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Accord de Coopération en matière de police criminelle entre les ...

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Terrorism Legislation Database<br />

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United Nations Office on Drugs and<br />

Crime<br />

中 文 English Français Русский Español عربي<br />

Pays: Rép. dém. du Congo Année:1999<br />

Langues disponib<strong>les</strong>:Fr<strong>en</strong>ch<br />

Mots clefs: Traites (Entrai<strong>de</strong> judiciaire)<br />

ACCORD DE COOPÉRATION EN MATIÈRE DE POLICE CRIMINELLE<br />

ENTRE LES ETATS DE L’AFRIQUE CENTRALE<br />

<br />

Le Gouvernem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la République du Cameroun<br />

<br />

Le Gouvernem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la République C<strong>en</strong>trafricaine<br />

<br />

Le Gouvernem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la République du Congo<br />

<br />

Le Gouvernem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la République Démocratique du Congo<br />

<br />

Le Gouvernem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la République Gabonaise<br />

<br />

Le Gouvernem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la République <strong>de</strong> Guinée Equatoriale<br />

<br />

Le Gouvernem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la République Démocratique du Sao Tome-et-Principe<br />

<br />

Le Gouvernem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la République du Tchad<br />

Ci-<strong>de</strong>ssous dénommés « parties contractantes »,<br />

Considérant le besoin pour <strong>les</strong> Etats <strong>de</strong> l'Afrique C<strong>en</strong>trale <strong>de</strong> promouvoir leur développem<strong>en</strong>t<br />

socio-économique;<br />

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Considérant qu' il ne peut y avoir <strong>de</strong> développem<strong>en</strong>t équilibré que dans <strong>les</strong> conditions <strong>de</strong> paix et<br />

<strong>de</strong> sécurité;<br />

Considérant l'importance sans cesse croissante du phénomène <strong>de</strong> la criminalité dans la sous<br />

région <strong>de</strong> l'Afrique C<strong>en</strong>trale;<br />

Considérant le caractère transnational <strong>de</strong> la criminalité et l'universalité <strong>de</strong> la lutte contre ce fléau<br />

qui requiert une coopération active <strong>de</strong>s <strong>police</strong>s <strong>de</strong>s Etats <strong>de</strong> la sous-région;<br />

Considérant qu'<strong>en</strong> Afrique C<strong>en</strong>trale il existe désormais <strong>de</strong>s structures <strong>de</strong> coopération policière qui<br />

s'inscriv<strong>en</strong>t dans le cadre <strong>de</strong> l'Organisation Internationale <strong>de</strong> Police Criminelle (OIPC-<br />

INTERPOL);<br />

Considérant la nécessité d'adapter ces structures aux réalités <strong>de</strong>s pays <strong>de</strong> la sous-région;<br />

Déterminés à combler <strong>les</strong> vi<strong>de</strong>s institutionnel et juridique jusque-là constatés dans le domaine <strong>de</strong><br />

la coopération policière <strong>en</strong>tre <strong>les</strong> Etats <strong>de</strong> l'Afrique C<strong>en</strong>trale;<br />

Soucieux d'assurer une meilleure protection <strong>de</strong>s citoy<strong>en</strong>s <strong>de</strong>s pays <strong>de</strong> la sous-région et <strong>de</strong> leurs<br />

bi<strong>en</strong>s;


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Décidés à accomplir <strong>en</strong> commun <strong>de</strong> nouveaux efforts <strong>en</strong> vue d'améliorer la formation <strong>de</strong>s<br />

personnels <strong>de</strong> Police afin qu'ils puiss<strong>en</strong>t efficacem<strong>en</strong>t faire face au défi <strong>de</strong> la coopération;<br />

Ayant à l'esprit <strong>les</strong> objectifs et <strong>les</strong> principes <strong>de</strong> la Charte <strong>de</strong>s Nations Unies (ONU), ceux <strong>de</strong> la<br />

Charte <strong>de</strong> l'Organisation <strong>de</strong> l'Unité Africaine (OUA) et ceux figurant dans le statut <strong>de</strong> l'OIPC-<br />

INTERPOL;<br />

T<strong>en</strong>ant compte <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> la Déclaration Universelle <strong>de</strong>s Droits <strong>de</strong> l'Homme et <strong>de</strong> la<br />

Charte Africaine <strong>de</strong>s Droits <strong>de</strong> l'Homme et <strong>de</strong>s Peup<strong>les</strong>;<br />

Sont conv<strong>en</strong>us <strong>de</strong> ce qui suit:<br />

CHAPITRE I<br />

DISPOSITIONS GENERALES<br />

Article 1:<br />

Il est institué <strong>en</strong>tre <strong>les</strong> Etats <strong>de</strong> l'Afrique C<strong>en</strong>trale un <strong>Accord</strong> <strong>de</strong> <strong>Coopération</strong> <strong>en</strong> <strong>matière</strong> <strong>de</strong> Police<br />

Criminelle.


