Schéma de couverture de risques en incendie - Ville de Gatineau

TABLE DES MATIÈRES
1. INTRODUCTION ................................................................................................ 1 à 5
LES RAISONS ........................................................................................................... 2 à 5
2. PRÉSENTATION DU TERRITOIRE ............................................................... 6 à 24
2.1 CARACTÉRISTIQUES GÉOPHYSIQUES ......................................................................... 7 à 12
2.2 LE PROFIL DÉMOGRAPHIQUE ...................................................................................... 13 à 16
2.3 LE PROFIL SOCIO-ÉCONOMIQUE ................................................................................. 16 à 18
2.4 LE PROFIL INFRASTRUCTURES MUNICIPALES ET RÉGIONALES ........................ 19 à 24
3. HISTORIQUE DES INTERVENTIONS ......................................................... 25 à 38
3.1 CARACTÉRISTIQUES DES INCENDIES ........................................................................ 26 à 29
3.2 LE PROFIL DÉMOGRAPHIQUE ...................................................................................... 30 à 38
3.3 CONCLUSION SUR LE BILAN DES INCENDIES ................................................................. 38
4. ANALYSE DES RISQUES ............................................................................. 39 à 47
4.1 CARACTÉRISTIQUES DES RISQUES ............................................................................... 43-44
4.2 RISQUES PARTICULIERS ................................................................................................... 45-46
5. ORGANISATION DE LA SÉCURITÉ INCENDIE ....................................... 47 à 93
5.1 RESSOURCES HUMAINES .............................................................................................. 53 à 73
5.2 RESSOURCES MATÉRIELLES ........................................................................................ 74 à 83
5.3 RESSOURCES FINANCIÈRES ......................................................................................... 84 à 86
5.4 SYSTÈMES D’ALERTE ET DE MOBILISATION ........................................................... 86 à 89
5.5 RÉSEAUX D’AQUEDUC ET POINTS D’EAU ................................................................ 90 à 93
5.6 ÉVALUATION DES PROCÉDURES OPÉRATIONNELLES .................................................. 94
6. OBJECTIFS .................................................................................................... 95 à 136
OBJECTIF 1 ............................................................................................................................. 96 à 113
OBJECTIF 2 ........................................................................................................................... 114 à 125
OBJECTIF 3 ........................................................................................................................... 126 à 129
OBJECTIF 4 ............................................................................................................................. 130-131
OBJECTIF 5 ............................................................................................................................. 132-133
OBJECTIF 6 ..................................................................................................................................... 134
OBJECTIF 7 ..................................................................................................................................... 135
OBJECTIF 8 ..................................................................................................................................... 136
7. PLAN DE MISE EN ŒUVRE ..................................................................... 137 à 143
8. SUIVI DE LA PLANIFICATION ET CONCLUSION ............................... 144 à 151
9. AVIS DE CHAQUE MUNICIPALITÉ ................................................................. 152
10. RAPPORT DE CONSULTATION ....................................................................... 153
11. DOCUMENT SUR LES COÛTS APPROXIMATIFS ................................ 154 à 156
ANNEXE
1. MÉTHODOLOGIE DE TRAVAIL ................................................................... 1 à 29

Ville de Gatineau
1. INTRODUCTION
-1-
SCRI

Ville de Gatineau
1. INTRODUCTION
1.1. LES RAISONS
-2-
SCRI
En 2002, le taux de pertes matérielles par habitant continue d’être plus élevé au
Québec (58 $) qu’en Ontario (27 $). Plus de trois quarts (78 %) des incendies de
bâtiments surviennent dans le secteur résidentiel au Québec. De 1998 à 2002, neuf décès
sur dix provenaient de ce secteur. Près de la moitié des pertes matérielles est enregistrée
dans ce secteur. Année après année, ce sont les comportements négligents et imprudents
qui causent la majorité des incendies (47 %). Viennent ensuite les défaillances ou les
défectuosités mécaniques ou électriques (20 %).
Il n’est pas présomptueux d’affirmer que les objectifs proposés dans les orientations du
ministre de la Sécurité publique du Québec en matière de sécurité publique reflètent les
statistiques peu éloquentes citées dans le paragraphe précédent.
Contexte d’application et but du schéma de couverture de risques
La Loi sur la sécurité incendie adoptée en juin 2002 par le gouvernement du Québec
oblige les agglomérations urbaines de Québec, Montréal, Gatineau, Laval, Lévis,
Longueuil, Saguenay, Sherbrooke et Trois-Rivières ainsi que les municipalités régionales
de comté (MRC) à établir, en conformité avec les orientations du ministre de la Sécurité
publique, un schéma de couverture de risques en incendie.
L’article 137 de la Loi sur la sécurité publique prévoit la conception et la transmission
aux municipalités d’orientations et d’objectifs en sécurité incendie afin d’encadrer
l’élaboration des schémas de couverture de risques en incendie :
« 137. Le ministre est chargé, plus particulièrement, de déterminer à l’intention
des autorités régionales et locales, des orientations portant sur la prévention, la
formation des effectifs, la préparation des interventions et les secours.
À cette fin, il classifie les risques en incendie, énumère et décrit les objectifs de
protection contre les incendies et les mesures minimales dont les autorités
régionales et locales doivent tenir compte dans l’établissement de leur schéma de
couverture de risques, y compris leur plan de mise en œuvre. »
Buts des orientations ministérielles
Conséquemment, le ministère de la Sécurité publique a établi, en mai 2001, les
orientations qui devaient guider l’élaboration du schéma de couverture de risques en
incendie. Essentiellement, ces orientations ministérielles ont pour but de réduire de façon
importante les pertes attribuables à l’incendie et d’accroître l’efficacité des organisations
municipales à ce propos.

Ville de Gatineau
-3-
SCRI
D’une certaine façon, les orientations ministérielles ont pour but de s’assurer que les
principes et les grands objectifs qui ont conduit à la réforme de la sécurité incendie et à
l’adoption du nouveau cadre législatif rappellent les problèmes et les enjeux de la
protection contre l’incendie dans la détermination des objectifs de protection de chaque
schéma de couverture de risques en incendie.
Contenu du schéma
C’est aux articles 10 et 11 de la Loi que l’on retrouve les différents éléments que doit
contenir le schéma de couverture de risques. Ces éléments sont :
• Le recensement, l’évaluation et le classement des risques, y compris, le cas
échéant, les risques soumis à déclaration en vertu de l’article 5 de la Loi;
• Le recensement et l’évaluation des mesures de protection existantes ou projetées;
• Le recensement et l’évaluation des ressources humaines, matérielles et financières
affectées à la sécurité incendie;
• Les infrastructures et les sources d’approvisionnement en eau utiles pour la
sécurité incendie;
• Une analyse des relations fonctionnelles existant entre ces ressources;
• Une évaluation des procédures opérationnelles en vigueur dans les services
municipaux de sécurité incendie;
• Pour chaque catégorie de risques inventoriés ou chaque partie du territoire définie
au schéma, des objectifs de protection optimale contre les incendies;
• Les actions que devront prendre les municipalités pour atteindre ces objectifs;
• Le plan de mise en œuvre de notre municipalité;
• Une procédure de vérification périodique de l’efficacité des actions mises en
œuvre et du degré d’atteinte des objectifs arrêtés;
• Des éléments similaires pour d’autres risques de sinistre susceptibles de nécessiter
l’utilisation des mêmes ressources.

Ville de Gatineau
Les huit objectifs des orientations ministérielles :
-4-
SCRI
1. Faire reposer la protection contre l’incendie des citoyens sur des approches et des
mesures préventives.
2. Dans le cas des risques faibles, structurer le déplacement d’une force de frappe
permettant une intervention efficace.
3. Dans les cas des autres catégories de risques, structurer le déploiement d’une force de
frappe optimale.
Compenser d’éventuelles lacunes en intervention contre l’incendie par des mesures
adaptées d’autoprotection.
4. Structurer et planifier le déploiement d’une force de frappe permettant une
intervention efficace du Service de sécurité incendie dans le cas d’autres domaines
d’intervention.
5. Maximiser l’utilisation des ressources consacrées à la sécurité incendie.
6. Privilégier le recours au palier supramunicipal des MRC pour l’organisation ou la
gestion de certaines fonctions reliées à la sécurité incendie.
7. Planifier la sécurité incendie dans le souci d’en arrimer les ressources et les
organisations avec les autres structures vouées à la sécurité du public, que ce soit en
matière de sécurité civile, d’organisation des secours, de services préhospitaliers
d’urgence ou de services de police.
Modalités d’élaboration
Ce projet a été réalisé dans le respect des modalités d’établissement du schéma, soit :
La réception de l’avis du ministre;
La signature d’un protocole d’entente;
La nomination d’un chargé de projet;
La constitution d’un comité de sécurité incendie et ses responsabilités;
La rédaction d’un programme de travail et d’un plan de communication;
Les procédures d’élaboration du schéma prévues aux articles 12 à 17 de la Loi sur
la sécurité incendie;
La présentation du projet schéma au comité plénier municipal pour adoption;

Ville de Gatineau
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SCRI
La présentation du projet schéma au personnel du Service de sécurité incendie de
Gatineau (SSIG);
L’envoi et la présentation du projet schéma aux autorités régionales limitrophes
doivent être effectués auprès de toutes les MRC limitrophes;
La consultation de la population conformément aux articles 18 et 19 de la Loi sur
la sécurité incendie.
De plus, il est important de préciser qu’après son approbation par le conseil municipal, ce
projet sera soumis au ministère de la Sécurité publique pour l’obtention d’une attestation
de conformité qui procurera à la Ville l’exonération de responsabilités décrite à
l’article 47 de la Loi.
À ce jour, la MRC des Collines-de-l’Outaouais et la MRC de Papineau ont été consultées
le 31 mars 2006 et celles-ci ont répondu favorablement à notre projet de schéma de
couverture de risques.
CARTE 1
MRC LIMITROPHES
Enfin, une mise à jour du schéma sera établie dans le chapitre portant sur le suivi de la
planification et une révision du schéma sera effectuée après cinq ans.

Ville de Gatineau
2. PRÉSENTATION
DU TERRITOIRE
-6-
SCRI

.
Ville de Gatineau
2. PRÉSENTATION DU TERRITOIRE
2.1 CARACTÉRISTIQUES GÉOPHYSIQUES
-7-
SCRI
En 2002, cinq villes (maintenant des secteurs) ont été fusionnées pour créer la nouvelle
ville de Gatineau avec un territoire de 358 kilomètres carrés et desservant une population
de tout près de 246 000 habitants. La rivière des Outaouais marque la frontière entre le
Québec et l’Ontario reliée par quatre ponts entre les villes de Hull et d’Ottawa.
CARTE 2
OCCUPATION DU SOL
Secteur de Gatineau
LÉGENDE
Résidentiel
Industriel
Transport, communication et service public
Commercial
Service
Culturel
Production et extraction
Secteur Buckingham
Terrain vacant

Ville de Gatineau
CARTE 2 (SUITE)
OCCUPATION DU SOL
Secteur de Masson-Angers
Secteur de Hull
.
.
-8-
Secteur de Buckingham
SCRI
Secteur d’Aylmer
Nous pouvons constater que le territoire de la nouvelle ville est largement identifié à une
densité résidentielle dans les secteurs d’Aylmer, de Buckingham, de Masson-Angers et de
Gatineau avec une concentration de bâtiments commerciaux, de services et une

Ville de Gatineau
-9-
SCRI
concentration industrielle à des endroits précis avec les secteurs de Hull et de Gatineau en
supériorité.
Le relief de la ville de Gatineau ne présente pas, dans l’ensemble, de grands dénivelés. Les
plus grandes pentes sont observables dans les boisés, surtout au nord-ouest du secteur de
Hull, au nord du secteur d’Aylmer et au nord de l’autoroute 50 ainsi que dans le secteur de
Gatineau. Elles sont plus visibles dans le secteur d’Aylmer où elles peuvent atteindre
quelques dizaines de mètres entre le niveau le plus bas et le niveau le plus élevé. Les
différences d’altitude sont plus rapides dans le secteur de Hull.
Dans la zone résidentielle des secteurs de Gatineau, de Masson-Angers et de Buckingham,
nous n’observons pas de variations importantes. Parmi les installations de transport de
notre région, retenons simplement l’aéroport exécutif de Gatineau-Ottawa, le port de
plaisance du parc des Cèdres (secteur d’Aylmer), Jacques-Cartier (secteur de Hull),
Kitchissipi (secteur de Gatineau), les voies ferroviaires qui traversent tous les secteurs et
qui, dans le secteur de Hull notamment, sont aussi utilisées par le train à vapeur Hull-
Chelsea-Wakefield.
Le territoire municipal de la ville de Gatineau est composé essentiellement de zones
urbaines côtoyant des zones boisées. Ce réseau boisé est susceptible d’accueillir une
quantité considérable de gens. En effet, le parc de la Gatineau est un endroit très touristique
attirant beaucoup les amateurs de plein air, les pêcheurs, les marcheurs ainsi que toutes les
personnes possédant une résidence dans les boisés.
On observe de nombreux boisés dans les secteurs d’Aylmer, de Gatineau (nord), de Hull
(centre) et de Buckingham. Dans le secteur d’Aylmer, au nord de celui de Gatineau et de
Hull, les habitations ne se trouvent pas dans les boisés. Dans le secteur de Buckingham et
partiellement dans le secteur de Gatineau, on peut observer des rues se trouvant dans les
boisés.
En vertu d’un protocole d’entente, 63,42 kilomètres carrés sont sous la responsabilité de la
SOPFEU (Société de protection des forêts contre le feu). La SOPFEU a la responsabilité
des incendies de boisé se trouvant à plus de 125 mètres d’un chemin carrossable. Mais tout
incendie de bâtiments, de maisons, d’herbes, de terre noire et de dépotoirs ainsi que tout
incendie faisant rage à moins de 125 mètres d’un chemin carrossable relèvera et sera à la
charge de la municipalité.
Constat 1 Chaque année, le SSIG est appelé à combattre un nombre croissant d’incendies
de végétation, de brousse, de boisé et de forêt. Encore, il ne faut pas oublier que
même avec l’entente avec la SOPFEU, les pompiers combattent l’incendie pour
enrayer la propagation. Le Service doit continuer à former les pompiers et de
plus, instaurer un programme de sensibilisation pour informer notre population
et réduire l’occurrence.
(Action 44)

Ville de Gatineau
-10-
SCRI
La ville de Gatineau possède un sol essentiellement composé de calcaire et de schiste
argileux qui sont des matériaux proches des argiles de Léda. Certains terrains composés
d’argile peuvent être fragilisés par des phénomènes notamment hydriques et provoquer des
glissements de terrain.
À Gatineau, les zones de glissement de terrain correspondent aux zones où l’on observe des
ramifications de cours d’eau. Ces ramifications saturent le sol en eau, ce qui provoque son
instabilité. La ville possède un réseau hydrique très important. Il est donc normal
d’observer des fragilités et des instabilités de terrain.
La ville de Gatineau possède quelques dépressions dans son relief. Les endroits indiqués à
risque pour les glissements de terrain correspondent aussi aux endroits où le relief est
irrégulier. Ceci est normal. Pour que le terrain puisse glisser, il faut qu’il puisse s’affaisser.
Il faut donc que le sol soit en pente abrupte.
Constat 2 Même si peu fréquent, le glissement de terrain est une possibilité réelle et le
Service de sécurité incendie devra prévoir une formation adéquate pour ses
pompiers dans des espaces confinés. (Action 44)
La ville de Gatineau est entourée ou traversée par la rivière Gatineau (du nord au sud), la
rivière des Outaouais (d’ouest en est), la rivière du Lièvre, le lac Deschênes ainsi que
différents cours d’eau, ruisseaux et plans d’eau.
Ainsi, les secteurs situés sur les berges de ces cours d’eau seront plus facilement touchés
lors d’inondations.
Caractéristiques des différentes rivières qui entourent ou traversent la ville de
Gatineau
La rivière des Outaouais (1100 kilomètres)
C’est la plus grande rivière qui traverse la ville de Gatineau.
Depuis sa source à l’est du réservoir Dozois jusqu’à son point de confluence avec
le fleuve Saint-Laurent, la rivière des Outaouais sillonne 1100 kilomètres et sur la
plus grande partie de son parcours, constitue la frontière entre l’Ontario et le
Québec. Son bassin occupe une superficie totale de 146 300 kilomètres carrés,
dont 65 % au Québec et 35 % en Ontario.
Au début de la colonie, la rivière des Outaouais était surtout utilisée à des fins de
navigation servant de route aux explorateurs et aux traiteurs de pelleteries pour
atteindre l’intérieur du continent. Elle constituait également un tronçon de la route
intérieure reliant Montréal à Kingston. Plus tard, on s’en servit pour le flottage des
trains de billes vers les usines où elles étaient traitées. Les premiers réservoirs ont
été aménagés pour la navigation, l’augmentation des débits d’étiage en période de
sécheresse et pour la lutte contre les inondations.

Ville de Gatineau
-11-
SCRI
Plus tard, on aménagea plus de réservoirs pour l’exploitation des ressources
hydroélectriques.
Le stockage de l’eau dans les réservoirs qui servent principalement à la
production d’électricité contribue à réduire les inondations et à l’inverse, on peut,
en période de sécheresse, libérer cette eau pour augmenter le débit. C’est grâce à
une gestion intégrée de cette ressource qu’on espère réduire davantage les
dommages causés par les inondations tout en tenant compte des autres usages de
la rivière.
La rivière Gatineau (360 kilomètres)
C’est aussi une rivière importante.
Avec son bassin versant de 23 724 kilomètres carrés, la rivière Gatineau constitue
le principal tributaire de la rivière des Outaouais.
La rivière coule du nord, à partir de Parent, vers le sud. Elle rejoint la rivière des
Outaouais à la hauteur des secteurs de Hull et de Gatineau. Cette rivière est
fortement régularisée par une série de barrages qui nivellent les pointes
printanières. Certains de ces barrages délimitent de grands réservoirs comme ceux
de Baskatong, Cabonga et Dozois.
D’autres barrages assurent la production d’énergie hydroélectrique. Le niveau de
la cote d’alerte de la rivière Gatineau dans le secteur de Hull est de 43,43 mètres.
La rivière du Lièvre (400 kilomètres)
Elle pénètre dans la ville de Gatineau.
La rivière du Lièvre est un des affluents de la rivière des Outaouais, laquelle
définit une grande partie de la frontière entre le Québec et l’Ontario.
Le bassin de la rivière du Lièvre couvre une superficie totale de 9560 kilomètres
carrés et représente environ 18 % du bassin de la rivière des Outaouais.

Ville de Gatineau
-12-
SCRI
Constat 3 À cause des différents cours d’eau sur le territoire de la ville de Gatineau, le
Service de sécurité incendie a la responsabilité de prévoir une desserte à notre
population en sauvetage nautique soutenue par une formation continue pour nos
pompiers en sauvetage nautique. (Actions 28 et 44)
CARTE 3
RÉSEAU D’HYDROÉLECTRICITÉ
Légende
Barrage
Ruisseau
Réseau hydroélectrique

Ville de Gatineau
2.2 LE PROFIL DÉMOGRAPHIQUE
-13-
SCRI
Cette partie a comme objectif de tracer le profil démographique de la ville de Gatineau.
Le calcul est effectué à partir des données de Statistique Canada de 2001. La méthode
utilisée est d’abord de procéder au calcul des données propres à chacune des villes
antérieures à leur fusion (Aylmer, Buckingham, Gatineau, Hull et Masson-Angers), puis
de les regrouper en une seule entité.
CARTE 4
SECTEURS DE LA NOUVELLE VILLE
Tableau 1
Caractéristiques générales en 2001
Caractéristiques Gatineau
Population en 2001 226 696
Population en 1996 217 591
Variation de la population entre 1996 et 2001 (%) 4,2 %
Total des logements privés 94 124
Densité de la population au kilomètre carré 3 872
Superficie des terres (en kilomètres carrés) 342,3
Source : Statistique Canada, 2001.
D’après une étude datant du 14 juin 2002 préparée par monsieur Jean-Pierre Chabot,
anciennement du Service de la planification stratégique et des communications de l’ex-
Ville de Hull, on constate que le nombre d’habitants de la ville était de 226 000 habitants.
La densité de la ville de Gatineau est deux fois celle de la ville d’Ottawa, soit
668 personnes par kilomètre carré, qui peut s’expliquer par la grande étendue du territoire
rural d’Ottawa.

Ville de Gatineau
Tableau 2
Projections de population 2006 – Gatineau
Perspectives démographiques, Québec et régions, 2001-2051, édition 2003
Année Population
Âge
moyen
Âge
médian
Âge
modal
-14-
Année Population
Âge
moyen
SCRI
Âge
médian
2001 231 334 35,8 36,1 41 2014 260 501 40,2 40,5 50
2002 235 079 36,1 36,5 42 2015 261 903 40,5 40,8 51
2003 239 100 36,5 36,9 43 2016 263 256 40,8 41,1 52
2004 242 551 36,8 37,2 44 2017 264 561 41,1 41,4 53
2005 245 386 37,1 37,5 41 2018 265 819 41,4 41,7 54
2006 247 624 37,5 37,9 42 2019 267 029 41,7 42,0 55
2007 249 410 37,9 38,2 43 2020 268 194 42,0 42,3 56
2008 251 143 38,2 38,6 44 2021 269 311 42,3 42,5 57
2009 252 821 38,6 38,9 45 2022 270 378 42,5 42,8 58
2010 254 449 38,9 39,3 46 2023 271 388 42,8 43,1 59
2011 256 031 39,2 39,6 47 2024 272 335 43,1 43,4 60
2012 257 564 39,6 39,9 48 2025 273 212 43,4 43,7 61
2013 259 053 39,9 40,2 49 2026 274 020 43,6 44,0 65
Source : Institut de la statistique du Québec.
Tableau 3
Composition selon l’âge de la population en 2001
Caractéristiques Gatineau
Composition selon l’âge de la population
Total – Toutes les personnes 226 696
Âgées de 0 à 4 ans 13 020
Âgées de 5 à 14 ans 32 070
Âgées de 15 à 19 ans 15 385
Âgées de 20 à 24 ans 15 405
Âgées de 25 à 44 ans 75 305
Âgées de 45 à 54 ans 34 695
Âgées de 55 à 64 ans 19 815
Âgées de 65 à 74 ans 12 725
Âgées de 75 à 84 ans 6 690
Âgées de 85 ans et plus 1 585
Âge médian de la population 35,7
Pourcentage de la population âgée de 15 ans et plus 80,1 %
Source : Statistique Canada, 2001.
Âge
modal

Ville de Gatineau
-15-
SCRI
Constat 4 Nous devons prendre en considération que 15 % de la population de notre ville est
composée de personnes aînées. Sur notre territoire, nous avons vingt-sept centres
d’accueil pour personnes aînées, mais le problème auquel est confronté le Service
de sécurité incendie est le nombre grandissant d’habitations multiples destinées
aux personnes aînées qui sont d’abord autonomes, mais qui perdent leur
autonomie au fil des ans. (Action 13)
La Ville de Gatineau, en collaboration avec son Service de sécurité incendie, a la
responsabilité de s’assurer que sur son territoire, ses citoyens aînés reçoivent une
attention particulière afin de connaître leur emplacement dans les différents
bâtiments d’habitations multiples pour ensuite établir des visites de prévention par
nos pompiers opérationnels et un programme de sensibilisation et d’inspection
élaboré par la Division de la prévention. (Action 13)
Constat 5 Pour le SSIG, l’enseignement de la prévention en sécurité incendie commence par
les enfants âgés de onze ans et moins qui fréquentent les écoles primaires de notre
municipalité. Nous savons que ces élèves sont le lien intermédiaire entre nous et
leurs parents en ce qui concerne les mesures de sécurité incendie. De plus, pour le
futur, nous formons les prochains adultes de notre ville à être vigilants et
consciencieux aux dangers que représente le feu. (Action 14)
Constat 6 Aussi importants que les deux énoncés précédents, nous devons identifier nos
soixante-trois services de garde qui, en retour, gèrent des centaines de garderies en
milieu familial. Une coordination de visites préventives avec les pompiers
opérationnels et un programme de sensibilisation de la part du bureau de
prévention est nécessaire. (Action 15)
MIGRATIONS
Durant la journée et plus particulièrement pendant les heures de travail, les chiffres
précédents changent. En effet, en raison de la fusion municipale, certaines personnes
doivent se rendre dans un autre secteur pour aller travailler. De plus, certains secteurs
sont spécialisés plus particulièrement dans une activité. Enfin, on constate des migrations
interurbaines entre les villes d’Ottawa et Gatineau.
L’étude des migrations urbaines quotidiennes sert à estimer le nombre de personnes
présentes sur le territoire de la ville selon l’heure de la journée.
L’économie de la ville de Gatineau est intégrée à celle d’Ottawa-Carleton. En 1991,
25 825 résidants de la RMR (Région métropolitaine de recensement) de Hull travaillaient
pour la fonction publique fédérale, du côté québécois ou du côté ontarien, et 30 445
autres pour des entreprises ontariennes, soit 47,7 % de l’emploi au total.
En 1996, pour la ville de Gatineau, 41 430 personnes se déplaçaient vers l’Est ontarien
chaque matin, soit 39,8 %.

Ville de Gatineau
-16-
SCRI
Constat 7 Nous devons prendre en considération que cette migration se fait durant les heures
de pointe, le matin et l’après-midi. Automatiquement, le temps de réponse pour se
rendre sur une intervention est augmenté durant ces périodes de la journée.
(Action 45)
LANGUES PARLÉES
Gatineau est une ville frontalière entre le Québec majoritairement francophone et
l’Ontario majoritairement anglophone. On constate ainsi un fort taux de bilinguisme dans
la population. Le tableau suivant présente la connaissance de la population des différentes
langues :
Tableau 4
Connaissance des langues officielles (1996)
Ville
Population
francophone
Population
anglophone
Population
allophone
Nouvelle
Ville de
Gatineau
Aylmer Hull Gatineau
Masson-
Angers
Buckingham
82,9 % 61 % 81 % 89,3 % 95,6 % 88,6 %
11,9 % 33,1 % 9,1 % 7 % 3,9 % 10,9 %
5,2 % 5,9 % 9,1 % 3,7 % 0,5 % 0,5 %
On constate que la majorité de la population est francophone.
Constat 8 Pour offrir des services de bonne qualité adaptés à notre population, il faut être en
mesure de se faire comprendre le mieux possible et s’adapter aux différentes
communautés culturelles.
2.3 LE PROFIL SOCIO-ÉCONOMIQUE
Il est probable que les localités dont l’activité provient principalement des secteurs
primaire et secondaire aient plus de risques anthropiques que les municipalités ayant une
prépondérance d’activités dans le secteur tertiaire. La nouvelle ville de Gatineau possède
des industries, mais aussi beaucoup de bâtiments de services.

Ville de Gatineau
Tableau 5
Travail de la population en 2001
Caractéristiques
Travail non rémunéré
-17-
SCRI
Personnes ayant déclaré des heures de travail sans paye ou sans salaire 165 395
Personnes ayant déclaré des heures consacrées aux travaux ménagers, sans paye ou sans salaire 163 150
Personnes ayant déclaré des heures consacrées aux soins des enfants, sans paye ou sans salaire 75 215
Personnes ayant déclaré des heures consacrées à offrir des soins ou de l’aide aux personnes âgées, sans paye ou
sans salaire 30 905
Indicateurs de la population active (%)
Taux d’activités 70,1 %
Taux d’emplois 66,3 %
Taux de chômage 5,4 %
Industrie
Total – Population active expérimentée 124 640
Agriculture et autres industries axées sur les ressources 1 145
Industries de la fabrication et de la construction 14 670
Commerces de gros et de détail 16 020
Finances et services immobiliers 5 210
Soins de santé et enseignement 21 425
Services commerciaux 20 600
Autres services 45 590
Profession
Total – Population active expérimentée 124 645
Gestion 12 510
Affaires, finances et administration 29 545
Sciences naturelles et appliquées et professions apparentées 10 275
Secteur de la santé 5 915
Sciences sociales, enseignement, administration publique et religion 13 495
Arts, culture, sports et loisirs 4 290
Ventes et services 29 855
Métiers, transport et machinerie 14 640
Professions propres au secteur primaire 880
Transformation, fabrication et services d’utilité publique 3 230
Source : Statistique Canada, 2001.

Ville de Gatineau
Tableau 6
Principaux employeurs de la ville de Gatineau (1997)
Principaux employeurs
-18-
Secteur d’activités
SCRI
Nombre
d’emplois
Gouvernement fédéral Administration fédérale 21 175
Commission scolaire des Draveurs Éducation 3 000
Centre hospitalier des Vallées-de-l’Outaouais Santé 2 700
Administration des différentes villes Administration 2 200
Commission scolaire des Portages-de-l’Outaouais Éducation 1 200
Casino du Lac-Leamy Divertissement 1 100
Bell Canada Services 850
Gouvernement du Québec Administration 820
Papiers Scott limitée Papier hygiénique 750
Bowater produits forestiers du Canada inc. Papier journal 650
CHSLD Services sociaux 645
Compaq Canada Informatique 640
Cégep de l’Outaouais Éducation 650
Hydro-Québec Services 600
Bellai Frères ltée Construction 525
Musée canadien des civilisations Divertissement 525
Holiday Inn Plaza la Chaudière Hôtel 500
Innovative Fibers Informatique 466
Papiers Maclaren Papier journal 450
Produits forestiers E. B. Eddy Papier fin 450
Université du Québec en Outaouais Éducation 450
Société de transport de l’Outaouais Services 420
Centre hospitalier Pierre-Janet Santé 415
Centre d’accueil des jeunes de l’Outaouais Services sociaux 400
Groupe d’imprimerie Saint-Joseph inc. Impression 400
Étant voisine de la ville d’Ottawa, la ville de Gatineau démontre sans aucun doute que
l’employeur principal est le gouvernement fédéral, et ce, par une forte majorité.

Ville de Gatineau
2.4 LE PROFIL INFRASTRUCTURES MUNICIPALES ET RÉGIONALES
2.4.1 LOCALISATION ET CARACTÉRISTIQUES DES ZONES RÉSIDENTIELLES
Tableau 7
Localisation des secteurs
SECTEUR LOCALISATION
AYLMER
HULL
GATINEAU
MASSON-ANGERS
BUCKINGHAM
Entre la rivière de l’Outaouais et le boulevard de l’Outaouais
-19-
SCRI
Entre l’autoroute 5 et le boulevard de la Cité-des-Jeunes
Entre l’autoroute de l’Outaouais et la rivière des Outaouais
Entre l’autoroute 5 et la rivière des Outaouais
Sud et nord du corridor autoroutier
Entre l’autoroute de l’Outaouais et la rivière des Outaouais
(sauf industrie municipale, zone récréative, industrie régionale et zone
d’utilisation publique)
Sud de l’autoroute 50 (ouest)
Entre l’autoroute 50 et la rivière du Lièvre
Nord-est de l’autoroute 50
Rive gauche de la rivière du Lièvre
Rive droite de la rivière du Lièvre
La carte suivante démontre le nouveau périmètre d’urbanisation et le tableau identifie le nombre
de risques selon la classification de faible à très élevé.
CARTE 5
PÉRIMÈTRE D’URBANISATION – NOMBRE DE RISQUES SELON LA CLASSIFICATION DE FAIBLE À TRÈS ÉLEVÉ
Total des risques dans le périmètre urbain
Types de risques
Faible Moyen Élevé
Très
élevé
Terrain
vacant
Total
41 811 21 201 1 131 979 6 428 71 550

Ville de Gatineau
2.4.2 LOCALISATION ET CARACTÉRISTIQUES DES ZONES INDUSTRIELLES
-20-
SCRI
Dans le schéma d’aménagement de la Communauté urbaine de l’Outaouais révisé
le 5 janvier 2000, on trouve une liste des zones d’affectation industrielles,
régionales et municipales.
Zones d’affectation industrielles régionales :
Le parc industriel Deschênes (ouest et Vanier), secteur d’Aylmer;
Le parc Bowater, secteur de Gatineau;
Le parc Maclaren, secteur de Masson-Angers;
Le parc d’industries chimiques, secteur de Buckingham, composé
des industries Albright et Wilson et Les produits chimiques
Sterling;
Les espaces spécialisés composés des usines « E. B. Eddy et les
Papiers Scott », secteur de Hull.
À titre indicatif, les activités industrielles reliées à la fabrication ou à la
transformation du bois, du papier, des produits chimiques et électroniques sont
autorisées dans une zone.
Zones d’affectation industrielle municipale :
Le parc Freeman, secteur de Hull;
Le parc Gréber, secteur de Gatineau;
Le parc Saint-René, secteur de Gatineau;
Le parc agroalimentaire au sud du chemin Lépine, secteur de
Buckingham;
Le parc de l’Aéroport, secteur de Gatineau.
Les activités concernées ont peu ou moyennement d’incidence sur
l’environnement en raison du bruit, de la fumée, de la poussière et des odeurs.
En 1996, sur le territoire de la nouvelle ville de Gatineau, on comptait près de
7700 entreprises (plus de 9900 en 2003).

Ville de Gatineau
2.4.3 INFRASTRUCTURES ROUTIÈRES
Tableau 8
Infrastructures routières
ROUTE VERS L’EST
ROUTE VERS L’OUEST
ROUTE VERS LE NORD
ROUTE VERS LE SUD
-21-
SCRI
L’autoroute 50
La route principale 17 via Ottawa
La route principale 148
L’autoroute 417 via Ottawa qui a plusieurs jonctions avec des routes
principales
La route principale 148
La route principale 17 via Ottawa
Le réseau de l’ouest est nettement moins développé que le réseau vers
l’est.
La route principale 307
La route principale 105
L’autoroute 5
La route principale 16
La route principale 31 via Ottawa
Constat 9 En regardant le tableau illustré et le taux de développement de la ville, nous
devons conclure qu’il y a un accroissement d’une circulation déjà importante et
une augmentation du taux d’accidents routiers. De plus, nous devons prendre en
considération la longueur de notre territoire pour assurer un service rapide à nos
citoyens. (Actions 43 et 45)
Constat 10 Le SSIG doit assurer une formation spécifique et continue sur les interventions
nécessitant une désincarcération pour les véhicules légers et lourds.
(Actions 43 et 44)
2.4.4 RÉSEAUX DE CAMIONNAGE
Les réseaux de camionnage sont les routes qu’empruntent les camions pour
importer ou exporter des marchandises.
La connaissance des réseaux de camionnage sert à estimer le niveau d’exposition
au risque associé au transport de matières dangereuses et à prévoir des mesures de
prévention et d’atténuation.
En 1997, le groupe Coginac a présenté un rapport final au ministère des
Transports du Québec pour une méthode de sélection des parcours des
marchandises dangereuses par camion. Ce rapport inventoriait tous les transports
de matières dangereuses entrant et sortant de la province de Québec.

Ville de Gatineau
-22-
SCRI
Constat 11 Le réseau routier de la ville de Gatineau est utilisé par plusieurs compagnies de
transport de matières dangereuses, combustibles, explosives ou corrosives. Ces
compagnies traversent notre municipalité ou desservent nos industries
manufacturières. (Action 42)
Il est très important que le SSIG offre des cours appropriés à ses pompiers et
assure une formation continue afin de maintenir une intervention sécuritaire et de
fine pointe. (Action 44)
CARTE 6
RÉSEAU ROUTIER DE LA VILLE DE GATINEAU
Légende
Autoroute
Route principale
Réseau ferroviaire

Ville de Gatineau
Tableau 9
Classement des produits dangereux arrivant ou partant de Gatineau par camion
PRODUITS
Essence
Chlorite de
sodium en
solution
Hydroxyde de
sodium en
solution
Propane
Chlorate de
sodium
Chlorate de
sodium
Peroxyde
d’hydrogène
UN
UN
1203
UN
1908
UN
1824
UN
1075
UN
1495
UN
1495
Un
2014
VILLE
D’ORIGINE
Montréal-
Est
Gatineau
(secteur de
Buckingham)
Cornwall
VILLE OU
RÉGION
DE DESTINATION
Outaouais
New
Kingston
Gatineau
(secteur de
Buckingham)
Varennes Gatineau
Buckingham Glen Falls
Buckingham Edmonton
Québec
Gatineau
(secteur de
Buckingham)
-23-
ROUTES
EMPRUNTÉES
Notre-Dame
Jonction 25
Jonction 15
Jonction 148
Outaouais
Buckingham 309
Jonction 148
Ontario 417
Jonction 40
Jonction 15
Jonction 87 É.-U.
Ontario 148
Jonction 148
Jonction 309
Buckingham
Varennes 132
Jonction 15
Jonction 158
Jonction 148
Gatineau
Buckingham 309
Jonction 148
Ontario 417
Jonction 40
Jonction 15
Jonction 87 É.-U.
Buckingham 309
Jonction 148
Ontario 417
Jonction 40
Jonction 15
Jonction 132
Jonction 20
Jonction 185
Nouveau-Brunswick
Québec 40
Jonction 417 Ontario
Jonction 148
Jonction 309
Buckingham
Note : Les routes en caractère gras représentent celles passant par Gatineau.
QUANTITÉ OU
VOYAGE
54 000
litres
8 500
usg
54 000
litres
SCRI
QUANTITÉ
PAR ANNÉE
18 500 000
litres
1 040,65
tonnes
1 500 000
litres
1 720,14
tonnes
1 714,67
tonnes
1 513,94
tonnes
NOMBRE
DE VOYAGES
52
56
138
58
79

Ville de Gatineau
2.4.5 INFRASTRUCTURES FERROVIAIRES OU AÉROPORTUAIRES
Les infrastructures ferroviaires
-24-
SCRI
Elles servent surtout au transport de marchandises. Le chemin de fer suit le
boulevard de Lucerne, dans le secteur d’Aylmer, le long de la rivière des
Outaouais. Il suit aussi le trajet de l’autoroute 5 dans le secteur de Hull et il
traverse les secteurs de Gatineau et de Masson-Angers d’ouest en est. Dans
le secteur de Buckingham, il suit le trajet de la route 309. La fréquence de
passage des trains est faible.
Constat 12 Le réseau ferroviaire de la ville de Gatineau est utilisé pour le transport de
matières dangereuses, combustibles, explosives ou corrosives. Ce réseau traverse
notre municipalité et sectionne des artères principales de notre municipalité.
Le SSIG doit s’assurer de former ses pompiers avec les cours appropriés sur une
intervention en matières dangereuses et en désincarcération impliquant un train et
des wagons transporteurs.
(Actions 42, 43 et 44)
Infrastructure aéroportuaire
Aéroport exécutif de Gatineau-Ottawa
Plus de 33 500 mouvements ont été effectués en 2002 à l’aéroport exécutif
de Gatineau-Ottawa (ce qui représente 92 mouvements par jour).
Le plus fréquemment, les vols sont des exercices d’entraînement.
Constat 13 L’aéroport exécutif de la ville de Gatineau est utilisé surtout par de petits aéronefs
locaux.
Néanmoins, une formation adéquate doit être dispensée sur une intervention
impliquant un aéronef et des consignes de communication à être utilisées sur une
piste aéroportuaire. De plus, un camion-citerne avec pompe intégrée devra être
conçu pour recevoir la mousse de type B. (Actions 44 et 46)

Ville de Gatineau
3. HISTORIQUE
DES INTERVENTIONS
-25-
SCRI

Ville de Gatineau
3. HISTORIQUE DES INTERVENTIONS
3.1 CARACTÉRISTIQUES DES INCENDIES
-26-
SCRI
3.1.1 HISTORIQUE DES CINQ VILLES
(Note : L’utilisation du terme « Gatineau » ou « Ville de Gatineau » comprend les
cinq villes fusionnées.)
Tableau 10
Le profil des cinq secteurs en 2001
Municipalités
Population Superficie
Nombre % Densité Km 2 %
Aylmer 36 085 15,9 405,6 88,96 26,0
Buckingham 11 668 5,1 772,2 15,11 4,4
Gatineau 102 898 45,4 701,0 146,78 42,9
Hull 66 246 29,2 1 815,5 36,49 10,7
Masson-Angers 9 799 4,3 178,3 54,97 16,1
Total 226 696 100 3 872,6 342,31 100
Source : Le calcul de la population est effectué à partir des données du ministère des Affaires municipales et des Régions du Québec et de Statistique Canada de 2001. Le calcul de la superficie
est effectué à partir des données des anciennes municipalités. La densité de population est le nombre d’habitants par kilomètre carré.
Le secteur de Gatineau regroupe
46 % de la population pour une
superficie de 43 % du territoire de la
ville de Gatineau.
Au deuxième rang, le secteur de Hull
arrive avec 29 % pour la population et
11 % seulement pour la superficie,
suivi du secteur d’Aylmer avec des
proportions de 16 % et 26 %
respectivement.
GRAPHIQUE 1
LA POPULATION PAR SECTEUR EN 2001
Buckingham
5%
Aylmer
16%
Masson-
Angers
4%
Gatineau
46%
Hull
29%

Ville de Gatineau
3.1.2 USAGES DES BÂTIMENTS INCENDIÉS
Tableau 11
Les pertes selon la catégorie de bâtiments de 1997 à 2001
-27-
SCRI
USAGE PRINCIPAL DU BÂTIMENT
Aylmer Buckingham Gatineau Hull
Masson-
Angers
$ $ $ $ $
Extérieur 173 466 91 148 558 027 199 811 0
Activité culturelle, de loisir et récréative
Autres bâtiments
201 247 0 4 500 45 730 4 711
Commerces 173 500 232 133 4 106 972 3 028 083 5 000
Industries manufacturières 0 17 600 243 268 338 378 0
Production et extraction de richesses
naturelles
43 386 0 35 200 86 419 3 000
Résidentiel 4 435 038 1 725 661 12 432 250 8 729 012 1 428 733
Services 559 400 103 718 4 162 468 1 394 241 202 000
Transport, communications et services publics 0 0 208 053 159 438 0
Total 5 586 037 2 170 260 21 750 738 13 983 112 1 643 444
Source : Calcul effectué à partir des données de la Direction de la sécurité incendie, ministère de la Sécurité publique du Québec.
Note : Les montants sont exprimés en dollars constants de 2001.
Les bâtiments résidentiels représentent 65 % des pertes matérielles globales.
GRAPHIQUE 2
INCENDIES, PERTES MATÉRIELLES SELON LES CATÉGORIES LES PLUS FRÉQUENTES D’USAGE PRINCIPAL DU
BÂTIMENT, GATINEAU, DE 1997 À 2001
921
18
9
72
66
13
18
171
Résidence
Industrie
Transport
Commercial
Serivces
Arts
Prod./Expl.
Esp.inoccup.
Extérieur
Les incendies et les pertes matérielles les plus élevées se retrouvent majoritairement dans la
catégorie « résidentielle » suivis des « commerces » et « services ».

