mesurer leur impact par la mise <strong>en</strong> place<br />
d’indicateurs. Cette démarche est <strong>en</strong> œuvre au sein des 14 Directions<br />
c<strong>en</strong>trales.<br />
• Le développem<strong>en</strong>t d’une culture managériale<br />
Il s’avère indisp<strong>en</strong>sable de professionnaliser la fonction de cadre<br />
afin de gagner <strong>en</strong> efficacité et <strong>en</strong> effici<strong>en</strong>ce. Il s’agit donc de travailler<br />
sur le managem<strong>en</strong>t, clé de voûte du pilotage.<br />
• La lutte contre l’abs<strong>en</strong>téisme<br />
Même si Ami<strong>en</strong>s Métropole <strong>en</strong>registre un taux d’abs<strong>en</strong>téisme<br />
légèrem<strong>en</strong>t inférieur à la moy<strong>en</strong>ne nationale, la collectivité a décidé<br />
de ne pas s’<strong>en</strong> satisfaire. L’analyse au sein de l’administration<br />
se poursuivra <strong>en</strong> concertation avec les part<strong>en</strong>aires sociaux. Elle<br />
a vocation à aboutir à la définition d’un plan d’action approprié<br />
pour réduire l’abs<strong>en</strong>téisme.
les Finances : un BudGet <strong>2010</strong><br />
sous le siGne de la prud<strong>en</strong>ce<br />
Le budget primitif <strong>2010</strong> a été voté fin 2009,<br />
alors que la crise économique, financière, immobilière<br />
battait son plein et que la collectivité<br />
se préparait à subir les effets de la réforme fiscale<br />
qui se traduisait par la suppression de la<br />
taxe professionnelle et le versem<strong>en</strong>t d’une comp<strong>en</strong>sation<br />
relais figée par rapport à la recette<br />
fiscale de l’année 2009.<br />
Les élus communautaires ont été prud<strong>en</strong>ts sur<br />
la prévision de recettes tout <strong>en</strong> manifestant la<br />
volonté de cont<strong>en</strong>ir les dép<strong>en</strong>ses de fonctionnem<strong>en</strong>t<br />
pour pouvoir continuer à investir suffisamm<strong>en</strong>t<br />
afin de sout<strong>en</strong>ir l’activité économique<br />
locale et avancer dans nos projets.<br />
Au 31 décembre <strong>2010</strong>, on peut noter un redressem<strong>en</strong>t<br />
de l’équilibre du budget principal du fait<br />
d’une stabilisation de l’évolution des dép<strong>en</strong>ses<br />
et d’une amélioration des recettes courantes.<br />
Celles-ci ont <strong>en</strong> effet progressé de 2 % quand les<br />
dép<strong>en</strong>ses sont à 150 000 € près les mêmes qu’<strong>en</strong><br />
2009 soit 0,07 % de progression.<br />
Cep<strong>en</strong>dant, les facteurs qui contribu<strong>en</strong>t à ce léger<br />
redressem<strong>en</strong>t sont conjoncturels et ne se r<strong>en</strong>ouvelleront<br />
pas systématiquem<strong>en</strong>t, voire ne se<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
dép<strong>en</strong>ses par déléGations <strong>2010</strong><br />
9,51<br />
Délégation auprès du Présid<strong>en</strong>t<br />
0,94<br />
18,03<br />
Ordures ménagères, Pluvial<br />
Démocratie territoriale<br />
0,43 2,31<br />
Insertion et Mission Locale<br />
Développem<strong>en</strong>t économique<br />
répéteront pas du tout. Ces facteurs se retrouv<strong>en</strong>t<br />
tant <strong>en</strong> recettes qu’<strong>en</strong> dép<strong>en</strong>ses.<br />
Dans les + 2 % de recettes <strong>en</strong>viron 2,5 M€ sont<br />
un rappel de fiscalité de 2006 à 2009 dont une<br />
faible partie est susceptible d’<strong>en</strong>trer dans le<br />
socle de nos recettes fiscales garanties.<br />
<strong>2010</strong> était égalem<strong>en</strong>t une année haute des recettes<br />
de mutualisation <strong>en</strong> prov<strong>en</strong>ance des<br />
budgets de la Ville d’AMIENS et du CCAS, cela<br />
représ<strong>en</strong>tait tout de même, par rapport à 2009,<br />
+ 3 M€. La collectivité cherche à lisser cette dép<strong>en</strong>se<br />
pour moins subir les à-coups de ce calcul<br />
a postériori.<br />
Un bémol tout de même, les recettes des services<br />
étai<strong>en</strong>t à contrario dans une année basse<br />
puisqu’<strong>en</strong> baisse de 1,5 M€.<br />
Parmi les dép<strong>en</strong>ses, l’arrêt de la participation au<br />
budget annexe transports apporte un bol d’oxygène<br />
de 2 M€.<br />
Les dép<strong>en</strong>ses de personnel ont vu leur progression<br />
ral<strong>en</strong>tir significativem<strong>en</strong>t, l’effort cons<strong>en</strong>ti<br />
est important, il faut le mesurer. De même, les<br />
dép<strong>en</strong>ses d’exploitation ont diminué, très légèrem<strong>en</strong>t<br />
certes, mais c’est un résultat notable qui<br />
Un effort toujours sout<strong>en</strong>u pour la culture, la voirie et la proximité.<br />
0,50<br />
4,08<br />
2,69<br />
Politique de la Ville<br />
12,26<br />
14,32<br />
Infrastructures, voirie<br />
1,75<br />
23,60<br />
Culture<br />
6,29<br />
10,92<br />
1,66<br />
1,04<br />
Sport<br />
Enseignem<strong>en</strong>t supérieur<br />
Espaces naturels s<strong>en</strong>sibles<br />
FONCTIONNEMENTS TRANSVERSES<br />
a toutefois ses limites dans le temps.<br />
Ce mieux, s’il est appréciable, est donc fragile<br />
et ces élém<strong>en</strong>ts justifi<strong>en</strong>t pleinem<strong>en</strong>t le choix<br />
de gestion difficile que les élus ont effectué <strong>en</strong><br />
décembre <strong>2010</strong> lors du vote du budget 2011 à<br />
savoir économiser 3 M€ sur le fonctionnem<strong>en</strong>t<br />
et voter une recette de fiscalité additionnelle de<br />
8 M€.<br />
l’exécution BudGétaire<br />
Le résultat <strong>en</strong> épargne brute est de 16,31 M€ <strong>en</strong><br />
légère augm<strong>en</strong>tation.<br />
