Manuel sur les tâches de police communale - Polizei - Kanton Bern
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Tâches <strong>de</strong> <strong>police</strong> <strong>communale</strong> 89<br />
maison <strong>de</strong> jeu ne peut être attribuée que si la commune concernée avalise la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en<br />
vertu <strong>de</strong> l'article 13, alinéa 1, lettre a LMJ. La Commission fédérale <strong>de</strong>s maisons <strong>de</strong> jeu<br />
soumet la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> concession au canton d'implantation qui, <strong>de</strong> son côté, coordonne le<br />
processus avec la commune d'implantation (art. 7 OLMJ). La commune dispose d'un pouvoir<br />
d'appréciation et peut refuser la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> pour <strong>de</strong>s motifs <strong>de</strong> politique sociale.<br />
Appareils à sous servant aux jeux d'adresse<br />
Les appareils à sous servant aux jeux d'adresse sont <strong>de</strong>s appareils qui proposent un jeu<br />
d'adresse dont le déroulement est en gran<strong>de</strong> partie automatique, la chance <strong>de</strong> réaliser un<br />
gain dépendant <strong>de</strong> l'adresse du joueur (art. 3, al. 3 LMJ). La Commission fédérale <strong>de</strong>s<br />
maisons <strong>de</strong> jeu a publié une liste qui répertorie <strong>les</strong> appareils autorisés sous réserve <strong>de</strong>s<br />
dispositions cantona<strong>les</strong> (www.esbk.admin.ch, documentation – appareils à sous servant aux<br />
jeux d'adresse – appareils à sous qualifiés).<br />
Dans le canton <strong>de</strong> <strong>Bern</strong>e, <strong>les</strong> automates <strong>de</strong> jeu d'adresse sont autorisés dans <strong>les</strong> maisons<br />
<strong>de</strong> jeu et anciens casinos munis d'une concession (voir à ce sujet <strong>les</strong> règ<strong>les</strong> spécifiques <strong>de</strong><br />
l'art. 19a ss OAJ) uniquement sous forme <strong>de</strong> machines à sous à jetons, d'automates <strong>de</strong><br />
divertissement et, éventuellement, d'appareils à marchandise. L'OAJ prévoit <strong>les</strong> dispositions<br />
suivantes.<br />
Article 5 Machines à sous à jetons<br />
1 Les appareils <strong>de</strong> jeux distribuant <strong>de</strong>s gains monnayab<strong>les</strong> sous forme <strong>de</strong> jetons sont<br />
autorisés uniquement si <strong>les</strong> jetons peuvent être échangés exclusivement et<br />
gratuitement <strong>sur</strong> place contre une boisson, un menu, un jeu ou <strong>de</strong>s prix similaires ou<br />
encore contre <strong>de</strong>s bons <strong>de</strong> marchandises à faire valoir dans un commerce <strong>de</strong> détail<br />
ou une entreprise <strong>de</strong> services déterminés. L'échange en espèces <strong>de</strong>s jetons gagnés<br />
est interdit. La valeur maximale du gain autorisée est <strong>de</strong> 50 francs, sans possibilité <strong>de</strong><br />
report <strong>sur</strong> le jeu suivant.<br />
2 En cas d'utilisation partielle d'un bon <strong>de</strong> marchandises, la valeur restante du bon<br />
doit être fixée <strong>de</strong> manière appropriée et ne peut pas être versée en espèces.<br />
3 Le nombre <strong>de</strong> machines à sous à jetons installées dans un salon <strong>de</strong> jeu ne peut être<br />
supérieur au tiers <strong>de</strong> tous <strong>les</strong> appareils <strong>de</strong> jeux installés ni dépasser dix. Il n'est pas<br />
autorisé d'installer plus d'une machine à sous à jetons dans un établissement<br />
d'hôtellerie et <strong>de</strong> restauration.<br />
Selon l'article 7 OAJ, l'installation d'une machine à sous à jetons requiert, pour un salon <strong>de</strong><br />
jeu, l'autorisation d'installer (art. 8 OAJ) et l'autorisation d'exploiter (art. 9 OAJ, dans ce cas le<br />
nombre maximum d'appareils autorisés est fixé dans l'autorisation d'exploiter) ou<br />
l'autorisation d'exploiter un tel appareil dans un établissement d'hôtellerie et <strong>de</strong> restauration<br />
(art. 9 OAJ). Les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s doivent être adressées à la commune (art. 11 OAJ) avec <strong>les</strong><br />
documents requis selon l'article 10 OAJ. Les organes <strong>de</strong> <strong>police</strong> <strong>communale</strong> peuvent<br />
entreprendre <strong>de</strong>s recherches jugées appropriées (art. 12, al. 2 OAJ), notamment concernant<br />
la personne du <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ur et <strong>les</strong> locaux d'implantation envisagés. Après examen, la<br />
commune transmet le dossier complet et son corapport à la préfecture, qui statue <strong>sur</strong> la<br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong> (art. 12, al. 1 et 3 OAJ).<br />
Les conditions matériel<strong>les</strong> <strong>de</strong> l'octroi d'une autorisation pour l'installation d'un salon <strong>de</strong> jeu<br />
sont fixées à l'article 8 OAJ. Avant l'ouverture du salon, <strong>les</strong> organes <strong>de</strong> <strong>police</strong> <strong>communale</strong><br />
veillent au respect <strong>de</strong>s conditions et adressent à la préfecture une proposition <strong>de</strong> réception.<br />
Les conditions pour l'exploitation (pour <strong>les</strong> propriétaires d'un salon <strong>de</strong> jeu ou d'une<br />
exploitation d'hôtellerie et <strong>de</strong> restauration avec machines à sous à jetons) sont définies à<br />
l'article 9 OAJ. Il est obligatoire d'avoir l'exercice <strong>de</strong>s droits civils et <strong>de</strong> pouvoir offrir pleine<br />
garantie quant à l'exploitation correcte <strong>de</strong> l'établissement. Les appareils à sous à jetons