Ville de Gatineau
Les causes d’incendie les plus fréquentes, de 1997 à 2001
Tableau 12
Comparaisons des causes d’incendie les plus fréquentes de la
ville de Gatineau avec l’ensemble du Québec, de 1997 à 2001 (moyenne par année)
CAUSE D’INCENDIE
-28-
SCRI
GATINEAU QUÉBEC
De 1997 à 2001 De 1998 à 2001
Nombre % %
Cause naturelle 18 1,4
Défaillance mécanique ou électrique 207 16,2 21
Dossier transmis pour enquête 208 16,3 14
Indéterminé 152 11,9 14
Négligence ou imprudence 647 50,6 49
Vice de conception, de construction et
d’installation
46 3,6
Source : Calcul effectué à partir des données de la Direction de la sécurité incendie et ministère de la Sécurité publique du Québec.
Note : La somme des pourcentages peut ne pas donner 100 % en raison de l’arrondissement des données et des catégories non représentées dans le tableau.
À la ville de Gatineau, la négligence et l’imprudence sont de loin les causes les plus
fréquentes avec une moyenne pour cinq ans de 50,63 % des incendies comparativement à la
moyenne provinciale qui est de 48,4 %.
GRAPHIQUE 3
INCENDIES ET PERTES MATÉRIELLES SELON LES CAUSES LES PLUS FRÉQUENTES, GATINEAU, DE 1997 À 2001
51%
4% 1%
16%
12%
16%
Dossier transmis pour enquête
Défaillance mécanique
Indéterminé
Négligence/imprudence
Vice de conception, constr. ou instal.
Causes naturelles

Ville de Gatineau
Tableau 13
Incendie selon les catégories les plus fréquentes d’usage principal du
bâtiment, de 1997 à 2001
-29-
SCRI
INCENDIES PERTES
USAGE PRINCIPAL
De 1997 à 2001 De 1997 à 2001
% %
Commercial 1,6 6,92
Industriel 0,1 2,19
Production et extraction de richesses naturelles 0,4 0,21
Résidentiel 85,4 64,95
Services 1,3 18,45
Transport, communications et services publics 0,7 2,19
Culturel, de loisir et récréatif 0,4 6,06
Source : Calcul effectué à partir des données de la Direction de la sécurité incendie, ministère de la Sécurité publique du Québec.
Note : • La somme des pourcentages peut ne pas donner 100 % en raison de l’arrondissement des données et des catégories non représentées dans le tableau.
• Les pertes matérielles sont exprimées en dollars constants de 2001.
La majorité, soit 85 % des incendies, a lieu dans les résidences avec 65 % des pertes
matérielles.
Tableau 14
Intervention selon les causes, de 1997 à 2001
CAUSE D’INCENDIE
AYLMER BUCKINGHAM GATINEAU HULL
MASSON-
ANGERS
TOTAL
Nombre Nombre Nombre Nombre Nombre Nombre
Cause naturelle 4 3 7 4 0 18
Défaillance mécanique ou électrique 17 20 70 93 7 207
Dossier transmis pour enquête 23 13 59 102 11 208
Indéterminée 17 1 54 78 2 152
Négligence ou imprudence 72 32 275 245 23 647
Vice de conception ou de construction 12 5 11 18 0 46
Total 145 74 476 540 43 1278
Source : Calcul effectué à partir des données de la Direction de la sécurité incendie, ministère de la Sécurité publique du Québec.
GRAPHIQUE 4
LES CAUSES D’UN INCENDIE
647
46
18
207
152
208
Cause naturelle
Défaillance mécanique ou
électrique
Dossier transmis pour enquête
Indéterminé
Négligence/imprudence
Vice de conception, de
construction

Ville de Gatineau
3.2 CONSÉQUENCES DES INCENDIES
Tableau 15
Bilan des incendies, de 1997 à 2001
Municipalités
-30-
SCRI
Population Incendies avec pertes matérielles Taux d’incendies par habitant
(Nombre) (Nombre) (%)
Aylmer 36 085 145 0,80 %
Buckingham 11 668 74 1,27 %
Gatineau 102 898 476 0,97 %
Hull 66 246 541 1,63 %
Masson-Angers 9 799 43 0,88 %
Moyenne 226 696 1 279 1,12 %
Source : Direction de la sécurité incendie, ministère de la Sécurité publique du Québec.
Note : Le taux d’incendie est le nombre total d’incendies déclarés par 1000 habitants.
Tableau 16
Le nombre d’interventions, d’incendies majeurs et d’incendies mortels, par municipalité, de 1997 à 2001
SECTEUR
POPULATION
INCENDIE
AVEC
PERTES
INCENDIE
MORTEL
INCENDIE
MAJEUR
TAUX
D’INCENDIE
TAUX
D’INCENDIE
(QUÉBEC)
Nombre Nombre Nombre Nombre % %
Aylmer 36 085 145 3 3 0,79 1,44
Buckingham 11 668 74 2 0 1,25 1,43
Gatineau 102 898 476 1 6 0,97 1,22
Hull 66 246 541 3 5 1,62 1,33
Masson-
Angers
9 799 43 0 0 0,88 1,67
Moyenne 226 696 1 279 9 14 1,1 1,42
Source : Calcul effectué à partir des données de la Direction de la sécurité incendie, ministère de la Sécurité publique du Québec.
Note :
• Le taux d’incendie est le nombre total d’incendies avec pertes déclarés par 1000 habitants par municipalité.
• Un incendie majeur est un incendie ayant causé des pertes matérielles de 500 000 $ ou plus en dollars constants de 2001.
Toutes les anciennes municipalités, sauf l’ex-ville de Hull, enregistrent un taux d’incendie
inférieur par rapport à la strate de population correspondant à l’échelle provinciale.

Ville de Gatineau
GRAPHIQUE 5
LES INCENDIES MORTELS ET LES INCENDIES MAJEURS
3 3
2
0
1
Aylmer Buckingham Gatineau Hull Masson-Angers
Incendie mortel Incendie majeur
Tableau 17
Les incendies majeurs, cinq ex-municipalités, de 1997 à 2001
MUNICIPALITÉ ANNÉE
Aylmer 1998
2000
2001
PERTES
MATÉRIELLES ($)
936 135
994 097
546 900
6
-31-
3
5
0
0
USAGE
DU BÂTIMENT
Logement
Logement
Services juridiques
SCRI
Gatineau 1998 1 650 000 Établissement où l’on sert des boissons alcooliques
1999 600 000 Centre commercial
1999 958 152 Logement
1999 910 000 Immeuble commercial
2001 3 800 000 Logement
2001 3 500 000 Service de remplacement de pièces et d’accessoires d’automobiles
Hull 1997 509 607 Logement
1997 600 000 Logement
1999 614 000 Logement
2001 777 152 Logement
2001 2 526 436 Autres activités de vente en gros
Source : Calcul effectué à partir des données de la Direction de la sécurité incendie, ministère de la Sécurité publique du Québec.
Note : • Les montants sont exprimés en dollars constants de 2001.
• Un incendie majeur est un incendie qui a causé pertes matérielles de 500 000 $ ou plus en dollars constants de 2001.
• Seules les ex-villes touchées par des incendies majeurs apparaissent dans ce tableau.

Ville de Gatineau
GRAPHIQUE 6
LES PERTES MATÉRIELLES PAR CATÉGORIE DE BÂTIMENT
Hull
Gatineau
Aylmer
2 500 759 2 526 436
4 758 152
600 000 610 000
1 650 000
1 930 232
3 500 000
-32-
546 900
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Logement
Centre commercial
Immeuble commercial
Vente en gros
SCRI
Établissement où on sert des boissons
alcoolisées.
Service de réparation auto.
Services juridiques
Note : Il n’y a pas eu d’incendies majeurs entre 1997 et 2001 dans les secteurs de Buckingham et de Masson-Angers.
Tableau 18
Bilan des pertes matérielles, de 1997 à 2001
Municipalités
Pertes matérielles
totales
de 1997 à 2001
Pertes matérielles
totales
par habitant
Pertes matérielles
par 100 000 $ de RFU
Pertes matérielles
par incendie
($) ($) ($) ($)
Aylmer 5 586 037 30,96 13,45 38 524
Buckingham 2 170 260 37,20 5,49 29 328
Gatineau 21 750 738 42,28 53,35 45 695
Hull 13 983 112 42,21 34,30 25 847
Masson-Angers 1 643 444 33,54 4,03 38 220
Total 45 133 591 37,24 110,62 35,288
Source : Direction de la sécurité incendie, ministère de la Sécurité publique du Québec.
Note :
• Les pertes matérielles sont exprimées en dollars constants de 2001.
• Les pertes matérielles par habitant sont les pertes totales divisées par la population.
• Les pertes matérielles par 100 000 $ de RFU (richesse foncière uniforme).
• Les pertes élevées du secteur de Gatineau s’expliquent par six incendies majeurs pour un total de pertes matérielles de 11 418 152 $ comparativement au secteur de
Hull avec cinq incendies majeurs pour des pertes de 5 027 193 et le secteur d’Aylmer avec trois incendies majeurs et des pertes matérielles de 2 477 132 $.

Ville de Gatineau
GRAPHIQUE 7
PERTES MATÉRIELLES PAR HABITANT ET PAR 100 000 $ DE RFU
37,2
30,96
42,28
42,21
-33-
33,54
Par 100 000 RFU
P ar habitant
SCRI
Comparable des villes du comité de concertation en SCR (schéma de couverture de risques)
Le comité de concertation SCR
La Ville de Gatineau s’est jointe au comité de concertation provinciale en SCR. Ce comité
regroupe les chargés de projet des villes de :
• Gatineau
• Laval
• Longueuil
• Québec
• Saguenay
• Sherbrooke
• Trois-Rivières
Ainsi, dans le cadre de l’élaboration de l’historique en matière d’incendie pour la ville de
Gatineau, nous avons établi la comparaison du profil historique de la ville de Gatineau avec
ces autres villes.

Ville de Gatineau
Quelques comparaisons
-34-
SCRI
Tableau 19
Comparaison territoriale et les ressources humaines des villes membres du comité de concertation SCR,
janvier 2002
Ville
Population
Superficie
Casernes
Cadres
Temps plein
Temps partiel
Nombre Km 2 Nombre Nombre Nombre Nombre Nombre Nombre Nombre % %
Temporaires*
Policiers et
pompiers
Total
du personnel
Taux global
de pompiers
Taux de
pompiers
permanents
Gatineau 228 000 358 12 15 173 51 18 0 257 1,13 0,82
Laval 356 000 242 9 6 198 0 0 0 204 0,57 0,57
Longueuil 385 690 274 12 21 123 151 38 0 333 0,86 0,37
Québec 505 000 570 16 26 346 173 0 0 545 1,08 0,74
Saguenay 147 050 1 171 8 8 47 40 0 31 126 0,86 0,37
Sherbrooke 139 939 366 8 8 110 76 12 0 206 1,47 0,84
Trois-
Rivières
126 438 288 5 0 21 0 77 133 231 1,83 0,17
Sources : Calcul effectué à partir des données recueillies au sein du comité de concertation en schéma de couverture de risques.
• Taux de pompiers : nombre de pompiers par 1 000 habitants.
Notes :
• Pompiers temporaires qui remplacent les congés permis par la convention collective.
La ville de Trois-Rivières se classe au premier rang en termes de taux de pompiers avec 1,83,
suivie des villes de Sherbrooke, de Gatineau et de Québec avec des taux de pompiers de 1,47,
1,13 et 1,08 respectivement. La ville de Saguenay se classe ex æquo avec la ville de
Longueuil, au cinquième rang avec un taux de pompiers de 0,86.
Comparaison pancanadienne
Les orientations du ministre de la Sécurité publique en matière de sécurité incendie proposent
comme objectif « l’atteinte graduelle, sur cinq ans à compter de la mise en œuvre de la
réforme, d’un taux de pertes matérielles équivalent au taux canadien moyen et, sur dix ans,
d’un taux comparable à celui de l’Ontario ».

Ville de Gatineau
Tableau 20
Dépenses municipales nettes en sécurité incendie, comparaison internationale
PROVINCE OU
PAYS
ANNÉE POPULATIONS DÉPENSES NETTES
-35-
SCRI
DÉPENSES NETTES
PAR HABITANT
Nombre 000 $ $
Québec 2000 7 208 000 450 481 62,50
Gatineau 2000 227 959 15 329 67,24
Alberta 2000 2 819 000 192 547 68,30
Colombie-Britannique 2000 3 512 000 308 954 87,96
Nouveau-Brunswick 2000 757 000 46 581 61,53
Ontario 2000 10 342 000 903 277 87,34
États-Unis 1999 272 820 00 21 300 000 78,07
Source : Calcul effectué à partir des données du ministère des Affaires municipales et des Régions du Québec pour le Québec et d’autres autorités compétentes comme Statistique Canada.
Notes : La population du Québec est décrétée le 1 er janvier 2000.
• La population du Québec et de l’Ontario correspond à celles des municipalités ayant produit leur rapport financier.
• La population du Nouveau-Brunswick dans le Rapport annuel des statistiques municipales 2001 est de 458 000 habitants.
• Les montants sont en dollars courants canadiens, convertis le cas échéant selon le taux moyen de conversion pour l’année de la donnée.
Le Québec dépense par habitant des sommes approchant celles dépensées par l’Alberta et
équivalentes à celles du Nouveau-Brunswick, mais inférieures de 30 % à celles de l’Ontario et
de la Colombie-Britannique. Enfin, le Québec maintient un niveau de dépense inférieur de
20 % par rapport aux États-Unis.
Tableau 21
Taux des incendies, de pertes matérielles et de mortalité pour l’Alberta, l’Ontario, la Saskatchewan, le
Québec et le Canada (excluant le Québec), de 1999 et 2000
1999 2000
Province ou
Taux Taux de pertes Taux de
Taux Taux de pertes Taux de
pays
d’incendies matérielles mortalité d’incendies matérielles mortalité
Nombre $ Nombre Nombre $ Nombre
Alberta 2,15 48,48 1,76 2,13 51,93 0,90
Manitoba 4,97 66,09 2,71 4,13 64,49 2,44
Ontario 1,56 32,09 1,03 1,42 28,34 0,87
Québec 1,37 52,72 1,21 1,39 50,34 1,10
Gatineau 1,39 41,70 1,33 1,22 28,42 0,89
Saskatchewan 3,50 45,06 1,46 4,13 50,95 1,66
Canada (excluant le Québec) 1,95 36,53 1,29 — — —
Sources : • Direction de la sécurité incendie, ministère de la Sécurité publique du Québec.
• Rapport annuel 1999, Conseil canadien des directeurs provinciaux et des commissaires aux incendies.
• Bureaux du commissaire aux incendies de l’Alberta, de l’Ontario, du Manitoba et de la Saskatchewan.
Notes : • Les pertes sont exprimées en dollars courants.
• Les données pour l’ensemble du Canada ne sont pas disponibles pour 2000.
• Le taux d’incendies est le nombre d’incendies déclarés par 1000 habitants.
• Le taux de pertes matérielles est la valeur des pertes matérielles par habitant.
• Le taux de mortalité est le nombre de décès par 100 000 habitants.

Ville de Gatineau
-36-
SCRI
En 1999 et en 2000, le taux d’incendie au Québec était inférieur au taux moyen du Canada.
Toutefois, contrairement au Québec, les incendies de véhicules sans propagation à un
bâtiment doivent être déclarés dans les autres provinces, ce qui peut facilement entraîner une
augmentation du taux québécois d’incendies de 15 à 20 %.
Le taux de pertes matérielles du Québec est équivalent à ceux de l’Alberta et de la
Saskatchewan, mais loin derrière celui de l’Ontario.
GRAPHIQUE 8
COMPARAISON DES TAUX DE PERTES MATÉRIELLES PAR HABITANT, ONTARIO,
QUÉBEC ET CANADA (EXCLUANT LE QUÉBEC), DE 1995 À 2000
$
60
50
40
30
20
10
0
50.47
39.58
34.95
54.54
39.37
31.47
52.67
44.62
39.06
56.39 55.52
1995 1996 1997 1998 1999 2000
36.88
27.32
38.47
33.79
Québec Canada (excluant le Québec) Ontario
Pour atteindre le taux des pertes matérielles moyen du Canada d’ici 2006, le taux québécois
devra encore diminuer de 20 % par rapport au taux de 2001. D’ici 2011, afin d’atteindre le
taux de l’Ontario, cette diminution devra être de 40 %, soit de 20 $ par habitant. Cette somme
correspond environ à l’écart entre les dépenses municipales en sécurité incendie de l’Ontario,
87,34 $ par habitant, et du Québec, 62,50 $ par habitant.
Cette section présente les sources qui furent utilisées dans le cadre de l’élaboration de
l’historique de l’incendie. Ces données sont issues de divers documents provenant, par
exemple, de la Direction du développement et du soutien en sécurité civile et en sécurité
incendie, La sécurité incendie au Québec… Quelques chiffres (2002).
51.65
29.08

Ville de Gatineau
Le bilan des incendies
-37-
SCRI
Le tableau ci-dessous présente le taux d’incendies et les pertes matérielles (par habitant et
100 000 $ de RFU) selon la strate de population pour la période de 1997 à 2001. Cette
information est distribuée par la Direction du développement et du soutien en sécurité civile et
en sécurité incendie.
Tableau 22
Bilan des incendies selon la strate de population, Québec, de 1997 à 2001
STRATE
DE POPULATION
Municipalités Population
Taux
d’incendies
Pertes
matérielles totales
par habitant
Pertes matérielles
incendies de bâtiment par
100 000 $ de RFU
(Nombre d’habitants) Nombre Nombre Nombre $ $
De 0 à 2 999 1 055 1 014 807 1,74 87,04 163,29
De 3 000 à 3 999 66 233 973 1,75 66,70 107,34
De 4 000 à 4 999 29 131 979 1,63 91,31 194,38
De 5 000 à 9 999 68 481 330 1,67 81,94 139,31
De 10 000 à 24 999 44 662 360 1,43 56,50 102,04
De 25 000 à 49 999 18 629 200 1,44 70,62 146,61
De 50 000 à 99 999 6 386 333 1,33 46,41 82,89
De 100 000 à 999 999 8 2 021 636 1,22 35,50 63,89
Gatineau 226 696 1,12 40,81 110,62
1 000 000 ou plus 1 1 837 072 1,09 36,60 61,00
Ensemble du Québec 1 295 7 398 690 1,35 53,28 95,27
Source : Direction de la sécurité incendie, ministère de la Sécurité publique du Québec.
Notes : • Le taux d’incendies est le nombre total d’incendies déclarés par 1000 habitants.
• Les pertes matérielles sont exprimées en dollars constants de 2001.
• RFU : richesse foncière uniformisée (valeur des bâtiments).
• Gatineau : cinq ex-municipalités
GRAPHIQUE 9
COMPARAISON DES TAUX DE DÉPENSES NETTES EN SÉCURITÉ INCENDIE, DE PERTES MATÉRIELLES ET DE
RICHESSE FONCIÈRE UNIFORMISÉE SELON LA STRATE DE POPULATION DES MUNICIPALITÉS, QUÉBEC, 2000
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
78
71
47
42 43 42
30 30 29 31
66
79
56
48
39 39
41
47 49 47 45
0 à 2 999 3 000 à 3 999 4 000 à 4 999 5 000 à 9 999 10 000 à 24 999 25 000 à 49 999 50 000 à 99 999 100 000 à 999 999 1 000 000 ou plus Gatineau Ensemble du
Québec
Dépenses nettes par habitant Taux de pertes matérielles RFU par habitant en millier de dollars
67
68
28
166
31
57
67
41
153
63
52
48

Ville de Gatineau
-38-
SCRI
La figure ci-dessus illustre les dépenses nettes en sécurité incendie, les pertes matérielles et la
valeur à protéger (représentée par la richesse foncière uniformisée en 2000). Ces données
sont regroupées par strate de population et ramenées à des taux par habitant.
Les municipalités de moins de 10 000 habitants présentent un même profil, avec des
moyennes par habitant de 30 $ pour les dépenses, 73 $ pour les pertes matérielles et 42 000 $
pour la richesse foncière uniformisée, exception faite des municipalités de moins de
3000 habitants, où la richesse foncière uniformisée s’élève à 47 000 $ par habitant. Les profils
des municipalités de 10 000 à 49 999 habitants se ressemblent aussi, si ce n’est du taux de
pertes matérielles plus élevé pour les municipalités de 25 000 à 49 999 habitants.
Les taux de dépenses et de valeur à protéger sont comparables pour les municipalités de
50 000 à 999 999 habitants. Le taux de pertes matérielles est toutefois plus élevé dans celles
comptant de 50 000 à 99 999 habitants. La ville de Montréal se distingue avec des dépenses
importantes, une plus grande richesse foncière uniformisée par habitant et un taux de pertes
matérielles équivalent à celui des quatre municipalités de 100 000 à 999 999 habitants.
3.3 CONCLUSION SUR LE BILAN DES INCENDIES
Constat 14 À la suite de l’analyse de l’historique de nos incendies pour la période de 1997
à 2001, nous constatons que 85 % des incendies proviennent des bâtiments
d’habitations avec 65 % des pertes matérielles.
Avec cette statistique peu reluisante, le SSIG doit instaurer des programmes de
sensibilisation pour nos citoyens, commençant par nos secteurs à risque avec
tout le personnel de la Division opérationnelle (pompiers au combat).
(Action 4)
Constat 15 Poursuivre l’élaboration des plans préconçus selon la norme NFPA 1620 sur
nos risques élevés et très élevés. (Action 40)
Constat 16 Élaborer, avec le Service des communications, un programme médiatique sur
les mesures préventives en sécurité incendie. (Action 10)
Constat 17 Organiser des visites de reconnaissance sur les lieux à risque très élevé afin
d’assurer une intervention opérationnelle sécuritaire. (Action 6)

Ville de Gatineau
4. ANALYSE DES RISQUES
-39-
SCRI

Ville de Gatineau
4. ANALYSE DES RISQUES
Tableau 23
Patrimoine – Nombre de bâtiments selon la catégorie d’usage pour les années 2001 et 2006
CATÉGORIE D’USAGE
Nombre
de bâtiments
par usage
01-12-2001
-40-
Nombre
de bâtiments
par usage
01-01-2006
Pourcentage
de
bâtiments
par usage
versus parc
immobilier
Croissance
en unités
(2001-2006)
SCRI
Taux de
croissance par
rapport à 2001
1 condominium 5 790 7070 9,21 1 280 22,11 %
1 logement, sauf condominium 50 617 55 413 72,17 4 796 9,48 %
2 logements 4 846 5 310 6,92 464 9,57 %
3 logements 2 103 2 331 3,04 228 10,84 %
4 logements 648 725 0,94 77 11,88 %
5 logements 127 139 0,18 12 9,45 %
De 6 à 9 logements 566 581 0,76 15 2,65 %
De 10 à 19 logements 219 239 0,31 20 9,13 %
De 20 à 29 logements 66 66 0,09 0 0,00 %
De 30 à 49 logements 45 47 0,06 2 4,44 %
De 50 à 99 logements 30 33 0,04 3 10,00 %
De 100 à 199 logements 23 23 0,03 0 0,00 %
200 logements et plus 8 8 0,01 0 0,00 %
Chalets, maisons de villégiature 84 46 0,06 -38 -45,24 %
Maisons mobiles, roulottes 667 664 0,86 -3 -0,45 %
Habitations en commun 45 59 0,08 14 31,11 %
Parcs roulottes et maisons mobiles 82 82 0,11 0 0,00 %
Autres immeubles résidentiels 73 100 0,13 27 36,99 %
Parcs résidentiels 66 039 72 936 94,99 6 897 10,44 %
Industries manufacturières 96 103 0,13 7 7,29 %
Transport, communications, services publics 514 750 0,98 236 45,91 %
Commercial 1 261 1180 1,54 -81 -6,42 %
Services 1 015 1029 1,34 14 1,38 %
Culturel, récréatif et de loisirs 279 442 0,58 163 58,42 %
Production et extraction de richesses
naturelles
329 346 0,45 17 5,17 %
Bâtiments 69 533 76 786 100,00 7 253 10,43 %
Source : Compilation effectuée à partir des données du sommaire du rôle d’évaluation 2001et 2006 de la Ville de Gatineau.

Ville de Gatineau
Tableau 24
Patrimoine – Valeur des bâtiments selon la catégorie d’usage pour l’année 2006
CATÉGORIE D’USAGE Valeur
-41-
SCRI
%
de valeur
par usage
1 condominium 737 513 900 5,47 %
1 logement, sauf condominium 6 611 267 300 49,06 %
2 logements 605 228 100 4,49 %
3 logements 377 685 000 2,80 %
4 logements 118 451 400 0,88 %
5 logements 25 733 000 0,19 %
De 6 à 9 logements 164 916 600 1,22 %
De 10 à 19 logements 124 678 000 0,93 %
De 20 à 29 logements 59 273 800 0,44 %
De 30 à 49 logements 67 196 600 0,50 %
De 50 à 99 logements 85 440 600 0,63 %
De 100 à 199 logements 103 188 700 0,77 %
200 logements et plus 94 425 600 0,70 %
Chalets, maisons de villégiature 2 019 400 0,01 %
Maisons mobiles, roulottes 33 632 800 0,25 %
Habitations en commun 86 866 900 0,64 %
Parcs roulottes et maisons mobiles 4 343 500 0,03 %
Autres immeubles résidentiels 1 769 300 0,01 %
Parc résidentiel 9 303 630 500 69,04 %
Industries manufacturières 201 450 300 1,49 %
Transport, communications, services publics 151 452 400 1,12 %
Commercial 793 357 700 5,89 %
Services 2 266 128 200 16,82 %
Culturel, récréatif et de loisirs 723 876 900 5,37 %
Production et extraction de richesses naturelles 28 669 800 0,21 %
Immeubles non exploités, étendues d’eau 7 040 800 0,05 %
RÔLE D’ÉVALUATION 13 475 606 600 100 %
Source : Compilation effectuée à partir des données du sommaire du rôle d’évaluation 2001, 2003 et 2006 de la Ville de Gatineau.
Les tableaux nous démontrent que 95 % des bâtiments sont reliés directement à des
habitations résidentielles pour une valeur de 65 % de l’évaluation municipale. En
deuxième place viennent les bâtiments de services suivis des bâtiments culturels,
récréatifs et de loisir.

Ville de Gatineau
CARTE 7
TOUS LES RISQUES DE LA VILLE DE GATINEAU
Total des risques à Gatineau
Types de risques
Faible Moyen Élevé Très élevé
-42-
Terrain
vacant Total
44 119 21 286 1 229 992 7 793 75 419
65,24 % 31,48 % 1,82 % 1,47 %
Total des risques dans le périmètre urbain
Types de risques
Faible Moyen Élevé Très élevé
Terrain
vacant Total
41 811 21 201 1 131 979 6 428 71 550
64,20 % 32,56 % 1,74 % 1,50 %
Risques à l’extérieur du périmètre urbain
Types de risques
Faible Moyen Élevé Très élevé
Terrain
vacant Total
3 585 146 141 23 2 417 6 353
5,30 % 0,22 % 0,27 % 0,07 %
SCRI

Ville de Gatineau
-43-
SCRI
Constat 18 Actuellement, les lieutenants-inspecteurs-enquêteurs ne peuvent mettre en
place un programme d’inspection visant à valider les risques dus à un manque
de ressources. Les requêtes, les plaintes, les demandes d’informations,
l’augmentation des enquêtes sur les incendies et la mise en place du progiciel
de gestion d’incendies planifiée pour le mois de septembre 2006 en sont les
principaux motifs.
Avec l’ajout des ressources nécessaires, un programme d’inspection sera mis
en place sur une période de cinq ans pour assurer la validation des risques
incendie. (Actions 8 et 12)
4.1 CARACTÉRISATION DES RISQUES
4.1.1 ÂGE ET RÉPARTITION TERRITORIALE
CARTE 8
RÉPARTITION TERRITORIALE
LÉGENDE
Classe des années de construction
Avant 1850
1850-1900
1901-1925
1926-1950
1951-1975
1976 et plus
Année de construction inconnue ou terrain vacant

Ville de Gatineau
CARTE 8 (SUITE)
RÉPARTITION TERRITORIALE
-44-
SCRI

Ville de Gatineau
4.2 RISQUES PARTICULIERS
-45-
SCRI
Le parc industriel Deschênes (ouest et Vanier), secteur d’Aylmer;
Le parc Bowater, secteur de Gatineau;
Le parc Maclaren, secteur de Masson-Angers;
Le parc d’industries chimiques, secteur de Buckingham, composé des
industries Albright et Wilson et Les produits chimiques Sterling;
Les espaces spécialisés composés des usines E. B. Eddy et les Papiers
Scott, secteur de Hull.
À titre indicatif, sont autorisées, dans une zone, les activités industrielles reliées à la
fabrication ou à la transformation du bois, du papier, des produits chimiques et
électroniques.
Zones d’affectation industrielle municipale :
Le parc Freeman, secteur de Hull;
Le parc Gréber, secteur de Gatineau;
Le parc Saint-René, secteur de Gatineau;
Le parc agroalimentaire au sud du chemin Lépine, secteur de
Buckingham;
Le parc de l’Aéroport, secteur de Gatineau.
Les activités concernées ont peu d’incidence ou une incidence modérée sur l’environnement
en raison du bruit, de la fumée, de la poussière et des odeurs.
Un comité mixte municipal industriel (CMMI) a été formé en 2004 par le responsable de la
Sécurité civile pour harmoniser les renseignements propres à l’intervention de première ligne
pour les pompiers et de deuxième intervention pour une action concertée en cas de désastre,
informer le milieu des matières dangereuses utilisées dans les limites de notre municipalité,
analyser l’impact de ces produits sur la communauté en cas d’incendie ou de déversement et
finalement, réunir tous les acteurs pour concerter des solutions durables pour tous les
intervenants.
Des plans de sécurité incendie sont produits et remis au SSIG pour étude et consultation par
certaines des industries majeures.
Il existe une brigade de pompiers industriels à l’usine Bowater dans le secteur de Gatineau et
à l’usine Maclaren dans le secteur de Masson.
Nos usines de filtration consomment de grande quantité de chlore et possèdent un plan de
sécurité incendie.
Il faut prendre en considération tous les dangers existants dans nos hôpitaux, dans les
laboratoires privés et certains établissements d’enseignement.

Ville de Gatineau
-46-
SCRI
Lors de la prise de renseignements et de vérification des risques incendie de notre ville, nous
avons créé une liste complète de tous nos bâtiments patrimoniaux.
Constat 19 Les tactiques d’intervention utilisées pour les interventions dans les usines, les
manufactures, certains endroits dans nos hôpitaux, dans nos usines de filtration
et autres risques élevés ou très élevés diffèrent habituellement des tactiques
usuelles d’une intervention de structure.
Le SSIG doit prioriser ces risques particuliers pour établir ou mettre à jour les
plans préconçus, établir des tactiques précises d’intervention pour chaque
catégorie d’usage ci-dessus mentionnée, organiser des visites de
reconnaissance. (Actions 6 et 40)
Constat 20 Assurer une formation spécifique et continue à tous nos pompiers dans les
différents risques d’intervention mentionnés ci-dessus. (Action 44)
Constat 21 Mettre en place un programme d’inspection et de nouvelle inspection par le
bureau de prévention pour assurer la conformité au règlement du Service de
sécurité incendie et toute autre législation en vigueur. (Action 12)
Constat 22 Mettre en place le programme de sensibilisation pour les incendies à la ferme à
l’aide du programme du ministère de la Sécurité publique, la prévention « Je la
cultive ». (Action 17)
Constat 23 Concerter avec les responsables des brigades industrielles, des différents
bâtiments, industries, usines et autres, des ententes de travail pour assurer une
coordination sécuritaire. (Action 40)

Ville de Gatineau
5. ORGANISATION
DE LA SÉCURITÉ INCENDIE
-47-
SCRI

Ville de Gatineau
5. ORGANISATION DE LA SÉCURITÉ INCENDIE
Portrait général
-48-
SCRI
Le nom officiel du service d’incendie est le Service de sécurité incendie de Gatineau
(SSIG). Le SSIG est en processus de réorganisation depuis la fusion des municipalités
d’Aylmer, de Buckingham, de Gatineau, de Hull et de Masson-Angers, le
1 er janvier 2002. Les ex-Services d’incendie de ces municipalités ont répondu à
4708 appels d’urgence, dont 1279 reliés à l’incendie durant la période de 1997 à 2001,
pour une population de 226 000 habitants. En 2005, les appels d’urgence ont augmenté
à 5500 sorties pour une population de 246 000 résidants. Le territoire de la nouvelle
ville est d’une superficie approximative de 358 kilomètres carrés.
L’organisation municipale est structurée de sorte que le SSIG relève du Module de la
protection des personnes et des biens* sous l’autorité du directeur général adjoint de la
Ville. Ce module fait partie de la Commission de la sécurité publique composée
d’élus, de représentants de la communauté, du directeur du Module de la protection
des personnes et des biens, des directeurs des Services de sécurité incendie et de police
et d’invités.
Le directeur du SSIG participe à des rencontres avec les différents services ou
ministères afin de discuter de différents dossiers, des orientations du service et du plan
d’action établi. Le SSIG est aussi un intervenant dans l’élaboration et la mise à jour du
plan de mesures d’urgence de la nouvelle municipalité.
* Depuis, le début du mois d’avril 2006, le SSIG relève directement du directeur général de la Ville de Gatineau.

Ville de Gatineau
CARTE 9
CASERNES DE POMPIERS DE LA MUNICIPALITÉ
LÉGENDE
Caserne 1 Robert-Guertin (secteur d’Aylmer)
Caserne 2 Du Plateau (secteur de Hull)
Caserne 3 Deveault (secteur de Hull)
Caserne 4 Saint-Rédempteur (secteur de Hull)
Caserne 5 Gréber (secteur de Gatineau)
Caserne 6 James-John-O’Farrell (secteur de Gatineau)
Caserne 7 Joseph-Roy (secteur de Gatineau)
Caserne 9 Armand-Laflamme (secteur de Masson-Angers)
Caserne 11 Laurin (secteur de Buckingham)
Règlement constitutif du SSIG
-49-
SCRI
À la suite du regroupement des municipalités et des nombreux règlements constituant
les ex-Services d’incendie, le mandat actuel du SSIG est de maintenir les services
existants dans les cinq secteurs de la nouvelle ville.
Toutefois, il est prévu d’établir, par un nouveau règlement, le mandat, la mission, les
obligations et les responsabilités du personnel du SSIG.
Constat 24 Le SSIG a déposé son nouveau règlement en 2005 au bureau des Affaires
juridiques de notre municipalité. Une entente est survenue entre la Ville de
Gatineau et le Centre de recherche national du Canada afin d’intégrer nos
exigences particulières de réglementation au Code national de prévention 1995
et ainsi faire le nouveau règlement du SSIG. Nous prévoyons avoir ce nouveau
règlement durant l’année 2006. (Actions 2 et 3)

Ville de Gatineau
Règlement existant
Tableau 25
Règlements de sécurité incendie existants dans les villes fusionnées
-50-
SCRI
Ville Objet du règlement Nº Pouvoirs et responsabilités
Aylmer
Hull
Gatineau
Masson -Angers
Buckingham
La prévention des incendies (réf. : au CNPI
1995 et ajouts).
Les systèmes d’alarme d’incendie.
La prévention des incendies (réf. : au CNPI
1990 et ajouts).
Manuel de l’artificier d’Énergie, Mines et
Ressources Canada 1991.
1981-2001 • Inspecter les bâtiments.
• Produire un avis écrit pour corriger, assurer
la conformité ou pour éliminer les risques.
• Délivrance de permis pour installation,
418-88 entretien ou modification des systèmes.
2525 • Inspecter les bâtiments.
• Examiner, approuver ou refuser les plans et
devis de construction.
• Approuver ou refuser les demandes de
permis.
• Publier un avis pour conformité.
La prévention des incendies. 430-86 • Inspecter les bâtiments.
• Examiner, approuver ou refuser les plans et
devis de construction.
• Approuver ou refuser les demandes de
permis.
• Publier un avis pour conformité.
• Délivrer des permis.
Le Code national de prévention incendie du
Canada 1990 et ses amendements.
225 • Inspecter les bâtiments.
Installation et utilisation des systèmes d’alarme.
Installation et utilisation d’appareils de
chauffage à combustible solide.
La prévention des incendies et ajouts.
Le manuel de l’artificier d’Énergie, Mines et
Ressources Canada. (Autorisation pour pièces
pyrotechniques.)
L’utilisation des systèmes d’alarme d’incendie.
Voie d’accès.
Brûlage d’herbes, de broussailles et de déchets.
276-94²
126
1993-004
0086-00-99
1993-009
1991-30
• Délivrance d’un permis pour installer,
maintenir ou modifier.
• Autorisation du directeur pour installation.
• Demande de permis.
• Inspection obligatoire.
• Publication d’un avis de correction.
• Inspecter les bâtiments.
• Examiner, approuver ou refuser les plans et
devis de construction.
• Approuver ou refuser les demandes de
permis.
• Publier un avis pour conformité.
• Délivrance de constats d’infraction lors de
déclenchements inutiles.
• Appliquer le règlement.
• Délivrer ou refuser le permis.
• Appliquer le règlement.

Ville de Gatineau
Ententes de services
-51-
SCRI
Il existe quelques ententes, incluant une facturation pour les services rendus, avec
d’autres organismes ou municipalités en cas d’urgence :
• Extrait de Historique de l’incendie de 1997 à 2001 publié par le SSIG.
Une entente avec le Service d’incendie de la ville d’Ottawa et le SSIG pour
entraide lors d’un sinistre, sur appel d’un officier;
Une entente d’utilisation du personnel et de l’équipement avec le Service
d’incendie d’Ottawa pour une intervention sur le territoire de Gatineau
impliquant précisément des matières dangereuses;
Une entente de services avec la Société de protection des forêts contre le
feu (SOPFEU) pour le territoire de Gatineau.
Une entente de services avec nos MRC limitrophes;
Une entente avec la Société de transport de l’Outaouais (STO) pour
l’hébergement temporaire des sinistrés.
Le SSIG peut satisfaire aux demandes formulées dans le cadre de ces ententes pourvu
que les ressources soient disponibles, tout en s’assurant de conserver une équipe
d’intervention en cas de sinistre survenant simultanément sur son propre territoire.
Autres risques de sinistres
Présentement, le SSIG répond aux autres risques suivants :
Accident de la route
Désincarcération lors d’un accident
Sauvetage en hauteur
Sauvetage en espace clos
Sauvetage nautique
Sauvetage dans un ascenseur
Sauvetage aéroportuaire
Assistance médicale
Assistance aux citoyens
Assistance à la police
Assistance à l’ambulancier
Intervention aéroportuaire
Feu de véhicule
Intervention de première ligne pour les matières dangereuses
Vérification de structure dangereuse

Ville de Gatineau
-52-
SCRI
La Ville de Gatineau a entériné en 2004 un protocole d’entente avec le ministère de la
Sécurité publique. Cette entente a pour but de créer une équipe spécialisée lors
d’événements comportant des risques de nature chimique, biologique, radiologique ou
nucléaire (CBRN). Cette entente est soutenue par un financement de dix ans centré sur
le développement, la formation, l’équipement et les méthodes d’intervention
provinciales.
Constat 25 Les services spécialisés ne seront pas intégrés au schéma de couverture de
risques sans procéder au préalable à une analyse de risques et à une évaluation
des modalités d’intervention et de secours. (Action 47)
Constat 26 Nous recevons une moyenne de quarante-cinq appels d’intervention nécessitant
une désincarcération par année. Le SSIG prévoit harmoniser les équipements
de désincarcération en garantissant un équipement dans tous les camions
autopompes pour assurer un service rapide et complet à nos citoyens sur notre
grand territoire. Établir également une formation harmonisée sur le même
équipement de désincarcération pour notre personnel d’intervention.
(Actions 42, 43 et 46)
La section de la formation du SSIG doit s’assurer de fournir une formation
adéquate et sécuritaire à tout le personnel répondant à un des risques
mentionnés ci-dessus dans « Autres risques de sinistres ». (Action 44)
Brigades industrielles
Il existe une brigade de pompiers industriels à l’usine Bowater dans le secteur de
Gatineau et à l’usine Maclaren dans le secteur de Masson-Angers.
Notre mode de collaboration est de porter soutien lors d’intervention, la complexité
physique et de production de ces industries demande une connaissance accrue du
milieu physique et des procédés de travail.
Un plan préconçu existe déjà pour ces endroits et des visites de reconnaissance ont
déjà eu lieu par les casernes concernées.
Avec le changement de personnel, la section de la formation du SSIG doit élaborer une
formation spécifique avec tous les premiers intervenants qui répondent sur les sites
afin d’assurer une intervention sécuritaire et coordonnée.
Mettre à jour les plans préconçus selon la norme NFPA 1620, établir avec le bureau de
prévention un horaire d’inspection et finalement rencontrer les personnes responsables
pour rédiger une entente de fonctionnement lors d’intervention et d’inspection.

Ville de Gatineau
5.1 RESSOURCES HUMAINES
5.1.1 GESTION DU SERVICE
-53-
SCRI
Le Service de sécurité incendie est sous la responsabilité d’un directeur
permanent qui planifie, organise, dirige, coordonne, contrôle et évalue
l’ensemble des activités et des ressources reliées à l’élaboration et la mise en
œuvre des politiques et des programmes d’intervention et de prévention visant
à protéger les personnes et les biens de la population. Il est appuyé dans son
travail par un directeur adjoint et des trois chefs de division (comité de
direction).
Au Service, les activités sont regroupées sous trois grandes divisions :
Analyse et gestion du risque, regroupant le personnel assigné aux
activités de prévention.
Planification, organisation des opérations, mesures d’urgence,
regroupant le personnel assigné à l’intervention.
Administration éthique et développement organisationnel, regroupant le
personnel assigné à la logistique et à la formation.
5.1.2 LES CADRES
Le personnel-cadre reçoit de la direction du Service, en plus des tâches reliées
à leur poste respectif, des mandats spéciaux. Chacun a des objectifs précis à
atteindre basés sur le plan d’action annuel adopté. Chacun assure, à tour de
rôle, la garde pour une période de sept jours consécutifs, c’est-à-dire qu’il peut
être appelé en tout temps, durant cette période, pour répondre aux besoins
opérationnels et administratifs du Service. Tous les cadres peuvent être
rappelés en service lors d’une intervention majeure.
Le territoire est divisé en trois districts : ouest, centre et est. Un chef aux
opérations/intervention par district (ouest et centre) est responsable de chaque
équipe de pompiers en devoir dans les casernes. Pour le district est, le chef aux
opérations en devoir (40 heures par semaine) est responsable des pompiers à
temps partiel appelés en service pour une intervention. En dehors des heures
habituelles, le chef aux opérations est en disponibilité pour répondre aux
appels.
5.1.3 LES POMPIERS OPÉRATIONNELS
Le personnel assigné à l’intervention est formé de deux groupes : les pompiers
permanents et les pompiers à temps partiel.