Le remboursem<strong>en</strong>t de la dette est de 8,29 M€.<br />
ce qui, avec les recettes propres (le FCTVA)<br />
donne des ressources disponibles qui ont doublé<br />
par rapport à 2009 et qui ont permis d’assurer<br />
un autofinancem<strong>en</strong>t qui est de 47 % sur un<br />
volume d’investissem<strong>en</strong>t brut de 32 M€ et une<br />
charge nette qui reste quand même importante<br />
de 26,30 M€. Les dép<strong>en</strong>ses d’investissem<strong>en</strong>t ont<br />
été réalisées à un taux de 59 %, ce qui est correspond<br />
à la moy<strong>en</strong>ne.<br />
0,22<br />
Investissem<strong>en</strong>t<br />
Fonctionnem<strong>en</strong>t<br />
pour mémoire, investissem<strong>en</strong>ts <strong>2010</strong> :<br />
eau = 4,46 m €<br />
assainissem<strong>en</strong>t = 3,05 m €<br />
transport = 2,61 m €<br />
0,44<br />
3,97<br />
Secteur Est<br />
0,91<br />
8,89<br />
Secteur Nord<br />
0,75<br />
6,54<br />
Secteur Ouest<br />
Les dép<strong>en</strong>ses par délégations permett<strong>en</strong>t d’apprécier le poids relatif des compét<strong>en</strong>ces transférées par les communes à la communauté d’agglomération<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole. Elles exprim<strong>en</strong>t aussi les priorités d’actions de la communauté : le premier poste de dép<strong>en</strong>ses « Infrastructures et voiries » concerne<br />
les aménagem<strong>en</strong>ts majeurs du territoire (ZAC Gare… la rénovation urbaine – ANRU), le deuxième poste concerne la culture, suivie du sport.<br />
0,50<br />
4,63<br />
Secteur Sud<br />
71
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
72<br />
l’évolution des dép<strong>en</strong>ses de personnel<br />
En M €, hors budgets annexes<br />
Une progression <strong>en</strong> <strong>2010</strong> tout à fait maitrisée<br />
Millions<br />
240<br />
220<br />
200<br />
180<br />
160<br />
140<br />
120<br />
100<br />
35<br />
30<br />
25<br />
20<br />
Budget principal –<br />
personnel métropolitain<br />
80<br />
60<br />
40<br />
15<br />
10<br />
Personnel Perman<strong>en</strong>t<br />
Personnel Non Perman<strong>en</strong>t<br />
Total Masse Salariale<br />
Evolution Perman<strong>en</strong>t<br />
Evolution Total<br />
20<br />
5<br />
0<br />
0<br />
l’évolution des recettes courantes<br />
56<br />
30<br />
81<br />
93<br />
30<br />
85<br />
101<br />
30<br />
86<br />
102<br />
2007 2008 2009 <strong>2010</strong><br />
l’évolution des dotation de l’état (<strong>en</strong> m €)<br />
12,16<br />
17,05<br />
2006<br />
12,82<br />
17,14<br />
ami<strong>en</strong>s métropole<br />
2007 2008<br />
59,80<br />
2,78<br />
62,67<br />
29,21 29,96 30,29 30,49 30,45<br />
13,00<br />
17,29<br />
61,54<br />
3,10<br />
64,64<br />
2,91 %<br />
3,14 %<br />
13,09<br />
17,40<br />
13,00<br />
17,45<br />
2007 2008 2009 <strong>2010</strong><br />
2009 <strong>2010</strong><br />
63,67<br />
4,04<br />
67,71<br />
3,46 %<br />
4,75 %<br />
30<br />
90<br />
Péréquation<br />
Comp<strong>en</strong>sation<br />
Autres<br />
Dotations et subv<strong>en</strong>tions<br />
Impôts, taxes et comp<strong>en</strong>sations<br />
Autres = dont remboursem<strong>en</strong>t<br />
de personnel et de frais<br />
(Ville, CCAS, bud ann)<br />
2008 = 81 M €,<br />
2009 = 88 M €,<br />
<strong>2010</strong> = 91 M €<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole a bénéficié d’une ressource dynamique sur son territoire; la taxe professionnelle (TP) payée par les <strong>en</strong>treprises. La TP est remplacée<br />
par différ<strong>en</strong>tes ressources dont l’évolution est difficilem<strong>en</strong>t prévisible et susceptibles de variations impromptues. Par ailleurs les dotations d’Etat sont<br />
<strong>en</strong> quasi stagnation et même <strong>en</strong> légère baisse <strong>en</strong>tre 2009 et <strong>2010</strong>.<br />
65,33<br />
3,24<br />
68,57<br />
2,61 %<br />
1,27 %<br />
L’évolution différ<strong>en</strong>tiée des dép<strong>en</strong>ses de personnel<br />
<strong>en</strong>tre le personnel perman<strong>en</strong>t et le personnel<br />
temporaire est significative d’un moindre recours<br />
à un personnel précaire. En cumul perman<strong>en</strong>t et<br />
temporaire on constate une évolution maitrisée<br />
incontournable dans un contexte de raréfaction<br />
des ressources, notamm<strong>en</strong>t du fait d’une quasi<br />
stagnation des dotations de l’Etat et des incertitudes<br />
qui règn<strong>en</strong>t sur l’évolution des recettes qui<br />
se substitu<strong>en</strong>t à la taxe professionnelle.<br />
Dont personnel de services<br />
mutualisés = 27,6 M €
220<br />
200<br />
180<br />
160<br />
140<br />
120<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
0<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
l’évolution des dép<strong>en</strong>ses courantes<br />
L’exercice <strong>2010</strong> montre une stabilité globale des dép<strong>en</strong>ses<br />
22<br />
77<br />
46<br />
24<br />
114<br />
45<br />
2007 2008 2009 <strong>2010</strong><br />
25<br />
128<br />
53<br />
23<br />
130<br />
53<br />
FONCTIONNEMENTS TRANSVERSES<br />
Autres charges<br />
Dép<strong>en</strong>ses de personnel<br />
Charges d’exploitation<br />
Incid<strong>en</strong>ce gestion unifiée du<br />
personnel par Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
(Ville et CCAS) :<br />
2008 = 47 M €,<br />
2009 = 57 M €,<br />
<strong>2010</strong> = 58 M €<br />
La stabilisation de l’évolution des dép<strong>en</strong>ses courantes <strong>en</strong>tre 2009 et <strong>2010</strong> permet de ne pas hypothéquer l’av<strong>en</strong>ir tout <strong>en</strong> maint<strong>en</strong>ant<br />
