Plan d'évacuation du Val de BLOIS - Académie d'Orléans-Tours

PRÉFET DE LOIR-ET-CHER
Plan d'évacuation du Val de
BLOIS
Phase 0: éléments de méthode
Service Interministériel De Défense et de Protection Civile
et
Direction Départementale des Territoires de Loir-et-Cher
1

ARRETE N° -
Portant approbation du plan ORSEC
« évacuation du val de BLOIS»
LE PREFET DE LOIR-ET-CHER
- Vu le code général des collectivités territoriales ;
- Vu la loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile (articles 14 à
29) ;
- Vu le décret n° 2005-1157 du 13 septembre 2005 relatif au plan ORSEC et pris pour
application de l’article 14 de la 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de sécurité civile :
- Vu le décret n° 2005-1158 du 13 septembre 2005 relatif aux plans particuliers d’intervention
concernant certains ouvrages ou installations fixes et pris pour application de l’article 15 de la
loi
2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de sécurité civile ;
- Vu l’arrêté 2008-176-32 en date du 24 juin 2008 portant approbation du plan ORSEC
départemental.
- Vu l’arrêté du 10 juillet 2003 portant approbation du plan de secours spécialisé inondations
- Sur proposition conjointe de M le Secrétaire Général et de Mme la Directrice de Cabinet ;
ARRETE
Article 1er : Le Plan ORSEC « évacuation massive du val de Blois », joint au présent arrêté,
est approuvé et entre en vigueur à la date de sa publication ;
Article 2 : M le Secrétaire Général, Mme. la Directrice de Cabinet, Mme et MM. les Sous-
Préfets d'arrondissement de Vendôme et de Romorantin-Lanthenay, Mmes et MM. les maires
concernés, M. le Président du Conseil Général, M. le Directeur Régional de l'Environnement de
l'Aménagement et du Logement, M. le Directeur Régional des Affaires Culturelles, M. le
Directeur Départemental des Territoires, , Mme la Déléguée Territoriale de l'Agence Régionale
de Santé, M. le Directeur Départemental de la Cohésion Sociale et de la Protection des
Populations, M. le Médecin-chef du SAMU, M. le Directeur Départemental des Services
d'Incendie et de Secours, M. le Colonel commandant le Groupement de Gendarmerie, M. le
Directeur Départemental de la Sécurité Publique, M. le Délégué Militaire Départemental, M. le
Trésorier-Payeur Général, M. le Chef du Centre Départemental de Météorologie, M.
l'Inspecteur d'Académie, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent
arrêté qui sera publié au Recueil des Actes Administratifs de la Préfecture et également transmis
pour information à M. le Secrétaire Général des Affaires Régionales, M. le Directeur de
l'Équipe Pluridisciplinaire du Plan Loire Grandeur Nature , M. le Président de la Chambre de
Commerce et d'Industrie de Loir-et-Cher.
Fait à Blois, le
Le Préfet de Loir-et -Cher
Philippe GALLI
2

Liste des destinataires du plan
M le Secrétaire Général, Sous-Préfet de l'arrondissement de Blois
Mme la Sous-Préfète, Directrice de Cabinet
Mme la Sous-Préfète de l'arrondissement de Vendôme
M. le Sous-Préfet de l'arrondissement de Romorantin-Lanthenay
M. le Président du Conseil Général du Loir-et-Cher
M. le Président de la communauté d’agglomération Agglopolys
M. le Maire de Blois
M. le Maire de Chailles
M. le Maire de Saint Gervais la Forêt
M. le Maire de Vineuil
M. le Maire de Candé sur Beuvron
Mme le Maire de Chaussée Saint Victor
M. le Maire d'Avaray
M. le Maire de Courbouzon
M. le Maire de Cour sur Loire
M. le Maire de Lestiou
M. le Maire de Maslives
M. le Maire de Ménars
M. le Maire de Mer
Mme le Maire de Montlivault
M. le Maire de Muides sur Loire
M. le Maire de Saint Claude de Diray
M. le Maire de Saint Denis sur Loire
M. le Maire de Saint Dyé sur Loire
M. le Maire de Saint Laurent Nouan
M. le Maire de Suèvres
M. le Maire de Chaumont sur Loire
M. le Maire de Chouzy sur Cisse
M. le Maire de Monteaux
M. le Maire d'Onzain
M. le Maire de Rilly sur Loire
M. le Maire de Veuves
M. le Directeur Régional de l'Environnement, de l'aménagement et du Logement,
3

