Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 2) - Transparency

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apport d’activités relatif à l’exercice 2010, présenté à Sa Maje Ste le roi Par Ahmed El Midaoui Premier président de la Cour des comptes Volume II raPPort aNNuel de la Cour deS CoMPteS - 5
6 raPPort aNNuel de la Cour deS CoMPteS -
Page 2 and 3: Sa Majeste le roi Mohammed VI que d
Page 4 and 5: MajeSte, Conformément aux disposit
Page 8 and 9: PartIe II : Activités des Cours r
Page 10 and 11: Cour reGioNale deS CoMPteS de raBat
Page 12 and 13: Province de Sidi Kacem La province
Page 14 and 15: n°09/2008 et -41% pour le marché
Page 16 and 17: ‣ aménagement des autres bouleva
Page 18 and 19: Par ailleurs, l’attributaire du m
Page 20 and 21: de graves anomalies de faïençage
Page 22 and 23: Au niveau de la ville d’Ouazzane,
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Page 32 and 33: Les regards de visites réalisées
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Page 36 and 37: Province de Kénitra La province de
Page 38 and 39: - La même observation concerne la
Page 40 and 41: 6. Paiement de dépenses en l’abs
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Page 48 and 49: *Les acquisitions relatives respect
Page 50 and 51: Commune urbaine de rabat Projets de
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‣ Offres des attributaires révé
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Marché n° 20/C/2004 L’attacheme
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Le CPS du marché des travaux (n°
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- - - - - - - - - - - - - - - - Se
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‣ Préparation des marchés d’
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• Non remise aux services de la c
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Certes, de part cette démarche, no
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Les études de formulation portant
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ou de la réalisation et ce, pour m
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ce qui a induit à des interférenc
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‣ Retard dans la notification de
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La présence d’un laboratoire agr
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- - - - - - Des déplacements de re
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• Marché N° :20/C/2004. La chau
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- - - - - - densité de stationneme
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L’architecte n’a pas été non
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Bouregerg et l’étude du schéma
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‣ Défaillances dans la conduite
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Commune urbaine de rabat Gestion du
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d’exiger le versement de la part
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le reste de ces carcasses est achem
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norme, plusieurs fois au cours d’
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II- Réponses du Wali de la région
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- Le comptage des caisses existante
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c. Cas de Mme « F B » : Désigné
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‣ Bloc sanitaire en mauvais état
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L’ONSSA (office national de sécu
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Commune urbaine d’Ouazzane -Progr
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5. Arrêt des travaux à cause de l
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Cette situation dénote l’absence
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C. Gestion des contrats d’archite
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1. Non-assainissement de l’assiet
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Egalement, la Cour régionale a con
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6. Ouverture de crédits de paiemen
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2. Le Projet de construction d’un
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- - - - - L’aménagement des trot
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1. Les observations relatives à l
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*La hauteur des constructions qui n
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il a été décidé lors de la réu
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d’électricité, d’assainisseme
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engagements, comme la balayeuse mé
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‣ L’absence de conditions sanit
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• La société ‘’locataire’
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1. Le marché n° 2007/03 d’un mo
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II. Réponse du Président de la Co
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Le Conseil Municipal a veillé sur
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Il y a lieu de signaler que la soci
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en ce qui concerne ce qui a été c
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- Les recommandations émises par l
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Quant au suivi du contrôle des con
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a donné de larges attributions à
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En ce qui concerne le décalage des
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Commune urbaine de tifelt la commun
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La commune a effectué des paiement
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les travaux réalisés dans le cadr
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• L’absence de remblais primair
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- - - - - Cesser de payer doublemen
Page 170 and 171:
- L’introduction des modification
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déséquilibre dans le paysage urba
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• Pose de canaux d’assainisseme
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II. Réponse du Président de la co
