Rapport d'activité 2010 - IHEDN
Rapport d'activité 2010 - IHEDN
Rapport d'activité 2010 - IHEDN
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Sensibiliser<br />
Économie de défense<br />
Armement<br />
PREMIER MINISTRE<br />
Former<br />
Sessions internationales<br />
Grandes écoles<br />
Intelligence économique<br />
Jeunes Master II<br />
Recherche<br />
Institut<br />
SERA<br />
Défense<br />
CESD<br />
Cohésion nationale<br />
Citoyenneté<br />
Séminaires thématiques<br />
Sessions nationales<br />
Politique étrangère<br />
Sessions régionales<br />
Gérer<br />
Gestion civilo-militaire/crises extérieures<br />
Rayonner<br />
RAPPORT D’ACTIVITÉ<br />
INSTITUT DES HAUTES ÉTUDES DE DÉFENSE NATIONALE <strong>2010</strong>
5<br />
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Sommaire<br />
L’écLairage de La direction<br />
Les faits marquants de L’année <strong>2010</strong><br />
L’organigramme de L’iHedn<br />
Le conseiL d’administration<br />
une pédagogie rénovée<br />
Les formations au niveau nationaL<br />
Les sessions nationaLes "poLitique de défense" et "armement et économie de défense"<br />
Les formations à L’inteLLigence économique<br />
Les formations à La gestion civiLo-miLitaire des crises extérieures<br />
Les formations vers L’europe<br />
coLLège européen de sécurité et de défense (cesd)<br />
session européenne des responsaBLes d'armement (sera)<br />
Les formations vers L’internationaL<br />
Les sessions internationaLes<br />
Les formations spéciaLisées<br />
Les sessions régionaLes<br />
Les séminaires<br />
Les séminaires "Jeunes"<br />
Les séminaires spéciaLisés<br />
Le rayonnement nationaL<br />
Les coLLoques et Les taBLes rondes<br />
Le séminaire de réfLexion stratégique défense/entreprise<br />
Les "Lundis de L’iHedn"<br />
Le soutien à La recHercHe<br />
Le rayonnement européen et internationaL<br />
La deuxième conférence de BruxeLLes<br />
Les coopérations BiLatéraLes<br />
Le site internet<br />
Les associations<br />
La Journée des présidents<br />
Le séminaire d’"actuaLisation des connaissances"<br />
Le forum des auditeurs<br />
Les référents "correspondants défense"<br />
Les déLégués aux trinômes académiques<br />
L’iHedn en cHiffres<br />
Les ressources Humaines<br />
Le Budget<br />
Le "cercLe des partenaires" et Le fonds de dotation<br />
récapituLatif des activités de L’iHedn en <strong>2010</strong><br />
répartition des Journées/auditeurs<br />
former<br />
SeNSIBILISer<br />
rayoNNer<br />
gérer
L'école militaire
carte d’identité iHedn<br />
Nom : institut des hautes études de défense nationale<br />
Nom usuel : iHedn<br />
Date de naissance : 1948<br />
L’iHedn succède au collège des hautes études de défense<br />
nationale fondé en 1936 par l’amiral castex<br />
Statut : établissement public administratif (1997)<br />
autorité : premier ministre<br />
Spécificité : institut de formation<br />
missions : Développer l’esprit de défense et sensibiliser<br />
aux questions internationales en :<br />
> réunissant des responsables de haut niveau appartenant<br />
à la fonction publique, civile et militaire, ainsi qu’aux<br />
différentes catégories socioprofessionnelles de la<br />
nation, français ou étrangers, en vue d’approfondir en<br />
commun leurs connaissances des questions de défense,<br />
de politique étrangère, d’armement et d’économie de<br />
défense.<br />
> préparant à l’exercice de responsabilités de cadres<br />
supérieurs militaires et civils, français ou étrangers,<br />
exerçant leur activité dans le domaine de la défense, de<br />
la politique étrangère, de l’armement et de l’économie<br />
de défense.<br />
> contribuant à promouvoir et à diffuser toutes connaissances<br />
utiles en matière de défense, de relations internationales,<br />
d’armement et d’économie de défense.<br />
adresse : 1 place Joffre<br />
75 700 paris sp 07<br />
www.ihedn.fr<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong><br />
3
Le directeur et les directeurs adjoints
L'éclairage de la direction<br />
L’édification d’un Institut aux compétences élargies à celles<br />
de l'armement et de l'économie de défense.<br />
Un Institut qui se réforme<br />
en profondeur…<br />
L’année <strong>2010</strong> est pour l’institut des<br />
hautes études de défense nationale<br />
(iHedn) une année de transition majeure<br />
consécutive à la mise en œuvre<br />
de la réforme des instituts intéressant<br />
la défense et la sécurité nationale. au<br />
cours de cette période, l’iHedn élargit<br />
son activité aux domaines de l’armement<br />
et de l’économie de défense,<br />
contribue aux formations du ministère<br />
des affaires étrangères et européennes<br />
et poursuit son rapprochement avec<br />
l’institut national des hautes études<br />
de la sécurité et de la justice (inHesJ),<br />
dans le respect de l’identité des deux<br />
organismes.<br />
c’est à l’édification d’un iHedn raffermi,<br />
aux compétences élargies à celles<br />
d’un pôle de formation "défense–affaires<br />
étrangères", qu’ont été consacrées l’ensemble<br />
des activités du cycle <strong>2010</strong>.<br />
… fidèle à ses principes fondateurs…<br />
L’iHedn, c’est depuis sa création un institut<br />
des hautes études qui rassemble des<br />
cadres supérieurs particulièrement qualifiés.<br />
sa méthode pédagogique repose<br />
sur le partage des expériences et des<br />
idées apportées par les auditeurs, après<br />
que les sujets abordés aient été éclairés<br />
par de hautes personnalités, civiles<br />
et militaires. ce partage d’expériences<br />
entre hauts responsables dépasse les<br />
segmentations socioprofessionnelles et<br />
nationales et fournit un espace de ré-<br />
flexion collective et de débats d’idées du<br />
niveau politique et stratégique.<br />
en dépit d’évolutions majeures, le maintien<br />
de la diversité et de la qualité des<br />
origines tout comme la liberté de propos<br />
ont permis de garantir la qualité des<br />
formations.<br />
… qui rénove sa pédagogie au service<br />
d’une compétence élargie…<br />
Lieu où l’on prépare désormais à l’exercice<br />
de responsabilités de cadres supérieurs<br />
exerçant leurs responsabilités<br />
non seulement dans les domaines de<br />
la défense, mais aussi de la politique<br />
étrangère, de l’armement et de l’économie<br />
de défense, l’iHedn a modifié son<br />
enseignement pour prendre en compte<br />
la nouvelle donne stratégique et l’élargissement<br />
de ses champs pédagogiques.<br />
cet enseignement revisité, tant<br />
académique qu’interactif, a vocation à<br />
dispenser des formations aux enjeux de<br />
la mondialisation dans la perspective du<br />
concept de sécurité nationale. il propose<br />
une approche pragmatique des processus<br />
de prise de décision, d'intelligence<br />
économique, de gestion civilo-militaire<br />
des crises extérieures au sein de groupes<br />
multiculturels et internationaux.<br />
Les domaines et finalités des activités<br />
nouvelles de cet organisme de formation<br />
ainsi que les principes pédagogiques<br />
généraux retenus ont fait l’objet d’un<br />
"projet d’établissement" adopté par son<br />
conseil d’administration.<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong><br />
5
6<br />
L'éclairage de la direction<br />
… qui demeure au cœur du dispositif de<br />
sensibilisation aux enjeux de défense…<br />
par les formations qu’il a dispensées,<br />
l’institut a conforté sa place au cœur<br />
d’un dispositif de transmission de savoirs<br />
qui est essentiel à la prise de<br />
conscience collective des enjeux de défense.<br />
ce travail régulier de sensibilisation<br />
mené avec l'aide des associations<br />
a concerné l’ensemble du territoire national<br />
au travers des sessions régionales<br />
et ultramarines dont le public est largement<br />
diversifié afin d’optimiser l’information<br />
du plus grand nombre. Leur<br />
organisation a voulu de plus en plus<br />
associer, sans les confondre, défense<br />
et sécurité. dans chaque région frontalière,<br />
la participation d’auditeurs étrangers<br />
a placé la culture de sécurité nationale<br />
dans une perspective européenne<br />
et internationale.<br />
L’iHedn a renforcé sa contribution au<br />
maintien d’un large socle de citoyens<br />
informés des questions stratégiques, à<br />
toutes les positions de la société. c’est<br />
dans ce cadre que l’institut s’est intéressé<br />
aux jeunes, qu’ils soient étudiants<br />
ou dans la vie active.<br />
… un Institut qui se veut un acteur du<br />
débat stratégique de défense…<br />
nous sommes entrés dans un monde<br />
incertain dont la trame demeure malheureusement<br />
marquée par les crises<br />
de toute nature. cette imprévisibilité<br />
commande d’avoir l’esprit en mouvement.<br />
L’iHedn est un lieu de hautes<br />
études dont les statuts fixent une mission<br />
de recherche à mener seul ou en<br />
coopération avec d’autres organismes<br />
français ou étrangers. il a commencé à<br />
participer, à son niveau, à l’analyse et à<br />
la recherche de solutions globales permettant<br />
de faire face à cette nouvelle<br />
économie des risques et des menaces.<br />
ainsi l’institut a-t-il mis à profit son<br />
image, sa position centrale et ses facilités<br />
logistiques pour offrir à un certain<br />
nombre de centres de recherches des<br />
partenariats : tables rondes, cycles de<br />
conférences, séminaires invités…<br />
La nature même des sujets entrant dans<br />
sa mission a amené l’institut à concevoir<br />
son avenir en termes d’ouverture,<br />
de partage et de collaboration avec les<br />
organismes de recherche partageant<br />
ses domaines d’intérêt.<br />
… porteur d’une ambition européenne<br />
et internationale…<br />
Les orientations stratégiques placent<br />
la politique de défense dans une perspective<br />
multinationale et dans le cadre<br />
d’une ambition européenne réaffirmée.<br />
L’iHedn s’est attaché à fournir aux auditeurs<br />
les éléments leur permettant<br />
d’appréhender toutes les conséquences<br />
de cette inflexion majeure. L’europe est<br />
pour l’institut un espace prioritaire.<br />
L’objectif est de devenir un vecteur d’influence<br />
efficace, afin de participer au<br />
débat d’idées et ne pas laisser nos partenaires<br />
développer seuls leur argumentaire<br />
en matière de "politique de sécurité<br />
et de défense commune" (psdc). pour<br />
cela, l’iHedn dispose de solides atouts,<br />
les efforts réalisés ces dernières années<br />
au sein du collège européen de sécurité<br />
et de défense (cesd) et, désormais, la<br />
conduite de la session européenne des<br />
responsables d’armement (sera).<br />
au cours des derniers mois, l’institut<br />
s’est doté de certains des moyens humains<br />
et organisationnels nécessaires<br />
à cette évolution. La participation<br />
d’auditeurs étrangers aux formations<br />
a été diversifiée et renforcée. des accords<br />
de coopérations avec ses homologues<br />
étrangers ont été signés (émirats<br />
arabes unis, malaisie…) ou sont<br />
en cours d’élaboration (allemagne,
Brésil, grande-Bretagne, états-unis,<br />
inde, qatar…).<br />
… et dont l’ambition suppose un accompagnement<br />
tant institutionnel que privé.<br />
porté par une réelle ambition intellectuelle,<br />
le programme de rénovation<br />
entamé conforte la pertinence que<br />
confère la nature même de l’institut<br />
des hautes études de défense nationale.<br />
pour atteindre ses objectifs, son<br />
activité doit toutefois être adossée<br />
non seulement à une subvention pour<br />
charges de service public, mais aussi à<br />
des ressources extrabudgétaires. c’est<br />
l’objet d’une politique nouvelle et ambitieuse<br />
de mécénat entamée au cours<br />
de l’année <strong>2010</strong>.<br />
en <strong>2010</strong>, l’institut s’est attaché à développer<br />
ses fonds propres, qu’il s’agisse<br />
de recueil de la taxe d’apprentissage,<br />
de partenariats avec le secteur économique<br />
ou de la création d’un fonds de<br />
dotation, le "cercle des partenaires" de<br />
l’iHedn.<br />
CERCLE DES PARTENAIRES<br />
<strong>IHEDN</strong><br />
Si <strong>2010</strong> a été l’année de la transition, qui a permis une rénovation<br />
de l’Institut dans le respect de ses principes fondateurs, 2011 sera<br />
celle de l’aboutissement de la réforme qui confortera les évolutions<br />
engagées. enfin, la puissance de l’Institut, c’est aussi la qualité de<br />
son réseau d’auditeurs. Les travaux entrepris avec l’Union-IHeDN ont<br />
permis de structurer encore mieux les actions communes à l’aune de<br />
ces nouvelles compétences.<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong><br />
7
8<br />
> 8<br />
> 8<br />
10<br />
Les faits marquants de l’année <strong>2010</strong><br />
La mISe eN œUvre De La réforme De L’INStItUt<br />
UNe péDagogIe réNovée aU ServIce…<br />
une nécessaire modification de La gouvernance…<br />
> La mise en œuvre<br />
de la réforme de l’Institut<br />
L’année 2009 avait été marquée par<br />
l’adoption du décret n o 2009-752 du<br />
23 juin 2009 relatif à l’iHedn. son entrée<br />
en vigueur le 1er janvier <strong>2010</strong> a marqué<br />
la fin des réflexions et le début de la<br />
mise en œuvre de cette réforme majeure,<br />
inscrite dans le Livre blanc sur la défense<br />
et la sécurité nationale, des instituts intéressant<br />
la défense et la sécurité. au<br />
cours de cette période, l’iHedn :<br />
• a fusionné avec le centre des hautes<br />
études de l’armement (cHear) et entamé<br />
un cycle de formation avec deux<br />
sessions nationales, la 63 e session<br />
"politique de défense" et la 47 e session<br />
"armement et économie de défense" ;<br />
• a contribué, en sa qualité d’institut<br />
spécialisé, aux formations organisées<br />
par le ministère des affaires étrangères<br />
et européennes (maee) pour les<br />
diplomates, dans le cadre notamment<br />
de la formation des ambassadeurs et<br />
des sessions de l’institut diplomatique<br />
et consulaire (idc) ;<br />
• s’est rapproché de l’institut national<br />
des hautes études de la sécurité et de<br />
la justice (inHesJ), afin d’appréhender<br />
les réponses globales aux incertitudes<br />
