(DNF) - rapport d'activité 2002 - Portail environnement de Wallonie

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
RAPPORT D'ACTIVITE 2002
Division de la Nature et des Forêts

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
2
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

TABLE DES MATIERES
INTRODUCTION ..................................................................................................................
FONCTION DE SUPPORT ....................................................................................................
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS .....................................................................
Unité anti-braconnage (UAB) ..........................................................................................
Développement d'une base de données documentaires (logiciel Livelink) .............................
Missions de contrôle et de répression ...............................................................................
AXE “COMPETENCES” ........................................................................................................
Formation continue des agents ........................................................................................
Situation du cadre répartiteur arrêtée au 31 décembre 2002 ............................................
FONCTION ECONOMIQUE ................................................................................................
AXE “AUTORITE POLITIQUE” ...............................................................................................
Garantir une gestion durable des forêts ...........................................................................
Indicateur : étendues productives par essences (évolution)
Indicateur : Ventilation des surfaces boisées en fonction du nombre d'essences
Indicateur : dommages inventoriés (défoliation et décoloration)
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS .....................................................................
Achever l'élaboration des plans d'aménagement et accroître la production de bois de qualité ...
Indicateurs : plans d'aménagement
Indicateur : réalisation de la première éclaircie en peuplements résineux
Indicateur : effort de régénération
Indicateur : élagage à grande hauteur
Indicateur : superficie moyenne des mises à blanc
Indicateur : présence de drains
Indicateur : présence d'espèces herbacées en forêt
Gestion du comptoir à graines de Marche .......................................................................
Indicateur : quantité de graines récoltées et vendues
AXE “PROCESSUS INTERNE” - ASPECT BUDGETAIRE ...........................................................
Favoriser la rentabilité, la valorisation et la gestion durable des forêts et de leur production ......
Indicateur : ventes de bois dans les forêts domaniales
Indicateur : volume vendu par essence
Indicateur : subventions aux administrations subordonnées
Indicateur : subventions à la forêt privée
Indicateur : gestion des travaux forestiers en forêts domaniales
AXE “UTILISATEURS” ...........................................................................................................
Assister les propriétaires publics et privés dans la gestion de leur patrimoine ......................
Indicateur : projets de recherche en cours visant la fonction économique
Réalisations des services extérieurs ..................................................................................
Aménagement du bois des Nonnes et Fauquez ainsi que du bois du Voilard dans le
cantonnement de Mons (circulaire n°2619)
Plans de régénération des peuplements résineux (cantonnement de Vielsam)
Transformation de pessières par bandes : bois communal de VIELSALM ("La Heid de
Provedroux")
L'élagage à grande hauteur d'épicéas dans le cantonnement de Büllingen
Hêtres scolytés
- Situation en 2002
- Gestion forestière
- Conclusion
6
7
7
7
7
7
8
8
8
11
11
11
13
13
16
18
18
20
20
21
Division de la Nature et des Forêts
3
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

4
Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
TABLE DES MATIERES
Perspectives 2003 ..........................................................................................................
Plan de développement rural 2000-2006
Hêtres scolytés
Certification de la gestion durable des forêts en Wallonie
FONCTION ECOLOGIQUE ET ENVIRONNEMENTALE ......................................................
AXE “AUTORITE POLITIQUE” ...............................................................................................
Conservation ..................................................................................................................
Suivi de la biodiversité ....................................................................................................
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS .....................................................................
Espèces protégées ..........................................................................................................
Gestion des réserves naturelles domaniales ......................................................................
Réalisations des services extérieurs : exemple du cantonnement de Virton ...........................
En milieu forestier
En milieux ouverts
AXE “PROCESSUS INTERNE” - ASPECT BUDGETAIRE ...........................................................
AXE “COMPETENCES” ........................................................................................................
AXE “UTILISATEURS” ...........................................................................................................
Collaboration avec les associations et des institutions de recherche ....................................
Information et sensibilisation ...........................................................................................
FONCTION CULTURELLE, SOCIALE ET RECREATIVE .........................................................
AXE “AUTORITE POLITIQUE” ...............................................................................................
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS .....................................................................
Gestion des espaces verts domaniaux ..............................................................................
Avis en matière législative et en matière d'urbanisme ........................................................
Réglementation ..............................................................................................................
AXE “PROCESSUS INTERNE” - ASPECT BUDGETAIRE ...........................................................
Gestion des subventions pour l'aménagement et la gestion des espaces verts des pouvoirs
subordonnés ..................................................................................................................
Gestion des espaces verts domaniaux ..............................................................................
Gestion des subventions pour les aménagements touristiques réalisés en forêt par les pouvoirs
subordonnés ...................................................................................................................
Indicateur : subventions aux aménagements touristiques dans les forêts des administrations
subventionnées
Indicateur : subventions pour la réalisation des actions de sensibilisation
Situation du budget 2002
AXE “UTILISATEURS” ...........................................................................................................
Améliorer la circulation du public au sein du patrimoine naturel ........................................
Indicateur: itinéraires permanents
Réalisations des services extérieurs : ouverture de la forêt au public dans le cantonnement
d'Eupen
Aides à l'aménagement et à la gestion des espaces verts des pouvoirs subordonnés ...........
Information et sensibilisation des publics-cibles .................................................................
Gestion de l'inventaire des arbres et haies remarquables ..................................................
Communes couvertes par l'inventaire
Arbres et haies répertoriés
Nouveaux dossiers de reconnaissance transmis à la DGATLP
Mise à disposition de plantes d'intérieur et de plants (complexe de Ghlin) ..........................
27
29
29
29
29
29
29
30
31
33
33
33
33
34
35
35
35
35
35
35
36
36
36
36
37
37
38
38
38
38
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

TABLE DES MATIERES
FONCTION HALIEUTIQUE ..................................................................................................
AXE “AUTORITE POLITIQUE” ...............................................................................................
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS .....................................................................
AXE “PROCESSUS INTERNE” - ASPECT BUDGETAIRE ...........................................................
Gestion du Fonds piscicole ..............................................................................................
Suivi des conventions de recherche (budget RW) ..............................................................
AXE “COMPETENCES” ........................................................................................................
AXE “UTILISATEURS” ...........................................................................................................
FONCTION CYNEGETIQUE .................................................................................................
AXE “AUTORITE POLITIQUE” ...............................................................................................
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS .....................................................................
Actions visant à mieux adapter la réglementation cynégétique actuelle à l'objectif stratégique n°1
Actions visant à améliorer l'habitat de la faune sauvage dans les forêts domaniales à
l'objectif stratégique n°1.................................................................................................
Actions visant à améliorer le suivi des populations de gibiers, en ce compris de leurs
prélèvements, à l'objectif stratégique n°1..........................................................................
Action visant à mieux adapter la réglementation cynégétique actuelle à l'objectif stratégique n°2
Action visant à contrôler les permis de chasse et réprimer le braconnage conformément à
l'objectif n°2 ..................................................................................................................
AXE “PROCESSUS INTERNE” - ASPECT BUDGETAIRE ...........................................................
Dépenses .......................................................................................................................
Recettes .........................................................................................................................
AXE “COMPETENCES” ........................................................................................................
AXE “UTILISATEURS” ...........................................................................................................
Actions visant à favoriser un exercice coordonné de la chasse au travers des conseils
cynégétique et veiller à améliorer le bon fonctionnement de ces associations conformément
à l'objectif n°1 ...............................................................................................................
Promouvoir la création de nouveaux conseils cynégétiques pour permettre à chaque
territoire de chasse d'avoir la possibilité d'adhérer à un conseil cynégétique
Proposer aux conseils cynégétiques des statuts et un règlement d'ordre intérieur type
Élaborer un tableau de bord en vue de pouvoir évaluer l'action des conseils cynégétiques
Examiner l'opportunité de mettre en place un fonds pour la gestion cynégétique en vue
d'aider les conseils cynégétiques
Actions visant à mettre en œuvre les aides décidées par le Gouvernement en vue d'encourager
la réalisation d'aménagement cynégétiques conformément à l'objectif stratégique n°1..........
Octroi des subventions
Promotion des aides
Veiller à assurer la régulation des espèces gibiers ............................................................
Mise en location du droit de chasse en forêt domaniale
Délivrance des plans de tir au cerf
Délivrance des autorisations de destruction de certaines espèces gibiers
Actions visant à valoriser les expériences menées au niveau des chasses pilotes de la
Région (Chasses de la Couronne) conformément à l'objectif stratégique n°1 .......................
Action visant à maintenir la qualité de l'examen de chasse, gage d'une bonne formation
des chasseurs conformément à l'objectif stratégique n°2 ....................................................
Action visant à sensibiliser les chasseurs à la recherche du gibier blessé conformément à
l'objectif stratégique n°2 .................................................................................................
39
39
39
39
39
40
40
41
42
42
43
43
43
43
45
45
45
46
47
47
47
48
48
48
49
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Division de la Nature et des Forêts
5
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
INTRODUCTION
Depuis plus d'un an, l'Administration wallonne s'est engagée dans une démarche de gestion par objectif, en
vue de moderniser et d'améliorer la qualité de ses services. Cette stratégie repose sur la méthodologie dite
des "tableaux prospectifs", un outil dont l'efficacité en termes de management n'a plus à être démontrée.
Le tableau de bord prospectif rassemble à la fois les objectifs, les initiatives et les actions qui en découlent, et qui
sont à exécuter ou exécutées à tous les niveaux. Ces objectifs se déclinent suivant quatre axes principaux :
l'axe "autorité politique" : relations avec le pouvoir politique, tâches de service public à assurer, exercice
de la puissance publique, etc.
l'axe "processus interne" : activités et processus menant à la réalisation d'un produit, d'un service ou à
l'application d'une législation.
l'axe "compétences" : formation et responsabilisation des fonctionnaires.
l'axe "utilisateurs" : toutes les personnes ou les entités ayant des relations avec l'Administration.
Le rapport d'activité 2002 de la Division de la Nature et des Forêts (DNF) s'inscrit dans cette démarche
ambitieuse. Toutefois, comme il s'agit, par définition d'une vision orientée vers l'avenir -ce qui implique des
changements structurels-, cette édition doit être considérée comme transitoire. Nul doute que l'année prochaine,
les différents axes et objectifs transparaîtront avec plus de clarté encore.
AXE “AUTORITE POLITIQUE”
1. Elaborer le plan stratégique à soumettre à l'approbation des ministres via le Comité stratégique et en
assurer le suivi
2. Renforcer et systématiser le dialogue entre la DG et les Cabinets
3. Assurer, pour le compte du ministre, un plus grand partenariat avec les autre institutions publiques régionales
4. Accroître la présence de la Wallonie sur la scène internationale et interrégionale
AXE “PROCESSUS INTERNE”
5. Assurer, en collaboration avec les services du Directeur général, une gestion prévisionnelle des
ressources humaines
6. Mettre en place un service unique du personnel au sein de la DGRNE
7. Assurer une communication efficace des documents intéressants via intranet
8. Déployer des démarches qualité afin d'obtenir la certification ISO
9. Gérer le cycle annuel de gestion de la situation environnementale en produisant l'"état de l'environnement"
10. Améliorer la circulation de l'information au sein de la DGRNE
11. Améliorer la coordination des développements informatiques et des banques de données
6
AXE “COMPETENCES”
12. Déployer la gestion par objectifs dans les Directions et équipes opérationnelles de l'Office
13. Accroître l'expertise des agents par la mobilité et la formation
14. Accroître la motivation des agents
15. Créer une culture d'entreprise propre à la DGRNE par l'organisation par exemple de "midis thématiques"
AXE “UTILISATEURS”
16. Privilégier les actions de la DGRNE sur base d'une meilleure compréhension des besoins des différents
acteurs wallons
17. Aider les acteurs wallons à anticiper et tirer profit des développements touchant l'environnement
(technologies, nouvelles directives,etc.)
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION DE SUPPORT
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS
Unité anti-braconnage (UAB)
En septembre 2002, le Gouvernement wallon a
décidé la création de l'UAB. Cette unité devrait être
opérationnelle en mai 2003. Elle comprendra 16
agents extérieurs et 4 agents en services centraux (1
ingénieur, 1 juriste et 2 assistants).
Tous les candidats à ces postes ont été auditionnés
par un jury de la DNF et les recrutements sont attendus
pour le premier trimestre 2003.
Les 16 agents des services extérieurs seront dotés de
8 véhicules Nissan Terrano et de 8 véhicules Renault
Kangoo 4 x 4.
Ils disposeront également d'un matériel spécifique :
appareils de vision nocturne, moyens de communication,
armes et gilets pare-balles.
Développement d'une base de données
documentaires (logiciel Livelink)
Cette base de données contient différents types de
documents : les circulaires de la DNF (textes de
2002
Accident (gibier)
Braconnage
Chasse
Circulation
Divers
Eau
Matière forestière
Herbicide
Nature
Pêche
Pollution
Tenderie
Arlon
73
6
23
2
3
1
21
5
11
10
3
Total
158
pour la direction
Dinant
10
3
32
2
9
3
10
2
6
5
1
2
85
Liège
3
15
10
3
12
3
1
2
4
53
Malmedy
1
1
1910 à nos jours accompagnés des formulaires qui
s'y rapportent), des fichiers (classification décimale),
des circulaires du Secrétariat général, des questions
parlementaires, des avis du Conseil d'État, des
jugements, etc.
Pour les circulaires, le logiciel permet par exemple
d'insérer des liens entre les données ("abrogation
de", "référence à", etc.). De plus, chaque objet de la
base de données est caractérisé par un certain nombre
de propriétés (par exemple pour les circulaires:
titre, date de diffusion, numéro de référence,
numéro de classification décimale, état valide ou
abrogé, etc.).
La consultation de cette base de données se fait via
l'intranet de la DNF, le logiciel offrant un moteur de
recherche par mot du texte ou des propriétés.
Missions de contrôle et de répression
En 2002, 693 procès-verbaux ont été dressés.
Leur répartition par matières et directions se retrouve
dans le tableau ci-dessous.
Marche
-en
-Famenne
20
3
46
10
16
23
14
8
10
12
162
Mons
2
5
7
7
1
13
11
3
10
20
79
Total
pour la
Namur Neufchâteau matière
3 11
2
120
16
12
4
5
1
4
2
5
1
9
1
36
1
4
23
7
12
7
5
169
36
47
6
106
4
52
41
49
47
47
108
693
Division de la Nature et des Forêts
7
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