DREAL Centre - ASN et unité territoriale de Loir-et-Cher
M. le Directeur Départemental des Territoires
M. le Directeur Départemental de la Cohésion Sociale et de la Protection des
Populations
M. le Directeur Départemental des Services d'Incendie et de Secours
M. le Directeur Départemental de la Sécurité Publique
M. le Commandant du Groupement de gendarmerie départementale
Mme le Procureur de la République
M. le Délégué Militaire Départemental
Mme la Déléguée départementale de l'ARS Centre
M. le Médecin-Chef, Directeur du SAMU 41 sous couvert de M. le directeur du
Centre Hospitalier de Blois.
M. le Chef du centre départemental de Météo-France
M. le Chef du Service DRHMM BSI – préfecture 41
Mme le Chef du SIDPC – préfecture 41
M. le Trésorier-payeur général
M. l’Inspecteur d'Académie, directeur des services départementaux de l'éducation
nationale
M. le Président de la Chambre de Commerce et d’Industrie de Loir-et-Cher
M. le Président de la Chambre d'Agriculture de Loir-et-Cher
M. le Président de l'Établissement Public Loire
M. le Président de l'Association des Maires de Loir-et-Cher
M. le Directeur du Centre Nucléaire de Production d'Electricité de Saint Laurent
des Eaux
M. le Délégué départemental de la Fédération Nationale des Transporteurs
Routiers
M. le Président du comité départemental de la Croix Rouge Française
M. le Président de l'ADRASEC
M. le responsable du SIAEP Chailles, Candé- sur-Beuvron et Seur
M. le responsable du SMAEP de Saint-Claude de Diray
M. le Ministre de l'Intérieur, de l'Outre-Mer et des Collectivités Territoriales,
Direction de la Sécurité Civile – Sous-direction de la gestion des risques – bureau de
l'alerte, de la planification et de la préparation aux crises – COGIC
M. le Préfet de la Zone de Défense Ouest à Rennes
M. le Préfet de la Région Centre, Préfet du Loiret – SIRACEDPC
M. le Préfet de la Préfecture d'Indre et Loire - SIDPC
4

n° du modificatif date de
modificatif
Tableau des mises à jour
5
date
d'enregistrement
Enregistré par

Le Plan de Secours Spécialisé Inondation (PSSI) approuvé le 10 juillet 2003 prévoit des
dispositions d’ordre général pour répondre à une inondation majeure dans le département de
Loir-et-Cher, où 26 communes sont concernées.
Une crue majeure de la Loire comme celles observées au 19 ème siècle concernerait aujourd’hui
10 000 personnes dans l’agglomération de Blois. Dans le reste du département, 10 000
personnes sont protégées par des digues des vals de Cisse, d'Avaray et de Montlivault.
La nécessité d’élaborer un document opérationnel qui traiterait du sujet central en matière de
sécurité civile, à savoir l’évacuation préventive des populations situées dans le Val de Blois,
résulte de deux réflexions engagées sur ce territoire :
- l'élaboration en 2007 du Plan Communal de Sauvegarde de Blois qui met en avant des
difficultés d'organisation de l'évacuation d'urgence par la ville de Blois.
- la révision du Plan de Prévention du Risque Inondation du val de Blois en 2010 sur les
communes de Chailles, Vineuil, St Gervais-la forêt et Blois.
Le périmètre d'études retenu pour ce document est celui des communes d'Agglopolys auxquelles
sont adjointes Montlivault et Saint-Claude de Diray, dans la logique du fonctionnement
hydraulique du val (déversoir de Montlivault). Pour ces dernières, la solution privilégiée est
celle d'une évacuation communale.
Les communes du territoire d'Agglopolys peuvent être impactées de deux façons: soit elles sont
riveraines de la Loire et donc touchées par l'inondation, soit elles peuvent être mobilisées en tant
que ressource.
Le présent plan répond à cet objectif en précisant les actions à mener pour :
− Élaborer un dispositif d’alerte visant à anticiper la crise et de prendre la décision d’évacuation
avec une grille d’alerte simple;
− Organiser l’évacuation et la sécurisation des quartiers d’habitations concernés;
− Orienter les familles et les héberger;
− Prendre en compte les établissements sensibles;
− Prendre en compte l’impact sur les réseaux et la vie économique;
− Prévoir le retour à la normale.
La démarche repose sur un travail préalable, mené de mai à octobre 2010 par un groupe de
travail co-piloté par la DDT41 et le SIDPC, visant à élaborer la stratégie de ce plan.
GT1
NOM DU GROUPE
Communication et information préventive
des populations, mise en place des PCS.
GT2 Dispositif d'évacuation et de sécurisation
PILOTE DU
GROUPE
CO PILOTE
SIDPC DDT
DDT
SIDPC
GT 3 Hébergement et approvisionnement SIDPC Ville de BLOIS
GT 4
Les réseaux: réduction de leur vulnérabilité ,
maintien et remise en fonctionnement.
DDT Ville de BLOIS
GT 5 Aspects sanitaires ARS DT DDCSPP
GT 6
Sauvegarde des intérêts économiques
( particuliers et entreprises)
TG DDSCPP
GT 7 Retour à la normale. DDT TG
6