de notre monde contemporain,<br />
en évolution rapide et trop souvent<br />
chaotique.<br />
pour la première fois, le 8 octobre <strong>2010</strong>,<br />
le premier ministre a présidé le séminaire<br />
d’ouverture des sessions nationales<br />
de l’institut des hautes études de<br />
un redépLoiement des moyens<br />
organigramme<br />
conseiL d’administration<br />
raffermi dans sa vocation propre et ses compétences élargies par le<br />
décret du 23 juin 2009, l’IHeDN a entrepris un vaste programme de<br />
rénovation portant sur tous les aspects de son rôle, de ses objectifs<br />
et de son fonctionnement.<br />
12<br />
14<br />
15<br />
défense nationale et de l’institut national<br />
des hautes études de la sécurité et<br />
de la justice, organismes désormais rassemblés<br />
sur le site de l’école militaire et<br />
placés tous deux sous sa tutelle.<br />
Les deux instituts, confortés dans leur<br />
identité et leur vocation propre, se sont<br />
efforcés d’améliorer la coordination pédagogique<br />
des temps de formation et<br />
d’entamer l’examen d’une mutualisation<br />
accrue de leurs moyens.<br />
tout au long de l’année, les déménagements<br />
et les aménagements de locaux<br />
liés à ces profondes réorganisations se<br />
sont poursuivis. ainsi, l’institut était<br />
prêt à entamer pour la première fois, un<br />
cycle de formation avec deux sessions<br />
nationales, la 63 e session nationale<br />
"politique de défense" et la 47 e session<br />
nationale "armement et économie de<br />
défense".<br />
> Une pédagogie rénovée<br />
au service d’une compétence élargie<br />
L’adoption par le conseil d’administration<br />
le 24 mars <strong>2010</strong> d’un "projet<br />
d’établissement" a permis de prendre<br />
en compte les principales modifications<br />
consécutives du décret du 23 juin 2009,<br />
ainsi que de la loi de programmation<br />
militaire 2009-2014 et du décret du<br />
28 octobre 2009 relatif à l’inHesJ.<br />
ce document décline les domaines et finalités<br />
des activités de cet organisme de<br />
formation permanente ainsi que les principes<br />
pédagogiques généraux retenus.<br />
Les formations répondent aux missions
Intervention du Premier ministre, François Fillon,<br />
séminaire d’ouverture des sessions nationales, le 8 octobre <strong>2010</strong>
10<br />
6<br />
8<br />
> 10<br />
Les faits marquants de l’année <strong>2010</strong><br />
La mise en œuvre de La réforme de L’institut<br />
une pédagogie rénovée au service…<br />
UNe NéceSSaIre moDIfIcatIoN De La goUverNaNce…<br />
fixées à l’iHedn dans le décret du 29 juin<br />
2009. Les champs disciplinaires abordés,<br />
cœurs du contenu de la formation, ont<br />
trait aux questions de défense, de politique<br />
étrangère, d’armement et d’économie<br />
de défense, domaines pour lesquels<br />
l’institut joue un rôle soit d’approfondissement,<br />
soit de sensibilisation, soit de<br />
rayonnement de toutes connaissances<br />
utiles en la matière. Le public visé est varié,<br />
brassé ou homogène, essentiellement<br />
français ou très international, selon les<br />
différentes activités.<br />
Les formations reposent sur ce corpus<br />
conceptuel à partir duquel sont élaborés<br />
les programmes propres à l’institut<br />
ou partagés avec d’autres, notamment<br />
avec l’inHesJ. Le "projet d’établissement"<br />
de l’institut des hautes études de<br />
défense nationale est un document qui<br />
a vocation à être modifié régulièrement<br />
afin de suivre au mieux les évolutions<br />
de l’institut consécutives de celles des<br />
champs disciplinaires ou des orientations<br />
fixées par ses autorités de tutelle.<br />
12<br />
14<br />
15<br />
un redépLoiement des moyens<br />
organigramme<br />
conseiL d’administration<br />
> Une nécessaire modification de la gouvernance<br />
et de la direction de l’Institut<br />
> un conseil d’administration étoffé<br />
Le nouveau périmètre des missions de<br />
l’institut s’est traduit par une augmentation<br />
des membres de son conseil d’administration,<br />
passant de 17 à 23 membres.<br />
Le nouveau périmètre des missions<br />
de l’institut s’est traduit par une augmentation<br />
des membres de son conseil<br />
d’administration, passant de 17 à<br />
23 membres.<br />
au titre des nouveaux entrants, figurent :<br />
• le directeur de l’inHesJ ;<br />
• un membre du groupement d’intérêt<br />
public constituant le csfrs, désigné<br />
par le président de son conseil d’administration<br />
;<br />
• 6 personnalités qualifiées au lieu de<br />
4 précédemment : deux personnalités<br />
du monde économique, sur proposition<br />
du ministre chargé de l’économie,<br />
des finances et de l'industrie ;<br />
Olivier Darrason,<br />
président du conseil d'administration de l'Institut
La réflexion poursuivie afin d’accroître<br />
les ressources extrabudgétaires de l’Institut<br />
a fait l’objet de nouvelles actions<br />
“<br />
”<br />
• 9 représentants de l’état au lieu de 8 :<br />
trois du ministère de la défense au lieu<br />
de deux, deux du maee au lieu d’un<br />
(moins un représentant du ministère<br />
du Budget, des comptes publics, de la<br />
fonction publique et de la réforme de<br />
l'état) ;<br />
• et un représentant des associations<br />
d’auditeurs qui vient s’ajouter au président<br />
de l’union iHedn.<br />
> un comité exécutif élargi<br />
Le code de la défense stipule que le<br />
directeur de l’iHedn est désormais<br />
assisté de deux directeurs adjoints. La<br />
création du deuxième directeur adjoint,<br />
fonction exercée depuis le 1 er janvier<br />
<strong>2010</strong> par un ingénieur général de l’armement,<br />
est consécutive à la prise en<br />
compte du volet "armement et économie<br />
de défense"<br />
Le directeur de l’institut est ainsi assisté<br />
de cinq directeurs agissant au sein<br />
d’un comité exécutif composé des deux<br />
directeurs adjoints, du directeur des activités<br />
internationales, du directeur de<br />
la formation et du directeur de l’administration<br />
générale.<br />
> un nouvel organigramme intégrant<br />
les activités "armement et économie de<br />
défense"<br />
Les formations "armement et économie<br />
de défense" provenant du cHear ont<br />
complété les anciennes activités nationales<br />
et internationales afin de diffuser<br />
cette nouvelle compétence au sein de<br />
l’institut.<br />
un département des sessions "armement<br />
et économie de défense" a été créé pour<br />
assurer la gestion de la session nationale<br />
"armement et économie de défense". Les<br />
formations à l’intelligence économique,<br />
qui existent à l’iHedn depuis 1996, ont<br />
rejoint ce département dont la vocation<br />
est notamment économique.<br />
Le volet international des activités de<br />
l’armement et de l’économie de défense<br />
a été intégré au département des activités<br />
internationales (dai).<br />
> Une convention avec le maee<br />
L’année <strong>2010</strong> a vu les questions de politique<br />
étrangère ainsi que d’armement<br />
et d’économie de défense accéder au<br />
rang de champs disciplinaires de l’institut,<br />
en complément de la formation aux<br />
questions de défense. il en a résulté un<br />
projet ambitieux de développement des<br />
relations avec le maee qui s’est traduit<br />
par la signature d’une convention entre<br />
l’iHedn et le maee.<br />
cette convention témoigne de la volonté<br />
commune de renforcement de la<br />
coopération en matière de formations.<br />
L’iHedn devra contribuer, en sa qualité<br />
d’institut spécialisé, aux formations<br />
organisées par le maee pour les diplomates.<br />
Le maee devra coopérer avec<br />
l’iHedn, dans le cadre des sessions de<br />
l’institut, en vue d’élaborer des exercices<br />
de négociation et de gestion de<br />
crise. Les principes sont acquis, <strong>2010</strong> a<br />
vu le début de leur mise en œuvre.<br />
> politique de mécénat,<br />
rescrit fiscal et fonds de dotation<br />
La réflexion poursuivie afin d’accroître<br />
les ressources extrabudgétaires de l’institut<br />
a fait l’objet de nouvelles actions<br />
et notamment du lancement d’une politique<br />
de mécénat passant par la création<br />
d’un fonds de dotation. L’ensemble<br />
des entreprises ayant choisi de matérialiser<br />
leur soutien aux projets de l’iHedn<br />
dans ses démarches de développement<br />
de l’esprit de défense et de sensibilisation<br />
aux questions internationales,<br />
à destination notamment des publics<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong> 11
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10<br />
Les faits marquants de l’année <strong>2010</strong><br />
La mise en œuvre de La réforme de L’institut<br />
une pédagogie rénovée au service…<br />
une nécessaire modification de La gouvernance…<br />
jeunes, ainsi que de création de chaires<br />
de recherche stratégique, est regroupé<br />
au sein du "cercle des partenaires", qu’il<br />
s’agisse de la taxe d’apprentissage, du<br />
partenariat ou du mécénat.<br />
Le rescrit fiscal obtenu en <strong>2010</strong> permet<br />
de faire reconnaître l’éligibilité de<br />
l’iHedn aux dispositions de l’article<br />
238 bis du code général des impôts,<br />
c’est-à-dire au mécénat, offrant ainsi une<br />
garantie pour les mécènes potentiels.<br />
dans le même temps, la création d’un<br />
fonds de dotation, structure légère remplaçant<br />
avantageusement les fondations<br />
reconnues d’utilité publique, va permettre<br />
de cantonner les financements<br />
extrabudgétaires destinés à financer les<br />
nouveaux projets de l’institut.<br />
> Un redéploiement des moyens<br />
sur le plan budgétaire, avec le transfert<br />
par la direction générale de l'armement<br />
(dga) d’une partie des moyens consacrés<br />
au cHear, la subvention pour charge<br />
de service public (scsp) a bénéficié d’un<br />
premier "rebasement". à la subvention<br />
de l’iHedn de 6,5 m€ (masse salariale,<br />
fonctionnement, activité) s’ajoute désormais<br />
un montant de 2,64 m€ composé<br />
pour 2,42 m€ du transfert des salaires<br />
de 38 agents et pour 0,22 m€ des frais<br />
de fonctionnement de la structure. en<br />
outre, pour l’année <strong>2010</strong>, un protocole a<br />
été établi avec la dga aux termes duquel<br />
l’iHedn a facturé à la dga la somme de<br />
170 000 € afin de couvrir les frais d’organisation<br />
des sessions issues du cHear.<br />
au total, la scsp attribuée à l’institut<br />
est de 9 m€. compte tenu de ses autres<br />
ressources, le budget de l’iHedn s’est<br />
élevé à 10,5 m€.<br />
après fusion avec le cHear, l’effectif total<br />
de l’iHedn était au 1 er janvier <strong>2010</strong><br />
> 12<br />
14<br />
15<br />
UN reDépLoIemeNt DeS moyeNS<br />
organigramme<br />
conseiL d’administration<br />
de 111 emplois. dans son budget <strong>2010</strong>,<br />
l’institut a supprimé le dernier poste de<br />
personnel prévu par le contrat d’objectifs<br />
et de moyens 2008-<strong>2010</strong>, tout en<br />
accueillant 38 postes supplémentaires<br />
venant du cHear.<br />
L’effet combiné de départs à la retraite<br />
ou vers de nouvelles affectations compensés<br />
par des embauches ou des<br />
réaffectations internes a permis de rationaliser<br />
la ventilation des ressources<br />
humaines en fonction des besoins,<br />
et non de la fonction occupée par les<br />
agents effectivement transférés. cette<br />
succession de mouvements a abouti en<br />
fin d’année aux équilibres suivants :<br />
• ratio civils/militaires : 77/34, soit<br />
69 %/31 % ;<br />
• équilibre hommes/femmes : 59/52,<br />
soit 53 %/47 % ;<br />
• ratio titulaires/contractuels parmi les<br />
civils 41/37, soit 53 %/47 %.<br />
d’un point de vue immobilier, d’importants<br />
travaux ont été conduits entre le<br />
1 er janvier et l'été afin de reconfigurer<br />
le centre documentaire et le local de<br />
reprographie en 12 bureaux pour accueillir<br />
le personnel du cHear. Le premier<br />
étage de l'ancien bâtiment de direction<br />
du cHear a été également refait,<br />
tandis que la sécurité incendie de l'amphithéâtre<br />
Lacoste ainsi que de la salle<br />
attenante, destinés à recevoir du public,<br />
ont été remises au niveau des normes<br />
en vigueur. ces travaux ont permis une<br />
réorganisation fonctionnelle des différents<br />
services impactés par la fusion,<br />
notamment l'administration.<br />
dans le domaine de la logistique, l’autonomie<br />
de l’institut calculée en comparant<br />
le soutien gratuit apporté par l’extérieur<br />
– principalement le ministère de<br />
la défense, mais également ceux de l’intérieur,<br />
de l'outre-mer, des collectivités
“ ”<br />
Dans le domaine de la logistique, l'autonomie<br />
de l'Institut a été de 65 % en <strong>2010</strong><br />
territoriales et de l'immigration et des<br />
affaires étrangères et européennes –<br />
avec les moyens propres de l’iHedn, a<br />
été en <strong>2010</strong> de 65 %.<br />
La prise en compte des formations nouvelles<br />
amenées par la fusion s’est traduite<br />
également par une augmentation<br />
significative du volume des activités<br />
administratives. La logistique et les finances<br />
notamment ont dû prendre en<br />
compte une seconde session nationale<br />
dont le profil et le volume d’activité se<br />
rapprochent beaucoup de ceux de la<br />
session traditionnelle de l’institut, mais<br />
également de nouvelles sessions internationales<br />
et des sessions spécifiques.<br />
Les moyens aussi bien humains que financiers<br />
et immobiliers ont cependant<br />
permis d’absorber la fusion dans d’excellentes<br />
conditions.<br />
Sémininaire d'ouverture des sessions nationales <strong>IHEDN</strong>/INHESJ, 8 octobre <strong>2010</strong><br />
(de gauche à droite )<br />
Francis Delon, secrétaire général de la défense et de la sécurité nationale<br />
Hervé Morin, ministre de la défense<br />
Olivier Darrason, président du conseil d'administration de l'institut<br />
François Fillon, premier ministre<br />
vice-amiral d'escadre Richard Laborde, directeur de l'iHedn<br />