Ville de Gatineau
-54-
SCRI
Les pompiers permanents sont répartis sur quatre équipes de travail, en
rotation, pour assurer une présence constante (24 heures sur 24) pour les
districts ouest et centre.
Les pompiers à temps partiel du district est sont disponibles sur appel.
5.1.4 LES POMPIERS PERMANENTS
L’effectif des pompiers permanents est en devoir dans sept casernes couvrant
principalement les secteurs d’Aylmer, de Hull et de Gatineau. Pour maintenir
l’effectif minimum en devoir dans les casernes, on fait appel à des pompiers
temporaires. L’horaire de travail (jour : 10 heures; soir : 14 heures) couvre
évidemment les 24 heures de chaque jour.
Pour chaque équipe de pompiers en devoir, il y a un lieutenant pour superviser
les activités. Le nombre de pompiers par équipe varie selon la caserne. Au
total, il y a un minimum de trente et un maximum de trente-six pompiers en
devoir.
Note : Les pompiers temporaires* font partie du SSIG et sont membres d’une
association syndicale. Ils ont la formation minimale de base exigée pour
l’embauche. Ils accumulent de nombreuses heures de travail avec les
équipes en devoir. Les postes de pompiers permanents laissés vacants (à
la suite d’un départ) sont pourvus à partir de ce bassin constitué de
pompiers temporaires.
5.1.5 LES POMPIERS À TEMPS PARTIEL
Pour les secteurs de Buckingham et de Masson-Angers (district est), le SSIG a
recours à des pompiers à temps partiel pour chaque secteur. Ces pompiers,
incluant les capitaines et les lieutenants, sont en disponibilité durant leurs
activités personnelles. Lors d’une urgence, ces pompiers sont appelés, selon le
secteur concerné, par l’intermédiaire d’un téléavertisseur.
L’utilisation de « salarié temps partiel » tel que défini à la convention
collective pour répondre aux appels d’urgence dans le district est fait en sorte
qu’il y a deux niveaux de services offerts à la population de cette ville. Ici,
nous ne faisons pas référence à la qualité de services offerts, mais plus
précisément aux inconvénients surtout opérationnels reliés à ce groupe
d’employés.
* Le SSIG aura recours aux pompiers temporaires afin de combler les absences des pompiers
permanents, et ce, pour la durée du schéma.

Ville de Gatineau
5.1.6 LES LIEUTENANTS-INSPECTEURS-ENQUÊTEURS
-55-
SCRI
Le principal travail des huit lieutenants-inspecteurs-enquêteurs est de procéder
à l’inspection de bâtiments et organiser des activités d’éducation publique. Un
chef de Division de l’analyse et de la gestion du risque planifie et supervise le
travail de ce groupe d’employés.
Les lieutenants-inspecteurs-enquêteurs du bureau de la prévention ont chacun
une partie du territoire de la nouvelle ville à couvrir. Ce territoire correspond à
celui couvert par les casernes. Ils sont, pour les pompiers en devoir, les
personnes-ressources en matière de prévention incendie. L’horaire de travail
est de trente-six heures réparties sur quatre jours par semaine. Toutefois,
l’horaire est complété afin d’assurer la présence de lieutenants-inspecteursenquêteurs
en devoir au bureau, du lundi au vendredi, durant les heures de
bureau.
Deux lieutenants-inspecteurs (un pour le district ouest et un pour les districts
centre et est) sont en disponibilité durant une semaine (168 heures) complète.
La fréquence de cette disponibilité est d’une fois aux quatre semaines. Ils
peuvent être rappelés en service pour procéder à la recherche des causes et des
circonstances de l’incendie.
5.1.7 LE PERSONNEL DE SOUTIEN
Le SSIG peut compter sur le dévouement de cinq personnes se répartissant les
tâches de secrétariat, de téléphoniste-réceptionniste et de commis. Ces
personnes assurent tout le travail découlant de la gestion et des opérations du
SSIG.
5.1.8 EXPÉRIENCE DE L’EFFECTIF
Le personnel affecté au travail de sécurité incendie a accumulé, au cours des
années, de l’expérience (voir tableau 27) que nous avons regroupée de la façon
suivante :
• Tous les cadres du Service, incluant les cinq cadres de direction et les deux
capitaines non syndiqués, font partie du comité de gestion. Ils sont
impliqués autant dans l’aspect administratif qu’opérationnel du Service
pour la réalisation des activités planifiées.
• Les lieutenants et les pompiers (toutes catégories confondues) sont
regroupés sous l’Association des pompiers et pompières de Gatineau.
L’Association n’est pas affiliée à une autre organisation syndicale.

Ville de Gatineau
-56-
SCRI
L’Administration municipale et l’Association ont convenu, depuis le
regroupement, d’une convention collective harmonisant les conditions de
travail des membres. L’harmonisation des conditions a été un processus
relativement difficile, en tenant compte des cultures de chaque ex-service
d’incendie.
Tableau 26
Expérience et ancienneté du personnel en date du 30 septembre 2005
Groupes
d’années
de service
Cadres Pompiers
et officiers
POMPIERS
Permanents Temporaires Temps partiel
Inspecteurs Pompiers
Masson-
Angers
Buckingham
Plus de 20 13 33 0 0 4 0
De 15 à 20 2 46 1 0 8 1
De 10 à 15 0 31 3 0 3 7
De 5 à 10 2 27 2 0 5 3
De 3 à 5 0 8 0 5 7 5
De 0 à 3 0 0 2 19 0 5
Total 17 145 8 24 27 21
Tableau 27
Personnel du SSIG
Personnel Actuelle Personnel Actuelle
Direction Prévention
Directeur 1 Chef de division 1
Directeur adjoint 1 Secrétaire spécialisée 1
Secrétaire de direction 1 Lieut.-inspecteurs-enquêteurs 8
3 10
Division administrative Division opérationnelle
Chef de division 1 Chef de division 1
Secrétaire spécialisée 1 9 chefs aux opérations 9
Téléphoniste-réceptionniste 1 Poste hors structure 5
Commis 1 Lieutenants 28
Chef logistique 1 Pompiers 117
Chef de formation 1 Pompiers temporaires 24
6 Personnel à temps partiel
2 capitaines 2
6 lieutenants 6
40 pompiers 40
232

Chef opérations
Équipe 1
Y. Lafond
Ville de Gatineau
Service de sécurité incendie de Gatineau
Novembre 2005
Chef opérations
Équipe 2
R. Lemay *
Chef de division
Analyse
Gestion du risque
Pierre Mantville
8 Lieutenants
inspecteursenquêteurs
Chef opérations
Équipe3
M. Antille *
Secrétaire spécialisée
Francine Picard
Chef opérations
Équipe 4
G. Barnes
Lt, Cas.1 Lt, Cas.1 Lt,Cas.1 Lt, Cas.1
Lt, Cas.2 Lt, Cas.2 Lt, Cas.2 Lt, Cas.2
Lt, Cas.3 Lt, Cas.3 Lt, Cas.3 Lt, Cas.3
Lt, Cas.4 Lt, Cas4 Lt, Cas.4 Lt, Cas.4
21
Pompiers
Secrétaire spécialisée
Joanne Blais
ORGANIGRAMME DU SSIG
-57-
Directeur
André Bonneau
Directeur adjoint
Guy Lalfamme
Chef de division
Planification
Organisation des opérations
Mesures d'urgence
Daniel Albert
Téléphoniste
réceptionniste
S. Bergeron
Secrétaire spécialisée
Vacant
SCRI
Chef de division
Administration éthique et
développement organisationnel
Luc St-Denis
Chef
Logistique
B. Lachapelle
District ouest (secteurs Aylmer et Hull) District centre (secteur Gatineau) District Est (secteurs Masson-
Angers et Buckingham)
20
Pompiers
20
Pompiers
20
Pompiers
Chef opérations
Équipe 1
G. Vekeman *
Lt, Cas.5
Lt, Cas.6
Lt, Cas.7
16
Pompiers
Chef opérations
Équipe 2
G. Cardinal
Chef opérations
Équipe 3
J. Pilotte
Chef opérations
Équipe 4
D. Courtemanche *
Lt, Cas.5 Lt, Cas.5 Lt, Cas.5
Lt, Cas.6 Lt, Cas.6 Lt, Cas.6
Lt, Cas.7 Lt, Cas.7 Lt, Cas.7
16
Pompiers
16
Pompiers
16
Pompiers
* 4 chefs aux opérations temporaires pour combler les
absences à moyen et long terme
Chef
Projets spéciaux
VACANT
Commis
administratif
C. Richer
Chef
Quatier maître
C. Pharand
Capitaine (TP)
Jacques Pagé
4 lieutenants (TP)
21 pompiers
temps partiels
Chef opérations
Permanent
Paul Trempe
Secteur
Buckingham
Chef
Formation
JM. Roy
Secteur Masson-
Angers
Capitaine (TP)
Robert Laflamme
4 lieutenants (TP)
27 pompiers
temps partiels

Ville de Gatineau
Tableau 28
Répartition des pompiers opérationnels
Casernes
Protection minimale
-58-
Actuelle
SCRI
Protection maximale
(aucun pompier absent)
Lieutenants Pompiers Lieutenants Pompiers
Caserne 1 1 3 1 3
Caserne 2 1 3 1 4
Caserne 3 1 4 1 5
Caserne 4 1 4 1 6
Caserne 5 1 3 1 4
Caserne 6 1 3 1 4
Caserne 7 1 3 1 3
Caserne 8 0 10 pompiers
Caserne 9 0 à temps partiel
0
Caserne 10 0
0
Caserne 11
Caserne 12
0
0
10 pompiers
à temps partiel
0
0
Équipe de travail
Service
5.1.9 EFFECTIF DISPONIBLE SUR APPEL
0 25 pompiers
à temps partiel
25 pompiers
à temps partiel
7 23 7 29
30 36
28 92 28 116
120 144
Le personnel à temps partiel faisant partie du SSIG est celui qui a d’autres
fonctions à l’extérieur du Service. L’appel d’urgence lui est acheminé par
l’intermédiaire d’un téléavertisseur. Ce groupe de pompiers est utilisé en
première intervention pour les secteurs de Buckingham et de Masson-Angers
lors d’un appel d’urgence.
5.1.10 DESCRIPTION DE LA FORCE DE FRAPPE ACTUELLE
5.1.10.1 Pompiers permanents
Tous nos appels sont répartis par ordinateur (RAO).
Risques faibles et moyens
Lors d’un appel pour un risque faible et moyen à l’intérieur du
périmètre urbain, deux autopompes et un camion-échelle provenant
d’au moins deux casernes sont dépêchés sur les lieux.

Ville de Gatineau
-59-
SCRI
Présentement, dans notre desserte avec nos casernes permanentes, la
force de frappe d’au moins dix pompiers en dix minutes et moins
couvre 40,8 % de nos risques faibles et moyens sur notre territoire à
l’intérieur du périmètre d’urbanisation de notre ville.
Pour la majorité (50 % approximativement) des autres risques faibles et
moyens à l’intérieur du périmètre urbain avec notre desserte de nos
casernes permanentes, nous avons une force de frappe d’au moins huit
pompiers en dix minutes et moins.
La desserte pour nos risques faibles et moyens sur notre territoire rural
qui est protégée par nos pompiers permanents est de deux autopompes,
un camion-échelle et deux camions-citernes provenant d’au moins deux
casernes. La force de frappe pour les risques faibles et moyens est d’au
moins huit pompiers en dix minutes et moins.
Une piscine est entreposée dans chacun de nos camions-citernes.
Le premier officier arrivé sur les lieux de l’intervention peut faire
appel à du personnel et des appareils additionnels d’intervention pour
venir le rejoindre sur les lieux s’il y a des signes apparents ou des
appels répétitifs au centre d’appels urgents 9-1-1.
(Voir le tableau 58 à la page 117 et le tableau 59 à la page 122
concernant la desserte des risques faibles et moyens pour les cinq
années de mise en œuvre du SCRI.)
Risques élevés et très élevés
La desserte pour nos risques élevés et très élevés sur notre territoire à
l’intérieur du périmètre d’urbanisation qui est protégée par nos
pompiers permanents est de trois autopompes, deux camions-échelle,
un véhicule d’urgence provenant d’au moins trois casernes et du chef
aux opérations. La force de frappe pour les risques élevés et très élevés
est d’au moins treize pompiers en dix-huit minutes et moins.
La desserte pour nos risques élevés et très élevés sur notre territoire
rural qui est protégée par nos pompiers permanents est de trois
autopompes, deux camions-échelle, deux camions-citernes, un véhicule
d’urgence provenant d’au moins trois casernes et du chef aux
opérations. La force de frappe pour les risques élevés et très élevés est
d’au moins onze pompiers en dix-huit minutes et moins.
Une piscine est entreposée dans chacun de nos camions-citernes.

Ville de Gatineau
-60-
SCRI
Le premier officier arrivé sur les lieux de l’intervention peut faire
appel à du personnel et des appareils additionnels d’intervention pour
venir le rejoindre sur les lieux s’il y a des signes apparents ou des
appels répétitifs au centre d’appels urgents 9-1-1.
(Voir le tableau 60 à la page 125 et le tableau 61 à la page 126
concernant la desserte des risques élevés et très élevés pour les cinq
années de mise en œuvre du SCRI.)
5.1.10.2 Pompiers à temps partiel (jusqu’au mois de janvier 2007)
Lors d’un appel pour un risque faible, moyen, élevé et très élevé à
l’intérieur du périmètre urbain, les pompiers à temps partiel sont
joints par téléavertisseur et doivent se rendre sur les lieux de
l’intervention. Des pompiers attitrés se rendent aux différents postes
pour déplacer les véhicules vers les lieux des interventions.
La desserte pour nos risques faibles et moyens à l’intérieur du
périmètre urbain est constituée de pompiers qui sont dépêchés sur les
lieux avec deux autopompes et un camion-échelle. Notre desserte est
une force de frappe d’au moins dix pompiers en quinze minutes et
moins.
La desserte pour nos risques élevés et très élevés sur notre territoire à
l’intérieur du périmètre d’urbanisation est de trois autopompes,
deux camions-échelle, un véhicule d’urgence et du chef aux
opérations. La force de frappe pour les risques élevés et très élevés
est d’au moins treize pompiers en vingt minutes et moins.
La desserte pour nos risques faibles et moyens sur notre territoire
rural est de deux autopompes, un camion-échelle et deux camionsciternes.
La force de frappe pour les risques faibles et moyens est
d’au moins huit pompiers en vingt minutes et moins.
La desserte pour nos risques élevés et très élevés sur notre territoire
rural est de trois autopompes, deux camions-échelle, deux camionsciternes,
un véhicule d’urgence et du chef aux opérations. La force de
frappe pour les risques élevés et très élevés est d’au moins onze
pompiers en vingt minutes et moins.
Une piscine est entreposée dans chacun de nos camions-citernes.
Le premier officier arrivé sur les lieux de l’intervention peut faire
appel à du personnel et des appareils additionnels d’intervention
pour venir le rejoindre sur les lieux s’il y a des signes apparents ou
des appels répétitifs au centre d’appels urgents 9-1-1.

Ville de Gatineau
-61-
SCRI
Constat 27 Pour atteindre une desserte de dix pompiers en dix minutes sur 98 % de notre
territoire dans le périmètre d’urbanisation pour les risques faibles et moyens sur
le territoire de la ville et améliorer notre desserte sur les risques élevés et très
élevés de notre municipalité, nous devons :
Division opérationnelle :
Transformer nos 50 postes de pompiers à temps partiel en postes permanents
selon la Loi sur la formation et son règlement en vigueur à partir du 26 septembre
2006.
Réduire les districts d’opérations de trois à deux.
Créer et embaucher deux chefs de district.
Embaucher 25 pompiers pour augmenter le minimum de nos pompiers à cinq dans
les casernes 1, 2, 5, 6 et 7;
Embaucher quinze pompiers afin d’assurer une desserte minimale dans nos
risques élevés et très élevés (quatre pompiers par équipe de travail seraient attitrés
de façon prioritaire dans les casernes avec le plus grand nombre de risques très
élevés et élevés). (Actions 22, 23, 29, 32 et 41)
À partir de janvier 2007, la répartition de la force de frappe du secteur des
pompiers à temps partiel deviendra la même que celle des casernes
permanentes.

Ville de Gatineau
Tableau 29
Couvertures des risques faibles et des autres risques après optimisation
Casernes
Protection 10 sur 10
Risques faibles et
moyens
Risques
élevés et très
élevés
Pompiers Pompiers
-62-
Schéma
Protection
minimale
Protection
maximale
(aucune
absence)
SCRI
Transformation
ou embauche
Caserne 1 5 0 4 5 8
Caserne 2 5 0 4 5 4
Caserne 3 5 1 5 6 4
Caserne 4 5 2 6 7 4
Caserne 5 5 1 5 6 12
Caserne 6 5 1 5 6 4
Caserne 7 5 0 4 5 4
Caserne 8
Caserne 9
Caserne 10
Caserne 11
Caserne 12
Équipe de travail
Service
5 0 4 5 25
5 0 4 5 25
45
180
5
20
50
200
Notes :- En devoir sur les quatre équipes de travail, un chef aux opérations par district.
- Chaque caserne est supervisée par un lieutenant opérationnel.
- Pour les risques faibles et moyens, la force de frappe provient d’au moins deux casernes.
- Pour les risques élevés et très élevés, la force de frappe provient d’au moins trois casernes.
59
236
90

Ville de Gatineau
5.1.11 Formation et entraînement des effectifs
-63-
SCRI
Naturellement dangereux et exigeant, le travail du pompier demande
très souvent l’acquisition de compétences spécifiques ou spécialisées.
Voilà une des raisons majeures justifiant le gouvernement québécois de
légiférer en matière d’exigences relatives à la formation des pompiers.
La Ville de Gatineau et le Service de sécurité incendie ne peuvent
passer outre aux exigences et aux besoins impératifs de protéger et aussi
d’amener le pompier à protéger sa santé et d’assurer sa sécurité au
travail.
Pour ce faire, il est nécessaire d’élaborer les énoncés de formation (voir
le tableau 30 ci-dessous) afin d’assurer un cadre de travail visant un
environnement changeant et dangereux en environnement sécuritaire
pour le pompier. Nul ne peut prédire avec exactitude si le destin peut
nous frapper un jour, mais nous devons faire l’impossible pour tenter
d’éliminer à la source, les dangers inhérents à ce type de travail.
Seules l’acquisition de bonnes méthodes de travail et de meilleures
connaissances permettront au pompier de bien connaître les dangers qui
le guettent dans le cadre de ses fonctions.

Ville de Gatineau
Tableau 30
Planification de la formation
ÉNONCÉS DE FORMATION
-64-
OBJECTIFS
SCRI
Réception de nouveaux véhicules Acquisition de connaissances et de compétences pour opérer les
nouveaux véhicules mis en service
Formation spécialisée en espace clos et Mise en place et formation d’une équipe spécialisée de sauveteurs en
formation de maintien des pompiers espace clos (environ 20 pompiers)
Formation spécialisée pompiers- Nouvelle certification des pompiers-araignées selon les normes (2 ans)
araignées
et mise en place d’une liste de pompiers supplémentaires pour
compléter l’équipe
Uniformisation des méthodes de travail Mise en place de méthodes de travail uniformes selon les thèmes
suivants :
• Connaissance des LDO, LDA, LDS, NS
• Positionnement des véhicules
• Méthodes d’attaque (directe, indirecte)
• Entrée par effraction
• Ventilation (pression positive, négative, hydrodynamique,
etc.)
• Alimentation en eau (pompage en PRO, à relais, aspiration,
etc.)
• Pompes portatives (aspiration, etc.)
• Bâtiments de grandes hauteurs (BGH)
Opérateur d’autopompe Mise à niveau de tous les opérateurs d’autopompe du Service selon les
normes gouvernementales en vigueur
Opérateur d’appareil d’élévation Mise à niveau de tous les opérateurs d’appareils d’élévation du Service
selon les normes gouvernementales en vigueur
Désincarcération Mise à niveau de tous les pompiers du Service selon les normes
gouvernementales en vigueur
Sauvetage nautique Mise à niveau et maintien des connaissances en sauvetage nautique :
• Sauvetage nautique été
• Sauvetage nautique hiver (glace)
Aéroport Mise à jour des connaissances pour intervenir à l’aéroport de Gatineau
Matières dangereuses Maintien des compétences pour les interventions en présence de
matières dangereuses
Équipe CBRN Mise en place et formation d’une équipe spécialisée pour les
interventions CBRN (environ 20 pompiers)
Interventions d’incendies de forêt Acquisition des compétences pour intervenir dans les cas d’incendies
de forêt :
• Alimentation en eau
• Méthodes de travail
• Entraide avec la SOPFEU
Appareils de protection respiratoire Maintien des compétences et mise à jour des nouvelles compétences
individuels autonomes (APRIA) lorsque requises pour le port de l’APRIA
Petits équipements Acquisition des compétences et maintien des connaissances concernant
les petits équipements :
• Détecteurs de gaz
• Scies DUM, K12, à chaîne, etc.
• Caméra thermique
• Petits outils spéciaux
• Cordage (nœuds)
• Extincteurs portatifs

Ville de Gatineau
ÉNONCÉS DE FORMATION
-65-
OBJECTIFS
SCRI
Échelles portatives Acquisition des compétences et maintien des connaissances concernant
les échelles portatives :
• Transport à 1, 2, 3, 4 pompiers et plus
• Maniement des échelles
• Dressage sur différents paliers
Lances et jets de lances Maintien des compétences en lances et jets de lances :
• Lances et jets
• Canons d’eau (monitors, lances déluge)
• Ajutages
RCR et premiers soins Mise à niveau et maintien des compétences en soins préhospitaliers en
tant que premiers intervenants
Interventions impliquant du gaz
propane, du gaz naturel ou du
monoxyde de carbone
Acquisition et maintien des compétences pour les interventions
impliquant un de ces gaz :
• Intervention sécuritaire
• Lecture avec les détecteurs de gaz
• Secours des victimes
• Plages d’explosivité
• Éviter un BLEVE
Prévention Implantation de différents programmes de prévention :
• Visites résidentielles
• Semaine nationale de prévention incendie
• Plans d’intervention
• Visites préventives commerciales et industrielles
• Visites de familiarisation des risques particuliers
Nouveaux pompiers Accueil et formation d’appoint des nouveaux pompiers entrés en
service. Validation des compétences pour l’évaluation de maintien
d’emploi.
Note : À compter de la première année et pour les années à venir, les objectifs de formation seront élaborés à partir des
énoncés mentionnés ci-dessus comptant sur la main-d’œuvre requise à la mise en place de tels objectifs.
Nous pouvons déjà anticiper que certains types de formation viendront s’ajouter de façon
ponctuelle avec les nouvelles méthodes de travail et aussi les changements technologiques
dans le domaine de l’incendie.
Nous devons constamment nous adapter à l’univers dynamique du domaine de l’incendie et
ceci demande de déployer de grands efforts pour être à l’affût et à l’avant-garde de nos
actions dans la sauvegarde de la vie et des biens de nos citoyens et de nos citoyennes.

Ville de Gatineau
Historique et problèmes encourus
-66-
SCRI
La formation du personnel est la responsabilité du chef à la formation qui relève du chef de la
Division de l’administration éthique et du développement organisationnel. Les critères
d’embauche de la municipalité sont ceux prévus par la Loi sur la formation des pompiers.
Donc, le candidat doit présenter un diplôme d’études professionnelles (DEP) en sécurité
incendie.
La Ville et le syndicat des pompiers se sont entendus pour promouvoir la formation des
salariés. Il est prévu à la convention collective des dispositions permettant aux pompiers de
poursuivre des cours ou des études spécialisées leur permettant d’acquérir une plus grande
compétence professionnelle ou technique. L’obligation du SSIG est de se conformer au
Règlement sur les conditions pour exercer au sein d’un Service de sécurité incendie
municipal. Ce règlement encadre la formation du personnel des Services de sécurité incendie.
Présentement, la planification de la formation est la responsabilité du chef de formation sans
aucun soutien technique ou de personnel pour complémenter son travail.
Le Service de sécurité incendie a priorisé de la formation spécifique et enseignée par :
Organismes extérieurs (les modules 9 et 22)
SSIG – Sauvetage nautique
La formation continue est laissée au choix du lieutenant opérationnel de la
caserne et non structurée;
Nouvelle certification RCR.
Constat 28 La Section de la formation a un manque de personnel urgent pour épauler et
offrir une formation harmonisée sur nos quatre équipes de travail.
Le SSIG ne possède aucune salle de formation, aucun local pour entreposer la
bibliothèque de formation, ne possède pas l’équipement nécessaire pour
dispenser un cours de formation dans les casernes. Le Service ne possède
aucun lieu physique pour effectuer de la formation théorique, pratique ou
spécifique dans un endroit approprié.
Le SSIG a besoin d’un centre de formation et sa tour d’exercice pour offrir les
cours nécessaires afin d’assurer la sécurité de nos pompiers lors d’intervention
de tout genre. (Action 27)
Constat 29 Quatre lieutenants-instructeurs devront être embauchés pour partager la
formation énumérée dans le tableau 31. Chacun de ces lieutenants-instructeurs
sera responsable d’une équipe de travail et assurera la gestion des besoins de
l’équipe. De plus, un travail de concertation avec le chef de formation sera
indispensable pour harmoniser la formation continue obligatoire.
(Actions 25 et 44)

Ville de Gatineau
5.1.12 Activités du bureau de la prévention incendie
-67-
SCRI
L’ensemble des activités de prévention est regroupé en quatre principales
catégories :
L’inspection des bâtiments;
La recherche des causes et des circonstances d’un incendie;
La sensibilisation du public aux dangers d’incendie;
L’analyse de risques particuliers.
Chacune de ces activités est aussi composée de plusieurs champs d’action.
Voici une liste sommaire de ces activités.
5.1.12.1 Le travail relié à l’inspection
Une des principales tâches des lieutenants-inspecteurs-enquêteurs
est de procéder à l’inspection des bâtiments pour y déceler les
dangers d’incendie présents au moment de la visite et d’en aviser le
propriétaire ou l’occupant de se conformer aux règlements en
vigueur. La nature de ce travail met en valeur les règlements de
sécurité incendie adoptés par la municipalité. Les séquences
suivantes donnent un aperçu du travail d’inspection :
Préparation de l’inspection
L’inspection des lieux
Recherche dans les codes pour correctifs des anomalies décelées
Évaluation des moyens de protection incendie pour les hottes de
ventilation d’extraction (des graisses chaudes, vapeurs de liquides
inflammables, de dépoussiérage, de monoxyde de carbone, etc.) ou
système de mise sous pression dans les puits d’escalier
Rédaction et envoi du rapport d’inspection
Suivi sur les lieux des exigences énoncées dans le rapport
Émission de constats d’infraction prévus au règlement de prévention
Préparation de dossiers pour poursuite à la cour et témoignage (ces
dossiers peuvent s’échelonner sur plusieurs mois).
Ce travail statutaire (établi selon un programme) de faire
l’inspection complète d’un bâtiment, est plus ou moins élaboré
selon la catégorie du bâtiment inspecté.
Le lieutenant-inspecteur-enquêteur procède à d’autres types
d’inspections ponctuelles (par exemple, une requête de citoyens au
3-1-1). En effet, un citoyen, un citoyen corporatif ou un organisme
peut faire appel à ses services lorsque, à son avis, une situation
présente un risque d’incendie. Alors, les séquences décrites cidessus
s’appliquent aussi pour ce type d’inspection.

Ville de Gatineau
-68-
SCRI
5.1.12.2 La recherche des causes et des circonstances d’incendie (RCCI)
La direction du SSIG s’est engagée à identifier les causes et les
circonstances des incendies sur son territoire. Toutefois, en
moyenne, 150 incendies par année sont signalés par le personnel de
la Division de l’organisation des opérations (intervention par des
pompiers au combat) au bureau de la prévention pour approfondir
le dossier.
Selon l’ampleur et la nature de l’incendie, le lieutenant-inspecteurenquêteur
en disponibilité peut être appelé pour procéder à
l’enquête (RCCI). Il y a toujours deux lieutenants-inspecteursenquêteurs
en disponibilité (168 heures par semaine) pour répondre
aux demandes.
Le lieutenant-inspecteur-enquêteur rédige un rapport de ses
observations et décrit les causes et les circonstances de l’incendie.
Aussi, il inscrit les détails utiles, si nécessaire, au Rapport
d’intervention produit par l’officier qui est intervenu sur la scène.
La compilation et l’analyse des résultats de ce travail servent à
préparer un programme d’information ou de sensibilisation auprès
des citoyens.
5.1.12.3 La sensibilisation du public aux dangers d’incendie
Le personnel de la Division de l’analyse et la gestion du risque a
participé à quelques activités au cours des dernières années.
Durant la Semaine nationale de la prévention des incendies,
d’autres activités sont organisées pour rencontrer le public et
diffuser de l’information. Des concours sont organisés et on
procède à des exercices d’évacuation dans les écoles de niveau
primaire avec la participation des occupants. Ces exercices
s’échelonnent sur quatre ou cinq semaines entourant la Semaine
nationale de la prévention des incendies.
Un membre du bureau de la prévention participe à un comité
constitué de différents responsables de services municipaux pour la
préparation et l’élaboration de plans de sécurité incendie impliquant
les bâtiments de la ville.

Ville de Gatineau
5.1.12.4 Analyse de risques
-69-
SCRI
Cette catégorie regroupe souvent des requêtes de citoyens et de
citoyens corporatifs ou d’organismes au sujet d’un projet particulier
ou d’un événement extérieur ou intérieur à grand déploiement et
impliquant le public, par exemple :
Vérification de plans pour une nouvelle construction;
Visites de chantiers avant délivrance de permis;
Requête pour délivrance de permis, etc.;
Participation à des comités techniques, rencontres;
Les Grands Feux du Casino du Lac-Leamy;
Les nombreuses fêtes populaires (Festival de montgolfières,
etc.);
Les spectacles avec effets théâtraux offerts en salle;
L’établissement du nombre de personnes admissibles dans un
local;
Activités sous un chapiteau.
5.1.12.5 Suivi des avis de conformité aux règlements
Les règlements de prévention précisent que le propriétaire ou
l’occupant doit être avisé des anomalies décelées lors de
l’inspection. Si le contrevenant ne se conforme pas, dans les délais
accordés, au règlement en vigueur, il est passible des amendes
prévues au règlement.
Donc, le personnel affecté à l’inspection est informé de procéder de
la façon suivante en ce qui concerne la correspondance signifiant
les anomalies décelées et les correctifs à apporter à la suite d’une
inspection :
Un premier avis indiquant le délai de conformité;
Une visite des lieux pour vérifier si les correctifs ont été
effectués;
Si nécessaire, un deuxième avis avec un délai plus court de
conformité;
Une autre visite des lieux pour vérification.
Si nécessaire, rédiger un constat d’infraction qui oblige le
contrevenant à plaider à la cour municipale au sujet des plaintes
déposées contre lui.

Ville de Gatineau
5.1.12.6 Archivage des dossiers de la prévention
5.1.13 Répartition du personnel
Tableau 31
Répartition du personnel
-70-
SCRI
Chaque inspection et action impliquant un bâtiment de la ville est
enregistrée dans un dossier portant le numéro du bâtiment.
Lorsqu’il s’agit d’un événement extérieur, l’activité est enregistrée
sous le nom de l’activité et le nom de l’organisme requérant.
Un système informatique (progiciel de gestion d’incendies)
retrouve l’historique des événements qui se sont produits dans un
immeuble. Le rapport d’inspection produit par l’inspecteur, le
rapport d’intervention produit par l’officier et toute autre
information se retrouve archivée dans un dossier informatisé.
Les activités effectuées par les lieutenants-inspecteurs-enquêteurs
sont enregistrées quotidiennement, pour chacun, par ordinateur dans
un programme spécifiquement conçu pour la compilation des
activités et des heures journalières consacrées à chacune des
activités. Une description détaillée et codée du travail sert de guide
de référence pour enregistrer les activités.
Quatre bureaux de prévention sont répartis sur le territoire de la nouvelle ville.
Ces bureaux se situent aux endroits indiqués au tableau ci-dessous :
Secteur Caserne Nombre
d’employés assignés
Aylmer N o 1 (425, boulevard Wilfrid-Lavigne)
1
Hull N os 2, 3 et 4 (315, rue Saint-Rédempteur)
Gatineau N o 5 (590, boulevard Gréber)
Buckingham
Masson-Angers
N o 9 (57, chemin de Montréal Est) 2
Le Service de sécurité incendie a découpé le grand territoire de la ville de Gatineau en huit
secteurs correspondant au territoire couvert par une caserne. Ainsi, chacun des lieutenantsinspecteurs-enquêteurs
est une ressource et un soutien aux officiers de la caserne à laquelle il
est assigné.
3
2

Ville de Gatineau
5.1.13.1 Constatations
-71-
SCRI
Les demandes d’information et les requêtes ont augmenté de façon
considérable depuis la fusion de 2002 avec l’ajout des secteurs de
Buckingham et de Masson-Angers, le manque de personnel
d’inspection et les autres secteurs qui sont déjà au minimum.
Des programmes de sensibilisation au public très limités et des
activités d’éducation presque inexistantes, sauf pour la semaine de
prévention nationale.
Un délai de réponse aux demandes des citoyens très long, faute de
ressources humaines.
Une augmentation des demandes de recherche des causes et des
circonstances des incendies.
L’implantation d’un progiciel de gestion d’incendies et un manque
d’indicateurs de performance en incendie.
L’existence de plusieurs règlements incendie de chaque ex-ville de
la fusion et par ce fait même, vient compliquer l’application
uniformisée.
Un manque d’espace de travail pour le personnel de prévention
causé par la venue de personnel de soutien.
Une carence sur un programme de visites résidentielles pour la
division opérationnelle.
5.1.13.2 Objectifs à atteindre
Constat 30 Pour atteindre les objectifs énoncés par les orientations
ministérielles, le SSIG devra :
1. Ajouter du personnel à la Division de l’analyse et de la gestion
des risques : (Action 8)
Un chef inspecteur-enquêteur pour assurer la coordination
opérationnelle de la Division;
Dix pompiers-inspecteurs bilingues pour assurer le programme
d’inspection et les programmes de sensibilisation au public;
Un commis administratif pour seconder la secrétaire spécialisée.

Ville de Gatineau
-72-
SCRI
2. Instaurer un programme d’inspection et de nouvelle inspection
sur une période de cinq ans pour tous les risques, sauf les
habitations résidentielles et les logis pour le bureau de
prévention. (Action 12)
3. Instaurer un programme de lecture de plans pour les nouvelles
constructions et les rénovations majeures pour vérifier toutes les
exigences qui touchent les équipements qui sont reliés à la
sécurité incendie.
4. Terminer l’implantation du progiciel de gestion d’incendies afin
d’instaurer un programme d’évaluation, de méthodologie de
travail et d’analyse des incendies. (Actions 1 et 11)
5. Sensibiliser la population à l’efficacité accrue des avertisseurs
de fumée reliés à une centrale de surveillance qui automatise les
appels de secours. (Action 4)
6. Implanter un règlement d’incendie uniformisé en assurant les
points suivants : (Action 3)
a. Une copie de toutes les certifications de bon fonctionnement des
équipements en sécurité incendie envoyé au Service de sécurité incendie
avant le 31 décembre de chaque année.
b. Tout bâtiment muni d’un système d’alarme incendie doit être relié à une
centrale de surveillance pour réduire le temps de réponse.
c. Toute boîte de SAR (système d’accès rapide) sur le territoire de la ville
de Gatineau doit avoir la même clé selon les exigences du Service de
sécurité incendie.
d. Limiter l’utilisation des foyers extérieurs à une dimension de terrain
minimale et une installation et un combustible sécuritaires.
e. Assurer les plans de sécurité incendie dans les bâtiments munis d’un
système d’alarme.
7. Instaurer les programmations d’activités d’éducation et de
sensibilisation suivantes pour le public : (Actions 13, 14, 15, 16
et 17)
les personnes âgées autonomes et non autonomes;
les élèves des écoles primaires;
les services de garde en installation;
les plans de sécurité incendie dans nos risques très élevés et
autres;
les incendies à la ferme;
maintenir la Semaine de prévention.

Ville de Gatineau
-73-
SCRI
8. Maintenir la recherche de causes des circonstances des
incendies. (Action 11)
9. Centraliser le personnel de la Division de l’analyse et de la
gestion des risques dans un bâtiment afin de coordonner la
charge de travail et maximiser les prestations de travail.
(Action 27)
10. Élaborer un programme médiatique pour sensibiliser nos
citoyens aux dangers les plus fréquents et offrir les conseils
appropriés pour les prévenir. (Action 10)
11. Instaurer les programmations d’activités d’éducation et de
sensibilisation du public pour la Division aux opérations :
(Actions 4, 5, 6 et 7)
Instaurer un programme de visites résidentielles sur une
période de cinq ans pour nos habitations résidentielles et les
logis en priorisant nos secteurs à haut risque (voir le
tableau 33);
Instaurer un programme de visites préventives dans les
bâtiments de personnes âgées, dans les garderies en milieu
familial et les prématernelles;
Instaurer des activités d’évacuation dans nos établissements
d’enseignement, les édifices fédéraux, provinciaux et
municipaux;
Planifier des visites de reconnaissance dans des endroits
stratégiques;
Élaborer, avec la Section de la gestion du développement
géomatique, des plans préconçus pour nos risques élevés et
très élevés sur notre territoire selon la norme NFPA 1620.
Tableau 32
Programme de visites résidentielles et d’habitations multiples pour les pompiers opérationnels sur une
période de cinq ans
Nombre total
de visites
résidentielles
Divisé par
un programme
de cinq ans
Répartie
dans les neuf
casernes
Divisé
sur quatre équipes
Temps moyen
en minutes
pour une visite
Temps nécessaire pour les visites
résidentielles par équipe de travail
par caserne en heures
111 630 22 326 2 481 620 20 206,72

Ville de Gatineau
5.2 RESSOURCES MATÉRIELLES
5.2.1 CASERNES
Tableau 33
Casernes – Situation actuelle
-74-
SCRI
La ville de Gatineau est desservie par sept casernes permanentes et cinq postes de pompiers.
Casernes d’incendie
Adresse Secteur
Caserne 1 425, boulevard Wilfrid-Lavigne Aylmer
Caserne 2 204, boulevard Saint-Raymond Hull
Caserne 3 175, rue Deveault Hull
Caserne 4 315, rue Saint-Rédempteur Hull
Caserne 5 590, boulevard Gréber Gatineau
Caserne 6 230, boulevard Saint-René Est Gatineau
Caserne 7 475, chemin du Cheval-Blanc Gatineau
Caserne 8 270, rue du Progrès Angers
Caserne 9 57, chemin de Montréal Est Masson-Angers
Caserne 10 830, rue Georges Buckingham
Caserne 11 515, rue Charles Buckingham
Caserne 12 340, rue Charles Buckingham
Constat 31 La caserne 1 a été construite pour recevoir quatre pompiers et un centre
administratif. Le garage a sept baies avec quatre portes avant et trois portes
arrière, ce qui est suffisant pour recevoir les véhicules d’intervention
nécessaires. Avec un réaménagement intérieur, cette caserne peut recevoir
six pompiers. (Action 35)

Ville de Gatineau
-75-
SCRI
Constat 32 L’emplacement de la caserne 2 n’est pas optimal pour respecter la desserte
de dix pompiers en dix minutes à l’intérieur du périmètre urbain pour le
secteur D’Aylmer.
Constat 33 La caserne 5 ne peut accueillir plus de cinq pompiers. Cette caserne étant le
point central de notre ville, elle est appelée à devenir l’endroit pour les
équipes spécialisées, le centre de formation, le quartier-maître et le bureau de
prévention.
Police
Caserne
Constat 34 La caserne 6, une construction de 1968, ne peut héberger plus de quatre
pompiers et possède un garage qui ne peut accueillir qu’un maximum de
deux véhicules d’intervention à cause de la dimension et la hauteur du
garage.

Ville de Gatineau
-76-
SCRI
Constat 35 La caserne 7 peut recevoir quatre pompiers et son garage contient seulement
trois baies, ce qui est insuffisant pour recevoir les véhicules d’intervention
nécessaires. Également, cette caserne est la première à répondre à l’aéroport de
Gatineau. (Action 34)
Constat 36 Les postes de pompiers 8, 9, 10, 11 et 12 ne sont pas adaptés pour recevoir des
pompiers permanents. Les garages ne peuvent recevoir plus d’un véhicule
d’intervention de première ligne. (Action 30)
Garage – secteur Angers
Centre de services de Buckingham
Centre de services de Masson-Angers
Garage de Buckingham
Poste de police – garage incendie
Dans ce rapport, nous faisons une distinction entre caserne et poste de la façon
suivante : le terme caserne est utilisé lorsque le bâtiment est conçu pour héberger les
pompiers et qu’ils occupent le bâtiment alors que le terme poste indique que le
bâtiment n’abrite que des véhicules.
Lors de notre visite des bâtiments, nous avons relevé les caractéristiques générales de
sept casernes et de cinq postes d’incendie répartis sur le territoire de la nouvelle ville
de Gatineau.

Ville de Gatineau
Nous vous présentons un tableau résumant ces caractéristiques :
Tableau 34
Casernes et postes de pompiers –
Description sommaire des casernes et postes d’incendie
Caserne ou poste
Adresse
Secteur
-77-
SCRI
Garage Aménagement Contraintes
Nombre de baies
Nombre de portes
Atelier
Bureaux
Cuisine
Dortoir
1
425, boulevard Wilfrid-
Lavigne
204, boulevard Saint-
Aylmer 7 7 X X X X X 1 X - X - - -
2 Raymond Hull 6 6 X X X X X 2 X - X - - -
3 175, rue Deveault Hull 6 6 X X X X X 2 X - - -
4 315, rue Saint-Rédempteur Hull 7 7 X X X X X 2 X - - -
5 590, boulevard Gréber
230, boulevard Saint-René
Gatineau 8 8 X X X X X 1 X X - -
6 Est
475, chemin du Cheval-
Gatineau 3 4 X X X X - 1 X - X - X*
7 Blanc Gatineau 3 6 X X X X X 1 X - - -
8 270, rue du Progrès Masson-Angers 2 2 n/a n/a n/a n/a n/a 1 toil. X - -
9 57, chemin de Montréal Est Masson-Angers 2 2 X X X n/a n/a 1½ toil. X - n/a X*
10 830, rue Georges Masson-Angers 1 1 n/a n/a n/a n/a n/a 1 toil. X - n/a
11 515, rue Charles Buckingham 2 2 n/a s.s. n/a n/a n/a 1 toil. X - n/a X*
12 340, rue Charles Buckingham 1 1 X n/a n/a n/a X 1 toil. - - n/a X*
NOTE : un (X) indique la présence de l’item
un (-) indique qu’il n’y a pas de
contrainte
le (n/a) indique l’absence de l’item
* Dimension des portes (petites)
Note : Les contraintes identifiées dans le tableau ci-dessus n’affectent d’aucune façon le temps de réponse.
Le SSIG possède une flotte de véhicules de types variés pour répondre aux urgences
sur le territoire. Cette flotte comprend aussi les bateaux, les véhicules tout-terrain, les
véhicules transportant la poudre et les diffuseurs pour une intervention impliquant un
aéronef, les remorques, etc. Ces véhicules sont répartis dans les douze casernes ou
postes. Des équipements et des accessoires spécialisés sont transportés par ces
véhicules.
Espace dans garage
Étage
Toilettes et douches
Conflit d’usage
Espace dans garage
Hébergement
Sortie de véhicules
Stat. extérieur
Autres

Ville de Gatineau
5.2.2 LES VÉHICULES D’INTERVENTION
5.2.2.1 Entretien des véhicules et équipements
-78-
SCRI
Les vérifications quotidiennes et hebdomadaires de routine des
véhicules (sous le capot, la cabine, les coffres, l’extérieur, etc.) sont
exécutées par les pompiers en devoir en utilisant les formulaires
appropriés, conformément à la directive s’y référant.
La flotte de véhicules d’urgence du SSIG est vérifiée et inspectée
régulièrement selon un programme annuel établi. De plus, une
vérification hivernale et estivale est implantée dans chaque atelier
mécanique du Service des travaux publics. Un minimum de deux
mécaniciens qualifiés et compétents est réparti dans chaque atelier.
Dans l’éventualité de l’absence de ces personnes-ressources aux
ateliers, c’est le concessionnaire local qui effectue le travail. Pour
chacun des véhicules, il existe un registre dans lequel sont consignées
toutes les interventions du personnel des ateliers et du concessionnaire.
Une vérification annuelle obligatoire des véhicules telle qu’exigée par
la SAAQ est exécutée par un mécanicien accrédité de l’atelier
mécanique.
Des essais de pompage en aspiration pour les autopompes sont effectués
annuellement par le personnel des ateliers en utilisant les normes
CAN/ULC ou NFPA applicables. Les appareils d’élévation subissent
aussi des essais régulièrement. Tous les résultats de ces essais sont
enregistrés et archivés.
5.2.2.2 Système de préemption – Contrôle des feux de circulation
Dans le secteur de Gatineau, un système de contrôle à distance des feux
de circulation a été installé à plusieurs endroits, ce qui évite les
bouchons de circulation aux intersections qui, eux, ralentissent le
déplacement des véhicules d’urgence du Service.
Constat 37 Ajouter quarante intersections avec un système de préemption à des
endroits stratégiques sur le territoire de la ville. (Action 45)
Équipements informatiques
Le SSIG utilise différents systèmes informatiques existants pour la
gestion quotidienne des activités du Service. Un progiciel de gestion
d’incendies est conçu pour répondre aux besoins lors d’interventions, de
formation, de gestion de l’équipement, des activités du bureau de
prévention, etc.

