COHABITATION RÉSIDENTIELLE ... - Ville de Gatineau
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Mixité commerciale et rési<strong>de</strong>ntielle<br />
Une revue <strong>de</strong>s pratiques au Québec<br />
Conférence sur la mixité urbaine<br />
Mercredi le 29 novembre 2012<br />
<strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Gatineau</strong><br />
Service <strong>de</strong> l'urbanisme et du développement durable<br />
1
<strong>COHABITATION</strong> <strong>RÉSIDENTIELLE</strong>,<br />
COMMERCIALE ET SERVICES<br />
Passé / Présent / Futur<br />
Bâtiment / Ilôt/ Quartier<br />
Clientèle / Marché / Potentiel<br />
2
COEXISTENCE DE DIFFÉRENTS USAGES<br />
Développement historique <strong>de</strong>s villes en mo<strong>de</strong> multi usages<br />
• Bassin <strong>de</strong> vie (travail, rési<strong>de</strong>nce, loisir) représente le lieu<br />
d’appartenance<br />
L’industrialisation a fractionné les usages pour favoriser les<br />
usages uniques<br />
• Le quartier <strong>de</strong>s affaires<br />
• Le quartier industriel<br />
• Le quartier <strong>de</strong>s travailleurs (rési<strong>de</strong>nces)<br />
Nouvelles formes <strong>de</strong> multi usages<br />
• Flux et reflux <strong>de</strong> la banlieue<br />
• Coût et durée <strong>de</strong>s déplacements<br />
• Gestion <strong>de</strong>s transports<br />
• Re-création <strong>de</strong> bassins <strong>de</strong> vie à une échelle différente<br />
3
MULTI USE (MIXITÉ)<br />
PROJET QUI FAIT APPEL À 2 USAGES OU PLUS<br />
À L’INTÉRIEUR D’UN MÊME BÂTIMENT<br />
OU DANS DIVERS IMMEUBLES AYANT UN<br />
USAGE DIFFÉRENT SUR UN SITE DONNÉ
Rue Fleury/ Curotte<br />
5
Boulevard Henri-Bourassa<br />
6
Avenue Laurier / Brébeuf<br />
7
Tim Horton - Sherbrooke<br />
8
Le Mercier - Joliette<br />
9
La Cafette - Joliette<br />
10
Fleuriste - Joliette<br />
11
SAQ – Saint-Hyacinthe<br />
12
Saint-Hyacinthe<br />
Rénovation Qc + Programme <strong>de</strong> rénovation <strong>de</strong>s faça<strong>de</strong>s municipal<br />
13
Rue Saint-Paul - Québec<br />
14
Rue Saint-Paul - Québec<br />
15
Quartier Mont-Saint-Hilaire<br />
16
5320 - 5300 Saint-Laurent, <strong>Ville</strong> Sainte-Catherine<br />
17
Novello, rue Jean-Talon<br />
18
Rue Bleury<br />
19
550 Sherbrooke Ouest<br />
20
DÉVELOPPEMENT MXD<br />
Densité + forte<br />
Diversité + gran<strong>de</strong><br />
Intégration fonctions<br />
21
SYNERGIE SOUHAITABLE (USAGES)<br />
Bureaux Rési<strong>de</strong>ntiel Commerce Culturel Hôtel / Loisirs<br />
Bureaux 1 2 2<br />
Rési<strong>de</strong>ntiel 2 1<br />
Commerce 2 1 2<br />
Culturel 2 1<br />
Hôtel / Loisirs 1 2 1<br />
Industrie<br />
1 - Très forte synergie 2 - Forte synergie
UNE VARIÉTÉ D’USAGES MIXTES<br />
Commerces <strong>de</strong> proximité et logement (2 à 3 étages)<br />
Neighborhood commercial zoning<br />
Édifices à logement multi étages et commerce<br />
Urban resi<strong>de</strong>ntial/commercial<br />
Services <strong>de</strong> proximité aux travailleurs (commerce et services)<br />
Office convenience<br />
Édifices à logement multi familial et bureaux Office/resi<strong>de</strong>ntial<br />
Conversion <strong>de</strong> centre commercial Shopping mall conversion<br />
Reconversion commerciale urbaine Retail district retrofit<br />
Studio et industriel léger (loft artiste) Studio/light industrial<br />
Hôtel / rési<strong>de</strong>nce<br />
Stationnement et commerce <strong>de</strong> détail<br />
23
BÉNÉFICES DES USAGES MIXTES<br />
Plus gran<strong>de</strong> variété d’unités rési<strong>de</strong>ntielles<br />