André-Michel Ventre, directeur de l'inHesJ<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong><br />
13
DF<br />
Département<br />
de la formation<br />
14<br />
Les faits marquants de l’année <strong>2010</strong><br />
Relations avec les associations "Cercle des partenaires"<br />
Directeur<br />
Directeur<br />
6<br />
8<br />
10<br />
Directeur de la formation<br />
Bureau des études<br />
et recherches<br />
Bureau économie<br />
de défense et information<br />
La mise en œuvre de La réforme de L’institut<br />
une pédagogie rénovée au service…<br />
une nécessaire modification de La gouvernance…<br />
Directeur adjoint<br />
DSPD<br />
Département des sessions<br />
"Politique de défense"<br />
Chef du département<br />
Bureau session nationale<br />
Bureau session en région<br />
Bureau des séminaires<br />
Secrétariat particulier<br />
Communication<br />
Chargés de mission<br />
COMITÉ EXÉCUTIF<br />
Directeur<br />
des activités<br />
internationales<br />
DAI<br />
Département des<br />
activités internationales<br />
Directeur<br />
Bureau<br />
des politiques bilatérales<br />
et des aaires européennes<br />
Bureau armement<br />
et économie de défense<br />
12<br />
> 14<br />
> 15<br />
L’organigramme de l’iHedn<br />
au 1 er septembre <strong>2010</strong><br />
un redépLoiement des moyens<br />
orgaNIgramme<br />
coNSeIL D’aDmINIStratIoN<br />
Directeur adjoint<br />
DSAED<br />
Département des sessions<br />
"Armement<br />
et économie de défense"<br />
Directeur<br />
Bureau<br />
de la session nationale<br />
Bureau<br />
Intelligence économique<br />
Directeur<br />
de l'administration<br />
générale<br />
DAG<br />
Département de<br />
l'administration générale<br />
Directeur<br />
Adjoint ressources<br />
Bureau administration<br />
Bureau des systèmes<br />
d’information<br />
Bureau<br />
Sécurité/Prévention/Soutien<br />
Adjoint ingénierie<br />
Bureau Créations/Publications<br />
Bureau organisation<br />
des événements<br />
Bureau soutien des activités
Le conseil d’administration<br />
au 18 novembre <strong>2010</strong><br />
> monsieur olivier Darrason<br />
président<br />
> monsieur francis Delon<br />
secrétaire général de la défense<br />
et de la sécurité nationale<br />
> monsieur philippe vitel<br />
député du var, représentant le président<br />
de l’assemblée nationale<br />
> monsieur Denis Badré<br />
sénateur des Hauts-de-seine,<br />
représentant le président du sénat<br />
> monsieur alain Bauer<br />
représentant du conseil supérieur de la<br />
formation et de la recherche stratégiques<br />
> monsieur christian piotre<br />
secrétaire général pour l’administration,<br />
représentant le ministre de la défense<br />
> monsieur michel miraillet<br />
directeur chargé des affaires stratégiques,<br />
représentant le ministre de la défense<br />
> général d’armée pierre de villiers<br />
major général des armées,<br />
représentant le ministre de la défense<br />
> général de corps d’armée<br />
Bruno clément-Bollée<br />
directeur de la coopération de sécurité<br />
de défense, représentant le ministère<br />
des affaires étrangères et européennes<br />
> monsieur patrick maisonnave<br />
directeur des affaires stratégiques, de sécurité<br />
et du désarmement, représentant le ministre<br />
des affaires étrangères et européennes<br />
> monsieur le professeur edouard Husson<br />
vice-chancelier des universités de paris,<br />
représentant le ministre, chargé de l’enseignement<br />
supérieur et de la recherche<br />
> monsieur le préfet Henri-michel comet<br />
secrétaire général et haut fonctionnaire<br />
de défense, représentant le ministre de<br />
l’intérieur, de l'outre-mer, des collectivités<br />
territoriales et de l'immigration<br />
> monsieur Jean-Louis rouquette<br />
directeur adjoint au secrétaire général<br />
représentant le ministre chargé de l’économie,<br />
des finances et de l'industrie<br />
> monsieur thierry Delanoë<br />
chargé des questions liées à l’enseignement<br />
supérieur, représentant le ministre chargé<br />
du Budget, des comptes publics, de la<br />
fonction publique et de la réforme de l'état<br />
> monsieur andré-michel ventre<br />
directeur de l’institut national des hautes<br />
études de sécurité et de la justice, personnalité<br />
qualifiée (ministère de l’intérieur, de<br />
l'outre-mer, des collectivités territoriales<br />
et de l'immigration)<br />
> monsieur Jean-raphaël Notton<br />
président de l’union des associations<br />
d’auditeurs (union-iHedn),<br />
> monsieur Bernard Besson<br />
président de l’association des auditeurs<br />
du cHear<br />
> monsieur l’ingénieur général de l’armement<br />
patrick auroy<br />
personnalité qualifiée<br />
(ministère de la défense)<br />
> général de corps d’armée (2S)<br />
Jean-paul perruche<br />
personnalité qualifiée<br />
(ministère de la défense)<br />
> monsieur philippe favre<br />
directeur du réseau international d’alstom,<br />
sur proposition du ministre chargé de<br />
l’économie, des finances et de l'industrie<br />
> monsieur christophe Lecourtier<br />
directeur général d’ubifrance, sur proposition<br />
du ministre chargé de l’économie,<br />
des finances et de l'industrie<br />
> madame catherine rivière<br />
président-directeur général de genci,<br />
sur proposition du sgdsn<br />
> monsieur gérard fohlen-Weill<br />
président de l’association des auditeurs<br />
de l’iHedn, sur proposition du sgdsn<br />
participants avec voix consultative :<br />
> vice-amiral d’escadre richard Laborde<br />
directeur de l'iHedn<br />
> monsieur Hervé chazeau<br />
trésorier-payeur général, contrôleur<br />
budgétaire et comptable ministériel des<br />
services du premier ministre et agent<br />
comptable de l’institut<br />
> monsieur le préfet patrice molle<br />
directeur adjoint de l’iHedn<br />
> Ingénieur général de l’armement<br />
robert ranquet<br />
directeur adjoint de l’iHedn<br />
15
16<br />
> 16<br />
18<br />
24<br />
former<br />
UNe péDagogIe réNovée<br />
Les formations au niveau nationaL<br />
Les formations vers L'europe<br />
dans le cadre de sa politique pédagogique,<br />
l’iHedn a fait appel aux meilleurs<br />
intervenants grâce à son réseau d’experts<br />
régulièrement renouvelé. cette<br />
exigence s’est également appliquée au<br />
choix des programmes, à la définition<br />
des thèmes et au contrôle du contenu<br />
des formations.<br />
> Une pédagogie rénovée<br />
L’institut a mis en œuvre son nouveau<br />
projet d’établissement pour une pédagogie<br />
rénovée au service d’une compétence<br />
élargie.<br />
Un cycle de formation en trois phases<br />
La formation dans les sessions nationales<br />
"politique de défense" (poldef) et<br />
"armement et économie de défense"<br />
(aed) qui se déroule sur dix mois, de<br />
mi-septembre à fin juin, est désormais<br />
divisée en trois phases :<br />
une phase i (mi-septembre à mi-décembre)<br />
de mise à niveau par des conférences,<br />
des visites en france, mais aussi<br />
des regards croisés et des partages<br />
d’expériences, s’est achevée par une<br />
mission à djibouti (poldef) et abu dhabi<br />
(aed).<br />
La phase ii (mi-décembre à mi-février)<br />
est un temps d’approfondissement, de<br />
débats et de rédaction d’une première<br />
série de notes de position sur le rôle<br />
des acteurs, la position de la france et<br />
la préparation du terrain des différentes<br />
26<br />
30<br />
Les formations<br />
vers L'internationaL<br />
sensiBiLiser<br />
pour satisfaire aux besoins de formation aux questions de défense et<br />
d’affaires internationales exprimés par le ministère de la Défense et<br />
le ministère des affaires étrangères et européennes, les autorités publiques,<br />
le monde économique et les autres acteurs de la société civile,<br />
l’Institut a continué de rechercher l’excellence dans ses formations.<br />
missions qui auront lieu en 2011. elle<br />
inclut des missions en europe.<br />
La phase iii (mi-février à fin juin)<br />
comprend des exercices de mise en<br />
situation (négociations sur les crises<br />
politiques, prises de décision sur des<br />
crises à dimension militaire, jeux de<br />
décision), les missions "monde" et<br />
s’achève par les restitutions présentant<br />
les conclusions des travaux des<br />
comités sous forme d’une note finale<br />
de position (avec options et recommandations)<br />
et d’un rapport d’étude pour<br />
la session aed.<br />
Une approche pragmatique<br />
et responsable<br />
en <strong>2010</strong>, le rapport d’étude a été supprimé<br />
au profit d’ateliers de mise en<br />
situation (négociation, décision, gestion<br />
de crise, prospective) et de la rédaction<br />
de notes de position. L’accent a été mis<br />
sur la responsabilisation de l’auditeur.<br />
Le travail sur les missions "monde" débute<br />
dès le début du cycle.<br />
construction pédagogique avec l’INHeSJ<br />
dans le cadre des activités communes<br />
avec l’inHesJ, des conférences communes<br />
et des travaux conjoints ont été<br />
organisés associant, sur une base volontaire,<br />
des auditeurs réunis en un comité<br />
transverse sur la problématique de la<br />
lutte contre l’immigration, puis de la cyberdéfense/cybersécurité.
L’<strong>IHEDN</strong> fait appel aux meilleurs intervenants<br />
grâce à son réseau d’experts<br />
“ ”<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong> 17
18<br />
> 18<br />
> 18<br />
20<br />
former<br />
Les formations au niveau nationaL<br />
La session nationale "politique de défense"<br />
La session nationale "armement et économie de défense"<br />
> La session nationale<br />
"politique de défense"<br />
La formation se déroule de septembre<br />
à mai, le vendredi toute la journée ainsi<br />
que le samedi matin. elle s’échelonne<br />
sur environ 50 demi-journées de conférences-débats<br />
et de travaux en comité<br />
ainsi que trente jours de visites en<br />
france et à l’étranger.<br />
La 62 e session nationale (2009-<strong>2010</strong>) a<br />
travaillé sur la question de "L’état dans<br />
les relations internationales". elle s’est<br />
rendue au Brésil en mars <strong>2010</strong> en relation<br />
avec son thème d’étude auprès<br />
d’un pays émergent majeur qui entretient<br />
un partenariat stratégique avec la<br />
france.<br />
La 63 e session nationale "politique de défense"<br />
s’adresse en <strong>2010</strong> à 97 auditeurs<br />
22<br />
23<br />
Les formations<br />
à l’intelligence économique (ie)<br />
Les formations à la gestion civilo-militaire<br />
des crises extérieures<br />
Les formations au niveau national<br />
62 e session nationale "Politique de défense" sur la Jeanne-d'Arc<br />
de haut niveau et de haut potentiel, français,<br />
mais aussi étrangers, issus de tous<br />
les secteurs d’activité de la nation. elle<br />
a pour thème "La france, l’union européenne,<br />
leurs alliés et partenaires face<br />
aux défis de l’arc de crise". en décembre<br />
elle est allée à djibouti afin d’appréhender<br />
les enjeux stratégiques de la corne<br />
de l’afrique et rencontrer des forces<br />
françaises en opération.<br />
dès la rentrée de septembre <strong>2010</strong>, la<br />
63 e session nationale a par ailleurs pu<br />
rencontrer, dans le cadre du séminaire<br />
d’ouverture des sessions nationales du<br />
8 octobre et lors de conférences communes,<br />
les 50 auditeurs de la 47 e session<br />
"armement et économie de défense"<br />
de l’iHedn et les 150 auditeurs<br />
de l’institut national des hautes études<br />
de sécurité et de justice (inHesJ).
“<br />
Session nationale "Politique de défense" :<br />
97 auditeurs de haut niveau, de tous les secteurs<br />
<strong>d'activité</strong>s, français et étrangers<br />
”<br />
Fonction publique<br />
22 - 23 %<br />
> Composition de la 63 e session nationale "Politique de défense"<br />
Relais d’opinion<br />
14 - 14%<br />
Secteur économique<br />
26 - 27%<br />
63 e session nationale "Politique de défense" à Djibouti<br />
Militaires<br />
35 - 36%<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong><br />
19
20<br />
18<br />
18<br />
> 20<br />
former<br />
Les formations au niveau nationaL<br />
La session nationale "politique de défense"<br />
La session nationale "armement et économie de défense"<br />
> La session nationale<br />
"armement et économie de défense"<br />
La session nationale "armement et<br />
économie de défense", organisée pour<br />
la première fois en <strong>2010</strong> par l’iHedn<br />
après la fusion avec le cHear, a réuni<br />
54 auditeurs de haut niveau, français,<br />
mais aussi européens et américains<br />
dans le cadre du partenariat mené par<br />
l’institut avec l’industrial college of the<br />
armed forces (icaf). ce sont tous des<br />
cadres de haut potentiel, de niveau ingénieur<br />
en chef, colonel ou équivalent.<br />
La session s’est déroulée de septembre<br />
à juin, sur environ 65 jours, les jeudis et<br />
vendredis.<br />
La 46 e session nationale (2009-<strong>2010</strong>)<br />
a travaillé sur "Les conséquences de<br />
la crise économique sur les politiques<br />
46 e session nationale "Armement et économie de défense" aux États-Unis<br />
22<br />
23<br />
Les formations<br />
à l’intelligence économique (ie)<br />
Les formations à la gestion civilo-militaire<br />
des crises extérieures<br />
d’armement", et la 47 e session nationale<br />
(<strong>2010</strong>-2011) a pour thème "La france,<br />
l’union européenne, leurs alliés et partenaires<br />
face aux défis de l’arc de crise".<br />
La 46 e session nationale s’est rendue aux<br />
états-unis en mai <strong>2010</strong> et une mission<br />
d’étude à Bruxelles a permis d’enrichir<br />
les modules relatifs à l’europe et à l’otan.<br />
depuis la rentrée de septembre <strong>2010</strong>,<br />
la 47 e session "armement et économie<br />
de défense" a eu des occasions très<br />
riches de rencontres, dans le cadre du<br />
séminaire d’ouverture des sessions<br />
nationales et lors de conférences communes,<br />
avec les auditeurs de 63 e session<br />
nationale "politique de défense" de<br />
l’iHedn et ceux de l’institut national des<br />
hautes études de sécurité et de justice<br />
(inHesJ), soit 300 auditeurs en tout.