8
Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION DE SUPPORT
AXE “COMPETENCES”
Formation continue des agents
Elle implique :
la formation en management des directeurs et
chefs de cantonnement ;
Situation du cadre répartiteur arrêtée au
31 décembre 2002
DIRECTION
Arlon
Dinant
Liège
Malmedy
Marche
Mons
Namur
Neufchâteau
Division Nature
et Forêts SC
Division Nature
et Forêts SE
Affaires
générales
Espaces
verts SC
Espaces
verts SE
RANG
Données A3
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
Cadre prévu 1
Cadre occupé 1
Agents contractuels 0
Cadre prévu 0
Cadre occupé 0
Agents contractuels 0
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
A4
1
0
0
1
1
0
1
1
0
1
0
0
1
1
0
1
1
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
1
0
A5
2
1
0
2
2
0
1
0
0
1
1
0
2
2
0
2
2
0
1
0
0
2
1
0
1
1
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0
0
0
0
A6
6
5
0
3
2
0
5
3
2
7
5
1
4
2
0
3
2
1
5
4
1
6
5
0
3
1
2
0
0
0
3
1
1
0
0
2
0
0
0
B1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
1
0
B2
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
0
0
la formation à l'utilisation du guide "Gestion
forestière et diversité biologique" ;
la formation préparatoire à la promotion au rang
C2 ;
la formation dans le cadre de l'accession au
niveau 2+.
B3
6
2
0
5
0
0
6
1
3
8
2
2
5
0
0
5
3
1
5
1
0
6
1
1
1
1
0
1
1
0
0
0
0
2
2
0
1
0
0
C1
8
2
0
2
0
0
6
1
0
8
1
0
6
2
0
5
0
0
7
0
0
7
1
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
C2
24
1
0
15
0
0
16
1
0
20
2
0
18
2
0
14
0
0
17
1
0
15
4
0
1
1
0
0
0
0
2
1
0
2
2
0
1
1
0
C3
66
64
4
49
45
0
58
57
2
49
47
5
59
57
6
44
42
5
57
53
3
50
48
3
2
1
1
7
6
0
4
4
1
1
1
0
0
0
0
D1
0
0
0
4
0
0
1
0
0
1
0
0
4
0
0
2
0
0
4
0
0
1
0
0
0
0
0
30
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
D2
5
0
0
9
2
0
2
0
0
5
2
0
6
2
0
9
1
0
11
1
0
10
0
0
0
0
0
29
0
0
3
2
0
0
0
0
4
2
0
D3
8
4
0
8
5
1
4
2
0
7
3
1
7
2
1
12
8
2
10
6
0
11
7
0
1
1
0
72
0
0
2
2
0
1
1
1
6
1
1
E1
12
11
0
E2
1
0
6
0
0
4
1
0
26
0
0
32
0
0
22
0
0
21
0
0
11
0
0
5
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
1
1
E3
0
0
1
0
0
2
0
0
3
1
0
5
1
1
1
0
0
7
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
1
2
Total
128
79
11
98
57
7
101
66
36
110
63
46
113
71
30
97
59
37
118
66
17
110
67
10
17
8
3
139
7
0
18
12
2
10
9
3
39
18
4
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION DE SUPPORT
AXE “COMPETENCES”
RANG
DIRECTION Données A3 A4 A5 A6 B1 B2 B3 C1 C2 C3 D1 D2 D3 E1 E2 E3 Total
Ressources
forestières SC
Ressources
forestières SE
Chasse et
Pêche SC
Chasse et
Pêche SE
Nature SC
Nature SE
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
Cadre prévu
Cadre occupé
Agents contractuels
1
1
0
1
0
0
1
0
0
Total cadre prévu
Total cadre occupé
Total agents contractuels
1
1
0
13
6
0
19
13
0
66
44
16
3
1
0
6
1
0
55
14
8
52
9
0
156
20
0
467
443
33
Pourcentage occupation du cadre 100% 46% 68% 67% 33% 17% 25% 17% 13% 95%
1
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
7
6
1
2
1
0
3
2
1
1
1
1
7
3
3
1
1
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0
0
0
2
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1
1
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0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
1
0
0
0
0
2
1
0
5
0
0
2
2
0
0
0
0
3
0
2
0
0
0
0
0
0
15
15
1
2
2
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
49
1
0
2%
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
94
13
0
2
1
1
0
0
0
1
0
0
1
0
0
2
1
1
0
0
0
155
44
9
1
1
0
0
0
0
13
12
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
11
1
130
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
2
26
18
9
5
3
1
2
11
7
1
23
16
4
15
8
4
2
2
0
1170
625
222
14% 28% 92% 9% 20%
Nombre postes DNF compte tenu art. 2, cadre 1999 804
Occupation globale du cadre 77,74%
Division de la Nature et des Forêts
9
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
10
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION ECONOMIQUE
AXE “AUTORITE POLITIQUE”
Garantir une gestion durable des forêts
Indicateur :
étendues productives par essences
(évolution)
Les zones forestières couvrent en Wallonie 544.800
ha soit 32,3% du territoire, dont 477.800 ha de
peuplements productifs répartis entre 250.300 ha
de feuillus et 227.500 ha de résineux. L'évolution
entre 1984 et 2000 met en évidence un léger
accroissement de la surface forestière, un maintien
des surfaces feuillues, une nette diminution des
futaies résineuses (- 9%) ainsi qu'une extension
notable des terrains improductifs (+ 53%) (voir
tableau).
Types de peuplement
Hêtraies
Chênaies
Pplts de feuillus nobles
Peupleraies
Autres pplts feuillus
Taillis
Total feuillus
Pessières
Douglasaies
Mélèzières
Pineraies
Autres pplts résineux
Total résineux
1984
30.729
49.865
23.225
0
12.594
11.488
127.901
83.013
5.992
3.516
11.429
4.455
108.405
2000
32.400
46.400
27.700
900
17.500
5.100
130.000
71.800
4.700
3.500
9.700
8.900
98.600
Parmi les feuillus, les chênaies, bien qu'en recul,
restent le premier type de peuplement. Les peuplements
de feuillus nobles (mélange chêne-hêtre, frêne,
érable, merisier, chêne rouge) voient leur surface
passer de 46.800 ha à 57.300 ha (+22%) et les autres
peuplements feuillus (feuillus divers, peuplements de
feuillus mélangés) affichent une croissance de 44%.
Les étendues de hêtraies et de peupleraies s'accroissent
de 10%. Le taillis simple passe à 15.300 ha, ce qui
signifie un recul de 22.500 ha.
Au niveau des résineux, les futaies d'épicéa, bien
que perdant 25.100 ha, représentent encore 76%
des peuplements. Les peuplements résineux mélangés
sont en forte progression (+128%) et occupent de ce
fait le deuxième rang, devant les pineraies (-23%),
les douglasaies (statu quo) et les mélèzières (en
léger recul).
Evolution des surfaces par types de peuplements et de propriétaires entre 1984 et 2000 (IFW 2000)
Bois soumis (ha) Bois non soumis (ha) Ensemble (ha)
1984
7.918
36.106
23.563
8.950
17.479
26.269
120.285
114.472
4.970
6.751
8.427
4.628
139.248
2000
9.900
35.700
29.600
9.000
25.900
10.200
120.300
100.600
6.100
4.800
5.600
11.800
128.900
1984
38.647
85.971
46.788
8.950
30.073
37.757
248.186
197.485
10.962
10.267
19.856
9.083
247.653
2000
42.300
82.100
57.300
9.900
43.400
15.300
250.300
172.400
10.800
8.300
15.300
20.700
227.500
Division de la Nature et des Forêts
Forêts productives
Autres affectations
236.306
18.100
228.600
26.200
259.533
25.600
249.200
40.800
495.839
43.700
477.800
67.000
11
Total zones forestières
254.406
254.800
285.133
290.000
539.539
544.800
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

12
Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION ECONOMIQUE
AXE “AUTORITE POLITIQUE”
Indicateur :
ventilation des surfaces boisées en
fonction du nombre d'essences
Les peuplements monospécifiques occupent
249.800 ha (soit 56% de tous les peuplements),
parmi lesquels les pessières représentent 55%, les
chênaies 17% et les hêtraies 8%. Les peuplements à
deux espèces ligneuses occupent un peu plus du quart
de la forêt productive tandis que ceux comportant
cinq espèces et plus se limitent à 2%.
La répartition des peuplements selon le nombre
d'essences qu'ils contiennent varie d'une région
naturelle à l'autre. Ainsi, l'Ardenne compte 74%
des peuplements monospécifiques et le Condroz
comptabilise 35% des peuplements comportant au
moins quatre essences. Dans le même ordre d'idées,
Indicateur :
dommages inventoriés (défoliation et
décoloration)
Les pourcentages d'arbres échantillons présentant
un taux de défoliation ou de décoloration supérieur
à 25%, dans un réseau systématique observé depuis
1989, sont des indicateurs largement utilisés au
niveau européen (en application du règlement CEE
3528/86 relatif à la protection des forêts contre la
% des arbres
% des arbres
40
35
30
25
20
15
10
5
0
16
14
12
10
8
6
4
2
0
9,5
5,2
9,1
RAPPORT D'ACTIVITE 2002
24
66% des forêts ardennaises et 55% des peuplements
de la Famenne sont constitués d'une seule espèce.
Les peuplements avec au moins trois essences
forment 50% de la forêt en région limoneuse et 40%
de la surface boisée condruzienne.
Ventilation des peuplements de la forêt wallonne
selon leur composition (IFW 2000)
10.1 %
27.6 %
POURCENTAGE D'ARBRES DEFOLIES A PLUS DE 25%
30
11,3
13,1
36,4
1989
1990
1991
1989
1990
1991
4.3 % 2.0 %
56.0 %
1 espèce
2 espèces
3 espèces
4 espèces
5 espèces
et +
pollution atmosphérique). La situation en 2002 est
représentée dans les deux graphiques suivants. On
constate que la situation est relativement stable pour
la défoliation, tant en feuillus qu'en résineux. Par
contre, la décoloration des feuillus a augmenté et
celle des résineux a diminué.
L'augmentation en feuillus est due essentiellement
aux hêtres de plus de 60 ans, ce qui peut correspondre
aux perturbations intervenues en hêtraie depuis 2000,
en raison des attaques de scolytes.
25,7
21,5
23
20,5 22,1
18,4
14,5 14,3 14,2
12,2
11,7 12,4
8,7
13,1
11,8
12,5
7,4 9,9 9,6 11
12,3
7,2
1992
1993
1994
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1995
1996
1997
1998
1998
1999
2000
2001
POURCENTAGE D'ARBRES DECOLORES A PLUS DE 25%
11,4
12
3,9 4
11
6,1
13,9
2002
11,2
11,5 11,8
9,9
10,5 10,1
7,9 9,6 10,2
9,6
6,8
7,1
7,3 7,7 7,3 7,4
5
4,5
3,8
1999
2000
2001
2002
FEUILLUS
RESINEUX
FEUILLUS
RESINEUX

FONCTION ECONOMIQUE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS
Achever l'élaboration des plans
d'aménagement et accroître la
production de bois de qualité
Indicateurs :
plans d'aménagements
Ils sont au nombre de quatre :
surface totale à aménager en Région wallonne
(250.000 ha) ;
surface aménagée (107.830 ha) ;
aménagements en cours d'approbation
(12.905 ha) ;
aménagements approuvés par le ministre
(20.027 ha).
La surface aménagée reprend les propriétés pour
lesquelles un aménagement a été réalisé suivant la
circulaire n°2619 du 22 septembre 1997 relative
aux aménagements forestiers. Ces aménagements
ont pu être réalisés pour la plupart dans le cadre
des programmes européens pour les zones 5b et
OBJECTIF 1 - Hainaut (PDZR 1994-99) et du PDR
2000-2006 (cantonnements de Spa et de Liège).
100
90
80
70
Proportion de pessières éclaircies
78.9
Une surface de 12.905 ha est actuellement en cours
d'approbation au niveau des Députations permanentes
des Conseils provinciaux et des administrations
subordonnées propriétaires.
Indicateur :
réalisation de la première éclaircie en
peuplements résineux
L'époque de la réalisation de la première éclaircie
est importante pour l'avenir du peuplement.
Aujourd'hui, 16% seulement des pessières soumises
dont la hauteur dominante est inférieure à 13 m sont
éclaircis, ce taux s'établissant à 7% dans le cas des
pessières privées. Dans une première phase, la
proportion des peuplements éclaircis s'accroît
rapidement avec la hauteur dominante: elle atteint
ainsi, en bois soumis, 29% pour la classe de 13 à
15 m, 57% entre 15 et 17 m et 79% entre 17 et 19 m.
Ensuite, la progression est moins rapide pour
atteindre 98% de pessières éclaircies au-delà de la
hauteur dominante de 25 m. La courbe d'évolution
en pessières privées présente un profil similaire
mais avec un décalage vers le bas.
80.0
77.3
96.0
78.9
96.4
86.0
98.1
94.6
Division de la Nature et des Forêts
% en surface
60
50
40
30
15.8
20
29.3
24.0
56.6
54.8
59.1
10
6.6
0
11-12.9 13-14.9 15-16.9 17-18.9 19-20.9 21-22.9 23-24.9 25 +
Hauteur dominante (m)
13
Soumis
Privé
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION ECONOMIQUE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS
Indicateur :
effort de régénération
La régénération naturelle des peuplements et sa
capacité à assurer leur pérennité (situation globale
et non taux de régénération annuel) aboutit au
renouvellement de 12,3% des surfaces feuillues et
Peuplements
Hêtraies
Chênaies
Feuillus nobles
Autres pplts feuillus
Ens. des feuillus
Ens. des résineux
Tous peuplements
Surfaces
occupées
(ha)
35.800
78.600
53.500
38.700
206.600
138.700
345.300
Surfaces avec
régénération
(ha)
26.100
30.100
31.900
16.100
104.200
36.800
143.100
(ha)
7.700
6.600
8.100
3.000
25.400
4.100
29.500
de 3% des surfaces résineuses (tableau 1). La
régénération naturelle est bien présente en hêtraies
et en peuplements de feuillus nobles.
Le recours à la régénération naturelle est plus
fréquent en forêts soumises, notamment en hêtraies
(où la différence est importante) et en résineux.
Tableau 1. - Étendues des peuplements avec régénération acquise (futaies adultes et taillis sous futaie)
Là où la régénération naturelle est impossible ou
n'est pas souhaitée, la plantation constitue la seule
alternative pour assurer l'avenir de la forêt. Ainsi,
de 1990 à 1999, 4.700 ha ont été plantés chaque
année (tableau 2). Toutefois, ce chiffre est anormalement
élevé. Un tel plafond s'explique par le reboisement
massif (entre 1992-1994) des nombreuses zones
affectées par les tempêtes de 1990. En moyenne,
Surfaces avec
régénération acquise
%
21,5
8,4
15,1
7,8
12,3
3,0
8,5
Surfaces avec
régénération acquise
Bois soumis
(%)
25,3
7,7
18,4
7,5
14,4
4,7
10,7
Bois non soumis
(%)
8,6
9,3
12,0
8,0
9,6
1,3
6,0
les plantations devraient plutôt se situer autour des
3.000 ha.
L'épicéa reste l'essence la plus utilisée (59% des
surfaces plantées), aussi bien en soumis (49%)
qu'en privé (63%), devant le douglas (12%) et le
hêtre (11%). La part des essences feuillues est de
38% en soumis, de 23% en non-soumis et de 28%
pour l'ensemble.
Tableau 2. - Étendues des plantations moyennes réalisées par an
Surfaces plantées (ha) de 1990 à 1999
Essences
Bois soumis
Bois privés
Ensemble
Épicéa
755
1.986
2.741
Douglas
149
388
537
14
Hêtre
Peuplier hybride
319
20
185
233
504
253
Chênes indigènes
123
41
164
Chêne rouge
44
64
108
Autres feuillus
83
193
276
Autres résineux
48
55
103
Total des essences
1.541
3.145
4.686
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION ECONOMIQUE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS
Indicateur :
élagage à grande hauteur
Indicateur :
superficie moyenne des mises à blanc
L'élagage à grande hauteur est très peu réalisé.
Ainsi, pour les pessières âgées de 20 à 39 ans
(seule classe d'âge où cette opération sylviculturale
a été relevée), seulement 2,5% d'entre elles sont
élaguées à grande hauteur (soit 1.250 ha sur
49.500 ha), à raison de 2,7% en bois soumis (500
ha) et de 2,4% en bois privés (750 ha).
Étendues
< 1,0 ha
1,0 à 4,9 ha
5,0 à 9,9 ha
10,0 ha et +
Indicateur :
présence de drains
Pessières soumises
15,8
63,2
21,1
0,0
La surface moyenne des mises à blanc est de 3,1 ha
en bois soumis et de 4 ha en bois privés.
Sur le terrain, 87% des mises à blanc de pessières
soumises ont une surface inférieure à 5 ha, ce
chiffre étant de 67% dans les propriétés privées. On
remarquera également qu'aucune mise à blanc de
plus de 10 ha n'a été recensée dans les bois soumis,
ni de plus de 25 ha dans les bois privés (tableau 1).
Tableau 1. - Ventilation des mises à blanc selon leur étendue (IFW 2000)
La présence de drains (dont l'ancienneté est variable)
est relevée dans 32.000 ha (soit 6,7% des zones
productives) : 7,4% des forêts soumises (17.000 ha)
sont (ou ont été) drainés contre 6,0% des forêts
privées (15.000 ha).
C'est le cas de 8,6% (19.500 ha) des futaies
résineuses. En effet, un certain nombre de terrains
hydromorphes (surtout domaniaux et communaux)
ont par le passé été drainés : la présence de fossés
de drainage est signalée dans 11,2% des peuplements
résineux soumis (soit l'équivalent de 11.000 ha)
alors que l'estimation n'est que de 8.500 ha en
privé (6,6%). La même constatation est valable au
niveau des pessières : 17.250 ha comportent des
drains (10,0%), ces chiffres s'établissant à 13,9% en
soumis (10.000 ha) et à 7,2% en non-soumis
(7.250 ha).
Certains peuplements feuillus (les peupleraies ne
sont pas prises en compte) sont drainés : 4,3% des
forêts feuillues soumises (5.500 ha) contre 4,9%
(5.500 ha) des non-soumises. Pour l'ensemble, les
chiffres se situent à 4,6% (11.000 ha).
Fréquences observées (%)
Pessières privées
6,1
63,6
27,3
3,0
Ensemble
9,6
63,5
25,0
1,9
Indicateur :
présence d'espèces herbacées en forêt
La figure 1 montre la ventilation des surfaces forestières
productives en fonction du nombre d'espèces
herbacées qui y ont été observées. La strate herbacée
est absente dans 21,1% des peuplements, tandis
que 8,4% d'entre eux comptent au moins dix
espèces herbacées.
L'espèce la plus fréquente est la ronce des bois
(Rubus fruticosus) observée dans 43% des points
situés dans des peuplements et dans 55% des points
où une strate herbacée a été relevée. Viennent
ensuite la canche flexueuse (Deschampsia flexuosa)
et la myrtille (Vaccinium myrtillus), deux espèces très
fréquentes en forêt ardennaise. Le recouvrement
moyen du sol est très variable et va de 33%
(Pteridium aquilinum) à 8% (Dryopteris carthusiana).
Dans les dix espèces les plus fréquentes, on en
observe quatre semi-ligneuses (Rubus fruticosus,
Vaccinium myrtillus, Rubus idaeus et Lonicera
periclymenum), trois graminées (Deschampsia
flexuosa, Holcus mollis et Deschampsia cespitosa) et
deux fougères (Pteridium aquilinum et Dryoteris
carthusiana).
Division de la Nature et des Forêts
15
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

