Opérations de maintien de la paix des Nations Unies

ques, etc. – permettant d’éviter la fragmentation au sein d’une mission
vaste et diverse, leur mise en place sera d’autant plus difficile plus tard.
Le leadership et la capacité de gérer les conflits sont des qualités essentielles
pour tout responsable impliqué dans le démarrage d’une mission. Il est fort
probable que la plupart du personnel de la mission n’ait jamais travaillé
ensemble. Le personnel travaillant dans une opération de maintien de la paix
des Nations Unies provient souvent d’horizons et de milieux nationaux et
professionnels très variés. Les cultures de travail militaires, policières ou
civiles sont très différentes entre elles et les risques de discorde dans l’environnement
intense du démarrage sont plus élevés. Il faut gérer les tensions
internes de manière proactive au cours des premiers mois d’existence d’une
mission afin de minimiser les malentendus et éviter tout incident pouvant
envenimer les rapports entre les personnes. Les responsables de la mission
doivent mettre l’accent sur la nécessité de travailler ensemble vers des objectifs
communs sous la direction d’une équipe dirigeante soudée et concertée.
Chapitre 7
Direction et gestion des opérations de
maintien de la paix des Nations Unies
7.1 Les relations entre le Siège et le terrain
Les dispositifs mis en place par les Nations Unies pour diriger et gérer les
opérations de maintien de la paix sont distincts de ceux mis en place par
d’autres organisations, notamment celles qui ne déploient que des capacités
militaires. 1 Cette différence est né du fait que le maintien de la paix des
Nations Unies est désormais une entreprise complexe et multidimensionnelle
employant un personnel provenant d’un large éventail de pays, de
disciplines et de cultures professionnelles impliqué dans une vaste gamme
d’activités.
Comme le démontre le schéma 5, la distinction entre les différents niveaux
d’autorité est moins nette dans les opérations de maintien de la paix des
Nations Unies que dans les organisations militaires. Il faut garder cette
différence à l’esprit lorsque les Nations Unies travaillent sur le terrain en
partenariat avec d’autres organisations.
Au niveau du Secrétariat des Nations Unies, le Département des opérations
de maintien de la paix est chargé d’élaborer des politiques et directives
internes et de donner des orientations stratégiques aux opérations de maintien
de la paix des Nations Unies tandis que le Département de l’appui aux
missions s’occupe du soutien logistique et administratif. Afin de préserver
l’unité de commandement au niveau du Siège, le Secrétaire général adjoint
pour l’appui aux missions fait rapport au Secrétaire général adjoint aux
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