Livre blanc sur le Lycées - Jeunes Populaires 69

Livre blanc
sur le Lycée
21 propositions
pour un
nouveau Lycée
Rédaction : Maxime Sbaihi, Paul Bazin, Louis Morin, Hadrien Monville, Cassandre Desjeux, David Carmier,
Arnaud Constans, Elodie Gimenez de Rosa, Thibault Masson, Ahmed Taleb, Marine Courtaut, Benjamin Maugy,
Christelle Akkaoui, Mathieu Kosman, Solenn Berthou, Cecyl Tarlier, Geoffrey Carvalinho, Thomas Kolbé
Pôle
Études

I. Education, page 4
Sommaire
Rééquilibrer et adapter les filières aux exigences post-bac :
Créer un tronc commun pour les séries L et ES afin de créer une vraie alternative à la filière S
Rapprocher les cours des filières professionnelles de ce qui est enseigné en BTS et en IUT
Revoir le contenu de certains cours et en intégrer de nouveaux :
Rendre obligatoire les cours d’économie en seconde pour tous les élèves
Supprimer l’ECJS actuel et instaurer un véritable cours d’enseignement civique en terminale
Instaurer un cours philosophique de « compréhension des religions » en première
Mettre en place des ateliers de langue courante notamment avec des étudiants d’Erasmus
Introduire plus de méritocratie au lycée :
Afficher un classement des élèves par quartiles à l’issue de chaque conseil
Récompenser les élèves les plus méritants par des échanges d’un an avec les lycées français de
l’étranger en Europe
II. Orientation, page 9
Revoir les modalités de passage entre le lycée et l’université :
Tenir compte, en plus de l'obtention du bac, des dossiers de première et de terminale à l'entrée
de l'université
Aider davantage les élèves avec des difficultés :
Donner une deuxième chance aux redoublants avec un examen de rattrapage mi-août
Supprimer les ZEP et faire un ciblage plus précis pour un meilleur redéploiement des priorités
et des moyens
Confronter les élèves à la vie active future :
Demander aux élèves d’avoir fait au moins deux stages de courte durée avant la première et
créer un réseau des anciens capable des les aider dans cette recherche
Instaurer, à la place des heures de vie, des interventions régulières d’actifs pour une
présentation de leur métier auprès des élèves
Informer davantage et mieux parents et élèves :
Faire publier par chaque lycée des statistiques sur le devenir de ses bacheliers
Créer des délégations de lycéens professionnels chargés d’aller promouvoir leurs filières auprès
des élèves afin de les revaloriser
Améliorer le suivi des élèves :
Créer un Dossier d’Orientation Personnalisé pour chaque élève
Renforcer et diversifier la formation des conseillers d’orientation
Organiser l’année scolaire en semestres avec 2 conseils de classe et 2 conseils des professeurs
III. Vie lycéenne, page 14
Donner la possibilité aux élèves de créer et de gérer des junior associations au sein du lycée
Faire durer l’année scolaire jusqu'à fin juin et passer à 38 semaines de cours pour respecter les
programmes et éviter d’alourdir davantage les emplois du temps hebdomadaires
Laisser uniquement proviseurs et CPE, et non plus les professeurs, s’occuper du choix et de
l’application des sanctions envers les élèves
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Introduction
Le lycée d’aujourd’hui accueille tous les ans plus de 2 millions d’élèves et réussit à mener 64% des
jeunes d’une classe d’âge vers l’obtention du baccalauréat. Ces chiffres sont parfois interprétés comme
les preuves du succès de l’enseignement secondaire. Nous y voyons au contraire des cache-misères. Le
lycée français est triplement malade à nos yeux. Il ne remplit plus son rôle de préparation aux études
supérieures comme en témoigne l’incroyable taux d’échec de 50% en première année d’université. Il
ne remplit plus son rôle d’orientation, poussant les lycéens à prendre des décisions tardives et subies
plutôt que véritablement choisies. Enfin, il ne transmet plus de bagage culturel suffisant pour
permettre aux futurs citoyens de comprendre les problématiques de leur temps ainsi que l’utilité de
leurs droits et devoirs.
Aborder les difficultés du lycée c’est parler du problème épineux du baccalauréat dont le niveau a
tellement baissé qu’il ne prépare plus assez bien les élèves aux formations de l’enseignement
supérieur. C’est parler du problème des filières technologiques et professionnelles, trop peu valorisées,
et de la filière générale tellement déséquilibrée que le choix des élèves ne porte plus sur le contenu des
cours mais sur la réputation de ses séries. C’est parler de l’organisation de l’année scolaire avec des
emplois du temps chargés qui ne permettent pourtant pas de finir les programmes. C’est parler du rôle
du professeur auquel on demande trop souvent d’être un éducateur et un policier en plus d’être un
enseignant.
Face à ce constat, nous estimons que le lycée doit être réformé en profondeur et saluons la réflexion
courageuse engagée par le Ministre de l’Education Nationale, Xavier Darcos. Nous souhaitons aller
plus loin et proposer notre propre vision du lycée. Les Jeunes Populaires ont donc saisi l’occasion et
décidé de lancer, il y a quelques mois, une réflexion de fond sur le sujet en faisant travailler main dans
la main le Pôle Etudes, UMP Campus et UMP Lycées. Le travail présenté dans les pages suivantes est
le fruit d’une collaboration d’une vingtaine de jeunes, lycéens et anciens lycéens, d’horizons différents
mais portés par le même désir de changer durablement notre lycée pour le bien-être des générations
suivantes.
Nous défendons l’idée d’un lycée qui prépare à la vie d’adulte, c’est-à-dire aux études supérieures, à la
vie professionnelle et à la vie de citoyen. Notre conception est aussi celle d’une institution donnant des
vrais repères culturels, moraux et professionnels solides à ses lycéens. N’oublions pas que c’est aussi
au lycée que l’on prépare l’autonomie des jeunes tant discutée actuellement. Nos propositions,
audacieuses mais réalistes, reflètent cette vision et forment un tout cohérent. Nous espérons qu’à
l’instar du livre blanc sur l’autonomie de la jeunesse, que nous avions remis en avril, il sera une source
d’inspiration lors de la prise des décisions.