16
Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION ECONOMIQUE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS
Figure 1. - Ventilation des peuplements selon le nombre d'espèces herbacées (IFW, 2000).
20,3%
Gestion du comptoir à graines de Marche
Indicateur :
quantité de graines récoltées et vendues
Comme chaque fois en début d'année, les activités
du comptoir ont été centrées sur la commercialisation
des graines et sur les traitements de levée de
Espèce
Pin sylvestre
Abies grandis
Epicéa de sitka
Abies pectinata
Mélèze du Japon
Abies nobilis
Mélèze hybride
Epicéa
Douglas
4,8% 3,6% 21,1%
0 esp
1à4esp
5à9esp
10à14esp
15 esp et +
Quantités (kg)
0,51
1,73
4,00
4,21
4,50
4,97
16,15
43,00
69,84
50,2%
dormance. Ces derniers ont été réalisés sur les
graines de la récolte 2000 (hêtre) stockées au
congélateur.
Tableau récapitulatif des ventes de graines de la saison 2001-2002
Espèce
Bouleau pubescent
Pommier sauvage
Sureau rouge
Sorbier des oiseleurs
Alne glutineux
Genêt à balais
Bouleau verruqueux
Hêtre pourpre
Châtaignier
Merisier
Erable sycomore
Chêne rouge
Chêne pédonculé
Chêne sessile
Hêtre
Quantités (kg)
0,20
0,26
0,45
0,91
1,45
2,20
2,50
17
49
59
61
249
462
1006
1555
148,91
Les ventes de graines de la saison 2001-2002 ont
été importantes mais affichent néanmoins un recul
par rapport à celles de la saison 2000-2001, qui
succédait à une année de récolte exceptionnelle.
Comme l'illustre le graphique ci-après, un bilan
3466,42
global des ventes du comptoir, exercice réalisé pour
la première fois en 2002, a montré l'aspect positif
des ventes réalisées au cours des sept années suivant
la création du comptoir.
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION ECONOMIQUE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS
Evolution des ventes de graines (en euros) par saison et par type d'acheteurs
120000
118221
100000
Clients privés
Pépinières régionales
80000
69738
73828
60000
58064
46975
40000
20000
0
28386
12184
36497
16909
39691
Mais le fait marquant de cette année 2002 est sans
nul doute le volume exceptionnellement élevé des
fructifications de douglas dans le verger à graines
de Fenffe. En effet, plus de 13 tonnes de cônes ont
été récoltées en septembre, un record jusqu'ici
inégalé dans les vergers à graines en Belgique. Les
traitements d'induction florale réalisés avec des
giberellines ont largement montré leur efficacité.
Durant 15 jours, dans des conditions climatiques
très pluvieuses, une équipe de dix hommes équipés
de trois nacelles a réalisé avec succès cette première
grande récolte commerciale.
L'extraction des graines des cônes récoltés a eu lieu
durant l'hiver 2002. Une première estimation permet
d'envisager la production de près de 225 kg de
graines nettes : ce qui correspond à la production
de plus de 3.500.000 plants et à l'équivalent d'un
reboisement de près de 1.750 ha.
En forêt, seul le peuplement à graines de Briquemont,
situé en Famenne, montrait une fructification suffisante.
Environ 2 tonnes de cônes y ont été récoltés.
Ces récoltes massives en douglas devraient permettre
de satisfaire pendant trois ans l'approvisionnement
en graines des pépinières belges .
Comme le montre le tableau synthétique des récoltes
(voir ci-après), les feuillus ont également fait l'objet
d'une attention particulière du comptoir. Pour la
première fois, le verger à graines d'érable d'Yvoir a
fourni une quantité de samares commercialement
intéressante, soit 92 kg. Le comptoir a également
profité de l'abondante faînée pour récolter 3 tonnes
de semences dans cinq peuplements à graines
28605
18240
20992
Saison 95-96 Saison 96-97 Saison 97-98 Saison 98-99 Saison 99-00 Saison 00-01 Saison 01-02
15503
ardennais situés dans la région de Saint-Hubert
(Hêtre au Corbeau, Noirbin, Cinq Chênes) et de
Libin (Belle Taille et Beau Mousseau).
L'alisier torminal a fait l'objet d'une vaste campagne
de récolte dans la région de Treignes. Près de 6,6
kg de graines nets ont été obtenus. Ceci devrait
permettre un approvisionnement du marché en
graines indigènes durant plusieurs années.
Espèce
Tableau synthétique des récoltes réalisées
durant la saison 2002
Poids récolté
Merisier - Bois d'Yves 83 kg (noyaux)
Merisier - VG Fenffe-Ciergnon 5,5 kg (noyaux)
Bouleau verruqueux - Viroinval 75 kg graines
Douglas - VG Fenffe 13,5 tonnes (cônes) > 225 kg graines
Douglas - Briquemont 2 tonnes (cônes)
Frêne - Aisances Virton 400 kg samares vertes
Erable sycomore - 4 origines 400 kg samares brutes
Alisier torminal - Treignes 6,6 kg de graines nets
Châtaignier - Thuin 170 kg
Hêtre ardennais - 5 origines 3 tonnes brutes > 2 tonnes nettes
Comme les années précédentes, le comptoir a
accueilli de nombreux visiteurs belges et étrangers
(près de 650). Le 25 novembre 2002, à l'occasion
de la Sainte Catherine, le bus des régions de la
RTBF y a réalisé une émission en direct.
Division de la Nature et des Forêts
17
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION ECONOMIQUE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - ASPECT BUDGETAIRE
Favoriser la rentabilité, la valorisation et
la gestion durable des forêts et de leur
production
Indicateur :
ventes de bois dans les forêts domaniales
2002
2001
2000
1999
Recettes
6.824.535 €
6.926.470 €
4.070.300 €
9.371.055 €
Indicateur :
volume vendu par essences
Espèces
Hêtre
Chêne
Frêne
Erable
Merisier
F. Divers
Volume (m 3 ) feuillus
Volume (m 3 ) résineux
Houppier/
taillis
127132
48940
3474
1195
439
18208
20/40
1011
870
86
69
20
1863
646.924
1.409.138
40/60
3359
6547
614
666
188
10690
60/70
2215
5615
473
572
158
6797
8698
30388
1861
2108
616
16960
En 2002, les coupes de bois dans les forêts domaniales
(sans compter les 2 grandes forêts indivises disposant
d'un fonds budgétaire) ont fourni 148 € de recettes
par ha (sur 46.000 ha).
La part régionale concernant les forêts domaniales
indivises d'Anlier et d'Herbeumont (8.600 ha) s'est
élevée à 783.376 €, soit 180 € par ha pour la partie
appartenant à la Région wallonne.
Forêts soumises : volumes (m3) feuillus proposés à la vente en 2002
70/100 100/120 120/150 150/180 180/200 200/250 250/+
7577
27047
1211
1056
407
5351
20341
38256
1711
1023
512
4696
36220
25561
1730
701
516
3311
31986
11221
1092
282
175
1269
75665
15001
1682
306
170
2264
19492
5696
553
49
12
952
Total
206563
166203
11014
6830
2774
54152
Total Feuillus
199388
3920
22064
15829
60631
42648
66539
68039
46025
95089
26754
447536
Forêts soumises : volumes (m 3 ) résineux proposés à la vente en 2002
Espèces
Houppier/
taillis
20/40
40/60
60/70
70/90
90/120
120/150 150/180 180/200 200/250
250/+
Total
Epicéa
0
31961
132806
83147
160437
235981
259971
175142
52470
32104
2181
1166199
18
Douglas
Abies
20
0
4387
1029
20912
2706
14512
1573
28138
2736
27299
2483
8707
817
1970
146
643
33
1935
17
2031
0
110535
11541
Pins
0
741
4138
4335
14052
30551
19804
6057
1085
362
4
81130
Mélèze
1
235
2016
2265
9147
15596
4974
1351
280
118
13
35995
R. Divers
4
94
519
495
1209
1109
231
51
6
0
0
3713
Total Résineux
25
38448
163096
106328
215719
313018
294505
184717
54517
34535
4229
1409113
Les volumes globaux des bois feuillus et résineux
ont été supérieurs aux années précédentes : une
augmentation de 43% en feuillus en raison notamment
de l'incidence de la maladie du hêtre et de la délivrance
rapide des bois malades et un accroissement de
40% pour les résineux suite à l'effort de régénération
consenti pour l'exploitation des vieux bois et à la
remise en vente des lots retirés en 2001.
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION ECONOMIQUE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - ASPECT BUDGETAIRE
Indicateur :
subventions aux administrations
subordonnées
Montant total
engagé en 2002
1.321.848 €
Boisement
676.436 €
Nombre
de devis
190
Subventions par type de travaux
Voirie
192.595 €
Montant moyen
subventionné
par devis
6.957 €
Scolytes
419.511 €
Les devis de boisement (préparation de terrain,
plantation, dégagements, taille, élagage, traitement
phytosanitaires, etc.) sont subventionnés à 30, 50
ou 80% selon les essences. Les devis de voiries le
sont à 30% et les travaux de lutte contre le scolyte à
100%. Ces derniers représentent près de 32% des
montants affectés aux subventions.
Il existe aussi des subventions pour les travaux
touristiques dont nous parlerons plus loin.
Indicateur :
gestion des travaux forestiers en forêts
domaniales
Travaux
d'entretien
876.000 €
Travaux
d'investissement
1.242.000 €
en engagement
Matériel
239.000 €
Indicateur :
subventions à la forêt privée
Subventions aux propriétaires particuliers
(engagements 2002)
Subvention à la régénération
Nombre de dossiers
Surface régénérée
Montant des engagements
Subvention à l'éclaircie précoce
Nombre de dossiers
Surface éclaircie
Montant des engagements
Subvention à l'élagage à grande hauteur
Nombre de dossiers
Surface élaguée
Montant des engagements
150
318 ha
551.994 €
71
156 ha
84.458 €
20
62 ha
14.338 €
Division de la Nature et des Forêts
1.004.000 €
en ordonnancement
19
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