Session nationale "Armement et économie de<br />
défense" : 54 cadres de haut potentiel, civils ou<br />
militaires, français, européens et américains<br />
“<br />
”<br />
Secteur économique<br />
15 - 28 %<br />
Relais d’opinion<br />
5 - 9 %<br />
Fonction publique<br />
7 - 13 %<br />
46 e session nationale "Armement et économie de défense" à Brest<br />
> Composition de la 47 e session nationale "Armement et économie de défense"<br />
Militaires DGA<br />
13 - 24 %<br />
Militaires hors DGA<br />
14 - 26 %<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong> 21
22<br />
18<br />
18<br />
20<br />
former<br />
Les formations au niveau nationaL<br />
La session nationale "politique de défense"<br />
La session nationale "armement et économie de défense"<br />
> Les formations<br />
à l’Intelligence économique (Ie)<br />
La création fin 2009 d’une délégation<br />
interministérielle à l’intelligence économique<br />
a donné une nouvelle impulsion à<br />
la politique publique, en réaffirmant ses<br />
objectifs, mais également en ouvrant de<br />
nouvelles actions à mener. L’institut a ainsi<br />
été conforté dans le choix de ses thèmes<br />
relatifs à l’intelligence économique.<br />
par ailleurs, l’adéquation des formations<br />
aux besoins des acteurs économiques en<br />
matière de formation est toujours une<br />
préoccupation majeure de l’institut avec<br />
le référencement de nouveaux intervenants<br />
et le recrutement de participants<br />
de secteurs d’activités nouveaux. en<br />
<strong>2010</strong>, les efforts de l’institut ont porté<br />
tant sur la forme que sur le fond :<br />
– la visibilité des formations de l’institut<br />
dans le domaine de l’intelligence<br />
économique dans des secteurs variés<br />
a été renforcée à l’aide de nouveaux<br />
supports de communication, avec<br />
notamment l’amélioration du site internet<br />
et la rénovation de la plaquette<br />
présentant les formations en ie.<br />
– les participants ont été amenés à<br />
travailler autour de cas pratiques.<br />
fils conducteurs des formations, ces<br />
exercices en groupe ont permis d’appliquer<br />
les connaissances théoriques<br />
acquises tout au long du cycle. ils se<br />
sont inscrits en outre dans une démarche<br />
de professionnalisation des<br />
formations ie. L’étude des cas pratiques<br />
a visé aussi à renforcer la cohésion<br />
entre les participants du cycle<br />
et contribué à assurer la pérennité du<br />
réseau d’auditeurs ie de l’institut.<br />
Les thématiques "intelligence économique"<br />
ont irrigué l’ensemble des<br />
formations au sein de l’iHedn, et notamment<br />
les sessions en région. en<br />
outre, l’institut a continué de répondre<br />
aux attentes spécifiques d’entreprises<br />
(sncf) ou de ministères (maee) sur les<br />
> 22<br />
> 23<br />
Les formations<br />
à l’Intelligence économique (Ie)<br />
Les formations à la gestion civilo-militaire<br />
des crises extérieures<br />
problématiques ie par l’organisation<br />
de séminaires ad hoc.<br />
> cycles "intelligence économique et<br />
stratégique" : trois cycles ont réuni chacun<br />
30 à 40 participants issus de tous<br />
les secteurs d’activité. Le programme<br />
a comporté une vingtaine de conférences<br />
sur les démarches d’intelligence<br />
économique en entreprises, ses outils<br />
et méthodes, la sécurité des systèmes<br />
d’information, l’influence et le lobbying<br />
mais aussi les équilibres économiques<br />
mondiaux et leurs problématiques, notamment<br />
celles relatives aux marchés financiers.<br />
en <strong>2010</strong>, l’accent a été mis sur<br />
les mises en situation des participants<br />
grâce à des cas pratiques sur la menace<br />
informationnelle ou encore la collecte et<br />
l’analyse de l’information stratégique.<br />
> séminaires thématiques "intelligence<br />
économique" : six sessions ont donné<br />
lieu à un approfondissement sur l’intelligence<br />
juridique, l’intelligence économique<br />
et les marchés financiers, le<br />
lobbying, la gestion des risques et la<br />
gestion de crise, le knowledge management<br />
et la veille. ces séminaires ont repris<br />
le triptyque pédagogique des cycles<br />
– conférences, retours d’expérience et<br />
mises en situation et cas pratiques.<br />
> séminaires thématiques "sécurité économique<br />
et protection du patrimoine" :<br />
six sessions ont été organisées en partenariat<br />
avec la direction générale de la<br />
sécurité extérieure (dgse), la direction<br />
de la protection et de la sécurité de la<br />
défense (dpsd), la direction centrale<br />
du renseignement intérieur (dcri) et<br />
l’agence nationale de la sécurité des<br />
systèmes d’information (anssi). ces actions,<br />
à destination de tout acteur économique,<br />
ont pour objectif de fournir<br />
aux participants un éclairage particulier<br />
sur les menaces, quelle qu’en soit la<br />
forme, pesant sur le patrimoine de leurs<br />
structures et dont ils peuvent potentiellement<br />
faire l’objet.
L'objectif de l'Institut est de renforcer l'expertise des<br />
acteurs — publics ou privés — de la gestion civilomilitaire<br />
des crises multidimensionnelles<br />
“<br />
”<br />
> Les formations à la gestion civilo-militaire<br />
des crises extérieures<br />
pour répondre aux besoins de formation<br />
identifiés dans la stratégie interministérielle<br />
de gestion civilo-militaire<br />
des crises extérieures, des stages de<br />
formation spécifique ont été créés dans<br />
ce domaine en <strong>2010</strong>. L’objectif de l’institut<br />
est d’appuyer la politique publique<br />
visant au renforcement de l’expertise<br />
des acteurs – publics ou privés – de la<br />
gestion des crises modernes, lesquelles<br />
ne se conçoivent plus sous un seul volet,<br />
civil ou militaire.<br />
il s’agit de former au domaine interministériel<br />
de l’"approche globale" l’ensemble<br />
des acteurs ayant ou pouvant<br />
être conduits à exercer des responsabilités<br />
dans la gestion des crises extérieures<br />
(qu’elles soient de nature politique<br />
ou consécutives à une situation de<br />
catastrophe naturelle) : cadres civils et<br />
militaires, des ministères, administrations,<br />
organisations publiques ou privées,<br />
organisations internationales (étatiques<br />
ou non étatiques) et entreprises.<br />
ce programme de formation est décliné<br />
selon cinq axes :<br />
– stage de sensibilisation au concept de<br />
"gestion civilo-militaire des crises extérieures"<br />
;<br />
– stage de sensibilisation renforcée, portant<br />
notamment sur les différentes<br />
phases de gestion des crises extérieures<br />
et leurs particularités fonctionnelles ;<br />
– stage de spécialisation sous forme<br />
d’exercices pratiques, à partir de cas<br />
concrets, ou de scénarios virtuels de<br />
crises extérieures ;<br />
– modules de formation dédiés à la gestion<br />
civilo-militaire des crises extérieures, au<br />
sein des sessions nationales comme des<br />
sessions régionales de l’iHedn ;<br />
– ouverture vers l’extérieur par une<br />
formation organisée en liaison avec<br />
d’autres institutions nationales ou internationales<br />
(notamment le cesd).<br />
Le premier de ces stages s’est déroulé<br />
sur 2 jours, les 29 et 30 novembre <strong>2010</strong>.<br />
il a rassemblé 75 personnes issues des<br />
principaux ministères (défense, affaires<br />
étrangères, intérieur, Justice…), de<br />
services interministériels (sgdsn), ou<br />
étatiques (assemblée nationale), d’organisations<br />
internationales (union européenne,<br />
otan, croix-rouge), d’ong et<br />
du monde des entreprises.<br />
Les conférences ont été assurées par<br />
des personnalités de très haut niveau<br />
parmi lesquelles mm. alain Le roy (secrétaire<br />
général adjoint des nations<br />
unies), Jean de ponton d’amécourt<br />
(ambassadeur de france en afghanistan),<br />
m me claude-france arnould (directrice<br />
crisis management and planning<br />
directorate – cmpd – au secrétariat<br />
général du conseil de l’union européenne),<br />
m me dara sin (coordonnatrice<br />
de la task force interministérielle de<br />
gestion de crise), mm. pierre duquesne<br />
(ambassadeur, chef de la mission interministérielle<br />
de reconstruction à<br />
Haïti), Jean-françois Bureau (ancien<br />
secrétaire général adjoint de l’otan),<br />
de même que le contre-amiral philippe<br />
arnould (ancien commandant supérieur<br />
des forces armées aux antilles)<br />
ainsi que le général Jean-philippe ganascia<br />
(ancien commandant de l’eufor<br />
tchad-rca). d’autres interventions du<br />
ministère de l’intérieur, des affaires<br />
étrangères, de la défense, de la croixrouge<br />
et d’ong ont également alimenté<br />
le stage.<br />
La première journée a permis d’établir<br />
un "regard croisé" sur les structures,<br />
nationales ou internationales, dont les<br />
activités relèvent de la gestion de crise ;<br />
tandis que la seconde a traité des cas<br />
concrets de gestion civilo-militaire des<br />
crises extérieures, au travers de témoignages<br />
ou retours d’expérience sur<br />
Haïti, le tchad et l’afghanistan.<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong><br />
23
24<br />
16<br />
18<br />
> 24<br />
former<br />
Le cHoix des intervenants, Les programmes…<br />
Les formations au niveau nationaL<br />
LeS formatIoNS verS L'eUrope<br />
Les formations vers l’europe<br />
> Le collège européen de sécurité<br />
et de défense (ceSD)<br />
dans le champ européen, l’engagement<br />
de l’institut a connu en <strong>2010</strong> un double<br />
mouvement de diversification et d’intensification.<br />
représentant de la france au sein du<br />
collège européen de sécurité et de défense,<br />
l’iHedn assure la direction du<br />
cours de haut niveau (High Level course<br />
– HLc) par le biais de l’un des membres<br />
de l’équipe d’encadrement de l’institut.<br />
s’étendant sur une année académique,<br />
ce cours est l’équivalent européen de<br />
la session nationale de l’institut. une<br />
soixantaine de hauts fonctionnaires ainsi<br />
que d’officiers des états membres et<br />
des institutions y approfondissent leurs<br />
compétences en matière de politique et<br />
de sécurité afin d’occuper à l’avenir des<br />
26<br />
30<br />
Les formations<br />
vers L'internationaL<br />
sensiBiLiser<br />
postes de responsabilité à Bruxelles ou<br />
dans les capitales. Les quatre modules<br />
de formation du HLc se sont répartis<br />
sur 10 mois à cheval sur une année scolaire.<br />
outre les formations pérennes, l’iHedn<br />
a mené à bien deux innovations afin de<br />
s’adapter aux évolutions du contexte international<br />
:<br />
– un premier cours-pilote sur le thème<br />
de "La non-prolifération des armes<br />
de destruction massive" s’est déroulé<br />
à Bruxelles du 12 au 15 octobre, en<br />
coopération avec l’allemagne et le<br />
royaume-uni ;<br />
– un second, consacré à "La gestion<br />
civile des crises", a été organisé également<br />
à Bruxelles, à la demande du<br />
ministère des affaires étrangères et<br />
européennes, du 23 au 26 novembre.