le niveau des services r<strong>en</strong>dus.<br />
l’évolution de l’autoFinancem<strong>en</strong>t<br />
La différ<strong>en</strong>ce <strong>en</strong>tre recettes courantes et dép<strong>en</strong>ses, même si elle s’améliore, n’est pas d’un niveau<br />
suffisant pour parv<strong>en</strong>ir à financer les investissem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> empruntant le moins possible<br />
23<br />
17<br />
24<br />
18<br />
2007 2008 2009 <strong>2010</strong><br />
11<br />
6<br />
16<br />
12<br />
Excéd<strong>en</strong>t Brut de fonctionnem<strong>en</strong>t<br />
Financem<strong>en</strong>t disponible<br />
EBF = recettes<br />
courantes moins<br />
dép<strong>en</strong>ses courantes<br />
Financem<strong>en</strong>t<br />
disponible =<br />
EBF moins<br />
annuité dette<br />
plus FCTVA<br />
L’équilibre global du fonctionnem<strong>en</strong>t courant permet de synthétiser la situation financière d’Ami<strong>en</strong>s Metropole.<br />
L’excéd<strong>en</strong>t brut de fonctionnem<strong>en</strong>t, premier indicateur avant remboursem<strong>en</strong>t de l’annuité de la dette s’établit à 16 M€ au 31/12/<strong>2010</strong><br />
contre 11 M€ <strong>en</strong> 2009, 24 M€ <strong>en</strong> 2008 et 22 M€ <strong>en</strong> 2007.<br />
Le montant du financem<strong>en</strong>t disponible, égal à l’excéd<strong>en</strong>t brut de fonctionnem<strong>en</strong>t, diminué du remboursem<strong>en</strong>t de la dette et augm<strong>en</strong>té<br />
de la recette prov<strong>en</strong>ant du FCTVA, montre la même t<strong>en</strong>dance.<br />
73
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
74<br />
les quatre communautés<br />
L’église de Bertangles
communauté nord<br />
les équipem<strong>en</strong>ts<br />
sportiFs<br />
rivery<br />
Gymnase Guy saguez : travaux d’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong><br />
(occultation f<strong>en</strong>êtres),<br />
stade Boidart : rénovation des vestiaires,<br />
terrain multisport de la rue la<strong>en</strong>nec : pose de clôture.<br />
ami<strong>en</strong>s<br />
Gymnase Gustave charp<strong>en</strong>tier : travaux d’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> (aérateur /<br />
électricité / grillage etc…),<br />
Gymnase Beaumarchais : portes de secours,<br />
Gymnase Georges Guynemer : travaux de toiture,<br />
terrain des carmiers : douches / réfection,<br />
Gymnase av<strong>en</strong>ue de la paix : VMC / électricité,<br />
Gymnase léon dupontreué : électricité / chauffage / portes.<br />
les équipem<strong>en</strong>ts<br />
culturels<br />
LES QUATRE COMMUNAUTÉS<br />
camon<br />
école de musique : réfection des sanitaires / plomberie,<br />
médiathèque : nécessité de réaliser un diagnostic archéologique<br />
dans le cadre de l’instruction du permis de construire (prescrit<br />
par la préfecture de Région).<br />
rivery<br />
Bibliothèque : remplacem<strong>en</strong>t du revêtem<strong>en</strong>t de sol.<br />
poulainville<br />
école de musique cantabile : création d’aérations<br />
ami<strong>en</strong>s<br />
le studio : remplacem<strong>en</strong>t des portes d’<strong>en</strong>trée,<br />
le safran : réfection de l’électricité,<br />
75
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
76<br />
les travaux de voirie<br />
camon<br />
l’image de camon se transforme : Des aménagem<strong>en</strong>ts tous<br />
azimuts pour un espace partagé et davantage de sécurité<br />
(Cf Pages Espaces publics).<br />
rivery<br />
la structure paysagère du bourg s’affirme<br />
(Cf Pages Espaces publics)<br />
La place du Jeu de boules s’est transformée <strong>en</strong> vraie place,<br />
Aménagem<strong>en</strong>ts de la «transversale» piétonne composée de<br />
l’impasse marcel et de la ruelle Baudrez,<br />
Quelques aménagem<strong>en</strong>ts de sécurité rue Jean-moulin.<br />
av<strong>en</strong>ue de la déf<strong>en</strong>se passive /ami<strong>en</strong>s – rivery<br />
Réaménagem<strong>en</strong>t de l’accotem<strong>en</strong>t Sud de l’av<strong>en</strong>ue de la<br />
Déf<strong>en</strong>se Passive <strong>en</strong>tre la rue Baudrez et l’av<strong>en</strong>ue du Petit Fort.<br />
L’ achèvem<strong>en</strong>t est prévu <strong>en</strong> mars 2011.<br />
ami<strong>en</strong>s (Cf Pages Espaces publics)<br />
placette d<strong>en</strong>is cordonnier,<br />
rues Watteau et ravel : des aménagem<strong>en</strong>ts pour favoriser<br />
l’espace de vie des piétons.<br />
rue H<strong>en</strong>ri-Barbusse: Quelques surprises… dans l’aménagem<strong>en</strong>t<br />
de la rue H<strong>en</strong>ri-Barbusse. Le marché initial passé avec l’<strong>en</strong>treprise<br />
EUROVIA pour l’aménagem<strong>en</strong>t de cette rue nécessite des prestations<br />
complém<strong>en</strong>taires : réalisation de purges <strong>en</strong> chaussée avec<br />
fourniture et mise <strong>en</strong> œuvre d’une quantité de matériaux plus importante<br />
que prévue, compte-t<strong>en</strong>u de l’insuffisance de la structure<br />
de la chaussée existante découverte lors des terrassem<strong>en</strong>ts,<br />
et création de banquettes de stationnem<strong>en</strong>t supplém<strong>en</strong>taires<br />
pour répondre aux besoins des riverains.<br />
la rue léon-dupontreué redevi<strong>en</strong>t praticable : réfection<br />
complète de la chaussée et des banquettes de stationnem<strong>en</strong>t.<br />
poulainville<br />
rues du donjon et pasteur : Effacem<strong>en</strong>t de réseaux,<br />
Poursuite du chemin piétonnier vers le ramponneau.<br />
BertanGles<br />
Quelques aménagem<strong>en</strong>ts de sécurité et de vie quotidi<strong>en</strong>ne.<br />
allonville<br />
« un cycle se Boucle »<br />