20
Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION ECONOMIQUE
AXE “UTILISATEURS”
Assister les propriétaires publics et privés
dans la gestion de leur patrimoine
Indicateur :
projets de recherche en cours visant la
fonction économique
Liste des principaux projets
Mise au point d'un schéma de lutte biologique contre le Megastigmus spermotrophus, parasite de
graine de douglas (ULB)
Valorisation des bois rouges issus de première éclaircie (asbl GEPROFOR)
Appui à la sélection de matériel de base (FUSAGx)
Promotion du bois indigène, d'un réseau d'information et de l'éco-certification PEFC au niveau
européen. (asbl Woodnet)
"Appui scientifique au projet d'aménagement sur le massif de Saint-Hubert" 2001-2002 (convention
RW/FUSAGx)
"Appui scientifique au projet d'aménagement sur le massif de Saint-Hubert" 2002-2003 (convention
RW/FUSAGx) - En 2002, 3 comités d'accompagnement et 14 autres réunions de travail
"Cartographie des habitats des sites de grand intérêt biologique sur le massif de Saint-Hubert"
(convention RW/UCL-GIREA:) - En 2002, 2 comités d'accompagnement et 2 autres réunions de travail
"Coordination du Plan de Gestion intégré de Saint-Hubert" (convention RW/FRW) - En 2002, 2 réunions
Recherche coordonnée en matière de gestion durable des forêts (accord-cadre quinquennal de
recherche forestière entre la Région wallonne et ses deux facultés d'agronomie)
Les actions de recherche suivantes sont en cours :
- étude de l'auto-écologie, de la productivité stationnelle des feuillus nobles et propositions sylvicoles ;
- étude des techniques sylvicoles améliorant la biodiversité ;
- établissement de normes sylvicoles pour les plantations résineuses et feuillues ;
- gestion forestière des écosystèmes particuliers ;
- détermination d'un guide pour le traitement des futaies feuillues inéquiennes;
- développement d'une méthode d'évaluation et de comparaison d'alternatives de gestion forestière ;
- développement de techniques d'inventaire appliquées aux différentes facettes de la gestion forestière
intégrée ;
- étude des possibilités d'amélioration des outils de gestion mis à la disposition des ingénieurs de
cantonnement ;
- analyse des données et préparation des communications scientifiques et de vulgarisation en complément
des programmes "Suivi des dispositifs d'expériences d'amendements en épicéa, hêtre et chêne" et
"Suivi des placettes de surveillance intensive et continue" ;
- éclaircies en futaie régulière ;
- développement des itinéraires technico-économiques en sylviculture ;
- élaboration de normes de travaux forestiers en Région wallonne et synthèse des approches techniques
de la protection des plants forestiers contre le gibier ;
- impact de la gestion forestière sur la biocénose en Région wallonne ;
- vocation des peuplements feuillus de substitution à la hêtraie originelle et traitements sylvicoles appropriés ;
- recherches et analyses intéressant les nouveaux systèmes d'information de la DNF ;
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION ECONOMIQUE
AXE “UTILISATEURS”
- vulgarisation et formation des agents des forêts (conservation et protection des sols et de l'eau prévues
dans les aménagements et régénération naturelle assistée du hêtre) ;
- subvention "WOODNET" asbl.
Subvention "Fonds d'étude et de formation pour l'exploitation forestière " (FEREF)
Techniques de piégeage de Hylecoetus dermestoïdes en hêtraie (FUSAGx)
Mortalité du hêtre en Wallonie : suivi local et régional du phénomène, analyse des possibilités de
valorisation du bois dégradé et propositions sylvicoles de restauration des hêtraies affectées (FUSAGx)
Scolytes en hêtraie: soutien scientifique à la lutte sanitaire par l'étude de la biologie des insectes et des
techniques de piégeage (CRAGx et ULB)
Études mycologiques et phytopathologiques des champignons associés avec les attaques de scolytes et
la dégradation du bois (UCL)
Réalisations des services extérieurs
Aménagement du bois des Nonnes et
Fauquez ainsi que du bois du Voilard
dans le cantonnement de Mons
(circulaire n°2619)
Tout aménagement forestier nécessite au préalable
un "état des lieux". Celui-ci consiste à dresser une
situation du bien (statut de propriété, localisation,
etc.), et à définir les conditions de développement
des peuplements.
Dans le cas du bois des Nonnes et Fauquez, l'état
des lieux réalisé indique que jusqu'au début des années
1920, cette propriété privée était constituée en grande
partie de prés et de cultures, ainsi que de quelques
Aulnaie de fonds de vallon
boisements (pins sylvestres et laricio de Corse).
Ensuite, le bois a été entièrement dévolu à la chasse
et les terres agricoles ont été recolonisées de manière
spontanée par la bruyère et le bouleau. Les résineux
ont été quant à eux exploités durant la guerre de
1940. Finalement, l'État a racheté le bien en 1980.
Quant aux 600 ha du Voilard, ils sont gérés par
l'Administration depuis leur mise sous séquestre
dans les années 20 (chênes et frênes dans les vallons,
hêtres, pins sylvestres et pins de Corse sur les
plateaux plus sableux).
Depuis la régionalisation, la DNF gère les 42 ha de
ce massif aujourd'hui joint à l'aménagement du
bois des Nonnes et Fauquez.
De nombreux paramètres physiques ont également
influencé cette évolution. Situés dans le domaine
atlantique hesbigno-brabançon, ces massifs occupent
des plateaux sablonneux à tendance podzolique,
développés dans les sables et grés du bruxellien,
entaillés par des vallons sur sols limoneux à
drainage déficitaire, développés sur les argiles
yprésiennes. C'est ainsi que l'on trouve sur les
sommets sableux, la chênaie-boulaie acidiphile
avec bouquets de résineux (à noter au bois
Fauquez, la présence d'une lande à bruyère de
substitution), sur les versants plus limoneux, une
chênaie-hêtraie et, dans les vallons hydromorphes,
une aulnaie ou aulnaie-frênaie.
En ce qui concerne la voirie, les deux massifs ont une
bonne desserte d'exploitation qui pourrait néanmoins
être améliorée par l'aménagement d'aires de stockage.
Quant à la pression touristique, très modérée au
bois des Nonnes et Fauquez, elle est aujourd'hui
plus forte au Voilard. Cette situation reflète l'évolution
que connaît l'ensemble de la ceinture verte de la
Division de la Nature et des Forêts
21
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

22
Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION ECONOMIQUE
AXE “UTILISATEURS”
capitale où les besoins récréatifs de plein air sont en
constante augmentation.
Cependant, les deux massifs présentent une capacité
d'accueil de la faune (et particulièrement de la
faune-gibier ) satisfaisante grâce à leurs herbages,
leurs jeunes plantations à large écartement et leurs
recrus divers.
Au niveau des contraintes légales et patrimoniales,
les deux massifs se situent en zone forestière d'intérêt
paysager et sont inscrits sur la liste Natura 2000.
Les zones à vocation de protection des cours d'eau
et fonds de vallée couvrent environ 10% de la
superficie. Elles se superposent à une protection de
sols hydromorphes. Les pentes de plus de 15°
concernent 13% de la superficie totale. Enfin, 2 ha
de lande à bruyère à restaurer jouissent d'une vocation
de conservation biologique et 6,7 ha d'aulnaiefrênaie
de vallon justifient une conservation climacique.
Malgré une certaine hétérogénéité de la situation,
les données forestières montrent que le secteur de
la futaie régulière feuillue domine . Le hêtre constitue
40% des feuillus, suivi par le chêne pédonculé. Au
niveau des résineux (24%), le pin sylvestre est
l'essence la mieux représentée.
Sur le plan économique, la chasse apparaît
actuellement la principale source de revenu en raison
du montant très élevé du loyer de chasse (surfait
suite à une surenchère) et des faibles recettes perçues
de la vente de bois (en majorité des résineux au
stade des premières éclaircies). Cette situation devrait
néanmoins évoluer favorablement.
Cet état des lieux permet de définir les différents
objectifs à suivre pour pallier la diminution prévisible
des recettes issues de la chasse et l'augmentation
des coûts liés aux travaux de plantation et aux infrastructures
touristiques. La gestion de cette série sera
dynamique : plantations à larges écartements,
interventions précoces (taille, élagage, éclaircie,
etc.) et choix des essences en fonction du fichier
écologique en valorisant les bouquets d'essences à
courte révolution et de bonne valeur économique.
La préservation de la fonction écologique de la série
impose également le respect de la diversité favorisée
par le jardinage par groupe. La lande à callune et
les aulnaies seront impérativement préservées :
éradication des semis dans la lande, fauchage après
la floraison, maintien d'une faible surface terrière
Futaie de production sur le plateau
(moins de18 m 2 /ha), respect du cortège floristique
spontané dans l'aulnaie et débardage au cheval.
Dans cette logique, il sera utile de limiter l'accès des
cyclistes et des cavaliers à certains chemins du bois
du Voilard et de prévoir des itinéraires en boucle
avec les pistes déjà proposées dans le bois de Hal.
Au bois des Nonnes et Fauquez, l'aire de repos
sera équipée d'ensembles "bancs-tables" et d'un
barbecue. Des panneaux d'information y seront
également installés.
Si l'on veut maintenir et valoriser la location de
chasse au bois du Voilard, l'aménagement touristique
doit prévoir des zones de quiétude pour le gibier.
L'application des mesures de protection en zones
hydromorphes et rivulaires ainsi que sur les pentes
devrait permettre le maintien de la population de
chevreuils. La conversion de la peupleraie (bois de
Fauquez) devra idéalement restituer le même type
de conditions par plantations à larges écartements
permettant le maintien d'espaces herbeux et de
jeunes recrus.
Pour mettre en œuvre ces objectifs, la série a été
divisée en 6 coupes à rotation de 12 ans, avec
passage à mi-rotation dans les secteurs "jardiné
feuillus", "régulier feuillus" et "taillis sousfutaie".
L'optique suivie vise la conversion en futaie jardinée
par bouquets où la répartition future des essences
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION ECONOMIQUE
AXE “UTILISATEURS”
resterait sensiblement la même qu'aujourd'hui. La
régénération naturelle sera essentiellement recherchée
pour le frêne, l'érable et l'aulne. Sur les plateaux
sableux moins productifs, la proportion de résineux
ne sera pas modifiée mais ils seront accompagnés
de feuillus et un traitement dynamique, à la rotation
de 6 ans, devrait permettre de produire rapidement
des grumes de qualité. Le taillis, maintenu sur les
pentes les plus fortes, est traité à la rotation de 24
ans et on y pratique un furetage, plutôt qu'une mise
à blanc, afin de garantir une protection du sol à tout
moment. L'effort de régénération tourne autour de
12 hectares par rotation.
Plans de régénération des peuplements
résineux (cantonnement de Vielsalm)
La surface des bois soumis du cantonnement de
Vielsalm compte quelque 7.500 ha répartis entre
différents propriétaires, notamment communaux.
Pour ces derniers, l'exploitation des forêts représente
une part substantielle des recettes budgétaires. Il en
est tenu compte dans les aménagements forestiers et
les plans de régénération qui y sont associés. Ainsi,
le terme d'exploitation en épicéa (entre 70 et 80%
de la surface actuelle des forêts) a été revu à la baisse.
Cette mesure importante pour réduire les risques
d'apparition des chablis devrait à terme permettre
de ne plus exploiter de résineux de plus de 60 ans
(70 ans dans les situations les plus favorables).
Elle implique cependant certaines précautions en
matières de sylviculture (limitation des surfaces de
mises à blanc contiguës) et de conservation de la
nature (par exemple le maintien de noyaux de
vieillissement).
L'étude de faisabilité a pris en compte l'équilibre des
classes d'âges, les contraintes liées aux peuplements
(état sanitaire, âge, pourcentage d'occupation,
peuplements voisins, risques de chablis) mais aussi
les risques écologiques pour les stations (par exemple
sols hydromorphes en référence à la circulaire
n°2619 sur les aménagements forestiers).
Ce travail s'est déroulé en différentes étapes :
mises à jour du parcellaire EFOR et des cartes des
peuplements (travail de terrain et encodages) ;
établissement d'une liste des parcelles reprises
dans un groupe en régénération ;
sélection des parcelles dont la régénération est
prioritaire ;
calcul de l'effort de régénération théorique ;
détermination du rythme de transformation
(fixation de la durée de transformation des vieux
peuplements) compte tenu de l'étude de faisabilité ;
rédaction du rapport comprenant une description
de la forêt et le tableau des coupes de régénération
établi pour une période de 6 ans avec leur
représentation cartographique.
A terme, ces plans devront être renouvelés et
donneront lieu à de premières conclusions.
Une synthèse est proposée dans le tableau suivant.
Division de la Nature et des Forêts
Plans de régénération pour les administrations subordonnées
Propriétaire
Surface totale
de la série
actuelle (ha)
Surface
résineuse
actuelle (ha
et pourcentage)
Surface
résineux >Xans
(au moment de
l'étude) (ha)
Durée de
transformation
(années)
Effort de
transformation
(ha/an)
Période
d'application
(exercices)
Commune d'Houffalize
481,6486
381,7741
(79%)
136
X=80ans
15
9,06
2001-2006
Commune de Gouvy
Commune de Lierneux
909,7152
992,0101
785,6653
(86%)
806,0023
(81%)
232
X=70ans
219
X=70ans
15
15
15,5
14,6
2004-2009
2004-2009
23
Commune de Trois-Ponts*
748,0021
543,8697
(73%)
10+5
2001-2006
Commune de Vielsalm
1218,9555
962,5604
(79%)
380
X=70ans
20
19
2001-2006
CPAS de Bruges**
1290,5951
85
111,8970
(86%)
12
(*) : L'effort de coupe a été réparti entre le cantonnement de Vielsalm (10 ha/an) et celui de Spa (5 ha/an). Pour Vielsalm, le scénario retenu
correspond plus ou moins à 230 ha de plus de 70 ans à régénérer en 20 ans.
(**) : L'aménagement a tenu compte de l'effort de coupe le plus important et a considéré comme "vieux bois" les résineux de plus de 90 ans. C'est
l'effort de régénération "à l'équilibre" qui a été retenu, soit "Surface-résineuse/durée de renouvellement" (90 ans). Il n'y a pas de localisation précise
des coupes de régénération car la forêt est traitée en futaie irrégulière. Par ailleurs, le propriétaire a ici choisi d'adopter une révolution relativement
plus longue que celle retenue par les propriétaires communaux.
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