Ville de Gatineau
Tableau 35
Liste des principaux véhicules d’intervention*
N o
de
cas
-79-
SCRI
Le système informatique est relié à celui de la Ville et ainsi rend les
données corporatives accessibles au personnel du SSIG.
Durant l’année 2006, il est prévu d’installer sur les véhicules d’urgence,
un ordinateur compatible avec les ondes radio et ainsi recevoir et
transmettre de l’information utile aux opérations.
Nous présentons dans le tableau suivant les principaux véhicules
d’intervention utilisés lors d’un incendie.
Véhicule Numéro Année Capac.
pp. l/m
Réservoir l / m
Eau Mousse
1 autopompe 315FB373 1983 4 800 2 250 - -
1 autopompe 315FA363 1994 4 800 3 600 - -
1 autopompe 315FA364 1984 3 800 2 250 - -
1 échelle-pompe 320FA384 1989 4 800 1 350 - 100 pi
1 citerne 315FA367 1978 - - - -
1 sauvetage 310FA392 1993 - - - -
2 autopompe 315FB369 1992 6 800 2 250 - -
2 échelle 320FB386 1989 - - - 100 pi
2 autopompe 315FD356 2001 4 800 4 500 - -
3 autopompe 315FC316 1990 4 800 3 400 180 -
3 autopompe 315FB311 1987 4 800 2 250 180
3 échelle-nacelle-pompe 320FB385 1992 4 500 - - 100 pi
3 unité de secours 315FB375 1992 - - - -
4 autopompe 315FB370 1992 6 800 2 250 - -
4 échelle 320FB382 2005 - - - 100 pi
5 Quint 315FC362 2003 8 000 2 250 225 75 pi
5 citerne 320FC330 1987 3 400 11 250 4 500 -
5 unité de secours 315FC308 1986 - - - -
6 échelle-pompe 320FC317 1987 4 800 3 400 180 100 pi
6 autopompe 315FC312 1990 4 800 3 400 180 -
6 minipompe 310FC310 1999 900 1 125 - -
7 autopompe 315FC302 2004 4 800 4 500 - -
7 autopompe-télésquirt 315FC318 1996 4 800 1 800 - 75 pi
7 utilitaire 135FC343 2003 - 200 lb BC 450 -
8 autopompe 315FD358 1978 3 800 2 250 - -
8 camion d’urgence 330FA350 1982 - - - -
9 autopompe 315FD359 1998 4 800 4 500 180 -
10 citerne 320FD383 2004 4 800 9 000 180 -
11 citerne 315FB374 1992 5 650 5 400 - -
11 unité de secours 330FD391 1993 - - - -
12 échelle-pompe 315FD362 1977 3 800 - - 100 pi
12 utilitaire 150FD338 1985 - - - -
12 citerne 315FD357 1990 3 800 6 800
Note : Extrait du tableau – Force de frappe minimale, novembre 2005.
Élév.

Ville de Gatineau
-80-
SCRI
Constat 38 La Ville de Gatineau devra maintenir le programme de remplacement et assurer
l’ajout des véhicules nécessaires afin de respecter une intervention sécuritaire et
une force de frappe optimale pour nos pompiers et citoyens. La ville de Gatineau
a présentement sur son territoire un très grand nombre de bâtiments avec une
hauteur supérieure à 25 pieds. (Actions 9, 28, 31, 36, 38, 39 et 50)
Tableau 36
Véhicules d’intervention incendie (pour la période se terminant au mois de janvier 2006)
VÉHICULE MARQUE ANNÉE
ENTRÉE
EN SERVICE
AFFECTATION
315FD358 Ford 1978 2002-02-05 Autopompe 2006
315FA367 Ford 1978 2002-02-19 Citerne 2006
315FA365 International 1982 2002-02-19 Autopompe 2006
315FB373 International 1983 2002-02-23 Autopompe 2006
315FA364 Ford 1984 2002-02-19 Autopompe 2006
315FC312 Mack 1990 1990-10-01 Autopompe 2006
315FB311 Mack 1987 1990-10-01 Autopompe 2006
315FC316 Mack 1990 1990-10-01 Autopompe 2007
315FC318 Freightliner 1996 1990-10-01 Autopompe 2016
315FB369 Mack 1992 2002-02-23 Autopompe 2008
315FB370 Mack 1992 2002-02-23 Autopompe 2009
315FA363 Spartan 1994 2002-02-19 Autopompe 2011
315FD359 International 1998 2002-02-05 Autopompe 2018
DATE DE REMPLACEMENT
15 ans 20 ans
315FB356 Freightliner 2001 2002-08-12 Autopompe 2021
315FC362 E-One/Quint 2003 2004-04-08 Autopompe 2023
315FC302 Freightliner 2004 2003-11-03 Autopompe 2024
Achat Échelle 2007
Achat Échelle 2008
Achat Échelle 2008
Achat Échelle 2010
320FC317 Mack 1987 1990-10-01 Échelle pompe 2009
320FA384 Mack 1989 2002-02-23 Échelle 2010
320FB386 Mack 1989 2002-02-23 Échelle 2011
320FB385 Spartan 1992 2002-01-21 Échelle nacelle 2013
320FB382 Peerces 2005 2005-04-27 Échelle pompe 2025
Achat (2500 gal.) Citerne pompe 2007
Achat (2500 gal.) Citerne pompe 2007
320FC330 Mack 1987 1990-10-01 Citerne pompe 2008
Achat (2500 gal.) Citerne pompe 2009
315FD357 International 1990 2002-02-23 Citerne pompe 2010
Achat (2500 gal.) Citerne pompe 2011
315FD374 International 1992 2002-02-23 Citerne pompe 2012
320FD383 Freightliner 2004 2003-11-12 Citerne pompe 2024
Remplacement de véhicules d’intervention pour les cinq prochaines années
Ajout de véhicules d’intervention
Véhicules d’interventions à retirer – Quatre autopompes à la fin de 2007
Véhicules d’intervention déjà achetés – Livraison en 2006

Ville de Gatineau
Orientation ministérielle :
-81-
SCRI
« Une attention particulière doit être accordée aux véhicules d’intervention, de
pompage et de transport de l’eau, surtout lorsque l’on considère que le système
de classement des municipalités utilisé pour la tarification d’assurance incendie
comporte des standards assez stricts à cet égard. Règle générale, le Groupement
technique des assureurs (GTA) recommande qu’un véhicule de première
intervention ait moins de quinze ans, puis placé en réserve pour une période
additionnelle de cinq ans. À la suite de cette période d’utilisation de vingt ans,
le véhicule devrait préférablement être remisé. »
(Réf. : Orientations ministérielles – page 39).
5.2.2.3 Ajout et remplacement des véhicules d’intervention avec pompe intégrée
Afin d’assurer une efficacité maximum lors d’intervention de tout
genre, les véhicules d’intervention doivent respecter la politique
nationale du CGI (connue sous le nom de GTA) pour les villes avec une
population de plus de 50 000 habitants.
5.2.2.4 Exigences concernant l’âge des véhicules de protection contre l’incendie
pour le classement d’assurance
Tableau 37
Exigences – Véhicules d’intervention incendie
Municipalité de grande
taille
(Plus de 50 000 habitants)
Conformément à la politique nationale du GTA, maintenant connue
sous le nom CGI, Gestion des fonctions d’assurance (CGI), pour être
considérés dans le classement d’assurance, les véhicules d’intervention
avec pompe intégrée (par exemple autopompes, mini-autopompes,
autopompes-citernes, partie pompe des autopompes-échelles, etc.)
doivent satisfaire aux exigences décrites ci-après et être homologués
suivant la norme applicable.
Les véhicules d’intervention avec pompe intégrée qui ne se conforment
pas à ces critères ne seront pas reconnus aux fins de classement
d’assurance.
Exigences concernant les véhicules d’intervention
• Première intervention et alarmes subséquentes :
L’âge de tout véhicule en service ne devrait pas dépasser quinze ans.
• Utilisation intense :
Dans certaines villes, où le véhicule d’intervention est, de fait, utilisé à une
très grande fréquence, cet âge maximum peut être réduit à douze ou même
dix ans.
• Appareil de réserve :
Après cette période initiale, le véhicule d’intervention peut être utilisé en
service de réserve pour une période additionnelle de cinq ans.

Ville de Gatineau
5.2.3 Petits équipements et accessoires
-82-
SCRI
Un programme de vérification et d’entretien existe pour les petits équipements
mini-moteurs suivants :
Neuf pompes portatives;
Quatre pompes submersibles;
Dix scies à maçonnerie;
Dix-neuf tronçonneuses;
Dix ventilateurs à pression positive;
Quatre aspirateurs dorsaux;
Une tarière motorisée;
Sept équipements pour la désincarcération;
Huit moteurs hors-bord et un « inboard ».
Un programme de vérification des tuyaux d’incendie sous pression existe. Les
tuyaux étant numérotés et la liste archivée, le suivi s’avère plus facile. Ceux-ci
sont remplacés annuellement au besoin.
Les casernes 1, 4 et 5 ont l’équipement requis pour effectuer le remplissage des
bouteilles d’air respirable utilisées par les appareils de protection respiratoires
isolants autonomes (APRIA).
Les échelles terrestres (portatives) sont inventoriées et subissent annuellement
une vérification selon la norme NFPA 1932.
Quatre piscines d’une capacité de 1500 gallons (6819 litres) et une d’une
capacité de 2000 gallons (9092 litres) sont réparties dans le secteur est et ouest
de notre ville.
Constat 39 Le SSIG et le Service des travaux publics doivent maintenir un programme de
remplacement pour tous les petits équipements à moteur. (Action 48)
Constat 40 Prévoir à munir d’une piscine tous les camions-citernes avec pompe intégrée.
(Actions 28, 31, 36, 38 et 39)
Constat 41 Le SSIG doit prévoir deux ressources au quartier-maître afin d’assurer :
L’inventaire complet des équipements du Service;
La réparation de nos équipements;
La vérification des équipements selon les normes en vigueur;
La certification du bon fonctionnement de nos équipements;
La planification de remplacement.
(Actions 26 et 27)

Ville de Gatineau
5.2.4 Équipements personnels
-83-
SCRI
Les appareils de protection respiratoires isolants autonomes (APRIA) en
service sont vérifiés quotidiennement par les pompiers en devoir et des fiches
de vérification sont remplies et conservées pour chaque appareil. Chaque
pompier dispose d’une partie faciale dont il est responsable de l’entretien.
Le SSIG possède 131 APRIA complets pour le personnel et environ
316 bouteilles d’air d’une capacité de 4500 livres (2041 kilogrammes) pour
être raccordées aux APRIA.
Chaque pompier possède une « alarme de détresse » qu’il doit porter lors
d’une intervention. Cet appareil émet un son qui permet de localiser
rapidement le pompier lorsqu’il est immobilisé pour une période de temps
déterminée et ainsi lui venir en aide si nécessaire.
Tous les pompiers ont des vêtements de protection deux pièces pour le
combat d’incendie conformes aux normes en vigueur et un programme de
remplacement graduel assure la qualité de ces derniers. Un casque protecteur
avec visière, des gants et des bottes de protection complètent son équipement
personnel.
Tableau 38
Équipements de protection personnelle
APRIA Bouteilles Alarme
APRIA d’inertie
131
316 1 par pompier
(plus réserves)
Bunker Radio
portative
Radio mobile
1 par pompier
(plus réserves)
145 58

Ville de Gatineau
5.3 RESSOURCES FINANCIÈRES
5.3.1 LES DÉPENSES EN SÉCURITÉ INCENDIE
Tableau 39
Dépenses municipales nettes en sécurité incendie pour Gatineau, 2002, 2003, 2004 et 2005
MUNICIPALITÉS
POPULATION
DÉPENSES
MUNICIPALES
TOTALES
DÉPENSES
NETTES
EN INCENDIE
-84-
DÉPENSES
NETTES
EN INCENDIE/
DÉPENSES
MUNIC.
TOTALES
DÉPENSES
NETTES PAR
100 000 $
DE RFU
Nombre $ $ % $
SCRI
DÉPENSES
NETTES PAR
HABITANT
2002 235 038 307 912 897 16 570 741 5,38 203,26 70,50
2003 238 852 321 807 272 17 620 280 5,48 209,65 73,77
2004* 244 032 321 130 000 17 798 410 5,54 192,54 72,93
2005 247 624 340 530 000 17 895 094 5,25 190,20 72,26
Moyenne 241 387 322 845 042 $ 17 471 131 $ 5,41 % 198,91 $ 72,37 $
Source : Calcul effectué à partir des données du ministère des Affaires municipales et de la Métropole du Québec, décembre 2000.
Notes :
• La population est décrétée au 1 er janvier 2000.
• Les dépenses municipales totales représentent l’ensemble des postes du budget.
• Les dépenses sont en dollars courants.
• RFU : richesse foncière uniformisée, 2001 (valeurs des bâtiments et des terrains).
• * 2004 : Dépenses municipales totales sont représentées par le budget original.
Les dépenses nettes en sécurité incendie comprennent les dépenses de
fonctionnement, d’immobilisation et de financement, moins les revenus
obtenus à la suite d’ententes avec d’autres municipalités. Les dépenses nettes
pour l’ensemble de la ville de Gatineau ont atteint 308 millions de dollars en
2002. Au Québec, les municipalités de 100 000 à 999 999 habitants consacrent
généralement 5 % de leur budget à la sécurité incendie, soit une dépense nette
moyenne de 70,50 $ par habitant.

Ville de Gatineau
5.3.2 DÉPENSES PAR HABITANT
Le tableau ci-dessous présente les dépenses municipales consacrées à la
sécurité incendie (selon la strate de population) au Québec.
Tableau 40
Dépenses municipales nettes en sécurité incendie selon la strate de population, Québec, 2000
Strate de population
Municipalité Population Dépenses
municipales
totales
-85-
Dépenses
nettes
Dépenses nettes
en incendie/
Dépenses munic.
Totales
Dépenses
nettes
par
habitant
SCRI
Dépenses nettes
par 100 000 $
de RFU
Nombre d’habitants Nombre Nombre 000 % 000 $ % $ $
De 0 à 2 999 989 1 047 106 788 046 31 668 4,02 30,24 64,27
De 3 000 à 3 999 77 269 751 234 700 8 089 3,45 29,99 71,64
De 4 000 à 4 999 39 173 795 148 842 5 086 3,42 29,26 67,76
De 5 000 à 9 999 85 597 454 525 241 18 698 3,56 31,30 74,94
De 10 000 à 24 999 76 1 233 571 1 410 564 48 209 3,42 39,08 80,77
De 25 000 à 49 999 28 997 822 1 181 099 41 267 3,49 41,36 88,57
De 50 000 à 99 999 16 1 102 385 1 455 739 74 093 5,09 67,21 142,69
De 100 000 à 999 999 4 749 100 1 078 192 51 168 4,75 68,31 151,62
GATINEAU 227 959 301 073 15 329 5,09 67,24 153,29
1 000 000 ou plus 1 1 037 205 2 084 084 172 204 8,26 166,03 290,70
Ensemble du Québec 1 315 7 208 189 8 906 508 450 481 5,06 62,50 130,87
Source : Calcul effectué à partir des données du ministère des Affaires municipales et de la Métropole du Québec et de Statistique Canada.
Notes : Seules les municipalités ayant produit leur rapport financier sont présentées.
• La population est décrétée au 1 er janvier 2000.
• Les dépenses municipales totales représentent l’ensemble des postes du budget.
• Les dépenses sont en dollars courants.
• Les territoires non organisés sont inclus dans les strates de population « De 0 à 2999 ».
• RFU : richesse foncière uniformisée (valeur des bâtiments et des terrains).
• Gatineau : cinq ex-municipalités.
Les municipalités de moins de 50 000 habitants consacrent généralement 3,5 %
de leur budget à la sécurité incendie. Ce pourcentage passe à 5 % pour les
municipalités de 50 000 à 999 999 habitants, alors qu’à Montréal, la proportion
atteint 8 %.
5.3.3 COMPARAISONS
Comparaison pancanadienne :
Les orientations du ministre de la Sécurité publique en matière de sécurité
incendie proposent comme objectif « l’atteinte graduelle, sur cinq ans à
compter de la mise en œuvre de la réforme, d’un taux de pertes matérielles
équivalent au taux canadien moyen et, sur dix ans, d’un taux comparable à
celui de l’Ontario ».

Ville de Gatineau
Tableau 41
Dépenses municipales nettes en sécurité incendie, comparaison internationale
PROVINCE OU
PAYS
ANNÉE POPULATION DÉPENSES NETTES
-86-
SCRI
DÉPENSES NETTES
PAR HABITANT
Nombre 000 $ $
Québec 2000 7 208 000 450 481 62,50
Gatineau 2000 227 959 15 329 67,24
Alberta 2000 2 819 000 192 547 68,30
Colombie-
Britannique
2000 3 512 000 308 954 87,96
Nouveau-
Brunswick
2000 757 000 46 581 61,53
Ontario 2000 10 342 000 903 277 87,34
États-Unis 1999 272 820 00 21 300 000 78,07
Source : Calcul effectué à partir des données du ministère des Affaires municipales et de la Métropole du Québec pour le Québec et d’autres autorités compétentes comme Statistique Canada.
Notes : La population du Québec est décrétée le 1 er janvier 2000.
• La population du Québec et de l’Ontario correspond à celles des municipalités ayant produit leur rapport financier.
• La population du Nouveau-Brunswick dans le Rapport annuel des statistiques municipales 2001 est de 458 000 habitants.
• Les montants sont en dollars courants canadiens, convertis le cas échéant selon le taux moyen de conversion pour l’année de la donnée.
5.4 SYSTÈMES D’ALERTE ET DE MOBILISATION
5.4.1 ET 5.4.2
CENTRALES 9-1-1 ET MODE TRAITEMENTS DES APPELS
La Ville possède trois centres d’appels d’urgence (CAU) situés sur le territoire
pour la réception des appels d’urgence 9-1-1 de ses citoyens.
Les centres sont situés dans les secteurs d’Aylmer, de Hull et de Gatineau et
reçoivent les appels d’urgence des citoyens de tous les secteurs de la ville.
Tous les employés travaillant aux centres d’appels d’urgence ont des
procédures opérationnelles internes qui les guident dans leur travail. De plus, le
CAU et le SSIG ont des ententes de service. Le SSIG a émis des directives
opérationnelles que le personnel du CAU utilise pour la transmission des
appels dans les casernes et pour assurer les communications radio en tout
temps.

Ville de Gatineau
Centre d’appels d’urgence – Secteur d’Aylmer
.
-87-
SCRI
Ce CAU compte deux postes de travail et deux préposés aux communications assurent
la réception et la transmission des appels aux casernes de pompiers concernées, et ce,
plus particulièrement à la caserne 1 du secteur d’Aylmer et à la caserne limitrophe du
secteur de Hull.
Le préposé saisit à l’écran informatique les coordonnées de l’appelant et la nature de
l’appel. En se reportant au guide intitulé Répartition des appels par ordinateur RAO,
le préposé communique aux pompiers les informations relatives à l’intervention. Cet
employé maintient les communications radio avec les équipes d’intervention et
effectue le suivi dans l’éventualité d’aide supplémentaire requise par l’officier
responsable de l’intervention.
Centre d’appels d’urgence – Secteur de Hull
Le CAU compte cinq postes de travail, dont un pour le superviseur du Service de
police et deux pour les préposés en devoir. Tous les appels d’incendie sont traités par
le préposé désigné parmi les deux en devoir.
Le préposé assigné aux communications d’urgence du SSIG travaille avec trois écrans
informatisés, en coordonnées, lui permettant d’obtenir les informations suivantes : la
carte d’appel, le statut des véhicules (leur disponibilité), de géomatique (numéro
d’immeuble, emplacement des poteaux d’incendie, etc.) et un quatrième poste
informatique pour les informations corporatives.

Ville de Gatineau
-88-
SCRI
Les appels provenant du secteur de Hull sont traités par le préposé et acheminés à la
caserne concernée en tenant compte du guide intitulé Répartition des appels par
ordinateur RAO préparé par le SSIG. Le préposé maintient les communications radio
avec les équipes d’intervention et effectue le suivi dans l’éventualité d’aide
supplémentaire requise par l’officier responsable de l’intervention.
Centre d’appels d’urgence – Secteur de Gatineau
Ce centre compte quatre postes de travail et un poste administratif. Deux préposés
assurent la réception et la transmission des appels d’urgence provenant du district
centre (Gatineau) et du district est (Masson-Angers et Buckingham).
Les appels provenant du secteur de Gatineau sont transmis directement aux pompiers
à la caserne (ou aux casernes) couvrant cette partie du territoire par les ondes radio.
Le préposé travaille avec trois écrans informatisés en coordonnées. Ce dernier
maintient les communications radio avec les équipes d’intervention et effectue le
suivi dans l’éventualité d’aide supplémentaire requise par l’officier responsable de
l’intervention.
5.4.3 TEMPS DE MOBILISATION DES POMPIERS À TEMPS PARTIEL
Les appels provenant des secteurs de Buckingham et de Masson-Angers sont
retransmis aux pompiers à temps partiel, de l’un ou de l’autre secteur, selon la
provenance de l’appel, par l’intermédiaire d’un téléavertisseur. Cet appel est
transmis par ondes radio au chef aux opérations/intervention (c/o) en devoir de
jour. Cependant le soir, le chef aux opérations est joint par téléavertisseur.
Note : Le temps de mobilisation moyen des pompiers à temps partiel est de sept minutes.
5.4.4 COMPTABILITÉ DES ÉQUIPEMENTS DE COMMUNICATION
Le nouveau système de radiocommunication a prévu une bande commune pour
faciliter la communication entre les services de notre ville.
Lors d’entraide avec les différentes municipalités, nous assurons une
communication avec nos radios portatives.

Ville de Gatineau
5.4.5 ZONES OÙ LES COMMUNICATIONS SONT DIFFICILES
-89-
SCRI
La plate-forme de communication, dont l’implantation est prévue pour le mois
de juin 2006, viendra améliorer la situation actuelle. Ce nouveau système
utilise la technologie numérique appelée « l’assignation dynamique de
fréquences ADF », connue sous son vocable anglais trunking.
Par l’ajout et le déplacement d’antennes, nous aurons une meilleure couverture
du territoire. La venue des répétitrices véhiculaires viendra accroître la
réception et la transmission des messages radio dans les endroits
problématiques comme les édifices en hauteur et les secteurs est et ouest. Le
nouveau système rencontre les normes en vigueur.
Tableau 42
Nouvel équipement de radiocommunication pour 2006
Radio portative
Radio mobile Base radio Répétitrice véhicules
122 53 9 3
5.4.6 PLANIFICATION 2006 – CENTRALE DE RÉPARTITION DES APPELS
D’URGENCE 9-1-1 ET LES COMMUNICATIONS
Constat 42 Au cours de l’été 2005, la Ville de Gatineau a octroyé un contrat à une firme
spécialisée selon un cahier de charges concernant un service de
radiocommunication et d’équipements d’usagers. En résumé, les travaux
portaient sur une infrastructure de radiocommunication de flottes et des
équipements terminaux requis pour exploiter ce réseau, soit les radios mobiles,
les radios portatives, les postes fixes, les répéteurs transportables, les consoles
de répartition et un terminal de gestion.
Ce nouveau système de radiocommunication est destiné aux Services de police,
de sécurité incendie et de la Division du stationnement, de la brigade scolaire
adulte et du contrôle animalier.
Les travaux d’installation ont commencé à l’automne 2005 et la mise en
service est prévue pour 2006.
Les trois centres d’appels d’urgence 9-1-1 vont être harmonisés avec la venue
du nouveau système de radiocommunication. Dans les secteurs de Gatineau et
de Hull, ils demeurent en soutien en cas d’urgence.
Donc, le SSIG devrait avoir à sa disposition tout un arsenal d’équipements de
radiocommunication neufs pour assurer les communications entre le personnel
et les autres intervenants sur tout le territoire, en cas d’urgence.

Ville de Gatineau
5.5. RÉSEAUX D’AQUEDUC ET POINTS D’EAU
5.5.1 RÉSEAUX D’AQUEDUC
-90-
SCRI
La ville de Gatineau est desservie par quatre usines de filtration, cinq
réservoirs, quatre stations de pompage et sept stations de surpression.
Nous avons sur notre territoire des réseaux d’aqueduc qui comportent les
éléments suivants :
Tableau 43
Réseaux d’aqueduc sur notre territoire
Secteurs Poteaux
d’incendie
Vannes Kilomètres de
conduites
d’alimentation
Conduite en
millimètres
Aylmer 1 016 1 372 187 200/500
Hull 1 624 3 907 265 200/750
Gatineau 2 960 3 155 468 200/750
Buckingham et
Masson-Angers
728 941 125 200/400
TOTAL 6 328 9 375 1 045
Les poteaux d’incendie sont vidangés et vérifiés annuellement par une firme
privée. Toute anomalie décelée — selon la gravité de l’urgence — est réparée
dans les 24 heures. Dans tous les cas, le SSIG est avisé de toute anomalie
découverte.
Constat 43 Le Service des travaux publics de notre ville s’affaire présentement à
inventorier les poteaux d’incendie privés et une liste complète va nous être
envoyée afin que l’on puisse appliquer notre règlement et demander une
certification de bon fonctionnement par une compagnie reconnue par la Régie
du bâtiment. (Action 49)
Le Service d’ingénierie de la Ville de Gatineau a fait l’achat d’un logiciel de
gestion de poteaux d’incendie qui enregistre toutes les différentes pressions
telles que statiques, dynamiques ainsi que le débit.
De plus, une base de données sera implantée sur l’inventaire de l’entretien, la
vérification, les bris et tout ce qui est relié à la gestion d’un réseau d’aqueduc.

Ville de Gatineau
-91-
SCRI
Ces données seront importées dans la base de données géomatique,
cartographiées et utilisées comme source d’information pour le Service de
sécurité incendie lors d’interventions.
La codification des bornes est faite selon la norme NFPA 291 et mise à jour
lors de l’ajout de poteaux d’incendie.
La norme minimale de 1500 litres par minute à une pression de 140 kilos
pascals est maintenue par la Ville de Gatineau sur son territoire par son service
d’aqueduc.
5.5.2 DESSERTE RURALE
Aucun point d’eau n’a été identifié ou retenu sur notre territoire rural. Les
exigences de 15 000 litres pour une période continue de 30 minutes et d’un
débit de 1500 litres par minute pour une période de 30 minutes seront
respectées avec une desserte de deux autopompes, un camion-échelle et deux
camions-citernes avec pompe intégrée sur les lieux de l’intervention.
Constat 44 Ces dessertes pour les bâtiments ruraux seront identifiées dans notre RAO
(répartition assistée par ordinateur) par adresse afin d’assurer une réponse selon
les exigences des orientations ministérielles. (Action 18)
Le bâtiment le plus éloigné de notre territoire et le poteau d’incendie le plus
rapproché de ce bâtiment sont de dix-huit minutes de trajet avec un temps de
remplissage de deux minutes pour un total de 20 minutes.
En tout temps, le chef aux opérations peut demander un autre camion-citerne
sur les lieux.

Ville de Gatineau
Tableau 44
Risques à l’extérieur du périmètre urbain
CARTE 10
EMPLACEMENT DE TOUS LES RISQUES CONFONDUS
LÉGENDE
Extérieur du périmètre urbain
Intérieur du périmètre urbain
-92-
Types de risques
SCRI
Faible Moyen Élevé Très élevé
Terrain
vacant
Total
Nombre 2 308 85 98 13 1 365 3 869
Pourcentage du même risque 5,231 % 0,399 % 7,974 % 1,310 % 17,516 % 5,130 %
Pourcentage des risques totaux 3,413 % 0,126 % 0,145 % 13,265 %

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Exemple d’une intervention
Note : Il faut ajouter une minute et quinze secondes pour le temps de mobilisation.
Tableau 45
Camions-citernes du SSIG
Identification Capacité de pompage
(l/min)
IDENTIFICATION DES CAMIONS-CITERNES
-93-
SCRI
Réservoir Vanne de vidange
(en pieds)
315FA367 s. o. 6 800 10
320FC330 3 400 11 250 s. o.
315FD357 3 800 6 800 10
315FD374 5 620 5 400 8
320FD383 4 800 9 000 10

Ville de Gatineau
5.6 ÉVALUATION DES PROCÉDURES OPÉRATIONNELLES
-94-
SCRI
Afin de répondre le plus adéquatement possible à un appel d’urgence en tenant
compte des ressources mises à sa disposition, la Direction du SSIG a produit des
procédures appelées « Lignes directrices » touchant les opérations (LDO), l’aspect
administratif (LDA) et la sécurité des opérations (LDS) de même que des notes de
service (NS). Ces procédures sont insérées dans des cartables et distribuées dans
chaque caserne et sont accessibles à tout le personnel.
La première ligne directrice opérationnelle (LDO-01) précise la structure de
commandement utilisée lors d’une intervention.
Une de ces directives (LDO-15) concerne précisément la réponse aux appels
d’urgence. Celle-ci décrit entre autres le type et le nombre de véhicules acheminés
sur les lieux de l’intervention selon la nature de l’appel.
Ainsi, les préposés aux communications des centres d’appels d’urgence (CAU) de
Gatineau se reportent à leur guide intitulé Répartition des appels assistés par
ordinateur RAO contenant cette procédure pour la transmission de l’appel d’urgence
dans les casernes. Comme le personnel du Service de sécurité incendie connaît
préalablement la position qu’il occupe sur chacun des véhicules, il n’y a donc pas
d’hésitation au moment de la sortie des véhicules.
Depuis la fusion des municipalités, les noms de rues et les numéros d’immeuble des
bâtiments ont été répertoriés et renommés lorsque deux rues portaient le même nom.
Cette liste se retrouve aussi dans le Guide du préposé aux communications.
5.6.1 Poste de commandement et plans d’intervention
Un poste de commandement a été aménagé à l’intérieur de deux véhicules
utilitaires répondant aux interventions. De plus, la procédure LDO-01, Guide
de structure de commandement, décrit non seulement les fonctions et les
responsabilités des officiers intervenants, mais aussi le processus opérationnel
du poste. Cette procédure rend les officiers plus responsables et facilite le
travail, car les officiers présents et ceux rappelés connaissent leur rôle lors
d’une intervention.
Le SSIG a un programme établi pour préparer les plans d’intervention
préconçus, selon la norme de la National Fire Protection Association, NFPA-
1620, pour des immeubles ciblés. Ces plans graphiques montrent
habituellement l’emplacement du bâtiment et son affectation, les obstacles, les
services raccordés, les accès, la disposition des murs, etc. Actuellement, on
compte 373 plans réalisés et on prévoit poursuivre le programme en y insérant
environ une centaine de nouveaux bâtiments par année.
Ces plans sont très utiles au poste de commandement. Ce travail est mis en
œuvre avec la participation des pompiers en caserne.

Ville de Gatineau
6. OBJECTIFS
-95-
SCRI

Ville de Gatineau
OBJECTIF 1 – LA PRÉVENTION
-96-
SCRI
Compte tenu de l’efficacité éprouvée des mesures de prévention dans la lutte contre
l’incendie, faire reposer la protection des citoyens et du patrimoine sur le recours, en
priorité, à des approches et à des mesures préventives.
Résultats recherchés
• Un programme d’évaluation et d’analyse des incendies.
• Une évaluation et, au besoin, une programmation visant la mise à niveau des
diverses dispositions de la réglementation municipale se rapportant à la
sécurité incendie, incluant l’énoncé des mesures à prendre afin d’assurer
l’application.
• Un programme sur l’installation et la vérification du fonctionnement des
avertisseurs de fumée.
• Un programme d’inspection périodique des risques élevés.
• Une programmation d’activités d’éducation et de sensibilisation du public.

Ville de Gatineau
Information générale
Tableau 46
Division de l’analyse et de la gestion du risque (prévention)
Division de l’analyse et de la gestion du risque (prévention)
Offres de service Situation actuelle % de
temps
Programmes d’inspections des risques :
- Lecture de plans pour nouvelles
constructions et agrandissement majeur
- Inspection résidentielle pour soutenir
les pompiers lors de visites
résidentielles avec le deuxième avis
d’infraction
Requêtes, plaintes et demandes d’inspection
ou d’autorisation de nos citoyens et citoyens
corporatifs
Inexistant
Inexistant
- Plus de 1 000 demandes par
année avec un taux de
réalisation de 500
- 1 200 dossiers en suspens
Évaluation et analyse des incidents - Augmentation du nombre
d’enquêtes
- Nous avons présentement cinq
méthodes de prises de
données
Programme de sensibilisation au public :
Semaine de prévention
Information demandée par nos citoyens
Programme pour les personnes âgées
autonomes et non autonomes
Programme dans les écoles primaires
Programme pour les CPE
Programme de plan de sécurité incendie dans
les bâtiments à risques élevés et très élevés
Recherche, circonstance et cause de
l’incendie
Coordonner, avec la Division opérationnelle,
les évacuations, les visites de reconnaissance
et des exercices de simulation de plan de
sécurité incendie
Excellent, avec l’Enflammé
spécial et des campagnes éclair
pour les avertisseurs de fumée,
évacuation des écoles et visites
préventives dans certains centres
d’accueil pour personnes âgées
Retour d’appel souvent dépasse
sept jours.
Inexistant
Inexistant
Inexistant
À la demande
À la demande de l’officier
opérationnel
-97-
SCRI
Prévu au schéma incendie
Programme établi sur cinq ans
Programme établi sur douze points
50 % Répondre à la demande dans les 48 heures et
traitement du dossier dans un délai
raisonnable
20 % Avec l’implantation du nouveau progiciel de
gestion d’incendies, le problème sera résolu
10%
15 %
Maintenir et ajouter des cibles pour les
activités durant la semaine de prévention
Assurer un contact avec le client dans les
24 heures.
Nouveau
Nouveau
Nouveau
Pour tous les risques élevés et très élevés
Maintenir et développer une application
informatique avec la compagnie EmergenSys
Assurer une formation pour les officiers
opérationnels pour les incendies mineurs
Coordination et participation du bureau de
prévention

Ville de Gatineau
Tableau 47
Division opérationnelle (pompiers)
Division opérationnelle (pompiers)
Offres de service Situation actuelle % de
temps
Programme de prévention
• Programme de visites domiciliaires
• Évacuation des établissements
d’enseignement
• Évacuation dans les édifices fédéraux
et provinciaux
• Visites de reconnaissance dans des
endroits spécifiques
• Mise à jour des plans préconçus
Depuis la fusion, aucun
Existant
Sur demande
Sur demande
Existant (300)
-98-
SCRI
Prévu au schéma incendie
Programme sur une période de cinq ans
Continuation
Sur demande
Sur demande
2006 – 72, 2007 – 108, 2008 – 144,
2009 – 180, 2010 – 180, 2011 – 180
Pour atteindre l’objectif demandé sur la prévention par les orientations ministérielles, les
démarches ont été réparties sur des constats précis pour la Division de la prévention et la
Division opérationnelle.
La Division de la prévention (constat 30)
Durant la deuxième année, un ajout de dix pompiers-inspecteurs bilingues à notre personnel
du bureau de prévention est nécessaire afin de desservir nos citoyens de façon efficace, leur
donner un sens de sécurité et de bien-être dans le domaine de la sécurité incendie.
(Action 8)
Durant la deuxième année, l’ajout d’un chef inspecteur-enquêteur pour assurer les
opérations et épauler le chef de division dans la planification stratégique de la division.
(Action 8)
Durant la deuxième année, l’ajout d’un commis administratif pour assister la secrétaire
spécialisée à la suite de l’augmentation du personnel dans cette division. (Action 8)
La planification d’achat des véhicules de prévention suivants : un véhicule pour le chef, dix
véhicules pour les pompiers-inspecteurs, un véhicule pour le lieutenant-inspecteurenquêteur
et un véhicule pour RCCI – enquêtes incendie. (Action 9)

Ville de Gatineau
1. Un programme d’évaluation et d’analyse des incendies
(Constat 30-8 – Action 11)
-99-
SCRI
Présentement, un progiciel de gestion d’incendies conçu par les SSIG avec la
compagnie EmergenSys est dans les dernières étapes d’implantation. Une
application a été élaborée pour les recherches, les causes et les circonstances d’un
incendie, en plus d’une foule d’indicateurs de performance pour exécuter des
analyses sur le fonctionnement de notre service et les endroits problématiques de
notre territoire.
Implantation complétée pour la deuxième année.
L’analyse des incidents d’une année déterminera une partie des objectifs de
prévention pour l’année suivante. Un programme temporaire serait mis en place pour
le problème identifié (si ce problème n’était pas couvert dans les programmes de
sensibilisation déjà en place).
Le chef de division du bureau de prévention est responsable de l’application de ce
programme.
Deux équipes de quatre lieutenants-inspecteurs-enquêteurs sont responsables de la
RCCI. Le SSIG va continuer son programme de recherche, causes et circonstances
d’un incendie afin de maximiser toutes les informations lors de toute intervention
incendie majeur et dans des applications spécifiques.
2. Règlements incendie
(Constat 30-6 – Actions 2 et 3)
Deux projets de règlements sont présentement en possession du Service des affaires
juridiques de la Ville de Gatineau.
Le premier, le règlement constituant le nouveau Service de sécurité avec la
mission et les responsabilités du personnel du SSIG.
Le deuxième étant le nouveau règlement harmonisé d’application est en
phase finale. Une entente est survenue entre le Conseil national de recherches
Canada pour utiliser le CNPI 1995 et y ajouter nos articles propres aux
problèmes reliés à notre municipalité. Par la suite, ce règlement deviendra le
nôtre.
Ajouter les articles suivants à notre règlement :
• Une copie de toutes les certifications de bon fonctionnement des
équipements en sécurité incendie envoyée au Service de sécurité
incendie avant le 31 décembre de chaque année;

Ville de Gatineau
-100-
SCRI
• Tout bâtiment avec un système d’alarme incendie doit être relié à une
centrale de surveillance afin de réduire le temps de réponse;
• Tout bâtiment muni d’un système d’alarme doit installer une boîte
Supra (boîte verrouillée qui comprend les clés d’un bâtiment afin de
faciliter l’entrée des pompiers), pour sauver des vies, limiter la
propagation et limiter les dommages;
• Toute boîte Supra sur le territoire de la ville de Gatineau doit avoir la
même clé selon les exigences du Service de sécurité incendie;
• Limiter l’utilisation des foyers extérieurs à une dimension de terrain
minimale ainsi qu’une installation et un combustible sécuritaire.
L’autorité responsable des règlements est le directeur du SSIG ou son
représentant.
Une révision annuelle du règlement d’application doit être faite par le directeur
de SSIG ou son représentant.
Le tout serait mis en application durant la première année.
3. Installation et vérification des avertisseurs de fumée
(Constats 14 et 30-11 – Action 4)
Présentement, le programme de visites résidentielles n’a pas été en application
depuis la fusion de 2002. Un formulaire a été élaboré par le Comité provincial de
prévention en incendie et touche plusieurs points sur la sécurité incendie dans les
bâtiments pour habitations, y compris l’avertisseur de fumée.
Les statistiques provinciales et de notre municipalité démontrent que les incendies
résidentiels sont responsables de 85 % de nos incendies, 75 % des décès et 56 % de
pertes matérielles.
Dans ce programme, il faut inclure tous les logements dans les habitations multiples.
Sous la supervision des chefs de division en prévention et de division aux
opérations, les chefs aux opérations auront la tâche de l’application terrain de leur
équipe de pompiers.
Ce programme commencera dès la première année.