Composition des différents groupes de travail:
GT1 GT2 GT3 GT4 GT5 GT6 GT7
Préfecture de Loir-et-Cher X X X X X X X
Agglopolys X X X X X
Communes du Val de Blois X X X X X X
Association des Maires de Loir-et-Cher X X
Établissement Public Loire X X X
DMD X X X
SDIS 41 X X X X
DDT X X X X X X
DDCSPP X X X X
Gendarmerie X X
DDSP X X
Inspection académique X
ARS X X X
SAMU , Établissements hospitaliers et médicaux X
DREAL X X X X
Chambre de Commerce et de l’Industrie X X X
Chambre métiers artisanat X X
Conseil général 41 X X X X X
Trésorerie générale X X
Cofiroute X
SNCF X
ERDF, RTE X
France Télécom X
GRDF X
SIAEP X
Lyonnaise des Eaux ,SAUR, VEOLIA X
Sociétés et offices HLM X
Fédérations Logement, tourisme, HLM Fédérations d'assurances FFB, FNTP
Établissements Radio France Bleue Banque de France Banques, Assurances
Associations Croix rouge

Sommaire
I – DESCRIPTION DES ALÉAS SUR LE VAL DE BLOIS AU NIVEAU DU
TERRITOIRE D'AGGLOPOLYS _____________________________________
1. LES CARACTÉRISTIQUES DU VAL DE BLOIS....................................................................................
2. PRINCIPE SIMPLIFIÉ DU FONCTIONNEMENT HYDRAULIQUE DU VAL DE BLOIS....................................
3. INONDATION DU VAL DE BLOIS EN FONCTION DE L'IMPORTANCE DES CRUES....................................
4. LA CINÉTIQUE DES CRUES DANS LE VAL DE BLOIS..........................................................................
5. LES SCÉNARIOS DU PLAN D'ÉVACUATION DU VAL DE BLOIS.............................................................
II – L'ORGANISATION DU DISPOSITIF DE CRISE_______________________
1. SCHÉMA DE DIFFUSION DE L'ALERTE...................................................................................................................
2. LA CELLULE DE CRISE RESTREINTE....................................................................................................
3. LE CENTRE OPÉRATIONNEL DÉPARTEMENTAL (COD) ........................................................................................
4. LES POSTES DE COMMANDEMENT OPÉRATIONNELS (PCO)..............................................................................
5. LEVÉE DU PLAN D'ÉVACUATION ET GESTION DE L'APRÈS CRISE......................................................................
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I – DESCRIPTION DES ALÉAS SUR LE VAL DE BLOIS AU NIVEAU DU
TERRITOIRE D'AGGLOPOLYS.
( extraits de l'Étude Équipe Pluridisciplinaire Plan Loire de 2004)
Le secteur de Blois, nommé d'après le val en rive gauche de la Loire, s'étend de Montlivault à
l'amont à l'embouchure du Beuvron à l'aval. En plus du val de Blois en rive gauche, il comprend
une partie endiguée en rive droite, le val de La Chaussée Saint-Victor.
1.Les caractéristiques du val de Blois
Situation du val et de la ville de Blois
En rive gauche de la Loire, le val de Blois s'étend sur 25 km de longueur, de Montlivault à
l'amont à l'embouchure du Beuvron à l'aval. Sa largeur moyenne est de l'ordre de 1,5 km et sa
superficie de 3 800 ha environ.
Le réseau hydrographique du val est constitué par le Cosson et son affluent la Noue. Le Cosson