Benjamin LANCAR, Président des Jeunes Populaires
Maxime SBAIHI, Responsable National du Pôle Etudes
Nos 10 propositions phares :
Créer un tronc commun pour les séries L et ES afin de créer une vraie alternative a la filière S
Supprimer l’ECJS actuel et instaurer un véritable cours d’enseignement civique en terminale
Instaurer un cours philosophique de « compréhension des religions » en première
Afficher un classement des élèves par quartiles à l’issue de chaque conseil
Tenir compte, en plus de l'obtention du bac, des dossiers de première et de terminale à l'entrée de
l'université
Donner une deuxième chance aux redoublants avec un examen de rattrapage mi-août
Créer un Dossier d’Orientation Personnalisé pour chaque élève
Organiser l’année scolaire en de véritables semestres avec 2 conseils de classe et 2 conseils des
professeurs
Donner la possibilité aux élèves de créer et de gérer des junior associations au sein du lycée
Faire durer l’année scolaire jusqu'à fin juin et passer à 38 semaines de cours pour respecter les
programmes et éviter d’alourdir davantage les emplois du temps hebdomadaires
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Nos propositions phares :
Education
Créer un tronc commun pour les séries L et ES afin de créer une vraie alternative a la filière S
Supprimer l’ECJS actuel et instaurer un véritable cours d’enseignement civique en terminale
Instaurer un cours philosophique de « compréhension des religions » en première
Afficher un classement des élèves par quartiles à l’issue de chaque conseil
Le constat :
La filière générale, qui accueille près de 55% des bacheliers, est tellement déséquilibrée et
hiérarchisée que le choix d’éducation se fait par défaut. Le système est devenu tellement
pervers que les contenus de cours ne sont plus pris en compte, seule la réputation de la série
compte. Nous avons aussi constaté que les bacheliers manquaient cruellement de
connaissances sur des sujet aussi importants que la citoyenneté, l’économie ou encore les
religions. Cela vaut aussi pour les langues étrangères que les élèves ne pratiquent pas assez,
notamment à l’oral. De manière générale, l’éducation doit savoir rimer avec mérite. Pour
autant, ce dernier n’est pas assez reconnu, difficilement identifiable et donc mal récompensé.
Il devrait pourtant être une valeur centrale dans l’école républicaine qui veut faire du travail
et de la récompense de l’effort son leitmotiv.
Notre vision :
Il faut rapidement régler le problème de la hiérarchisation des filières générales pour que les
élèves puissent enfin avoir un vrai choix. Pour cela, une vraie alternative à la voie
scientifique doit leur être proposée. Nous avons voulu parler du contenu des cours, un sujet
qui est malheureusement souvent laissé de côté. Notre conception du lycée le considère aussi
comme un transmetteur de citoyenneté car sortir du lycée c’est aussi avoir la majorité d’âge
et obtenir le droit de vote. Il faut donc donner aux bacheliers les outils pour comprendre les
enjeux actuels de leur société sur lesquels ils vont devoir se prononcer. Pour cela, il faut leur
parler du fonctionnement et du rôle des institutions nationales et européennes et leur donner
une vision des fondamentaux de l’économie. Par ailleurs, la laïcité ne doit pas nous empêcher
de parler librement et objectivement du religieux aux générations futures.
Rééquilibrer et adapter les filières aux exigences post-bac
Proposition 1 : Créer un tronc commun pour les séries L et ES afin de créer une vraie
alternative a la filière S
Actuellement, la filière S attire la quasi-totalité des meilleurs élèves (dont la plupart ne travailleront
d’ailleurs jamais dans des domaines scientifiques), la filière ES offre des débouchés mais ne prépare
pas aux meilleures formations commerciales et la filière L, en perte complète de vitesse avec des
effectifs de plus en plus réduits, n’offre que peu de débouchés et regroupe une part importante d’élèves
qui étaient en difficulté en seconde. La voie littéraire ne pourra pas être significativement revalorisée si
elle demeure dans la forme actuelle. Tout comme la filière ES, elle ne met pas suffisamment l’accent
sur les langues et peine à attirer les meilleurs élèves. C’est pourquoi nous proposons de créer un
tronc commun pour ces deux filières qui ont toutes deux pour vocation l’enseignement
des sciences non dures et des langues.
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Cette filière qui pourrait être nommée L-ES prodiguerait un enseignement à la fois transversal et
spécialisé. Cet enseignement comprendrait :
- l’acquisition d’un tronc commun et transversal en sciences humaines qui comprend : le
français en première et la philosophie en première (cf. proposition 5) et en terminale, les
mathématiques appliquées, les langues, l’histoire-géographie, l’économie ;
- la spécialisation obligatoire dans une option littérature (humanités) ou mathématiques
- d’autres options facultatives : économie poussée, LV3, langues anciennes, droit, etc.
Ce rapprochement ne résoudra pas les lacunes de l’enseignement actuel. C’est pourquoi nous
proposons d’agir sur le contenu et l’importance des matières suivantes :
- Langues : nous souhaitons que l’excellence linguistique soit au cœur de cette filière, pour
tous les élèves : nous proposons que les coefficients de LV1 et LV2 soient élevés (égaux à ce
qu’ils sont aujourd’hui en L), ainsi que de développer des ateliers « de langue courante » (cf.
proposition 6).
- Economie : le rapport Chiappori de 2008 pointe les lacunes et parti-pris idéologiques de
l’enseignement des « sciences économiques et sociales ». Les programmes mettent trop peu
l’accent sur la microéconomie et les manuels présentent souvent une image biaisée et
péjorative des réalités économiques par des textes et des illustrations inappropriées. Enfin,
l’enseignement prévoit une même approche de l’économie et des autres sciences sociales,
alors que leurs démarches sont profondément différentes. Nous proposons donc de
remanier en profondeur l’enseignement de l’économie pour cette filière en
suivant les préconisations du rapport Chiappori.
- Option mathématiques : le niveau doit être relevé d’un cran par rapport à ce qu’il est
aujourd’hui en ES pour mieux l’adapter aux critères des meilleures écoles de commerce et
permettre la pratique de sciences économiques poussées (notamment dans le cadre de
l’option facultative proposée plus haut).