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2. projet d’aménagement du sièg
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L’étude géotechnique, non prév
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- ce qui concerne l’année 2009,
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De même c’est le ministre de l
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Cour reGioNale deS CoMPteS d’oujd
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• Pour la couche de reprofilage :
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les résultats de l’expertise son
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(boulevard Cheikh Zaid Ibn Sultan)
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‣ Les charges financières suppor
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D’un autre côté, l’examen des
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‣ Les caractéristiques des trava
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qui ne permet pas aux services de l
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évaluées à 78.470,06 DH. Il est
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56% de l’ensemble des marchés),
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(cas du quartier Zaytoune, lotissem
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La participation financière de la
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effet, la commune a prévu pour plu
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la détermination des domaines d’
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• l’absence totale de l’isola
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Gestion déléguée de la construct
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D’ailleurs, c’est dans ce sens
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situation est loin d’être idéal
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Par ailleurs, l’engagement des n
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Le cahier des charges à l’origin
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En effet, abstraction faite du vole
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Le délégataire procède périodiq
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- Le mode d’enfouissement se rép
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A ce niveau, la Cour régionale rec
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Commune urbaine de taounate La CU T
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• Insuffisances au niveau du cont
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- - Réaliser les essais et contrô
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soumettre à aucune procédure. Ell
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et les autorisations de renouvellem
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C. La fiscalité locale, les dépen
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‣ Prise en charge sans base jurid
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II-réponse du Président de la Com
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3. Vulnérabilité du réseau de l
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B. La gestion des recettes, la fisc
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Dans ce cadre, la Cour régionale d
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le retard de l’aboutissement de c
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mentionnée à l’article du même
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ses charges précisées par l’art
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Il a été aussi relevé que les re
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• D’après le cahier de chantie
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II-réponse du Président de la Com
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*pour la société «H…» : celle
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Cour reGioNale deS CoMPteS de taNGe
Page 272 and 273:
‣ Défaillance de la veille d’a
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‣ Exonération irrégulière des
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consommation de manière à respect
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Le volume d’eau brute à usage d
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et des retards entre les périodes
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que la liquidation du droit de timb
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méconnaissance des dispositions de
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-non versement du produit de vente
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Le montant des frais du prestataire
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- - - - - - - - - - - - - - - - - -
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- - - - - - - - Documenter le proce
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- - La réorganisation du départem
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a noter que ce service est assisté
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A l’occasion de la création de l
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La vente par la RADEEL de l’eau d
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A compter de 2011, la Régie ne fac
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Cette recommandation sera prise en
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• L’abonné ne s’est pas pré
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Non exhaustivité des dossiers de f
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compteur est résilié et non pas l
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III- réponse du ministre de l’in
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• Identification imprécise des p
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prévus par les textes réglementai
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• entretien de projets au cours d
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(En DH) Prêt accordé (en DH) Cré
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axes du PMaNu 2006-2009 Financement
Page 324 and 325:
- Dégradation de parties de la pla
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II. réponse du Président de la co
Page 328 and 329:
Programmation de projets sans épur
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Réalisation des travaux d’un mon