rejoint le Beuvron qui ne traverse le val que dans une courte section à moins d'un kilomètre de
l'embouchure en Loire de ce dernier. Le val de Blois est très peu urbanisé à l'exception du tissu
urbain dense du quartier du faubourg de Vienne qui concentre la quasi totalité de l'urbanisation
sur moins d'un dixième de la superficie du val. 5 370 habitants, 2 190 logements, 425
entreprises employant 2 740 personnes, 34 établissements collectifs, 6 stations d'eau et 2 700
hectares en culture représentent les enjeux du val de Blois. L'îlot de Vienne occupe une place
prépondérante au sein de ces enjeux pour l'habitat et les activités : 3 300 habitants, 1 400
logements et 210 entreprises. Les communes dont le territoire se situe en partie dans le val sont
d'amont en aval : Montlivault, St-Claude-de-Diray, Vineuil, Blois, St-Gervais-la-Forêt, Chailles
et Candé-sur-Beuvron. Le val est protégé par une levée, interrompue à environ 1,2 km en amont
du confluent du Beuvron. Elle est réputée insubmersible pour des crues de type de celle de 1856
et a été en grande partie renforcée exceptés ses derniers kilomètres en aval de la ville. Le
quartier de Blois au sud de la Loire dénommé quartier de Vienne, est entièrement endigué par
une levée d'enceinte achevée en 1875 et renforcée en partie en 1987. La levée est nommée par
tronçon, du coté du val : levées des Acacias, de l'Eperon, des Ponts Chartrains et de Bas-Rivière,
et le long de la Loire : levées du quai Henri Chavigny, du quai Aristide Briand et de Chailles. En
cas de crue, il faut s'assurer de la fermeture des ouvertures dans cette levée au droit de la route
qui la traverse. En face du quartier de Vienne, en amont du déversoir de la Bouillie, la levée des
Parcs longue de 800 m environ, sert à orienter l'écoulement vers le Cosson au débouché du
déversoir. La levée du val de Blois est pourvue de deux déversoirs équipés de fusibles :
- A l'extrémité amont du val, celui de Montlivault, construit à l'emplacement d'une brèche de
1856, a une longueur de 400 m,
- Au milieu du val et juste à l'amont de la ville de Blois, se trouve un autre déversoir, celui de
la Bouillie, d'une longueur de 450 m. Le quai rive droite de Blois est relativement élevé et
protégé par un parapet.
Situation du val de La Chaussée Saint-Victor en rive droite
Ce val s'étend en rive droite de la Loire, de Saint-Denis-sur-Loire à Blois sur 6 km de longueur.
Sa largeur moyenne est de l'ordre de 400 m, soit une superficie d'environ 250 ha. Le réseau
hydrographique est constitué par le ruisseau des Mées à Blois. Les communes dont le territoire
se situe en partie dans le val sont Saint-Denis-sur-Loire, La-Chaussée Saint-Victor et Blois. Il
n'est pas urbanisé hormis son extrémité aval (quartier de la Tillière à Blois). Ce val, totalement
fermé, est protégé par une levée réputée insubmersible d'une longueur de 7 km. Cette levée n'a
pas été renforcée et a systématiquement connu des brèches lors des crues du 19ème siècle. Le
val ne dispose ni de déversoir de sécurité, ni de reversoir, ni d'ouvrage anti-retour.
9

Situation du val de Blois
( source étude équipe pluridisciplinaire)