Avec ce rapprochement, cette voie alternative doit s’affirmer comme voie d’excellence : elle doit à
terme devenir la voie logique qui prépare aux meilleures écoles de commerce et la voie naturelle qui
conduit aux études de droit, d’hypokhâgne, de sciences humaines, de journalisme etc. Les meilleures
écoles de commerce, en particulier, pourraient avoir intérêt à recruter des élèves maniant les langues
étrangères et se distinguant par leur connaissance pointue de l’économie. Les élèves s’engageant dans
des études littéraires profiteraient clairement d’un enseignement plus transversal et plus solide qu’il ne
l’est actuellement en L. Cette filière L-ES pourra, à terme, attirer la moitié des élèves de seconde et
ainsi rééquilibrer la voie scientifique, vers laquelle trop d’élèves s’orientent pour de mauvaises raisons.
Proposition 2 : Rapprocher les cours des filières professionnelles de ce qui est enseigné
en BTS et en IUT
Avec 122 000 inscrits actuellement, l’effectif de bacheliers professionnels ne cesse de croître. Ils sont
aussi de plus en plus à se diriger vers le BTS et les IUT : alors que 10% d’entre eux poursuivait un BTS
en 2004, ils sont aujourd’hui plus de 55%. Et il y a fort à parier que la réforme actuelle du
baccalauréat professionnel accélère, pour le meilleur, cette tendance. Il nous apparaît donc
indispensable d’avoir une pédagogie prenant en compte cette évolution. En effet, les bacheliers
professionnels connaissent généralement quelques difficultés dans les enseignements à dominante
théorique mais ont de très bonnes connaissances pratiques qui permettent aux plus motivés de
réussir l’examen du BTS et ceux des IUT. Malheureusement, les connaissances pratiques ne sont plus
aussi maîtrisées qu’auparavant et le déficit de connaissances théoriques n’a toujours pas été comblé.
Pour faciliter la préparation au BTS et aux IUT des étudiants munis d’un baccalauréat
professionnel, nous proposons de prévoir, dés le début de l’année de terminale, un
module de soutien de deux heures hebdomadaires dans les lycées professionnels. Si ce
soutien est prévu dès le début de l’année, il n’apparaîtra pas comme une sanction de cours d’année
comme cela semble être souvent perçu. Le suivi des élèves devra être personnalisé et prendre en
compte l’individualisation des parcours.
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Revoir le contenu de certains cours et en intégrer de nouveaux
Proposition 3 : Rendre obligatoire les cours d’économie en seconde pour tous les élèves
Les cours de « Sciences Economiques et Sociales » sont aujourd’hui facultatifs en seconde et environ
un jeune sur deux en suivrait. Pourtant, les cours d’économie permettent d’initier les élèves au monde
du travail et à la compréhension des enjeux économiques et sociaux. Ils leur permettent surtout de
pouvoir goûter à l’économie avant de s’orienter dans une filière en première. Les sondages et
consultations montrent d’ailleurs que la communauté éducative et les parents d’élèves verraient d’un
bon œil que tous les jeunes suivent ces cours. Nous proposons donc que l’enseignement de
l’économie soit obligatoire pour tous en seconde.
Néanmoins, l’enseignement prodigué actuellement ne vise pas suffisamment l’acquisition de théories
fondamentales et de notions de base d’analyse des marchés. Comme le suggère le rapport Chiappori de
2008, il faudrait ainsi centrer le cours sur l‘apprentissage des concepts et des instruments de base de la
science économique, autour de ses acquis les plus assurés, c‘est-à-dire de quelques principes simples
expliquant comment les gens prennent leurs décisions et interagissent, quelle est l‘utilité de l‘échange,
et le cas échéant, comment le niveau de vie d‘un pays dépend de sa capacité de production. De manière
ponctuelle et appropriée, l’enseignement pourrait également être mis en relation avec l’actualité
économique. La refondation de ce cours contribuerait à revaloriser la voie L-ES que nous proposons.
Proposition 4 : Supprimer l’ECJS actuel et instaurer un véritable cours d’enseignement
civique en terminale
Le lycée doit aussi avoir pour mission de faire des lycéens de véritables citoyens éclairés capables de
comprendre les enjeux du monde contemporain et le fonctionnement de la société qui les entoure.
Malheureusement, ce genre d’enseignement n’existe pas. Actuellement, les cours d’ECJS
interviennent trop tôt et désintéressent les élèves qui sont alors à plus de quatre années du droit de
vote. Etre citoyen c’est comprendre notamment le fonctionnement et le rôle joué par les institutions
ainsi que les droits et les obligations inhérents à la citoyenneté républicaine. Or tout cela ne va pas de
soi et nécessite une formation approfondie : on ne naît pas citoyen mais on le devient et dans la
formation de cette conscience citoyenne, l’école a un rôle déterminant à jouer.
Nous proposons la mise en place, dès la terminale, d’un cours obligatoire d’une heure
par semaine d’enseignement civique et juridique. Il permettra aux élèves d’aborder le
fonctionnement des institutions politiques françaises et européennes, l’organisation de la justice, les
droits et les devoirs inhérents à la citoyenneté, le fonctionnement des comptes publics ainsi que la
Sécurité Sociale et une brève introduction au droit. Cet enseignement n’a pas pour objectif d’aborder
toutes ces thématiques en profondeur mais de permettre aux étudiants de bénéficier de suffisamment
de connaissances pour comprendre le monde qui les entoure. Ce cours sera dispensé par un
professeur d’histoire et un profeseur de sciences économiques qui alterneront selon les sujets
abordés. Comme tout enseignement, il fera l’objet d’une évaluation en contrôle continu et d’une
épreuve au baccalauréat.
Proposition 5 : Instaurer un cours philosophique de « compréhension des religions » en
classe de première
Sept ans après le rapport Debray et le séminaire national interdisciplinaire sur l'enseignement du fait
religieux à l'école laïque, la question de savoir comment cet enseignement peut se développer est
toujours posée. A l’heure ou le relativisme prévaut au sein de l’école, et alors que la laicité y est
malheureusement détournée pour s’interdire de parler des religions, nous pensons qu’il est
indispensable d’introduire au lycée une approche des religions plus poussée que ce qui est vu en
histoire, souvent dans un cadre unique de conflits historiques.
