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COHABITATION RÉSIDENTIELLE ... - Ville de Gatineau

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Mixité commerciale et rési<strong>de</strong>ntielle<br />

Une revue <strong>de</strong>s pratiques au Québec<br />

Conférence sur la mixité urbaine<br />

Mercredi le 29 novembre 2012<br />

<strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Gatineau</strong><br />

Service <strong>de</strong> l'urbanisme et du développement durable<br />

1


<strong>COHABITATION</strong> <strong>RÉSIDENTIELLE</strong>,<br />

COMMERCIALE ET SERVICES<br />

Passé / Présent / Futur<br />

Bâtiment / Ilôt/ Quartier<br />

Clientèle / Marché / Potentiel<br />

2


COEXISTENCE DE DIFFÉRENTS USAGES<br />

Développement historique <strong>de</strong>s villes en mo<strong>de</strong> multi usages<br />

• Bassin <strong>de</strong> vie (travail, rési<strong>de</strong>nce, loisir) représente le lieu<br />

d’appartenance<br />

L’industrialisation a fractionné les usages pour favoriser les<br />

usages uniques<br />

• Le quartier <strong>de</strong>s affaires<br />

• Le quartier industriel<br />

• Le quartier <strong>de</strong>s travailleurs (rési<strong>de</strong>nces)<br />

Nouvelles formes <strong>de</strong> multi usages<br />

• Flux et reflux <strong>de</strong> la banlieue<br />

• Coût et durée <strong>de</strong>s déplacements<br />

• Gestion <strong>de</strong>s transports<br />

• Re-création <strong>de</strong> bassins <strong>de</strong> vie à une échelle différente<br />

3


MULTI USE (MIXITÉ)<br />

PROJET QUI FAIT APPEL À 2 USAGES OU PLUS<br />

À L’INTÉRIEUR D’UN MÊME BÂTIMENT<br />

OU DANS DIVERS IMMEUBLES AYANT UN<br />

USAGE DIFFÉRENT SUR UN SITE DONNÉ


Rue Fleury/ Curotte<br />

5


Boulevard Henri-Bourassa<br />

6


Avenue Laurier / Brébeuf<br />

7


Tim Horton - Sherbrooke<br />

8


Le Mercier - Joliette<br />

9


La Cafette - Joliette<br />

10


Fleuriste - Joliette<br />

11


SAQ – Saint-Hyacinthe<br />

12


Saint-Hyacinthe<br />

Rénovation Qc + Programme <strong>de</strong> rénovation <strong>de</strong>s faça<strong>de</strong>s municipal<br />

13


Rue Saint-Paul - Québec<br />

14


Rue Saint-Paul - Québec<br />

15


Quartier Mont-Saint-Hilaire<br />

16


5320 - 5300 Saint-Laurent, <strong>Ville</strong> Sainte-Catherine<br />

17


Novello, rue Jean-Talon<br />

18


Rue Bleury<br />

19


550 Sherbrooke Ouest<br />

20


DÉVELOPPEMENT MXD<br />

Densité + forte<br />

Diversité + gran<strong>de</strong><br />

Intégration fonctions<br />

21


SYNERGIE SOUHAITABLE (USAGES)<br />

Bureaux Rési<strong>de</strong>ntiel Commerce Culturel Hôtel / Loisirs<br />

Bureaux 1 2 2<br />

Rési<strong>de</strong>ntiel 2 1<br />

Commerce 2 1 2<br />

Culturel 2 1<br />

Hôtel / Loisirs 1 2 1<br />

Industrie<br />

1 - Très forte synergie 2 - Forte synergie


UNE VARIÉTÉ D’USAGES MIXTES<br />

Commerces <strong>de</strong> proximité et logement (2 à 3 étages)<br />

Neighborhood commercial zoning<br />

Édifices à logement multi étages et commerce<br />

Urban resi<strong>de</strong>ntial/commercial<br />

Services <strong>de</strong> proximité aux travailleurs (commerce et services)<br />

Office convenience<br />

Édifices à logement multi familial et bureaux Office/resi<strong>de</strong>ntial<br />

Conversion <strong>de</strong> centre commercial Shopping mall conversion<br />

Reconversion commerciale urbaine Retail district retrofit<br />

Studio et industriel léger (loft artiste) Studio/light industrial<br />

Hôtel / rési<strong>de</strong>nce<br />

Stationnement et commerce <strong>de</strong> détail<br />

23


BÉNÉFICES DES USAGES MIXTES<br />

Plus gran<strong>de</strong> variété d’unités rési<strong>de</strong>ntielles<br />