Ville de Gatineau
-101-
SCRI
Le tableau ci-dessous démontre le programme sur l’installation et la vérification des
avertisseurs de fumée.
Tableau 48
Programme d’installation et de vérification d’avertisseur de fumée
Total
des visites
résidentielles
Programme de visites résidentielles et d’habitations multiples
par les pompiers opérationnels sur une période de cinq ans
Divisé par
un programme
de cinq ans
Réparti
dans
les neuf casernes
Divisé
sur
quatre équipes
Temps moyen
en minutes
pour une visite
Temps nécessaire pour les visites
résidentielles par équipe de travail
par caserne en heures
111 630 22 326 2 481 620 20 206,72
Tableau 49
Bâtiments résidentiels
CATÉGORIE D’USAGE
Nombre
de bâtiments
par usage
01-01-2006
% de bâtiments
par usage
versus parc
immobilier
1 condominium 7 070 9,21
1 logement, sauf condominium 55 413 72,17
2 logements 5 310 6,92
3 logements 2 331 3,04
4 logements 725 0,94
5 logements 139 0,18
De 6 à 9 logements 581 0,76
De 10 à 19 logements 239 0,31
De 20 à 29 logements 66 0,09
De 30 à 49 logements 47 0,06
De 50 à 99 logements 33 0,04
De 100 à 199 logements 23 0,03
200 logements et plus 8 0,01
Chalets, maisons de villégiature 46 0,06
Maisons mobiles, roulottes 664 0,86
Habitations en commun 59 0,08
Parcs roulottes et maisons mobiles 82 0,11
Autres immeubles résidentiels 100 0,13
Parc résidentiel 72 936 94,99

Ville de Gatineau
4. Programme d’inspections et de suivis
(Constats 18 , 21 et 30-2 – Actions 8, 9 et 12)
-102-
SCRI
Le programme d’inspection, la classification des risques, la fréquence d’inspection,
le nombre d’heures par inspection et dans certains cas, la priorité d’inspection ont
été élaborés de concert avec les chefs des bureaux de prévention des grandes villes
de la province du Québec, tous membres du Comité provincial de prévention
incendie (CPPI). La méthode utilisée consistait à transcrire, sur le rôle d’évaluation
municipale, toutes les informations concertées et les entrer dans un fichier Excel afin
qu’elles soient disponibles pour tous les bureaux de prévention à travers la province
de Québec.
En principe, un total de 3851 bâtiments à risques moyens à très élevés et environ
4000 locaux commerciaux, de services et autres seront inspectés sur une période de
cinq ans selon la fréquence expliquée dans le tableau 51.
Au tableau 50, il est démontré, par usage de bâtiment, les inspections planifiées sur
une fréquence d’un à cinq ans.
Tableau 50
Programme d’inspections et de suivis
Risques Un an Trois ans (Annuel) Cinq ans (Annuel)
Inspection
annuelle
Moyen 51 1 190 396,7 4 323 864,6 1 312,3
Élevé 3 824 274,7 471 157,0 434,7
Très élevé 100 641 213,7 248 82,7 396,3
Total 154 2 655 885 5 042 1 104,3 2 143,3

Ville de Gatineau
Tableau 51
Usage des bâtiments
Fréquence d’inspection Type de bâtiment
-103-
SCRI
Annuellement • Maisons d’étudiants
• Maisons pour personnes retraitées autonomes
• Lieux de rassemblement, tels que bars, salles de spectacle, salles de
réception
• Centres communautaires
• Garderies
• Centres d’accueil
• Établissements de détention
• Maisons pour personnes en difficulté
• Restaurants qui servent des boissons alcoolisées
Tous les trois ans • Aires communes des édifices à appartement de six logements et plus
• Industries du bois
• Industries du meuble
• Industries chimiques
• Restaurants
• Hôtels et motels
• Maisons de réhabilitation
• Écoles maternelles, primaires et secondaires
• Églises, synagogues, temples
• Ateliers de réparation d’automobiles
• Ateliers de débosselage d’automobiles
• Ateliers de peinture et d’antirouille
Tous les cinq ans • Couvents, monastères, maisons d’initiation religieuse
• Locaux de groupes
• Toutes les industries autres que celles déjà mentionnées
• Chemins de fer et métros
• Infrastructures liées au transport (véhicules automobiles, avions ou
bateaux)
• Centres de communications
• Infrastructures des services publics
• Centres commerciaux et immeubles commerciaux
• Immeubles à bureaux
• Immeubles pour activités culturelles, récréatives et de loisir
• Bâtiments de ferme et immeubles voués à la production et à
l’extraction des richesses naturelles
• Industries de pâte et papier
• Industries de pâtes alimentaires

Ville de Gatineau
Tableau 52
Classification des risques d’incendie
-104-
SCRI
Classification Description Type de bâtiment
Risques faibles
Risques moyens
Risques élevés
Risques très élevés
• Très petits bâtiments, très
espacés.
• Bâtiments résidentiels, d’un ou
de deux logements, d’un ou de
deux étages, détachés.
• Bâtiments d’au plus trois étages
et dont l’aire au sol est d’au
plus 600 mètres carrés.
• Bâtiments dont l’aire au sol est
de plus de 600 mètres carrés.
• Bâtiments de quatre à six
étages.
• Lieux où les occupants sont
normalement aptes à évacuer.
• Lieux sans quantité
significative de matières
dangereuses.
• Bâtiments de plus de six étages
ou présentant un risque élevé
de conflagration.
• Lieux où les occupants ne
peuvent évacuer d’eux-mêmes.
• Lieux nécessitant une
évacuation difficile en raison
du nombre élevé d’occupants.
• Lieux où des matières
dangereuses sont susceptibles
de se retrouver.
• Lieux où l’impact d’un
incendie est susceptible
d’affecter le fonctionnement de
la communauté.
• Hangars, garages.
• Résidences unifamiliales
détachées, d’un ou de deux
logements, chalets, maisons
mobiles, maisons de chambres de
moins de cinq personnes.
• Résidences unifamiliales
attachées de deux ou trois étages.
• Immeubles de huit logements ou
moins, maisons de chambres (de
cinq à neuf chambres).
• Établissements industriels du
Groupe F, division 3* (ateliers,
entrepôts, salles de vente, etc.).
• Établissements commerciaux.
• Établissements d’affaires.
• Immeubles de neuf logements ou
plus, maisons de chambres (dix
chambres ou plus), motels.
• Établissements d’affaires, édifices
attenants dans de vieux quartiers.
• Hôpitaux, centres d’accueil,
résidences supervisées,
établissements de détention.
• Centres commerciaux de plus de
45 magasins, hôtels, écoles,
garderies et églises.
• Établissements industriels du
Groupe F, division 1 (entrepôts
de matières dangereuses, usines
de peinture, usines de produits
chimiques, meuneries, etc.).
• Usines de traitement des eaux,
installations portuaires.
Le responsable de ce dossier est le chef inspecteur-enquêteur sous la responsabilité du
chef de la Division de la prévention.
Ce programme commencera la troisième année.

Ville de Gatineau
5. Programme de sensibilisation du public
-105-
SCRI
Pour les personnes âgées autonomes, semi-autonomes, non autonomes et les
personnes handicapées
(Constats 4 et 30-7 – Actions 8, 9 et 13)
Il est à noter que les personnes âgées autonomes ou non autonomes ne résident pas
uniquement dans des bâtiments spécialisés (centres d’accueil), mais aussi dans des
bâtiments à habitations multiples et des résidences privées.
Selon les statistiques, les personnes âgées sont les citoyens les plus vulnérables à
l’incendie.
Lors de notre visite, une série de mesures simples en prévention incendie doivent
être enseignées aux personnes âgées comme fumer dans les endroits prévus à cet
effet et ne jamais laisser une chandelle allumée sans surveillance.
Les consignes en cas d’incendie doivent être comprises par tous les citoyens pour
accélérer le processus d’évacuation et ainsi éviter la panique.
Un plan d’évacuation doit être préparé par le responsable de la résidence, de
l’habitation multiple et même d’une résidence privée pour personnes âgées, car
l’évacuation peut être problématique en raison du comportement des personnes
âgées et de leur capacité à réagir en cas d’incendie. Malgré ces facteurs, l’évacuation
des personnes âgées lors d’un incendie sera mieux réussie si ces personnes ont été
préparées à quitter les lieux sans tarder.
Plus de 15 % de la population se retrouve dans cette catégorie d’âge. Un large bassin
de citoyens est ciblé par les pompiers lorsqu’il s’agit de résidences pour personnes
âgées.
Lorsqu’il n’y a pas d’exercice d’évacuation régulier et de transmission de consignes
en matière de sécurité incendie, les personnes ne sont pas informées de la procédure
à suivre et ceci risque de compliquer les procédures d’évacuation pour le personnel
du bâtiment. Plusieurs résidants peuvent être autonomes ou non autonomes et tous
doivent être aidés ou simplement orientés lors de situation d’urgence.
Ce programme est sous la responsabilité du chef inspecteur-enquêteur et le chef de
division à la prévention.
Ce programme consiste à des séances d’information, à un exercice d’évacuation de
concert avec les pompiers opérationnels, une formation pour le personnel de soutien
du centre d’accueil ou de l’habitation multiple, le soutien nécessaire pour élaborer
leur plan de sécurité incendie et des visites ciblées dans les résidences privées.

Ville de Gatineau
Éducation pour les élèves d’écoles primaires et
éducation pour les centres de la petite enfance et les écoles prématernelles
(Constats 5 et 6 – Actions 8, 9, 14 et 15)
-106-
SCRI
Dès le très jeune âge, l’enfant est en méthode d’apprentissage. Il apprend les bonnes
façons de faire et est en mesure d’imiter les grands.
Lorsque nous, les pompiers, allons rencontrer les jeunes pour leur parler de sécurité,
nous réussissons à avoir toute leur attention. Par nos uniformes et nos équipements,
beaucoup d’entre eux sont impressionnés et demeurent à l’écoute de notre discours.
Nous leur transmettons des consignes de sécurité, nous leur partageons notre passion
et nous les invitons à venir nous visiter avec leurs parents dans notre milieu de
travail. Beaucoup de renseignements sur la sécurité à la maison sont transmis lors de
notre rencontre comme l’élaboration d’un plan d’évacuation et les consignes de
sécurité en général.
Par la suite, nous demandons aux enfants de rapporter ces nouvelles connaissances
sur la sécurité incendie à la maison. Le fait que ce soit l’enfant qui rapporte les
consignes de sécurité de façon anodine aux parents permet de véhiculer un message
plus persuasif.
L’enfant qui a le devoir de demander à son papa ou à sa maman s’il y a une pile dans
l’avertisseur de fumée et de s’assurer d’en placer une s’il n’y en a pas permet
d’atteindre l’objectif souhaité tout en responsabilisant l’enfant.
Le pompier rapporte des faits réels à la suite d’un incendie, des conséquences
matérielles et, par ce fait, l’enfant est souvent plus sensibilisé. Sans l’avertisseur de
fumée, si le feu se déclare dans la maison (selon la gravité), il n’aura plus ses jouets,
ni son chandail préféré et peut même risquer de perdre ses parents et de ne plus
jamais les revoir. D’habitude, pour des enfants, ce sont les exemples concrets qui
provoquent une forte réaction.
Prévenir, c’est penser et prévoir, c’est agir! Dès aujourd’hui, pensons à éduquer les
enfants sur la sécurité incendie. Nous avons un bassin d’un peu plus de
20 000 enfants de niveau primaire répartis dans plus de soixante écoles et une
cinquantaine de centres de la petite enfance qui totalisent près de 2500 enfants.
Annuellement, le message est entendu et répandu à travers un bassin de
22 500 enfants.
Lorsque l’on s’adresse aux enfants, c’est un grand pourcentage de la population qui
est ciblé, car on les côtoie durant les premières années de leur vie (CPE et école
primaire). Chaque année, 3500 enfants s’ajoutent à notre bassin de population en
matière de sécurité incendie. Nous inculquons ainsi aux enfants les comportements
prudents en sécurité incendie et au fil des années, ce sera au tour de leur progéniture
de recevoir notre visite. Dans vingt-cinq ans, plus de 82 500 citoyens auront été

Ville de Gatineau
-107-
SCRI
sensibilisés à la prévention incendie par la présence des pompiers au niveau
préscolaire et primaire, c’est-à-dire plus de 30 %.
Ces deux programmes sont sous la responsabilité du chef inspecteur-enquêteur et le
chef de division à la prévention.
Ces programmes consistent à des séances d’information participatives données à
tous les enfants, des centres de la petite enfance jusqu’à la fin de l’école primaire.
Ces programmes englobent des exercices d’évacuation de concert avec les pompiers
opérationnels, des formations pour le personnel de soutien des différentes écoles ou
des CPE et leur offrir le soutien nécessaire pour élaborer leur plan de sécurité
incendie.
Plan de sécurité incendie (PSI)
(Constat 30-6 – Action 12)
Un plan de mesures d’urgence permet de mettre en place les mesures nécessaires
pour aider les occupants à évacuer et offrir un soutien au responsable du bâtiment à
prendre charge de la situation. Étant donné qu’un sinistre peut se déclarer à toute
heure du jour et peut survenir n’importe où, il est important d’être bien préparé à une
telle éventualité.
Le but premier d’un PSI est de permettre à tous les intervenants de bien connaître
leur rôle et leurs responsabilités qui leur sont assignés. Par la suite, le guide demeure
un outil de travail pour le responsable (coordonnateur) lorsqu’une situation
d’urgence exige une procédure à suivre. Beaucoup d’informations se retrouvent à
l’intérieur du guide comme le nom des personnes à contacter en cas d’urgence
(interne et externe), les procédures à suivre en cas de situations d’urgence, la
description et l’entretien des équipements de sécurité incendie, la formation des
occupants, les exercices d’évacuation à la suite de la mise en place du plan de
mesures d’urgence, le programme de prévention et les plans d’évacuation.
Le plan de mesures d’urgence se divise en neuf sections et chacune d’entre elles
offre l’information nécessaire au responsable du bâtiment pour effectuer les
différentes tâches reliées à la sécurité des occupants et à la maintenance des
équipements de sécurité incendie.
Un guide bien rédigé et bien compris permet de maîtriser une situation d’urgence
plus facilement et, qui sait, peut-être même sauver des vies. Prévenir, c’est penser et
prévoir, c’est agir! Ce programme est sous la responsabilité du chef inspecteurenquêteur
et le chef de division à la prévention.
Ces programmes consistent à assurer dans nos bâtiments à risques élevés et très
élevés un plan de sécurité incendie précis en offrant des séances d’information
participatives aux personnes responsables; un soutien nécessaire pour élaborer leur
plan de sécurité incendie, un exercice d’évacuation de concert avec les pompiers

Ville de Gatineau
-108-
SCRI
opérationnels si jugée nécessaire et une formation du personnel de soutien sur la
chimie du feu et les extincteurs portatifs.
Ce programme commencera la troisième année.
Les incendies à la ferme
(Constat 30-7 – Action 17)
Le secteur agricole sera sensibilisé aux dangers d’incendie grâce au programme
« Les incendies à la ferme : la prévention, je la cultive! ».
Ce programme est sous la responsabilité du chef inspecteur-enquêteur et le chef de
division à la prévention.
Ce programme commencera la troisième année.
Le tableau ci-dessous démontre le personnel requis pour accomplir les tâches
requises par les orientations ministérielles.

Ville de Gatineau
Tableau 53
Division de l’analyse et de la gestion des risques
Inspections et suivis
Inspection périodique des risques
Nouvelles constructions
Permis et autorisations
Activités ou offres de service
Requêtes et activités et événements municipaux
Total partiel
Programme de sensibilisation
Personnes âgées autonomes et non autonomes
Éducation dans les écoles primaires
Services de garde
Semaine de la prévention
Plan de sécurité incendie
Visites et inspections domiciliaires (opérations)
RCCI sur quart de travail
-109-
SCRI
Personnel
9,21
1,16
0,15
2,02
12,53
Total partiel 5,55
TOTAL
18,08
Ajout de véhicules
(Constat 30 – Action 9)
La deuxième année, la planification d’achat sera faite pour l’ajout des véhicules
suivants : deux camions, un véhicule pour le chef inspecteur-enquêteur, dix véhicules
pour les pompiers-inspecteurs, un véhicule pour RCCI – Enquête incendie et un
véhicule pour le lieutenant-inspecteur-enquêteur.
Autres programmes pour les pompiers opérationnels
(Constats 17 et 30-11 – Actions 5, 6 et 7)
0,81
1,40
0,40
0,43
1,33
0,60
0,58

Ville de Gatineau
Évacuation d’établissements d’enseignement
-110-
SCRI
Maintenir les programmes d’évacuation des établissements d’enseignement durant le
mois précédant la Semaine de prévention.
Visite de reconnaissance
Planifier un horaire de visites de reconnaissance selon les besoins du bureau de
prévention et son analyse des incidents. Ce programme commencera la troisième
année.
Évacuation des édifices fédéraux, provinciaux et municipaux
Planifier avec le bureau de prévention une évacuation coordonnée avec l’application
du plan de sécurité incendie.
Ce programme commencera la deuxième année.
Sous la supervision du chef de division des opérations et du bureau de prévention, les
chefs aux opérations (chefs d’équipe) avec le chef inspecteur-enquêteur auront la tâche
de l’application terrain de leur équipe de pompiers.

Ville de Gatineau
Historique
Comité de relations de travail – CRT
-111-
SCRI
Dès l’annonce de la fusion des villes, un comité paritaire pour négocier un protocole
d’entente fut mis sur pied le ou vers le mois de mars 2001 dans l’attente d’une
négociation d’une unique convention collective. Le protocole d’entente fût signé le
16 juillet 2001. La fusion des services fut réalisée en janvier 2002.
Le comité de relations de travail a été créé en mars 2002. À ce jour, nous avons des
rencontres fréquemment. Nous avons eu une période où nous avions moins de
rencontres à cause de la période de négociations, du 27 août 2003 au mois de
mai 2004, où nous avons conclu l’entente de la nouvelle convention collective. Nous
avons repris les rencontres de CRT et nous avons, à ce jour, des rencontres aux deux
mois ou au besoin.
Le mandat du comité est de tenter de régler les différends quant à l’application de la
convention collective.
Dans la convention, à l’article 28.3, les parties ont défini le mandat de ce comité
comme étant :
• Étudier toutes plaintes ou suggestions faites par le Service ou
l’Association relativement à l’application et à l’interprétation de la
convention collective.
• Étudier toute question d’ordre professionnel telle que la formation, la
promotion et la méthode de travail.
• Formuler au directeur toute recommandation utile en matière
•
d’avancement du service.
Possibilité de discussion de griefs non résolus selon les dispositions de
l’article 6.2.
Toutes les recommandations issues du comité doivent être acheminées à la direction
du service pour une prise en charge s’il y a lieu.
Et son fonctionnement est défini à l’article 28.4 comme étant :
• La partie patronale assume le rôle de secrétaire.
• Les intervenants doivent recevoir l’avis de convocation ainsi que l’ordre
du jour une semaine avant la réunion.
• Tout sujet accompagné d’une brève description doit préalablement avoir
été soumis deux semaines à l’avance au secrétaire du comité pour être
inscrit à l’ordre du jour d’une réunion.
• Les intervenants doivent recevoir les procès-verbaux au plus tard quatre
semaines après la réunion.

Ville de Gatineau
Comité de la santé et de la sécurité au travail – CSST
-112-
SCRI
Existant avant la fusion dans les ex-villes de Hull, d’Aylmer et de Gatineau, nous
avons eu notre première rencontre du nouveau comité de la santé et de la sécurité au
travail en mars 2002. Les rencontres de ce comité n’ont pas eu lieu durant la période
de négociations. Nous en avons fait une relance afin d’établir de nouvelles bases en
mai 2005.
Le comité de la santé et de la sécurité au travail est composé de salariés et de
représentants de l’employeur nommés par chaque partie afin que soient mises en
commun les préoccupations et les ressources des deux partenaires dans le but commun
de contribuer aux efforts de la prévention en identifiant les problèmes et en
recommandant des moyens pour les résoudre. Dans la convention, les parties ont
défini à l’article 29.5 le mandat de ce comité comme étant :
• Analyser les causes et les circonstances des accidents ou des maladies
professionnelles survenus au cours des mois précédents.
• Observer les conditions dans lesquelles le travail est exécuté afin de
dépister les causes d’accidents.
• Recommander au directeur ou son représentant toute mesure permettant
de réduire ou d’éliminer les risques d’occurrence ou de récurrence
d’accidents ou de récidives, de même que toute autre mesure permettant
d’en réduire les impacts pour les salariés et le service.
Et son fonctionnement est défini à l’article 29.6 comme étant :
• Le comité paritaire est composé d’un maximum de trois intervenants
pour chacune des parties. La Ville et l’Association peuvent s’adjoindre
des experts au nombre maximum de deux, dont un choisi par chacune
des parties.
• La partie patronale assume le rôle de secrétaire.
• Tout sujet accompagné d’une brève description doit préalablement avoir
été soumis deux semaines à l’avance au secrétaire du comité pour être
inscrit à l’ordre du jour d’une réunion.
• Les intervenants doivent recevoir l’avis de convocation ainsi que l’ordre
du jour une semaine avant la réunion ordinaire. (Le délai ne s’applique
pas pour une réunion extraordinaire.)

Ville de Gatineau
-113-
SCRI
• Les intervenants doivent recevoir les procès-verbaux au plus tard deux
semaines après la réunion.
• Chaque partie peut s’adjoindre un ou des invités selon les besoins
spécifiques des sujets traités.
• Ce comité est présidé à tour de rôle par un coprésident syndical et un
coprésident patronal. En cas d’absence du coprésident désigné, celui-ci
est remplacé par un membre de la partie qui doit assumer le rôle de
coprésident.

Ville de Gatineau
-114-
SCRI
OBJECTIF 2 – PROTECTION OPTIMALE – RISQUES FAIBLES ET MOYENS
Structurer les services de sécurité incendie, planifier l’organisation et la prestation des
secours et prévoir des modalités d’intervention de manière à viser, dans les cas des risques
faibles situés à l’intérieur des périmètres d’urbanisation définis au schéma
d’aménagement, le déploiement d’une force de frappe permettant une intervention efficace.
Résultats recherchés
• Établir un temps de réponse afin d’atteindre la force de frappe de dix pompiers
en deçà de dix minutes pour les risques faibles.
• Établir l’acheminement d’au moins une autopompe ou de camions-citernes
conformes à la norme ULCS-515 capables de produire et de fournir 1500 litres
d’eau par minute pendant au moins trente minutes.
• Disposer d’une source d’alimentation en eau capable de fournir 1500 litres par
minute pendant au moins trente minutes en milieu urbain.
• Disposer d’une source d’alimentation en eau en milieu rural.
• Mettre en place un programme d’entretien et de vérification des véhicules et
des accessoires.
• Planifier la formation des pompiers.
• Établir un système de réception et de traitement de l’alerte.
CARTE 11
TOUS LES RISQUES SUR NOTRE TERRITOIRE

Ville de Gatineau
Tableau 54
Risques sur le territoire de la ville de Gatineau
Total des risques à Gatineau
Types de risques
Faible Moyen Élevé Très élevé
-115-
Terrain
vacant
SCRI
Total
44 119 21 286 1 229 992 7 793 75 419
Tableau 55
Risques à l’intérieur du périmètre d’urbanisation
Total des risques dans le périmètre urbain
Types de risques
Faible Moyen Élevé Très élevé
Tableau 56
Déplacement en cinq minutes avec l’effectif actuel (quatre ou cinq pompiers)
Déplacement en cinq minutes
Nombre de risques par territoire pour les casernes permanentes
Types de risques
Casernes Faible Moyen Élevé Très élevé
Terrain
vacant
Total
41 811 21 201 1 131 979 6 428 71 550
Note : Le temps de déplacement comprend une minute et quinze secondes de mobilisation.
Terrain
vacant Total
Guertin 5 166 2 135 54 148 795 8 298
Plateau 3 793 2 674 123 56 347 6 993
Deveault 2 695 1 654 206 68 198 4 821
Saint-Rédempteur 3 353 1 582 132 209 305 5 581
Gréber 4 063 2 949 176 37 964 8 189
James-John-O’Farrell 5 543 2 628 119 110 591 8 991
Joseph-Roy 3 125 1 046 41 18 444 4 674

Ville de Gatineau
-116-
SCRI
Tableau 57
Déplacement en dix minutes par territoire de caserne et le nombre de risques couverts (quatre ou cinq
pompiers)
Déplacement en dix minutes
Nombre de risques par territoire pour les casernes permanentes
Types de risques
Casernes Faible Moyen Élevé Très élevé
Terrain
vacant
Total
Guertin 9 310 4 518 188 183 2 139 16 338
Plateau 14 393 8 132 578 387 2 315 25 805
Deveault 13 465 7 329 539 380 1 900 23 613
Saint-Rédempteur 13 606 8 501 713 515 1 651 24 986
Gréber 17 883 8 531 553 480 3 049 30 496
James-John-
O’Farrell
17 721 8 564 442 322 2 916 29 965
Joseph-Roy 9 333 3 551 180 135 1 566 14 765
Centre de répartition d’appels urgents 9-1-1
La résultante de l’analyse du temps de déplacement selon les risques établis fait en
sorte que la base de données du centre de répartition doit être mise à jour selon les
méthodes développées par la Section de la gestion du développement géomatique
durant le processus de temps réponse par risque. (Constat 42)
Le travail sera terminé durant la première année.
Temps de mobilisation
Le temps de mobilisation pour les pompiers permanents retenu dans l’étude de
déplacement est de 75 secondes. S’assurer avec des indicateurs de performance que le
temps est respecté.
Début lors de l’approbation du schéma incendie par le ministre de la Sécurité
publique.

Ville de Gatineau
Alimentation en eau
-117-
SCRI
Le territoire de la ville de Gatineau est couvert par un réseau d’aqueduc sur une
proportion de 96 %.
CARTE 12
TERRITOIRE COUVERT PAR UN RÉSEAU D’AQUEDUC
LÉGENDE
Extérieur du périmètre urbain
Intérieur du périmètre urbain
L’entretien, la certification et l’identification s’effectuent déjà selon la norme NFPA-
291.
Le débit nécessaire pour la desserte rurale est respecté par un nombre suffisant de
camions-citernes avec pompe intégrée disponibles pour l’intervention. Les problèmes
rencontrés sont la distance et le temps de réponse pour le troisième et le quatrième
camion-citerne.
Avec le plan de mise en œuvre, un camion-citerne de 11 700 litres avec pompe
intégrée et piscine sera localisé dans les sept casernes qui ont une desserte rurale dans
le secteur d’activité.

Ville de Gatineau
Force de frappe
CARTE 13
RISQUES FAIBLES SUR LE TERRITOIRE DE LA VILLE DE GATINEAU
CARTE 14
RISQUES MOYENS SUR LE TERRITOIRE DE LA VILLE DE GATINEAU
-118-
SCRI

Ville de Gatineau
Tableau 58
Force de frappe – Risques faibles et moyens
à l’intérieur du périmètre urbain
SECTEUR
Aylmer
Buckingham et
Masson-Angers
Gatineau
Hull
Cinquante pompiers
pour les secteurs de
Buckingham et de
Masson-Angers
EMBAUCHE OU TRANSFORMATION DE POSTE
-119-
Quinze pompiers
pour les secteurs
d’Aylmer, de Hull et de
Gatineau
Dix pompiers
pour le secteur
de Gatineau
SCRI
Dix pompiers
pour le secteur
de Hull
1 re année 2 e année 3 e année 4 e année 5 e année
Au moins huit
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins dix
pompiers en quinze
minutes et moins
Au moins huit
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins neuf
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins huit
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins dix
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins huit
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins neuf
pompiers en dix
minutes et moins
Notes :
1. Les embauches se font au mois de septembre de chaque année.
Au moins dix
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins dix
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins huit
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins neuf
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins dix
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins dix
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins dix
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins dix
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins dix
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins dix
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins dix
pompiers en dix
minutes et moins
Au moins dix
pompiers en dix
minutes et moins
2. La première autopompe sur les lieux peut faire venir des véhicules et des pompiers additionnels de plus que la desserte RAO.
3. Le projet résidentiel Wychwood dans le secteur d’Aylmer :
a) sera desservi par au moins quatre pompiers en dix minutes et moins par la caserne Wilfrid-Lavigne et par au moins huit
pompiers en quinze minutes et moins pour les trois premières années.
b) sera desservi par au moins cinq pompiers en dix minutes et moins par la caserne Wilfrid-Lavigne et par au moins dix pompiers
en quinze minutes et moins pour les deux dernières années.
c) sera desservi par au moins dix pompiers en dix minutes après la délocalisation de la caserne 2 (du Plateau) vers la fin de la
cinquième année.
4. À la fin de la cinquième année du schéma incendie, 98 % des risques faibles et moyens seront couverts par au moins dix pompiers en
dix minutes et moins. Les 2 % restants seront couverts par au moins cinq pompiers en dix minutes et moins et par au moins dix
pompiers en treize minutes et moins.
5. Les risques faibles et moyens à l’intérieur du périmètre urbain qui ne sont pas protégés par des poteaux d’incendie seront desservis
par au moins huit pompiers en dix minutes et moins.

Ville de Gatineau
-120-
SCRI
La force de frappe étant de dix pompiers en dix minutes sur tous les risques faibles à
l’intérieur du périmètre d’urbanisation, le SSIG doit augmenter son personnel
opérationnel pour respecter les objectifs ministériels de la façon suivante :
(Constats 7, 27, 31, 32 et 33)
CARTE 15
Situation actuelle
Risques couverts en dix par les
casernes permanentes
Pompiers à temps partiel
40,8 %
La première année, transformer les cinquante postes de pompiers à temps partiel en
des postes permanents, dont la création de huit postes de lieutenant opérationnel.
(Constat 27 – Action 22)
Pourvoir deux postes de chef de district pour assurer la coordination des chefs aux
opérations dans leur district de travail. (Constat 27 – Action 23)
Embaucher une secrétaire spécialisée pour assister la division aux opérations.
(Constat 27 – Action 24)
Prévoir deux ressources au quartier-maître. (Constat 41 – Actions 26 et 27)
Aménager des locaux temporaires dans les centres de services de Buckingham et de
Masson-Angers durant la première année pour accueillir des pompiers en attente de la
construction de deux nouvelles casernes prévue pour la deuxième année. (Action 20)
La desserte à temps partiel dans l’est de la ville sera assumée par un personnel réduit
en raison des exigences du règlement de formation qui entre en vigueur en septembre
2006. Une force de frappe de dix pompiers sera priorisée jusqu’au mois de janvier
2007.
Délocalisation de la caserne 5 (boulevard Gréber) pour y inclure une caserne pour huit
pompiers opérationnels, un centre de formation, une tour de formation, un quartiermaître
et le bureau de prévention. (Constat 33 – Action 27)

Ville de Gatineau
-121-
SCRI
La planification d’achat des véhicules d’intervention suivants : deux camions-citernes
avec pompe intégrée, un camion-échelle avec pompe intégrée, un bateau Zodiac avec
remorque, un poste de commandement, deux véhicules pour les chefs de district et
deux véhicules pour les lieutenants-instructeurs. (Constat 38 – Action 28)
CARTE 16
Première étape
Effectif actuel et cinq pompiers pour les
casernes Laflamme et Laurin
48,9 %
Note : Sur la carte ci-dessus, la couleur verte représente les risques couverts 10 en 10.
Durant la troisième année, nous effectuerons l’embauche de quinze pompiers pour
augmenter le minimum de pompiers de quatre à cinq dans les casernes 1, 2 et 7.
(Constat 27 – Action 29)
La construction de deux casernes dans le district est de la ville. (Action 30)
La planification d’achat pour l’ajout de deux camions-échelle avec pompe intégrée et
le remplacement d’une autopompe et d’un camion-citerne avec pompe intégrée.
(Constat 38 – Action 31)

Ville de Gatineau
CARTE 17
Deuxième étape
Cinq pompiers pour les casernes 1, 2, 3, 4 et 7
et pour les casernes Laflamme
et Laurin
Note : Sur la carte ci-dessus, la couleur verte représente les risques couverts 10 en 10.
-122-
66,2 %
SCRI
La quatrième année, l’embauche de quinze pompiers pour augmenter le minimum de
pompiers de quatre à cinq dans les casernes 5 et 6 et cinq pompiers pour les risques
élevés et très élevés. (Constat 27 – Action 32)
Délocalisation de la caserne 6 (boulevard Saint-René Est), agrandissement de la
caserne 7 (chemin du Cheval-Blanc) et rénovation de la caserne 1 (boulevard Wilfrid-
Lavigne, secteur d’Aylmer). (Constat 34 – Action 33)
La planification d’achat pour l’ajout d’un camion-citerne avec pompe intégrée et le
remplacement d’un camion-échelle avec pompe intégrée et un camion-citerne avec
pompe intégrée. (Constat 38 – Action 36)

Ville de Gatineau
CARTE 18
Note : Sur la carte ci-dessus, la couleur verte représente les risques couverts 10 en 10.
-123-
SCRI
La cinquième année, embauche de dix pompiers pour les risques élevés et très élevés,
délocaliser la caserne 2 (boulevard Saint-Raymond, dans le Plateau) pour assurer la
couverture requise par le SCRI. (Constat 27 – Action 41)
La planification d’achat pour l’ajout d’un camion-échelle avec pompe intégrée et un
camion-citerne avec pompe intégrée et le remplacement de deux camions-échelle avec
pompe intégrée, un camion-citerne avec pompe intégrée et un camion-autopompe.
(Actions 38 et 39)
CARTE 19
Quatrième étape
Cinq pompiers pour toutes les casernes
(de 1 à 9)
Cinquième étape
Délocalisation de la caserne 2 (du Plateau)
92,4 %
98 %
Note : Sur la carte ci-dessus, la couleur verte représente les risques couverts 10 en 10.

Ville de Gatineau
Tableau 59
Force de frappe – Risques faibles et moyens
à l’extérieur du périmètre urbain ou non desservi par un réseau d’aqueduc
SECTEUR
Aylmer
Buckingham et
Masson-Angers
Gatineau
Notes :
Cinquante pompiers
pour les secteurs de
Buckingham et de
Masson-Angers
EMBAUCHE OU TRANSFORMATION DE POSTE
-124-
Quinze pompiers
pour les secteurs
d’Aylmer, de Hull et
de Gatineau
Dix pompiers
pour le secteur
de Gatineau
SCRI
Dix pompiers
pour le secteur
de Hull
1 re année 2 e année 3 e année 4 e année 5 e année
Au moins huit
pompiers en quinze
minutes et moins
Au moins huit
pompiers en quinze
minutes et moins
Au moins huit
pompiers en quinze
minutes et moins
Au moins huit
pompiers en
quinze minutes
et moins
Au moins huit
pompiers en
quinze minutes
et moins
Au moins huit
pompiers en
quinze minutes
et moins
Au moins huit
pompiers en
quinze minutes et
moins
Au moins huit
pompiers en 15
minutes et moins
Au moins huit
pompiers en
quinze minutes et
moins
Au moins huit
pompiers en
quinze minutes et
moins
Au moins huit
pompiers en
quinze minutes et
moins
Au moins huit
pompiers en
quinze minutes et
moins
Au moins huit
pompiers en quinze
minutes et moins
Au moins huit
pompiers en quinze
minutes et moins
Au moins huit
pompiers en quinze
minutes et moins
1. Les embauches se font au mois de septembre de chaque année.
2. La première autopompe sur les lieux peut faire venir des véhicules et des pompiers additionnels de plus que la desserte
RAO.
3. Le personnel (pompiers) affecté à la conduite du camion-citerne n’est pas calculé dans la force de frappe.
4. Un minimum de deux véhicules-citernes répond sur toutes les interventions à l’extérieur et à l’intérieur du périmètre
urbain pour les risques faibles et moyens non desservis par des poteaux d’incendie.

Ville de Gatineau
Formation
-125-
SCRI
Durant la première et deuxième année, nous procéderons à l’embauche de quatre
lieutenants-instructeurs pour assurer la formation requise par le règlement de
formation de la Loi sur la sécurité incendie et les responsabilités encourues au SSIG.
(Constats 28 et 29 – Actions 25 et 44)
À la construction de la caserne 5 (boulevards Gréber et La Vérendrye), voir à
aménager les espaces nécessaires pour offrir des cours de formation théorique dans un
local de formation équipé, avoir les équipements nécessaires pour dispenser une
formation adéquate et de plus, construire une tour de formation pour assurer la
répétition des différentes tactiques opérationnelles.
(Constat 33 – Action 27)

Ville de Gatineau
-126-
SCRI
OBJECTIF 3 – PROTECTION OPTIMALE – RISQUES ÉLEVÉS ET TRÈS ÉLEVÉS
Structurer les services de sécurité incendie, planifier l’organisation et la prestation des
secours et prévoir des modalités d’intervention de manière à viser, dans les cas des autres
catégories de risques, le déploiement d’une force de frappe optimale.
Résultats recherchés
• Établir la force d’intervention minimale et optimale dans le cas des risques
moyens, élevés et très élevés.
• Établir les modalités d’entraide.
• Produire des plans particuliers d’intervention pour les risques les plus élevés.
CARTE 20
TOUS LES RISQUES SUR LE TERRITOIRE DE LA VILLE DE GATINEAU

Ville de Gatineau
Tableau 60
Force de frappe pour les risques élevés et très élevés
à l’intérieur du périmètre urbain
SECTEUR
Aylmer
Buckingham et
Masson-Angers
Gatineau
Hull
Cinquante pompiers
pour les secteurs de
Buckingham et de
Masson-Angers
EMBAUCHE OU TRANSFORMATION DE POSTE
-127-
Quinze pompiers
pour les secteurs
d’Aylmer, de Hull et de
Gatineau
Dix pompiers
pour le secteur
de Gatineau
SCRI
Dix pompiers
pour le secteur
de Hull
1 re année 2 e année 3 e année 4 e année 5 e année
Au moins quatorze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins quinze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins treize
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins quinze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins quatorze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins quinze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins treize
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins quinze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Notes :
1. Les embauches se font au mois de septembre de chaque année.
Au moins seize
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins seize
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins quatorze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins seize
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins seize
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins seize
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins seize
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins seize
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins dix-sept
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins seize
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins seize
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins seize
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
2. La première autopompe sur les lieux peut faire venir des véhicules et des pompiers additionnels de plus que la desserte RAO.
CARTE 21
LES RISQUES ÉLEVÉS SUR LE TERRITOIRE DE LA VILLE DE GATINEAU

Ville de Gatineau
Tableau 61
Force de frappe pour les risques élevés et très élevés
à l’extérieur du périmètre urbain ou non desservi par un réseau d’aqueduc
Secteur
Aylmer
Buckingham et
Masson-Angers
Gatineau
Notes :
Cinquante pompiers
pour les secteurs de
Buckingham et de
Masson-Angers
EMBAUCHE OU TRANSFORMATION DE POSTE
-128-
Quinze pompiers
pour les secteurs
d’Aylmer, de Hull et
de Gatineau
Dix pompiers
pour le secteur
de Gatineau
SCRI
Dix pompiers
pour le secteur
de Hull
1 re année 2 e année 3 e année 4 e année 5 e année
Au moins douze
pompiers en dix-huit
minutes et moins
Au moins treize
pompiers en dix-huit
minutes et moins
Au moins onze
pompiers en dix-huit
minutes et moins
Au moins
douze
pompiers en
dix-huit
minutes et
moins
Au moins
treize
pompiers en
dix-huit
minutes et
moins
Au moins
onze pompiers
en dix-huit
minutes et
moins
1. Les embauches se font au mois de septembre de chaque année.
Au moins quatorze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins quatorze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins douze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins quatorze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins quatorze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins quatorze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins quinze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins quatorze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
Au moins quatorze
pompiers en dixhuit
minutes et
moins
2. La première autopompe sur les lieux peut faire venir des véhicules et des pompiers additionnels de plus que la desserte RAO.
3. Le personnel (pompiers) affecté à la conduite du camion-citerne n’est pas calculé dans la force de frappe.
4. Un minimum de deux véhicules-citernes répond sur toutes les interventions à l’extérieur et à l’intérieur du périmètre urbain
pour les risques faibles et moyens non desservis par des poteaux d’incendie.
CARTE 22
LES RISQUES TRÈS ÉLEVÉS SUR LE TERRITOIRE DE LA VILLE DE GATINEAU

Ville de Gatineau
Plans préconçus
-129-
SCRI
Assurer la mise à jour de nos 373 plans préconçus de risques élevés et très élevés dans
notre inventaire et poursuivre la rédaction pour les 989 autres risques très élevés
présents sur le territoire. (Constats 15, 19, 20, 23 et 40)
Tableau 62
Plans préconçus existants
Aylmer Buckingham Gatineau Hull Masson-Angers
40 25 142 137 29
L’implantation du progiciel de gestion d’incendies EmergenSys va faciliter, pour les
pompiers opérationnels, l’élaboration de plans préconçus selon la norme NFPA 1620.
Une application informatique sera développée et terminée pour la fin de l’année 2007.
De plus, la Section de la gestion du développement géomatique de notre Ville va
complémenter les données avec la technologie Ortophotos dans nos plans visuels.
Sous la supervision des chefs aux opérations, les lieutenants auront la tâche de
l’application terrain de leur équipe de pompiers.
Ce programme commencera au cours de la deuxième année.
Tableau 63
Planification de travail – Plans préconçus
2007 2008 2009 2010 2011
72 108 144 180 180
Embauche
Dans la quatrième année, embauche de cinq pompiers opérationnels pour assurer une
desserte dans les casernes avec le plus haut taux de risques élevés et très élevés en
assurant le personnel pour transporter un camion-échelle, un camion d’urgence ou
d’autres camions lors d’un appel d’intervention incendie. (Actions 32 et 41)
Dans la cinquième année, embauche de dix pompiers opérationnels pour assurer une
desserte dans les casernes avec le plus haut taux de risques élevés et très élevés en
assurant le personnel pour transporter un camion-échelle, un camion d’urgence ou
d’autres camions lors d’un appel d’intervention incendie. (Actions 32 et 41)

Ville de Gatineau
OBJECTIF 4 – MESURES D’AUTOPROTECTION
-130-
SCRI
Compenser d’éventuelles lacunes en intervention contre l’incendie par des mesures
adaptées d’autoprotection.
Résultats recherchés
• Promouvoir des mesures adaptées d’autoprotection.
• Promouvoir et planifier la réglementation.
• Planifier l’urbanisation du territoire municipal en tenant compte des usages à
risques élevés.
Comme cet objectif est déjà couvert en majorité par l’objectif 1, nous pouvons
effectivement nous référer à notre règlement d’application pour retrouver tous les
points applicables à cet objectif.

Ville de Gatineau
Promouvoir et planifier la réglementation (Constat 6 et 30-6 – Actions 2 et 3)
-131-
SCRI
• Une copie de toutes les certifications de bon fonctionnement des équipements en
sécurité incendie doit être envoyée au Service de sécurité incendie avant le
31 décembre de chaque année.
• Tout bâtiment muni d’un système d’alarme incendie doit être relié à une centrale
de surveillance pour réduire le temps de réponse.
• Tout bâtiment muni d’un système d’alarme doit installer une boîte Supra (boîte
verrouillée qui comprend les clés d’un bâtiment pour faciliter l’entrée des
pompiers), pour sauver des vies, limiter la propagation et limiter les dommages.
• Toute boîte Supra sur le territoire de la ville de Gatineau doit avoir la même clé
selon les exigences du Service de sécurité incendie.
• Limiter l’utilisation des foyers extérieurs à une dimension de terrain minimal
ainsi qu’à une installation et un combustible sécuritaire.
Le SSIG travaille de concert avec le Service d’urbanisme et le Service d’ingénierie
pour tous les aspects qui touchent à la sécurité incendie sur des sujets tels que
l’application des exigences sur les bâtiments et la planification de projets domiciliaires
et industriels pour déterminer les accès d’urgence et tout ce qui est relié à la protection
incendie. De plus, la Division de la prévention a des rencontres régulières avec la
Régie du bâtiment et les firmes d’experts pour la mise à jour de bâtiments de grande
hauteur, des bâtiments commerciaux et autres.