2.Principe simplifié du fonctionnement hydraulique du val de Blois.
Comportement du val de Blois face aux crues et aux inondations
Le val de Blois est l'un des secteurs où les enjeux humains sont les plus forts au regard du risque
d'inondation avec des hauteurs et des vitesses importantes. Le val est totalement inondé pour des
crues similaires à celles du 19ème siècle à l'exception du quartier de Vienne protégé par une
levée qui le ceinture entièrement. Il présente quatre types de situations :
- L'extrémité aval est inondée par remous dans la confluence avec le Beuvron et le Cosson pour
les crues jusqu'à une hauteur de 3.5 m à l'échelle de Blois. Ces inondations pourraient être
aggravées par des crues concomitantes du Cosson ou du Beuvron.
- Le centre du val à l'exception du quartier de Vienne est inondé par le fonctionnement du
déversoir de la Bouillie avec des hauteurs d'eau de 1 à 3 m et des vitesses d'écoulement de l'eau
dépassant localement 1 m/s, à partir d'une crue légèrement supérieure à la cinquantenale
correspondant à une hauteur de 4.9 m à l'échelle de Blois. L'inondation remonte dans la Noue
vers St Claude.
- L'extrémité amont du val est inondée par le fonctionnement du déversoir de Montlivault avec
des hauteurs d'eau de 1 à 2.5 m et des vitesses d'écoulement de l'eau importantes, à partir de la
crue de période de retour 170 ans correspondant à une hauteur de 5.7 m à l'échelle de Blois.
- Le quartier de Vienne, même si aucune des crues simulées ne verse par-dessus la levée qui le
protège, pourra être inondé par remontée de nappe, par défaut d'étanchéité des batardeaux à
mettre en place ou des réseaux d'assainissement, ou encore par rupture accidentelle de la
levée.
Le val de la Chaussée-Saint-Victor est protégé par une levée qui n'a pas été renforcée. Le
fonctionnement du déversoir de Montlivault évite que les crues simulées atteignent un niveau tel
qu'elles surversent par-dessus la levée du val. L'inondation peut provenir de brèches
accidentelles ou de remontées de nappe.
La levée située dans l'extérieur de la courbe de la Loire est très exposée au contact avec le lit
mineur..
En rive droite, le centre ville de Blois n'est atteint par surverse par aucune des crues simulées,
mais reste inondable pour les mêmes raisons que le quartier de Vienne.
En résumé, par rapport au XIXè siècle, la situation du val de Blois n'a pas fondamentalement
changé vis-à-vis des crues fortes et très fortes, qui inondent la presque totalité du val à
l'exception du quartier de Vienne et du val de la Chaussée St Victor et exposeront les
populations qui n'auraient pas été évacuées, à un risque très important.
Dans le secteur de Blois, Chailles, Vineuil, Candé-sur-Beuvron et Saint-Gervais , on
recense de l'ordre de 4 100 logements et 500 entreprises en zone inondable,
correspondant à près de 5 600 habitants et 2 900 salariés. Données à mettre à jour
11

(Photo: Ch Arrault pour agence de l’eau Loire Bretagne)
12

Principe de fonctionnement hydraulique

Dans le cadre d'une crue de la Loire, le val de Blois est exposé à plusieurs phénomènes ayant
chacun des conséquences en terme de crise.
• Les remontées de nappe phréatique
Jusqu'à une crue cinq centennale, les inondations par remontée de nappe sont probables et seront
aggravées par les pluies et les remontées de la Loire par les égouts.
Le BRGM a identifié les secteurs sensibles au phénomène remontée de nappe ( en rouge sur la
carte) sur le territoire du département.
« donnée extraite du site web www.inondationsnappes.fr développé par le BRGM ».
Une étude faite en 2001 par l'équipe pluridisciplinaire, sur la vulnérabilité au risque d'inondation
des équipements de gestion de l'eau potable et d'assainissement de la ville de Blois, a montré que
pour une crue supérieure à une crue centennale, la nappe inonde l'usine de potabilisation. La
prise en compte des préconisations faites alors, et la réalisation de travaux, ont permis de réduire
cette vulnérabilité ( à l'exception de la position du réservoir à carburant, qui doit alimenter le
groupe électrogène en cas de rupture du réseau EDF, qui est inondé).
• Les débordements de réseaux
(à compléter avec le GT 4)
En 2001, la ville de Blois a établi des consignes en cas de crue pour ses services en charge du
réseau pluvial et pour la société fermière du réseau d'assainissement des eaux usées. Ces données
sont reprises dans le PCS de la ville de Blois :
14