24
Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION ECONOMIQUE
AXE “UTILISATEURS”
Ces aménagements forestiers ont pris en compte les
aspects paysager (plantations mélangées par
groupes mélèze-hêtre-douglas-épicéa) et écologique
(limitation de la longueur de la mise à blanc le long
du ruisseau et régénération d'aulnes)
Transformation de pessières par bandes dans le bois communal de
Vielsam ("La Heid de Provedroux" )
A l'avant-plan: régénération artificielle de mélèzes.
Au second plan: deuxième bande en mise à blanc et pessière d'environ
90 ans.
A l'arrière-plan: fond de vallée (ruisseau de la Ronce repris en site
Natura 2000).
Elagage à grande hauteur d'épicéas dans
le cantonnement de Büllingen
Depuis 1981, date à laquelle de nouvelles normes
relatives à un traitement plus dynamique de l'épicéa
sont entrées en vigueur, les forestiers du cantonnement
de Büllingen pratiquent l'élagage à grande hauteur.
Son objectif est de concentrer l'effet des coupes
d'amélioration sur un certain nombre d'arbres
identifiés, ces "arbres de place" étant choisis en
fonction de critères individuels (conformité et
dominance) et d'espacement.
Au départ, on désignait un nombre d'arbres de place
qui correspondait au nombre souhaité dans le
peuplement final. On fixait un nombre d'arbres à
l'hectare sur base d'un objectif de grosseur
d'exploitabilité fixé à un arbre de 150 cm de
circonférence à 150 cm de hauteur. La distance
moyenne pour 200 sujets à l'hectare était de 7,50 m.
Au début, dans toutes les pessières exemptes de dégâts
de gibier, les arbres de place étaient systématiquement
désignés après la première éclaircie jusqu'à l'âge
de 40 ans. Ils étaient élagués jusqu'à une hauteur
de 6 m pour constituer une matière première sans
nœuds et sans branches mortes.
Cependant, l'exploitation forestière, en utilisant des
engins mécanisés parfois inadaptés aux conditions
locales ou météorologiques ("le just in time"
exigeant une activité continue) a eu des impacts
néfastes sur les arbres de réserve.
Pour faire face à ces problèmes, le cantonnement de
Büllingen a été obligé de redéfinir les conditions de
désignation d'arbres de place et de l'élagage en
hauteur.
Même sans élagage à grande hauteur, la technique
des arbres de place constitue la meilleure méthode
pour assurer une rentabilité optimale du travail de
gestion par un martelage plus aisé. Elle permet de
concentrer les soins culturaux, comme par exemple
la protection contre les dégâts de gibier, sur les
meilleurs arbres du peuplement.
L'élagage à grande hauteur se justifie là où la
conformité des arbres et le diamètre des branches
permettent de produire un bois d'excellente qualité,
voire même du bois de tranchage.
Néanmoins, comme l'élagage doit être réalisé à un
diamètre équivalent à un quart de l'objectif de
grosseur d'exploitabilité, (par exemple 12 cm pour
une dimension "cible" de 47 cm = 150 cm de
circonférence), la stabilité du peuplement doit être
assurée pour une période d'au moins 40 à 50 ans.
C'est pourquoi il faut éviter de pratiquer l'élagage
dans des pessières sur sols hydromorphes ou
exposées aux vents dominants.
Aujourd'hui, en raison des risques de blessures, le
cantonnement n'élague plus d'arbres de place dans
les versants, en bordure de chemins, sur les pistes
de débardage, etc. Afin d'éviter des dégâts en période
de sève, l'exploitation de bois long est également
interdite dans les peuplements concernés du 1er mai
au 31 août.
L'élagage à grande hauteur est désormais pratiqué
après la première éclaircie, à l'âge de 25 ans environ
(diamètre de 12 à 15 cm). Le choix des arbres
s'opère en fonction des critères de qualité, de
dominance et d'espacement (8-9 m).
Dans les peuplements pourvus d'un réseau dense de
layons de débardage (permettant notamment
l'exploitation avec des abatteuses-ébrancheuses),
on trouve difficilement plus de 100 arbres/ha qui
répondent aux critères de choix.
Désormais, au lieu de constituer le peuplement final
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION ECONOMIQUE
AXE “UTILISATEURS”
avec ces arbres, on les exploite lorsqu'ils ont atteint
leur dimension cible et leur valeur optimale. Pour
atteindre cet objectif, plusieurs générations de
forestiers devront néanmoins veiller à la bonne
gestion des peuplements concernés et en particulier
de ces arbres.
Hêtres scolytés
Situation en 2002
Les attaques d'insectes (scolytes) sur les "arbres
debout" sont nettement moins importantes qu'en
2001. Elles se cantonnent à des arbres déjà atteints
et présentant un certain état de dégradation
(présence de champignons).
Par contre les insectes sont bien présents en forêt.
Les surbilles et bon nombre de rémanents de coupe,
criblés de sciure, en attestent.
Les champignons apparaissent massivement fin
octobre et dans le courant du mois de novembre.
Malgré ce développement important de champignons
(des secteurs entiers de la forêts peuvent être
touchés), tous les bois piqués par le scolyte en 2001
ne sont pas, ou pas encore, porteurs de carpophores.
Gestion forestière
Relevés de hêtres atteints
Les agents ont parcouru les coupes feuillues pour y
marteler les bois atteints. La priorité a été donnée au
marquage des bois champignonnés.
Les principaux relevés ont été effectués à la fin de
l'hiver, puis de septembre à décembre.
La moitié de la surface feuillue du cantonnement a
ainsi été parcourue au cours de l'année.
Le tableau ci-dessous fournit quelques chiffres
représentatifs des relevés effectués.
Martelage de bois scolytés
m 3 grume
Sur l'ensemble des parcelles feuillues du cantonnement,
on a prélevé en moyenne 6,3 bois à l'ha pour un
volume de 13 m 3 /ha.
Les situations rencontrées ont parfois été très
contrastées : des prélèvements de 50 m 3 /ha pour
des parcelles situées sur les parties élevées du
plateau ardennais et des prélèvements de moins de
5 m 3 /ha dans certains blocs forestiers de Gaume.
De nombreuses journées de relevé ont également
été axées sur la sécurisation des voiries (surtout les
routes macadamisées et les chemins empierrés).
Ventes de bois
Le volume le plus important de hêtres scolytés a été
vendu en vente publique sous forme de lots
marchands (entre 250 et 1500 m 3 ) présentant plus
de 90% de bois scolytés.
Accessoirement, on notera la mise en vente de
quelques lots de chauffage (gré à gré ou vente aux
communes), ou de faibles volumes de scolytés inclus
dans des coupes de bois sains (lots mixtes hêtrechêne).
Principales
ventes de
hêtres scolytés
13 mars 2002
23 octobre 2002
16 décembre 2002
l
Prix moyen
du lot
Volume grume (/m 3 grume)
6 666 m 3
14,00 €
12 417 m 3
16,90 €
11 055 m 3 19,50 €
Les bois mis en vente étaient de moindre qualité
qu'en 2000 et 2001.
Les principaux débouchés ont été la cellulose, la
trituration (pour les parties plus dégradées) ou le
bois de chauffage.
La récupération de bois de sciage est de plus en
plus faible.
Actuellement, la demande reste forte, avec la
présence d'un nombre important de marchands aux
ventes.
Division de la Nature et des Forêts
25
Année 2000
Année 2001
Année 2002
Total
20. 577
37. 107
30. 244
87.928
Déploiement de moyens de lutte contre les scolytes
Durant les mois de février et de mars, des agents,
secondés par des ouvriers communaux et domaniaux,
ont posé 2.500 pièges à scolytes pourvus de linéatine
et d'éthanol. En mai et en juin, ils ont procédé à leur
entretien et au remplacement de la linéatine.
La plupart des pièges ont été revisités en automne
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION ECONOMIQUE
AXE “UTILISATEURS”
pour effectuer l'enlèvement et le nettoyage des
godets (limitation des dégâts hivernaux).
En mars, les arbres pièges mis en place l'année
précédente ont été pulvérisés. Par contre, aucune
action systématique de pulvérisation des grumes et
rémanents n'a été effectuée par les agents du
cantonnement ou des communes.
Certains marchands pulvérisent néanmoins leurs
grumes avec le produit fourni par le cantonnement.
Conclusion
Tout comme en 2000 et 2001, les problèmes de
dépérissement du hêtre ont en 2002 mobilisé le
personnel qui a procédé au relevé des bois atteints,
au suivi de leur exploitation ,à la mise en place des
moyens de lutte et à la mise en vente des lots abattus.
La sauvegarde des sols, de la régénération acquise
et de la stabilité des peuplements constituent les
principaux éléments à prendre en compte dans la
gestion future de la forêt.
26
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION ECONOMIQUE
AXE “UTILISATEURS”
Perspectives 2003
Plan de développement rural 2000-2006
Il concerne l'aménagement des bois des administrations
subordonnées en dehors des zones 5b et OBJECTIF
1 - Hainaut.
En 2003, on procédera aux actions suivantes:
la poursuite des aménagements sur la Direction
de Liège ;
le lancement d'un appel d'offre pour la réalisation
des aménagements sur la Direction de Malmedy ;
le début de la réalisation des aménagements sur
la Direction de Malmedy (environ 6.000 ha à
aménager en 2003).
Hêtres scolytés
Vu les résultats des conventions de recherche
consacrées à la "maladie du hêtre" (évolution du
phénomène, insectes et champignons), la DNF
poursuivra en 2003 ses efforts de lutte contre les
populations excédentaires de scolytes. Elle réamorcera
le réseau de 20.000 pièges déployés en Région
wallonne en 2002, mais en concentrant ses efforts
sur les pièges artificiels, au lieu des arbres pièges
installés en toute première mesure en 2001. Dans
cette perspective, les recherches ont abouti à la
réalisation d'un prototype de "piège wallon" qui
sera fabriqué à 6.200 exemplaires en 2003 pour
augmenter l'effort de capture des insectes spécifiques
à la maladie, à savoir le Trypodendron domesticum.
Parallèlement, la DNF poursuivra ses efforts de
régénération de ces forêts par la délivrance progressive
des arbres champignonnés. Comme en 2002, elle
mettra en vente un quart du volume des bois
scolytés, pour qu'à la fin 2005, la majorité du volume
de hêtre contaminé soit évacué de la forêt.
Certification de la gestion durable des
forêts en Wallonie
Le processus est déjà bien engagé et les dernières
étapes à franchir pour obtenir la certification de la
gestion durable des forêts (selon le système PEFC) se
dérouleront au cours du premier semestre 2003.
Un audit interne doit être effectué sur un échantillon
de propriétés signataires de la charte pour la gestion
durable (95 propriétaires pour 128.000 ha de
forêts). L'échantillon comprend neuf propriétés
d'administration subordonnées et neuf forêts
domaniales. Les propriétés à visiter seront désignées
par l'auditeur externe, la société française ECOPASS.
L'audit interne vise la connaissance de la charte par
les gestionnaires et les propriétaires, et la mise en
œuvre de celle-ci sur le terrain. L'audit sera réalisé
par la Direction des Ressources forestières avec
l'aide d'un contractant.
Par la suite, un audit externe de la gestion durable
sera réalisé dans un échantillon des propriétés
couvertes par la charte, dont une partie des propriétés
visitées en interne. Il évaluera à la fois le niveau de
la conception, de la réglementation et du contrôle
(au sein des services centraux) et le niveau de la
mise en œuvre (au sein des services extérieurs).
Division de la Nature et des Forêts
27
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
28
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION ECOLOGIQUE ET ENVIRONNEMENTALE
AXE “AUTORITE POLITIQUE”
Les objectifs du Contrat d'Avenir pour la Wallonie impliquent de :
maintenir et rétablir les espèces faunistiques et floristiques menacées ;
mener une politique cohérente dans le cadre des réserves naturelles ;
favoriser la nature en dehors des réserves naturelles en rétablissant un réseau biodiversifié plus dense.
Conservation
Étendue (ha)
% Région wallonne
Sites Natura 2000 proposés
RND et RNA
Autres aires protégées :
Une liste des sites Natura 2000 a été proposée le
26 septembre 2002 par le Gouvernement wallon à
la Commission européenne. Ils seront officiellement
désignés en Région wallonne à partir de fin 2003.
Une majorité de réserves naturelles domaniales
(RND), de réserves naturelles agréées (RNA) et
d'autres aires protégées font partie des sites Natura
2000.
Espèces protégées
- ZHIB + RF
- CSIS
En 2002, 51 demandes de dérogation ont été
traitées. Elles concernaient principalement les
écureuils et les blaireaux dans la catégorie des
217.540
7.949
1.541
(nombre) 57
12,90
0,47
0,09
108
En 2002, 11 réserves naturelles domaniales (89
ha), 3 réserves naturelles agréées (51 ha), 7 zones
humides d'intérêt biologique (ZHIB) (22 ha), 1
réserve forestière (RF) (183 ha) et17 cavités
souterraines d'intérêt scientifique (CSIS) ont été
créées.
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS
vertébrés, et la chouette effraie chez les oiseaux.
Pour les végétaux et l'entomofaune, les demandes
ont été très limitées.
7 autorisations de capture ont été délivrées.
Division de la Nature et des Forêts
29
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