Ville de Gatineau
OBJECTIF 5 – PROTECTION OPTIMALE – AUTRES RISQUES
-132-
SCRI
Dans le cas d’autres risques de sinistres susceptibles de nécessiter l’utilisation des
ressources affectées à la sécurité incendie, planifier l’organisation des secours et prévoir
des modalités d’intervention qui permettent le déploiement d’une force d’intervention
optimale tenant compte des ressources disponibles à l’échelle régionale : désincarcération,
matières dangereuses, sauvetages techniques (vertical, espaces clos, nautiques, en
tranchée).
Les services spécialisés ne seront pas intégrés au schéma de couverture de risques sans
procéder au préalable à une analyse de risques et à une évaluation des modalités
d’intervention et de secours.
Résultats recherchés
• Établir un temps de réponse de la force d’intervention inférieur à quinze
minutes.
• Établir l’acheminement du nombre minimal de pompiers requis.
• Établir l’acheminement des ressources matérielles et des équipements.
• Mettre en place un programme d’entretien et de vérification des véhicules, des
outils et des équipements.
• Planifier la formation des pompiers.
• Établir un système de réception et de traitement de l’alerte.

Ville de Gatineau
Autres risques de sinistres (Constat 25 – Action 47)
Présentement, le SSIG répond aux autres risques suivants :
Accidents de la route
Opérations de désincarcération lors d’accidents
Opérations de sauvetage en hauteur
Opérations de sauvetage en espace clos
Opérations de sauvetage nautique
Opérations de sauvetage dans un ascenseur
Opérations de sauvetage aéroportuaire
Assistance médicale
Assistance aux citoyens
Assistance à la police
Assistance à l’ambulancier
Interventions aéroportuaires
Incendies de véhicules
Interventions de première ligne pour des matières dangereuses
Opérations de vérification de structures dangereuses
-133-
SCRI
En 2004, la Ville de Gatineau a entériné un protocole d’entente avec le ministère de la
Sécurité publique du Québec. Cette entente a pour but de créer une équipe spécialisée
lors d’événements comportant des risques de nature chimique, biologique,
radiologique ou nucléaire (CBRN). Cette entente est soutenue par un financement de
dix ans centré sur le développement, la formation, l’équipement et les méthodes
d’intervention provinciales.
Le SSIG harmonisera tous les équipements de désincarcération afin d’apporter une
méthode de travail sécuritaire à tous nos pompiers intervenants et d’offrir à notre
population un temps de réponse rapide lors d’une demande de désincarcération. Un
équipement complet de désincarcération sera inclus dans l’équipement de nos
autopompes. (Constats 9, 10, 11 et 26 – Action 43)
Une planification détaillée a été soumise dans le document touchant la partie
formation. Il est très important que les pompiers puissent avoir de la formation
continue sur tous les aspects de leur travail, en plus de recevoir la formation de pointe.
(Constats 1, 2, 3, 12 et 13 – Action 44)
Le SSIG va maintenir le service offert dans les autres risques et revoir le tout à la
sixième année. (Constat 25)

Ville de Gatineau
OBJECTIF 6 – MAXIMISATION DES RESSOURCES
Maximiser l’utilisation des ressources consacrées à la sécurité incendie.
Résultats recherchés
• Répartir la caserne la plus près afin de couvrir les risques.
-134-
SCRI
• Rehausser le niveau de protection du plus grand nombre de citoyens, et ce, à
moindre coût, pour les autres risques, la prévention et les premiers répondants.
• Planifier l’urbanisation et le développement dans les secteurs desservis par des
infrastructures routières et d’approvisionnement en eau appropriées.
Une entente avec coût existe avec la Ville d’Ottawa et les MRC limitrophes.
La participation des pompiers à l’application de programmes de prévention est
déjà bien expliquée dans l’objectif 1.

Ville de Gatineau
-135-
SCRI
OBJECTIF 7 – PRIVILÉGIER LE RECOURS AU PALIER SUPRAMUNICIPAL DES
MUNICIPALITÉS RÉGIONALES DE COMTÉ (MRC)
Privilégier le recours au palier supramunicipal des MRC pour l’organisation ou la gestion
de certaines fonctions reliées à la sécurité incendie.
Cet objectif ne s’applique pas à notre municipalité.

Ville de Gatineau
OBJECTIF 8 – ARRIMAGE DES RESSOURCES EN SÉCURITÉ PUBLIQUE
-136-
SCRI
Planifier la sécurité incendie avec le souci d’en arrimer les ressources et l’organisation
avec les autres structures vouées à la sécurité du public, que ce soit en matière de sécurité
civile, d’organisation des secours, de services préhospitaliers d’urgence ou de services
policiers.
Résultats recherchés
• Mettre en place des mécanismes de coordination avec les autres structures
vouées à la sécurité du public.
Il existe déjà un comité mixte, municipal et industriel dont fait partie le SSIG.
Nous avons des rencontres avec les personnes responsables provenant des organismes
tels qu’Hydro Québec, Gazifère, la SOPFEU, la Régie régionale de la santé et des
services sociaux et le Service de police.
Notre planification de programme de sensibilisation sert très concrètement à créer des
méthodes de travail entre les intervenants et assurer un travail concerté face à la
sécurité incendie.

Ville de Gatineau
7. PLAN DE MISE EN ŒUVRE
-137-
SCRI

Ville de Gatineau
7. PLAN DE MISE EN ŒUVRE
Tableau 64
Plan de mise en œuvre du SSIG
Actions Objectif n o 1 Responsable Échéance* Vérification
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Terminer la mise en place du progiciel de gestion d’incendies afin de
faciliter la prise d’informations sur le rapport d’incendie pour ensuite
produire les indicateurs nécessaires à l’analyse des incidents.
Mettre en application le règlement constituant le nouveau Service de
sécurité incendie de Gatineau.
Mettre en application le nouveau règlement de sécurité incendie du
SSIG et assurer une mise à jour annuelle.
Instaurer le programme de visites des bâtiments résidentiels selon le
formulaire du Comité provincial de prévention incendie qui comprend
la vérification des avertisseurs de fumée.
Maintenir le programme d’évacuation des établissements
d’enseignement.
Planifier un calendrier de visites de reconnaissance selon les besoins
du bureau de prévention et son analyse des incidents.
Planifier, avec le bureau de prévention, des exercices d’évacuation
pour les édifices fédéraux, provinciaux et municipaux coordonnés
avec les pompiers opérationnels dans l’application du Plan de sécurité
en incendie.
Prévoir l’embauche d’un chef inspecteur-enquêteur, dix pompiersinspecteurs
bilingues et d’un commis administratif.
Faire l’acquisition de dix véhicules pour les pompiers-inspecteurs, un
véhicule pour le chef inspecteur-enquêteur, un véhicule pour le
lieutenant-inspecteur-enquêteur et un véhicule de type fourgon pour
les enquêtes incendie.
Mettre sur pied, en collaboration avec le Service des communications,
un programme médiatique sur les mesures préventives en sécurité
incendie.
-138-
Prévention
Administration
Prévention
Affaires juridiques
Prévention
Affaires juridiques
Opérations
Prévention
Opérations
Prévention
Opérations
Prévention
Opérations
Prévention
Administration
Prévention
Administration
Logistique
Travaux publics
Prévention
Service des
communications
Maintenir la recherche des causes et des circonstances des incendies. Prévention
Opérations
Instaurer le programme d’inspections et de suivis ainsi que le plan de
sécurité civile pour les risques moyens, élevés et très élevés, selon le
programme d’inspections et de suivis.
Mettre en place un programme de sensibilisation pour les personnes
âgées autonomes, semi-autonomes, non autonomes et les personnes
handicapées.
Mettre en place le programme de sensibilisation pour les élèves des
écoles primaires.
Mettre en place le programme de sensibilisation pour les Services de
garde et les prématernelles.
Mettre en place le programme pour les plans de sécurité incendie pour
les risques élevés.
Mettre en place le programme ministériel des risques incendie à la
ferme, la prévention « Je la cultive! ».
Prévention
Prévention
Prévention
Prévention
Prévention
Prévention
SCRI
1 re et 2 e années D-SSIG
1 re année D-SSIG
De la 1 re à la
5 e année
De la 1 re à la
5 e année
De la 1 re à la
5 e année
De la 2 e à la
5 e année
De la 2 e à la
5 e année
De la 2 e à la
5 e année
De la 2 e à la
5 e année
De la 2 e à la
5 e année
De la 1 re à la
5 e année
De la 2 e à la
5 e année
De la 2 e à la
5 e année
De la 2 e à la
5 e année
De la 2 e à la
5 e année
De la 2 e à la
5 e année
De la 3 e à la
5 e année
D-SSIG
D-SSIG
D-SSIG
D-SSIG
D-SSIG
D-SSIG
D-SSIG
D-SSIG
D-SSIG
D-SSIG
D-SSIG
D-SSIG
D-SSIG
D-SSIG
D-SSIG

Ville de Gatineau
Actions Objectifs n os 2 et 3 Responsable Échéance* Vérification
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Faire la mise à jour de la répartition assistée par ordinateur (RAO)
selon les outils développés par la Section de la gestion du
développement géomatique.
Mettre en place d’outils d’information et d’indicateurs pour assurer
notre temps de mobilisation (75 secondes)
Aménager de locaux temporaires dans les centres de services du
secteur est pour accueillir des pompiers permanents temporairement.
Assurer la couverture de dix pompiers en quinze minutes dans les
secteurs de Buckingham et de Masson-Angers à partir du
1 er septembre 2006 au 31 janvier 2007.
Transformer les cinquante postes de pompiers à temps partiel en
postes permanents, dont la création de huit postes de lieutenant
opérationnel.
-139-
Administration
Prévention
Administration
Opérations
Administration
Opérations
Administration
Opérations
Administration
Opérations
Pourvoir deux postes de chef de district. Administration
Opérations
Prévoir l’embauche d’une secrétaire spécialisée pour assister la
division aux opérations.
Embaucher quatre lieutenants-instructeurs.
Administration
Opérations
Créer deux postes de technicien au quartier-maître. Administration
Logistique
Délocaliser la caserne 5 (boulevard Gréber) pour y inclure une
caserne pour huit pompiers opérationnels, un centre de formation, une
tour de formation, un quartier-maître et le bureau de prévention. Les
opérations de délocalisation de la caserne et de ses bâtiments doivent
être terminées pour le mois d’octobre 2007.
Faire l’acquisition des véhicules suivants : deux camions-citernes
avec pompe intégrée, un camion-échelle avec pompe intégrée, un
bateau Zodiac avec remorque, un poste de commandement, deux
véhicules pour les chefs de districts et deux véhicules pour les
lieutenants-instructeurs.
SCRI
De la 1 re à la
5 e année
De la 1 re à la
5 e année
D-SSIG
D-SSIG
1 re année D-SSIG
1 re année D-SSIG
1 re année D-SSIG
1 re année D-SSIG
1 re année D-SSIG
Administration 1 re et 2 années D-SSIG
2 e année D-SSIG
État-major
Chargé de projet 1re et 2 e années D-SSIG
Administration
Logistique
Travaux publics
Embaucher quinze pompiers opérationnels. Administration
Opérations
Construire deux casernes : une dans le secteur de Masson-Angers et
une dans le secteur de Buckingham. La construction de la caserne et
de ses bâtiments doit être terminée pour le mois d’octobre 2008.
Faire l’acquisition des véhicules suivants : deux camions-échelle avec
pompe intégrée et le remplacement d’une autopompe et un camionciterne
avec pompe intégrée.
État-major
Chargé de projet
Administration
Logistique
Travaux publics
Embaucher quinze pompiers opérationnels. Administration
Opérations
Délocaliser la caserne 6 (boulevard Saint-René Est). Les opérations
de délocalisation de la caserne et de ses bâtiments doivent être
terminées pour le mois d’octobre 2009.
Agrandir la caserne 7 (chemin du Cheval-Blanc). Les travaux
d’agrandissement de la caserne et de ses bâtiments doivent être
terminés pour le mois d’octobre 2009.
Rénover la caserne 1 (boulevard Wilfrid-Lavigne). Les travaux de
rénovation de la caserne et de ses bâtiments doivent être terminés
pour le mois d’octobre 2009.
État-major
Chargé de projet
État-major
Chargé de projet
État-major
Chargé de projet
1 re année D-SSIG
3 e année D-SSIG
2 e et 3 e années D-SSIG
3 e année D-SSIG
4 e année D-SSIG
3 e et 4 e années D-SSIG
3 e et 4 e années D-SSIG
3 e et 4 e années D-SSIG

Ville de Gatineau
36
Faire l’acquisition des véhicules suivants : un camion-citerne avec
pompe intégrée et le remplacement d’un camion-échelle avec pompe
intégrée et un camion-citerne avec pompe intégrée.
-140-
Administration
Logistique
Travaux publics
SCRI
4 e année D-SSIG
Actions Objectifs n os 2 et 3 Responsable Échéance* Vérification
37
38
39
40
41
Délocaliser la caserne 2 (boulevard Saint-Raymond). Les opérations
de délocalisation de la caserne et de ses bâtiments doivent être
terminées pour le mois d’octobre 2010.
Faire l’acquisition des véhicules suivants : un camion-échelle avec
pompe intégrée et un camion-citerne avec pompe intégrée.
Remplacer les véhicules suivants : un camion-citerne avec pompe
intégrée, deux camions-échelle avec pompe intégrée et un camion
autopompe.
Assurer la mise à jour et l’élaboration de nouveaux plans préconçus
pour les risques les plus élevés.
Embaucher dix pompiers opérationnels.
État-major
Chargé de projet
Administration
Logistique
Travaux publics
Administration
Logistique
Travaux publics
Prévention
Opérations
Administration
Opérations
5 e année D-SSIG
5 e année D-SSIG
5 e année D-SSIG
De la 2 e à la
5 e année
D-SSIG
5 e année D-SSIG
Actions Objectifs n os 4 à 8 Responsable Échéance* Vérification
42
43
44
45
46
47
48
49
50
Mettre en place l’équipe d’intervention CBRN.
Opérations
Harmoniser les équipements de désincarcération. Administration
Logistique
Travaux publics
Faire une planification stratégique de la formation et assurer sa mise
en œuvre.
Ajouter quarante intersections avec un système de préemption à des
endroits stratégiques sur le territoire de la ville.
S’assurer d’avoir un camion-citerne avec pompe intégrée qui sera muni
d’un agent extincteur approprié pour les interventions impliquant un
aéronef.
Maintenir le service offert dans les autres risques.
Maintenir un programme de remplacement pour les petits équipements
à moteur.
Assurer le bon fonctionnement des poteaux d’incendie privés avec une
certification d’une compagnie reconnue.
Maintenir le programme de remplacement pour les véhicules avec
pompe intégrée pour la desserte incendie.
Administration
Formation
Opérations
Logistique
Opérations
Logistique
Opérations
Opérations
Logistique
Travaux publics
Prévention
Ingénierie
Administration
Logistique
Travaux publics
De la 1 re à la
5 e année
D-SSIG
1 re année D-SSIG
De la 1 re à la
5 e année
De la 2 e à la
5 e année
D-SSIG
D-SSIG
2 e année D-SSIG
De la 1 re à la
5 e année
De la 1 re à la
5 e année
De la 2 e à la
5 e année
De la 1 re à la
5 e année
Note : Les véhicules d’intervention avec pompe intégrée sont munis de tous les équipements nécessaires au combat en
incendie.
* Une année commence au mois de juillet pour se terminer au mois de juin de l’année suivante (ex. : de
juillet 2006 à juin 2007).
D-SSIG
D-SSIG
D-SSIG
D-SSIG

Ville de Gatineau
Tableau 65
Échéancier du plan de mise en œuvre du SSIG
Actions Objectif Responsable Échéance* Vérification
3
4
5
11
18
19
42
44
47
48
50
25
1
27
2
20
21
22
Mettre en application le nouveau règlement de sécurité incendie
du SSIG et assurer une mise à jour annuelle.
Instaurer le programme de visites des bâtiments résidentiels
selon le formulaire du Comité provincial de prévention incendie
qui comprend la vérification des avertisseurs de fumée.
Maintenir le programme d’évacuation des établissements
d’enseignement.
-141-
SCRI
Prévention
Affaires juridiques 1re à la 5 e année D-SSIG
Opérations
Prévention
Opérations
Prévention
Maintenir la recherche de cause des circonstances des incendies. Prévention
Opérations
Faire la mise à jour de la répartition assistée par ordinateur
(RAO) selon les outils développés par la Section de la gestion du
développement géomatique.
Mettre en place des outils d’information et des indicateurs pour
assurer notre temps de mobilisation (75 secondes)
Mettre en place l’équipe d’intervention CBRN.
Faire une planification stratégique de la formation et assurer sa
mise en œuvre.
Maintenir le service offert dans les autres risques.
Maintenir un programme de remplacement pour les petits
équipements à moteur.
Maintenir le programme de remplacement pour les véhicules avec
pompe intégrée pour la desserte incendie.
Embaucher quatre lieutenants-instructeurs.
Terminer la mise en place du progiciel de gestion d’incendies
afin de faciliter la prise d’informations sur le rapport d’incendie
pour ensuite produire les indicateurs nécessaires à l’analyse des
incidents.
Délocaliser la caserne 5 (boulevard Gréber) pour y inclure une
caserne pour huit pompiers opérationnels, un centre de
formation, une tour de formation, un quartier-maître et le bureau
de prévention. Les opérations de délocalisation de la caserne et
de ses bâtiments doivent être terminées pour le mois
d’octobre 2007.
Mettre en application le règlement constituant le nouveau
Service de sécurité incendie de Gatineau.
Aménager des locaux temporaires dans les centres de services du
secteur est pour accueillir temporairement des pompiers
permanents.
Assurer la couverture de dix pompiers en quinze minutes dans
les secteurs de Buckingham et de Masson-Angers à partir du
1 er septembre 2006 au 31 janvier 2007.
Transformer les cinquante postes de pompiers à temps partiel en
postes permanents, dont la création de huit postes de lieutenant
opérationnel.
Administration
Prévention
Administration
Opérations
1 re à la 5 e année D-SSIG
1 re à la 5 e année D-SSIG
1 re à la 5 e année D-SSIG
1 re à la 5 e année D-SSIG
1 re à la 5 e année D-SSIG
Opérations 1 re à la 5 e année D-SSIG
Administration
Formation
1 re à la 5 e année D-SSIG
Opérations 1 re à la 5 e année D-SSIG
Opérations
Logistique
Travaux publics
Administration
Logistique
Travaux publics
1 re à la 5 e année D-SSIG
1 re à la 5 e année D-SSIG
Administration 1 re et 2 années D-SSIG
Prévention
Administration
État-major
Chargé de projet
Prévention
Affaires juridiques
Administration
Opérations
Administration
Opérations
Administration
Opérations
1 re et 2 e années D-SSIG
1 re et 2 e années D-SSIG
1 re année D-SSIG
1 re année D-SSIG
1 re année D-SSIG
1 re année D-SSIG

Ville de Gatineau
23
24
28
43
6
7
8
9
12
13
14
15
16
40
45
49
30
10
26
46
Pourvoir deux postes de chef de district. Administration
Opérations
Prévoir l’embauche d’une secrétaire spécialisée pour assister la
division aux opérations.
Faire l’acquisition des véhicules suivants : deux camionsciternes
avec pompe intégrée, un camion-échelle avec pompe
intégrée, un bateau Zodiac avec remorque, un poste de
commandement, deux véhicules pour les chefs de district et deux
véhicules pour les lieutenants-instructeurs.
-142-
Administration
Opérations
Administration
Logistique
Travaux publics
Harmoniser les équipements de désincarcération. Administration
Logistique
Travaux publics
Planifier un calendrier de visites de reconnaissance selon les
besoins du bureau de prévention et son analyse des incidents.
Planifier, avec le bureau de prévention, des exercices
d’évacuation pour les édifices fédéraux, provinciaux et
municipaux, coordonnés avec les pompiers opérationnels dans
l’application du Plan de sécurité en incendie.
Prévoir l’embauche d’un chef inspecteur-enquêteur, dix
pompiers-inspecteurs bilingues et d’un commis administratif.
Faire l’acquisition de dix véhicules pour les pompiersinspecteurs,
un véhicule pour le chef inspecteur-enquêteur, un
véhicule pour lieutenant-inspecteur-enquêteur et un véhicule de
type fourgon pour les enquêtes incendie.
Instaurer le programme d’inspections et de suivis ainsi que le
plan de sécurité civile pour les risques moyens, élevés et très
élevés, selon le programme d’inspections et de suivis.
Mettre en place, un programme de sensibilisation pour les
personnes âgées autonomes, semi-autonomes, non autonomes et
les personnes handicapées.
Opérations
Prévention
Opérations
Prévention
Administration
Prévention
Administration
Logistique
Travaux publics
SCRI
1 re année D-SSIG
1 re année D-SSIG
1 re année D-SSIG
1 re année D-SSIG
2 e à la 5 e année D-SSIG
2 e à la 5 e année D-SSIG
2 e à la 5 e année D-SSIG
2 e à la 5 e année D-SSIG
Prévention 2 e à la 5 e année D-SSIG
Prévention 2 e à la 5 e année D-SSIG
Mettre en place le programme de sensibilisation pour les élèves
des écoles primaires. Prévention 2 e à la 5 e année D-SSIG
Mettre en place le programme de sensibilisation pour les
services de garde et les prématernelles. Prévention 2 e à la 5 e année D-SSIG
Mettre en place le programme pour les plans de sécurité incendie
pour les risques élevés. Prévention 2 e à la 5 e année D-SSIG
Assurer la mise à jour et l’élaboration de nouveaux plans
préconçus pour les risques les plus élevés.
Ajouter quarante intersections avec un système de préemption à
des endroits stratégiques sur le territoire de la ville.
Assurer le bon fonctionnement des poteaux d’incendie privés avec
une certification d’une compagnie reconnue.
Construire deux casernes : une dans le secteur de Masson-
Angers et une dans le secteur de Buckingham. La construction
de la caserne et de ses bâtiments doit être terminée pour le mois
d’octobre 2008.
Mettre sur pied, en collaboration avec le Service des
communications, un programme médiatique sur les mesures
préventives en sécurité incendie.
Prévention
Opérations
Opérations
Logistique
Prévention
Ingénierie
État-major
Chargé de projet
Prévention
Service des
communications
Créer deux postes de technicien au quartier-maître. Administration
Logistique
S’assurer d’avoir un camion-citerne avec pompe intégrée qui sera
muni d’un agent extincteur approprié pour les interventions
impliquant un aéronef.
Opérations
Logistique
2 e à la 5 e année D-SSIG
2 e à la 5 e année D-SSIG
2 e à la 5 e année D-SSIG
2 e et 3 e années D-SSIG
2 e à la 5 e année D-SSIG
2 e année D-SSIG
2 e année D-SSIG

Ville de Gatineau
17
33
34
35
29
31
32
36
37
38
39
41
-143-
SCRI
Mettre en place le programme ministériel des risques incendie à
la ferme, la prévention « Je la cultive! ». Prévention 3 e à la 5 e année D-SSIG
Délocaliser la caserne 6 (boulevard Saint-René Est). Les
opérations de délocalisation de la caserne et de ses bâtiments
doivent être terminées pour le mois d’octobre 2009.
Agrandir la caserne 7 (chemin du Cheval-Blanc). Les travaux
d’agrandissement de la caserne et de ses bâtiments doivent être
terminés pour le mois d’octobre 2009.
Rénover la caserne 1 (boulevard Wilfrid-Lavigne). Les travaux
de rénovation de la caserne et de ses bâtiments doivent être
terminés pour le mois d’octobre 2009.
État-major
Chargé de projet
État-major
Chargé de projet
État-major
Chargé de projet
Embaucher quinze pompiers opérationnels. Administration
Opérations
Faire l’acquisition des véhicules suivants : deux camions-échelle
avec pompe intégrée et le remplacement d’une autopompe et un
camion-citerne avec pompe intégrée.
Administration
Logistique
Travaux publics
Embaucher quinze pompiers opérationnels. Administration
Opérations
Faire l’acquisition des véhicules suivants : un camion-citerne
avec pompe intégrée et le remplacement d’un camion-échelle
avec pompe intégrée et un camion-citerne avec pompe intégrée.
Délocaliser la caserne 2 (boulevard Saint-Raymond). Les
opérations de délocalisation de la caserne et de ses bâtiments
doivent être terminées pour le mois d’octobre 2010.
Faire l’acquisition des véhicules suivants : un camion-échelle
avec pompe intégrée et un camion-citerne avec pompe intégrée.
Remplacer les véhicules suivants : un camion-citerne avec
pompe intégrée, deux camions-échelle avec pompe intégrée et
un camion autopompe.
Administration
Logistique
Travaux publics
État-major
Chargé de projet
Administration
Logistique
Travaux publics
Administration
Logistique
Travaux publics
Embaucher dix pompiers opérationnels. Administration
Opérations
3 e et 4 e années D-SSIG
3 e et 4 e années D-SSIG
3 e et 4 e années D-SSIG
3 e année D-SSIG
3 e année D-SSIG
4 e année D-SSIG
4 e année D-SSIG
5 e année D-SSIG
5 e année D-SSIG
5 e année D-SSIG
5 e année D-SSIG
Note : Les véhicules d’intervention avec pompe intégrée sont munis de tous les équipements nécessaires au combat en
incendie.
* Une année commence au mois de juillet pour se terminer au mois de juin de l’année suivante (ex. : de
juillet 2006 à juin 2007).

Ville de Gatineau
8. SUIVI DE LA PLANIFICATION
-144-
SCRI

Ville de Gatineau
8. SUIVI DE LA PLANIFICATION
-145-
SCRI
Un comité sera mis sur pied pour établir les moyens et les procédures de vérification
périodique et de contrôle et fera rapport annuellement sur l’état d’avancement et la
performance du schéma.
À titre indicatif et non limitatif, les indicateurs de performance suivants sont proposés :
Taux de réalisation du plan de mise en œuvre concernant la réglementation, les
programmes, l’effectif, les casernes et les véhicules;
Taux de pénétration des avertisseurs de fumée fonctionnels;
Nombre et rapidité de réponses aux demandes de renseignements et de requêtes
en matière de prévention;
Nombre d’activités d’éducation du public et le niveau d’appréciation des
activités;
Nombre de visites domiciliaires effectuées par les pompiers et appréciation de
la clientèle;
Niveau de réalisation du programme d’inspection systématique des risques;
Taux de temps de réponse et d’effectifs conformes aux objectifs du schéma en
regard des niveaux de risques;
Décès, blessures et dommages matériels reliés aux incendies;
Taux d’incendies détectés par système de détection, taux d’incendies contrôlés
par gicleurs, aux bâtiments conformes au Code en vigueur concernant la
présence de systèmes d’alarme et de gicleurs;
Taux d’interventions autres que la lutte contre l’incendie;
Taux d’accidents de travail par pompier;
Taux d’incendies survenant dans des bâtiments inspectés versus non inspectés.

Ville de Gatineau
CONCLUSION
-146-
SCRI
NOTRE PROJET DE SCHÉMA EN CONCORDANCE AVEC LES OBJECTIFS
MINISTÉRIELS
Sans présumer du résultat de l’analyse du ministère de la Sécurité publique de notre
proposition de schéma de couverture de risques en incendie, les mesures et les moyens
en sécurité incendie présentés dans ce projet sont très importants et devraient atteindre
les objectifs de sécurité incendie proposés par ce dernier. En effet, il y a concordance
du projet de schéma avec les objectifs ministériels.
Objectif 1 Favoriser le recours accru à des approches et à des mesures
préventives
Les mesures et les moyens proposés dans ce domaine ont comme
objectifs directs de réduire l’occurrence des incendies, des décès et
des dommages qui y sont attribuables en favorisant entre autres :
L’application d’un règlement actualisé et uniformisé pour l’ensemble du
territoire;
Le recours à une équipe bonifiée du bureau de prévention passant de huit à
dix-neuf agents;
La mise en place d’une équipe d’intervenants responsable de l’éducation du
public, particulièrement pour les clientèles en milieu préscolaire et scolaire
(élémentaire), les centres de la petite enfance, les personnes âgées et
accentuer l’application des plans de sécurité incendie pour nos risques élevés
et très élevés;
L’application d’un règlement pour le remplacement des avertisseurs de fumée
à pile par des avertisseurs de fumée électriques;
La promotion des mécanismes de protection fixes dans les immeubles à
risques ou valeur patrimoniale élevée.
Objectifs 2 à 5
Favoriser le recours au déploiement des ressources aux interventions de
secours selon des pratiques reconnues
À ce chapitre, la proposition de moyens et des mesures importantes
d’amélioration a pour but de réduire les conséquences des incendies. Il est
proposé notamment les actions suivantes :

Ville de Gatineau
-147-
SCRI
Une révision complète de la localisation des casernes et la présentation d’un
plan de localisation optimale proposant le déplacement de cinq casernes et la
fermeture de cinq postes d’incendie;
La sécurité incendie de notre population par une desserte de pompiers
permanents;
La bonification des ressources humaines affectées à l’extinction des incendies
pour correspondre au plan d’effectif. Du plan d’effectif quotidien minimal de
trente pompiers permanents à cinquante pompiers permanents par équipe de
travail;
Le renouvellement de la flotte de véhicules à un rythme accéléré;
En tenant compte de la délocalisation des casernes, nous pouvons évaluer
techniquement à l’aide d’un logiciel que les risques faibles sont couverts dans
les proportions suivantes durant la période d’implantation de 2006 à 2011 :
2006 Situation actuelle
2007 Effectifs permanents dans le secteur à
temps partiel
2008 Ajout de quinze pompiers dans les
casernes 1, 2 et 7
2009 Ajout de dix pompiers dans les
casernes 5 et 6
2010 Délocalisation de la caserne 2
40,8 %
48,9 %
66,2 %
92,4 %
98 %
Le changement du mode opérationnel favorisant l’utilisation de l’autopompe
conventionnelle comme unité de base avec quatre pompiers à bord;
La localisation stratégique de véhicules d’élévation;
Des camions-citernes de 11 700 litres avec pompe intégrée dans les casernes
qui ont une desserte dans leur secteur d’activité;
Le recours à des unités spécialisées pour les sauvetages techniques,
l’intervention en présence de produits dangereux et l’harmonisation des
équipements de désincarcération sur toutes les autopompes.

Ville de Gatineau
Personnel du Service de sécurité incendie actuel et plan de mise en œuvre
-148-
SCRI
Personnel Actuelle Schéma*
Direction
Directeur 1 1
Directeur adjoint 1 1
Secrétaire de direction 1 1
Division administrative
3 3
Chef de division 1 1
Secrétaire spécialisée 1 1
Téléphoniste-réceptionniste 1 1
Commis 1 1
Chef logistique 1 1
Technicien au quartier-maître 2
Chef de formation 1 1
Lieutenant formateur 4
Division opérationnelle
6 12
Chef de division 1 1
Chef de district 2
Secrétaire spécialisée 1
Neuf chefs aux opérations 9 8
Poste hors structure 5
Chef aux opérations 5
Lieutenants 28 36
Pompiers 117 199
Pompiers temporaires
Personnel à temps partiel
24 38
Capitaines 2
Lieutenants 8
Pompiers 44
Division de l’analyse et de la gestion des risques
243 285
Chef de division 1 1
Chef inspecteur-enquêteur 1
Secrétaire spécialisée 1 1
Commis administratif 1
Lieutenants-inspecteurs-enquêteurs 8 8
Pompier-inspecteur 10
10 22
* Au terme des cinq années de mise en œuvre du SCRI.
262 322

Ville de Gatineau
Objectifs 6 à 8
-149-
SCRI
Favoriser le recours aux structures organisationnelles à l’échelle régionale
En lien avec ces objectifs, le Service de sécurité incendie a déjà en place des
mesures qu’il compte bonifier, notamment dans les domaines suivants :
La mise à jour du système de répartition assistée par ordinateur (RAO) pour
le système développé par la Section de la gestion du développement
géomatique lors de l’analyse des temps de déplacement;
En ayant en toile de fond le schéma de sécurité civile, le Service de sécurité
incendie entretient des liens privilégiés avec les autres services municipaux
lors de ses activités courantes directement associées à sa mission première;
À la suite des résultats des tables de travail comme celle du comité de CMMI
déjà en place et d’autres services d’urgence (police, travaux publics), nous
réaliserons des protocoles d’intervention avec nos partenaires principaux,
dont le service ambulancier, la Sûreté du Québec, Hydro-Québec et Gaz
Métro. D’autres protocoles peuvent être envisageables.

Ville de Gatineau
Casernes et véhicules d’intervention actuels et plan de mise en œuvre
Casernes d’incendie Schéma
Caserne 1
425, boulevard Wilfrid-Lavigne
Secteur d’Aylmer
Caserne 2
204, boulevard Saint-Raymond
Secteur de Hull
Caserne 3
175, rue Deveault
Secteur de Hull
Caserne 4
315, rue Saint-Rédempteur
Secteur de Hull
Caserne 5
590, boulevard Gréber
Secteur de Gatineau
Caserne 6
230, boulevard Saint-René Est
Secteur de Gatineau
Caserne 7
475, chemin du Cheval-Blanc
Secteur de Gatineau
Caserne 8
270, rue du Progrès
Secteur de Masson-Angers
(Angers)
Caserne 9
57, chemin de Montréal Est
Secteur de Masson-Angers
(Masson)
Caserne 10
830, rue Georges
Secteur de Buckingham
Caserne 11
515, rue Charles
Secteur de Buckingham
Caserne 12
340, rue Charles
Secteur de Buckingham
-150-
SCRI
Autopompe Échelle Citerne Nautique
Actuel Schéma* Actuel Schéma* Actuel Schéma* Actuel Schéma*
Rénovation 3 1 1 1 1 1 1 1
Nouvel
emplacement
Nouvel
emplacement
Nouvel
emplacement
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1
1 2 1 1 1 1
1 2 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
Agrandissement 1 1 1 1 1
Nouvel
emplacement
Nouvel
emplacement
Nouvel
emplacement
Nouvel
emplacement
Nouvel
emplacement
Garage municipal 2
1
2
1
1 1 1
1
1 1
1 1
15 12 5 9 4 7 6 6
* Au terme des cinq années de mise en œuvre du SCRI (les chiffres indiqués dans les cases où il y a un * indiquent le nombre total
de véhicules et non des ajouts).
1
1
1
1

commis
Ville de Gatineau
Programme
d’inspection et
de suivi
6 lts. Insp. Enq.
6 pompiers
inspecteurs
Organigramme
Shéma
projection
2010
Chef de division
analyse et
gestion du risque
chef
inspecteur
Programme
de
sensibilisation
du public
1 lt. Insp. Enq.
3 pompiers
inspecteurs
Secrétaire
spécialisée
Analyse et
gestion des
risques, média
et PSI
1 lt. Insp. Enq.
1 pompier
inspecteur
Téléphoniste
réceptionniste
chef de
district
4 chefs aux
opérations
commis
Directeur
Directeur adjoint
Chef de division
planification,
organisation des
opérations
-151-
Secrétaire
spécialisée
Secrétaire spécialisée
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9
4 lts. 4 lts. 4 lts. 4 lts. 4 lts. 4 lts. 4 lts. 4 lts. 4 lts.
20 pompiers 20 pompiers 24 pompiers 28 pompiers
28 pompiers
chef de
district
4 Chefs aux
opérations
24 pompiers 20 pompiers
20 pompiers
Secrétaire
spécialisée
SCRI
Personnel:
Cadre: 18
Soutien: 7
Prévention: 18
Formation: 4
Logistique: 2
Opération: 240
Total: 289
20 pompiers
Chef de division
Administration éthique et
développement organisationnel
Chef
Logistique
2
techniciens
Quartier-
maître
Chef
Formation
4 lts.
formation

Ville de Gatineau
9. AVIS
DE CHAQUE MUNICIPALITÉ
NE S’APPLIQUE PAS À NOTRE MUNICIPALITÉ
-152-
SCRI

Ville de Gatineau
10. RAPPORT DE CONSULTATION
PRÉPARÉ PAR JULIE GAGNÉ, CONSULTANTE
-153-
SCRI

Rapport de consultation
RAPPORT DES ACTIVITÉS
DE CONSULTATION PUBLIQUE
Schéma de couverture de risques en incendie
Préparé par Julie Gagné, consultante
pour la Ville de Gatineau
Le 12 mai 2006
SCRI

Rapport de consultation
Gatineau, le 12 mai 2006
Ville de Gatineau
À l’attention du Service de sécurité incendie
et de la Section de la planification stratégique
Maison du Citoyen
25, rue Laurier
Gatineau (Québec) J8X 3Y9
Madame, Monsieur,
-2-
SCRI
C’est avec grand plaisir que je vous transmets le rapport des activités de consultation publique
relatif au schéma de couverture de risques en incendie suite aux rencontres qui se sont déroulées
le 31 mars de même que les 19 et 20 avril.
Je tiens à remercier plus particulièrement Messieurs André Bonneau et Pierre Mantville,
respectivement directeur du Service de sécurité incendie à la Ville de Gatineau et chef de division
analyse et gestion des risques au même service pour avoir assuré une information accessible et de
qualité, le Service des communications pour avoir bien fait connaître la tenue de l’événement de
même que la Section de la planification stratégique pour son soutien continu qui a grandement
facilité la rédaction de ce rapport.
J’aimerais également remercier le conseiller municipal Monsieur Luc Montreuil, président de la
Commission de la sécurité publique, qui a prononcé le mot de bienvenue et celui de clôture, de
même que Monsieur Luc Rancourt, technicien en géomatique à la Ville de Gatineau pour sa
présentation lors des trois rencontres de consultation de même que les autres personnes
ressources du Service de sécurité incendie.
Favorables à une augmentation de la couverture de risques sur le territoire gatinois, les
participantes et participants à ces trois rencontres désiraient, de toute évidence, contribuer à leur
façon à la bonification du schéma proposé. À cet effet, ils ont amené plusieurs suggestions. Il
revient maintenant au Service de sécurité incendie d’analyser la pertinence et les meilleures
façons d’intégrer ces suggestions au projet de schéma de couverture de risques en incendie ou
aux politiques, règlements ou programmes qui en découleront, et de formuler des
recommandations au conseil municipal à cet effet.
Espérant sincèrement que ce rapport répondra à vos attentes, je vous prie d’agréer, Madame,
Monsieur, l’expression de mes salutations distinguées.
Julie Gagné
Consultante

Rapport de consultation
TABLE DES MATIÈRES
AVANT-PROPOS
-3-
SCRI
1. LES OBLIGATIONS LÉGALES RELATIVES AU SCHÉMA DE
COUVERTURE DES RISQUES EN INCENDIE 6
2. LA CONSULTATION DU PUBLIC ET DES AUTORITÉS RÉGIONALES
LIMITROPHES 7
2.1. Les activités de consultation 7
2.2. Approche et objectifs spécifiques et documentation disponible 9
2.3. Déroulement des rencontres publiques 10
2.4. Intervenants et formation 12
3. OPINIONS ET SUGGESTIONS EXPRIMÉES 13
3.1. Résultats des deux assemblées de consultation publique 13
3.1.1. Commentaires d’ordre général 13
3.1.2. Commentaires spécifiques 14
3.1.2.1. Primes d’assurances 14
3.1.2.2. Délocalisation de certaines casernes 15
3.1.2.3. Prévention auprès de certaines clientèles 16
Petite enfance et clientèles scolaires 18
Autres suggestions 18
3.1.2.4. Risques dangereux 19
3.1.2.5. Nécessité de faire appel aux pompiers d’Ottawa 19

Rapport de consultation
-4-
SCRI
3.1.2.6. Informatisation de renseignements personnels 20
3.1.2.7. Mesures suite au déploiement 20
3.2. Résultats de la consultation auprès des représentants des MRC
limitrophes 21
CONCLUSION 21
Annexe 1 Liste des membres du comité de pilotage
du Service de sécurité incendie 23
Annexe 2 Activités de communication en vue de la tenue des
assemblées publiques 25
Annexe 3 Copie des avis publics 29
Annexe 4 Liste des partenaires et organismes invités 32
Annexe 5 Guide à l’intention des participants 40

Rapport de consultation
AVANT-PROPOS
Tant lors des séances de consultation publique que lors des rencontres avec les
représentants des municipalités régionales de comtés (MRC) limitrophes, le projet de
schéma de couverture de risques en incendie a reçu, somme toute, un accueil des plus
favorable.
Les commentaires et recommandations portaient de façon générale sur des
améliorations mineures. Favorables à une augmentation de la couverture de risques sur
le territoire gatinois, les personnes présentes désiraient, de façon évidente, contribuer à
leur façon à la bonification du schéma proposé.
Le Plan stratégique 2003-2007 de la Ville de Gatineau est un outil novateur qui vise à bâtir, de
concert avec les citoyens, organismes et partenaires de la cité, une communauté solidaire,
prospère et diversifiée. 1 La quatrième direction de ce plan est axée sur le développement d’une
culture de participation citoyenne propre à Gatineau.
Respectant les pratiques préconisées par la Ville de Gatineau, la tenue des activités de
consultation obligatoires selon la Loi sur la sécurité incendie s’inspire directement de cette
nouvelle philosophie de gouvernance par laquelle la Ville de Gatineau compte développer des
politiques arrimées aux besoins de ses citoyennes et citoyens. C’est dans cet esprit que la Ville a
décidé de consulter ses partenaires et les Gatinoises et Gatinois intéressés à contribuer à
l’enrichissement de ce projet.
Ce rapport des activités de consultation relatives au projet de schéma de couverture de risques en
incendie de la Ville de Gatineau présente une analyse des opinions exprimées, des suggestions et
des commentaires recueillis lors des deux séances publiques de consultation et de la rencontre
1 Ville de Gatineau, Section de la planification stratégique, Plan stratégique 2003-2007, septembre 2003, 43 pages.
Voir aussi : Ville de Gatineau, Cadre de référence en matière de participation des citoyens aux affaires municipales,
février 2005.
-5-
SCRI

Rapport de consultation
avec les MRC limitrophes. Il dégage les grandes orientations et les points majeurs à considérer
afin de bonifier le projet.
-6-
SCRI
1. LES OBLIGATIONS LÉGALES RELATIVES AU SCHÉMA DE
COUVERTURE DES RISQUES EN INCENDIE
À la fois instrument de gestion des risques et de prise de décision pour les élus municipaux et
outil de planification pour les responsables des opérations de secours, le schéma de couverture de
risques a pour principal but de prévoir les modalités de l’organisation de la sécurité incendie sur
un territoire donné.
Essentiellement, il s’agit, comme son nom l’indique, d’un exercice de gestion des risques, c’està-dire
d’une analyse des risques présents sur le territoire, de façon à prévoir des mesures
d’atténuation propres à réduire les probabilités d’un incendie et à planifier les modalités
d’intervention susceptibles d’en limiter les effets néfastes lorsqu’il se déclare. 2
Afin de remplir de façon efficiente ses obligations, la Ville de Gatineau a créé un comité de
pilotage de sécurité incendie (annexe 1) chargé d’orienter le Service de sécurité incendie et
l’administration municipale dans l’élaboration du schéma. Ce comité est composé d’élus, de
fonctionnaires de différents services et de partenaires du milieu. Parallèlement, la firme CGI a été
embauchée pour accompagner le service de sécurité incendie ainsi que le comité de pilotage dans
la réalisation de certaines des étapes inhérentes au schéma.
Résultat de deux années et demie de travail, le projet de schéma de couverture de risques en
incendie (SCRI) de la Ville de Gatineau a été présenté aux instances municipales et à l’ensemble
des pompiers de la Ville de Gatineau en mars 2006.
2 Source : Contenu et conditions d’établissement du schéma de couverture de risques,
http://www.msp.gouv.qc.ca/incendie/schema_risques/contenu_schema/complet.pdf

Rapport de consultation
Il vise principalement à assurer la protection des citoyens et de leurs biens contre les incendies.
Ayant permis de recenser, d’évaluer et de classer les risques actuels d’incendie sur le territoire en
tenant compte des mesures de protection, des sources d’approvisionnement en eau et des
ressources humaines, matérielles et financières actuellement disponibles, il détermine, pour
chaque catégorie de risques inventoriés, des objectifs de protection optimale et précise les actions
à prendre afin d’atteindre de façon optimale les objectifs visés en vertu de la Loi sur la sécurité
incendie adopté en juin 2000.
L’article 18 de cette même loi prescrit à la Ville de Gatineau de soumettre à la consultation
publique, au cours d’au moins une assemblée publique, le projet de schéma de couverture de
risques. Le projet doit aussi être soumis aux autorités régionales limitrophes.
Suite à la tenue de ces consultations, le rapport en découlant se doit d’accompagner le schéma
lors de son dépôt au Ministre de la Sécurité publique du Québec.
-7-
SCRI
2. LA CONSULTATION DU PUBLIC ET DES AUTORITÉS
RÉGIONALES LIMITROPHES
2.1. Les activités de consultation
Les autorités régionales limitrophes ont été convoquées, informées et consultées lors
d’une rencontre qui s’est déroulée le vendredi 31 mars en avant-midi. Des représentants
des municipalités régionales de comté (MRC) de Papineau et des Collines-del’Outaouais
de même qu’un conseiller en incendie du ministère de la Sécurité publique
du Québec s’y sont présentés.
Deux rencontres de consultation du public se sont déroulées au cours du mois d’avril, l’une dans
le secteur Ouest, l’autre dans le secteur Est. La première s’est tenue dès 19 h le mercredi 19 avril
au Centre communautaire Tétreau, la seconde a eu lieu le lendemain, à la même heure, au
pavillon du Lac Beauchamp. Lors de chacune d’entre elles, les participants ont été à la fois

Rapport de consultation
informés et consultés relativement aux nouvelles obligations et aux changements apportés par le
schéma de couverture proposé.
De façon à favoriser la participation des Gatinoises et Gatinois à ces événements, bon nombre
d’activités de communication (annexe 2) ont été réalisées par le Service des communications
de la municipalité.
L’ensemble des citoyens de même que des représentants des groupes et des clientèles ciblés,
telles que les personnes âgées, les propriétaires de bâtiments à risques très élevés, et les
représentants du secteur de l’éducation (CPE, commissions scolaires, écoles primaires et
secondaires, etc.) ont été conviés à participer à l’une des deux assemblées publiques. Entre
autres éléments de la stratégie de communication, des avis publics (annexe 3) ont été publiés
dans les journaux et des invitations personnalisées ont été envoyées à 280 représentants
(annexe 4) et représentantes de centres de la petite enfance, écoles, résidences pour personnes
âgées, regroupements de personnes présentant des limitations fonctionnelles et autres
associations.
Les efforts déployés ont finalement permis de mobiliser 10 citoyennes et citoyens pour la
première rencontre et 20 lors de la seconde. Des taux de participation relativement faibles ont
aussi été observés dans des villes comparables comme Longueuil et Québec lors de telles
consultations. Un tel projet est complexe et ne semble pas interpeller directement les citoyens.
Les Gatinoises et Gatinois ont aussi été invités à envoyer leurs commentaires et suggestions via
le site Web de la municipalité. Aucune recommandation n’est parvenue à la Ville de Gatineau
à ce sujet.
-8-
SCRI

Rapport de consultation
2.2. Approche et objectifs spécifiques et documentation disponible
Au-delà de l’obligation légale, l’approche adoptée par le conseil municipal tant dans le Plan
stratégique 2003-2007 que dans le Cadre de référence en matière de participation des
citoyens aux affaires municipales identifie un nombre de principes devant guider les actions
entreprises lors de tous les processus consultatifs :
-9-
SCRI
La transparence des processus est garantie.
La participation de tous est facilitée et l’équité entre les participants est respectée.
L’apprentissage collectif est encouragé.
Le processus de prise de décision est connu.
Un volet « éducatif » est ajouté à l’exercice pour faciliter l’appropriation de
l’information par les citoyens.
Un compte-rendu clair et rigoureux est diffusé.
Les objectifs spécifiques des activités de consultation relatives au schéma de couverture de
risques en incendie étaient les suivants :
Aider les citoyennes et citoyens à s’informer et à comprendre le contenu et les
implications du schéma de couverture de risques en incendie.
Leur permettre d’exprimer leurs valeurs, leurs préoccupations et leurs attentes en matière
de sécurité incendie.
Consulter des groupes et des clientèles spécifiques sur des enjeux précis, notamment en
matière de prévention.