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Article 2 :<br />

Le prés<strong>en</strong>t accord s'inscrit dans le système <strong>de</strong> coopération mis <strong>en</strong> place par l'Organisation<br />

Internationale <strong>de</strong> Police Criminelle (O.I.P.C.-INTERPOL) dont tous <strong>les</strong> Etats, parties<br />

contractantes, sont membres.<br />

Il a pour objectifs :<br />

1. <strong>de</strong> créer au niveau <strong>de</strong> l'Afrique C<strong>en</strong>trale, un espace sous-régional <strong>de</strong> coopération policière;<br />

2. d’instituer dans ce cadre un mécanisme dynamique pour le fonctionnem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s structures créées<br />

à cet effet et pour la facilitation <strong>de</strong> la coopération.<br />

Article 3 :<br />

Les Bureaux C<strong>en</strong>traux Nationaux (B.C.N. INTERPOL) serviront d'organes <strong>de</strong> liaison <strong>en</strong>tre <strong>les</strong><br />

différ<strong>en</strong>ts services <strong>de</strong> <strong>police</strong> <strong>criminelle</strong> <strong>de</strong>s parties contractantes.<br />

Les équipem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> télécommunications <strong>en</strong> leur possession pourront être utilisés à cette fin.<br />

Chaque partie contractante pourra, au besoin, égalem<strong>en</strong>t requérir l'assistance du Bureau sous-


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régional (BSR) pour l'Afrique <strong>de</strong> l'Ouest et du C<strong>en</strong>tre, organe <strong>de</strong> coordination et <strong>de</strong> suivi, pour<br />

faciliter cette liaison.<br />

Article 4 :<br />

Les sous-comités perman<strong>en</strong>ts, organes techniques du Comité <strong>de</strong>s Chefs <strong>de</strong> Police <strong>de</strong> l'Afrique<br />

C<strong>en</strong>trale (CCPAC), procé<strong>de</strong>ront à l'évaluation <strong>de</strong> cette coopération lors <strong>de</strong> leur session annuelle.<br />

CHAPITRE Il<br />

MISSIONS A L'ETRANGER<br />

Article 5 :<br />

Les parties contractantes s'<strong>en</strong>gag<strong>en</strong>t mutuellem<strong>en</strong>t à accepter sur leurs territoires respectifs <strong>les</strong><br />

missions d'<strong>en</strong>quêtes <strong>en</strong> <strong>matière</strong> <strong>de</strong> Police Criminelle <strong>de</strong>s autres parties contractantes.<br />

Article 6 :<br />

Sont compét<strong>en</strong>ts pour l’exécution à l’étranger <strong>de</strong>s actes <strong>de</strong> <strong>police</strong> judiciaire, <strong>les</strong> fonctionnaires <strong>de</strong>s<br />

parties contractantes habilités par leur législation nationale.


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Article 7 :<br />

Les déplacem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong>s fonctionnaires <strong>de</strong> <strong>police</strong> d'un Etat requérant <strong>de</strong>vront au préalable être<br />

expressém<strong>en</strong>t autorisés par l'Etat requis.<br />

Tout refus opposé à une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> mission <strong>de</strong> fonctionnaires étrangers doit être motivé et<br />

dûm<strong>en</strong>t notifié à l'Etat requérant.<br />

Les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d'autorisation <strong>de</strong> missions et <strong>les</strong> suites à réserver seront transmises avec dilig<strong>en</strong>ce<br />

par l'intermédiaire <strong>de</strong>s Bureaux C<strong>en</strong>traux Nationaux respectifs <strong>de</strong> l'Etat requérant et <strong>de</strong> celui<br />

requis.<br />

Article 8 :<br />

Les services <strong>de</strong> Police compét<strong>en</strong>ts <strong>de</strong>s parties contractantes, conformém<strong>en</strong>t à l'esprit <strong>de</strong> l'article 2<br />

du prés<strong>en</strong>t accord, s'emploieront à faciliter toutes missions d'<strong>en</strong>quête <strong>de</strong> <strong>police</strong> <strong>criminelle</strong><br />

autorisées sur leurs territoires.<br />

Ils procé<strong>de</strong>ront, dans ce cadre, aux investigations relatives à l'objet <strong>de</strong> la mission et seront assistés<br />

<strong>de</strong>s fonctionnaires <strong>de</strong> Police <strong>de</strong> l’Etat requérant.


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ArticIe 9 :<br />

Tous <strong>les</strong> actes <strong>de</strong> Police judiciaire et administratifs, suscités sur le territoire <strong>de</strong> l'Etat requis dans le<br />

cadre d'une mission d'<strong>en</strong>quête émanant d'autres Etats, parties contractantes, seront exécutés<br />

conformém<strong>en</strong>t aux procédures <strong>en</strong> vigueur dans l'Etat requis.<br />

Article 10 :<br />

Les services <strong>de</strong> Police compét<strong>en</strong>ts <strong>de</strong>s parties contractantes procé<strong>de</strong>ront sur leurs territoires<br />

respectifs à la recherche <strong>de</strong> toutes personnes impliquées dans une infraction <strong>de</strong> droit commun, et<br />

<strong>de</strong>s objets ayant un rapport avec une infraction commise ou t<strong>en</strong>tée.<br />

Article 11 :<br />

Aux fins <strong>de</strong> la mise <strong>en</strong> œuvre <strong>de</strong> l’article 10 du prés<strong>en</strong>t accord, <strong>les</strong> parties contractantes sont<br />

<strong>en</strong>couragées à utiliser, par l'intermédiaire <strong>de</strong>s B.C.N, <strong>les</strong> instrum<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> l'OIPC-INTERPOL,<br />

notamm<strong>en</strong>t <strong>les</strong> Notices rouges <strong>de</strong>stinées à la recherche internationale d’une personne <strong>en</strong> vue <strong>de</strong><br />

son arrestation et <strong>de</strong> son extradition, ainsi que <strong>les</strong> bases <strong>de</strong> données <strong>criminelle</strong>s gérées par le<br />

Secrétariat Général.<br />

Article 12 :<br />

Les personnes appréh<strong>en</strong>dées dans le cadre d'une mission d'<strong>en</strong>quête, peuv<strong>en</strong>t, au terme <strong>de</strong> celle-ci,<br />

être remises aux fonctionnaires <strong>de</strong> Police <strong>de</strong> l'Etat requérant s'il s'agit <strong>de</strong> ses nationaux, avec<br />

l'accord <strong>de</strong>s autorités judiciaires compét<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> l'Etat requis.


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Les autres personnes, sur la base <strong>de</strong> la même procédure, doiv<strong>en</strong>t être prés<strong>en</strong>tées aux parquets<br />

compét<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> l'Etat requis.<br />

Article 13 :<br />

Toute autre personne, recherchée par <strong>les</strong> services d'une partie contractante et qui sera découverte<br />

inci<strong>de</strong>mm<strong>en</strong>t, pourra faire I’objet d'inculpation avec ou sans mandat <strong>de</strong> dépôt, <strong>en</strong> att<strong>en</strong>dant<br />

l'accomplissem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s formalités prescrites par <strong>les</strong> lois nationa<strong>les</strong> et accords existant <strong>en</strong>tre <strong>les</strong><br />

parties contractantes.<br />

Article 14 :<br />

Toutefois, l'application <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong>s artic<strong>les</strong> 12 et 13 précé<strong>de</strong>nts ne doit porter préjudice ni<br />

aux législations nationa<strong>les</strong>, ni aux accords existant <strong>en</strong>tre <strong>les</strong> parties contractantes.<br />

Article 15 :<br />

En vue <strong>de</strong> faciliter <strong>les</strong> <strong>en</strong>quêtes, <strong>les</strong> fonctionnaires <strong>de</strong> Police <strong>en</strong> mission peuv<strong>en</strong>t se faire<br />

accompagner <strong>de</strong> toutes personnes uti<strong>les</strong> aux investigations.<br />

Dans la mesure où ces personnes sont mises <strong>en</strong> cause, el<strong>les</strong> pourront, à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s