Les religions - leurs valeurs, leurs histoires, leurs messages - ne sont en effet pas assez connues de la
jeunesse. Cela créé un véritable vide propice aux extrémismes, à l’intolérance, aux bricolages
fanatiques et aux récupérations de toutes sortes. Nous proposons donc de créer un cours
obligatoire de « compréhension des religions » à raison d’une heure toutes les deux
semaines en classe de première. Les professeurs de philosophie se succéderaient dès la première
(ils enseignent actuellement uniquement en terminale) pour inviter les élèves à la réflexion. Il ne
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s’agit pas de faire de ce cours un catéchisme, il s’agit de donner la possibilité aux élèves de discuter et
de débattre des religions dans un cadre philosophique, avec des connaissances à l’appui et un
professeur qui encadrera les discussions. Ce cours ne donnera lieu qu’à un test de connaissance et
préparera les élèves au cours de philosophie générale dispensé en terminale : l’histoire de la
philosophie va de pair avec celle des religions.
Proposition 6 : Mettre en place des ateliers de langue notamment avec des étudiants
d’Erasmus
Un élève du secondaire s’exprime en anglais moins de 1h30 par an en moyenne. L’expression est
certes limitée par le nombre d’élèves mais également restreinte par les sujets abordés, bornés par
l’atteinte d’un objectif pédagogique en vue d’un examen. Nous voulons non seulement augmenter
sensiblement cette durée mais surtout permettre aux élèves de s’exprimer dans un cadre plus
favorable, sur des sujets de conversations courantes afin de développer leur pratique de l’anglais.
Nous proposons donc de créer des ateliers de « langue courante » pour la LVI et la LV2,
accessibles à tous les élèves, facultatifs et organisés parallèlement aux cours de
langues. Ils seront animés par des étudiants adultes étrangers autour d’un groupe restreint d’élèves.
L’animateur doit avoir une certaine proximité d’âge avec les élèves afin de susciter une curiosité puis
une complicité. Le bénéfice attendu est une amélioration du niveau et de l’aisance à oral. Il serait
opportun d'utiliser le réseau Erasmus, qui constitue un formidable vivier international et
multiculturel, pour inviter les étudiants étrangers en séjour universitaire en France à devenir
assistants de langues. L’étudiant serait rémunéré par le lycée et le recrutement pourrait en partie se
faire par le biais des partenariats existants dans la région avec les universités étrangères dans la
région (rôle de la commune et du département), voire également dans le cadre d'un Service Civil
Européen que nous avons déjà proposé dans nos livres blancs précédents.
Introduire plus de méritocratie au lycée
Proposition 7 : Afficher un classement des élèves par quartiles à l’issue de chaque
conseil
Il n’existe actuellement pas de classement des élèves au lycée. L’élève ne dispose donc pas forcément
de réels moyens chiffrés pour se mesurer relativement à ses camarades. Sur le bulletin de note, on ne
voit que la moyenne individuelle, celle du plus faible, celle du plus fort et celle de la classe. Les
conseils de classe donnent leurs avis sans avoir de classement des élèves, d’où les appréciations
parfois tronquées qui peuvent être faites. L’idée est de créer un schéma vertueux de comparaison
entre les élèves pour qu’ils puissent suivre leur progression relative et mesurer leurs efforts.
Dès la première, nous proposons donc que chaque établissement affiche, pour chaque
classe, un classement des élèves par quartiles à l’issue de chaque conseil (de classe et
des professeurs, soit 4 classements par an : voir proposition 18) et portant sur leur
moyenne générale et dans chacune des matières. Pour éviter tout sentiment de
discrimination seulement le quartile figurera sur ce classement, la place exacte n’apparaîtra que sur
le bulletin de note. Il ne s’agit pas de stigmatiser les plus faibles, mais plutôt de les inciter à
progresser et de permettre aux élèves de mesurer leurs efforts. Un élève c’est aussi un élément d’une
classe et donc d’un ensemble qu’il faut utiliser pour créer une dynamique positive de comparaison et
d’interaction.
Proposition 8 : Récompenser les élèves les plus méritants par des échanges d’un an avec
les lycées français de l’étranger en Europe
La présence de très nombreux lycées français à l’étranger est une chance unique pour la France.
Actuellement, les bourses AEFE permettent à des lycéens de passer une année entière dans l’un des 6
lycées français partenaires. Ce dispositif est destiné aux élèves de seconde et de première des
établissements scolaires publics ou privés sous contrat. Nous souhaitons mieux utiliser ce réseau afin
de récompenser de manière originale les meilleurs.
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Afin d’exploiter encore davantage l’opportunité que constitue la présence de lycées français à
l’étranger, nous proposons d’étendre le dispositif des bourses AEFE à l’ensemble des lycées français
de l’Union Européenne (plus d’une trentaine environ) et de l’élargir jusqu’aux classes de terminale.
Nous souhaitons que chaque lycée français à l’étranger puisse accueillir au minimum
deux boursiers français méritants par niveau, de la seconde à la terminale, soit 6
élèves accueillis tous les ans. Ce dispositif devrait donc profiter à au moins 180 élèves par an,
choisis par les académies, sur la base du volontariat, pour leurs résultats.
La sélection ne doit pas se faire uniquement sur les aptitudes linguistiques mais également sur la
motivation de l’étudiant et sur le projet professionnel ou éducatif qu’il aura bâti. Les frais de scolarité,
désormais gratuits pour la terminale à l’étranger, seront pris en charge par l’Etat comme le prévoit le
dispositif actuel afin de permettre à tous les élèves de profiter des opportunités européennes. Les
familles sur place seront chargées d’accueillir et d’héberger l’étudiant afin de lui permettre de
découvrir la culture locale et de partager avec lui une expérience unique.
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Nos propositions phares :
Orientation
Tenir compte, en plus de l'obtention du bac, des dossiers de première et de terminale à l'entrée de
l'université
Donner une deuxième chance aux redoublants avec un examen de rattrapage mi-août
Créer un Dossier d’Orientation Personnalisé pour chaque élève
Organiser l’année scolaire en de véritables semestres avec 2 conseils de classe et 2 conseils des
professeurs
Le constat :
Les lycées orientent actuellement à la fois mal et pas assez. Les conseillers d’orientation, qui
connaissent très mal le marché du travail et ses rapports avec les filières du secondaire et du
supérieur, ne jouent pas le rôle qu’ils devraient. L’orientation des lycéens, qui n’est pas
suffisamment personnalisée et continue, se fait trop souvent par défaut ou de manière subie.