30
Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION ECOLOGIQUE ET ENVIRONNEMENTALE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS
Gestion des réserves naturelles
domaniales
Récapitulatif des marchés de travaux approuvés et engagés en 2002
pour des réserves sous statut ou des sites Natura 2000, hors avances de fonds alloués aux cantonnements.
Cantonnement
Bouillon
Bullange
Elsenborn
Elsenborn
Elsenborn
Elsenborn
Elsenborn
Malmedy
Malmedy
Malmedy
Malmedy
Malmedy
Marche
Mons
Mons
Mons
Mons
Mons
Mons
Nassogne
Philippeville
Philippeville
Saint-Hubert
Spa
Thuin
Thuin
Vielsalm
Vielsalm
Virton
Virton
Virton
Divers
Divers
Site
Description des travaux
RND des Ardoisières des Corbeaux Aménagement des accès
Vallée du Frankenbach
Mise en place d'une clôture de bétail
Forêt du Hohe Mark
Fourniture et plantation de 5.700 plants de hêtres verts
Forêt du Hohe Mark
Fourniture et plantation de 5.850 plants de hêtres verts
Forêt du Hohe Mark
Restauration de landes par déchiquetage
Vallée de la Helle
Enlèvement de semis d'épicéas
Vallée de la Schalm, de l'Olef, Restauration de prairies à fenouil, érablières de ravins,
du Hohlwiesbach et du domaine militaire landes et zones humides par abattage d'épiceas
Divers sites
Abattage de semis naturels
Divers sites
Enlèvement de semis d'épicéas
Divers sites
Fourniture de bois d'épiceas traités
Divers sites
Placement de caillebotis
Grande Fange
Abattage de semis naturels
RND des puits alléables (Melreux) Travaux de restauration du milieu
Blaton
Déboisement de la Grande Bruyère
FDI Baudour
Préparation de terrain pour régénération
Forêt de Soignes
Dégagement
Mine du Siège de Bavais
Aménagement des puits de mine
Site de la Grande Bruyère
Travaux de déboisement
Thy le Château
Fermeture de la cavité souterraine du Tunnel Carrier
FD Saint-Michel - Etang de Bilaude Travaux de restauration
Cavité souterraine Le Tunnel Carrier Fermeture de la cavité
Galerie de la vache
Fermeture de la cavité
Rouge Poncé
Caillebotis (avenant)
Bérinzenne
Élargissement d'une tranchée
Abbaye d'Aulne
Travaux d'aménagement
RND du bois des Princes à Gozée Travaux d'aménagement
- souterrains de l'Abbaye d'Aulne
RND du Thier des Carrières
Fermeture et sécurisation du site
RND du Thier des Carrières
Travaux de dégagement et de mise en valeur du pierrier
naturel du défilé du Glain
Marais de Latour
Étude sur l'aménagement des étangs
RND de la Praille
Réfection d'une voirie agricole
RND du marais de Prouvy
Réalisation de clôtures dans la ZHIB du ruisseau du Cron
Galerie du Blanc Caillou
Installation d'une porte d'entrée
Plantation de hêtres
Montants
40.475 €
15.449 €
6.664 €
6.263 €
11.579 €
15.680 €
10.494 €
10.159 €
10.159 €
38.456 €
18.297 €
6.050 €
9.348 €
8.385 €
10.573 €
5.777 €
31.775 €
8.385 €
3.085 €
23.153 €
3.085 €
1.769 €
2.301 €
30.250 €
5 252 €
5.274 €
11.489 €
48.070 €
18.975 €
11.403 €
9.328 €
3.690 €
6.263 €
TOTAL
447.355 €
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION ECOLOGIQUE ET ENVIRONNEMENTALE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS
Réalisations des services extérieurs :
exemple du cantonnement de Virton
Dans le cantonnement de Virton comme ailleurs, les
activités de "conservation de la nature" représentent
une part non négligeable du travail réalisé.
En milieu forestier
La Gaume a la chance de disposer d'une forêt
essentiellement feuillue dont la régénération se fait
principalement par semis naturels. Sur sols riches
surtout, la forêt mélangée pied par pied possède
une diversité d'espèces assez remarquable. Certaines
d'entre elles comme la gélinotte des bois voient
néanmoins depuis quelques années leurs effectifs
chuter. En 2002, cet oiseau a fait l'objet d'un
mémoire qui s'est penché sur la manière d'assurer
une gestion plus adaptée aux besoins de l'espèce.
Une des propositions mises en avant consiste à
mieux organiser et à systématiser les coupes de taillis
de la zone.
En milieux ouverts
En Wallonie, les principales disparitions d'espèces
sont répertoriées en milieux ouverts et sont la
conséquence directe de l'intensification croissante
de l'agriculture. Les pratiques agricoles actuelles se
caractérisent par la disparition des prés de fauche
extensifs traditionnels au profit de cultures de maïs
et de prés engraissés fauchés pour l'ensilage d'herbes.
Les haies qui font obstacle à cette intensification sont
le plus souvent arrachées.
Les efforts du cantonnement de Virton ont consisté à
racheter des parcelles dans les zones d'agriculture
extensive pour tenter d'en protéger les éléments les
plus remarquables.
C'est ainsi, par exemple, qu'en 2002 à Jamoigne,
dans une boucle de la Semois, une zone de 20 ha
de prés de fauche à orchidées, de très grande
valeur biologique, a été acquise. En 2003, suite à
une convention passée avec un agriculteur, une fauche
tardive sans engrais sera pratiquée ; l'agriculteur
recevra un dédommagement pour ces mesures
favorables à l'environnement.
La RND du marais de Prouvy poursuit une politique
identique depuis plusieurs années. En 2002, plusieurs
parcelles enclavées y ont été acquises et aménagées
de manière plus respectueuse de l'environnement:
l'une occupée par une culture de maïs a été semée
en pré de fauche riche en fleurs, l'autre couverte
d'épicéas sur tourbe a été transformée en pâture
extensive avec plantation d'une haie vive. Une fois
les investissements réalisés, toutes ces parcelles
seront remises en gestion à des agriculteurs.
Ces actions sont réalisées en partenariat avec
l’administration de l'Agriculture. En collaboration
avec cette dernière, une convention a été proposée
à trois communes du cantonnement et à l'asbl
Atelier-Environnement pour tenter de pratiquer une
taille périodique des haies à des coûts raisonnables
et ainsi éviter qu'elles soient arrachées du fait du
coût trop élevé de leur entretien. Cette politique vise,
à terme, à mieux intégrer les agriculteurs et autres
partenaires locaux dans la gestion des territoires
protégés et à entretenir ces réserves en parvenant à
établir peu à peu un relatif autofinancement des
activités de gestion.
Mais l'intensification des pratiques agricoles n'est
pas la seule responsable de la disparition des
espèces en milieux ouverts. Cette évolution est aussi
directement liée à une dynamique de boisement
naturel due à la disparition d'activités traditionnelles.
La carrière située à Berchiwé (Meix-devant-Virton)
constitue l'illustration de ce phénomène et des
moyens d'y remédier. Boisée depuis plus de 20 ans,
elle a pu retrouver en 2002 son aspect originel
grâce à l'exploitation des bois présents. Un permis
d'urbanisme a été introduit pour décaper les couches
organiques sur les parois et en pied de falaise afin
de recréer ainsi un milieu minéral favorable à certaines
Division de la Nature et des Forêts
31
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION ECOLOGIQUE ET ENVIRONNEMENTALE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS
espèces : reptiles, batraciens, guêpes solitaires, etc.
Un autre exemple est celui de la fagne Pierrard
(Latour), ancienne fange reboisée en épicéas après
la guerre, et sinistrée par les chablis de 1984 et de
1990. Elle s'était depuis complètement refermée sous
le couvert des saules. Une convention avec l'école
propriétaire a permis de la faire reconnaître en tant
que réserve domaniale, statut grâce auquel des
travaux de déboisement ont pu être réalisés (5 ha)
en 2002 au moyen d'un engin sur chenille. Une clôture
a été installée de manière à permettre le pâturage
par du bétail rustique, et un accord a été pris avec
un éleveur local de vaches de race Galloway pour
qu'il conduise son bétail y paître durant chaque été.
Dans la réserve du crassier de Musson, le même
scénario a été mis en place grâce à la collaboration
de partenaires locaux. On y a installé, il y a deux
ans, un troupeau de moutons roux ardennais avec
comme objectif de mieux gérer ces 25 ha de scories
dont la faune et la flore étaient assimilables à celles
des pelouses calcicoles. Les travaux de déboisement
du site ont eu lieu parallèlement à la croissance du
troupeau. Aujourd'hui, 5 ha de saules et de bouleaux
ont été vendus et exploités en bois destiné à produire
de la cellulose. La surface débarrassée des résidus
d'exploitation attend la repousse printanière des
ligneux qui serviront de nourriture de base au
troupeau.
32
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION ECOLOGIQUE ET ENVIRONNEMENTALE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - ASPECT BUDGETAIRE
En 2002, 104 dossiers d'indemnisation de dégats
dus à des espèces protégées ont été traités
(46.879 €).
17 nouvelles conventions de service ont été
engagées (1.865.322 €).
1.697.215 € ont été versés à des asbl pour
l'acquisition de réserves naturelles agréées et
1.353.996 € pour leur gestion.
829.459 € ont été consacrés au fonctionnement
des parcs naturels et 148.736 € ont été utilisés
pour créer des "maisons de parcs naturels". En
outre 120.000 € ont permis aux parcs de mettre
en œuvre le volet "nature" de leur plan de gestion.
Les Centres de revalidation des espèces animales
vivant naturellement à l'état sauvage (CREAVES)
ont obtenu 59.999 € pour leur fonctionnement.
17.375 € ont été alloués pour la plantation de
7.276,7 mètres de haies.
Au 31 décembre 2002, la Direction de la Nature
(DN) comptait 17,5 personnes : 9 agents statutaires
(4 de niveau 1, 5 de niveau 2), 4 agents contractuels
(3 de niveau 1, 1 de niveau 3) et 4,5 chargés de
mission ( 3,5 de niveau 1, 1 de niveau 2).
Collaboration avec les associations et des
institutions de recherche
Dans le cadre de ses activités, la DN a fait appel à
l'expertise des représentants du monde scientifique
et universitaire par le biais de conventions d'études
et de recherches. Les principales recherches effectuées
concernent :
la mise à jour de l'inventaire du patrimoine naturel ;
le suivi scientifique de l'opération "combles et
clochers" ;
l'étude de l'interconnexion et de la diffusion
d'informations cartographiques sur la biodiversité
en Wallonie ;
la constitution de fiches d'inventaires des sites
Natura 2000 et d'une base de données
biologiques sur le site Internet ;
le suivi de la gestion écologique des bords de
routes ;
l'étude, l'organisation et le suivi d'opérations de
développement de la biodiversité (PCDN) ;
la typologie et la préparation de la désignation
des sites Natura 2000.
AXE “COMPETENCES”
Le cadre organique compte 16 postes : 8 de niveau 1,
1 de niveau 2+ , 5 de niveau 2 et 2 de niveau 3.
Ce cadre n'est donc occupé par des agents statutaires
qu'à concurrence de 56 %.
AXE “UTILISATEURS”
En outre, trois projets en co-financement avec la
Commission européenne ont été initiés dans le
cadre de "LIFE Nature" pour un montant total de
293.045 € :
actions pour l'avifaune des roselières du bassin
de la Haine (RNOB) ;
gestion et restauration de pelouses calcaires en
Lesse et Lhomme (Ardenne et Gaume) ;
conservation et restauration des habitats de la
loutre des bassins belgo-germano-luxembourgeois
(parc naturel de la Haute Sûre et de la forêt
d'Anlier).
Quarante conventions sont toujours en cours
actuellement : chacune nécessite en moyenne, au
moins, une réunion trimestrielle de suivi.
La DN a participé à une vingtaine de réunions de
commission de gestion des RND et à une trentaine
du conseil supérieur wallon de la conservation de la
nature.
41 communes (sur 262) ont signé un plan communal
de développement de la nature.
Division de la Nature et des Forêts
33
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION ECOLOGIQUE ET ENVIRONNEMENTALE
AXE “UTILISATEURS”
108 communes ont signé la convention combles et
clochers (dont 6 en 2002).
147 communes ont signé la convention bords de
routes (dont 12 en 2002).
Nombre de communes
160
140
120
100
80
60
40
20
73
Campagne de fauchage tardif des bords de routes
84
90
102
111
123
135
147
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Année
34
Information et sensibilisation
En 2002, différentes publications ont été élaborées :
brochure technique n°8 "Bords de routes", brochure
technique n°9 "Nature et entreprise"; réimpression
du dépliant "Kayaks" ; actualisation de la brochure
"Natura 2000" ; actes du colloque "puits de carbone
et biodiversité".
Trois colloques ou journées de travail ont été
organisés :
Colloque "biodiversité et paysage" (14 mai 2002) ;
Journée européenne des parcs naturels (24 mai
2002) ;
Journées du patrimoine naturel wallon (1er et 2
juin 2002) .
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION CULTURELLE, SOCIALE ET RECREATIVE
AXE “AUTORITE POLITIQUE”
Assurer la gestion d'un réseau d'espaces verts en
Région wallonne
Le contexte général se compose des éléments suivants:
des espaces verts publics ;
des réserves naturelles ouvertes au public ;
des domaines forestiers ouverts au public ;
des itinéraires permanents ;
des aires d'accueil permanentes ;
des cours d'eau navigables pour les kayaks.
Gestion des espaces verts domaniaux
En 2002, le nombre d'hectares d'espaces verts
aménagés se répartit comme suit :
Abbaye de "La Paix-Dieu" à Amay (2 ha) ;
Abbaye de Stavelot (4 ha) ;
Parc de Séroule à Verviers (12 ha).
Remise d'avis en matière législative et en
matière d'urbanisme
Au total, 444 avis ont été rendus en 2002 :
DGATLP :
- urbanisme (150 avis) ;
- arbre remarquable (68 avis) ;
- site classé (4 avis) ;
communes :
- urbanisme (73 avis) ;
- arbre remarquable (77 avis) ;
- site classé (2 avis) ;
- règlement communal sur la protection des
arbres et des haies (6 avis) ;
OWD :
- réhabilitation et aménagement de CET de classe
2/3, de dépotoirs, de décharges ou d'anciens
sites de versages (40 avis) ;
correspondants divers, Natura 2000 (24 avis).
Le contexte législatif nécessite l'application des
dispositions réglementaires suivantes:
des règlements ou directives européennes portant
sur ces matières ;
des dispositions régionales ayant trait à ces
matières.
Aucune nouvelle disposition réglementaire européenne
ou régionale ayant trait à ces matières n'est entrée
en vigueur pendant l'année 2002.
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS
Réglementation
Une nouvelle circulaire relative à la méthode de
détermination de la valeur d'agrément des arbres
en Région wallonne a été établie en collaboration
avec la Direction de l'Intégration paysagère et du
Patrimoine du MET. Celle-ci vise principalement à
établir une méthode qui permette de calculer
l'indemnisation que pourrait réclamer la Région
wallonne lorsque des arbres se trouvant sur le
domaine public ou assimilé relevant de sa compétence
sont endommagés par des tiers. Cette circulaire
n°2660, entrée en vigueur le 1er janvier 2003,
remplace la circulaire n°542-11 du 13 septembre
1982 élaborée par le service du plan vert du
Ministère des Travaux publics et modifiée par la
circulaire n°542-13 du 31 août 1988.
Division de la Nature et des Forêts
35
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

36
Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION CULTURELLE, SOCIALE ET RECREATIVE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - ASPECT BUDGETAIRE
Gestion des subventions pour
l'aménagement et la gestion des espaces
verts des pouvoirs subordonnés
Les subventions engagées s'élèvent à 1.504.355 €
répartis comme suit:
1.279.239 € pour les aménagements réalisés dans
le cadre de l'arrêté du Régent du 2 juillet 1949,
soit en moyenne 85.282 € par projet (15 dossiers
approuvés) ;
225.116 € pour les acquisitions de terrain dans le
cadre de l'arrêté royal du 10 décembre 1975,
soit en moyenne 28.139 € par projet (8 dossiers
approuvés) .
Gestion des espaces verts domaniaux
Le montant total des dépenses approuvées en
matière d'aménagement s'élève à 568.221 € pour
18 ha aménagés, soit en moyenne un coût de
31.567 €/ha.
Gestion des subventions pour les
aménagements touristiques réalisés en
forêt par les pouvoirs subordonnés
La DNF a contribué à la mise en place d'un réseau
d'espaces verts gérés en Région wallonne.
Indicateur :
subventions aux aménagements
touristiques dans les forêts des
administrations subordonnées
Sept devis ont été dressés pour un montant total de
24.446 €.
Ces subventions sont destinées à la réalisation
d'infrastructures d'accueil du public, sentiers
touristiques, parcours vita, etc.
Indicateur :
subventions pour la réalisation des
actions de sensibilisation
Dans le cadre de la convention de la Société
royale forestière de Belgique, différentes actions
de sensibilisation ont été menées : activités de
sensibilisation pour les enfants ou le grand public,
formations d'enseignants ou d'animateurs, organisation
de conférences, visites guidées, séminaires,
etc.
La DNF a également poursuivi ses propres formations
pour jeunes scouts. Grâce aux préposés forestiers,
les jeunes ont ainsi pu découvrir les règles en matière
de circulation en forêt et ont aussi été sensibilisés
aux divers aspects de la nature (faune, flore, sols,
rivières et biodiversité).
Une écoute du brame du cerf a été organisée en
forêt en veillant à protéger au maximum la faune et
la flore des impacts d'une telle visite. La DNF a
également assuré la gestion des subventions pour la
réalisation d'actions de sensibilisation et d'activités
de formation et a dispensé, via une asbl, des activités
de formation et de sensibilisation au patrimoine
naturel wallon.
L'arrêté du GW du 8 février 2002 relatif à l'agrément
des organismes d'éducation à la nature et aux
forêts et à l'octroi de subventions pour leurs activités
de formation et de sensibilisation au patrimoine
naturel wallon a remplacé l'arrêté du GW du 11
mai 1995 portant sur la même matière. Cette nouvelle
réglementation implique que désormais l'agrément
n'est plus octroyé aux guides natures, mais uniquement
aux organismes et qu'il est délivré pour 3 ans. Son
renouvellement nécessitant notamment la présentation
d'un rapport d'activité pour les trois années
antérieures.
Situation du budget 2002
Le total des engagements s'élève à 438.546 € :
+/- 111.500 €€ pour les séminaires, +/-97.500 €
pour les stages, +/-±187.300 € pour les activités
de sensibilisation et +/- 7.650 € pour les activités
de guidage. Un budget de 400.000 € a été
demandé pour 2003.
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION CULTURELLE, SOCIALE ET RECREATIVE
AXE “UTILISATEURS”
Améliorer la circulation du public au sein
du patrimoine naturel
Indicateur :
itinéraires permanents
Le nombre d'itinéraires permanents conformes au
décret du 16 février 1995 sur la circulation en forêt
et à son arrêté d'exécution a continué à progresser :
plus de 1.100 itinéraires ont été autorisés et plus de
7.000 km ont été balisés en forêt.
De nouvelles cartes de promenades ont également
été éditées en collaboration avec la DNF.
De plus, 25 descriptifs de promenades accessibles
aux personnes à mobilité réduite sont désormais
accessibles sur le site Internet de la DNF.
Au total, 38 demandes d'autorisation d'itinéraires
temporaires intermassifs ont été traitées.
Réalisations des services extérieurs :
ouverture de la forêt au public dans le
cantonnement d'Eupen
Le cantonnement d'Eupen a appliqué les nouvelles
dispositions relatives à la circulation en forêt en
balisant 26 parcours pédestres sur 184 km à travers
la forêt communale et domaniale d'Eupen.
Après la restructuration des anciens cantonnements
d'Eupen et de Walhorn, l'ensemble des forêts
communales du nord de la Communauté germanophone
a été transféré dans le cantonnement
d'Eupen 1. Dès lors, depuis 1999, le balisage s'est
généralisé sur l'ensemble de ces communes et a
permis d'ajouter 12 nouvelles promenades au
réseau déjà existant. Ces dernières parcourent sur
115 km les forêts communales de Raeren, Plombières,
Lontzen et La Calamine.
Toutes ces promenades sont reprises sur des cartes
éditées par l'IGN. Aux différentes entrées de la
forêt, les promeneurs en trouvent des extraits ainsi
que le détail des circuits qu'ils peuvent suivre à partir
de cet endroit.
En accord avec le club cycliste local, le cantonnement
n'a pas balisé de parcours VTT, mais a accepté
que, chaque année, plusieurs manifestations y
soient organisées.
En 2003, une carte pour cyclotouristes sera également
éditée par l'Office du tourisme des Cantons de l'est.
Elle reprendra l'ensemble de la Direction de Malmedy
et proposera à l'utilisateur un réseau routier situé
en grande partie en forêt. Une convention a été
établie avec les clubs équestres de la région
d'Eupen concernant l'utilisation de routes, chemins
et sentiers. Plusieurs circuits ont été balisés en forêt
soumise, permettant aux cavaliers de quitter les
routes hydrocarbonées. En contrepartie, les cavaliers
ont accepté des règles très strictes, comme le port
d'une cocarde portant un numéro d'identification.
Une convention semblable vient d'être signée avec
les clubs des communes de Lontzen, La Calamine,
Raeren et Plombières. De cette façon, le cantonnement
est en mesure d'identifier chaque cavalier se
promenant en forêt soumise.
Depuis 2001, le cantonnement a également proposé
des circuits pour calèches. Bien que le nouveau
code forestier autorise leur présence sur les routes et
chemins, les conducteurs de calèche ont accepté
certaines interdictions d'accès (routes en forte
pente, en mauvais état ou traversant les RND).
En contrepartie, ils ont obtenu une clef de barrière
leur permettant de pratiquer ce sport durant le
week-end.
Pour faciliter l'accès de la forêt aux personnes
handicapées, surtout durant le week-end, certaines
barrières situées aux principales entrées (routes
asphaltées) de la forêt ne sont plus fermées.
L'expérience est très positive car aucun cas d'infraction
n'a encore été constaté.
Dans la forêt domaniale de Preuss, certaines barrières
ont été remplacées par des piquets amovibles
permettant le passage de vélos ou de chaises
roulantes mais empêchant celui de voitures.
Rappelons également que le long de tous les
chemins de promenade, des bancs et des tables ont
été installés. A ces endroits de repos, toutes les
poubelles ont été enlevées. Les visiteurs ont bien
accepté cette mesure et emmènent désormais leurs
déchets avec eux.
Enfin, depuis 1990, année catastrophique pour la
forêt suite aux tempêtes, des bandes feuillues
mélangées ont été installées le long des chemins, en
favorisant les essences attractives pour le public
(chêne rouge d'Amérique, robinier, merisier et hêtre).
Division de la Nature et des Forêts
37
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

