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Les patients en service de soins infirmiers à domicile (SSIAD)

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<strong>Les</strong> déterminants <strong>de</strong>s coûts <strong>de</strong> prise <strong>en</strong> charge<br />

La variation <strong>de</strong>s coûts terrain est ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t due <strong>à</strong> une différ<strong>en</strong>ce<br />

<strong>de</strong> be<strong>soins</strong> <strong>en</strong>tre les <strong>pati<strong>en</strong>ts</strong> et non <strong>à</strong> <strong>de</strong>s différ<strong>en</strong>ces <strong>de</strong> spécificités<br />

<strong>en</strong>tre les <strong>service</strong>s<br />

En effet, les spécificités <strong>de</strong>s populations prises <strong>en</strong> charge, <strong>de</strong>s pratiques, d’organisation,<br />

<strong>de</strong> charges salariales ou d’ét<strong>en</strong>due <strong>de</strong> zone <strong>de</strong> couverture <strong>de</strong>s <strong>SSIAD</strong> représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t 14 % <strong>de</strong><br />

la variabilité totale du coût terrain réel. Par conséqu<strong>en</strong>t, 86 % <strong>de</strong>s écarts <strong>de</strong> coût <strong>de</strong> prise <strong>en</strong><br />

charge sont dus <strong>à</strong> <strong>de</strong>s différ<strong>en</strong>ces <strong>en</strong>tre les bénéficiaires. À titre <strong>de</strong> comparaison, on rappelle<br />

que dans l’étu<strong>de</strong> m<strong>en</strong>ée par l’IRDES sur le coût <strong>de</strong> la prise <strong>en</strong> charge <strong>en</strong> HAD 56 , les écarts<br />

<strong>en</strong>tre les structures <strong>de</strong> HAD représ<strong>en</strong>tai<strong>en</strong>t 30 % <strong>de</strong> la variabilité du coût.<br />

Cep<strong>en</strong>dant, lorsqu’on pr<strong>en</strong>d <strong>en</strong> compte les différ<strong>en</strong>ces <strong>de</strong> distributions <strong>de</strong>s caractéristiques<br />

étudiées <strong>de</strong>s <strong>pati<strong>en</strong>ts</strong> <strong>en</strong>tre les <strong>service</strong>s, les spécificités résiduelles <strong>de</strong>s <strong>service</strong>s ne<br />

sont plus <strong>à</strong> l’origine que <strong>de</strong> 11,6 % <strong>de</strong>s variations <strong>de</strong> coûts. Par conséqu<strong>en</strong>t, un quart <strong>de</strong> la<br />

variabilité du coût terrain réel due <strong>à</strong> <strong>de</strong>s écarts <strong>en</strong>tre les <strong>SSIAD</strong> s’explique par <strong>de</strong>s différ<strong>en</strong>ces<br />

<strong>en</strong>tre leurs populations <strong>de</strong> bénéficiaires (case mix) 57 .<br />

D’autre part, 3 caractéristiques <strong>de</strong>s <strong>SSIAD</strong> ont une influ<strong>en</strong>ce sur le coût terrain réel <strong>de</strong>s<br />

<strong>pati<strong>en</strong>ts</strong> : la fédération <strong>à</strong> laquelle le <strong>SSIAD</strong> apparti<strong>en</strong>t, la nature urbaine ou rurale <strong>de</strong>s zones<br />

où il intervi<strong>en</strong>t et l’ét<strong>en</strong>due <strong>de</strong> sa zone <strong>de</strong> couverture. Toutes choses égales par ailleurs, les<br />

estimations montr<strong>en</strong>t que les <strong>SSIAD</strong> <strong>de</strong> la FEHAP ont un coût terrain réel plus élevé <strong>de</strong><br />

19 % par rapport aux <strong>SSIAD</strong> <strong>de</strong> l’ADMR. Le coût est diminué <strong>de</strong> la même proportion pour<br />

les <strong>SSIAD</strong> interv<strong>en</strong>ant <strong>en</strong> zone urbaine par rapport <strong>à</strong> ceux qui couvr<strong>en</strong>t une zone rurale ou<br />

mixte. Enfin, plus la zone <strong>de</strong> couverture est ét<strong>en</strong>due, plus le coût terrain réel est élevé. Il<br />

augm<strong>en</strong>te <strong>de</strong> 3 % <strong>à</strong> chaque fois que l’ét<strong>en</strong>due <strong>de</strong> la zone <strong>de</strong> couverture augm<strong>en</strong>te d’un kilomètre.<br />

Ces caractéristiques expliqu<strong>en</strong>t 21 % <strong>de</strong>s variations qui sont dues <strong>à</strong> <strong>de</strong>s différ<strong>en</strong>ces <strong>en</strong>tre<br />

les <strong>SSIAD</strong>. Ainsi les caractéristiques <strong>de</strong>s <strong>pati<strong>en</strong>ts</strong> et ces 3 caractéristiques <strong>de</strong>s <strong>service</strong>s expliqu<strong>en</strong>t<br />

45 % <strong>de</strong>s 14 % (6,3 %) <strong>de</strong>s variations <strong>de</strong> coût <strong>de</strong> prise <strong>en</strong> charge qui sont dus au <strong>service</strong><br />

dans lequel le pati<strong>en</strong>t est pris <strong>en</strong> charge. Il reste <strong>en</strong>core 7,7 % <strong>de</strong>s variations qui sont dus <strong>à</strong><br />

d’autres caractéristiques organisationnelles ou contextuelles <strong>de</strong>s <strong>service</strong>s que nous n’avons<br />

pas étudiés.<br />

Des caractéristiques <strong>de</strong>s <strong>pati<strong>en</strong>ts</strong> qui expliqu<strong>en</strong>t près <strong>de</strong> la moitié <strong>de</strong>s<br />

variations <strong>de</strong> coût dues aux différ<strong>en</strong>ces <strong>en</strong>tre les bénéficiaires<br />

<strong>Les</strong> caractéristiques <strong>de</strong>s bénéficiaires qui sont significativem<strong>en</strong>t liées au coût terrain réel sont :<br />

- le groupe GIR ;<br />

- la prov<strong>en</strong>ance (HAD) ;<br />

- le recours <strong>à</strong> une ai<strong>de</strong> technique (lit médicalisé, soulève-mala<strong>de</strong>, fauteuil roulant) ;<br />

- certaines défici<strong>en</strong>ces sévères (incontin<strong>en</strong>ces urinaire, fécale, défici<strong>en</strong>ce <strong>de</strong>s membres<br />

supérieurs) ;<br />

- la disp<strong>en</strong>se <strong>de</strong> <strong>soins</strong> <strong>de</strong> fin <strong>de</strong> vie par le <strong>SSIAD</strong> ;<br />

- la prés<strong>en</strong>ce et le type d’aidant du bénéficiaire ;<br />

- la prés<strong>en</strong>ce <strong>de</strong> <strong>soins</strong> <strong>infirmiers</strong> ;<br />

- les autres <strong>soins</strong> médico-techniques <strong>en</strong> sus du <strong>SSIAD</strong> : nutrition <strong>en</strong>térale, kinésithérapie,<br />

chimiothérapie.<br />

56. A. Alignon, L. Com-Ruelle, T. R<strong>en</strong>aud, E. Lebrun, « Évaluation du coût <strong>de</strong> la prise <strong>en</strong> charge <strong>en</strong> hospitalisation <strong>à</strong> <strong>domicile</strong> », in<br />

Rapport CREDES, n° 1484, juin 2003.<br />

57. Case mix : év<strong>en</strong>tail <strong>de</strong>s cas traités pr<strong>en</strong>ant <strong>en</strong> compte leur diversité et leur distribution.

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