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- Aménagement de la décharge publ
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les dépenses en mettant à la disp
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1. Prise en charge par les titulair
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N° du marché 17/2008 6/2006 Valeu
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Compte tenu de ce qui précède, la
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La Cour régionale des comptes reco
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2. Défaut de tenue d’un magasin
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• Totalité des vignettes consomm
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la préfecture a pu procurer un log
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l’architecte du projet et l’ing
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âtiment existant sans lesquels le
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• Assainissement de l’assiette
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La division d’hygiène et de la p
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compétences permettra de définir
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conservés à des températures ent
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C. Gestion des attributions de la d
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pharmacie ayant livrée les médica
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conformément aux dispositions de l
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Page 370 and 371:
contrôlables. L’éradication tot
Page 372 and 373:
III-réponse du Président de la Co
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moyens limités, le bureau Municipa
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Cour reGioNale deS CoMPteS de Marra
Page 378 and 379:
- - Programmer un développement co
Page 380 and 381:
- Ces dépenses englobent les frais
Page 382 and 383:
- L’article 5 de la convention li
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F. La gestion de certains projets L
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II. Réponse du Wali de la Région
Page 388 and 389:
Pour ce qui est de la régularisati
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- Le Plan Régional de développeme
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Dans ce sens, le Conseil Régional
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2. La réalisation effective des pr
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démolition de ces magasins, sans p
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2. Projet de construction et d’é
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- Accélérer l'achèvement des pro
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Ainsi, la Cour régionale des Compt
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estimation financière du projet, p
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Par ailleurs, il est à signaler qu
Page 408 and 409:
son approbation on a donné l'ordre
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Commune Urbaine de Marrakech Gestio
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- - Classement exact des biens immo
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- recouvrement par le comptable, en
Page 416 and 417:
- Accord avec l’ERAC sur l’affe
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- Privation forcée du propriétair
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e. Organisation de la Division char
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Souk Maazi Réquisition n° 6106/43
Page 424 and 425:
Atlas Golf Cherifa 7836/04 Correspo
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Commune Urbaine de Marrakech Gestio
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4. Octroi de l’autorisation du lo
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• Non application de l’amende a
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l’examen des pièces jointes au d
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Pour les seuls réseaux principaux
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Aussi, la Cour régionale des compt
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- Veiller à la coordination entre
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- la non application de l’article
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sur le procès verbal de la commiss
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Commune Urbaine de Marrakech March
Page 446 and 447:
En effet, l’analyse des données
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- - - - Prendre les dispositions n
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2. Défaut de déclaration par les
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ouchers qui en étaient la cause. L
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Le changement du système de pesage
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C. La Gestion des abattoirs Communa
Page 458 and 459:
L’arrêté fiscal communal compre
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Marrakech et Lamhamid 9 ont été p
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déléguée, mais sans pour autant
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- Veiller à l’établissement des
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La visite sur place, effectuée à
Page 468 and 469:
- Œuvrer pour la réalisation d’
Page 470 and 471:
Modification d’horaires de nettoi
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II- Réponse de la présidente de l
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10. Versements des fonds supplémen
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La société a procédé à la rép
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Cour reGioNale deS CoMPteS de CaSaB
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monopole était de 63 dans l’avis
Page 482 and 483:
5. Le personnel et les engagements
Page 484 and 485:
II- Réponse du Président de la Co
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Les lignes 920 et 32D ont été mis
Page 488 and 489:
• Par ailleurs : - Il est fait ob
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égie de la Commune urbaine de Casa
Page 492 and 493:
Discordance entre les décharges du
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Secteur SIDI MOUMeN En 2008, les qu
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Page 498 and 499:
• Irrégularités entachant l’a
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Ainsi, le nouveau montant est de :
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- Au secteur Ain Chock en 2008 d’
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La périodicité des versements eff
Page 506 and 507:
- Les différences d’arrondi entr
Page 508 and 509:
dispositions de l’article 13 de l
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La commune ne dispose pas, en outre
Page 512 and 513:
La commune utilise, en outre, des l
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- La redevance d’Occupation tempo
Page 516 and 517:
service de la régie à recouvrer c
Page 518 and 519:
absence de rationalisation des dép
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lots objet du recasement des bidonv
Page 522 and 523:
temps, celles-ci menacent ruines et
Page 524 and 525:
Commune urbaine de Settat I. Observ
Page 526 and 527:
la société «C S» et ce en méco
Page 528 and 529:
grands taxis et 17 autocars. Cepend
Page 530 and 531:
• Consommation de 100.000,00 DH p
Page 532 and 533:
égard, diverses correspondances on
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a procédé, en revanche, à la con
Page 536 and 537:
et fonctionnaires sont passés resp
Page 538 and 539:
a rappeler que l’autorisation de
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- Prospecter les voies possibles (i
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ecouvrement par la constitution de
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Les pièces justificatives du servi
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en vue d’établir une procédure
Page 548 and 549:
Commune urbaine de Deroua La commun
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a mis en place un cahier des prescr
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à la commune, par laquelle il s’
Page 554 and 555:
gardiennage depuis lors et ce jusqu
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Page 558 and 559:
e. Les défaillances concernant la
Page 560 and 561:
• La redevance annuelle a été f
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30 avril 2003 au 19 juin 2007 stipu
Page 564 and 565:
mêmes dispositions sont reprises p
Page 566 and 567:
- - Respecter les dispositions rela
Page 568 and 569:
- - - - Respecter les itinéraires
Page 570 and 571:
4. Mauvais état mécanique des vé
Page 572 and 573:
- - - Inviter le trésorier communa
Page 574 and 575:
II. réponse du président du conse
Page 576 and 577:
IV. réponse du directeur de la soc
Page 578 and 579:
prépare les dossiers de ses contr
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nouvelles voitures pour les interve
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Cour reGioNale deS CoMPteS de FeS R
Page 584 and 585:
procédure d’appel d’offres, et
Page 586 and 587:
sur pièces à travers un certain n
Page 588 and 589:
se trouve sur un site argilo-marneu
Page 590 and 591:
Gestion déléguée du service de n
Page 592 and 593:
3. absence de documents réglementa
Page 594 and 595:
au délégant. Ce dernier se conten
Page 596 and 597:
Cour reGioNale deS CoMPteS d’aGad
Page 598 and 599:
4. retard dans l’élaboration du
Page 600 and 601:
C. Dépenses de fonctionnement 1. M
Page 602 and 603:
3. Attribution du marché n°33/200
Page 604 and 605:
Quand au 3ème secteur phare de la
Page 606 and 607:
2. Absence des déclarations annuel
Page 608 and 609:
• Travaux à la bourse des primeu
Page 610 and 611:
dispositions des cahiers des charge
Page 612 and 613:
II- réponse du président de la co
Page 614 and 615:
Commune urbaine de Biougra I-Observ
Page 616 and 617:
4- L’exécution de travaux suppl
Page 618 and 619:
B. Gestion des Dépenses : 1- Le mo
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Commune rurale Drarga Créée le 12
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- - - - - - - - - Soumettre à la t
Page 624 and 625:
Page 626 and 627:
Cour reGioNale deS CoMPteS de LAAYO
Page 628 and 629:
‣ Compétences consultatives Bien
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sud, l’exécution du plan région
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à l’extérieur du port et qui pr
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- Discordance entre les montants fi
Page 636 and 637:
- - - - - Le programme national des
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Marché n° 2000-2001/10 relatif à
Page 640 and 641:
3. Les dépenses relatives aux subv
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• la réalisation d’une piscine
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parking sont actuellement utilisés
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1. au niveau du patrimoine • Bien
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- - - - - - - - - Tenir un registre
Page 650 and 651:
II. réponse du Gouverneur de la pr
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• La protection et la préservati
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• Les activités quotidiennes au
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- Forte consommation d'eau et d'él
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2. Les suites données aux observat
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Parallèlement aux lois et décrets
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1. Le suivi des recommandations pub
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• L’augmentation des effectifs
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Organismes Commune urbaine de Tange
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4. Gestion des recettes Dans cette
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Le tableau suivant retrace le degr
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ons d’avoir. a ce titre, il a ét
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elatives à la production des plans
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Organisme Commune rurale de tamari
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Communes urbaines total recommandat
Page 680 and 681:
S’agissant des résultats de vér
Page 682 and 683:
II. Contrôle de la gestion Depuis
Page 684 and 685:
Cette attribution confiée aux Cour
Page 686 and 687:
Conclusion générale Les différen
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TABLE DES MATIèRES PartIe II : aCt
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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 2) - Transparency

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