38
Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION CULTURELLE, SOCIALE ET RECREATIVE
AXE “UTILISATEURS”
D'autres aménagements comme "le sentier géologique"
(installé par le CRIE de Ternell), "le sentier de la
forêt" et "le sentier de l'eau" (initiative de la ville
d'Eupen) ainsi que plusieurs types de panneaux
explicatifs, participent à rendre la visite des forêts
plus agréable et instructive.
Aides à l'aménagement et à la gestion des
espaces verts des pouvoirs subordonnés
Dossiers traités : 23 demandes approuvées.
Information et sensibilisation des
publics-cibles
"Communication externe" - réalisation de
nouveaux supports d'information
Dix fiches didactiques sur les plantes aromatiques
ont été éditées pour un montant de 4.334 €.
Une affiche didactique ainsi qu'une brochure ont
été publiées dans le cadre de la Semaine de l'Arbre
2002 pour un montant de 34.854 €.
"Partenaires" associés à des opérations
"grand public"
La Semaine de l'arbre 2002 s'est concrétisée à travers
266 projets répartis comme suit:
117 projets de plantation, soit 43.000 plants
forestiers et arbustes (20.380 €) et 2.000 haute-tiges
(18.200 €) ;
subvention aux communes: 78 projets pour un
montant de 72.251 € ;
subvention aux associations : 71 projets pour un
montant de 70.849 €
Opérations d'animation
Règlement communal sur la protection
des arbres et des haies.
Seize communes sur 262 ont adopté un tel règlement.
Le Gouvernement wallon a approuvé, en 2002, le
règlement communal sur la protection des arbres et
des haies des six communes suivantes : Lobbes,
Durbuy, Gouvy, Lasne, Brunehaut et La Hulpe.
Gestion de l'inventaire des arbres et
haies remarquables
Communes couvertes par l'inventaire
254 communes sur 262 ont été complètement ou
partiellement (25%) recensées à ce jour.
24 communes ont été visitées en 2002.
Outre des compléments à fournir pour certaines
communes, huit communes de la province de Liège
doivent encore faire l'objet d'une enquête sur place.
Il s'agit de : Beyne-Heusay, Dison, Fléron, Herstal,
Malmedy, Marchin, Waimes et Welkenraedt.
Arbres et haies répertoriés
23.022 arbres (isolés, en groupe ou drève) et haies
remarquables ont été recensés à ce jour.
Nouveaux dossiers de reconnaissance
transmis à la DGATLP
33 dossiers datant des recensements de 1999-2000
et transmis début 2001, ont été approuvés récemment
par le Gouvernement wallon. Ils devraient bientôt
paraître au Moniteur belge.
25 dossiers en attente ont été transmis à la DGATLP
(envoi groupé avec les dossiers des huit dernières
communes à recenser).
Environ 130.000 plants (53.466,40 €) ont été
distribués dans 60 communes lors de la Semaine
de l'arbre.
Mise à disposition de plantes d'intérieur
et de plants (complexe de Ghlin)
2350 plantes ont été prêtées dans le cadre de 62
expositions.
403 plantes (représentant 135 bacs) ont été mises à
la disposition des bureaux du Ministère de la
Région wallonne.
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION HALIEUTIQUE
AXE “AUTORITE POLITIQUE”
Les objectifs du Contrat d'Avenir pour la Wallonie
visent à améliorer l'équilibre entre les activités de la
pêche et les ressources aquatiques.
Trois indicateurs permettent d'évaluer la situation
actuelle:
le nombre de pollutions de cours d'eau entraînant
des destructions de la faune piscicole (7) ;
l'évolution des espèces piscicoles inventoriées
(apparition de nouvelles espèces, principalement
saumon et aspe, et augmentation des populations
de silure en Meuse) ;
la régression de certaines espèces piscicoles
(anguille et ombre).
La gestion piscicole assurée directement par le
Service de la Pêche (SP) suppose un large panel
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS
d'activités. L'énumération ci-dessous en dresse un
aperçu synthétique pour 2002.
Espèces de repeuplement élevées: saumon, truite, ombre et corégone lavaret
Nombre de frayères et noues gérées : 5
Nombre de travaux d'intérêts piscicoles: environ 25 pêches électriques et 4 pêches au filet
Nombre d'autorisations de déversement délivrées : 600
Conception des plans d'aménagement piscicole (en cours) : 13
Nombre de remises d'avis relatifs aux travaux sur les cours d'eau et les étangs : 233
AXE “PROCESSUS INTERNE” - ASPECT BUDGETAIRE
La Direction de la Chasse et de la Pêche (DCP) assure la gestion du fonds piscicole.
ARTICLE
08.30
38.00
16.12
12.01
12.02
12.03
12.04
12.05
33.01
33.02
33.03
33.04
51.01
03.00
03.30
Budget 2002 du Fonds piscicole de Wallonie
LIBELLE
RECETTES
Solde disponible à la fin de l'exercice 2001
(dont réserves affectées)
Produit de la vente des permis de pêche et recettes diverses
TOTAL
DEPENSES
Fonctionnement général
Fonctionnement du service de la pêche
Travaux piscicoles
Rempoissonnements
Interventions en matière de pollution
Promotion, éducation et sensibilisation
Subvention aux fédérations de pêcheurs
Subvention à l'asbl "Maison wallonne de la pêche"
Subvention à des organismes en vue de l'amélioration du milieu aquatique
Subvention à l'asbl "Maison wallonne de la pêche"
Fonds de réserve
Fonds de tiers
TOTAL
BUDGET 2002 AJUSTE
(milliers d'€)
1.181
(152)
1.247
2.428
63
37
568
635
23
246
250
87
6
192
309
12
2.428
BUDGET 2002 AJUSTE
(%)
48,6
(6,2)
51.4
2,7
1,6
23,5
26,3
1,0
9,5
10,4
3,6
0,2
8,0
12,8
0,4
Division de la Nature et des Forêts
39
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION HALIEUTIQUE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - ASPECT BUDGETAIRE
La DCP assure le suivi des conventions
de recherche (budget RW).
Les montants engagés au cours de l'année pour les
subventions et les conventions de recherche (fonction
halieutique et fonction aquacole) se répartissent
comme suit :
120.507,68 € pour la convention sur la diversité
génétique (truite fario-saumon - UCL) ;
AXE “COMPETENCES”
La matière est gérée conjointement par la DCP (3
équivalents - temps plein administratifs) et le Service
de la Pêche (SP) qui compte 19 personnes (équivalents
- temps plein) :
Agents statutaires
12,5 agents de terrain
1 ingénieur
2 administratifs
65.000 € de subventions pour le fonctionnement
du GIPPA (Groupement d'Intérêt pour les
Poissons, la Pêche et l'Aquaculture) ;
37.380 € de subventions pour l'étude en circuits
fermés (ULg) ;
37.087 € de subventions pour l'étude sur le bienêtre
animal (FUNDP) ;
36.450 € de subventions pour l'étude sur la qualité
des produits aquacoles (UCL).
Agents contractuels
0,5 agent de terrain
1 ingénieur
2 ouvriers piscicoles
40
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION HALIEUTIQUE
AXE “UTILISATEURS”
Les permis de pêche sont délivrés par la Poste sur la
base des instructions fournies par la DCP. En 2001,
71.011 permis de pêche ont été octroyés. Ce chiffre
n'est pas encore disponible pour 2002.
Au travers de la gestion du Fonds piscicole, la DCP
assure également annuellement le suivi comptable et
administratif des subventions aux fédérations de
pêcheurs.
La DCP s'occupe aussi de la gestion des programmes
européens d'aides aux actions halieutiques et
aquacoles, ce qui a représenté en 2002 la prise en
charge de 14 dossiers pour la programmation
1994-1999 et de 18 dossiers pour la programmation
2000-2006.
Avec le SP, la DCP collabore enfin avec différents
partenaires impliqués dans la gestion de la fonction
halieutique, en particulier à l'occasion des réunions du
Conseil supérieur wallon de la Pêche (3 réunions), du
Comité central du fonds piscicole (2) et du GIPPA (9).
Sur le plan de la recherche, cette collaboration s'est
concrétisée par le suivi au niveau des comités d'accompagnement
mis en place par la Région de 9
projets de recherches visant la fonction halieutique
tant au niveau du volet "pêche" que du volet "aquaculture"
Le service de la pêche a, quant à lui, veillé plus
spécifiquement à la mise en location du droit de
pêche appartenant à la Région (19.416 km de
berges et 116 ares d'étangs) et à assurer des
actions de sensibilisation et de formation du public,
notamment au travers de la participation au Salon
Vert, au Salon de Charleroi et à la Foire de
Libramont, ou en encadrant la formation d'aspirantsmoniteurs
pour les futures écoles de pêche agréées.
Division de la Nature et des Forêts
41
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION CYNEGETIQUE
Dans ce domaine, deux grands objectifs stratégiques sont définis dans le Contrat d'Avenir pour la Wallonie:
premièrement, rechercher une meilleure adéquation entre la flore et la faune gibier par l'amélioration des
habitats et une meilleure gestion des prélèvements ;
deuxièmement, contribuer à l'amélioration de l'image et de l'éthique de la chasse.
AXE “AUTORITE POLITIQUE”
Le contexte général
Les acteurs
Même si de nombreuses activités ont un impact
direct sur les milieux qui abritent la faune gibier
(agriculture, sylviculture, aménagement du territoire,
tourisme, etc.), les chasseurs restent les principaux
acteurs concernés par cette fonction.
Depuis de nombreuses années, leur nombre reste
stable. Ainsi, pour la saison cynégétique 2002-2003 1 ,
on comptait 15.871 2 titulaires d'un permis de chasse
wallon et 2.696 d'une licence de chasse 3 .
Actuellement, le nombre de chasseurs ne serait
donc pas un facteur susceptible d'expliquer une
éventuelle variation de la pression cynégétique.
Cerfs
Chevreuils
Estimation du nombre d'animaux
sur pied au printemps, avant les naissances
8.200
38.200
Le gibier
Le suivi des espèces gibiers porte uniquement sur le
grand gibier et le renard. Ce suivi est réalisé à
l'initiative des services extérieurs de la DNF. Les
derniers chiffres disponibles concernent le printemps
2001 pour l'estimation des populations sur pied et
la saison de chasse 2000-2001 pour le tableau de
chasse et les animaux retrouvés morts.
Excepté le mouflon qui est une espèce très localisée
(Semois), toutes ces espèces sont depuis deux
décennies en très nette progression, tant au niveau
de l'estimation de leurs effectifs que du nombre
d'animaux abattus ou retrouvés morts.
Cerfs
Chevreuils
Nombre d'animaux abattus ou retrouvés morts
2.745
17.283
Sangliers
Mouflons
Renards
15.800
310
23.200
Sangliers
Mouflons
Renards
11.944
92
13.417
42
T
l Ré i
La réglementation
106328
Au niveau régional, la principale réglementation est
la loi sur la chasse du 28 février 1882 et ses arrêtés
d'exécution. Deux arrêtés d'exécution ont été pris en
2002 par le Gouvernement wallon (voir plus loin).
Au niveau international, les instruments juridiques
concernés sont les suivants :
la convention Benelux en matière de chasse et de
protection des oiseaux (1970) ;
T
l Ré i
106328
la directive 79/409/CEE sur la conservation des
oiseaux sauvages (1979) ;
la convention de Berne relative à la conservation
de la vie sauvage et du milieu naturel de l'Europe
(1979) ;
la directive 92/43/CEE concernant la conservation
des habitats naturels ainsi que de la flore et de la
faune sauvage (1992).
1 Une saison cynégétique s'étend du 1er juillet au 30 juin de l'année suivante.
2 Données Direction générale des Pouvoirs locaux arrêtées au 23-1-03
3 Les licences sont délivrées à des chasseurs ne résidant pas en Région wallonne qui sont invités à venir chasser occasionnellement sur notre territoire par
un détenteur de permis de chasse wallon.
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION CYNEGETIQUE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS
Afin de contribuer à la mise en œuvre des deux
objectifs stratégiques précités, les missions de la
DNF se déclinent en un certain nombre d'actions.
Actions visant à mieux adapter la
réglementation cynégétique actuelle à
l'objectif stratégique n°1
C'est dans ce cadre que la DNF a élaboré une
proposition d'arrêté visant à octroyer des subventions
pour la création de certains aménagements
cynégétiques.
Cet arrêté a été approuvé le 27 mars 2002 par le
Gouvernement et est paru au Moniteur belge du
10 avril 2002. La circulaire organisant la mise en
œuvre de l'arrêté date quant à elle du 13 juin
2002 (circulaire n°2659).
Désormais, grâce à cet arrêté, la Région octroie
aux propriétaires (publics ou privés) des subventions
pour la réalisation de gagnages (pour le
grand et le petit gibier) et de couverts (pour le
petit gibier). Le montant de la subvention s'élève
à 60% des frais d'installation éligibles, avec un
plafond fixé à environ 1.000 € ou 2.500 € en
fonction du type d'aménagement.
La DNF a élaboré de nouvelles propositions pour
remplacer l'arrêté du 13 juillet 1995 permettant la
destruction de certaines espèces de gibiers. Cette
initiative a pour but d' assurer une meilleure
complémentarité avec le nouvel arrêté quinquennal
des ouvertures de la chasse et de permettre de
mieux répondre à certaines dispositions internationales.
Cet arrêté a été approuvé par le Gouvernement le
18 octobre 2002 et est paru au Moniteur belge
du 27 novembre 2002.
La mise en œuvre de ce nouvel arrêté se fera en
2003. Il implique, pour toute destruction d'un
gibier, une demande d'autorisation préalable.
Cette nouvelle disposition et les informations qui
en découlent devraient constituer un précieux
indicateur de l'évolution de la pression de la
faune sur le milieu.
La DNF a évalué la mise en œuvre de l'arrêté du
8 juin 2001 organisant la traçabilité du grand
gibier pour pouvoir améliorer cette législation.
Elle a remis ses propositions à l'autorité politique
le 19 décembre 2002.
Celles-ci visent essentiellement à disposer des
moyens légaux pour assurer un suivi plus
rigoureux de la délivrance et de l'utilisation des
bracelets de traçabilité. Cet arrêté fournit en effet
l'opportunité d'estimer, de façon beaucoup plus
fiable, le niveau des prélèvements pour chaque
espèce de grand gibier.
Actions visant à améliorer l'habitat de la
faune sauvage dans les forêts domaniales
conformément à l'objectif stratégique n°1
En 2002, plusieurs types de gagnages ont été
installés en forêt domaniale : des gagnages
herbacés sur 13,13 ha et des gagnages ligneux
sur 3,5 ha.
Ils se répartissent sur cinq cantonnements
(Elsenborn, Habay, Malmedy, Rochefort et
Verviers).
Pour aider les services extérieurs de la DNF à
installer ces gagnages, une directive technique est
actuellement en cours de finalisation.
Ce travail est réalisé dans le cadre d'une convention
passée entre l'asbl "Fourrages-Mieux" et la
Région wallonne. Un avant-projet de directive a
été présenté par le contractant fin 2002. Ce
document très pratique devrait être finalisé dans
le courant de l'année 2003.
Parallèlement aux efforts réalisés dans le cadre de
l'installation des gagnages, la DCP a été associée
en 2002 à l'élaboration du plan de gestion intégrée
sur le massif forestier de Saint-Hubert.
Actions visant à améliorer le suivi des
populations de gibiers, en ce compris de
leurs prélèvements conformément à
l'objectif n°1.
Mise en œuvre de méthodes d'inventaire ponctuel
afin de vérifier les estimations de grand gibier sur
pied fournies par les agents de triage.
L'année 2002 a été une année atypique. En raison
Division de la Nature et des Forêts
43
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION CYNEGETIQUE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS
du problème des scolytes, un certain nombre
d'opérations de recensement par approche et affût
combinés ont dû être annulées. On trouvera néanmoins
à titre d'illustration le compte-rendu de l'expérience
vécue avec un autre type d'inventaire ponctuel,
menée depuis 1990 dans le cantonnement
d'Elsenborn : les recensements nocturnes au phare.
L'aire principale de répartition du cerf dans le
cantonnement a été subdivisée en 2 grandes zones
de près de 5.000 ha. Chaque zone à recenser en
une nuit est subdivisée en secteurs de 1.000 à
1.200 ha, parcourus chacun par un véhicule.
Depuis 8 ans, les cantonnements allemands voisins
participent à la même opération. Tous les résultats
sont collationnés et reportés sur une seule carte à
Elsenborn. Afin de disposer au minimum de deux
opérations pour obtenir des résultats valables par
zone, on planifie six nuits de recensements.
Ces recensements sont effectués entre le 15 avril et
le 5 mai, l'époque la plus favorable en Haute-
Ardenne à la fois parce qu'elle coïncide avec
l'apparition de la végétation herbacée qui attire
fortement les hardes après l'hiver et également
parce que les arbres n'ont pas encore débourré (ce
qui facilite l'observation des animaux).
Hormis le sanglier, dont les yeux réflechissent mal la
lumière, toutes les espèces animales présentes sont
observées : cerf, chevreuil, renard, chat sauvage,
etc . Le recensement nocturne permet d'observer une
proportion plus importante de cerfs boisés qu'un
recensement classique de jour.
En 2002, malgré des mauvaises conditions
météorologiques, 162 biches et faons, 85 cerfs
boisés, 331 chevreuils, 3 sangliers (durant la
tournée diurne), 6 chats sauvages, 1 blaireau, 1
chien viverin, 1 raton laveur, de nombreux renards
et quelques lièvres ont ainsi été observés
Les doubles comptages sont peu fréquents, car les
animaux bougent peu sur les lieux de gagnages.
Chaque équipe dispose de deux cartes du secteur
pour indiquer le trajet parcouru par le véhicule (de
jour et de nuit) et les animaux observés lors de
chaque trajet. Les détails (nombre, type d'animal,
heure d'observation) consignés dans une fichetableau
permettent également d'éliminer ce type
d'erreurs.
Il s'agit d'un comptage ponctuel. A ce titre, il ne
permet pas de recenser tous les animaux. Les
spécialistes français estiment néanmoins qu'avec
de bonnes conditions (climatiques, de visibilité ou
topographiques), cette technique permet d'observer
80 à 90% du cheptel cerf.
Le recensement nocturne n'est pas la seule technique
utilisée. D'autres observations permettent bien sûr
de recenser les animaux, comme l'analyse des
tableaux de tirs, le calcul à rebours, l'estimation des
agents forestiers, la situation de la végétation, etc.
44
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION CYNEGETIQUE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - REALISATIONS
Action visant à mieux adapter la
réglementation cynégétique actuelle à
l'objectif stratégique n°2.
Action visant à contrôler les permis de
chasse et réprimer le braconnage
conformément à l'objectif stratégique n°2
La DNF a élaboré un projet d'arrêté organisant
l'agrément des associations de recherche du grand
gibier blessé au chien de sang et précisant les
dérogations dont devraient pouvoir bénéficier leurs
délégués afin de faciliter cette recherche. Ces
propositions ont été remises à l'autorité politique le
21 janvier 2002.
Ce travail a été réalisé dans le cadre d'une convention
passée entre la Région et le CARAH. Le projet
d'arrêté a été examiné à deux reprises en 2002
par le conseil supérieur wallon de la chasse. Celui-ci
a émis des réserves à l'égard des dérogations dont
pourraient bénéficier les délégués de ces associations
(possibilité d'opérer de nuit ou en période de
fermeture, faculté d'utiliser certains moyens non
autorisés aux chasseurs pour achever le gibier) tant
et si bien que le dossier n'a pu aboutir en 2002.
Dépenses
Au cours de la saison de chasse 2001-2002, une
campagne de contrôle des permis de chasse a été
initiée suite à la découverte d'un cas de permis falsifié.
Chaque agent a dû fournir un relevé des permis
qu'il a contrôlés. Ces relevés ont été confrontés avec
la banque de données des permis de chasse, ce qui
a permis de mettre en évidence un certain nombre
d'anomalies (vignettes de validation périmées,
utilisation du permis d'un tiers, etc.).
AXE “PROCESSUS INTERNE” - ASPECT BUDGETAIRE
Les moyens budgétaires disponibles en 2002 se
chiffraient à 3.248.000 €. Certains articles
budgétaires étant communs aux fonctions
cynégétique et halieutique, il est malaisé de
répartir de façon précise ce budget entre celles-ci.
On peut cependant considérer qu'environ
1.600.000 € ont été affectés spécifiquement à la
fonction cynégétique, suivant une clé de répartition
représentée sur la figure suivante.
Division de la Nature et des Forêts
Subventions pour
l'installation de gagnages
15%
Installation de gagnages
par la Région
5%
Frais de fonctionnement
6%
Convention d'études
27%
45
Suvbventions aux
associations de chasseurs
9%
Gestion des
chasses pilotes
12%
Entretien et
aménagements cynégétiques
13%
Précompte mobilier sur les
locations de chasse
13%
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION CYNEGETIQUE
AXE “PROCESSUS INTERNE” - ASPECT BUDGETAIRE
Par rapport à l'estimation budgétaire initiale, c'est
surtout la politique visant à encourager l'installation
de gagnages qui n'a pas atteint le taux de réalisation
escompté.
Types de dépenses
Réalisation de gagnages par la RW
Subventions aux associations de chasseurs (conseils cynégétiques principalement)
Subventions en matière d'aménagement cynégétiques
Gestion des chasses pilotes
Frais de fonctionnement (dont examen de chasse)
Entretien et amélioration cynégétiques (essentiellement frais de protection contre les dégâts de gibier)
Aménagements cynégétiques (essentiellement frais de protection contre les dégâts de gibier)
Soutien à la recherche (études pluriannuelles)
Recettes
Les recettes liées à la fonction cynégétique découlent
des :
revenus des locations de chasse en forêt domaniale
(1.426.000 €) ;
revenus de la vente des permis et licences de
chasse (3.641.057 €) ;
ventes de venaison des chasses-pilotes (57.000 €).
%
40,0
100,0
13,0
91,5
100,0
90,5
72,5
100,0
46
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION CYNEGETIQUE
AXE “COMPETENCES”
Ressources humaines
Directeur (A4)
Premier attaché (A5)
Attaché (A6)
Premier assistant
Assistant
Premier adjoint
Emplois prévus au cadre
1
1
3
1
2
1
Equivalents -plein temps*
0
1
2 (1 stagiaire + 1 contractuel)
1
2
1
Premier opérateur
* au 31 décembre 2002
Les chiffres présentés ci-dessus concernent la
Direction de la Chasse et de la Pêche dans son
ensemble. Actuellement, trois des huit emplois plein
temps occupés sont affectés à la gestion de la fonction
halieutique. Début 2003, le personnel de la
Direction sera ramené à sept unités, suite au départ
d'un des attachés.
Afin de contribuer à la mise en œuvre des deux
objectifs stratégiques précités, les missions suivantes
ont été définies en 2002 :
Actions visant à favoriser un exercice
coordonné de la chasse au travers des
conseils cynégétiques et à améliorer le
bon fonctionnement de ces associations,
afin de rencontrer l'objectif stratégique n°1
Promouvoir la création de nouveaux conseils
cynégétiques pour permettre à chaque territoire
de chasse d'avoir la possibilité d'adhérer à un
conseil cynégétique
Depuis le 1er juillet 2002, la chasse au cerf boisé,
à la perdrix et au lièvre impose à celui qui la
pratique de faire partie d'un conseil cynégétique
agréé. En 2002, 18 nouveaux conseils cynégétiques
ont ainsi été reconnus, ce qui porte leur nombre
total à 51. Les espaces territoriaux des conseils
cynégétiques couvrent aujourd'hui plus de 90%
de l'étendue totale du territoire wallon, contre à
peine 60% encore en ce début d'année. Cette
avancée constitue un atout car ces associations
ont été constituées pour assurer une meilleure
1
0,8
Les agents de la DCP ont suivi 26 jours de formations
dont :
13 jours dans le cadre de la promotion ou de
l'accession au niveau supérieur;
13 jours dans le cadre de formations informatiques.
AXE “UTILISATEURS”
coordination des activités cynégétiques et favoriser
les échanges entre les chasseurs mais aussi entre
les chasseurs et des tiers (autorités politiques,
administratives, agriculteurs, environnementalistes,
etc.).
Proposer aux conseils cynégétiques des statuts et
un règlement d'ordre intérieur type
Ce travail n'a pu être clôturé en 2002. Sa finalisation
dépend des orientations qui seront prochainement
données par l'autorité ministérielle aux conditions
d'agrément des conseils cynégétiques.
Élaborer un tableau de bord en vue de pouvoir
évaluer l'action des conseils cynégétiques
Même commentaire que ci-avant. Cet outil est
toutefois indispensable pour asseoir la crédibilité
des conseils cynégétiques et pour pouvoir suivre
l'évolution de la mise en œuvre de la politique
cynégétique décidée par le Gouvernement.
Examiner l'opportunité de mettre en place un
fonds pour la gestion cynégétique en vue d'aider
les conseils cynégétiques. Date de dépôt de l'étude :
10 juillet 2002.
Division de la Nature et des Forêts
47
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
FONCTION CYNEGETIQUE
AXE “UTILISATEURS”
Une analyse préliminaire a été demandée en
2002 à un consultant extérieur. Celle-ci suggère
de s'inspirer du mode de fonctionnement du
Fonds piscicole. Pour pouvoir prendre en compte
cette proposition et compte tenu de l'expérience
acquise avec le Fonds piscicole, il serait toutefois
nécessaire de mieux préciser l'utilisation de ce
fonds cynégétique et de trouver les ressources
humaines afin d'en assurer la gestion quotidienne
et le bon fonctionnement.
Actions visant à mettre en œuvre les
aides décidées par le Gouvernement en
vue d'encourager la réalisation
d'aménagement cynégétiques,
conformément à l'objectif stratégique n°1
Octroi des subventions
Huit subventions (3 à des propriétaires publics et
5 à des privés) ont été engagées pour une surface
de 12,1 ha de gagnages grand gibier et 7,8 ha
de gagnages petit gibier.
On constate que les demandes d'octroi de cette
aide régionale ont été peu nombreuses. Cette
situation découle du fait que l'aide est nouvelle et
donc peu connue. Elle s'explique aussi par la
complexité de la mise en place de telles infrastructures.
Leur installation n'est possible qu'à
certaines périodes bien déterminées de l'année et
nécessite souvent des opérations préalables
comme l'exploitation des arbres. Enfin, même si
l'intervention de la Région wallonne est attractive,
les investissements à consentir restent souvent
importants et les propriétaires, contrairement aux
chasseurs, y sont un peu réticents.
Actions visant à assurer la régulation des
espèces gibiers, conformément à l'objectif
stratégique n°1
Mise en location du droit de chasse en forêt
domaniale
Plusieurs cahiers des charges ont été élaborés et
approuvés en 2002, notamment pour des parcelles
domaniales jamais louées dans le passé, mais où
le sanglier pose aujourd'hui de graves problèmes.
Les nouveaux baux ne prendront cours qu'en
2003.
Une révision générale du cahier des charges pour
la location du droit de chasse est en outre en
cours d'élaboration.
Délivrance des plans de tir au cerf
Le nombre de recours (6) n'a jamais été aussi
faibles mais le nombre de plans de tir attribués en
2002 a dû se réduire considérablement du fait de
l'obligation d'être en conseil cynégétique pour
pouvoir tirer le cerf boisé. Toute une série de
territoires ont donc rallié les conseils cynégétiques
et n'introduisent plus de demandes individuelles.
En ce qui concerne le taux de réalisation des
plans de tir, il a été estimé que pour trois conseils
cynégétiques, celui-ci s'est avéré insuffisant.
Délivrance des autorisations de destruction de
certaines espèces de gibiers
- Nombre d'autorisation à l'approche et à l'affût :
donnée non disponible pour l'ensemble des
directions (111 pour quatre directions).
- Nombre de battues de destruction au bois
autorisées: 61.
48
Promotion des aides
Deux mailings ont été lancés pour mieux faire
connaître l'existence de cette aide et les formalités
qui en découlent. L'un a visé les milieux cynégétiques
(les conseils cynégétiques), l'autre a été envoyé à
tous les propriétaires communaux. Par ailleurs,
cette aide est reprise dans la liste des aides
octroyées par la Région wallonne (banque de
données Midas) qui est disponible sur le site
Internet.
Actions visant à valoriser les expériences
menées au niveau des chasses pilotes de
la Région (Chasses de la Couronne)
conformément à l'objectif stratégique n°1
Grâce à l'inauguration d'une salle "Roi Baudouin"
dans le musée de la forêt de Bérinzenne (Spa),
beaucoup d'observations rassemblées sur les
cerfs sur les chasses pilotes ont pu être mises en
valeur et contribuer à une meilleure connaissance
de cette espèce par le public.
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