- à partir de 3,85m, fermeture de vannes de protection des exutoires pluviaux
- à partir de 4,85m, s'assurer du fonctionnement des réseaux d'assainissement et pluviaux:
système de pompage, débordements,...
• Le risque de brèche dans la Loire du val de Blois.
Il existe différents mode de rupture des levées
- La rupture par surverse de la Loire à partir d'un point bas (prévisible):
- La rupture accidentelle qui peut-être due à plusieurs phénomènes:
Par l’érosion interne du corps de la levée consécutive à la circulation de l'eau à travers l'ouvrage
(renard hydraulique)
15

Par la destabilisation du pied de la levée par une circulation d'eau sous l'ouvrage
Par la destabilisation de la banquette
Par les affouillements (ex : érosion du pied de levée) ;
16

Lors des crues passées, de nombreuses brèches se sont ouvertes, que ce soit dans la levée rive
droite ou rive gauche du val de Blois. Leurs positions sont reprises sur la carte des brèches
historiques.
Le risque rupture de digues doit donc être pris en compte, en plus du risque inondation.
• Les karsts ( à compléter avec les études en cours).
Dans les pays calcaires, l'eau de pluie généralement acide pénètre dans les fractures de la roche
et la dissout petit à petit, donnant lieu à ce que l'on nomme le karst : c'est une morphologie
particulière qui résulte de la dissolution du calcaire et donne lieu à des conduits ou galeries
karstiques. Le phénomène d'effondrement karstique, connu sur Blois, peut être également à
l'origine d' une rupture de levée.
17

3. Inondation du val de Blois en fonction de l'importance des crues
Des volcans du Massif Central au marais de la Grande Brière en Loire Atlantique, les climats
sont très contrastés. Ils engendrent trois types de crues :
• les crues « cévenoles »: provoquées par des orages violents et brusques, elles se localisent
dans le haut bassin de la Loire et de l'Allier. La crue est très faible une fois arrivée en Loire
moyenne (1980, 1996).
• les crues « atlantiques »: dues à de longues périodes de pluie océanique, elles s'installent
surtout à l'Ouest et au Nord du bassin versant . Ces crues ne dépassent pas 5,50 m à l’échelle
de Blois (1982, 1995, 1998).
19

• les crues « mixtes »: les plus fortes proviennent de la conjonction de deux types d'évènements.
Elles ont lieu en mai/juin et en octobre/novembre. Ce type de crue peut provoquer des niveaux
d’eau supérieurs à 6,00 m à Blois. (1846, 1856, 1866, 1907).
Ces différentes crues génèrent des évènements de puissance variable. L'analyse de toutes les
crues connues et historiques a permis de déterminer des volumes de crue, des débits de pointe,
des formes générales et des durées à l'aide de méthodes statistiques.
Les techniciens ont voulu traduire la notion de fréquence d'apparition des évènements en temps
de retour, ce qui ne facilite pas spécialement la compréhension du risque.
En ce qui concerne la Loire Moyenne, la relation entre la force des crues caractérisée par le
débit au Bec d'Allier écrêté par Villerest, et les périodes de retour retenues, a conduit à répartir
les crues en trois familles : 50 et 70 ans, 100, 170 et 200 ans, 500 ans dans le cadre des études
réalisées par l'équipe pluridisciplinaire du Plan Loire Grandeur Nature.
Rôle du barrage de Villerest
Il est l'unique barrage d’écrêtement des crues de la Loire, qui soutient aussi l’étiage.
En amont de Roanne, il contrôle 6.800 km².
Il peut stocker 140 millions m3 (volume d’une crue de la Loire =2 à 3 milliard de m3). Il
n’écrête pas les crues courantes (il a fonctionné une fois en 16 ans).
Lors d’une crue exceptionnelle, il permettrait au mieux de diminuer le niveau d’eau d’environ
30 cm, à Blois.
20

A chacune des crues précédemment citées correspondent des hauteurs d'eaux à l'échelle de
Blois. Dans le PSSI, 3 scénarios sont étudiés : les crues cinquantennale (supérieure à 4,85m),
septentennale (supérieure à 5,10m) et centennale (supérieure à 5,70m). Ces mêmes crues sont
étudiées dans le PCS de Blois.
Les hypothèses de travail retenues pour le plan seront définies par le GT2 ( le scénario doit
être établi avec le SHPC).
21