Plus gran<strong>de</strong> <strong>de</strong>nsité urbaine<br />

Davantage d’unités abordables (plus petites superficies)<br />

Élongation du cycle rési<strong>de</strong>ntiel<br />

Réduction <strong>de</strong>s distances : commerce, travail, rési<strong>de</strong>nce, services<br />

Meilleur accès aux produits frais alimentaires<br />

Développement plus compact, rentabilité <strong>de</strong>s infrastructures<br />

Développement d’un sens d’appartenance<br />

Développement d’une i<strong>de</strong>ntité urbaine<br />

Augmentation <strong>de</strong>s déplacements piétonniers<br />

24


AVANTAGES MIXED-USED (MXD)<br />

•Sources <strong>de</strong> revenus (3 ou +)<br />

•Intégration physique / fonctionnelle<br />

•Mixité socio-économique<br />

•Plan d’ensemble cohérent<br />

25


Canada<br />

sans Québec 1<br />

PROFIL SCHÉMATIQUE DES RÉSIDANTS DANS<br />

LES IMMEUBLES APPARTEMENTS DE 4 ÉTAGES OU MOINS,<br />

RESTE DU CANADA, ONTARIO ET VILLES CENTRES<br />

Ontario Toronto Ottawa Calgary Edmonton Vancouver<br />

% du parc rési<strong>de</strong>ntiel 12% 9% 9% 10% 13% 19% 25%<br />

Taille du ménage<br />

1 personne 51% 50% 42% 49% 53% 52% 49%<br />

2 personnes 32% 30% 30% 34% 35% 32% 32%<br />

3 personnes et plus 17% 20% 28% 17% 12% 16% 19%<br />

Nb moyen 1.8 1.8 2.1 1.8 1.7 1.7 1.8<br />

Mo<strong>de</strong> d’occupation<br />

Propriétaire 18% 13% 16% 13% 23% 13% 34%<br />

(Condominiums) (13%) 2 (6%) (6%) (8%) (20%) (11%) (29%)<br />

Locatif 82% 87% 84% 87% 77% 87% 66%<br />

1 À l’extérieur du Québec, la gran<strong>de</strong> majorité <strong>de</strong>s immeubles appartements <strong>de</strong> moins cinq (5) étages comprennent <strong>de</strong>s locaux à vocation commerciale<br />

au rez-<strong>de</strong>-chaussée. Les comparaisons ont donc été établies sur cette prémisse et le Québec a donc été exclu <strong>de</strong>s calculs.<br />

2 Ratio occupé par les condominiums-appartements.<br />

Source : Recensement 2006, Statistique Canada.<br />

26


SUCCÈS MULTI / MXD<br />

≠ juste bon <strong>de</strong>sign (aménagement)<br />

Ligne <strong>de</strong> produits adaptée site – marché<br />

Partenariat public – privé (par rapport silo)<br />

Expertise – expérience industrie Nouvelles façons <strong>de</strong> concevoir, <strong>de</strong><br />

financer et <strong>de</strong> construire <strong>de</strong>s projets complexes<br />

27


Les bâtiments et leurs occupants<br />

1. À savoir la proportion (en %) <strong>de</strong>s ménages<br />

d’une classe d’âge donnée qui habitent<br />

règle générale dans ce genre <strong>de</strong> bâtiment.<br />

2. À savoir la part (en %) que chaque classe<br />

d’âge occupe dans cette catégorie <strong>de</strong><br />

bâtiments spécifique.<br />

Source: Estimations <strong>de</strong> Pierre Bélanger<br />

économiste à partir <strong>de</strong>s données disponibles sur<br />

le mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> consommation rési<strong>de</strong>ntielle<br />