FONCTION CYNEGETIQUE
AXE “UTILISATEURS”
Un effort de communication a été réalisé en 2002
concernant les expériences scientifiques menées
par le laboratoire de la Faune sauvage et de
Cynégétique sur les chasses pilotes (particulièrement
dans le domaine du suivi télémétrique des cerfs).
Des séances d'écoute du brame ont été organisées
en collaboration avec divers partenaires (CRIE,
unité de Gestion cynégétique, etc.), à l'occasion
desquelles des informations sur la gestion des
territoires ont pu être données.
Action visant à maintenir la qualité de
l'examen de chasse, gage d'une bonne
formation des chasseurs conformément à
l'objectif stratégique n°2.
Nombre d'inscrits ayant présenté l'examen de
chasse théorique : 718
Pourcentage de réussites à l'examen théorique :
44,6 %
Nombre d'inscrits ayant présenté l'examen de
chasse pratique : 406
Pourcentage de réussite à l'examen pratique :
74,4%
Le nombre de candidats présentant l'examen de
chasse reste constant. Le taux de réussite à l'examen
théorique 2002 a été significativement inférieur à la
moyenne des 10 dernières années (51,3%). Celui
du pratique reste comparable à la moyenne de ceux
qui ont été organisés jusqu'ici depuis 1998 (74,3%).
Action visant à sensibiliser les chasseurs
à la recherche du gibier blessé conformément
à l'objectif stratégique n°2
Vulgarisation des notions de base.
Dans le cadre de la convention avec le CARAH (voir
plus haut), diverses actions de sensibilisation ont été
menées: exposés sur la recherche du gibier blessé
auprès des conseils cynégétiques, publication
d'articles dans diverses revues cynégétiques et
création d'un site Internet http://environnement.
wallonie.be/recherche_gibier_blesse (accessible
également à partir du volet nature et forêts du site
"portail de l'environnement" de la DGRNE).
Division de la Nature et des Forêts
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RAPPORT D'ACTIVITE 2002

Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement
NOTES
50
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

NOTES
Division de la Nature et des Forêts
51
RAPPORT D'ACTIVITE 2002

DGRNE
Avenue Prince de Liège 15
B-5100 JAMBES
Tél : +32 81 33 50 50
http://environnement.wallonie.be
Ministère de la Région wallonne
Direction Générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement