L'Afrique solidaire et entrepreneuriale - International Labour ...

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GCC (Ghana Cooperatives Council) Le GCC est l’organisation faîtière du mouvement coopératif au niveau national. Il est dirigé par le secrétaire général qui rend compte au comité exécutif national. Il se compose d’associations nationales dont une dizaine était active. Le manque de personnel, imputé à un financement insuffisant, est l’un des problèmes majeurs auxquels il doit faire face. Actuellement, le GCC emploie 25 personnes dont quinze au bureau central d’Accra et une dans chacune des dix régions administratives du pays. Les membres affiliés ne sont pas en mesure de remplir leurs obligations financières à l’égard de l’organisation faîtière et la subvention dont celle-ci bénéficie (que le gouvernement est d’ailleurs déterminé à supprimer) ne lui permet pas de fonctionner correctement. Dans le cadre du programme AgSSIP, des ressources ont été mises à la disposition du GCC par l’intermédiaire du ministère de l’Alimentation et de l’Agriculture pour transformer les organisations paysannes en structures viables appartenant à leurs membres et pour permettre au GCC de proposer des services pertinents aux coopératives moyennant un paiement. De plus, le GCC collabore activement avec d’autres protagonistes afin de promouvoir le nouveau cadre juridique pour les coopératives. S’allier pour agir Le mouvement coopératif ne s’est pas employé à nouer des alliances. Hormis la coopération avec le ministère de l’Alimentation et de l’Agriculture sous les auspices du programme AgSSIP pour promouvoir les organisations paysannes, seule une collaboration entre les coopératives du secteur financier, le réseau des institutions de microfinance ghanéennes (GHAMFIN) et le forum économique EMPRETEC du Ghana peut être citée. Il convient toutefois de souligner que le GCC entretient une relation très forte avec l’ACI, malgré la difficulté que représente le paiement de sa cotisation. Un secteur coopératif en expansion La situation actuelle des coopératives suggère que le secteur possède un fort potentiel de croissance (voir le graphique 6.1). En nombre cumulé de coopératives enregistrées par secteur, ce sont les coopératives agricoles qui représentent le secteur prédominant du développement coopératif (voir le graphique 6.3). Le potentiel des coopératives agricoles s’explique par les initiatives du secteur agricole qui identifient le mode d’organisation coopératif comme la voie vers la réduction de la pauvreté et l’amélioration de la production. Ces initiatives incluent le programme AgSSIP déjà mentionné et le programme VIP (Village 194 L’AFRIQUE SOLIDAIRE ET ENTREPRENEURIALE
Infrastructure Programme, programme d’infrastructure villageoise) également hébergé par le ministère de l’Alimentation et de l’Agriculture où le DOC assure la formation et la gestion des groupes. Une fois formés, ces derniers ont accès à l’aide financière du programme VIP pour lancer des projets. Graphique 6.2: Coopératives enregistrées: 1998-2002 1998 1020 Année 1999 1197 2000 1406 2001 1613 2002 2031 Nbre de coops 0 500 1000 1500 2000 2500 Graphique 6.3: Répartition des coopératives par secteur: 2002 Finance 11 % Services 10 % Agric 43 % Industrie 36 % Source: République du Ghana, Rapport annuel 2001-2002, Département des coopératives, mai 2003. LE SECTEUR COOPÉRATIF AU GHANA : BEAUCOUP DE PETITES STRUCTURES ET QUELQUES GRANDES ENTREPRISES 195
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Néanmoins, la libéralisation de l
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