Rapport de consultation
2.3. Déroulement des rencontres publiques
Suite à la publication des avis relatifs à la tenue des assemblées de consultation publique dans les
journaux, les citoyennes et citoyens intéressés étaient invités à s’inscrire aux rencontres. Ceux et
celles qui se sont présentés aux rencontres, sans s’être enregistrés au préalable, furent également
les bienvenus. Les représentants des MRC des Collines-de-l’Outaouais, du Pontiac et de
Papineau ont quant à eux été conviés à la rencontre organisée à leur intention.
-10-
SCRI
Les séances de consultation publique se sont déroulées en respectant les étapes suivantes :
Présentation relativement exhaustive du contenu, des implications ainsi que du processus
de consultation (45 minutes).
Période de questions d’information et de clarification de la part des participants (environ
30 minutes).
Rencontre en grand groupe ou sous forme d’ateliers de travail (75 minutes).
Produit par la Section de la planification stratégique, en collaboration avec le Service de sécurité
incendie, un guide d’animation a été transmis et expliqué aux animateurs d’ateliers afin de
faciliter leur rôle. De façon à favoriser la participation des citoyennes et citoyens, un guide à
l’intention des participants (annexe 5) leur a été remis dès leur arrivée à la séance de consultation
publique. Lorsqu’il y a eu des rencontres sous forme d’ateliers, il n’y a pas eu retour sur les
résultats de ces derniers en plénière. Une copie du rapport de consultation sera toutefois envoyée
aux participants.
Des dispositions particulières avaient été prises au préalable pour faciliter la participation des
citoyens anglophones. Un résumé du projet en anglais et une présentation exhaustive du contenu
bilingue avaient été prévus de même que l’animation d’un atelier où les échanges se seraient
déroulés en anglais.

Rapport de consultation
Quatre semaines avant la tenue de la première assemblée publique, à moins qu’il n’en soit
indiqué autrement, les documents suivants étaient disponibles sur le site Internet de la Ville ainsi
que dans l’ensemble des centres de services et des bibliothèques du réseau gatinois :
-11-
SCRI
Projet de schéma de couverture de risques en incendie : le document technique complet
(17 avril seulement)
Présentation PowerPoint
Document de promotion
Avis publié dans les journaux
Document précisant clairement le processus consultatif et décisionnel (fusion entre le
schéma ministériel et l’échéancier propre à la Ville de Gatineau)
Loi sur la sécurité incendie (lien Internet)
Les deux documents suivants, produits par le ministère de la Sécurité publique du
Québec : Orientations du ministre de la Sécurité publique en matière de sécurité incendie
et Contenu et conditions d’établissement du schéma de couverture de risques (lien
Internet).
Les représentants des MRC limitrophes avaient été conviés à assister à une rencontre
spécifique. Ceux qui ne pouvaient y participer pouvaient aussi assister aux rencontres
de consultation publique. Après une présentation en bonne et due forme, ils étaient
invités à formuler leurs commentaires séance tenante ou par écrit si tel était leur désir.
Aucun commentaire écrit n’a été reçu de ces derniers.

Rapport de consultation
2.4. Intervenants et formation
À chacun des ateliers ont siégé un représentant du service de sécurité incendie, un animateur et
un secrétaire. Ces derniers avaient participé à une séance d’information et de formation de
quelques heures, quelques semaines avant la tenue des assemblées publiques.
En ce qui a trait aux assemblées publiques, bien qu’il ne soit pas un intervenant actif lors des
échanges avec les citoyens, le membre du conseil municipal, qui préside la Commission de la
sécurité publique, a prononcé le mot de bienvenue ainsi que le mot de clôture. Les personnes
ressources du service de sécurité incendie et un spécialiste en géomatique étaient mandatés pour
répondre aux interrogations des citoyens.
Le Service de sécurité incendie a fourni l’expertise technique ainsi que les ressources humaines et
financières nécessaires au déroulement de l’exercice consultatif.
La Section du développement géomatique, la Section de la planification stratégique et le Service
des communications ont offert le soutien requis selon leurs champs d’expertise respectifs. Un
consultant avait été engagé pour présider l’assemblée et une consultante pour rédiger le rapport
de consultation.
-12-
SCRI

Rapport de consultation
3. OPINIONS ET SUGGESTIONS EXPRIMÉES
3.1. Résultats des deux assemblées de consultation publique
3.1.1. Commentaires d’ordre général
De façon générale, rassurés sur l’analyse détaillée sur laquelle le projet de schéma de
couverture de risques en incendie reposait, les participants ont exprimé leur grande
satisfaction à l’égard du fait que la municipalité soit mieux équipée et dispose de
davantage de ressources humaines pour intervenir lors d’un appel d’urgence, de la plus
grande rapidité d’intervention prévue au plan, de son taux de couverture de risques
presque parfait et de ses impacts possibles notamment en matière de réduction des
pertes de vies humaines et de dégâts matériels.
Un participant a spécifié que ce plan était une très bonne chose pour l’ensemble de la
municipalité. Un citoyen a même mentionné que l’adoption et la mise en place des
mesures prévues au schéma constituent rien de moins que le meilleur coup que le
conseil municipal pouvait faire et ce, même si la démarche n’était pas accompagnée
d’une garantie relative à la réduction mentionnée des primes d’assurances.
Étant donné la complexité de l’exercice relatif à l’élaboration du schéma de couverture
de risques en incendie, le Service de sécurité incendie de la Ville de Gatineau a retenu
la solution qui, à son avis, représentait la solution la moins coûteuse tout en offrant le
niveau de couverture le plus élevé possible du territoire en moins de dix minutes par dix
pompiers en cas de sinistre. Quelques citoyennes et citoyens ont mentionné qu’ils
auraient préféré qu’au moins deux options leur soient proposées de façon à ce qu’ils
puissent faire un choix et obtenir plus d’informations sur les risques encourus si la Ville
n’adopte pas telle ou telle recommandation du schéma. D’autres ont mentionné qu’ils
souhaitaient que le Service de sécurité incendie continue à travailler de concert avec
-13-
SCRI

Rapport de consultation
celui de l’urbanisme de façon à prévoir d’autres modifications en fonction du
développement du territoire.
La grande majorité des incendies mortels en cas d’incendie, soit 85 %, ont lieu dans les
résidences à risques faibles et moyens et le gouvernement québécois demande à la
Ville de Gatineau de se concentrer sur ces derniers. Par ailleurs, bon nombre de
bâtiments accueillant des clientèles ciblées en matière de prévention sont reliés à une
centrale de surveillance et équipés de gicleurs et d’autres équipements de sécurité.
Quelques participants ont toutefois mentionné qu’ils auraient préféré que le Service de
sécurité incendie se concentre sur les propriétés à risques élevés et très élevés avant
de s’attaquer à celles à risques faibles ou élevés.
On espère que ces ajouts de personnel permettront également au Service de sécurité
incendie de disposer des ressources nécessaires pour procéder à la fermeture des
dossiers d’inspection actuellement en suspens.
Il a aussi été suggéré que la mise en place du schéma, lorsqu’il sera adopté, puisse
servir pour renforcer le sentiment d’appartenance des résidantes et résidants des
différents secteurs à la nouvelle ville. Bref, que ce projet devienne un exemple à l’effet
qu’un projet peut servir à tous et non, à ceux et celles sur le territoire d’une ancienne
ville.
3.1.2. Commentaires spécifiques
3.1.2.1. Primes d’assurances
Selon le chef de division analyse et gestion des risques du Service de sécurité incendie,
suite à la mise en place du schéma, les poursuites des compagnies d’assurances à
l’égard de la municipalité devraient cesser à moins d’une faute lourde. Une réduction
importante de primes d’assurances devrait s’ensuivre non seulement pour la Ville de
Gatineau mais aussi pour l’ensemble des secteurs résidentiel, commercial, industriel et
-14-
SCRI

Rapport de consultation
institutionnel. L’économie totale pour l’ensemble de ces secteurs a été évaluée à 11,4
millions de dollars. Selon le ministère de la Sécurité publique du Québec, à titre
comparatif, la diminution du coût en assurances pour les citoyens de Shawinigan a été
estimée à 30 %.
Un tel impact est prévu par les Services d’Actuariat-Conseil GTA dans le cadre d’une
étude réalisée pour le compte de la Ville de Gatineau intitulée « Estimation de l’épargne
sur les primes d’assurance incendie découlant d’une amélioration de la protection des
secours publics contre les incendies ». Malgré les résultats de cette recherche
actuarielle publiée en 2006, certains résidants demeurent sceptiques concernant cette
baisse éventuelle de primes. D’autres facteurs, tels que la présence d’une bornefontaine
à moins de 300 mètres et la distance entre le domicile et la caserne la plus
proche, pourraient jouer. Il est suggéré par ces citoyens que le gouvernement québécois
contacte les compagnies d’assurances pour les sensibiliser de façon à ce que la baisse
des primes ne s’avère pas à négocier pour chaque citoyen.
3.1.2.2. Délocalisation de certaines casernes
Le plan prévoit la délocalisation de quelques casernes, dont celle du quartier du Plateau
dans le secteur Hull lorsque l’axe McConnell-Laramée sera complété. Suite à cette
délocalisation, l’équipe de la caserne du boulevard St-Rédempteur sera alors en mesure
d’intervenir plus rapidement dans cette zone de la ville.
Malgré l’indication de la présence de trajets alternatifs, le fait que le schéma sera mis à
jour la sixième année suivant son adoption et l’utilisation d’un système de préemption
pour les feux de circulation permettant, dès 2007, aux équipes de secours de changer
automatiquement leur couleur en cas d’urgence, quelques participants aux assemblées
ont émis des doutes relatifs à ce que le quartier Val-Tétreau ne soit pas aussi bien
sécurisé que par le passé, étant donné le délai de réponse qui pourrait être plus élevé,
notamment aux heures de pointe ou en période hivernale, compte tenu de
-15-
SCRI

Rapport de consultation
l’augmentation de circulation prévue en direction du quartier du Plateau et du secteur
Aylmer.
De manière à bonifier le projet de nouvelle construction ou de délocalisation d’une
caserne, il a été suggéré que le Service de sécurité incendie s’assure de l’étroite
collaboration du Service d’urbanisme afin de s’assurer que le nouvel édifice répondra à
la fois aux besoins actuels et futurs.
Les citoyennes et citoyens demeurant à proximité ou dans le quartier du Plateau ayant
déjà payé, via leur compte de taxes, pour la construction de la caserne construite il y a
une dizaine d’années, un participant a demandé si ces derniers devraient à nouveau
payer pour la future caserne. Il a été satisfait par la réponse à l’effet que tous les
citoyennes et citoyens de Gatineau hériteraient de cette responsabilité.
3.1.2.3. Prévention auprès de certaines clientèles
Visant les clientèles à risques élevés, les nouvelles mesures prises en matière de
prévention, dont l’augmentation du nombre d’inspections, ont suscité des commentaires
très positifs des personnes présentes. Ils se sont félicités entre autres des 400 heures
qui seront consacrées à la prévention en milieu hospitalier ou encore de l’intervention
répétée dans les écoles primaires où les enfants sont encore émerveillés à la seule vue
des pompiers. D’autres mesures telles que les plans de sécurité incendie qui seront
réalisés pour les édifices accueillant des clientèles ciblées, le programme d’intervention
à la ferme et celui de visites systématiques des résidences ont aussi remporté leur
adhésion.
En ce qui a trait aux visites des maisons et immeubles résidentiels, sur lesquelles le
plan de prévention met notamment plus d’emphase, il a été conseillé qu’on accorde une
attention particulière aux personnes âgées vivant seules.
-16-
SCRI

Rapport de consultation
Tout comme la vérification des détecteurs de fumée lors des visites résidentielles et les
avis émis et vérifications subséquentes dans les cas fautifs, le fait que la division
analyse et gestion des risques du Service de sécurité incendie de la Ville de Gatineau
conseille l’installation d’un détecteur de monoxyde de carbone aux propriétaires de
résidences équipées d’un appareil de chauffage à combustion solide a été bien reçu par
plusieurs citoyens.
Des participants ont aussi apporté la suggestion que le Service de sécurité incendie
puisse forcer les propriétaires d’immeubles à risques élevés et très élevés à se doter
d’un plan de sécurité incendie en cas d’évacuation où deux à cinq intervenants par
étage, à titre d’exemple, seraient identifiés pour aider les occupants en cas de sinistre.
Selon les représentants d’établissements accueillant des clientèles plus vulnérables,
comme les aînés, les nouvelles mesures de prévention permettront, grâce à
l’accroissement du personnel de la division analyse et gestion des risques du Service de
sécurité incendie, de faire en sorte qu’ils puissent obtenir de façon plus rapide non
seulement des conseils mais une validation des procédures de sécurité ou du plan de
sécurité incendie qu’ils désirent adopter et pour lesquels ils avouent avoir besoin de
davantage de support. Ils souhaitent aussi avoir la possibilité de faire plus fréquemment
des pratiques d’évacuation en cas d’incendie de même que des rencontres d’éducation
auprès de leur clientèle.
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SCRI

Rapport de consultation
Petite enfance et clientèles scolaires
Les participantes et participants se sont dit ravis des mesures du plan de prévention
proposé, entre autres de la visite systématique des centres de la petite enfance et des
résidences des responsables de services de garde en milieu familial (RSG) relevant des
nouveaux bureaux coordonnateurs qui seront officiellement en opération en juin.
Ils ont notamment suggéré à la division analyse et gestion des risques du Service de
sécurité incendie de visiter sur une base annuelle et de promouvoir les programmes de
prévention dans les centres de la petite enfance et chez les RSG et, de tenter de mieux
identifier les résidences où des personnes gardent des jeunes enfants, au noir ou non,
sans être identifiées auprès d’un bureau coordonnateur. Des formations de groupe
pourraient aussi être offertes à des RSG en soirée.
Des façons d’intervenir permettant de susciter davantage l’attention et l’intérêt des
jeunes qui fréquentent les institutions secondaires devront aussi être imaginées.
Autres suggestions
Il a été proposé que la division analyse et gestion des risques du Service de sécurité
incendie mène ses activités de prévention, puis d’inspection, dès l’étape de la
préparation des plans de même que lors de la construction de l’édifice.
Quelques personnes présentes ont aussi émis le souhait que le Service d’incendies
mène des activités de prévention notamment auprès des personnes qui ont des foyers
extérieurs et y brûlent des déchets.
-18-
SCRI

Rapport de consultation
3.1.2.4. Risques dangereux
La Ville de Gatineau a entériné en 2004, un protocole d’entente avec le ministère de la
Sécurité publique. Cette entente avait pour but de créer une équipe spécialisée lors
d’événements comportant des risques de nature chimique, biologique, radiologique ou
nucléaire (CBRN)
Supportée par un financement d’une durée de dix ans, cette entente est centrée sur le
développement, la formation, les équipements et les méthodes d’interventions
provinciales. Un tel service a notamment été accueilli fort positivement par un
représentant du Centre de santé et de services sociaux de Gatineau.
3.1.2.5. Nécessité de faire appel aux pompiers d’Ottawa
Certains citoyens se sont aussi interrogés sur la nécessité pour le Service de sécurité
incendie de la Ville de Gatineau, lorsque le plan prévu par le schéma sera mis en place,
de continuer à avoir recours sur une base occasionnelle au Service des incendies de la
Ville d’Ottawa.
Ils ont toutefois semblé très satisfaits de la réponse du représentant du Service
d’incendies de la Ville de Gatineau, à l’effet qu’un tel échange bilatéral, auquel même la
Ville de Montréal a recours à l’occasion, ne coûte non seulement beaucoup moins cher
que de maintenir en poste des pompiers supplémentaires mais il permet d’avoir recours
rapidement à des équipes de pompiers supplémentaires lors d’un sinistre majeur ou qui
se déroulerait dans un centre hospitalier, par exemple.
Les participants étaient aussi heureux d’apprendre que cette collaboration mutuelle
Ottawa-Gatineau existe de manière systématique pour les interventions d’urgence en
milieu nautique.
-19-
SCRI

Rapport de consultation
3.1.2.6. Informatisation de renseignements personnels
Le fait que la Ville de Gatineau s’équipe d’un service informatique permettant une
intervention plus efficace a été fort bien accueilli.
De façon à ce que le Service de sécurité incendie puisse adopter son intervention en
cas d’urgence pour sauver des personnes affectées par des limitations fonctionnelles
particulières (ex. : personnes aveugles, sourdes ou âgées), des citoyens ont suggéré à
ce que des mesures particulières soient mises en place.
Les gens semblent avoir été satisfaits de la réponse du représentant du Service de
sécurité incendie à l’effet que, étant donné que les cartons affichés à la fenêtre
pouvaient aussi servir d’information aux voleurs potentiels, ces données seraient
informatisées.
Le fait que la valeur du bâtiment et des pertes potentielles ne soit pas un critère pour
intervenir rapidement ou non suite à un appel les a aussi rassurés.
3.1.2.7. Mesures suite au déploiement
Les citoyens ont aussi été heureux d’apprendre que des mesures spéciales sont prises
par le Service de sécurité incendie au moment où il y a intervention dans une zone de
façon à continuer à offrir une protection au cas où il y aurait un autre incendie qui se
déclarerait dans le secteur.
Il a également été suggéré que le Service de sécurité incendie s’assure de
l’établissement de normes strictes dans le cas d’un deuxième appel.
-20-
SCRI

Rapport de consultation
-21-
SCRI
3.2. Résultats de la consultation auprès des représentants des MRC
limitrophes
De façon générale, le projet de schéma de couverture de risques en incendie a été très
bien accueilli par les représentants des MRC limitrophes.
Bien que ne faisant pas partie intégrante du schéma, le projet de mise en place de la
nouvelle équipe régionale d’intervention CBRN lors d’événements comportant des
risques dangereux a notamment été saluée.
Bien qu’ils souhaiteraient, dans le meilleur des mondes, que le Service de sécurité
incendie de la Ville de Gatineau puisse intervenir lors de sinistres qui se déroulent sur
leur territoire à la frontière de la Ville de Gatineau, les représentants des MRC
limitrophes ont toutefois exprimé leurs préoccupations relatives à l’entraide lors de
l’appel initial plutôt qu’à la deuxième alerte dans les cas où un événement se déclarerait
dans un édifice à risques très élevés, comme un centre hospitalier. Ils souhaitent à cet
effet que les équipements et le personnel d’une caserne limitrophe, comme le camionéchelle,
puissent être mis à leur disposition et ce, suite à une entente qui demande à
être négociée.
CONCLUSION
Le projet de schéma de couverture de risques en incendie a été très bien accueilli par
les représentants des MRC limitrophes de même que par les citoyennes et citoyens qui
ont participé à ces séances de consultation publique.
Le fait que ce dernier prévoit un accroissement de la couverture de risques sur le
territoire a été salué par les Gatinoises et Gatinois. Ceux-ci avaient, de toute évidence,

Rapport de consultation
le désir d’y apporter leur contribution individuelle et ont effectué quelques propositions
mineures en ce sens.
Leurs suggestions mettent notamment l’accent sur des pratiques permettant d’améliorer la
prévention auprès de clientèles spécifiques et sur l’informatisation des renseignements qui
seraient susceptibles de sauver des vies.
En plus d’émettre le souhait d’une collaboration étroite avec le Service d’urbanisme, les
participantes et participants ont aussi soulevé certaines inquiétudes relatives à une réponse rapide
du Service de sécurité incendie en cas de sinistre dans le quartier Val-Tétreau suite à la
délocalisation de la caserne du secteur du Plateau. D’autres ont exprimé un certain scepticisme
concernant les baisses prévues de primes d’assurances suite à la mise en place du schéma.
Il revient maintenant au Service de sécurité incendie d’analyser la teneur de ces
recommandations et les façons de les intégrer au projet de schéma ou aux politiques,
règlements ou programmes qui en découleront, dans le but de les optimiser .
-22-
SCRI

Rapport de consultation
Annexe 1
-23-
SCRI
Liste des membres du comité de pilotage
du Service de sécurité incendie

Rapport de consultation
Comité de pilotage du service de sécurité incendie
Conseiller municipal Joseph De Sylva, District du Versant
Conseiller municipal André Laframboise, District de Lucerne
Personne ressource André Bonneau, directeur, Service de sécurité incendie
Personne ressource Martin Lafrance, représentant syndical
Personne ressource André Langelier, directeur exécutif, Direction générale
-24-
SCRI
Personne ressource
Pierre Mantville, chef de division, Analyse et gestion des risques
Service de sécurité incendie
Personne ressource
Luc Rancourt, technicien en géomatique, Service des systèmes
d’information
Personne ressource
Sabine Daniel, agente de communication, Service des
communications
Personne ressource André Scantland, directeur, Service des systèmes d’information
Membre citoyen Donald Dupel
Membre citoyen France Goyette
Secrétaire d'assemblée Danielle Forget
Les travaux de ce comité cesseront après l'approbation en 2006 du schéma de couverture de
risques en incendie par le ministère de la Sécurité publique du Québec.

Rapport de consultation
Annexe 2
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SCRI
Activités de communication en vue de la
tenue des assemblées publiques

Rapport de consultation
STRATÉGIES DE COMMUNICATION
Communications avec les citoyens
Avant les assemblées (Dès le 31 mars 2006)
Campagne d’information SCRI
Campagne du 31 mars au 20 avril
-26-
SCRI
Le 7 mars : présentation publique au comité plénier qui a été suivi d’une couverture médiatique.
Une rencontre avec les employés du Service de prévention en incendie a eu lieu afin de leur
expliquer les grandes lignes de la consultation.
Une lettre d’invitation et la synthèse du schéma étaient envoyées à des organismes ciblés par la
Planification stratégique.
La campagne a débuté le 31 mars par la diffusion d’un communiqué de presse et d’un
publireportage dans les hebdos de la Ville pour annoncer et inviter les citoyens aux assemblées.
Avis public dans les journaux régionaux pour informer et susciter la participation des citoyens aux
assemblées publiques.
Le publireportage en format rétréci était disponible dans le réseau de la Ville (centres de services,
bibliothèques, kiosque d’accueil de la Maison du Citoyen et site Web).
Fiche technique dans l’onglet consultation sur le site Web de la Ville.
Communiqué (expliquant le processus de l’assemblée, le calendrier des rencontres et toutes autres
informations pertinentes).
Un rappel était diffusé dans les journaux au cours de la semaine avant les rencontres publiques et
la journée même des assemblées.
Une campagne radio et un avis public annonçaient et rappelaient aux citoyens les assemblées.

Rapport de consultation
-27-
SCRI
Pendant les séances d’information et des assemblées (le 19 et 20 avril 2006)
Un feuillet d’information regroupant l’information, l’ordre du jour, le formulaire de commentaires
et d’évaluation, était remis aux participants. Les évaluations seront également recueillies à la fin
de la consultation.
Des parapostes clarifiant le message (portrait de la situation actuelle et future) étaient affichés
dans la salle.
Le schéma (document en entier) était disponible pour consultation sur place. Il faudra prévoir un
certain nombre de documents pour les participants qui en voudront un exemplaire.
Présentation PowerPoint pour l’animateur de la séance d’information
Site Web : Possibilité pour les citoyens d’émettre leurs commentaires en ligne.
Lors des assemblées, des pochettes de presse étaient disponibles pour distribution aux médias. Ces
pochettes contenaient un communiqué de presse et un CD qui inclut les documents et la
présentation PowerPoint du schéma.
Après les assemblées
Un communiqué était envoyé, annonçant les résultats du processus de consultation, la
disponibilité du rapport de l’assemblée publique et un rappel des étapes à suivre.
Éventuellement, le schéma sera disponible seulement sur le site Web.
Une fois approuvés, le rapport et le dépliant (mise en œuvre) seront affichés dans les réseaux de la
Ville et le site Web.
Communications à l’interne
Comité de gestion de la Ville
Service de prévention incendie
Information : cabinet du maire, conseillers, directeurs de services, employés concernés,
membres de la Commission, etc.
CANU : documents d’information, document remis aux citoyens, communiqués, etc., afin que les
téléphonistes puissent donner l’information aux citoyens.
Réseau de la Ville

Rapport de consultation
Communications avec les citoyens
Publicité dans les journaux des
assemblées
- un publireportage
1 page (sans couleurs)
Avis ¼ (annonce)
Avis ¼ (rappel)
- un publireportage
1 page (sans couleurs)
Avis ¼ (annonce)
Avis ¼ (rappel)
- un publireportage
1 page (sans couleurs)
Avis ¼ ( annonce)
Avis ¼ (rappel)
Le Droit
Hebdos français et anglais
La Revue
Le Bulletin (Buckingham – Masson Anger)
West Québec Post
Message radio Rock Détente ( 40 spots)
Couleur FM (48 spots)
Relations avec les médias
Communiqué
Annonce des assemblées
Communiqué
Rappel des assemblées publiques
Pochette de presse
Contenu : document remis aux citoyens +
CD
Communications internes
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SCRI
Sam. 15 avril
(Cahier)
Sam. 1er avril
Sam. 8 avril
Sam 25 mars
Sam. 1er avril
Sam. 15 avril
Dim 26 mars
Ven 31 mars
7 avril
14 avril
Liste habituelle des médias 31 mars
Du 10 au 13 et 17
au 20 avril
Listes habituelles des médias Sem 17 avril
Lors de l’assemblée publique Sem. 17 avril
Quoi ? Diffusion/Distribution Quand ?
CANU Transmission de l’information aux citoyens Dès que possible
Réseau de la Ville Transmission de l’information aux citoyens Dès que possible

Rapport de consultation
Annexe 3
Copie des avis publics
-29-
SCRI

Rapport de consultation
-30-
SCRI

Rapport de consultation
-31-
SCRI

Rapport de consultation
-32-
SCRI

Rapport de consultation
Annexe 4
-33-
SCRI
Liste des partenaires et organismes invités

Rapport de consultation
Liste des partenaires et organismes invités
1 28e scouts St-Grégoire
2 A.G.A.P.
3 Académie des retraités de l’Outaouais
4 Académie des retraités de l'Outaouais
5 Action-Quartiers
6 AGAP
7 AGAPVG
8 Âge d'or Saint-Mathieu
9 Âge d'or Ste-Maria-Goretti Gatineau inc.
10 Ambulance Saint-Jean d'Aylmer
11 Amicale des handicapés physique de l’Outaouais
12 Amicale des handicapés physiques de l'Outaouais
13 Amicale des handicapés physiques de l'Outaouais
14 Amicale Laurent-Groulx
15 Amicale Pierre-Lafontaine
16 Animation 55 plus
17 Association communautaire de l'Envolée
18 Association communautaire de l'Oiseau Bleu
19 Association communautaire de Touraine
20 Association des citoyens du Nord de Gatineau
21 Association des commercants du boulevard Saint-Joseph
22 Association des gens d'affaires et professionnels de Gatienau
23 Association des Jardins de la Blanche
24 Association des pinceaux en folie de l’Outaouais
25 Association des professionnels, industriels et commerçants d'Aylmer (APICA)
26 Association des résidants d’Aylmer
27 Association des résidants de la Croisée
28 Association des résidants de la terrasse Lakeview
29 Association des résidants des Hautes-Plaines
30 Association des résidants des Hautes-Plaines
31 Association des résidants des Jardins Taché inc.
32 Association des résidants du parc Aylmer
33 Association des résidants du parc Desnoyers
34 Association des résidants du Plateau
35 Association des résidants du Plateau
36 Association des résidants du quartier village Parc Lucerne
37 Association des résidants du quartier Wright
38 Association des résidants du secteur des Fées
39 Association des résidants du Vieux-Aylmer
40 Association des résidants parc Champlain
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SCRI

Rapport de consultation
41 Association des résidents d’Aylmer
42 Association des résidents du district 15
43 Association des résidents du secteur du Dôme
44 Association des retraités de l'enseignement du Québec
45 Association des retraités Résidence Frontenac
46 Association du patimoine d'Aylmer
47 Association du quartier Bois-Joli
48 Association loisirs pour les personnes handicapées
49 Association pour l'intégration communautaire de l'Outaouais
50 Association résidants quartier Jubilee
51 Association résidants secteur Coop Garden
52 C.H.S.L.D. Champlain
53 C.H.S.L.D. Foyer du Bonheur
54 C.H.S.L.D. Grande-Rivière
55 C.H.S.L.D. La Pietà
56 C.H.S.L.D. La Renaissance
57 C.H.S.L.D. Maison Bon Séjour
58 C.H.S.L.D. Papineau (Pavillon du Centre d'Accueil)
59 C.H.S.L.D. Vigi
60 Cégep de l'Ouataouais Campus Gabrielle-Roy
61 Cégep de l'Outaouais Campus Felix-Leclerc
62 Cégep de l'Outaouais Campus Louis-Reboul
63 Cégep Heritage College
64 Centre de santé et de services sociaux de Gatineau
65 Centre d'entraide aux aînés
66 Centre des aînés de Gatineau
67 Centre des aînés de Riviera inc.
68 Centre D'éveil Devenir Grand
69 Centre Éducatif Au Royaume des Enfants
70 Chambre de commerce et d'industrie de Gatineau
71 CHSLD de Hull
72 Cité-Jardin/Centre-Ville
73 CLSC Buckingham
74 CLSC et CHSLD Grande-Rivière
75 Club 50 Le Baron
76 Club d’âge d’or les amis du soleil
77 Club d'âge d'or «La bonne humeur»
78 Club d'âge d'or Saint-Jean-de-Bréboeuf de Gatineau
79 Club d'âge d'or Saint-Paul
80 Club de l'âge d'or de Limbour
81 Club des aînés de Saint-René inc.
82 Club l'Anneau d'or
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SCRI

Rapport de consultation
83 Collège Multicollège de l'Ouest du Québec
84 Collège Nouvelles-Frontières
85 Collège Nouvelles-Frontières
86 Comité de développement secteur Buckingham (CDSB)
87 Comité de vie de quartier Pointe-Gatineau
88 Comité des résidants de l'île de Hull
89 Comité des résidants de Saint-Rédempteur et Sacré-Coeur
90 Comité des résidants, district Montée-Paiement
91 Comité résidants secteur Daniel-Johnson
92 Conseil d'établissement École de la Montée
93 Conseil d'établissement École de l'Envolée
94 Conseil d'établissement École de l'Oiseau-Bleu
95 Conseil d'établissement École des Cépages
96 Conseil d'établissement École du Vallon
97 Conseil d'établissement École le Petit Prince
98 Conseil d'établissement École Massé
99 Coop. solidarité des soins santé Aylmer
100 CPE Alakazou (Joseph-Demontigny)
101 CPE Alakazou (Nobert)
102 CPE Au Pays des Anges
103 CPE Aux nids des Petits
104 CPE Aux Petits Lurons (Eardley)
105 CPE Aux Petits Lurons (Front)
106 CPE Aux Trois Pommes (Berri)
107 CPE Aux Trois Pommes (Labelle)
108 CPE Bébéjou (Savane)
109 CPE Bébéjou (Sillery)
110 CPE Chez Cornemuse
111 CPE Coop Libelle
112 CPE Coup de Pouce
113 CPE de L'Érablière
114 CPE des Hautes-Plaines
115 CPE Des Premiers Pas
116 CPE Du Portage
117 CPE Inc.
118 CPE Jos Montferrand
119 CPE La Ciboulette
120 CPE La Gatinerie
121 CPE La Grande Envolée (Des Pins)
122 CPE La Grande Envolée (MacLaren)
123 CPE La Jeune Ronde inc.
124 CPE La Jonglerie (Cheval-Blanc)
-36-
SCRI

Rapport de consultation
125 CPE La Jonglerie (La Vérendrye)
126 CPE La Maison des Petits Castors
127 CPE La Nacelle
128 CPE La Planète des Enfants
129 CPE La Ribambelle D'Aylmer
130 CPE Le Baluchon Inc.
131 CPE Le Bonjour (de la Baie)
132 CPE Le Bonjour (Smith)
133 CPE Le Châtelet
134 CPE Le Tamanoir
135 CPE Les Enfants D'abord
136 CPE Les Feux Follets
137 CPE Les Petits Fripons (des Bouleaux)
138 CPE Les Petits Fripons (des Servantes)
139 CPE Les Terrasses
140 CPE L'Île des Enfants
141 CPE L'Oiseau Bleu
142 CPE L'Univers des Petits
143 CPE Marie-Soleil
144 CPE Petits Pieds (Maloney)
145 CPE Petits Pieds (Saint-René)
146 CPE Trois Petits Points
147 CPE Zamizou
148 Développement Vieux-Hull
149 École Aux Quatre-Vents
150 École Buckingham Elementary
151 École Carle
152 École Centre Nouvel-Horizon
153 École Côte-du-Nord
154 École D'Arcy McGee
155 École de la Montée
156 École de la Traversée Édifice Lavigne
157 École de la Traversée Édifice Sainte-Maria-Goretti
158 École de l'Envolée
159 École de l'Érablière
160 École de l'Escalade
161 École de l'île
162 École de l'Odyssée Édifice Jean-XXII
163 École de l'Odyssée Édifice Saint-René-Goupil
164 École de L'Oiseau-Bleu
165 École de Touraine Édifice Georges-Étienne Cartier
166 École de Touraine Édifice Riviera
-37-
SCRI

Rapport de consultation
167 École des Belles-Rives Édifice Sainte-Rose
168 École des Belles-Rives Édifice Saint-Jude
169 École des Cépages
170 École des Deux-Ruisseaux
171 École des Rapides-Deschènes Édifice Arc-en-Ciel
172 École des Rapides-Deschênes Édifice Notre-Dame
173 École des Rapides-Deschènes Édifice Saint-Médard
174 École des Trois-Portages
175 École des Trois-Saisons Édifice Lavictoire
176 École des Trois-Saisons Édifice Saint-Pie X
177 École du Bois Joli
178 École du Boisé
179 École du Dôme
180 École du Lac-des-Fées
181 École du Mont-Bleu
182 École du Nouveau-Monde Édifice Renaud
183 École du Nouveau-Monde Édifice Saint-Rosaire
184 École du Parc-de-la-Montagne
185 École du Plateau
186 École du Ruisseau
187 École du Sacré-Coeur
188 École du Vallon
189 École du Versant
190 École du Vieux-Verger
191 École du Village Édifice Limoges
192 École du VIllage Édifice Saint-Paul
193 École Eardley
194 École Euclide-Lanthier
195 École Grande-Rivière
196 École Greater Gatineau Campus Henry-A.-Ward
197 École Greater Gatineau Campus Saint-Aloysius
198 École Hadley
199 École Homidas-Gamelin
200 École Jean-de-Brébeuf
201 École la Sablonnière
202 École la Source
203 École le Carrefour
204 École le Petit-Prince
205 École le Progrès
206 École le Tremplin Édifice le Coteau
207 École le Tremplin Édifice le Triolet
208 École Lord Aylmer Campus junior
-38-
SCRI

Rapport de consultation
209 École Lord Aylmer Campus senior
210 École Massé
211 École Monseigneur-Charbonneau
212 École Mont-Bleu
213 École Nicolas-Gatineau
214 École Notre-Dame
215 École Philémon-Wright
216 École Pierre-Élliott-Trudeau
217 École Raymond
218 École Saint-Alexandre
219 École Saint-Jean-Bosco
220 École Saint-Jean-de-Brébeuf
221 École Saint-Joseph
222 École Saint-Laurent
223 École Saint-Michel
224 École Saint-Paul
225 École Saint-Rédempteur
226 École South Hull
227 École Symmes
228 FADOQ-Mouvement des aînés du Québec
229 Fondation des Aînés de l'Outaouais
230 Garderie Au Clair de Lune S.E.N.C.
231 Garderie Bout-Chouville Inc.
232 Garderie de La Vérendrye
233 Garderie Éducative Chez Danielle
234 Garderie Éducative Enfantastique
235 Garderie éducative Mont-Bleu S.E.N.C.
236 Garderie Éducative Parfaitement Petit
237 Garderie Imagine
238 Garderie Petits Trésors
239 Garderie Unik
240 Groupe communautaires Deschênes
241 La popote roulante d'Aylmer
242 Le centre d’entraide des aînés Buckingham
243 Le Jardin des Copains
244 Les Aînés du Mercredi soir
245 Les aînés en santé
246 Les aînés St-Grégoire
247 Les amis de Wychwood
248 Les Habitations Sanscartiers Inc.
249 Les joyeux retraités
250 Les retraités à vélo
-39-
SCRI

Rapport de consultation
251 Manoir Ste-Marie
252 Office des personnes handicapées du Québec
253 Office municipal d'habitation de Gatineau
254 Papier Scott
255 Papiers Masson Ltée
256 Régie régionale de la santé et des services sociaux de l'Outaouais
257 Regroupement des aveugles et amblyopes du Québec
258 Résidence Brunet
259 Résidence Champagne 1
260 Résidence Church
261 Résidence de l'Ile
262 Résidence Domaine Boisé
263 Résidence Du Portage
264 Résidence Frontenac
265 Résidence Le Monastère
266 Résidence Lise Dumont
267 Résidence Lucienne Bourgeois
268 Résidence Mont-Bleu
269 Résidence Notre-Dame
270 Résidences Wilfrid-Lavigne
271 Scouts du district de l'Outaouais
272 Société canadienne de la sclérose en plaque
273 Société d’histoire de Buckingham
274 Société Faune et Parcs
275 Syndicat copropriété terrasse Eardley
276 Table des aînés et retraités de l’Outaouais
277 Table des aînés et retraités de l’Outaouais
278 The Little Friends Playgroups
279 U.Q.O. Pavillon Alexandre-Taché
280 U.Q.O. Pavillon Lucien-Brault
-40-
SCRI

Rapport de consultation
Annexe 5
Guide à l’intention des participants
-41-
SCRI

Rapport de consultation
Préambule
Guide à l’intention des participants
Consultation publique – Schéma de couverture de risques en incendie
Les 19 et 20 avril 2006
À la fois instrument de gestion des risques et de prise de décision pour les élus municipaux et
outil de planification pour les responsables des opérations de secours, le Schéma de couverture
de risques en incendie (SCRI) a pour principal but de prévoir les modalités de l’organisation de
la sécurité incendie sur un territoire donné. Essentiellement, il s’agit, comme son nom l’indique,
d’un exercice de gestion des risques, c’est-à-dire d’une analyse des risques présents sur le
territoire, pour prévoir des mesures de prévention propres à réduire les probabilités d’un
incendie et pour planifier les modalités d’intervention susceptibles d’en limiter les effets néfastes
lorsqu’il se déclare 3 .
Tel que le prescrit l’article 18 de la Loi sur la sécurité incendie, la Ville de Gatineau doit
soumettre à la consultation populaire, au cours d’au moins une assemblée publique, le SCRI.
Le projet a aussi été soumis aux autorités régionales limitrophes. À la suite de la tenue des
deux séances publiques, un rapport de consultation sera produit et il sera expédié au ministre
de la Sécurité publique du Québec en même temps que le projet de schéma.
Au-delà de cette obligation minimale se retrouve l’approche adoptée par le conseil municipal
tant dans le plan stratégique que dans le Cadre de référence en matière de participation des
citoyens aux affaires municipales 4 . Dans ce dernier, on retrouve un certain nombre de
principes devant guider les actions entreprises lors de tous les processus consultatifs.
En terminant, la Ville de Gatineau vous félicite de l’intérêt que vous portez aux grands enjeux
municipaux et nous espérons que cette séance de consultation puisse être aussi enrichissante
pour vous qu’elle le sera pour nous.
3 Source : Contenu et conditions d’établissement du schéma de couverture de risques,
http://www.msp.gouv.qc.ca/incendie/schema_risques/contenu_schema/complet.pdf.
4 Ce document est disponible dans le site Web de la Ville à l’adresse suivante :
http://www.ville.gatineau.qc.ca/pdf/Recommandationsversionfinale.pdf.
-42-
SCRI

Rapport de consultation
Temps alloué : 20 minutes
Format : Discussions par table
ACTIVITÉ A
LA PREMIÈRE IMPRESSION
Quel est votre niveau d’adhésion face au SCRI
et comment celui-ci pourrait-il être bonifié?
Objectif : À cette étape, nous souhaitons connaître votre niveau d’adhésion général au SCRI
proposé par le Service de sécurité incendie. Pour ce faire, nous vous demandons d’identifier
les éléments du SCRI qui facilitent votre adhésion au projet et inversement, de faire ressortir
les éléments que vous identifiez comme des points de vigilance.
Exercice :
-43-
SCRI
Prenez cinq minutes pour noter les points (préférablement de cinq à dix) qui facilitent
votre adhésion au projet.
Une fois le premier volet terminé, prenez cinq minutes pour identifier les points de
vigilance (préférablement de cinq à dix) qui rendent plus difficile votre adhésion au
projet auxquels vous devez préférablement joindre une suggestion.
NOTES
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Rapport de consultation publique
Temps alloué : 40 minutes
Format : Discussions par table
ACTIVITÉ B
LA PRÉVENTION ET LA SENSIBILISATION
Auprès de quelle clientèle devrions-nous être le plus actif
et comment rendre ces interventions efficientes?
SCRI
Contexte : Profitant de l’élan créé autour du SCRI, le Service de sécurité incendie de la
Ville de Gatineau désire revoir en profondeur son approche en matière de prévention et de
sensibilisation. Lorsque l’on sait que le nombre d’activités de prévention est inversement
proportionnel au nombre d’incendies éclatant sur un territoire donné, ces activités
s’avèrent incontournables. La stratégie d’intervention en matière de sensibilisation et de
prévention sera finalisée et adoptée plus tard au cours de la présente année.
Objectif : À cette étape, nous souhaitons premièrement présenter les clientèles visées par les
programmes de sensibilisation et valider ces choix avec vous. Deuxièmement, nous désirons
connaître votre opinion et vos suggestions sur les moyens qui pourraient être utilisés pour
atteindre les objectifs inhérents.
Exercice :
L’activité se déroule en quatre étapes :
1. De manière générale, quelles sont vos attentes par rapport à un programme de
prévention et de sensibilisation?
2. Par la suite, l’animateur présentera les quatre groupes visés par les programmes et
les activités de prévention et de sensibilisation.
o Les personnes âgées autonomes, semi-autonomes et non autonomes;
o Les élèves des écoles primaires;
o Les services de garde et les prématernelles;
o Le milieu agricole, la prévention à la ferme « Je la cultive » (2009).
À la suite de cette énumération, l’animateur vous invitera à vous exprimer sur le
choix des clientèles visées.
Est-ce les bons groupes?
Y a-t-il d’autres groupes qui devraient être rejoints?

Rapport de consultation publique
SCRI
3. Par la suite, l’animateur vous invitera à vous exprimer sur les stratégies à utiliser pour
rejoindre chacun des types de clientèles (ex. : rencontres, documentations, etc.) pour
chacun des groupes suivants (un tour de table par groupe) :
o Pour les personnes âgées autonomes, semi-autonomes et non autonomes
(2008);
o Pour les élèves des écoles primaires (2008);
o Pour les services de garde et les prématernelles (2008);
o Pour le milieu agricole, la prévention à la ferme « Je la cultive » (2009);
o Les groupes énumérés à la question précédente.
4. Finalement, l’animateur présentera l’autre volet des programmes de prévention et
de sensibilisation. En plus des programmes à l’intention de clientèles précises, le
Service de sécurité incendie propose :
o Un programme d’inspection et de suivi (sur une période de cinq ans, la Ville
de Gatineau effectuera au moins une inspection de tous les bâtiments
commerciaux, institutionnels, industriels et de services, à l’exception de ceux
à risque faible et un certain nombre de ceux à risque moyen).
o Un programme de visites résidentielles (sur une période de cinq ans, les
pompiers visiteront les bâtiments d’habitation à risque faible et moyen,
incluant les logis de bâtiments à risque élevé et très élevé afin de vérifier les
avertisseurs de fumée et les dangers reliés à l’incendie).
o Un plan de sécurité incendie (PSI) pour les bâtiments à risque élevé et très
élevé (des séances participatives d’information seraient offertes aux
personnes responsables des immeubles, des établissements hospitaliers,
ouvriers et pédagogiques.) Le programme offre un soutien nécessaire pour
élaborer un PSI, un exercice d’évacuation et une formation du personnel de
soutien.
À la suite de cette énumération, l’animateur vous invitera à vous exprimer sur
l’approche privilégiée et sur les clientèles visées :
Que pensez-vous de l’approche privilégiée par ces programmes?
Est-ce les bons groupes?
Y a-t-il d’autres groupes qui devraient être rejoints?

Rapport de consultation publique
NOTES
SCRI
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Ville de Gatineau
11. DOCUMENT SUR LES COÛTS
APPROXIMATIFS
-154-
SCRI

Ville de Gatineau
Ventilation des coûts à prévoir pour le déploiement du plan
de mise en œuvre
1. Budget de fonctionnement
PRÉVENTION
2007 2008 2009 2010
-155-
SCRI
Impact annuel
2011
Ressources humaines Nombre 11 11 11 11 11
INTERVENTION
Coût 387 897,56 $ 795 189,98 $ 815 069,72 $ 835 446,48 $ 856 332,63 $
Ressources humaines Nombre 54 69 84 94 94
SOUTIEN
Coût 3 219 847,53 $ 3 999 180,00 $ 5 035 944,63 $ 6 140 658,82 $ 6 822 476,55 $
Ressources humaines Nombre 6 6 6 6 6
Coût 259 799 $ 339 189 $ 362 110 $ 386 013 $ 410 884 $
Autres gains (incluant les avantages
sociaux) 1 058 566,89 $ 1 336 800,99 $ 1 735 552,49 $ 2 177 386,37 $ 2 797 694,62 $
Maintien et entretien des équipements 635 669,00 $ 660 752,01 $ 708 392,62 $ 767 513,11 $ 801 890,49 $
Dépenses administratives
(formation, déplacement, etc.) 65 298,91 $ 69 946,82 $ 83 315,06 $ 97 425,32 $ 108 499,42 $
Remboursement de la dette 1 138 545,04 $ 2 184 959,99 $ 2 830 240,09 $ 3 467 979,88 $
TOTAUX – Ajouts au budget de
fonctionnement 5 627 079,24 $ 8 339 603,98 $ 10 925 344,22 $ 13 234 682,71 $ 15 265 757,76 $
Impact sur le compte de taxes pour une
propriété médiane de 149 100 $ 2,1 % ou ± 42 $ 1,0 % ou ± 20 $ 0,9 % ou ± 18 $ 0,8 % ou ± 16 $ 0,7 % ou ± 14 $
2. Budget en immobilisations
2008 2009 2010 2011
Délocalisation, agrandissement ou
rénovation de casernes 7 132 500,00 $ 8 465 665,00 $ 4 743 966,00 $ 4 241 110,00 $
Ajout et remplacement de véhicules* 4 094 305,00 $ 3 246 864,00 $ 2 357 277,00 $ 2 777 402,00 $ 2 525 174,00 $
Achat d’équipements d’intervention 314 760,00 $ 185 940,00 $ 192 550,00 $ 190 140,00 $
Totaux – Budget en immobilisations 11 541 565,00 $ 11 898 469,00 $ 7 293 793,00 $ 7 208 652,00 $ 2 525 174,00 $
* Note :
Impact PTI 2007 – Réduction de
750 000 $
– La vente de quatre camions « autopompe » prévue en 2007 pourrait
avoir un impact sur le budget
Impact PTI 2008 – Réduction de
950 000 $ – La valeur des bâtiments remis à la Ville

Ville de Gatineau
ANNEXE 1
-1-
Méthodologie de travail - SCRI

Ville de Gatineau
1. MÉTHODOLOGIE DE TRAVAIL
-2-
Méthodologie de travail - SCRI
1.1 MÉTHODOLOGIE UTILISÉE POUR CONNAÎTRE LA COUVERTURE DES RISQUES ET LA
DESSERTE DES EFFECTIFS EN INCENDIE
par Luc Rancourt, analyste en géomatique
L’analyse géospatiale de la couverture des risques et de la desserte des effectifs
incendie a été prise en charge par la Section de la gestion du développement
géomatique du Service des systèmes d’information de la Ville de Gatineau.
Cette section utilise actuellement comme outil de système d’information géographique
SIG, la gamme des produits d’ESRI reconnue mondialement pour son efficacité en
géomatique, notamment ArcGis et plus particulièrement ArcMap.
Une extension d’ArcMap nommée Network Analyst version 9.1 a servi d’assise
technologique en ce qui concerne les analyses de temps de déplacement. Cet outil
permet, à partir d’algorithmes et d’ajouts d’impédances, de simuler des temps de
déplacement en fonction de divers réseaux.
1.1.1 ORIGINE OU DESTINATION
Deux façons de type Origine ou destination s’offrent à nous pour valider des
temps de réponse, soit en indiquant les meilleurs chemins par la création de
« Route ».
Avec ou sans hiérarchie, voir à prioriser des types de rues :

Ville de Gatineau
Vitesse
-3-
Méthodologie de travail - SCRI
Ou en utilisant la commande « Closest Facilities » nous permettant de connaître
par exemple les trois casernes les plus rapprochées du risque identifié.
Afin de répondre aux exigences de la loi L.R.Q., cS-3.4, la Section de la gestion
du développement géomatique a utilisé son réseau routier comme assise
d’analyse de réseau. Nous avons pris en considération, après consultation auprès
du Service d’urbanisme, plus particulièrement sa Division de la planification, de
la réglementation et du transport, l’ensemble des projets domiciliaires reconnus
et leurs rues projetées faisant partie intégrante des constituantes du Schéma
d’aménagement du territoire récemment adopté (juin 2005).
Nous avons considéré comme prémisses technologiques pour l’analyse de la
desserte incendie l’utilisation des données suivantes :
Réseau routier et jonctions des tronçons (nœuds);
Positionnement des casernes;
Réseau d’aqueduc, plus particulièrement le positionnement des bornesfontaines;
Hydrographie;
Limite du périmètre d’urbanisation;
Limite territoriale;
L’orthoimage (mosaïque numérique de photos aériennes géoréférencées).
Le réseau routier topologique et ses composantes de données avec l’utilisation
des champs suivants :
Statut de la rue : sens unique, rue projetée, tronçons routiers d’urgence;
Type de tronçons : bretelle, lien, etc.;
Vitesse permise;
Odonyme pour la nomenclature de la hiérarchie.

Ville de Gatineau
1.1.2 RUES PROJETÉES
-4-
Méthodologie de travail - SCRI
Type de rue
Tel que mentionné précédemment, l’utilisation des rues projetées est un élément
crucial lorsque l’on parle de schéma s’étalant sur plusieurs années. Il devenait
donc nécessaire, voire obligatoire, d’intégrer ces rues à notre réseau d’analyse
afin de mieux cerner l’ampleur des dessertes de chacune des casernes dans un
avenir plus ou moins rapproché. Dans un contexte d’analyse juste et précise, le
plan de mise en œuvre tient donc compte de la possibilité d’utiliser ou non ces
rues projetées.
Lors de l’analyse de la situation actuelle de la desserte incendie, nous n’avons
pas tenu compte de ces rues projetées. Par contre, nous les avons prises en
considération lors des étapes de mise en œuvre afin de justifier, s’il y avait lieu,
le déplacement ou la localisation de construction des casernes mentionnées au
schéma.

Ville de Gatineau
1.1.3 LES IMPÉDANCES ET LES FACTEURS D’ATTÉNUATION
-5-
Méthodologie de travail - SCRI
Network Analyst nous permet de développer nos propres impédances. Une
impédance étant un poids que l’on assigne à un tronçon routier à des fins de
calcul de temps. Celui-ci tient compte des champs élaborés précédemment, soit
la vitesse permise sur ce tronçon et le type de tronçon, soit une bretelle ou autre,
son odonyme afin de déterminer des priorités de routes à utiliser ainsi que la
longueur du tronçon afin d’en tirer un calcul de temps.
Exemple :
Nous avons aussi élaboré des valeurs de restriction dans Network Analyst
permettant de refléter la réalité quotidienne en intervention.
En y insérant par exemple une valeur dite « Turn » qui permet de restreindre les
algorithmes de déplacement.

Ville de Gatineau
-6-
Méthodologie de travail - SCRI
L’origine du véhicule étant à 180 et les destinations à 0,90 ou 270 degrés. L’on
comprend que si le conducteur du camion doit aller tout droit (0), le facteur
d’atténuation de 0,025 minute sera inférieur que si le conducteur doit tourner
vers la gauche (270) avec un facteur d’atténuation de 0,07 minute.
Ces facteurs d’atténuation ont été calculés à plusieurs reprises lors des tests de
validations/terrains.
Cette notion de « Turn » s’ajoute à l’impédance précédente aux fins de calculs
de temps.
1.1.4 L’HISTORIQUE DES INTERVENTIONS EN INCENDIE
Ces impédances sont intimement liées à l’historique des interventions en
incendie.
Après l’analyse de différents types de répartition assistée par ordinateur (RAO)
dans les anciennes villes et tenant compte du très court historique de la nouvelle
ville de Gatineau, nous avons statué sur l’utilisation de l’historique très bien
documenté dans l’ancienne ville de Gatineau, devenue secteur aujourd’hui (voir
le document intitulé Historique de l’incendie de 1997 à 2001).
Ces fichiers de type chiffrier contenaient l’ensemble des données nécessaires à
la validation des temps de réponse. Par exemple, le temps de déplacement était
comptabilisé à partir d’une boîte de statut située dans les véhicules. Les
conducteurs des véhicules du Service de sécurité incendie notaient l’heure de
départ de la caserne 10-16 et l’heure d’arrivée sur les lieux 10-17. Le RAO
permettait l’exportation de ces données en fichier Excel.
Plusieurs autres champs, outre les temps de départ et d’arrivée, étaient
disponibles dans ces chiffriers.

Ville de Gatineau
-7-
Méthodologie de travail - SCRI
Par exemple, connaître le temps dans la journée, dans l’année ainsi que la
condition des routes. Plusieurs centaines de données ont été prises en
considération pour établir les impédances précédentes.
1.1.5 VALIDATION
Nous avons répertorié dans cet historique du RAO de l’ex-ville de Gatineau
plusieurs dizaines d’adresses qui revenaient fréquemment où des interventions
ont été nécessaires. Des tests de temps de réponse à ces adresses, dans différents
temps de la journée, en mode urgence, nous ont permis de valider nos
algorithmes et impédances.
Nous avons constitué un fichier de type chiffrier de ces différentes adresses et
créé des cartes des secteurs à valider.
Nous avons choisi des adresses qui touchaient les extrémités des secteurs et qui
avaient été visités à plusieurs reprises par le Service de sécurité incendie. Ces
historiques sont la base de nos calculs pour les impédances afin de connaître les
temps moyens de déplacement. Nous avons aussi tenu compte du temps de
l’année et du temps dans la journée afin de faire des pondérations justes en
fonction des saisons.
Secteur 5 Adresse_visée Été_nuit Ete_jour Été_pointe Hiver_jour Hiver_nuit Hiver_pointe 56_turn_NFPA 56_NFPA Écart 56 et turn
5 - 6 Rue du Glissoir 9.00 9.90 10.99 11.48 10.42 12.77 8.14 7.21 0.93
5 - 225 Montée Paiement 4.99 5.45 6.03 6.27 5.72 6.95 4.50 3.66 0.84
5 - 243 Montée Paiement 4.85 5.30 5.85 6.08 5.56 6.74 4.37 3.53 0.84
5 - 1076 Boulevard Maloney Ouest 3.99 4.30 4.67 4.84 4.48 5.27 3.61 2.36 1.25
5 - 1040 Rue Saint-Louis(ancien 63) 6.42 6.95 7.49 7.87 7.25 8.51 5.83 4.11 1.72
5 - 2591 Rue Saint-Louis (962 principale) 7.09 7.79 8.66 9.02 8.20 10.05 6.41 5.61 0.80
5 - 410 Boulevard Gréber 2.02 2.15 2.31 2.40 2.23 2.58 1.85 1.07 0.78
5 - 1316 Boulevard Gréber (85 scullion) 3.33 3.69 3.57 4.32 3.90 4.19 2.98 2.89 0.09
5 - 7 Rue Olida 8.31 9.04 9.82 10.33 9.47 11.26 6.95 5.23 1.72
5 - 307 Chemin Lebaudy 5.53 6.06 6.50 7.00 6.37 7.51 5.02 4.27 0.75
5 - 45 Chemin des érables 7.60 8.34 9.27 9.65 8.77 10.74 6.80 5.88 0.92
5 - 1083 Rue Jacques-Cartier(ancien 182) 7.89 8.56 9.39 9.76 8.96 10.73 7.13 5.32 1.81
5 - 12 Rue de Picardie 6.29 6.81 7.25 7.73 7.12 8.25 5.75 4.15 1.60
Secteur 5 Adresse_visée RAO 1 RAO 2 RAO3 RAO 4 RAO 5 RAO 6 RAO 7 Somme RAO Moyenne RAO Écart type Validation terrain Urgence
5 - 6 Rue du Glissoir 7.48 5 6.22 5.18 5.58 29.46 5.89 6.53
5 - 225 Montée Paiement 3.39 3.39 3.39 4.42
5 - 243 Montée Paiement 3 2.47 5.43 10.9 3.63
5 - 1076 Boulevard Maloney Ouest 2.4 4.25 2.44 3.45 12.54 3.14 3.31
5 - 1040 Rue Saint-Louis(ancien 63) 3.02 3.02 3.02 5.15 4.21
5 - 2591 Rue Saint-Louis (962 principale) 7.16 6.3 7.07 6.14 26.67 6.67 6.32
5 - 410 Boulevard Gréber 1.23 1.39 1.41 2.26 6.29 1.57 2.11
5 - 1316 Boulevard Gréber (85 scullion) 2.14 2.48 3.42 2.12 10.16 2.54 3.44
5 - 7 Rue Olida 6.48 4.13 10.61 5.31 6.26 5.27
5 - 307 Chemin Lebaudy 5.06 8.18 6.17 19.41 6.47 6.47
5 - 45 Chemin des érables 4.55 5.12 5.42 5.53 6.35 6.44 6.59 40 5.71 6.55 5.3
5 - 1083 Rue Jacques-Cartier(ancien 182) 4.55 5.05 5.23 14.83 4.94 7.4 5.13
5 - 12 Rue de Picardie 4.26 3.56 4.32 4.35 3.51 4.34 24.34 4.06 6.04 3.5

Ville de Gatineau
-8-
Méthodologie de travail - SCRI
Nous avons donc fait la moyenne de ces historiques du RAO versus la vitesse de
56 kilomètres/heure identifiée par la norme NFPA et les validations terrains en
mode urgence.
Les validations terrains en mode urgence ont été réalisées à toute heure de la
journée. Un analyste en géomatique a accompagné les pompiers dans les
véhicules dans différents secteurs de la ville de Gatineau.
Il était important de couvrir le plus de territoire afin de vérifier l’exactitude de
nos données. Nous avons donc eu recours à plusieurs conducteurs différents
dans différentes casernes, ce qui nous a permis aussi de valider ces temps de
réponse en constituant une moyenne de déplacement.
Voici une carte du secteur d’opération 2 qui a servi pour les tests de
déplacement en mode urgence.
À remarquer que quatre cartes par secteur ont été réalisées afin de refléter les
différents types de risques.
L’analyste en géomatique a fait correspondre ces moyennes de temps de
parcours et a généré les impédances reflétant ces temps dans l’extension
Network Analyst.
1.1.6 GÉNÉRATION DE POLYGONES DE DESSERTE
Network Analyst nous permet aussi de générer des polygones de desserte
« Service Area » en ayant comme assise les impédances mentionnées ci-dessus.
Cette méthode a été utilisée dans la situation actuelle et pour toutes les étapes du
plan de mise en œuvre afin de connaître la desserte incendie de chacune des
casernes et du recoupement de celles-ci.

Ville de Gatineau
-9-
Méthodologie de travail - SCRI
Dans Network Analyst, il faut choisir l’impédance, l’utilisation des virages en U
ainsi que les restrictions telles l’utilisation des rues projetées, des sens uniques
et autres. L’utilisation des restrictions varie en fonction des scripts, il faut cocher
ou non les cases appropriées.
Voici la résultante de cette commande :
Le logiciel nous donne des polygones distincts en fonction des propriétés déterminées et
ayant comme point de départ, les casernes de la ville de Gatineau.

Ville de Gatineau
-10-
Méthodologie de travail - SCRI
Après vérification auprès de l’état major du Service de sécurité incendie de la Ville de
Gatineau, nous avons considéré le temps d’habillage des pompiers à 1,25 minute. Les
polygones de desserte traités pour la situation actuelle ainsi que pour les étapes du plan
de mise en œuvre sont donc de 3,75 minutes pour la couverture quatre pompiers en cinq
minutes et 8,75 minutes pour la couverture dix pompiers en dix minutes en concordance
au temps de départ de la caserne 10-16 et au temps de l’arrivée sur les lieux des effectifs
10-17.
1.1.7 L’ASSIGNATION DES RISQUES EN INCENDIE
L’assignation des risques en incendie a été générée avec le logiciel CRisques
Incendies fourni par le ministère de la Sécurité publique.
Tel que décrit dans sa méthode de fonctionnement, plus d’une trentaine de
champs du rôle d’évaluation de la Ville de Gatineau ont été nécessaires à
l’élaboration de ces risques.
La capture des champs du rôle d’évaluation date du mois de janvier 2005, donc
tous les risques comptés et analysés sont en concordance avec cette date.
Avant d’importer ces données dans le logiciel, nous avons au préalable éliminé
les doublons de matricules et les duplications d’adresses en joignant les données
du rôle d’évaluation aux points d’adresses géoréférencées à même le logiciel
ArcMap.
Nous nous sommes aussi assurés de valider de façon exhaustive ces points
d’adresses en les superposant à l’orthoimage de la ville de Gatineau datant du
printemps 2004.
Cette validation nous a permis tantôt de dupliquer des adresses, tantôt d’en
supprimer d’autres, en fonction des informations au rôle d’évaluation et aussi en
fonction des informations que nous livrent les images.
Ensuite, nous avons importé ces champs dans le logiciel du Ministère en
utilisant comme clé principale le numéro de matricule pour chacune des
propriétés de la ville de Gatineau.
1.1.8 VALIDATION DES RISQUES
Un lieutenant en intervention a par la suite validé les risques générés en
questionnant ceux-ci par code de biens-fonds (CUBF) pour faciliter la tâche. Si
des modifications étaient nécessaires en fonction des utilisations réelles des
bâtiments, celui-ci utilisait le champ « Remarque » pour y inscrire les raisons du
changement et modifiait par la suite le type du risque concerné.

Ville de Gatineau
-11-
Méthodologie de travail - SCRI
Cette validation terminée, on a exporté l’ensemble des risques dans un fichier de
format CSV permis par le logiciel pour ensuite le transférer sous forme de base
de données de type MDB. Par le biais d’outils géomatiques, ce dernier fichier a
été joint au fichier de points des adresses permettant ainsi le positionnement des
risques de façon géoréférencés puisque le fichier d’adresses contient deux
champs contenant les valeurs X et Y, donc la longitude et la latitude du point.
Cette jointure s’est créée avec la clé principale, soit le matricule.
À des fins cartographiques, les points d’adresses contenant dorénavant la valeur
de risques ont été transposés toujours avec le matricule à la compilation
cadastrale de la ville de Gatineau, permettant ici d’avoir une vue d’ensemble de
la répartition de ces risques sur le territoire.

Ville de Gatineau
L’analyse géospatiale
-12-
Méthodologie de travail - SCRI
L’analyse géospatiale de la couverture de risques ainsi que la desserte des effectifs en
incendie mettent en relation spatiale les risques sous forme de points et les polygones de
cinq et dix minutes et leurs recoupements.
Nous avons donc réalisé sept étapes afin de connaître la situation actuelle de la desserte
incendie.
Total des risques à la Ville de Gatineau
Types de risques
Faible Moyen Élevé Très élevé N/A Total
44 119 21 286 1 229 992 7 793 75419

.
Ville de Gatineau
-13-
Méthodologie de travail - SCRI
Nous avons donc, avec l’aide de la commande « Service Area » de Network Analyst, généré
des polygones de 3,75 minutes pour le quatre en cinq que nous avons mis en relation avec les
risques afin de déterminer la desserte de chacune des casernes existantes.
Déplacement en 5 minutes
Effectifs actuels pour les casernes permanentes
Types de risques
Caserne Faible Moyen Élevé Très élevé N/A Total
Guertin 5 166 2 135 54 148 795 8 298
Plateau 3 793 2 674 123 56 347 6 993
Deveault 2 695 1 654 206 68 198 4 821
St-Rédempteur 3 353 1 582 132 209 305 5 581
Gréber 4 063 2 949 176 37 964 8 189
O'Farrell 5 543 2 628 119 110 591 8 991
Roy 3 125 1 046 41 18 444 4 674
Le même exercice a été fait pour les polygones 8,75 minutes pour le dix en dix.
Déplacement en 10 minutes
Effectifs actuels pour les casernes permanentes
Types de risques
Caserne Faible Moyen Élevé Très élevé N/A Total
Guertin 9 310 4 518 188 183 2 139 16338
Plateau 14 393 8 132 578 387 2 315 25805
Deveault 13 465 7 329 539 380 1 900 23613
St-Rédempteur 13 606 8 501 713 515 1 651 24986
Gréber 17 883 8 531 553 480 3 049 30496
O'Farrell 17 721 8 564 442 322 2 916 29965
Roy 9 333 3 551 180 135 1 566 14 765

Ville de Gatineau
-14-
Méthodologie de travail - SCRI
Dans la base de données de chacun de ces polygones, nous avons ajouté un champ « Nombre
de pompiers » en y indiquant le nombre de pompiers actuels par caserne.
Le logiciel ArcMap nous permet de faire l’intersection spatiale de tous ces polygones qui en
résulte en un recoupement donnant une quarantaine de petits polygones correspondant au
croisement des données de chacun.
Nous avons ajouté deux champs dans ce fichier contenant les quarante nouveaux petits
polygones, dont le « Nombre total de pompiers » et le « Nombre total de casernes ».
Par la suite, nous avons édité chacun de ces petits polygones, ce qui nous a permis de connaître
le nombre total de casernes se rendant dans cette intersection de territoire (quarante petits
polygones) et le nombre total de pompiers.
Afin de refléter les exigences de la Loi, nous avons fait des requêtes sur cette nouvelle base de
données en sélectionnant les petits polygones ayant pour nombre total de pompiers « Neuf
pompiers et moins » et une autre requête en sélectionnant les petits polygones ayant pour
nombre total de pompiers « Dix pompiers et plus ».

Ville de Gatineau
-15-
Méthodologie de travail - SCRI
Ceci nous a permis de connaître la portion du territoire de la ville de Gatineau satisfaisant aux
exigences de la Loi avec le nombre de casernes actuelles et les effectifs actuels.
Non rencontré
Rencontré
Par la suite, nous devions connaître le pourcentage de risques faibles couverts à l’intérieur du
périmètre d’urbanisation. Nous avons croisé le fichier de points des risques pour tout le
territoire de la ville de Gatineau versus le périmètre d’urbanisation afin de connaître le nombre
de risques urbains à couvrir.
Ce qui donna ceci :
Total des risques dans le périmètre urbain
Types de risques
Faible Moyen Élevé Très élevé N/A Total
41 811 21 201 1 131 979 6 428 71550
Note : Les points bleus représentent tous les risques faibles et moyens à l’intérieur du périmètre urbain.

Ville de Gatineau
-16-
Méthodologie de travail - SCRI
Il ne nous restait qu’à croiser les informations des dessertes versus les risques urbains pour
connaître le pourcentage de risques couverts et la situation actuelle de la desserte incendie à la
ville de Gatineau.
Notes : Les points verts représentent tous les risques faibles et moyens à l’intérieur du périmètre urbain par des
pompiers permanents couverts par dix pompiers en dix minutes à l’opposé des points rouges qui ne sont pas
couverts.
Les points bleus représentent les risques faibles et moyens à l’intérieur du périmètre urbain desservi par des
pompiers à temps partiel.

Ville de Gatineau
-17-
Méthodologie de travail - SCRI
Notes : Les points verts représentent tous les risques faibles et moyens à l’intérieur du périmètre urbain par des pompiers permanents
couverts par dix pompiers en dix minutes à l’opposé des points rouges qui ne sont pas couverts.
Les points bleus représentent les risques faibles et moyens à l’intérieur du périmètre urbain desservi par une desserte à temps.

Ville de Gatineau
-18-
Méthodologie de travail - SCRI
Nous avons répété ces mêmes sept étapes de requêtes spatiales pour chacune des étapes du plan
de mise en œuvre pour enfin donner ceci :

Ville de Gatineau
Desserte rurale
-19-
Méthodologie de travail - SCRI
Les objectifs de la desserte rurale diffèrent de la couverture de risques à l’intérieur du périmètre
urbain. Il s’agit de connaître les risques à l’intérieur et à l’extérieur du périmètre urbain non
desservis par l’aqueduc afin d’évaluer la nécessité d’utiliser des camions-citernes pour
l’extinction des incendies.
La desserte rurale nécessite l’utilisation de plusieurs informations. Le réseau routier et les
jonctions des tronçons (nœuds) demeurent les outils de bases aux tests de déplacement en
milieu rural ainsi que l’utilisation des fichiers suivants :
Positionnement des casernes;
Réseau d’aqueduc, plus particulièrement le positionnement des poteaux
d’incendie;
Limite du périmètre d’urbanisation;
Limite territoriale.
En premier lieu, nous nous sommes servis de la commande « Buffer » d’ArcMap. Cet outil
nous permet de générer des polygones de différents diamètres à partir d’un point central.
Dans le contexte qui nous occupe, nous avons utilisé comme point central toutes les bornesfontaines
du territoire de la ville de Gatineau. À chacune, nous avons assigné un rayon de
couverture de 328 mètres (1000 pieds). Par la suite, nous avons amalgamé chacun de ces
nouveaux polygones pour représenter la desserte des poteaux d’incendie pour la Division des
opérations en incendie.
Par requête spatiale, nous avons établi les risques non desservis par l’aqueduc à l’intérieur du
périmètre urbain.
Risques non-desservis par l'aqueduc à l'intérieur du périmètre urbain
Types de risques
Faible Moyen Élevé Très élevé N/A Total
585 42 11 5 284 927

Ville de Gatineau
-20-
Méthodologie de travail - SCRI
Dans un deuxième temps, par requête spatiale, nous avons établi les risques non desservis par
l’aqueduc à l’extérieur du périmètre urbain.
Risques non-desservis par l'aqueduc à l'extérieur du périmètre urbain
Types de risques
Faible Moyen Élevé Très élevé N/A Total
1 277 61 83 10 1 052 2483
De plus, nous avons tenu à démontrer que malgré le fait que certains risques sont non desservis
à l’extérieur du périmètre urbain, ils demeurent couverts par la desserte dix pompiers en dix
minutes après la cinquième étape du plan de mise en œuvre.
Risques non-desservis par l'aqueduc, à l'extérieur du périmètre urbain
et à l'extérieur de la couverture 10 en 10 après la Cinquième étape
Types de risques
Faible Moyen Élevé Très élevé N/A Total
713 34 40 5 543 1335
Risques non-desservis par l'aqueduc, à l'extérieur du périmètre urbain
mais à l'intérieur de la couverture 10 en 10 après la Cinquième étape
Types de risques
Faible Moyen Élevé Très élevé N/A Total
564 27 43 5 509 1148

Ville de Gatineau
-21-
Méthodologie de travail - SCRI
De façon complémentaire, nous avons aussi démontré les risques à l’extérieur du périmètre
urbain, mais desservis par l’aqueduc.
Risques desservis par l'aqueduc à l'extérieur du périmètre urbain
Types de risques
Faible Moyen Élevé Très élevé N/A Total
1 031 24 15 3 313 1386
Afin de répondre aux obligations de la Loi concernant les risques non desservis et à l’extérieur
du périmètre d’urbanisation, nous avons aussi utilisé les commandes de Network Analyst.
L’objectif étant de connaître les deux casernes les plus rapprochées en tenant pour acquis que
ces deux casernes possèdent un camion-citerne. Nous devions aussi connaître le poteau
d’incendie le plus près pour que les camions puissent y faire le plein.
Les trajets nous permettront de connaître le temps pour nous déplacer autant à partir de
chacune des casernes affectées que faire le trajet du risque au poteau d’incendie le plus près.
Après avoir effectué la cinquième étape du plan de mise en œuvre, nous avons simulé une
douzaine de tests de déplacement en territoire rural.

Ville de Gatineau
Voici un exemple de ces simulations de déplacement :
-22-
Méthodologie de travail - SCRI
Les deux casernes les plus rapprochées Le poteau d’incendie le plus rapproché
Les informations nous indiquent que l’une des casernes se rend au risque en 7,66 minutes
tandis que l’autre en 10,6 minutes. Dans le cas présent, dix pompiers seraient sur les lieux en
11,85 minutes en considérant le temps d’habillage de 1,25 minute.
De plus, le camion-citerne prendrait 2,55 minutes pour se rendre au poteau d’incendie le plus
rapproché pour une distance de 3,21 kilomètres.
Connaissant le débit en gallons par minute de chacun des poteaux d’incendie du territoire, nous
pouvons maintenant calculer le temps de remplissage du camion, connaissant aussi sa capacité
en nombre de gallons.
La combinaison du temps de déplacement au poteau d’incendie plus le temps de remplissage
nous indiquera le temps nécessaire total.
Ceci termine la méthodologie du travail pour connaître la couverture de risques en incendie qui
a été exécutée à la Ville de Gatineau afin de répondre aux exigences et contraintes de la Loi.

Ville de Gatineau
Création des nouveaux secteurs d’opérations en incendie
-23-
Méthodologie de travail - SCRI
La création des nouveaux secteurs d’opération sera constituée des petits polygones de
recoupement. Ces petits polygones portent un numéro unique et il est possible de faire une
requête, à savoir : lesquels de ces polygones sont touchés par telle ou telle caserne?
Par exemple, la caserne 4 (Saint-Rédempteur) se rend dans le périmètre de chacun de ces petits
polygones.
Dans le polygone en surbrillance, on constate que les quatre casernes indiquées à droite
peuvent se rendre en 8,75 minutes dans ce périmètre avec, dans ce cas-ci, un total de vingt
pompiers.
En amalgamant les petits polygones précédents, on a comme résultat la desserte de la caserne 4
et ces îlots, certains d’entre eux communs au secteur d’une ou plusieurs autres casernes. C’est
pourquoi nous ne nommerons pas ces îlots 4-22 puisqu’ils ne sont pas uniques à une caserne,
mais porteront plutôt un numéro unique de 1 à……
L’amalgamation de ces petits polygones ne servira qu’à connaître la desserte de chacune des
casernes, donc son secteur d’opération. Donc, voici ce que sera le nouveau secteur 4 de la
caserne Saint-Rédempteur.

Ville de Gatineau
-24-
Méthodologie de travail - SCRI
Voici un exemple de recoupement de territoire entre secteurs, démontrant par le fait même le
(dix pompiers en dix minutes) résultant de toutes les analyses précédentes.
Visualisation, validation et alimentation des risques à la répartition assistée par
ordinateur RAO (9-1-1)
À la suite de l’acceptation du schéma par les autorités responsables, la Section de la gestion du
développement géomatique mettra en branle un processus automatisé pour la mise à jour des
risques en incendie de façon continue.
Cette mise à jour sera alimentée par les demandes de permis de construction. Les adresses
contenues dans ces demandes proviennent d’une gestion automatisée des nouvelles adresses de
la ville de Gatineau.
Les demandes de permis contiendront des informations nous permettant d’assigner un risque
temporaire aux nouvelles adresses en utilisant l’algorithme du ministère de la Sécurité
publique.
Les lieutenants en prévention obtiendront ces informations temporaires. Ils devront faire la
validation de ces nouveaux risques tout en y insérant les raisons de la modification. Ils
exporteront ces nouveaux risques. Ces derniers seront joints au fichier géomatique de points
d’adresses.
Un outil de visualisation dans l’intranet de la Ville de Gatineau développé par la Section de la
gestion du développement géomatique servira aux lieutenants en prévention pour valider les
risques temporaires et aussi dans leur travail quotidien.

Ville de Gatineau
Outil de visualisation permettant l’aide à la validation des risques
-25-
Méthodologie de travail - SCRI

Ville de Gatineau
-26-
Méthodologie de travail - SCRI
Plusieurs couches d’information résident sur ce site comme les risques, les poteaux d’incendie,
le réseau d’aqueduc, le réseau gazier, le cadastre et l’orthoimage. On peut questionner chacune
de ces couches et voir toutes les informations s’y rattachant.
Des scripts permettront de connaître le positionnement de ces nouveaux risques et une
référence géospatiale sera exercée entre ces points et les petits polygones à numéro unique
(îlots). Nous connaîtrons donc les casernes qui répondront à ces risques.
Le tableau de droite nous donne des informations sur le risque ainsi que les casernes et dans ce
cas-ci, les trois casernes se rendant dans l’îlot dont le risque fait partie.
Le fichier d’adresses contenant les informations de risques sera transféré automatiquement au
RAO de la compagnie Versaterm et ainsi qu’au logiciel de gestion incendie de la compagnie
EmergenSys, et ce, autant pour les adresses à l’intérieur du périmètre d’urbanisation que pour
les risques non desservis par l’aqueduc.

Ville de Gatineau
-27-
Méthodologie de travail - SCRI
Les répartiteurs du 9-1-1 auront toutes les informations nécessaires à transmettre aux terminaux
véhiculaires, autant les cartes d’appel que des informations géomatiques par un « visualisateur
géomatique ».
Ces informations géomatiques contiendront le lieu de l’événement, les bâtiments et les points
d’intérêt de la ville de Gatineau, le réseau d’aqueduc, le réseau gazier, les risques environnants
et autres.
De plus, un lien sera fait entre l’adresse de l’événement et les plans préconçus contenus dans le
logiciel EmergenSys pour que, du lieu de l’événement, on puisse connaître toutes les
informations pertinentes au bon travail du Service de sécurité incendie. Éventuellement, avec la
technologie GPS, le répartiteur pourra guider les conducteurs dans leur déplacement
Origine/destination avec l’outil Network Analyst.
Tel que vu précédemment, les risques non desservis par l’aqueduc seront transmis au RAO en
étant alimentés avec l’outil Origine/destination de Network Analyst. On connaîtra pour chacun
des risques, les deux casernes les plus rapprochées ayant des camions-citernes. Les outils de
visualisation permettront aux pompiers de connaître les poteaux d’incendie les plus rapprochés.
La page suivante vous démontre le diagramme de transfert des risques au RAO.

Ville de Gatineau
Traitement de
lotissement
Polygones déterminant l’intersection des
couvertures de la desserte de chacune
des casernes
Assignation des risques incendies et alimentation au RAO
Automatisation avec
Model Builder dans
ArcGis (Select by
location)
Alimentation de la
carte d’appel aux
terminaux
véhiculaires via
réseau 1X
Table des
risques avec info
sur les ilôts
incendies
Adresses
Urbanisme/
Taxation
Si desservi par aqueduc
et desservi 10 en 10
Demande d’un citoyen ou
corporation
Demande de permis de
construction
Algorithme
d’assignation des
risques
Version Réseau
Adresses
poussées à
Emergensys
Requête spatiale
Risques vs polygone de
desserte
Transfert de la
table au RAO
incendie
Table du RAO
Concernant les appels
incendies, les effectifs
matériels et humains
-28-
30 champs
provenant de
l’évaluation pour
la génération des
risques
Si non-desservi par
l’aqueduc
Méthodologie de travail - SCRI
Assignation d’un
risque temporaire
Transfert du fichier MDB
sur GB ProIncend
Table des risques
avec info sur les
casernes les plus
rapprochées
Par la division
prévention
incendie
Déploiement de la
cartographie avec le
MapViewer incendie aux
terminaux véhiculaires
via réseau 1X
Validation du risque
Join avec AdrCiviq par
Script
Nécessite de déterminer deux
casernes possédant des
camions citernes pour
l’extinction et la borne fontaine
la plus rapprochée

Ville de Gatineau
-29-
Méthodologie de travail - SCRI
Carte thématique accompagnant le schéma de couverture de risques en incendie pour la
ville de Gatineau
Plus d’une vingtaine de thématiques concernant les données de la ville de Gatineau ont été
réalisées par la Section de la gestion du développement géomatique, totalisant plus de 70 cartes
thématiques. Outre les données provenant de Statistique Canada, toutes les couches utilisées
logent au serveur géomatique et sont reconnues comme étant des bases de données
corporatives.
L’objectif de ces cartes était de démontrer autant le profil sociodémographique de la ville de
Gatineau que ces infrastructures urbaines. Plusieurs de ces données ont été puisées à même le
rôle d’évaluation et ont comme assise cartographique la compilation cadastrale de l’ensemble
du territoire.
Thèmes abordés :
• Historique des incendies;
• Risques en incendie;
• Année de construction (cinq classes);
• Année de construction (six classes);
• Hauteur des bâtiments;
• Réseau de transport;
• Logement versus aire de diffusion;
• Valeur immeuble versus districts électoraux;
• Valeur immeuble par cadastre;
• Utilités publiques;
• Genre résidentiel versus aire de diffusion;
• Géophysique et environnement;
• Personne versus aire de diffusion;
• Secteur de prévention;
• Végétation et hydrographie;
• Occupation au sol;
• Réseau : gaz et aqueduc;
• Centres d’accueil;
• Services publics;
• Couverture des poteaux d’incendie;
• Services de garde.