Du point de vue de la gestion du risque, il n'est pas possible d'exposer la population située à
l'arrière des digues et dans le val de Blois à un risque de rupture significatif qui conduirait à de
grands dommages et à la mise en jeu des personnes.
4. La cinétique des crues dans le val de Blois.
Compte tenu du fonctionnement des dispositifs d'endiguement et de la géographie ligérienne, la
cinétique de la crue dans le val de Blois comporte les particularités suivantes :
- Une bonne prévisibilité grâce aux outils de prévisions de crue dont dispose le Service
Hydrologie Prévision des Crues (SHPC) de la DREAL Centre permettant d'analyser les
tendances à plusieurs jours et d'établir les prévisions à 3 jours dès lors que le barrage de
Villerest situé à l'amont de Roanne a pu jouer son rôle d'écrêtement.
- Un délai d'anticipation important (2 à 3 jours minimum) pour mettre en œuvre les mesures de
protection adapté à l'importance de la population.
- Des impacts limités sur le val jusqu'au moment de rupture ou d'effondrement de la digue et a
contrario des effets dévastateurs liés aux risques de rupture d'ouvrage et de protection..
La cinétique "type" reconstituée d'une crue majeure est la suivante à Blois:
22

Historiquement, il a été constaté des délais de propagation de l'ordre de 2,5j à 5 j entre Givry et
Blois.
Il peut être retenu que les effets de la crue observés en amont, seraient annonciateurs des
problèmes à venir pour les populations du val de Blois et devraient concourir à une acceptation
par la population des consignes édictées dans le cadre de ce plan d'évacuation.
5. Les scénarios du plan d'évacuation du val de Blois.
Les scénarios, objet du plan? reposent sur la particularité hydraulique du val de Blois; leur
mise en œuvre dépend de la cote de Loire prévue à Blois. La situation se décrit comme suit :
Cote prévue à Blois Vigicrues Plan d'évacuation Mesures opérationnelles
0 à 3,00m Vert
3,00m à 4,10m Jaune Veille
4,10m à 4,90m Orange Scénario 0:
Mesures localisées
Évacuation localisées
sur Chailles, Vineuil et
Candé-sur-Beuvron.
Orange Mesures localisées Évacuation localisées
dans le quartier de la
Bouillie: fonctionnement
du déversoir de la
Bouillie à 4,85m
4,90m à NPG Rouge Scénario 1 Évacuations localisées
dans le quartier Vienne.
Sup à NPG* Rouge Scenario 2 Évacuation générale
*NPG: Niveau de Protection Garantie
(à compléter avec les groupes de travail)
Le niveau jaune: Situation de vigilance
Cette situation ne nécessite pas la mise en place d'une cellule de crise.
Le niveau orange:Situation de veille. ( = Scénario 0).
Le 1er niveau du PSL est activé entre 4,00m et 4,50m, et au plus tard à 4,50m.( surveillance
pendant les heures ouvrées).
Pour une cote prévue supérieure à 4,85m, l'évacuation du quartier de la Bouillie (1 trentaine
d'habitations situées dans le déversoir) doit être réalisée. La cellule de crise est activée.
Le scénario 1: Évacuations localisées dans le quartier Vienne côte supérieure à 4,90m ( niveau
rouge).
24

Le deuxième niveau de surveillance du PSL peut est activé entre 4,50 et 5,00m, et au plus tard à
5,00m. Il implique une surveillance 24h/24 et une mobilisation des agents des collectivités
territoriales (CG41 et Agglopolys).
Le scénario 2: Évacuation générale et préventive du val cote supérieure à NPG ( rouge)
Pour une cote prévue supérieure à la cote NPG, l'évacuation préventive générale du val sera
réalisée.
Les enjeux pour une cote supérieure à 5,60m.
Le déversoir de Montlivaut entre en fonctionnement à 5m60. Le quartier Vienne est isolé.
Le secteur entre Montlivault et Candé-sur-Beuvron est inondé, l'axe Nord-Sud est difficile.
( Impact économique fort).
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