De manière générale, nous avons constaté que le lycée était trop imperméable au monde du
travail. Cela décourage la prise de conscience des lycéens qui ne voient pas plus loin que la
fin de l’année. Leur orientation est trop discontinue et pas assez cohérente. Beaucoup d’entre
eux finissent par faire des mauvais choix, les choix improvisés de la dernière minute. Nous
avons voulu aussi aborder le sujet ô combien important du baccalauréat dont le niveau est
beaucoup trop en-deçà des exigences de l’enseignement supérieur.
Notre vision :
Les lycéens doivent être davantage confrontés au monde du travail : ils sont assez âgés pour
une prise de conscience et c’est, à nos yeux, le meilleur des moyens pour les sensibiliser à
leur orientation. Plutôt que de les encombrer de prospectus ou de sites web qu’ils ne
regarderont pas, nous préférons leur amener des exemples de métiers directement dans leur
salle de classe. Le lycée doit donc devenir le lieu où l’on commence à penser à sa vie
professionnelle pour établir un cercle vertueux : information, prise de conscience, meilleure
implication dans les études, meilleure orientation, etc. Pour cela, il faut aussi assurer un suivi
davantage personnalisé des élèves, un suivi écrit, sur la durée et en collaboration avec les
professeurs et les conseillers d’orientation. Seule la continuité permet de mesurer les
motivations de l’élève et son potentiel. C’est d’ailleurs pour cela que nous voulons une fois
pour toute cesser l’hypocrisie du recrutement des universités sur la seule base du bac qui
malmène et fait échouer tant d’étudiants.
Revoir les modalités de passage entre le lycée et l’université
Proposition 9 : Tenir compte, en plus de l'obtention du bac, des dossiers de première et
de terminale à l'entrée de l'université
Le baccalauréat est une exception à laquelle les Français restent profondément attachés. Le fait
qu’aujourd’hui 64% d’une classe d’âge l’obtienne suffit à la présenter comme une réussite. Nous ne
partageons pas ce constat. Le baccalauréat a souffert de la démocratisation de l’enseignement et,
année après année, son niveau a baissé pour qu’une majorité d’élèves l’obtienne. Il aurait fallu élever
le niveau des élèves à celui du baccalauréat plutôt que de rabaisser ce dernier au niveau des élèves. Il
ne remplit plus sa fonction première de donner aux élèves les moyens d’aller étudier dans
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l’enseignement supérieur. Le taux d’échec de 50% en première année d’université en témoigne
fortement. Aujourd’hui, alors que les filières dites « sélectives » (soit 50% des formations de
l’enseignement supérieur) ont déjà acté cette dégradation du baccalauréat en demandant aussi le
dossier de l’élève, l’université (hormis les IUT) continue de considérer la seule obtention du
baccalauréat comme une garantie de niveau. Au final ce sont les étudiants qui paient chèrement ce
mensonge et cette hypocrisie par des échecs et des redoublements massifs avant la licence.
Nous proposons donc qu'en plus de l'obtention du bac, les universités tiennent
désormais compte du dossier de première et de terminale de l'élève. Nous ne sommes
par ailleurs pas fermés, à terme, à l'idée d'une forme de séléction à l'entrée de
l'université permettant d'augmenter à 50% (contre 38% aujourd hui) la part d'une
classe d'âge à bac + 5.
Aider davantage les élèves avec des difficultés
Proposition 10 : Donner une deuxième chance aux redoublants avec un examen de
rattrapage mi-août
Selon l’OCDE, la France détient le record mondial des redoublements alors qu’elle dépense davantage
pour ses lycéens que la moyenne des pays de l’OCDE. Chaque année, environ 15 % des élèves de
seconde n’arrivent pas à passer en année supérieure. Ce chiffre s’élève à 20% pour les demandes
d’orientation vers les séries S et ES, et nombre de parents demandent le redoublement de leurs
enfants pour s’assurer d’un passage en première S.
Nous estimons qu’il est inutile d’interdire les redoublements comme c’est souvent proposé : il est
absurde de croire que les élèves progressent et mûrissent tous à la même vitesse. Il faut cependant
pouvoir les éviter en amont grâce à une meilleure orientation, et surtout donner une deuxième
chance aux redoublants. Nous proposons donc de mettre en place un examen de passage
volontaire vers la mi-août, avant la reprise des cours, pour tous les redoublants qui
souhaitent utiliser les vacances d’été pour rattraper leurs lacunes. Cet examen devra être
suffisamment exigent pour qu’il ne devienne pas une porte dérobée pour contourner le
redoublement.
Proposition 11 : Supprimer les ZEP et faire un ciblage plus précis pour un meilleur
redéploiement des priorités et des moyens
Depuis 20 ans, les ZEP (Zones d’Education Prioritaire) ont été étendues, et les structures (ZUS, ZFU,
ZRU) multipliées. Le constat reste pourtant le même : les lycéens scolarisés dans ces dîtes Zones
d’Education Prioritaires connaissent toujours un taux d’échec, au bac et dans la poursuite d’études,
nettement supérieur à la moyenne. Pour beaucoup de ces élèves, le lycée et l’école ont perdu de leur
sens. Les parents des élèves scolarisés en ZEP sont souvent éloignés du système scolaire français et
n’ont pas confiance en l’école de la République. L’influence familiale est pourtant un facteur
déterminant dans la réussite scolaire et dans l’orientation des lycéens. Certains élèves motivés ne
réussissent pas leurs études à cause d’un environnement social peu ou pas propice aux études
(famille nombreuse, pas de chambre individuelle, « l’appel du quartier et des potes », etc.).
Comme nous l’avions déjà fait dans le rapport des Pépites de la Nation (à consulter sur notre site
web), nous proposons de supprimer les ZEP afin de mieux cibler les véritables lycées en
grande difficulté. Cette suppression permettra d’établir une nouvelle priorisation des
lycées en difficulté pour un meilleur redéploiement des moyens selon les zones. A nos
yeux, les 200 lycées identifiés en priorité par le Plan Banlieue est un exemple de ciblage plus
intelligent que la simple extension continue des ZEP qui a fait perdre de la valeur et de la pertinence à
cette etiquette. Les critères de hiérarchisation pourront être définis selon le taux de réussite au bac,
l’axe de progression mais également la catégorie socio-professionnelle des parents scolarisés dans ces
lycées, et non plus seulement en fonction des statistiques relatives à la violence, parfois gonflées par
les directeurs d’établissement. Nous proposons aussi d’accélérer la création d’internats
dans les lycées d’excellence pour accueillir les meilleurs élèves issus des quartiers
difficiles. Plus qu’un mixage social et culturel, il s’agit d’offrir à ces lycéens des conditions propices à
la réflexion qu’ils ne retrouvent pas forcément à leur domicile.
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Confronter les élèves à la vie active future
Proposition 12 : Demander aux élèves d’avoir fait au moins deux stages de courte durée
avant la première et créer un réseau des anciens capable des les aider dans cette
recherche
Un nombre accru de stages est nécessaire afin de permettre aux élèves de se faire une idée concrète
du monde du travail et d’affiner ainsi leurs projets d’études supérieures et/ou professionnels. Un
simple stage d’une semaine au collège, comme c’est le cas actuellement, est insuffisant et ne donne
aucune vision sur le monde de l’entreprise. Nous voulons doubler cette expérience et nous
proposons que les élèves fassent au moins deux stages (une semaine pour le premier,
deux pour le deuxième) avant leur entrée en première. Afin d’éviter que les élèves manquent
trop d’heures de cours, ce stage pourra être réalisé dans une période qui serait à cheval entre une fin
de période de cours et un début de vacances scolaires. Le rapport de stage et son appréciation devront
être inscrits dans le Dossier d’Orientation Personnalisé (proposition 17).
Pour faciliter la recherche, nous proposons que soit créée, dans chaque lycée, une base de
données gérée par l’administration du lycée et recensant les offres de stages du bassin
local. Il s’agit de permettre une plus grande égalité des chances et la fin d’une discrimination en
fonction du réseau parental. Cette base de données devra être gérée par le proviseur et pourra bien
sûr être alimentée par les parents d’élèves et les anciens élèves volontaires qui doivent davantage être
incités à s’impliquer dans la vie de leur ancien lycée, notamment grâce à un « réseau des
anciens » dont nous proposons la mise en place. Les entreprises ne doivent pas être les seules
à accueillir des jeunes, il faut inclure plus largement dans les possibilités de stages les établissements
publics et les collectivités territoriales. Dans cette base de données, les stages reconduits d’une année
sur l’autre devraient faire l’objet d’une notation par l’élève et le professeur principal, et les rapports
de stage devraient être mis en ligne.
Proposition 13 : Instaurer, à la place des heures de vie, des interventions régulières
d’actifs pour une présentation de leur métier auprès des élèves
Parce qu’ils ne connaissent pas les métiers, les lycéens se trouvent trop souvent dépourvus lorsqu’il
s’agit de commencer à construire un projet professionnel. Cette grave lacune de connaissance doit
être corrigée dès le lycée. Pour cela, nous proposons de remplacer, dès la seconde, les
heures de vie de classe par des interventions d’actifs (professionnels ou parents
d’élèves) à raison d’une heure par mois. Actuellement, les heures de vie sont au mieux utilisées
par les professeurs pour rattraper des heures de cours, au pire une occasion de sécher un cours dans
lequel l’élève n’apprend et ne décide rien. L’intervention d’actifs permettra à une classe de voir près
d’une dizaine de professionnels par an et par niveau. Les réseaux d’anciens élèves permettront de
faciliter l’intervention de professionnels dans les classes, pour présenter leur métier et répondre aux
questions des élèves. Il s’agit d’amener les métiers dans la salle de classe et de permettre un dialogue
direct entre élèves et actifs, ce qui aura plus d’impact que des dizaines de prospectus d’information.
Informer davantage et mieux parents et élèves
Proposition 14 : Faire publier par chaque lycée des statistiques sur le devenir de ses
bacheliers
Il faut que, lorsqu’ils choisissent leur lycée, les élèves puissent avoir dans leurs mains les
informations nécessaires pour faire un choix cohérent avec leur orientation. Actuellement, les
informations proposées sont très insuffisantes. Conscient de ces lacunes, le Ministère de l'Education
Nationale a déjà prévu la mise en place de trois indicateurs supplémentaires pour 2010: le taux de
réussite au bac, le taux d’accès de seconde et de première au bac et la proportion de bacheliers parmi
les sortants.
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Cela est nécessaire mais insuffisant à nos yeux. Les élèves doivent aussi et surtout savoir où vont les
bacheliers de leur lycée afin de mesurer son excellence, sa spécificité et son évolution. Nous
proposons donc la publication d’un indicateur qui dévoile, pour tous les lycées,
l'orientation effective prise par les élèves après le bac. Cet indicateur informera
concrètement les élèves du devenir de leurs prédécesseurs, s’ils entrent directement dans la vie
active où s’ils poursuivent leurs études et dans cas vers quelles formations ils se sont orientés. A la
lumière de ces nouvelles statistiques, proviseurs et enseignants seront en mesure de mesurer et de
changer leur politique. Avec plus d’informations, parents et élèves pourront faire un choix réfléchi et
mieux adapté.
Proposition 15 : Créer des délégations de lycéens professionnels chargés d’aller
promouvoir leurs filières professionnelles auprès des élèves afin de les revaloriser
Adapté à certains profils d’élèves, le lycée professionnel est un véritable tremplin pour l’emploi ou
pour la poursuite des études. L’étiquette « lycée pro » reste encore malheureusement dévalorisée car
considérée comme une voie de garage. Il faut changer cette image pour que sa réputation soit enfin
plus cohérente avec la réalité d’une formation qui permet souvent une meilleure intégration sur le
marché du travail. Actuellement, élèves, parents et enseignants sont mal informés et connaissent peu
les possibilités offertes par la voie professionnelle. L’orientation en lycée professionnel se fait souvent
par l’échec ou le manque de motivation et les conseillers d’orientation ne disposent pas de
connaissances suffisantes leur permettant de bien conseiller les élèves sur cette filière.
Pour mieux informer les élèves sur le lycée professionnel, nous proposons la création de
délégations d’étudiants professionnels qui iraient ponctuellement animer des réunions
dans les classes de secondes et au collège. Le but est de casser l’image péjorative actuelle des
lycées professionnels en permettant aux élèves de rencontrer des étudiants engagés dans cette voie
pouvant échanger sur leurs expériences. Il faut aussi rapidement revoir la rédaction du
contenu des formations afin de la rendre plus lisible et mieux compréhensible pour un
néophyte. Actuellement, l’élève qui cherche une information sur une filière professionnelle a le
choix entre le langage plus ou moins hermétique du référentiel et le résumé trop général des
brochures documentaires.