Plus gran<strong>de</strong> <strong>de</strong>nsité urbaine<br />
Davantage d’unités abordables (plus petites superficies)<br />
Élongation du cycle rési<strong>de</strong>ntiel<br />
Réduction <strong>de</strong>s distances : commerce, travail, rési<strong>de</strong>nce, services<br />
Meilleur accès aux produits frais alimentaires<br />
Développement plus compact, rentabilité <strong>de</strong>s infrastructures<br />
Développement d’un sens d’appartenance<br />
Développement d’une i<strong>de</strong>ntité urbaine<br />
Augmentation <strong>de</strong>s déplacements piétonniers<br />
24
AVANTAGES MIXED-USED (MXD)<br />
•Sources <strong>de</strong> revenus (3 ou +)<br />
•Intégration physique / fonctionnelle<br />
•Mixité socio-économique<br />
•Plan d’ensemble cohérent<br />
25
Canada<br />
sans Québec 1<br />
PROFIL SCHÉMATIQUE DES RÉSIDANTS DANS<br />
LES IMMEUBLES APPARTEMENTS DE 4 ÉTAGES OU MOINS,<br />
RESTE DU CANADA, ONTARIO ET VILLES CENTRES<br />
Ontario Toronto Ottawa Calgary Edmonton Vancouver<br />
% du parc rési<strong>de</strong>ntiel 12% 9% 9% 10% 13% 19% 25%<br />
Taille du ménage<br />
1 personne 51% 50% 42% 49% 53% 52% 49%<br />
2 personnes 32% 30% 30% 34% 35% 32% 32%<br />
3 personnes et plus 17% 20% 28% 17% 12% 16% 19%<br />
Nb moyen 1.8 1.8 2.1 1.8 1.7 1.7 1.8<br />
Mo<strong>de</strong> d’occupation<br />
Propriétaire 18% 13% 16% 13% 23% 13% 34%<br />
(Condominiums) (13%) 2 (6%) (6%) (8%) (20%) (11%) (29%)<br />
Locatif 82% 87% 84% 87% 77% 87% 66%<br />
1 À l’extérieur du Québec, la gran<strong>de</strong> majorité <strong>de</strong>s immeubles appartements <strong>de</strong> moins cinq (5) étages comprennent <strong>de</strong>s locaux à vocation commerciale<br />
au rez-<strong>de</strong>-chaussée. Les comparaisons ont donc été établies sur cette prémisse et le Québec a donc été exclu <strong>de</strong>s calculs.<br />
2 Ratio occupé par les condominiums-appartements.<br />
Source : Recensement 2006, Statistique Canada.<br />
26
SUCCÈS MULTI / MXD<br />
≠ juste bon <strong>de</strong>sign (aménagement)<br />
Ligne <strong>de</strong> produits adaptée site – marché<br />
Partenariat public – privé (par rapport silo)<br />
Expertise – expérience industrie Nouvelles façons <strong>de</strong> concevoir, <strong>de</strong><br />
financer et <strong>de</strong> construire <strong>de</strong>s projets complexes<br />
27
Les bâtiments et leurs occupants<br />
1. À savoir la proportion (en %) <strong>de</strong>s ménages<br />
d’une classe d’âge donnée qui habitent<br />
règle générale dans ce genre <strong>de</strong> bâtiment.<br />
2. À savoir la part (en %) que chaque classe<br />
d’âge occupe dans cette catégorie <strong>de</strong><br />
bâtiments spécifique.<br />
Source: Estimations <strong>de</strong> Pierre Bélanger<br />
économiste à partir <strong>de</strong>s données disponibles sur<br />
le mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> consommation rési<strong>de</strong>ntielle<br />
habituel <strong>de</strong>s ménages québécois.<br />
28
MIXED-USE<br />
Étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> marché<br />
Trouver bon mixte<br />
Taille et timing<br />
Capacités <strong>de</strong> livrer<br />
29
Place Valois, vue <strong>de</strong> la Place<br />
30
Place Valois, rue Ontario<br />
31
Place Valois, coulée verte<br />
32
GARE TRAIN DE BANLIEUE<br />
• Équipement recherché (<strong>Ville</strong> > promoteur)<br />
• Outil <strong>de</strong>nsité / mixité / redéveloppement<br />
• Facteur attraction ↔ panacée étalement<br />
33
LES COURANTS PORTEURS<br />
Investissements publics en hausse<br />