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fonctionnaires <strong>en</strong> mission, être placées sous surveillance par <strong>les</strong> services compét<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> l'Etat<br />

requis p<strong>en</strong>dant la durée <strong>de</strong> la mission.<br />

CHAPITRE III<br />

ÉCHANGE D’INFORMATIONS<br />

Article 16 :<br />

En vue <strong>de</strong> prév<strong>en</strong>ir et <strong>de</strong> lutter contre la criminalité dans la sous-région <strong>de</strong> l'Afrique C<strong>en</strong>trale, <strong>les</strong><br />

<strong>police</strong>s <strong>de</strong>s parties contractantes <strong>de</strong>vront, dans le cadre du prés<strong>en</strong>t accord, échanger <strong>en</strong>tre el<strong>les</strong> <strong>les</strong><br />

r<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> <strong>matière</strong> d'investigation <strong>criminelle</strong>, <strong>de</strong> prév<strong>en</strong>tion <strong>criminelle</strong> et <strong>de</strong> <strong>police</strong><br />

générale.<br />

1. En <strong>matière</strong> d'investigation <strong>criminelle</strong>:<br />

Les <strong>police</strong>s <strong>de</strong>s parties contractantes rechercheront et se communiqueront <strong>les</strong> r<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts<br />

relatifs aux:<br />

- Auteurs, co-auteurs et complices d'infractions <strong>de</strong> droit commun,


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- Objets ayant un rapport quelconque avec une infraction commise ou t<strong>en</strong>tée,<br />

- Elém<strong>en</strong>ts nécessaires à l'établissem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la preuve d'une infraction commise ou t<strong>en</strong>tée,<br />

- Arrestations et <strong>en</strong>quêtes <strong>de</strong> <strong>police</strong> m<strong>en</strong>ées par <strong>les</strong> services respectifs à l'<strong>en</strong>contre <strong>de</strong>s nationaux<br />

<strong>de</strong>s autres parties et <strong>de</strong>s personnes résidant sur leurs territoires.<br />

2. En <strong>matière</strong> <strong>de</strong> prév<strong>en</strong>tion <strong>criminelle</strong> :<br />

Les <strong>police</strong>s <strong>de</strong>s parties contractantes se transmettront mutuellem<strong>en</strong>t tous r<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts relatifs à:<br />

- un modus operandi,<br />

- un avis <strong>de</strong> passage à la frontière d'une personne à protéger, d'une personne à rechercher, d'une<br />

personne à surveiller, d'un véhicule suspect, d'un objet dangereux ou prohibé, etc<br />

3. En <strong>matière</strong> <strong>de</strong> <strong>police</strong> générale :<br />

Les <strong>police</strong>s <strong>de</strong>s parties contractantes échangeront <strong>en</strong>tre el<strong>les</strong> <strong>les</strong> r<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> <strong>police</strong> générale<br />

relatifs aux:


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- avis <strong>de</strong> mort subite ou acci<strong>de</strong>ntelle constatée,<br />

- avis d'acci<strong>de</strong>nts graves <strong>de</strong> la circulation,<br />

- avis <strong>de</strong> susp<strong>en</strong>sion et d'auth<strong>en</strong>tification <strong>de</strong> permis <strong>de</strong> conduire délivrés dans un autre pays <strong>de</strong> la<br />

sous-région,<br />

- avis <strong>de</strong> recherches <strong>de</strong> personnes disparues,<br />

- <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> recherches d'objets <strong>de</strong> valeur disparus et i<strong>de</strong>ntifiab<strong>les</strong>, etc.<br />

Article 17 :<br />

Les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s ou transmissions <strong>de</strong> r<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts prévues à l'article 16 ci-<strong>de</strong>ssus du prés<strong>en</strong>t<br />

accord pourront s'effectuer par n'importe quel moy<strong>en</strong> <strong>de</strong> communication.<br />

Toutefois, chaque service <strong>de</strong>stinataire pourra exiger la confirmation d'une communication orale ou<br />

téléphonique, par un moy<strong>en</strong> laissant une trace écrite.