L'Europe au cœur des priorités de formation<br />
de l'<strong>IHEDN</strong><br />
“<br />
”<br />
> La Session européenne<br />
des responsables d’armement (Sera)<br />
La session européenne des responsables<br />
d’armement (sera) est une session<br />
annuelle organisée par la france<br />
depuis plus de vingt ans. L’organisation<br />
en est portée depuis <strong>2010</strong> par<br />
l’iHedn.<br />
La sera est un instrument majeur du<br />
renforcement des liens entre les pays<br />
d’europe en matière de préparation<br />
à l’exercice de responsabilités des<br />
cadres dirigeants européens de l’administration<br />
et de l’industrie relevant de<br />
la communauté armement. vingt-huit<br />
pays d’europe (les pays de l’union européenne<br />
à l’exception du Luxembourg<br />
et de l’irlande, ainsi que la norvège, la<br />
suisse et la turquie), mais également<br />
l’agence européenne de défense (aed),<br />
l’association de l’industrie européenne<br />
aérospatiale et de défense (asd) et l’organisation<br />
conjointe de coopération en<br />
matière d’armement (occar) sont sollicités<br />
chaque année pour la désignation<br />
d’une soixantaine d’auditeurs, dont six<br />
français.<br />
Auditeurs de la Sera, en visite à La Haye<br />
La première semaine de la 22 e session<br />
européenne des responsables de l’armement<br />
(sera) s’est tenue du 8 au 12 mars<br />
à l’école militaire, suivie de trois modules<br />
aux pays-Bas (12 au 16 avril), en<br />
slovaquie (17 au 19 mai) et en autriche<br />
(19 au 21 mai), pour s’achever à l’école<br />
militaire et à Bordeaux du 21 au 24 juin.<br />
elle a rassemblé 51 auditeurs de l’europe<br />
élargie (autriche, Belgique, république<br />
tchèque, danemark, espagne, estonie,<br />
finlande, france, allemagne, italie,<br />
pays-Bas, norvège, pologne, royaumeuni,<br />
slovaquie, slovénie, suède, suisse<br />
et turquie), ainsi qu’un représentant de<br />
l’occar. Les participants ont travaillé sur<br />
le thème "préparer la communauté armement<br />
européenne, sur les dix ans à venir,<br />
à faire face aux ambitions européennes<br />
en matière de défense et de sécurité", et<br />
étudié en comités le rôle et les compétences<br />
de l’industrie et ses relations avec<br />
les gouvernements, la coopération et ses<br />
institutions, l’interopérabilité et l’évolution<br />
capacitaire, les projets majeurs et<br />
les types de coopération, les outils pour<br />
la coopération et les enjeux environnementaux<br />
liés aux activités d’armement.<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong><br />
25
26<br />
16<br />
18<br />
24<br />
former<br />
Le cHoix des intervenants, Les programmes…<br />
Les formations au niveau nationaL<br />
Les formations vers L'europe<br />
Les formations vers l’international<br />
La qualité de la participation aux sessions<br />
internationales a confirmé que la<br />
réputation de ce cycle de rendez-vous<br />
annuels est désormais bien établie.<br />
avec l’intégration au 1 er janvier <strong>2010</strong><br />
des formations internationales relevant<br />
de l’armement et de l’économie<br />
de défense (aeD), les sessions internationales<br />
d’armement ont amorcé leur<br />
convergence avec leurs équivalents en<br />
politique de défense.<br />
> Les sessions internationales<br />
"politique de défense"<br />
organisées en partenariat avec le ministère<br />
des affaires étrangères et européennes<br />
(direction de la coopération de<br />
sécurité et de défense), les sessions internationales<br />
"politique de défense" ont<br />
inauguré en <strong>2010</strong> un nouveau cycle annuel<br />
à trois sessions.<br />
La 7 e session internationale euro-méditerranée<br />
(siem) s’est tenue du 24 au<br />
31 mars <strong>2010</strong> sur le thème "dynamiser<br />
la coopération de sécurité en méditerranée<br />
: dialogue et actions communes".<br />
elle a rassemblé 27 auditeurs (14 civils<br />
et 13 militaires) venus de 16 pays du<br />
Bassin méditerranéen (algérie, autorité<br />
palestinienne, chypre, égypte, espagne,<br />
grèce, italie, israël, Jordanie, Liban, Libye,<br />
malte, maroc, mauritanie, portugal,<br />
syrie, tunisie et turquie) sur 18 invités.<br />
Les échanges, très animés, ont porté sur<br />
la sécurité de l’espace maritime, la lutte<br />
contre les trafics et la protection civile.<br />
Le 11 e forum de l’iHedn sur le continent<br />
africain (fica) s’est déroulé du 27 mai<br />
au 3 juin <strong>2010</strong> sur le thème de "La ges-<br />
> 26<br />
30<br />
tion des nouveaux enjeux de sécurité sur<br />
le continent africain". 47 participants<br />
(24 civils et 23 militaires) représentant<br />
40 pays (afrique du sud, angola, Bénin,<br />
Botswana, Burkina faso, cameroun, capvert,<br />
comores, république centrafricaine,<br />
congo Brazzaville, côte d’ivoire, djibouti,<br />
égypte, éthiopie, gabon, ghana, guinée<br />
conakry, guinée équatoriale, Kenya, Liberia,<br />
mozambique, madagascar, malawi,<br />
mali, maroc, mauritanie, mozambique,<br />
namibie, niger, nigeria, ouganda, rwanda,<br />
sénégal, sierra Leone, soudan, tanzanie,<br />
tchad, togo, tunisie et Zambie) sur<br />
48 invités. ont également participé 4 organisations<br />
régionales (ua, cedeao, uma<br />
et easbricom)*, ainsi qu’un américain,<br />
un Britannique et un français. Les participants<br />
ont réfléchi et dialogué sur la sécurité<br />
de l’espace maritime et la coopération<br />
régionale, la prévention et la gestion<br />
des catastrophes naturelles, les menaces<br />
transfrontalières comme obstacle au développement,<br />
la gestion des<br />
r e s s o u r c e s<br />
naturelles<br />
c o m m e<br />
facteur de<br />
stabilité et<br />
la jeunesse<br />
c o m m e<br />
atout pour<br />
la paix.<br />
fica<br />
siem<br />
pays communs fica/siem<br />
*ua : union africaine, cedeao : communauté<br />
économique des états d’afrique de l’ouest. uma<br />
: union du maghreb arabe, easbricom : eastern<br />
african standby Brigade coordination mechanism.<br />
LeS formatIoNS<br />
verS L'INterNatIoNaL<br />
sensiBiLiser
“<br />
Les sessions internationales d'armement ont amorcé<br />
leur convergence avec leurs équivalents en politique de<br />
défense<br />
siamo<br />
”<br />
La 6 e session internationale<br />
asie/moyen-orient<br />
(siamo) s’est tenue du 14<br />
au 21 octobre <strong>2010</strong> sur<br />
le thème de "La gestion<br />
des ressources naturelles<br />
et énergétiques : enjeux<br />
stratégiques". Les 34 auditeurs<br />
(33 auditeurs<br />
étrangers et 1 français),<br />
venus de 23 pays<br />
(afghanistan, arabie<br />
saoudite, australie, Bahreïn,<br />
cambodge, chine,<br />
république de corée, émirats<br />
arabes unis, inde, indonésie, irak,<br />
Japon, Kazakhstan, Koweït, malaisie,<br />
mongolie, oman, pakistan, qatar,<br />
singapour, thaïlande, vietnam et<br />
yémen) ont travaillé sur la raréfaction<br />
des ressources naturelles, le contrôle<br />
et la sécurisation des flux, la gestion intégrée<br />
des ressources ainsi que le rôle<br />
de la coopération régionale. L’afghanistan<br />
et la mongolie étaient invités pour la<br />
première fois.<br />
> Les sessions internationales "armement<br />
et économie de défense"<br />
La session internationale pour le<br />
moyen-orient (simo) s’est tenue du 26<br />
au 30 avril à l’école militaire. Les 18 auditeurs<br />
venus de 8 pays de la zone (arabie<br />
saoudite, égypte, émirats arabes<br />
unis, Jordanie, Koweït, Liban, oman et<br />
qatar), associés à un officier de zone de<br />
la direction générale de l’armement et à<br />
un représentant de l’industrie française<br />
d’armement, ont travaillé sur le thème<br />
"optimisation de systèmes d'armes<br />
pour l'équipement de plates-formes".<br />
La session internationale pour l’eurasie<br />
(siea) s’est déroulée à l’école militaire<br />
du 22 au 26 novembre <strong>2010</strong> sur le<br />
simo<br />
pays communs siamo/simo<br />
thème<br />
de "La s é -<br />
curité maritime et<br />
des approches". elle<br />
a rassemblé 7 auditeurs<br />
venus de 4 pays<br />
de la zone (géorgie, tadjikistan,<br />
turkménistan,<br />
ukraine) qui se sont rendus en<br />
visite à Brest.<br />
enfin, sur demande non programmée<br />
initialement par les autorités<br />
russes, une session particulière consacrée<br />
à la russie (session internationale<br />
russie, siru) a été organisée du 31 mai<br />
au 4 juin à l’école militaire autour de la<br />
"genèse des programmes d’armement"<br />
au bénéfice de 7 auditeurs de haut niveau<br />
appartenant aux milieux décisionnels<br />
du secteur étatique de l’armement<br />
(5 auditeurs russes accompagnés de<br />
2 représentantes de la mission militaire<br />
de l’ambassade de france à moscou)<br />
dans le cadre d’un projet de modernisation<br />
de la fonction "acquisition".<br />
> Les formations spécialisées<br />
Le cours du centre français de formation<br />
pour l’interdiction des armes<br />
chimiques (ceffiac)<br />
L’édition annuelle du cours ceffiac "autorités<br />
nationales" a été organisée pour<br />
la première cette année par l’iHedn,<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong> 27
28<br />
former<br />
au profit de l’organisation pour l’interdiction<br />
des armes chimiques (oiac)<br />
de vienne. Le ceffiac est destiné aux<br />
autorités nationales responsables<br />
dans leurs pays de l’application de<br />
la convention pour l’interdiction des<br />
armes chimiques. du 13 au 16 avril<br />
<strong>2010</strong> à l’école militaire, le cours a réuni<br />
33 auditeurs venus de 30 pays signataires<br />
de la convention (afghanistan,<br />
algérie, argentine, autriche, azerbaïdjan,<br />
Belgique, Bosnie-Herzégovine, côte<br />
d'ivoire, croatie, cuba, émirats arabes<br />
unis, france, gambie, géorgie, Honduras,<br />
irlande, Kenya, corée du sud, Libye,<br />
madagascar, maldives, maroc, namibie,<br />
pérou, serbie, sri Lanka, turquie, uruguay,<br />
venezuela et yémen).<br />
Le cours des gestionnaires internationaux<br />
de programmes d’armement (ipm<br />
– international program management)<br />
organisé pour la première fois par<br />
l’iHedn, le cours des gestionnaires<br />
internationaux de programmes d’armement<br />
(international program manager,<br />
ipm) pour l’amérique latine<br />
(ipm-amlat) s’est tenu du 25 janvier<br />
au 3 février à l’école militaire. il a été<br />
consacré à la formation aux bonnes<br />
pratiques françaises en management<br />
de programmes d’armement et il a<br />
rassemblé 11 auditeurs de 5 pays (argentine,<br />
chili, colombie, mexique et<br />
pérou).<br />
Remise des diplômes aux auditeurs du Ceffiac
Siamo : 31 auditeurs de 23 pays menant des<br />
réflexions communes sur la raréfaction des<br />
ressources naturelles<br />
“<br />
”<br />
Discours d'ouverture de la Siamo<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong><br />
29
30<br />
> 30<br />
32<br />
34<br />
former sensibiliser<br />
LeS SeSSIoNS régIoNaLeS<br />
Les séminaires<br />
rayonner<br />
Les sessions régionales<br />
au cœur d’un dispositif de transmission<br />
de savoirs essentiel à la prise de<br />
conscience collective des enjeux de sécurité<br />
nationale, l’IHeDN a contribué à<br />
la diffusion de l’esprit de défense.<br />
181 e session régionale à Genève<br />
> composition des sessions régionales <strong>2010</strong><br />
Secteur Sessions régionales<br />
180 e Paris-Îlede-France<br />
181 e<br />
Grenoble-<br />
Genève<br />
Le maillage territorial entretenu pour<br />
l’organisation des sessions régionales a<br />
permis d’attirer des auditeurs de haut<br />
niveau en province. elles se sont déroulées<br />
sur 4 périodes de 4 jours de travaux,<br />
réparties sur 6 semaines suivies<br />
de 2 jours de clôture.<br />
en <strong>2010</strong>, l’institut a organisé quatre<br />
sessions régionales, dont une en région<br />
parisienne :<br />
paris-Île-de-france<br />
(180 e session régionale)<br />
grenoble-genève-annecy<br />
(181 e session régionale)<br />
metz-charleville-Liège<br />
(182 e session régionale)<br />
Lille-Bruxelles-rouen<br />
(183 e session régionale)<br />
une journée a été systématiquement<br />
consacrée à l’intelligence économique,<br />
durant laquelle sont invités des chefs<br />
d’entreprise locaux, notamment des petites<br />
et moyennes entreprises (pme).<br />
Lorsque la session a eu lieu dans une<br />
région frontalière, elle s’est rendue dans<br />
le pays voisin afin d’être sensibilisée sur<br />
les grandes problématiques de défense<br />
et de sécurité de ce pays, tant au niveau<br />
national que régional du pays considéré.<br />
182 e<br />
Metz-Liège<br />
183 e<br />
Lille-<br />
Bruxelles<br />
Sous-total<br />
par secteur<br />
Public 30 32 26 27 115<br />
Privé<br />
(dont relais d’opinion)<br />
41 24 27 31 123<br />
Militaires 13 11 12 12 48<br />
Étrangers 2 5 4 1 12<br />
Nombre total<br />
d’auditeurs<br />
86 72 69 71 298<br />
Hommes/Femmes 68/18 60/12 60/9 56/15 244/54<br />
(% Femmes) 21 % 17 % 14 % 21 % 18 %<br />
Total
“<br />
Être au contact direct de l'outil militaire<br />
”<br />
180 e session régionale au 3 e Rima à Vannes<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong> 31
32<br />
30<br />
> 32<br />
> 32<br />
sensibiliser<br />
Les sessions régionaLes<br />
LeS SémINaIreS<br />
Les séminaires "Jeunes"<br />
Les séminaires<br />
parmi les missions de l’Institut, figure<br />
celle de toucher un plus grand nombre<br />
de secteurs de la Nation. pour cela,<br />
l’IHeDN organise des séminaires spécifiques<br />
en direction de publics ciblés :<br />
les jeunes et les publics spécialisés.<br />
> Les séminaires "Jeunes"<br />
Les jeunes sont un axe prioritaire pour<br />
l’institut. L’importance de ce public a<br />
été rappelée dans le Livre blanc sur la<br />
défense et la sécurité nationale.<br />
séminaires "iHedn-Jeunes" (3 sessions)<br />
ils s’adressent aux jeunes de 20 à<br />
30 ans, étudiants et jeunes actifs.<br />
ils se déroulent sur 6 jours en internat.<br />
ils consistent en conférences/débats,<br />
travaux de comité et visites.<br />
en <strong>2010</strong>, ils se sont tenus à paris, amiens<br />
et angers. à partir de 2011, afin de renforcer<br />
la participation locale, lors des<br />
séminaires en province, le calendrier est<br />
désormais jumelé avec celui des sessions<br />
régionales pour l’année suivante. parallèlement,<br />
le niveau requis a été ramené au<br />
niveau Bac minimum (au lieu de Bac+2).<br />
deux à trois places sont désormais systématiquement<br />
proposées, et d’ailleurs<br />
honorées, aux cadres des établissements<br />
publics d’insertion de la défense (epide).<br />
Séminaire "Cohésion nationale et citoyenneté", remise des diplômes<br />
> 33<br />
34<br />
Les séminaires spécialisés<br />
rayonner<br />
séminaires "master 2" (3 sessions)<br />
ils s’adressent à des étudiants de master<br />
2 "défense et sécurité" en liaison<br />
avec leur université d’appartenance.<br />
ils se déroulent sur 5 jours de conférences/débats,<br />
tables rondes, visite et<br />
travaux de comité.<br />
séminaire "grandes écoles"<br />
il s’adresse aux étudiants des grandes<br />
écoles militaires, d’ingénieurs, de commerces…<br />
il se déroule sur 4 jours de conférences/<br />
débats, tables rondes durant la seconde<br />
semaine de juillet, ce qui permet la présence<br />
d’une majorité de grandes écoles.<br />
Le caractère unique et sélectif de ce séminaire<br />
participe de sa renommée.<br />
séminaire "cohésion nationale<br />
et citoyenneté" (cnc)<br />
il s’adresse aux acteurs sociaux, enseignants,<br />
institutionnels d’Île-de-france.<br />
il se déroule sur 5 jours de conférences/<br />
débats, tables rondes, travaux de comité.<br />
contrairement à 2009 où les travaux<br />
de comité consistaient en la réalisation<br />
d’un rapport, les participants au séminaire<br />
<strong>2010</strong> ont préparé des dossiers<br />
de projet qui seront présentés lors de<br />
la journée de clôture prévue en 2011.
