FILIERE BOVIN LAIT - Chambre d'Agriculture de la Dordogne

Décembre 2012
La filière confrontée à la volatilité des prix
FILIERE BOVIN LAIT
Depuis 2006, la filière lait, en prise directe avec le marché, se trouve confrontée à de fortes fluctuations des
prix de vente du lait, mais également des intrants. Fortement ébranlés par la crise laitière de 2009 et affaiblis
par la sécheresse de 2011, les élevages laitiers doivent faire face en 2012 à une hausse des prix des
matières premières sans précédent dans un contexte de prix du lait à la baisse. Les éleveurs souhaitant
poursuivre la production laitière tentent de s’organiser collectivement pour commercialiser leur lait et font
évoluer leurs systèmes fourragers pour être plus autonomes.
La production laitière dans le monde et en europe
Production de lait de vache dans le monde en 2011
(mt = millions de tonnes)
Amérique du nord
et centrale
117 mt - 18,5%
Amérique du sud
68 mt - 11%
Production mondiale : 617 millions de tonnes
d’après FIL, USDA, CNIEL
La production mondiale croît continuellement
à un rythme proche
de l’accroissement de la population.
Les échanges internationaux,
bien que croissants, restent
relativement faibles (7% de la
production mondiale).
L’Océanie représente moins de
5% de la production mondiale,
mais elle est le premier exportateur
de produits laitiers et pèse
sur le marché international. Sa
production augmente et les volumes
supplémentaires sont en
totalité écoulés sur le marché international.
L’Asie est un moteur du dynamisme laitier mondial, tant au niveau de la production que de la consommation.
L’Inde est le premier pays producteur mondial avec 121 millions de tonnes. La Chine est devenue le
premier importateur mondial. La production asiatique ne suit pas la demande croissante de produits laitiers.
La production est repartie aux Etats-Unis depuis 2010, satisfaisant ainsi à sa demande intérieure, et développant
ses exportations.
L’Union européenne
produit 152 millions de
tonnes de lait de vache.
Les deux principaux producteurs,
l’Allemagne et la
France, représentent 39%
de la production européenne.
L’Union européenne
est le premier
exportateur mondial en
valeur, le deuxième en
volume. La production
augmente à nouveau depuis
2010.
Europe
hors UE
60 mt - 10%
UE à 27
152 mt - 24,5%
Afrique
31 mt - 5%
Principaux pays producteurs de l’Union européenne
Quantités collectées en 2011 en millions de tonnes
Source : Eurostat
Danemark
Irlande
Espagne
Pologne
Italie
Pays-Bas
Royaume Uni
France
Asie
164 mt - 26,5%
Océanie
28 mt - 4,5%
Allemagne
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000

La France : 18 % de la production de l’Union européenne Source : rapport annuel 2011 du CNIEL
75 800 exploitations (2010)
3 772 800 vaches laitières (2010)
24,657 millions de tonnes de lait collecté (2011)
318 500 litres : référence moyenne par exploit. (2010)
La Dordogne : 0,7 % de la production nationale mais un département qui
compte dans le paysage laitier du Sud-Ouest
500 exploitations (2012)
2 unités de main d’œuvre en moyenne par exploitation
30 520 vaches (2012)
175 millions de litres collectés (2011/2012)
350 000 litres de lait livré par exploitation
2 entreprises laitières industrielles et 2 entreprises artisanales
sur le département représentant près de 600 emplois
directs
Les opérateurs
4 groupes laitiers collectent
95% des élevages...
323 entreprises de transformation (> 20 salariés) (2009)
57 900 emplois dans l’industrie (2009)
25,3 milliards € de CA de l’industrie laitière (2009)
3,5 milliards € d’excédent commercial (2011)
Le nombre d’élevages a diminué de moitié en 10 ans,
atteignant 500 élevages en 2012. 40 élevages, soit 8%,
ont demandé à bénéficier de l’aide à la cessation d’activité
sur la campagne 2012-2013. La collecte, relativement
stable jusqu’en 2006, marque le pas à partir de la campagne
2006-2007 avec une baisse de 8%. Une nouvelle
baisse d’environ 4% est relevée en 2009. Depuis, la filière
départementale a retrouvé un certain dynamisme et affiche
une progression des livraisons de près de 3%. La crise
que vit la filière en 2012 pourrait à nouveau se traduire
par une baisse de la production.