Améliorer le suivi des élèves
Proposition 16 : Créer un Dossier d’Orientation Personnalisé pour chaque élève
Il n’y a actuellement pas de suivi personnalisé de l’orientation pour les élèves. Un élève qui change de
professeur et/ou d’établissement au fil des années ne bénéficie d’aucun suivi sérieux capable de le
conseiller. Afin de remédier à ce problème, nous proposons de mettre en place dès la seconde
un « Dossier d’Orientation Personnalisé » qui conserverait les motivations et les
démarches d’orientation de l’élève. Ce dossier sera géré par l’élève et conservé par
l’établissement de manière à pouvoir être accessible à l’ensemble de l’équipe éducative. Il pourra être
utilisé comme un véritable levier pour créer une continuité capable d’identifier fondamentalement les
aspirations de l’élève en tous lieux et en tous temps.
Le Dossier d’Orientation Personnalisé s’enrichira des diverses expériences de l’élève comme les
rencontres avec les actifs (cf. proposition 12), les rencontres avec les conseillers d’orientation (cf.
proposition 16), ou encore les rapports de stage (cf. proposition 11) et sera commenté chaque
semestre par le professeur principal. Ces annotations permettront ainsi à l’élève et à sa famille d’avoir
un avis pédagogique relatif aux capacités et aux motivations de l’élève.
Proposition 17 : Renforcer et diversifier la formation des conseillers d’orientation
Les conseillers d’orientation (COPSI) jouent un rôle nécessaire pour les élèves mais ils ont souvent un
effet contreproductif sur leur orientation. De toute évidence, les étudiants sont aujurd’hui mal suivis
et trop sont souvent livrés à eux-mêmes pour trouver leur chemin professionnel. Les conseillers
d’orientation n’ont qu’une connaissance parcellaire des réalités de l’enseignement supérieur et
surtout du monde du travail avec ses débuchés actuels et ses secteurs en tension. Il est donc urgent de
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epenser leur formation. Actuellement, trois années de psychologie suffisent à devenir conseiller
d’orientation. Nous proposons d’améliorer la formation des conseillers d’orientation en
modifiant leur cursus pour qu’ils fassent désormais tous une année de psychologie,
une année de ressources humaines et une année de stage au sein d’un établissement
scolaire et de visites d’établissements d’enseignement supérieur. Il s’agit également de
mettre en place une formation continue comme des stages d’été pour mettre à jour leurs
connaissances dans un environnement sans cesse en mouvement.
Les conseillers d’orientation pourront désormais compter sur le dossier personnel d’orientation (cf.
proposition 15) pour mieux connaitre l’élève et ses démarches d’orientation. Il est aussi important
qu’il soit présent en conseil de classe et surtout en conseil des professeurs (cf. proposition 17). Enfin,
nous proposons d’instituer un système de rencontres obligatoires entre élèves et
conseillers d’orientation afin qu’ils se voient au moins deux fois en classe de seconde,
et deux fois en classe de Terminale.
Proposition 18 : Organiser l’année scolaire en de véritables semestres avec 2 conseils de
classe et 2 conseils des professeurs
Le découpage actuel en trimestre est inégal et injuste : alors que le premier trimestre dure 4 mois, le
deuxième dure 3 mois et le troisième 2 mois. Cette inégalité temporelle ne laisse pas le temps aux
étudiants de se pencher sérieusement sur leur orientation. De plus, elle permet à peine aux
professeurs de repérer les difficultés de l’élève, mais ne leur donne aucun cas le temps d’y remédier.
Pour solutionner ce problème, il faut une répartition plus juste des périodes d’évaluation et une
intervention plus régulière des conseils chargés de parler de l’élève. Nous proposons donc
d’organiser, dès la seconde, l'année scolaire en semestres avec 2 conseils de classe à
l’issue de chaque semestre et 2 conseils des professeurs au milieu de ces semestres.
Début de l’année
scolaire
Organisation de l’année de première et terminale
Premier
Semestre
Conseil des
professeurs
Conseil de
classe
Deuxième
Semestre
Conseil des
professeurs
Conseil de
classe
Les conseils des professeurs prendraient la forme d’une réunion composée uniquement de
professeurs, des conseillers d’orientation et du proviseur et chargée d’aborder l’orientation de l’élève
en fonction de son Dossier Personnel d’Orientation (cf. proposition 17) et de ses notes. Nous estimons
qu’une telle organisation de l’année est la plus à même de donner la possibilité aux élèves de se
rattraper en cas d'accidents de parcours. Les parents recevront quatre bulletins pour un meilleur
suivi de la scolarité de leurs enfants. Enfin, une telle organisation a le mérite de préparer les élèves au
rythme de l’enseignement supérieur qui est déjà organisé en semestres.
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Nos propositions phares :
Vie lycéenne
Donner la possibilité aux élèves de créer et de gérer des junior associations au sein du lycée
Faire durer l’année scolaire jusqu'à fin juin et passer à 38 semaines de cours pour respecter les
programmes et éviter d’alourdir davantage les emplois du temps hebdomadaires
Le constat :
La vie lycéenne est trop souvent considérée comme un sujet de seconde importance. Elle
touche pourtant le bien-être des élèves et donc indirectement leur motivation et leur assiduité.
L’année scolaire est trop compressée et les programmes ne sont jamais étudiés jusqu’au bout
car les jours fériés, ponts et examens viennent empiéter sur les 36 semaines prévues. Nous
avons aussi constaté que le lycée était trop souvent considéré comme un fardeau, un lieu
ennuyant où l’absentéisme est synonyme de liberté. La relation qu’entretiennent professeurs
et élève en pâtit forcément. Elle s’est tellement détériorée que l’autorité est mise à mal par
des élèves qui ne perçoivent plus leur professeurs comme des transmetteurs de savoir pour
leur propre bien. Ils doivent désormais malheureusement jouer de plus en plus le rôle
d’éducateurs, voire de policiers, dans leur propre salle de classe.