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Dans <strong>les</strong> relations avec <strong>les</strong> Bureaux C<strong>en</strong>traux Nationaux, le réseau <strong>de</strong> télécommunications mis <strong>en</strong><br />

place par l’OIPC-INTERPOL sera <strong>de</strong> préfér<strong>en</strong>ce utilisé.<br />

CHAPITRE IV<br />

SAISIES ET TRANSMISSION<br />

Article 18 :<br />

Les services <strong>de</strong> Police <strong>de</strong>s parties contractantes se transmettront mutuellem<strong>en</strong>t:<br />

- <strong>les</strong> objets saisis prov<strong>en</strong>ant ou ayant un rapport avec une infraction <strong>de</strong> droit commun,<br />

- <strong>les</strong> objets trouvés ou ayant été possédés par un étranger décédé,<br />

- <strong>les</strong> rapports d'<strong>en</strong>quête <strong>de</strong> <strong>police</strong> concernant <strong>de</strong>s citoy<strong>en</strong>s d'une <strong>de</strong>s parties contractantes, pouvant<br />

compr<strong>en</strong>dre <strong>de</strong>s procès-verbaux <strong>de</strong> constations, d'auditions <strong>de</strong> témoins, <strong>de</strong> perquisitions, <strong>de</strong><br />

fouil<strong>les</strong> à corps ou <strong>de</strong> saisies, etc.


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Article 19 :<br />

La transmission d'objets se fera par la poste. Toutefois, <strong>en</strong> cas d'urg<strong>en</strong>ce ou lorsque <strong>de</strong>s<br />

précautions particulières doiv<strong>en</strong>t être prises <strong>en</strong> raison <strong>de</strong> la nature <strong>de</strong> l'objet, la transmission pourra<br />

s'effectuer par une autre voie appropriée.<br />

L'application <strong>de</strong>s dispositions du prés<strong>en</strong>t article ne doit pas porter préjudice aux droits <strong>de</strong>s tiers.<br />

CHAPITRE V<br />

DISPOSITIONS FINALES<br />

Le prés<strong>en</strong>t accord <strong>en</strong>tre <strong>en</strong> vigueur, <strong>en</strong>tre tes Etats qui l'ont ratifié, dès le dépôt du second<br />

instrum<strong>en</strong>t <strong>de</strong> ratification.<br />

Il pourra, au besoin, être notifié par voie diplomatique au moins six (6) mois à l'avance à l'Etat<br />

dépositaire <strong>de</strong>s instrum<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> ratification qui <strong>en</strong> notifiera aux autres parties contractantes.<br />

Article 21 :<br />

Le prés<strong>en</strong>t accord sera ratifié par <strong>les</strong> Etats signataires conformém<strong>en</strong>t à leurs règ<strong>les</strong>


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constitutionnel<strong>les</strong> <strong>en</strong> vigueur.<br />

Les Etats signataires dispos<strong>en</strong>t d'un délai d'un an pour le dépôt <strong>de</strong> leurs instrum<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> ratification<br />

auprès <strong>de</strong> l'Etat dépositaire à compter <strong>de</strong> la date <strong>de</strong> signature <strong>de</strong> l'accord.<br />

Article 22 :<br />

Le droit d'adhésion au prés<strong>en</strong>t accord <strong>de</strong> coopération est réservé à tout Etat membre <strong>de</strong> l'OIPC-<br />

INTERPOL qui <strong>en</strong> exprimera le besoin.<br />

Article 23 :<br />

Le prés<strong>en</strong>t accord peut être am<strong>en</strong>dé ou révisé sur <strong>de</strong>man<strong>de</strong> écrite d'une <strong>de</strong>s parties contractantes<br />

dûm<strong>en</strong>t notifiée à l'Etat dépositaire qui <strong>en</strong> informera <strong>les</strong> autres.<br />

L'am<strong>en</strong><strong>de</strong>m<strong>en</strong>t ou la révision est adopté dans <strong>les</strong> mêmes formes que l'accord.<br />

Article 24 :<br />

Le prés<strong>en</strong>t accord a une durée illimitée. Il ne peut être dénoncé avant dix (10) années à compter <strong>de</strong>


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la date <strong>de</strong> son <strong>en</strong>trée <strong>en</strong> vigueur.<br />

Toute dénonciation du prés<strong>en</strong>t accord doit être notifiée au gouvernem<strong>en</strong>t dépositaire et ne produira<br />

d'effet qu'une année après la date <strong>de</strong> cette dénonciation.<br />

Les instrum<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> ratification et d'adhésion seront déposés auprès du Gouvernem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la<br />

République du Cameroun qui notifiera chaque dépôt à tous <strong>les</strong> Etats signataires.<br />

Fait à Yaoundé,<br />

Le 29 avril 1999, <strong>en</strong> <strong>de</strong>ux (2) exemplaires originaux <strong>en</strong> langue française et espagnoIe, <strong>les</strong> <strong>de</strong>ux<br />

textes faisant foi.<br />

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Voir tous <strong>les</strong> pays<br />

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