“<br />
Les séminaires pour toucher un plus grand nombre<br />
de secteurs de la Nation<br />
”<br />
Auditeurs du séminaire "Institut diplomatique et consulaire" – MAEE<br />
après validation, l’iHedn les soutiendra<br />
ensuite pour la réalisation effective de<br />
ces projets.<br />
> Les séminaires spécialisés<br />
séminaire "élus locaux"<br />
réalisé à châlons-en-champagne, ce<br />
séminaire a consisté en une journée de<br />
conférences sur le Livre blanc et le rôle<br />
des élus dans la gestion de crise. dédié<br />
aux élus de la région champagne-ardenne,<br />
il a été organisé avec le soutien<br />
actif du président de l’association régionale<br />
de l’iHedn.<br />
séminaire "institut diplomatique<br />
et consulaire" – maee<br />
au profit des conseillers et secrétaires<br />
des affaires étrangères en formation à<br />
l’institut diplomatique et consulaire du<br />
ministère des affaires étrangères et européennes<br />
(maee), il s’est déroulé sur<br />
une journée.<br />
son programme a porté sur la planification<br />
et la conduite des opérations<br />
militaires, avec les témoignages d’un<br />
attaché de défense et de deux officiers<br />
supérieurs.<br />
ce séminaire est désormais inscrit dans<br />
la convention signée en <strong>2010</strong> avec le<br />
maee.<br />
séminaire "magistrats"<br />
36 participants : des premiers présidents,<br />
des procureurs et avocats généraux,<br />
ainsi que des hauts fonctionnaires<br />
du conseil d’état et du ministère de<br />
la Justice et pour la première fois des<br />
membres de l’administration pénitentiaire<br />
réunis sur deux jours.<br />
séminaire des "réservistes locaux à la<br />
jeunesse et à la citoyenneté - rLJc"<br />
réalisée en partenariat avec la commission<br />
armées-jeunesse, cette journée<br />
a réuni une cinquantaine de réservistes<br />
locaux à la jeunesse et à la<br />
citoyenneté autour de thèmes liés au<br />
Livre blanc, à l’organisation territoriale<br />
interarmées de la défense, au concept<br />
de nation et de citoyenneté et à l’égalité<br />
des chances.<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong><br />
33
34<br />
> 34<br />
40<br />
41<br />
rayonner<br />
Le rayoNNemeNt NatIoNaL<br />
Le rayonnement européen et internationaL<br />
Le site internet<br />
Le rayonnement national<br />
L’IHeDN contribue au renouveau et au<br />
rayonnement de la pensée stratégique<br />
de défense, au service de l’ensemble<br />
de la communauté nationale.<br />
> Les colloques et les tables rondes<br />
L’objectif des colloques et des tables<br />
rondes est de permettre à l’institut de<br />
participer au débat stratégique par des<br />
événements publics, mais également de<br />
constituer un laboratoire d’idées au profit<br />
de l’institut, en testant l’intérêt suscité<br />
par les thématiques choisies. Les succès<br />
des tables rondes peuvent être repris sous<br />
une autre forme (sujet de travaux, formation<br />
ad hoc, etc.) sur une plus longue durée.<br />
Les thèmes abordés en <strong>2010</strong> ont été :<br />
• "Le nouveau concept stratégique de<br />
l’otan", mardi 16 février <strong>2010</strong>, en partenariat<br />
avec la fondation pour la recherche<br />
stratégique (frs). un sujet d’actualité<br />
puisque le quatrième concept stratégique<br />
de l’otan était inscrit à l’agenda du<br />
sommet de Lisbonne de novembre. cette<br />
manifestation scientifique a incité plus<br />
de 200 personnes à rejoindre l’école militaire<br />
afin de participer au débat.<br />
• "approche(s) globale(s) : état des lieux<br />
d’un outil conceptuel en construction",<br />
jeudi 6 mai <strong>2010</strong>. L’approche globale<br />
est un objet de réflexion primordial au<br />
sein des organisations internationales<br />
(otan, onu), régionales (ue, osce)<br />
ainsi qu’à l’échelon national. La table<br />
ronde a suscité un vif intérêt tant du<br />
public que de la part des participants<br />
42<br />
44<br />
Les associations<br />
gérer<br />
venus spécialement de Bruxelles ou<br />
new york. elle a démontré l’intérêt pour<br />
l’iHedn de s’investir sur le sujet.<br />
• "armement terrestre : enjeux et défis<br />
<strong>2010</strong>", mercredi 9 juin <strong>2010</strong>. première<br />
table ronde consacrée à une thématique<br />
armement depuis la fusion de l’iHedn et<br />
du cHear, cet événement a permis à la<br />
fois de poursuivre le partenariat avec la<br />
frs et de s’intégrer dans l’actualité avec<br />
le salon eurosatory la semaine suivante.<br />
un article du quotidien Les échos du<br />
14 juin, pour l’ouverture du salon, a largement<br />
fait référence à la table ronde qui a<br />
réuni un public trop nombreux pour l’amphithéâtre<br />
retenu. L’ajout des problématiques<br />
armement à l’éventail d’activités<br />
de l’iHedn lui donne une légitimité nouvelle<br />
sur des sujets plus industriels, économiques<br />
ou relatifs aux sciences dures.<br />
• "La communauté maritime face aux<br />
nouvelles menaces", mercredi 20 octobre<br />
<strong>2010</strong>, toujours en partenariat avec<br />
la frs, a été insérée dans l’actualité du<br />
salon euronaval la semaine suivante. cet<br />
événement a inauguré deux concepts :<br />
le mélange de thématiques géostratégiques,<br />
industrielles et technologiques<br />
ainsi que le parrainage de l’événement<br />
par les sociétés dcns et safran. La manifestation<br />
a rassemblé 120 personnes.<br />
L’intervention du député marguerite Lamour,<br />
membre de la commission de la<br />
défense nationale, a permis de confirmer<br />
que l’iHedn est un carrefour de rencontres<br />
unique en france entre militaires,<br />
décideurs politiques et industriels.
“ ”<br />
Le renouveau et le rayonnement<br />
de la pensée stratégique de défense<br />
• "guerre froide sur le net", jeudi 25 novembre<br />
<strong>2010</strong>, a été la première table<br />
ronde entièrement consacrée à la cyberdéfense,<br />
dans la lignée des menaces recensées<br />
par le Livre blanc sur la défense<br />
et sécurité nationale. sujet sensible et parfois<br />
abstrait, cet événement a été ponctué<br />
par une démonstration avec le concours<br />
de la dga/maîtrise de l’information. plus<br />
de deux cents personnes s’étant déplacées,<br />
un amphithéâtre supplémentaire a<br />
été nécessaire pour les accueillir à la satisfaction<br />
des parrains de l’événement :<br />
thales et capgemini/sogeti.<br />
> Le séminaire de réflexion stratégique<br />
défense/entreprise<br />
pour la première fois en <strong>2010</strong> un séminaire<br />
de réflexion stratégique a marqué<br />
la volonté d’ouverture des activités internationales<br />
sur le monde de l’entreprise,<br />
organisé conjointement avec le<br />
comité national des conseillers du commerce<br />
extérieur (cncce), et le soutien<br />
du medef international. il s’est tenu le<br />
30 septembre à l’école militaire en présence<br />
de 122 participants français sur<br />
le thème des "perspectives stratégiques<br />
en eurasie".<br />
35
36<br />
34<br />
> 36<br />
38<br />
rayonner<br />
Le rayonnement nationaL<br />
Les "Lundis de l'IHedn"<br />
Le soutien à la recherche<br />
> Les "Lundis de l’IHedn"<br />
Les rendez-vous des "Lundis de l’iHedn"<br />
s’affirment comme l’un des principaux<br />
lieux de débat public sur les questions<br />
stratégiques de défense et de politique<br />
étrangère. ces conférences mensuelles,<br />
suivies d’un temps de débat, visent à satisfaire<br />
l’appétit d’un public de connaisseurs<br />
sur des problématiques d’actualité<br />
présentées par des intervenants reconnus.<br />
cette année encore, le succès des<br />
Dates Intitulé de la conférence Intervenants<br />
12 janvier <strong>2010</strong> "L'Europe, un nouveau départ" Thierry Chopin, directeur des études de la<br />
Fondation Robert Schuman – Maître de conférences<br />
à l’Institut d’études politiques de Paris<br />
15 février <strong>2010</strong> "L’Europe vue de Moscou" Thomas Gomart, directeur du centre Russie/<br />
Nei de l’Institut français des relations internationales<br />
(Ifri) et de la collection Russie.Nei.<br />
Visions<br />
29 mars <strong>2010</strong> "L’Europe vue de Pékin" Jean-Luc Domenach, directeur de recherche<br />
à Sciences Po et spécialiste de la Chine<br />
12 avril <strong>2010</strong> "L’Europe vue de Washington" Anne Deysine, professeur des universités (Paris<br />
X - Nanterre) - Directeur du master "Affaires<br />
internationales et négociation interculturelle"<br />
17 mai <strong>2010</strong> "L’Europe vue de New Delhi" Jean Luc Racine, directeur de recherche au<br />
CNRS, Centre d’études de l’Inde et de l’Asie du<br />
Sud – EHESS - Directeur scientifique, Fondation<br />
maison des sciences de l’homme<br />
14 juin <strong>2010</strong> "Actualité du 18 juin 1940" Régis Debray, Écrivain et philosophe, préfacier<br />
de Charles de Gaulle, les grands discours<br />
de guerre<br />
18 octobre <strong>2010</strong> "Les quatre ruptures stratégiques ou<br />
la nouvelle quadrature du cercle"<br />
8 novembre <strong>2010</strong> "Comment passer de <strong>2010</strong> à 2050 :<br />
un développement durable ou un<br />
monde viable ?"<br />
13 décembre <strong>2010</strong> "Passions et religions dans les relations<br />
internationales"<br />
39<br />
40<br />
soutien financier aux doctorants<br />
Le rayonnement européen<br />
et internationaL<br />
"Lundis de l’iHedn" ne s’est pas démenti,<br />
les conférences attirant en moyenne<br />
près de 600 personnes. désormais pour<br />
chaque année, un thème d’étude est<br />
défini pour l’ensemble des conférences<br />
des Lundis. pour l’année 2009-<strong>2010</strong>, le<br />
thème choisi a été "L’europe vue de…".<br />
celui retenu pour la période d’octobre<br />
<strong>2010</strong> à juin 2011, porte sur "Les grandes<br />
ruptures stratégiques".<br />
Alain-Gérard Slama, Professeur à Sciences Po,<br />
éditorialiste au Figaro et aux Matins de France<br />
culture<br />
Michel Griffon, ingénieur agronome et<br />
économiste - Directeur général adjoint de<br />
l’Agence nationale de la recherche<br />
Joseph Maïla, directeur de la prospective au<br />
MAEE
“<br />
Les "Lundis de l'’IHedn" pour un public de<br />
connaisseurs sur des problématiques d'actualité<br />
”<br />
Anne Deysine, "L’Europe vue de Washington", invitée des "Lundis de l'IHedn"
34<br />
36<br />
> 38<br />
rayonner<br />
Le rayonnement nationaL<br />
Les "Lundis de l'iHedn"<br />
Le soutien à la recherche<br />
> Le soutien à la recherche<br />
L’iHedn a développé une coopération<br />
rapprochée avec le monde universitaire<br />
et de la recherche, qui nourrit les formations<br />
et participe au rayonnement de<br />
la pensée stratégique de défense. cette<br />
coopération se traduit notamment par<br />
la gestion de deux programmes de soutien<br />
à la recherche.<br />
prix scientifiques<br />
en <strong>2010</strong>, quatre mémoires ont été récompensés<br />
sur les 36 travaux reçus, issus de<br />
20 établissements d’enseignement supérieur<br />
et soutenus dans 9 disciplines différentes.<br />
parmi les 19 thèses soumises au<br />
jury, soutenues dans 6 disciplines différentes<br />
et provenant de 13 établissements<br />
d’enseignement supérieurs, 2 ont été primées.<br />
L’enveloppe s’est élevée en <strong>2010</strong> à<br />
un montant de 12 000 €.<br />
mémoire de master 2 recherche :<br />
deux "prix de mémoire de l’iHedn<br />
<strong>2010</strong>", dotés chacun de 2 000 €<br />
> 39<br />
40<br />
Soutien financier aux doctorants<br />
Le rayonnement européen<br />
et internationaL<br />
• m. Julien daemers, pour son travail sur<br />
La répression pénale de la piraterie maritime<br />
au large de la Corne de l’Afrique,<br />
sous la direction du professeur yann<br />
Kerbrat, soutenu à l’université paul<br />
cézanne – aix-marseille iii.<br />
• m lle carole stora-calte, pour son travail<br />
sur L’impact de la politique énergétique<br />
de la Chine sur les conflits internes au<br />
Soudan, sous la direction du professeur<br />
danielle cabanis, soutenu à l’iep<br />
de toulouse.<br />
deux "prix spécial de mémoire de<br />
l’iHedn <strong>2010</strong>" dotés chacun de 1 000 €<br />
• colonel yann Bourion, pour son travail<br />
sur Les interférences dans la conduite<br />
des opérations extérieures Otan/États-<br />
Unis/France. Le cas de l’Afghanistan,<br />
sous la direction du professeur nicolas<br />
Haupais, soutenu à l’université panthéon-assas<br />
paris ii.<br />
• capitaine de vaisseau roger ullman,<br />
pour son travail sur La thalassocratie
“<br />
En <strong>2010</strong>, les prix scientifiques de l’<strong>IHEDN</strong> ont<br />
récompensé 4 mémoires sur 36 travaux reçus et<br />
2 thèses sur 19 soumises<br />
”<br />
américaine au XXI e siècle, sous la direction<br />
de m. Hervé coutau-Begarie,<br />
soutenu à l’école pratique des hautes<br />
études (epHe).<br />
thèse de doctorat<br />
deux "prix de thèse de l’iHedn <strong>2010</strong>",<br />
dotés chacun de 3 000 €<br />
• madame sophie agostini-Heinrich,<br />
pour son travail sur La relation triangulaire<br />
entre la Chine, l’Inde et les<br />
États-Unis de la fin de la guerre froide<br />
à la signature de l’accord de coopération<br />
nucléaire civil entre l’Inde et les<br />
États-Unis (1991- oct. 2008), sous la<br />
direction du professeur serge sur,<br />
soutenu à l’université panthéon-assas<br />
paris ii.<br />
• madame maya Kandel, pour son travail<br />
sur Le Congrès américain et la désintégration<br />
de la Yougoslavie, de la chute du<br />
Mur de Berlin aux Accords de Dayton,<br />
sous la direction du professeur pierre<br />
melandri, soutenu à l’iep de paris.<br />
> Soutien financier aux doctorants<br />
dans le cadre du programme de soutien<br />
financier aux doctorants, il a été décidé<br />
en <strong>2010</strong> que 38 000 € seront alloués en<br />
2011 à 19 doctorants de 13 établissements<br />
d’enseignement supérieurs différents.<br />
un soutien financier qui concerne<br />
en priorité la prise en charge de dépenses<br />
liées à des séjours de terrain ou<br />
de recherche, souvent à l’étranger. Les<br />
jeunes lauréats ont bénéficié également<br />
d’un soutien scientifique, principalement<br />
par des réunions mensuelles pilotées<br />
par l’iHedn leur permettant de<br />
présenter l’avancée de leurs recherches<br />
et de partager leurs expériences. ces<br />
rencontres ont permis l’échange d’informations<br />
(contacts, conférences, financements,<br />
etc.). Les doctorants soutenus<br />
les années précédentes sont invités à y<br />
participer. ainsi, au fil des ans, l’équipe<br />
de doctorants s’enrichit davantage et<br />
forme un véritable vivier de chercheurs<br />
pour l’iHedn.<br />
Remise des "Prix scientifiques" en présence de la direction de l'Institut et des professeurs des lauréats
40<br />
34<br />
> 40<br />
> 41<br />
rayonner<br />
Le rayonnement nationaL<br />
Le rayoNNemeNt eUropéeN et INterNatIoNaL<br />