Notre vision :
Un élève heureux est un élève qui apprend mieux et vite. Pour cela, les élèves doivent arrêter
de considérer le lycée comme une punition. L’adolescence c’est l’envie de s’engager et de
servir à quelque chose : il faut utiliser cette énergie et donner aux élèves l’opportunité de
s’impliquer dans leur lycée. C’est en encourageant les initiatives et en responsabilisant les
élèves que leur image du lycée changera pour devenir celle d’un véritable lieu de vie. Pour
cela, il faut donc aussi rétablir le rôle du professeur et cesser de lui faire porter l’autorité de
l’établissement. Il doit pouvoir être libéré de responsabilités qui ne sont pas les siennes pour
enseigner et terminer ses programmes.
Proposition 19 : Donner la possibilité aux élèves de créer et de gérer des junior
associations au sein du lycée
Les lycéens ont des idées et de l’énergie mais n’ont que rarement la possibilité de convertir leur
motivation au lycée, en s’investissant au sein d’un projet associatif. Les activités extrascolaires et
l’engagement associatif doivent être encouragés. D’une part, ils permettent de développer des
compétences, un dynamisme et un relationnel essentiels dans la vie professionnelle, d’autre part ils
permettent d’orienter l’énergie des jeunes vers la réalisation de projets ou buts valorisants pour eux et
pour la société. Garante de la transmission du savoir, l'école doit aussi être un lieu d'expression et
d’initiative. Elle doit sensibiliser les jeunes sur le sens de l’engagement et développer leur esprit
critique, et fournir un cadre viable pour les accompagner dans leurs projets.
Nous proposons donc la création et le développement de junior associations pour que
les lycéens puissent concrétiser leurs projets au sein du lycée. Des locaux seront mis à la
disposition des élèves le soir après les cours, et même les week-ends. Les projets associatifs devront
être encadrés par un « tuteur », professeur ou un personnel d’encadrement, choisi par l’élève ou le
petit groupe d’élèves. Chaque association aura un responsable lycéen à sa tête, qui sera l’interlocuteur
privilégié du tuteur : il rendra compte de l’action de l’association, ainsi que d’éventuels problèmes.
Les juniors associations seront développées dans le cadre du Réseau National des Juniors Associations
(RNJA) afin de garantir un dispositif simple et flexible, sans bureaucratie excessive. Cet investissement
ferait l’objet d’une reconnaissance « honorifique » au niveau du lycée, par la mise en place de prix,
concours et manifestations valorisant les réalisations des élèves. Aujourd’hui, il n’y a pas vraiment de
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liens entre les lycéens des différentes filières. Nous pensons que ce genre d’association aura aussi pour
effet indirect de rapprocher les élèves, surtout dans les lycées polyvalents où élèves des filières
générales, technologiques et professionnelles pourront travailler ensemble à atteindre un même
objectif.
Proposition 20 : Faire durer l’année scolaire jusqu'à fin juin et passer à 38 semaines de
cours pour respecter les programmes et éviter d’alourdir davantage les emplois du
temps hebdomadaires
L'année scolaire du lycée français est répartie sur 36 semaines conformément à l'article L 521-1 du
code de l'éducation. Avec près de 1 100 heures de cours par lycéen par an, et un nombre d'heures de
cours hebdomadaire variant entre 30 et 40 heures, le calendrier scolaire des lycéens français est un
des plus chargés d'Europe. De même, étant donné la richesse des programmes, la compression de
l'année scolaire en 36 semaines conduit les élèves à devoir engranger un nombre considérable de
savoirs en un temps très réduit. Pourtant, cela ne se traduit pas, dans les études internationales, par
de meilleures performances des lycéens français par rapport aux élèves issus de systèmes scolaires
prévoyant un nombre plus réduit d'heures de cours.
La semaine chargée des lycéens s'explique donc en premier lieu par la concentration des cours sur
une petite période. En réalité, ils ne suivent en plus jamais la totalité des 36 semaines de cours par
an, du fait des ponts, jours fériés et des dates du baccalauréat. Les épreuves du baccalauréat, qui se
tiennent généralement mi-juin, empiètent sur le nombre légal de semaines de cours. Dès lors, nous
proposons de déplacer les épreuves du baccalauréat dans les tout derniers jours du
mois de juin voire au début du mois de juillet. Nous saluons à cet effet l’initative de
« reconquête du mois de juin » lancée par le Ministre de l’Education Nationale Xavier Darcos qui a
permis de récupérer quinze jours de cours en juin. Mais nous souhaitons aller plus loin et voir tout le
mois de juin dédié à l’enseignement, notamment pour les classes de lycées non-concernées par les
épreuves du baccalauréat.
Les français disposent d'une durée de vacances bien supérieure à celle de leurs voisins européens. Il
serait donc intéressant, de s'inspirer du modèle de certaines Länder ou des Pays Bas, en faisant
débuter l'année scolaire dès le mois d'août, et d'envisager 9 semaines entre le début des cours à la fin
du mois d'août et les vacances de la Toussaint. Nous proposons donc de rallonger de deux
semaines l’année scolaire au lycée par rapport au calendrier actuel pour enfin donner
la possibilité aux professeurs de boucler les programmes et éviter d’alourdir davantage
les emplois du temps hebdomadaires.
Proposition 21 : Laisser uniquement proviseurs et CPE, et non plus les professeurs,
s’occuper du choix et de l’application des sanctions envers les élèves
Aujourd’hui, les élèves considèrent souvent leur professeur comme un éducateur et un policier. Il
faut, une fois pour toute, fixer clairement les frontières et rendre au professeur son rôle initial et
unique : celui d’enseigner. Pour cela, il faut absolument que les professeurs cessent de choisir et
d’appliquer les punitions. Nous proposons que, pour chaque établissement, le CPE et le
proviseur établissent une liste de sanctions connue de tous, et qu’ils soient les seuls à
les appliquer. Ainsi le professeur sera délesté du choix de la sanction et de son application, il n’aura
qu’à envoyer les élèves fautifs vers le CPE et le proviseur qui se chargeront de le sanctionner. La
sanction ne sera plus aléatoire, donc perçue comme injuste par l’élève, encore moins surprenante, les
élèves ayant connaissance de la liste. Ainsi, le professeur sera moins considéré comme le bourreau
qui inflige des punitions puisque qu’elles ne relèveront plus de sa compétence.
Nous estimons aussi que le respect doit être mutuel et que si l’élève doit respecter le
professeur, notamment en se levant quand il rentre dans la classe, ce dernier doit
utiliser systématiquement le vouvoiement pour s’adresser à ses élèves.
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