Changements démographiques<br />
Nouveaux besoins ménages<br />
Relocalisation E et POP<br />
34
Cycle <strong>de</strong> vie rési<strong>de</strong>ntielle<br />
et évolution <strong>de</strong>s besoins en habitation<br />
Les groupes d’âge Les intérêts rési<strong>de</strong>ntiels<br />
Les 20 ans (160 788) Entrée « autonome » sur le marché <strong>de</strong><br />
l’habitation.<br />
Les 30 ans (289 842) L’âge où l’on <strong>de</strong>vient habituellement<br />
propriétaire… ou qu’on <strong>de</strong>meure locataire<br />
Les 40 ans (327 385) L’âge où l’on commence à s’assagir et où<br />
l’épargne prend graduellement le <strong>de</strong>ssus sur<br />
les « dépenses »<br />
Les 50 ans (320 979) Le sommet <strong>de</strong> la courbe <strong>de</strong>s revenus et <strong>de</strong> la<br />
réussite sociale…où on cherche à profiter du<br />
temps qui passe.<br />
Les 60 ans (238 399) L’âge <strong>de</strong> la retraite approche à grands pas. Le<br />
nouveau style <strong>de</strong> vie qui pointe à l’horizon<br />
s’accompagne assez souvent, d’une nouvelle<br />
façon d’habiter.<br />
Les 70 ans (154 109) Les effets <strong>de</strong> l’âge commencent à se faire<br />
sentir… <strong>de</strong> plus en plus cruellement. Le mo<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> vie et les besoins <strong>de</strong> logement se<br />
Les 80 ans<br />
et plus<br />
Ménages totaux<br />
(1 590 862)<br />
transforment.<br />
(93 417) L’autonomie <strong>de</strong>s personnes est <strong>de</strong> plus en plus<br />
faible et les soins « personnels » prennent le<br />
<strong>de</strong>ssus sur la consommation rési<strong>de</strong>ntielle.<br />
L’hébergement « spécialisé » est en hausse<br />
continue.<br />
Les besoins et attentes rési<strong>de</strong>ntielles<br />
* Nombre <strong>de</strong> ménages estimé en 2011 pour l’ensemble <strong>de</strong> la CMM par les<br />
projections démographiques provinciales <strong>de</strong> l’Institut <strong>de</strong> la statistique du Québec<br />
Source : Matrice générale <strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> rési<strong>de</strong>ntielle, Pierre Bélanger, économiste<br />
350 000<br />
300 000<br />
250 000<br />
200 000<br />
150 000<br />
100 000<br />
50 000<br />
0<br />
Évolution du nombre <strong>de</strong> ménages<br />
20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80+<br />
2011 2016 2021 2026 2031<br />
35
TOD : LES FREINS MAJEURS<br />
•Préservation intimité + unifamiliale<br />
•Relation ambiguë avec voiture (oui mais)<br />
•Liberté <strong>de</strong> choisir ($, cycle <strong>de</strong> vie…)<br />
Compromis et changement mentalité<br />
36
TOD ET ACHETEURS POTENTIELS<br />
Concept <strong>de</strong> projet<br />
attirant, novateur, porteur<br />
freins ± majeurs, compromis<br />
Métro, train banlieue ou autobus<br />
Clientèles potentielles – réelles<br />
37
TRANSPORT ET URBANISME : MARIAGE DE RAISON<br />
•Personne seule > Familles<br />
•20- 34 ans et 55 ans ou plus<br />
•Bas et hauts revenus (=)<br />
•Locataires > Propriétaires<br />
•Automobile (1.1 VS 1.6)<br />
38
TRANSIT VILLAGES / SUB-CITIES<br />
Seul(e) et couples sans enfant<br />
20 – 39 ans et 55 ans ou plus<br />
1/4 à 1/3 croissance ménages 2031<br />
39
PROJETS TOD<br />
Projet comme les autres<br />
Partenariat public – privé<br />
Complexité (planification / $)<br />
Absorption / + value future<br />
40
LE RÔLE DES VILLES<br />
Les outils en place (lesquels, usages…)<br />
Partenariat public-privé (Début ↔ Fin)<br />
Acceptabilité sociale et économique<br />
41