habituel <strong>de</strong>s ménages québécois.<br />

28


MIXED-USE<br />

Étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> marché<br />

Trouver bon mixte<br />

Taille et timing<br />

Capacités <strong>de</strong> livrer<br />

29


Place Valois, vue <strong>de</strong> la Place<br />

30


Place Valois, rue Ontario<br />

31


Place Valois, coulée verte<br />

32


GARE TRAIN DE BANLIEUE<br />

• Équipement recherché (<strong>Ville</strong> > promoteur)<br />

• Outil <strong>de</strong>nsité / mixité / redéveloppement<br />

• Facteur attraction ↔ panacée étalement<br />

33


LES COURANTS PORTEURS<br />

Investissements publics en hausse<br />

Changements démographiques<br />

Nouveaux besoins ménages<br />

Relocalisation E et POP<br />

34


Cycle <strong>de</strong> vie rési<strong>de</strong>ntielle<br />

et évolution <strong>de</strong>s besoins en habitation<br />

Les groupes d’âge Les intérêts rési<strong>de</strong>ntiels<br />

Les 20 ans (160 788) Entrée « autonome » sur le marché <strong>de</strong><br />

l’habitation.<br />

Les 30 ans (289 842) L’âge où l’on <strong>de</strong>vient habituellement<br />

propriétaire… ou qu’on <strong>de</strong>meure locataire<br />

Les 40 ans (327 385) L’âge où l’on commence à s’assagir et où<br />

l’épargne prend graduellement le <strong>de</strong>ssus sur<br />

les « dépenses »<br />

Les 50 ans (320 979) Le sommet <strong>de</strong> la courbe <strong>de</strong>s revenus et <strong>de</strong> la<br />

réussite sociale…où on cherche à profiter du<br />

temps qui passe.<br />

Les 60 ans (238 399) L’âge <strong>de</strong> la retraite approche à grands pas. Le<br />

nouveau style <strong>de</strong> vie qui pointe à l’horizon<br />

s’accompagne assez souvent, d’une nouvelle<br />

façon d’habiter.<br />

Les 70 ans (154 109) Les effets <strong>de</strong> l’âge commencent à se faire<br />

sentir… <strong>de</strong> plus en plus cruellement. Le mo<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong> vie et les besoins <strong>de</strong> logement se<br />

Les 80 ans<br />

et plus<br />

Ménages totaux<br />

(1 590 862)<br />

transforment.<br />

(93 417) L’autonomie <strong>de</strong>s personnes est <strong>de</strong> plus en plus<br />

faible et les soins « personnels » prennent le<br />

<strong>de</strong>ssus sur la consommation rési<strong>de</strong>ntielle.<br />

L’hébergement « spécialisé » est en hausse<br />

continue.<br />

Les besoins et attentes rési<strong>de</strong>ntielles<br />

* Nombre <strong>de</strong> ménages estimé en 2011 pour l’ensemble <strong>de</strong> la CMM par les<br />

projections démographiques provinciales <strong>de</strong> l’Institut <strong>de</strong> la statistique du Québec<br />

Source : Matrice générale <strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> rési<strong>de</strong>ntielle, Pierre Bélanger, économiste<br />

350 000<br />

300 000<br />

250 000<br />

200 000<br />

150 000<br />

100 000<br />

50 000<br />

0<br />

Évolution du nombre <strong>de</strong> ménages<br />

20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80+<br />

2011 2016 2021 2026 2031<br />

35


TOD : LES FREINS MAJEURS<br />

•Préservation intimité + unifamiliale<br />

•Relation ambiguë avec voiture (oui mais)<br />

•Liberté <strong>de</strong> choisir ($, cycle <strong>de</strong> vie…)<br />

Compromis et changement mentalité<br />

36


TOD ET ACHETEURS POTENTIELS<br />

Concept <strong>de</strong> projet<br />

attirant, novateur, porteur<br />

freins ± majeurs, compromis<br />

Métro, train banlieue ou autobus<br />

Clientèles potentielles – réelles<br />

37


TRANSPORT ET URBANISME : MARIAGE DE RAISON<br />

•Personne seule > Familles<br />

•20- 34 ans et 55 ans ou plus<br />

•Bas et hauts revenus (=)<br />

•Locataires > Propriétaires<br />

•Automobile (1.1 VS 1.6)<br />

38


TRANSIT VILLAGES / SUB-CITIES<br />

Seul(e) et couples sans enfant<br />

20 – 39 ans et 55 ans ou plus<br />

1/4 à 1/3 croissance ménages 2031<br />

39


PROJETS TOD<br />

Projet comme les autres<br />

Partenariat public – privé<br />

Complexité (planification / $)<br />

Absorption / + value future<br />

40


LE RÔLE DES VILLES<br />

Les outils en place (lesquels, usages…)<br />

Partenariat public-privé (Début ↔ Fin)<br />

Acceptabilité sociale et économique<br />

41

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