Dominique Capart, maire de la commune, s’est<br />
réjoui de l’aménagem<strong>en</strong>t de La Ruelle, dernière<br />
voie métropolitaine concernée par l’effacem<strong>en</strong>t<br />
des réseaux, les travaux d’éclairage et la réfection<br />
de voirie. Le coût total de l’opération s’élève à<br />
335 500 €. Cette rue est dev<strong>en</strong>ue à s<strong>en</strong>s unique. La<br />
chaussée a été réduite et les trottoirs élargis pour<br />
plus de sécurité. La Ruelle bénéficie de trottoirs<br />
partiellem<strong>en</strong>t recouvert de sable cim<strong>en</strong>té, matériau<br />
<strong>en</strong> accord avec le cachet rural d’Allonville.<br />
Forum à FaFet Brossolette<br />
le samedi 25 septemBre <strong>2010</strong><br />
Le Forum perman<strong>en</strong>t de la rénovation urbaine<br />
a planté son chapiteau rue Fafet fin septembre.<br />
Les élus accompagnés des technici<strong>en</strong>s sont v<strong>en</strong>us<br />
pour exposer, écouter, et expliquer, et les habitants<br />
pour témoigner, interroger, et proposer.<br />
Le coup d’<strong>en</strong>voi est alors donné : 113 logem<strong>en</strong>ts<br />
de la résid<strong>en</strong>ce Calmette <strong>en</strong>tam<strong>en</strong>t leur remise<br />
<strong>en</strong> forme : « isolation des f<strong>en</strong>êtres, réfection des<br />
salles de bains, etc », détaille Isabelle Graux, l’adjointe<br />
au maire <strong>en</strong> charge du logem<strong>en</strong>t. Améliorer<br />
l’habitat, redynamiser le secteur, l’inclure dans la<br />
ville… autant de projets séduisants, et c’est le dé-<br />
part d’une concertation qui durera plusieurs années.
communauté est<br />
un nouveau réseau pour<br />
les eaux usées<br />
tHéZy-Glimont a été équipée d’un réseau d’assainissem<strong>en</strong>t<br />
collectif des eaux usées, ainsi que d’une station de<br />
traitem<strong>en</strong>t par Ami<strong>en</strong>s Métropole. Aux particuliers maint<strong>en</strong>ant<br />
de réaliser les travaux de raccordem<strong>en</strong>t nécessaires de leur habitation<br />
à ce réseau d’assainissem<strong>en</strong>t. L’acquisition des parcelles<br />
nécessaires au projet déclaré d’utilité publique de création de la<br />
station d’épuration des eaux usées de type roseaux macrophytes<br />
se poursuit (Cf Pages Environnem<strong>en</strong>t).<br />
ami<strong>en</strong>s<br />
les tours daudet<br />
Bi<strong>en</strong>tôt à terre<br />
La démolition des tours Daudet<br />
avait été annoncée lors de la balade<br />
urbaine du 3 juillet. Le chantier a<br />
débuté le 13 septembre dans le bâtim<strong>en</strong>t<br />
55 avec les travaux de curage.<br />
Parallèlem<strong>en</strong>t, des équipes agréées<br />
se charg<strong>en</strong>t du désamiantage dès le<br />
début du mois d’octobre, pour trois<br />
mois.<br />
L’opération suivante concerne le<br />
grignotage qui sera effectué pour<br />
les tours Daudet, contrairem<strong>en</strong>t à<br />
la méthode utilisée pour la destruction<br />
de la tour Bleue.<br />
Il faut compter, par bâtim<strong>en</strong>t, trois<br />
mois d’un travail qui débutera à la<br />
fin du désamiantage. Les travaux<br />
s’effectu<strong>en</strong>t bâtim<strong>en</strong>t par bâtim<strong>en</strong>t,<br />
et donc demi-cercle par demi-cercle.<br />
Ce projet financé par l’ANRU, représ<strong>en</strong>te<br />
un budget de 3,8 millions<br />
d’euros.<br />
LES QUATRE COMMUNAUTÉS<br />
conservation et valorisation<br />
des espaces naturels<br />
Le conservatoire des sites naturels de Picardie,<br />
gestionnaire de la réserve de Boves, propose<br />
un programme de restauration, de gestion<br />
et de valorisation de cet espace protégé.<br />
77
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
78<br />
les équipem<strong>en</strong>ts<br />
sportiFs<br />
ami<strong>en</strong>s<br />
Gymnase auguste Janvier : Remise <strong>en</strong> peinture des vestiaires<br />
de la salle d’escrime et de l’éclairage,<br />
Gymnase elsa triolet : Peinture panneaux de façade<br />
+ éclairage de la salle de gymnastique,<br />
stade condorcet : Pose de grillage sous la main courante,<br />
plateau sportif vilquin : Réfection du grillage.<br />
Boves<br />
Halle de t<strong>en</strong>nis : mise <strong>en</strong> place de m<strong>en</strong>uiseries et<br />
remplacem<strong>en</strong>t des bardages translucides, régénération<br />
des terrains de t<strong>en</strong>nis,<br />
club de billard : rénovation des sanitaires.<br />
caGny<br />
t<strong>en</strong>nis couvert : réfection de l’éclairage.<br />
lonGueau<br />
salle andré mille : toiture et rénovation des faux plafonds,<br />
parc des sports : remise <strong>en</strong> conformité des mains courantes,<br />
salle paul Hedé : pose de thermostatiques dans les douches,<br />
t<strong>en</strong>nis : réfection des douches dans les vestiaires.<br />
les travaux de la nouvelle salle de gymnastique située<br />
dans le parc des sports de longueau rue lucette<br />
Bonnard se poursuiv<strong>en</strong>t.<br />
les équipem<strong>en</strong>ts<br />
culturels<br />
ami<strong>en</strong>s<br />
Bibliothèque du petit prince : agrandissem<strong>en</strong>t et mise aux normes.<br />
caGny<br />
Bibliothèque : Création d’un lieu de stockage.<br />
Boves<br />
Le projet de construction d’une école de musique pr<strong>en</strong>d forme.<br />
lonGueau<br />
Résiliation de la consultation de maîtrise d’œuvre lancée <strong>en</strong> 2007<br />
pour réhabiliter les locaux de la salle de la R<strong>en</strong>aissance.<br />
L’espace culture et sport de Glisy, qui porte<br />
le nom de saint-exupery, a ouvert ses portes<br />
<strong>en</strong> septembre <strong>2010</strong> (Cf Pages Culture).