Répartition des
élevages par laiterie
3A Coop
9%
Terra
Lacta
18%
Lactalis
3%
Autres
2%
Bongrain
43%
Sodiaal
25%
L’organisation de la filière : 65 % des élevages en appui technique
Réglementation sanitaire
Quotas :
FranceAgriMer, DDT*,
laiteries
Sanitaire :
DDCSPP**, GDSB***
3 labo. interprofessionnels
d’analyse de lait
Appui technique
Contrôle de performance et appui technique : COPELDOR – Dordogne Conseil
Elevage 350 adhérents.
Suivi des élevages, relation laiterie, conseil quotas… : services approvisionnement
lait des laiteries, mise en place d’organisations de producteurs.
Conseil et vérification matériel de traite, conseil bâtiment, références techniques
et économiques, dossiers de demandes d’aides… : pôle Elevage de la
Chambre d’agriculture, Asseldor, Copeldor.
Sélection génétique, insémination : SORELIS.
Participation financière de FranceAgriMer, du Conseil régional d’Aquitaine, du Conseil général de Dordogne, de l’Europe.
* : Direction départementale des territoires - ** : Direction départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations - *** : Groupement de défense sanitaire du bétail
Chambre d’Agriculture de Dordogne

Repères technico-économiques
(Source Dordogne Conseil Elevage – Résultats année 2011 – données OPTIMARGE concernant 311 adhérents du Contrôle laitier)
• 7 319 litres par vache de moyenne économique (5 % < 5000 l, 22 % > 8000 l).
• lait payé 336,23 / 1000 litres. Le prix payé au producteur est composé d’un prix de base variable selon la saison,
auquel s’appliquent des incidences liées à la composition et à la qualité :
- Matière grasse : 41,3 g/l et matière protéique : 33,1 g/l ;
- Qualité bactériologique : 96 % du lait en classe Super A ;
- Cellules somatiques : 296 000 cellules en moyenne.
• 1 833 kg de concentré par vache par an.
Coût de production de l’atelier lait en 2011 en Dordogne
(Coût de production calculé selon la méthode mise au point par l’Institut de l’élevage incluant des charges supplétives correspondant
au coût des mises à disposition du capital et terres en propriété et à un coût de main d’œuvre des éleveurs non salariés sur la base
de 1,5 fois de smic brut.)
L’année 2011 a été marquée par une importante
sécheresse se traduisant dans de nombreux
élevages par des achats exceptionnels
de concentré et de fourrage et des coûts de
mise en culture de fourrages dérobés. Les postes
alimentation et mécanisation sont les plus
élevés en dehors du poste travail. Des écarts
importants liés au cycle de vie de l’exploitation
mais aussi à la stratégie d’équipement sont
observés sur la mécanisation.
Travail d’astreinte :
48 heures par vache en moyenne (42 h/VL
dans les troupeaux de + de 70 VL, 60 h/VL
dans les troupeaux de moins de 40 VL)
7.3 heures par 1000 litres en moyenne (6.4 h/
1000 l dans les troupeaux de + de 70 VL,
8.9 h/1000 l dans les troupeaux de moins de
40 VL)
Travail de saison :
1 jour par ha de SFP
(Source Référentiel travail en élevage bovin lait – Institut de l’élevage 2010)
550
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Coût hors charges
supplétives
497 €/1000l 445 €/1000l
de coût total avec
rémunération de la main
d'œuvre éleveur de 1,5
SMIC/ UMO lait
113
36
24
35
108
49
44
88
Coût
Prix de revient
pour 1,5 SMIC
386 €/1000l 386 €/1000l
Produit total y compris
variations de stocks
fourrages
335
40
73
Produit
Lait vendu
produit viande
Fourrage
Soutien revenu
Travail
Foncier et capital
Frais divers gestion
Bâtiments
Mécanisation
Frais d'élevage
Source : Chambre d’agriculture Dordogne
et CER France Dordogne
La réglementation
• La particularité de la production de lait de vache en Europe
est son régime de quotas. Pour pouvoir produire et
vendre du lait, un éleveur doit se voir allouer une quantité
de lait à produire : la référence laitière. Cette gestion des
droits à produire en place depuis 1984 doit prendre fin en
2015.
• La qualité du lait fait également l’objet d’une réglementation
particulière : le lait est payé en fonction de sa qualité
(composition, qualité bactériologique…) et au delà de certains
seuils la collecte du lait peut être suspendue. Le critère
«cellules» semble difficile à maîtriser dans les élevages
du Sud-Ouest et notamment de Dordogne.
• Les éleveurs laitiers sont particulièrement concernés par
les réglementations sur l’environnement. L’élevage laitier
nécessite des capacités importantes de stockage des
déjections du fait notamment des contraintes sanitaires liées
à la production laitière et des eaux de lavage des locaux
de traite et de stockage du lait.
• La profession met en place la Charte des Bonnes Pratiques
d’Elevage pour communiquer auprès des éleveurs
sur la nécessité de respecter l’ensemble de ces réglementations,
et pour communiquer auprès du grand public sur
les garanties sanitaires et environnementales apportées
par les éleveurs.
• Contractualisation : un arrêté du 30/12/2010 impose un
engagement contractuel écrit entre producteur de lait
et acheteur. Le décret du 19/04/2012 définit les conditions
de reconnaissance des organisations de producteurs
dont l’objet principal est la négociation collective des termes
du contrat.
Chambre d’Agriculture de Dordogne

Les points forts de la filière
> Une image positive
- 3 ème département laitier du Grand Sud-Ouest.
- Un produit, le lait, bénéficiant d’une image positive et de
la confiance des consommateurs.
- Une image de l’élevage laitier périgourdin préservée (peu
intensive, respectueuse de l’environnement…).
- La Charte des Bonnes Pratiques d’Elevage.
> Une filière structurée
- 6 élevages sur 10 en appui technique.
- Une gestion des quotas jusque-là partagée par l’ensemble
de la filière.
- Un effort important de l’aval pour structurer la collecte.
> Un lait valorisé malgré l’absence de signe officiel de
qualité.
- Collecte réalisée par des entreprises appartenant à de
grands groupes.
- Produits de marque à bonne valeur ajoutée : beurre AOC,
produits frais et fromages de marque, poudre de lait pour
la consommation humaine…
> Des éleveurs dynamiques
- Production exigeant beaucoup de technicité.
- Forte modernisation des exploitations.
- Mise en place d’organisations de producteurs.
Les problématiques de la filière
> Conduire une exploitation laitière sans visibilité sur
le prix du lait
La filière a acté l’abandon progressif des mesures de régulation
dont elle bénéficiait. Elle est depuis 2007 en prise
directe avec le marché et subit depuis de fortes variations
du prix du lait. Au delà des difficultés économiques
que cela génère, ces variations ont un effet néfaste sur le
moral des éleveurs habitués jusque-là à une grande stabilité
et prévisibilité du prix du lait. Les règles européennes
de la concurrence ne permettent de négocier
collectivement le prix que dans le cadre d’organisations
de producteurs reconnues. Du coté des entreprises privées,
la contractualisation et les organisations de producteurs
se mettent en place.
> Vivre l’après quota avant la fin des quotas
La fin des quotas est programmée pour 2015. Cependant,
les quantités importantes de quotas disponibles dans
le Sud-Ouest et l’application de pénalités pour dépassement
de quota uniquement en cas de dépassement du quota national
rendent dès à présent ce dispositif inopérant.
De nombreux producteurs souhaitent néanmoins une maîtrise
des volumes pour éviter d’engorger les marchés et
d’entraîner le prix du lait vers le bas. Les organisations de
producteurs qui se mettent en place ont également pour
objectif la maîtrise des volumes.
Les actions Chambre d’agriculture
• Elaboration et diffusion de références.
• Animation de la filière.
• Accompagnement technique.
• Formation.
> Adapter les systèmes fourragers aux nouvelles conditions
climatiques et économiques
Face aux différents épisodes de sécheresse et à des systèmes
très dépendants d’intrants toujours plus coûteux,
de nombreux éleveurs s’interrogent sur des systèmes
fourragers mieux adaptés au nouveau contexte. Le système
maïs / soja très répandu en Dordogne semble trouver
ses limites.
> Maintenir la place de la Dordogne dans le paysage
laitier français
Le Sud-Ouest ne produit que 85 % de son quota, signe
d’un désengagement de nombreux éleveurs de la région.
Les contraintes du sud-ouest sont souvent évoquées :
coût d’approche, conditions climatiques peu favorables à
l’herbe… Comment la filière de Dordogne résistera-t-elle?
Quels avantages concurrentiels peuvent être mis en avant
pour intéresser les entreprises laitières ?
> la problématique du travail en élevage, les contraintes
environnementales et demandes sociétales (sécurité,
santé, bien-être animal…), la PAC après 2013,
le partage de l’espace avec les non-agriculteurs…
• Elaboration avec les partenaires financiers (Conseil
général, Conseil régional, Europe) d’actions en faveur
de l’élevage laitier et gestion de ces actions.
• Conseil d’entreprise.
CEF009 - Chambre d’Agriculture de Dordogne - OPE.VEP.DOC001 - 31/01/2013
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