Le SIte INterNet<br />
Le rayonnement européen<br />
et international<br />
> La deuxième conférence de Bruxelles<br />
L’institut a confirmé sa volonté de présence<br />
sur la scène des institutions<br />
européennes en organisant, le 22 septembre<br />
<strong>2010</strong>, sa deuxième conférence à<br />
Bruxelles, sur le thème de "L’accès aux<br />
ressources énergétiques et aux matières<br />
premières : enjeux et défis pour la pesc<br />
et la psdc". ce rendez-vous qui a réuni<br />
100 personnes sera renouvelé en 2011.<br />
> Les coopérations bilatérales<br />
deux projets d’accord bilatéral de coopération<br />
sont parvenus à conclusion en<br />
<strong>2010</strong> :<br />
• un texte d’accord bilatéral a été signé<br />
avec le centre d’études et de recherche<br />
stratégiques des émirats arabes unis ;<br />
• un autre a été signé avec l’université de<br />
défense nationale de malaisie.<br />
Signature d'un accord de coopération bilatérale entre l'<strong>IHEDN</strong> et l'université nationale de défense de Malaisie (NDUM)<br />
Henri Deniaud, directeur des activités internationales de l'<strong>IHEDN</strong> et Dato' Jesbil Singh, adjoint au vice-chancelier de NDUM<br />
42<br />
44<br />
Les associations<br />
gérer
“ ”<br />
Le site Internet de l'<strong>IHEDN</strong>, plus qu'un simple<br />
support d'information<br />
Le site internet<br />
À l’issue d’une refonte complète, le<br />
site Internet, accessible à tous les publics,<br />
demeure le principal vecteur de<br />
communication de l’Institut.<br />
La nouvelle mise en ligne a été effective<br />
en mars <strong>2010</strong>.<br />
nouvelle technologie, nouvelle architecture<br />
pour une navigation plus rapide,<br />
nouvelle charte graphique, nouvelles rubriques,<br />
dont une actualité quasi quotidienne,<br />
insertion d’un multimédia avec<br />
contenus audio et vidéo et enfin installation<br />
d’un moteur de recherche, sont autant<br />
d’atouts pour un site plus réactif aux<br />
formations et à l’actualité de l’institut.<br />
proactif, le site traite l’information au<br />
travers de sa rubrique "actualités" dès<br />
la page d’accueil et à partir de laquelle<br />
l’internaute a directement accès à l’événementiel<br />
qui nourrit le débat stratégique<br />
: tables rondes, colloques et "Les<br />
Lundis de l’iHedn".<br />
La mise en place d’un visuel, au travers<br />
d’un bandeau défilant, met en exergue<br />
l’actualité la plus pertinente de l’institut<br />
et permet également de capter l’attention<br />
de l’internaute. ce bandeau défilant<br />
marque la volonté de l’institut d’apporter<br />
l’information au regard du visiteur, sans<br />
que ce dernier ait forcément besoin de<br />
la chercher, grâce à un accès immédiat<br />
aux informations par un simple clic sur<br />
le bandeau. avec pas moins de cinq informations<br />
permanentes, ce bandeau est le<br />
reflet de la dynamique qui anime l’iHedn<br />
auprès des internautes qui accèdent à<br />
notre page d’accueil et qui, d’emblée, reçoivent<br />
notre actualité.<br />
plus qu’un simple support d’information,<br />
concernant toute l’activité et la vie de<br />
l’institut, le nouveau site de l’iHedn permet<br />
aussi, par l’optimisation de l’inscription<br />
en ligne des formations, de faciliter<br />
les démarches des futurs auditeurs et de<br />
capter un nouvel auditoire qui y voit ainsi,<br />
dans un premier temps, une ouverture facilitée<br />
vers les formations proposées.<br />
Le site internet s’inscrit également<br />
dans la mission de l’institut consistant<br />
à soutenir les associations. deux<br />
rubriques leur permettent de diffuser<br />
et de réactualiser leurs informations :<br />
une première rubrique "associations",<br />
consacrée à l’organisation et au fonctionnement<br />
de chaque association ; et<br />
une seconde, "Le calendrier" dans lequel<br />
figure notamment leur "événementiel".<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong><br />
41
42<br />
41<br />
> 42<br />
44<br />
rayonner<br />
Le site internet<br />
LeS aSSocIatIoNS<br />
gérer<br />
Les associations<br />
à l’aune des évolutions de l’iHedn, les<br />
associations ont en <strong>2010</strong> élargi leurs publics<br />
et leur périmètre géographique en :<br />
– accueillant les auditeurs du cHear ;<br />
– créant une nouvelle association pour<br />
les auditeurs de la session "amérique<br />
latine" ;<br />
– animant davantage le réseau des sessions<br />
internationales ;<br />
– intégrant encore plus de jeunes dans<br />
les associations ;<br />
– féminisant les présidences d’association<br />
avec l’élection de trois nouvelles<br />
présidentes ;<br />
– améliorant leur site internet.<br />
> La journée des présidents<br />
La vitalité de ces associations apparaît<br />
lors de la traditionnelle journée des pré-<br />
Journée des présidents<br />
sidents qui a réuni 96 participants sur<br />
une journée.<br />
> Le séminaire d'"actualisation<br />
des connaissances"<br />
Le séminaire d’actualisation des connaissances<br />
des auditeurs a permis de rassembler<br />
240 personnes. des sujets majeurs<br />
pour l’économie d’armement ont<br />
été traités comme "nécessité, grandeur<br />
et limites d’une politique d’armement"<br />
ou "Les nanotechnologies et la défense".<br />
d’autres conférences ont également<br />
abordé les thèmes d’actualité d’ordre<br />
militaire avec "guerre psychologique et<br />
opérations d’information" ; "La france et<br />
ses théâtres d’opérations" ainsi que le témoignage<br />
d’un colonel revenant d’afghanistan<br />
; ou le sujet de société "mourir<br />
pour la france en <strong>2010</strong>".
“ ”<br />
Les associations ont élargi leurs publics et leur<br />
périmètre géographique<br />
> Le forum des auditeurs<br />
Le forum annuel des auditeurs s’est déroulé<br />
à paris. il a permis de sensibiliser<br />
les 140 participants au thème annuel de<br />
l’iHedn sur "L’état dans les relations internationales",<br />
mais aussi d’aborder des<br />
sujets aussi divers que l’avenir de cuba,<br />
les enjeux économiques du port du Havre,<br />
l’importance de la démographie en matière<br />
de défense et sécurité, le rôle de la<br />
culture dans l’étude des conflits, et enfin<br />
de faire un point d’actualité sur les émirats<br />
arabes unis. Le forum rend compte<br />
à l’issue de ces différentes études sous<br />
forme de mémoires et d’exposés. ceux-ci<br />
sont alors envoyés dans les associations<br />
sous la forme de cd rom pour que tous<br />
les auditeurs puissent être sensibilisés à<br />
ces sujets.<br />
> Les référents<br />
"correspondants défense"<br />
désignés au sein des associations depuis<br />
deux ans, ces délégués sont chargés de<br />
participer à l’information des correspondants<br />
défense élus dans les conseils<br />
municipaux. partout où une synergie se<br />
développe entre les autorités départementales<br />
et les associations, des progrès<br />
sensibles sont notables dans la diffusion<br />
de l’information de défense à l’échelon<br />
local. en outre, les référents ont apporté<br />
leur soutien aux délégués militaires départementaux,<br />
lors de nombreuses activités<br />
montées dans les préfectures ou les<br />
chefs-lieux d’arrondissement.<br />
> Les délégués<br />
aux trinômes académiques<br />
ces délégués, désignés par leur président<br />
d’association, sont chargés d’organiser<br />
des séances d’information pour<br />
les professeurs. Là encore, les initiatives<br />
ont été nombreuses et souvent très efficaces,<br />
puisque près de 8 000 professeurs<br />
ont participé à ces opérations. il<br />
faut noter également quelques réalisa-<br />
tions de l’enseignement supérieur qui<br />
manifestent un début encourageant<br />
à l’application des directives ministérielles<br />
visant à prolonger le "parcours de<br />
citoyenneté" initié dans le primaire et le<br />
secondaire.<br />
Pierre-Yves Savelli,<br />
président de la commission "Trinômes académiques"<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong><br />
43
44<br />
> 44<br />
> 45<br />
46<br />
gérer<br />
L'IHeDN eN cHIffre<br />
LeS reSSoUrceS HUmaINeS<br />
Le Budget<br />
L’iHedn en chiffres<br />
La fusion avec le centre des hautes<br />
études de l’armement a modifié le périmètre<br />
de la masse budgétaire de l’institut,<br />
compte tenu du transfert des salaires<br />
de 38 agents, qui ont représenté<br />
en <strong>2010</strong> la somme de 2,47 m€ et du<br />
transfert des moyens de fonctionnement<br />
de structure du cHear pour 0,22m€.<br />
dans le cadre du protocole évoqué dans<br />
la partie redéploiement des moyens,<br />
l’iHedn a facturé à la dga le coût des<br />
frais d’organisation des sessions issues<br />
du cHear, soit 170 000 €.<br />
Total des ressources de l’<strong>IHEDN</strong> en provenance de la DGA du fait de la fusion avec le CHEAr<br />
Transfert des salaires de 38 agents du CHEAr 2 427 391 €*<br />
Transfert des frais de fonctionnement de la structure du CHEAr 217 860 €*<br />
Facturation à la DGA des frais d’organisation des sessions du CHEAr 170 000 €<br />
Total des ressources de l’<strong>IHEDN</strong> en provenance de la DGA du fait de<br />
la fusion avec le CHEAr<br />
*Avant mise en réserve (opération budgétaire)<br />
2 815 251 €<br />
Subventions et allocation reçues du SGDSN<br />
<strong>2010</strong> <strong>IHEDN</strong> CHEAr Total<br />
Subventions 6 387 402,90 €* 2 622 501,84 €* 9 005 904,74 €*<br />
Allocation de soutien<br />
aux études de défense<br />
35 000 €<br />
Total des sommes perçues<br />
du SGDSN<br />
9040 904 €<br />
*Après mise en réserve (sommes effectivement perçues)<br />
46<br />
47<br />
Les ressources de L'iHedn<br />
BiLan de La taxe d'apprentissage
Sous-officiers : 12<br />
des directions opérationnelles<br />
“<br />
”<br />
Les ressources humaines : fusion avec le CHEAr,<br />
respect des objectifs et évolution interne au profit<br />
Les ressources humaines<br />
personnel de l'IHeDN, situation au 31 décembre <strong>2010</strong><br />
Origine des agents et des militaires Effectifs<br />
Fonctionnaires et agents non titulaires en congé de mobilité (civils) 37<br />
Services du Premier ministre 6<br />
Ministère de la Défense et des Anciens combattants 21<br />
Ministère de l’Intérieur, de l'Outre-mer, des Collectivités territoriales<br />
et de l'Immigration<br />
2<br />
Ministère des Affaires étrangères et européennes 2<br />
Ministère de l’Économie, des Finances et de l’Industrie 1<br />
Ministère de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et de la Vie associative 4<br />
Mairie de Paris 1<br />
Militaires 31<br />
Armée de Terre 20<br />
Armée de l'Air 0<br />
Marine nationale 4<br />
Gendarmerie nationale 2<br />
Direction générale de l'armement 5<br />
Contractuels et ouvriers d'État 40<br />
TOTAL 108<br />
Militaires<br />
MDR : 2<br />
Officiers : 17<br />
Catégorie C : 14<br />
Catégorie B : 36<br />
Civils<br />
Catégorie A : 27<br />
45
46<br />
44<br />
45<br />
> 46<br />
gérer<br />
L'iHedn en cHiffre<br />
Les ressources Humaines<br />
Le BUDget<br />
Le budget<br />
Investissements 2,38 % – 247 904 e<br />
Fonctionnement 10,10 % – 1 050 807 e<br />
Activités 18,74 % – 1 948 969 e<br />
Rémunérations et charges sociales 68,78 % – 7 154 640 e<br />
> Dépenses par activité (coût complet)<br />
Total : 13 743 507 e<br />
> 46<br />
47<br />
> Dépenses<br />
Total : 10 402 320 e<br />
Les ressources de l'iHedn<br />
14,2 me*<br />
LeS reSSoUrceS De L'IHeDN<br />
BILaN De La taxe D'appreNtISSage<br />
3 715 512 e – 27,03 % Autres séminaires et stages<br />
5 175 668 e – 37,66 % Sessions nationales<br />
2 528 101 e – 18,39 % Sessions internationales<br />
2 324 226 e – 16,91 % Sessions en région<br />
Ressources % €<br />
Soutien des ministères 25 % 3 589 091<br />
Subvention "charges de personnel" 51 % 7 241 453<br />
Subvention "activités et fonctionnement" 13 % 1 799 444<br />
Subvention pour charges de service public (SCSP) 64 % 9 040 897<br />
Produits de l'institut 9 % 1 236 849<br />
Autres produits dont taxe d'apprentissage 2 % 311 715<br />
Recettes propres 11 % 1 548 564<br />
Total hors soutien des ministères 75 % 10 589 461<br />
Total soutien + SCSP + recettes propres 100 % 14 178 552<br />
* Le soutien des ministères se répartit en 3,21 M€ apportés par le ministère de la Défense et des Anciens<br />
combattants en personnel et moyens, 0,18 M€ par le ministère de l’Intérieur, de l'Outre-mer, des Collectivités<br />
territoriales et de l'Immigration et 0,2 M€ par le ministère des Affaires étrangères et européennes<br />
en personnel
80000<br />
70000<br />
60000<br />
50000<br />
40000<br />
30000<br />
20000<br />
10000<br />
0<br />
“<br />
Taxe d'apprentissage :<br />
fidélisation de nos contributeurs<br />
”<br />
Bilan de la taxe d’apprentissage<br />
> montant taxe d'apprentissage<br />
53 905 €<br />
> Nombre d'entreprises<br />
2008<br />
33<br />
2008<br />
71 348 €<br />
2009<br />
79 658 €<br />
<strong>2010</strong><br />
53 905 71 348 79 658<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong><br />
2008 2009 <strong>2010</strong><br />
37<br />
2009<br />
42<br />
<strong>2010</strong><br />
47
48<br />
“ développement stratégique<br />
”<br />
Une politique nouvelle de mécénat comme axe de<br />
Le "cercle des partenaires"<br />
et le fonds de dotation<br />
Le "cercle des partenaires" de l’iHedn<br />
porte avec l’institut le développement<br />
de ses nouveaux axes d’action :<br />
• actions en direction des jeunes dans<br />
une perspective de responsabilité sociétale<br />
et de pacte citoyen ;<br />
• création de chaires d’enseignement-recherche<br />
;<br />
• déploiement des activités dans le cadre<br />
européen et à l’étranger.<br />
"Cercle des partenaires"<br />
Le "cercle des partenaires", constitué<br />
depuis août <strong>2010</strong> sous la forme d’un<br />
fonds de dotation, permet aux entreprises<br />
partenaires de rejoindre la dynamique<br />
de développement de l’institut et<br />
de contribuer ainsi à la création du lien<br />
nation-nation, tout en bénéficiant des<br />
avantages fiscaux liés au mécénat. La<br />
sncf et Lafarge ont été les premières<br />
entreprises à rejoindre l’institut au sein<br />
du "cercle des partenaires", pour réaliser<br />
des projets en 2011.<br />
Le "cercle des partenaires" de l’iHedn porte avec l’institut le<br />
développement de ses nouveaux axes d’action :<br />
> actions en direction des jeunes dans une perspective de<br />
responsabilité sociétale et de pacte citoyen ;<br />
> création de chaires d’enseignement-recherche, déploiement des<br />
activités dans le cadre européen et à l’étranger.<br />
Le "cercle des partenaires", constitué sous forme d’un fonds<br />
de dotation, permet aux entreprises partenaires de rejoindre<br />
la dynamique de développement de l’institut et de contribuer<br />
ainsi à la création du lien nation-nation, tout en bénéficiant des<br />
avantages fiscaux liés au mécénat.
de développement de l'<strong>IHEDN</strong><br />
“<br />
”<br />
Un fonds de dotation pour rejoindre la dynamique<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong><br />
49
50<br />
récapitulatif des activités de l’iHedn<br />
en <strong>2010</strong> : 68 activités de formation,<br />
de sensibilisation et de rayonnement<br />
32 ACTIONS DE FORMATION<br />
2 sessions nationales<br />
1 session "Politique de défense"<br />
1 session "Armement et économie de défense"<br />
17 formations à l’Intelligence économique<br />
3 cycles "Intelligence économique et stratégique"<br />
6 séminaires thématiques "Intelligence économique"<br />
6 séminaires thématique "Sécurité économique et protection du patrimoine" (Sepp)<br />
1 séminaire Intelligence économique intra-entreprise (SNCF)<br />
1 séminaire Intelligence économique intraministère (MAEE)<br />
1 formation à la gestion civilo-militaire des crises extérieures<br />
4 formations vers l’Europe<br />
1 cours de haut niveau (CESD)<br />
1 cours pilote gestion civile des crises (CESD)<br />
1 cours pilote sur la non-prolifération des armes de destruction massive et de leurs vecteurs (CESD)<br />
1 session européenne des responsables d’armement (Sera)<br />
8 formations vers l’international<br />
3 sessions internationales "Politique de défense"<br />
La 7e Session internationale Euro-Méditerranée (Siem)<br />
La 11e Forum de l’<strong>IHEDN</strong> sur le continent africain (Fica)<br />
La 6e Session internationale Asie Moyen-Orient (Siamo)<br />
5 sessions internationales "Armement et économie de défense"<br />
1 Session internationale Moyen-Orient (Simo)<br />
1 Session internationale Eurasie (SIEA)<br />
1 Session internationale Russie (Siru)<br />
1 cours au profit du Centre français de formation pour l’interdiction des armes chimiques (Ceffiac)<br />
1 session "International program management/Pays d’Amérique latine" (IPM/Amlat)<br />
16 ACTIONS DE SENSIBILISATION<br />
4 sessions régionales<br />
La 180e session régionale Île-de-France<br />
La 181e session régionale à Grenoble<br />
La 182e session régionale à Metz<br />
La 183e session régionale à Lille
8 séminaires "Jeunes"<br />
Le 66 e séminaire "<strong>IHEDN</strong>-Jeunes" à Paris<br />
Le 67 e séminaire "<strong>IHEDN</strong>-Jeunes" à Amiens<br />
Le 68 e séminaire "<strong>IHEDN</strong>-Jeunes" à Angers<br />
1 séminaire "Grandes écoles"<br />
3 masters 2 Sécurité-Défense<br />
1 séminaire "Cohésion nationale et citoyenneté" (CNC)<br />
4 séminaires spécialisés<br />
1 séminaire "Élus locaux"<br />
1 séminaire "Magistrats"<br />
1 séminaire au profit de l’Institut diplomatique et consulaire<br />
1 séminaire "Réservistes locaux à la jeunesse et à la citoyenneté"<br />
20 ACTIONS DE RAYONNEMENT<br />
5 colloques et tables rondes<br />
"Le nouveau concept stratégique de l’Otan"<br />
"Approche globale : état des lieux d’un outil conceptuel en construction"<br />
"Armement terrestre : enjeux et défis <strong>2010</strong>"<br />
"La communauté maritime face aux nouvelles menaces"<br />
"Guerre froide sur le Net"<br />
9 "Lundis de l’IHedn"<br />
"L’Europe, un nouveau départ"<br />
"L’Europe vue de Moscou"<br />
"L’Europe vue de Pékin"<br />
"L’Europe vue de Washington"<br />
"L’Europe vue de New Delhi"<br />
"Actualité du 18 juin 1940"<br />
"Les quatre ruptures stratégiques ou la nouvelle quadrature du cercle"<br />
"Comment passer de <strong>2010</strong> à 2050 : un développement durable ou un monde viable ? "<br />
"Passions et religions dans les relations internationales"<br />
1 séminaire de réflexion stratégique défense/entreprise<br />
1 conférence : "Les grands témoins"<br />
1 conférence européenne à Bruxelles sur "L’accès aux ressources énergétiques et aux matières<br />
premières"<br />
3 actions au travers des associations<br />
1 journée des présidents<br />
1 séminaire d'actualisation de connaissances<br />
1 forum des auditeurs<br />
51
52<br />
répartition des journées/auditeurs<br />
FORMER<br />
FORMATIONS AU NIVEAU NATIONAL Auditeurs Jours Journées/auditeurs<br />
Session nationale "Politique de défense"<br />
Fin de la 62 e 96 28,5 2 736<br />
Début de la 63 e 97 30 2 910<br />
Session nationale "Armement et économie de défense"<br />
5 646<br />
Fin de la 46 e 40 39 1 560<br />
Début de la 47 e 54 26,5 1 431<br />
Formations à l’Intelligence économique<br />
2 991<br />
Cycles "Intelligence économique et stratégique" 99 7 693<br />
Séminaires thématiques IE 71 2 142<br />
Séminaire thématique "Sécurité économique<br />
et protection du patrimoine"<br />
133 2 266<br />
Séminaire IE intra-entreprise 23 2 46<br />
Séminaire IE intraministère (MAEE) 31 0,5 15,5<br />
Formations à la gestion civilo-militaire des crises<br />
extérieures<br />
357 1 162,5<br />
75 2 150<br />
FORMATIONS VERS L’EUROPE<br />
Cours de haut niveau (CESD) 60 5 300<br />
Cours pilote sur la non-prolifération des armes de<br />
destruction massive et de leurs vecteurs (CESD)<br />
30 3 90<br />
Cours pilote gestion civile des crises (CESD) 46 3 138<br />
Session européenne<br />
des responsables d'armement (Sera)<br />
51 19 969<br />
187 1 497<br />
FORMATIONS VERS L’INTERNATIONAL<br />
Sessions internationales "Politique de défense"<br />
7e Session internationale Euro-Méditerranée (Siem) 27 8 216<br />
11e Forum de l'<strong>IHEDN</strong> sur le continent africain (Fica) 47 8 376<br />
6e Session Asie Moyen-Orient (Siamo) 34 8 272<br />
108 864
“<br />
En <strong>2010</strong>, 24 536 journées/auditeurs à l'<strong>IHEDN</strong><br />
”<br />
Sessions internationales "Armement et économie de défense"<br />
Session internationale Moyen-Orient (Simo) 18 5 90<br />
Session internationale Eurasie (SIEA) 7 5 35<br />
Session internationale Russie (Siru) 7 5 35<br />
Centre français de formation pour l'interdiction<br />
des armes chimiques (Ceffiac)<br />
33 4 132<br />
Session "International program management/<br />
Pays d'Amérique latine" (IPM/Amlat)<br />
11 8 88<br />
76 380<br />
SOUS-TOTAL FORMER 954* 12 690,5<br />
SENSIBILISER<br />
SESSIONS RÉGIONALES<br />
180e Île-de-France 86 18 1 548<br />
181e Grenoble 72 18 1 296<br />
182e Metz 69 18 1 242<br />
183e Lille 71 18 1 278<br />
298 5 364<br />
SÉMINAIRES<br />
Séminaires "Jeunes"<br />
66e "<strong>IHEDN</strong>-Jeunes" Paris 81 5,5 445,5<br />
67e "<strong>IHEDN</strong>-Jeunes" Amiens 79 5,5 434,5<br />
68e "<strong>IHEDN</strong>-Jeunes" Angers 85 5 425<br />
"Grandes écoles" 91 4 364<br />
"Masters 2 Sécurité-Défense" 230 5 1 150<br />
"Cohésion nationale et citoyenneté" 26 6 156<br />
Séminaires spécialisés<br />
592 2 975<br />
"Élus locaux" 54 1 54<br />
"Institut diplomatique et consulaire" 44 1 44<br />
"Magistrats" 36 2 72<br />
"Réservistes locaux à la jeunesse et à la citoyenneté" 40 0,5 20<br />
174 190<br />
SOUS-TOTAL SENSIBILISER 1 064 8 529<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong><br />
53
54<br />
RAYONNER<br />
RAYONNEMENT NATIONAL<br />
Colloques et tables rondes<br />
"Le nouveau concept stratégique de l'Otan" 212 1 212<br />
"Approche globale : état des lieux d'un outil<br />
conceptuel en construction"<br />
121 1 121<br />
"Armement terrestre : enjeux et défis <strong>2010</strong>"<br />
"La communauté maritime<br />
105 1 105<br />
face aux nouvelles menaces" 120 1 120<br />
"Guerre froide sur le Net" 235 1 235<br />
793 793<br />
Le séminaire de réflexion stratégique défense/entreprise 122 1 122<br />
Les "Lundis de l’IHedn" 5 435 0,25 1 358,75<br />
"Les grands témoins" : Premier ministre tchèque Jan Fisher 350 0,25 87,5<br />
RAYONNEMENT EUROPÉEN ET INTERNATIONAL<br />
2e conférence de Bruxelles sur<br />
"L'accès aux ressources énergétiques et aux matières premières"<br />
RAYONNEMENT À TRAVERS LES ASSOCIATIONS<br />
100 1 100<br />
Journée des présidents 96 1 96<br />
Séminaire d’actualisation des connaissances 240 2 480<br />
Forum des auditeurs 140 2 280<br />
476 856<br />
SOUS-TOTAL RAYONNER 7 276 3 317,25<br />
TOTAL <strong>2010</strong> 9 294* 24 536,75<br />
(*) En ne comptant que les auditeurs de la 63e SNPD et de la 47e SNAED, afin de ne pas compter une<br />
session nationale deux années de suite.
Nombre d'auditeurs<br />
par type <strong>d'activité</strong> :<br />
9 294<br />
FORMER 10 % – 954 SENSIBILISER 12 % – 1 064 RAYONNER 78 % – 7 276<br />
> Nombre<br />
de journées /auditeurs<br />
par type <strong>d'activité</strong> :<br />
24 536<br />
FORMER 52 % – 12 690 SENSIBILISER 35 % – 8 529 RAYONNER 13 % – 3 317<br />
rapport d’activité IHeDN > <strong>2010</strong><br />
55
56<br />
Contacts<br />
Institut des hautes études de défense nationale<br />
1 place Joffre<br />
75 700 Paris SP 07<br />
Conseillère pour la communication<br />
Linda Thisse<br />
+33 (0) 1 44 42 54 15<br />
+33 (0) 6 77 13 70 29<br />
linda.thisse@ihedn.fr<br />
www.ihedn.fr<br />
Crédits photographiques<br />
Service audiovisuel de l’Enseignement militaire supérieur<br />
<strong>IHEDN</strong> : service communication<br />
Conception graphique<br />
<strong>IHEDN</strong>/Pôle création<br />
Philippe Raschke<br />
Mars 2011<br />
Impression<br />
Imprimerie de la Direction de l'information légale et administrative (Dila)
INSTITUT DES HAUTES ÉTUDES DE DÉFENSE NATIONALE<br />
1 place Joffre 75700 Paris 07 SP<br />
www.ihedn.fr