les travaux de voirie<br />
ami<strong>en</strong>s<br />
rues du Bel air et Jean racine : Des aménagem<strong>en</strong>ts de sécurité.<br />
sécurité accrue pour les cyclistes au carrefour pont-noyelles<br />
• Des aménagem<strong>en</strong>ts de cheminem<strong>en</strong>ts cyclables <strong>en</strong> parallèle<br />
des passages piétons,<br />
• La réalisation de trottoirs traversants,<br />
• Une temporisation de feux vert id<strong>en</strong>tiques pour les contreallées<br />
à ceux des boulevards uniquem<strong>en</strong>t à destination des<br />
cyclistes (Cf Pages Espaces publics).<br />
concertation amorcée pour<br />
l’opération Barni / Ferry<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole s’est <strong>en</strong>gagée dans le cadre du<br />
PDU à augm<strong>en</strong>ter sa part modale. Le réaménagem<strong>en</strong>t<br />
de façade à façade de l’axe BARNI / FERRY<br />
permettra de dynamiser les lignes de bus empruntant<br />
cette voie et de privilégier les modes doux<br />
(piétons et cyclistes). La démarche de concertation<br />
<strong>en</strong>gagée à partir de novembre <strong>2010</strong> avec<br />
5 000 invitations et 80 volontaires répartis <strong>en</strong> 4<br />
ateliers-citoy<strong>en</strong>s donnera lieu à une restitution<br />
plénière (Cf Pages Espaces publics).<br />
BlanGy-tronville<br />
Gare et rue paul Baroux : <strong>en</strong>robé au lieu et place du gravillonnage.<br />
Boves<br />
rd 167 route de corbie : des travaux sont réalisés sur les dép<strong>en</strong>dances<br />
(création de trottoirs <strong>en</strong> rive Est et d’une banquette<br />
de stationnem<strong>en</strong>t).<br />
Glisy<br />
complexe sportif :<br />
• création de trottoirs autour du complexe sportif,<br />
• bordurage sur les dép<strong>en</strong>dances de la voie suite à l’aménagem<strong>en</strong>t<br />
du complexe sportif rue d’<strong>en</strong> Haut sur la RD 4029,<br />
• collectage des eaux pluviales par un fossé drainant permettant<br />
de garantir un cheminem<strong>en</strong>t piéton le long de ladite voie.<br />
caGny<br />
rue H<strong>en</strong>ri-Barbusse : ral<strong>en</strong>tisseur,<br />
route de saint-Fusci<strong>en</strong> : trottoirs.<br />
lonGueau<br />
rue victor Hugo : mini giratoire.<br />
tHéZy-Glimont<br />
rues de la gare et de Boves : effacem<strong>en</strong>ts de réseaux.<br />
et le loGem<strong>en</strong>t<br />
Boves<br />
LES QUATRE COMMUNAUTÉS<br />
Au titre de ses compét<strong>en</strong>ces Habitat/ Déplacem<strong>en</strong>ts/Aménagem<strong>en</strong>t<br />
du territoire/ Gestion des<br />
réseaux et Développem<strong>en</strong>t économique, Ami<strong>en</strong>s<br />
Métropole émet un avis favorable sur le projet de<br />
plu de la commune de Boves.<br />
79
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
80<br />
communauté sud<br />
les équipem<strong>en</strong>ts<br />
sportiFs<br />
ami<strong>en</strong>s<br />
Gymnase Jean marc laur<strong>en</strong>t : réfection complète des<br />
vestiaires,<br />
les gymnases du secteur : Travaux d’<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> :<br />
Elbeuf/Complexe Vallerey (remplacem<strong>en</strong>t d’1 aérotherme),<br />
Stade Urbain Wallet (quelques locaux de rangem<strong>en</strong>t),<br />
Gymnase Stéphane Fournier (Porte grillage après passage de<br />
la commission de sécurité),<br />
stand racing club amiénois (rca) : Mise <strong>en</strong> place d’un arrosage<br />
automatique sur le terrain de rugby,<br />
rca t<strong>en</strong>nis : r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t de l’éclairage court couvert et mise<br />
<strong>en</strong> place d’un contrôle d’accès.<br />
piscine Georges vallerey :<br />
• l’année <strong>2010</strong> c’est 119 101 <strong>en</strong>trées (1 299 scolaires / 2 061<br />
adhér<strong>en</strong>ts) et une amplitude d’ouverture au public revue :<br />
• Ouverture supplém<strong>en</strong>taire au public :<br />
le mardi et v<strong>en</strong>dredi midi <strong>en</strong>tre 12h et 14h et le dimanche<br />
matin à 8h au lieu de 9h.<br />
• Réservation pour des activités <strong>en</strong>cadrées : le lundi de 17h<br />
à 20h et le samedi matin / samedi après-midi (20-25 per-<br />
sonnes) pour la location de la piscine à des groupes privés,<br />
associations, <strong>en</strong>treprises.<br />
ev<strong>en</strong>em<strong>en</strong>t à signaler une première : la piscine a participé<br />
au sidaction le 1 er décembre <strong>2010</strong> : une <strong>en</strong>trée = 1 don<br />
GrattepancHe<br />
Fourniture et pose de deux tables de ping-pong.<br />
rumiGny<br />
Ravalem<strong>en</strong>t des vestiaires de foot et création d’un compteur<br />
électrique pour l’alim<strong>en</strong>tation des vestiaires.<br />
dury<br />
Le Conseil d’Agglomération a confirmé le principe de réalisation<br />
et de construction d’un court de t<strong>en</strong>nis couvert à Dury –<br />
Le présid<strong>en</strong>t est autorisé à déposer le Permis de Construire.<br />
sains-<strong>en</strong>-ami<strong>en</strong>ois<br />
Pour mémoire, actuellem<strong>en</strong>t les activités sportives couvertes<br />
de la commune de Sains-<strong>en</strong>-Amiénois se déroul<strong>en</strong>t dans la salle<br />
polyval<strong>en</strong>te de l’Espérance (salle à vocation d’activités festives)<br />
<strong>en</strong> l’att<strong>en</strong>te de la Construction d’une Halle des sports sur le<br />
territoire de la commune.<br />
Les grandes lignes de ce projet : Construction à vocation<br />
intercommunautaire, elle compr<strong>en</strong>d un dojo de 256 m 2 , une<br />
aire d’activités de 594 m 2 , et des annexes de 86 m 2 . Ce gymnase<br />
permettra de conforter la pratique des disciplines sportives :<br />
tir à l’arc, badminton, judo, gymnastique, danse. L’ouverture<br />
de l’équipem<strong>en</strong>t est prévue <strong>en</strong> janvier 2012.<br />
les équipem<strong>en</strong>ts<br />
culturels<br />
c<strong>en</strong>tre culturel Jacques tati<br />
des aménagem<strong>en</strong>ts intérieurs pour les salles d’activités<br />
musicales (modification de cloisonnem<strong>en</strong>t, peinture,<br />
et revêtem<strong>en</strong>t de sol).<br />
médiatHèque s<strong>en</strong>GHor<br />
Réfection du chauffage
les travaux de voirie<br />
Ami<strong>en</strong>s Métropole poursuit sa logique d’action <strong>en</strong>gagée <strong>en</strong><br />
faveur des transports collectifs <strong>en</strong> privilégiant les voies dédiées<br />
Ami<strong>en</strong>s / Vallée des Vignes – débouché de l’av<strong>en</strong>ue de Grèce sur<br />
l’av<strong>en</strong>ue du 14 juillet (cf pages Espaces publics)<br />
des travaux de voirie r<strong>en</strong>dus nécessaires<br />
pour améliorer les Fonctionnalités :<br />
carrefour 14 juillet et alexandre dumas : réaménagem<strong>en</strong>t<br />
de sécurité destiné aux motards,<br />
chaussée rue de paris (<strong>en</strong>tre rue St Honoré et Hecquet) :<br />
bordurage et trottoirs,<br />
rue de paris (<strong>en</strong>tre Boulevard Châteaudun et St Honoré<br />
Rive Est) : Trottoirs,<br />
Hébécourt sur la rd1001 : Aménagem<strong>en</strong>ts d’ilôts routiers,<br />
saint-sauflieu : création de trottoirs rue de la cavée,<br />
limite de territoire ami<strong>en</strong>s / salouël : Giratoire av<strong>en</strong>ue du<br />
Campus : La modification du carrefour <strong>en</strong>tre l’av<strong>en</strong>ue des Facultés<br />
et l’av<strong>en</strong>ue du Golf, <strong>en</strong> carrefour giratoire, et l’aménagem<strong>en</strong>t<br />
d’une partie de la rue Albert Camus a eu pour but de limiter les<br />
files aux heures de pointes. Après la transformation du carrefour<br />
à feux <strong>en</strong> giratoire, l’implantation d’un mini-giratoire sur l’<strong>en</strong>trée<br />
principale du c<strong>en</strong>tre commercial E. Leclerc, la transformation<br />
des quais bus et la possibilité de piste cyclable sur Albert Camus<br />
dans le s<strong>en</strong>s montant ont parachevé l’ouvrage.<br />
et le loGem<strong>en</strong>t<br />
quelques cHiFFres<br />
LES QUATRE COMMUNAUTÉS<br />
dans le cadre de la reconstitution de l’offre<br />
démolie hors Zus, plusieurs chantiers ont été<br />
subv<strong>en</strong>tionnés par ami<strong>en</strong>s métropole :<br />
<strong>en</strong> <strong>2010</strong> : 50 logem<strong>en</strong>ts livrés :<br />
20 logem<strong>en</strong>ts dans l’opération Fosse au<br />
lait + 24 logem<strong>en</strong>ts dans l’opération tour<br />
de ville + 6 pavillons <strong>en</strong> acquisition-amélioration.<br />
Pour la Fosse-au-Lait : c’est le 3 septembre<br />
que Gilles Demailly a inauguré les 42 appartem<strong>en</strong>ts<br />
de la résid<strong>en</strong>ce Les Arlequins.<br />
Une première étape dans le réaménagem<strong>en</strong>t<br />
du quartier.<br />
Démarrage de 95 logem<strong>en</strong>ts dont 22 logem<strong>en</strong>ts<br />
dans la Zac paul claudel (sip)<br />
81
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
82<br />
communauté ouest<br />
les équipem<strong>en</strong>ts<br />
sportiFs<br />
ami<strong>en</strong>s<br />
Gymnase émile moiroud : Faux plafond, protection antiintrusion,<br />
portes blindées et bardage de la façade arrière,<br />
Gymnase émile Guégan : Portes extérieures grande salle,<br />
Halle des sports d’étouvie : Protection façade vitrée arrière,<br />
dernière tranche Aération (Salle T<strong>en</strong>nis de Table),<br />
Gymnase George cuisset : Local annexe - volets portes<br />
«barreaudage»,<br />
stade de montières : Club house - aménagem<strong>en</strong>t du local /<br />
peinture des vestiaires / Clôture complém<strong>en</strong>taire,<br />
stade d’étouvie : Traitem<strong>en</strong>t de la clôture du terrain<br />
d’honneur, châssis à modifier au niveau du Club House,<br />
installation d’un abri de touche, buts rabattables, protection<br />
de la façade vitrée, aération des locaux,<br />
ami<strong>en</strong>s équitation : Boxes (dernière tranche), pare sabots de<br />
manège, abords à traiter,<br />
tcam : Régénération des 3 derniers terrains extérieurs.<br />
dreuil-les-ami<strong>en</strong>s<br />
Éclairage et clôture du terrain t<strong>en</strong>nis.<br />
GuiGnemicourt<br />
Pose d’un pare ballon sur le plateau sportif.<br />
pont de metZ<br />
Local javelot - Revêtem<strong>en</strong>t de sol + peinture + Réfection de la<br />
couverture <strong>en</strong> zinc.<br />
saleux<br />
Dojo - Ouverture sur pignon pour aération de la salle / Remplacem<strong>en</strong>t<br />
des lampes d’éclairage.<br />
vers-sur-selle<br />
Place du 8 mai 1945, fermeture de la place par un portail.<br />
les équipem<strong>en</strong>ts<br />
culturels<br />
csc étouvie<br />
Sanitaires / VMC / m<strong>en</strong>uiserie<br />
c<strong>en</strong>tre culturel léo laGranGe<br />
VMC au C<strong>en</strong>tre d’Art.<br />
revelles<br />
Bibliothèque - Pose d’un parquet flottant.<br />
pont de metZ<br />
Bibliothèque – Rénovation de l’électricité, cour, escalier, rampe<br />
et toilettes adaptées pour personnes handicapées.<br />
creuse<br />
Bibliothèque - mise aux normes des toilettes.<br />
creuse: Haut déBit<br />
Creuse, la dernière commune qui att<strong>en</strong>dait<br />
l’ADSL, reçoit désormais l’internet haut débit. Le<br />
maire, Alain Basset n’y croyait plus, et c’est une<br />
véritable révolution pour les habitants du village.<br />
Le 25 février <strong>2010</strong>, le maire de Creuse a inauguré<br />
l’accès à l’ADSL dans sa commune de 207 habitants,<br />
<strong>en</strong> prés<strong>en</strong>ce des élus et de Jean-François<br />
Vasseur, présid<strong>en</strong>t de Somme Numérique, syndicat<br />
mixte chargé, <strong>en</strong>tre autres missions, d’aménager<br />
le départem<strong>en</strong>t afin que tous les habitants<br />
ai<strong>en</strong>t accès à l’Internet haut débit d’ici 2011. Trop<br />
éloignée du c<strong>en</strong>tral téléphonique qui permet aux<br />
abonnés d’être reliés à l’ADSL (liaison numérique<br />
asymétrique), Creuse représ<strong>en</strong>tait la dernière<br />
zone blanche de la Métropole.
les travaux de voirie<br />
signatures de conv<strong>en</strong>tions <strong>en</strong> <strong>2010</strong> avec<br />
le conseil général qui ont pour objet d’améliorer les<br />
conditions de sécurité, de stationnem<strong>en</strong>t et de circulation <strong>en</strong><br />
traversée d’agglomération :<br />
À Bovelles rue Louis Leclercq, sur la RD 97: les dép<strong>en</strong>dances<br />
de cette rue devront être aménagées, dans la partie au droit<br />
d’édifices publics, école, mairie, salle polyval<strong>en</strong>te.<br />
À clairy-saulcHoix sur la RD 182 et sur la RD 51 à<br />
revelles : l’implantation de deux systèmes de deux écluses<br />
avec la signalisation horizontale et verticale adéquate instaurant<br />
une priorité de passage incitera les automobilistes à modérer<br />
leur vitesse <strong>en</strong> agglomération.<br />
ami<strong>en</strong>s / étouvie<br />
prolongem<strong>en</strong>t de la rue d’alsace : L’aménagem<strong>en</strong>t d’un<br />
cheminem<strong>en</strong>t mixte piétons / vélos <strong>en</strong>tre la rue d’Alsace et la<br />
rue de Flandre, au Nord de l’école Brass<strong>en</strong>s a été réalisé.<br />
Chemin, murs de soutènem<strong>en</strong>t, coursives autour de l’école,<br />
abattage et replantation d’arbres (platanes), plantes vivaces<br />
(Cf pages Espaces publics).<br />
les coursives : remise <strong>en</strong> état du dallage<br />
ami<strong>en</strong>s / saint-maurice<br />
rue des acacias et rue de la Falaise : sécurité<br />
saveuse<br />
place de l’église : Dans le cadre du traitem<strong>en</strong>t du c<strong>en</strong>tre-bourg, la<br />
communauté d’agglomération s’est attachée à réduire la largeur<br />
de chaussée et à élargir les bas-côtés qui, traités <strong>en</strong> contraste,<br />
ont r<strong>en</strong>forcé cette invitation à réduire la vitesse de circulation<br />
incompatible avec la traversée d’un village. Le Conseil général<br />
a pris <strong>en</strong> charge les faiblesses structurelles de la chaussée.<br />
rue de dreuil <strong>en</strong>tre rues paul cornet et maurice Boidin :<br />
réfection de la chaussée.<br />
salouël<br />
Giratoire av<strong>en</strong>ue du campus pour limiter les files aux heures<br />
de pointe, modification du carrefour <strong>en</strong>tre l’av<strong>en</strong>ue des Facultés<br />
et l’av<strong>en</strong>ue du Golf <strong>en</strong> carrefour giratoire, et aménagem<strong>en</strong>t d’une<br />
partie de la rue Albert Camus (Cf Pages Espaces publics).<br />
Amélioration des conditions de circulation par l’aménagem<strong>en</strong>t<br />
d’un giratoire au carrefour RD 1029/RD 405/VC pour garantir la<br />
fluidité de la circulation dans la perspective de l’accroissem<strong>en</strong>t<br />
du trafic induit par le regroupem<strong>en</strong>t hospitalier sur le site de<br />
l’hôpital sud. À cette occasion, la création de ce giratoire a exigé<br />
le déplacem<strong>en</strong>t de la station de relevage des eaux usées.<br />
Bovelles<br />
place du 8 mai 1945 (face à la Mairie et l’école) :<br />
travaux de sécurité,<br />
Traitem<strong>en</strong>t des eaux pluviales dans la commune : aménage-<br />
m<strong>en</strong>t de bassins <strong>en</strong>terrés, et <strong>en</strong> dehors de la commune par des<br />
bassins et dispositifs de ret<strong>en</strong>ue.<br />
pissy<br />
c<strong>en</strong>tre-bourg : pourtour de la mare, de la mairie et de l’église,<br />
rue du moëllon : aménagem<strong>en</strong>t du trottoir côté habitation.<br />
le taBleau Blanc du savoir<br />
LES QUATRE COMMUNAUTÉS<br />
À l’école de Pissy, les <strong>en</strong>fants travaill<strong>en</strong>t désormais sur un tableau<br />
interactif pour appr<strong>en</strong>dre de façon ludique et moderne.<br />
«Tous les <strong>en</strong>fants doiv<strong>en</strong>t avoir accès à l’informatique. C’est incontournable.<br />
Donc, on leur appr<strong>en</strong>d à l’école», se réjouit Jocelyne<br />
Brochard, première adjointe au maire de Pissy.<br />
En plus du TBI, l’école s’est dotée de quatre ordinateurs portables.<br />
Les équipem<strong>en</strong>ts et les raccordem<strong>en</strong>ts ont été réalisés<br />
<strong>en</strong> relation avec le syndicat mixte Somme Numérique.<br />
83
ami<strong>en</strong>s métropole – rapport d’activité <strong>2010</strong><br />
84<br />
le loGem<strong>en</strong>t<br />
dans le domaine de l’anru <strong>2010</strong> : signature<br />
de l’av<strong>en</strong>ant à la conv<strong>en</strong>tion de rénovation urbaine.<br />
quartier etouvie :<br />
Réhabilitation du groupe scolaire Brass<strong>en</strong>s/les Saules sur le<br />
village des écoles se poursuit.<br />
Relogem<strong>en</strong>t des familles du bâtim<strong>en</strong>t J, rue de Lorraine<br />
appart<strong>en</strong>ant à la SIP continue.<br />
Deux inaugurations : les Saules <strong>en</strong> Avril <strong>2010</strong> et le square<br />
ludique Av<strong>en</strong>ue de Bourgogne.<br />
Le travail de collaboration <strong>en</strong>tre les différ<strong>en</strong>ts services de l’État,<br />
de la ville et de la Métropole, du CSC, de la SIP et d’autres part<strong>en</strong>aires<br />
associés, a favorisé le bon déroulem<strong>en</strong>t de l’opération<br />
implosion de la tour bleue le 29 juillet <strong>2010</strong>.<br />
loGem<strong>en</strong>ts sociaux à saleux<br />
Projet de construction de 30 logem<strong>en</strong>ts situés rue Ernest Cauvin<br />
à saleux. Cette opération s’inscrit dans le cadre de la mise <strong>en</strong><br />
œuvre du programme de Rénovation Urbaine d’Ami<strong>en</strong>s Métropole<br />
(Av<strong>en</strong>ant à la conv<strong>en</strong>tion ANRU approuvé au CAM du 7<br />
juillet <strong>2010</strong>).<br />
Typologie des logem<strong>en</strong>ts :<br />
• Places de stationnem<strong>en</strong>t aéri<strong>en</strong><br />
• Certification Habitat et Environnem<strong>en</strong>t / label thermique<br />
THPE 2005 (RT 2005 – 20 %)<br />
• 12 logem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> RDC pour personnes handicapées.<br />
Le chantier de construction a été lancé au cours du 1 er trimestre<br />
<strong>2010</strong> pour une durée de 14 mois.<br />
une nouvelle Gestion<br />
de l’eau potaBle sur<br />
l’ouest amiénois<br />
BOVELLES, PISSY, GUIGNEMICOURT, CLAIRY-SAULCHOIX,<br />
REVELLES et CREUSE ont désormais intégré la gestion <strong>en</strong> régie<br />
directe par Ami<strong>en</strong>s Métropole de l’eau potable. La communauté<br />
d’agglomération achète donc l’eau au Syndicat Intercommunal<br />
d’Alim<strong>en</strong>tation d’Eau Potable du Sud-Ouest Amiénois, qui possède<br />
le captage situé sur le territoire de la commune de CREUSE.<br />
Une conv<strong>en</strong>tion a ainsi été établie <strong>en</strong>tre les deux structures<br />
intercommunales (Cf Pages Environnem<strong>en</strong>t).<br />
l’opération de construction<br />
de loGem<strong>en</strong>ts sociaux à saleux<br />
tr<strong>en</strong>te nouveaux logem<strong>en</strong>ts collectifs se construis<strong>en</strong>t<br />
sur la commune dans un <strong>en</strong>semble réparti <strong>en</strong><br />
trois villas respectant l’esprit des maisons existantes.<br />
Au fond de l’impasse de la future rue des Violettes,<br />
les fondations sont déjà visibles sur l’anci<strong>en</strong> espace<br />
de l’imprimerie Nord Sud. Trois bâtim<strong>en</strong>ts ori<strong>en</strong>tés<br />
plein sud implantés <strong>en</strong> dégradé seront construits.<br />
Des lieux intimistes, pour une vie simple avec des<br />
espaces verts préservés, des emplacem<strong>en</strong>ts de parking<br />
pour tous décrit Olivier Brière, architecte de<br />
ce projet .Un label Habitat et Environnem<strong>en</strong>t pour<br />
garantir une très haute performance énergétique,<br />
et accueillir au printemps 2011 de nouveaux Saleusi<strong>en</strong>s.
L’église de Pissy<br />
LES QUATRE COMMUNAUTÉS<br />
85
86<br />
Notes
apport d’activité ami<strong>en</strong>s métropole <strong>2010</strong> CoNCEPTIoN GRAPHIQUE : ALISA NowAk • CRÉDIT PHoToS: L. RoUSSELIN PoUR AMIENS MÉTRoPoLE
Change language