ValdeMarne n°289 / Avril 2012 - Conseil général du Val-de-Marne

18CONSTRUIRE LE VAL-DE-MARNE
ValdeMarne : 10 millions de
personnes touchées par la crise du
logement, c’est le chiffre que donne
la Fondation Abbé-Pierre dans son
rapport sur le mal-logement en
France. Comment en est-on arrivé là ?
Christophe Robert : C’est la conséquence
d’un double mouvement. D’un côté, la
précarisation des ressources d’un grand
nombre de personnes ; de l’autre, l’évolution
très importante du coût du logement.
Ce processus divergent provoque
un élargissement des publics concernés
par des difficultés de logement et des
risques d’éviction : cela concerne désormais
des personnes modestes qui bossent,
des membres de la classe moyenne
inférieure, des retraités pauvres qui ne
peuvent plus faire face.
Vous êtes sévères dans votre
analyse sur les politiques du
logement de ces dernières années
que vous jugez « très insuffisantes et
aveugles à la réalité que vivent des
millions de ménages ».
C.R. : On a effectivement le sentiment
que l’étendue de cette crise est insuffisamment
perçue. Et pas toujours visible.
Beaucoup de mal-logés se débrouillent
par eux-mêmes pour trouver une solution
de repli : recours à des logements
de fortune ou de mauvaise qualité, appel
à la solidarité de proximité par l’hébergement
chez un tiers, etc. À cela s’ajoute
un abaissement des exigences, des personnes
acceptent des logements de mauvaise
qualité tout en se disant qu’il y a
pire qu’eux : « Je suis dans une cave mais il y
Christophe Robert, délégué général adjoint de la Fondation Abbé-Pierre
« La Fondation est là
pour interpeller et agir »
Pour ses vingt ans, la Fondation Abbé-Pierre appelle à un changement profond
des politiques du logement et soumet quatre engagements aux candidats à
l’élection présidentielle.
Christophe Robert en dates
Sept. 2004 :
Nov. 2007 :
Déc. 2009 :
directeur des études de la
Fondation Abbé-Pierre
auteur, avec Didier Vanoni, de
Logement et cohésion sociale.
Le mal-logement au cœur des
inégalités (La Découverte).
délégué général adjoint
de la Fondation Abbé-Pierre
a des gens à la rue. » Comme si cette crise
du logement était une fatalité, alors
qu’elle résulte de choix politiques et économiques
!
Vous avez rédigé un contrat social
pour une nouvelle politique du
logement. Quelles sont les lignes
fortes de ce projet que vous
soumettez aux candidat(e)s à la
Présidentielle ?
C.R. : Il y en a quatre. D’abord
construire. Il y a une insuffisance de logements,
un décalage entre les besoins
© D.R.
annuels et la construction effective. Nous
estimons qu’il faut réaliser 500 000 logements
par an, dont 150 000 logements
locatifs vraiment sociaux.
Deuxième axe : le marché. Chaque
année, 2,5 à 3 millions de personnes
changent de logement, et l’essentiel de
l’offre reste dans le parc existant. Il est
nécessaire d’encadrer les loyers de relocation
- qui ont augmenté de 50 % en
dix ans - pour que leur évolution soit en
phase avec la capacité financière des
ménages.
Troisième engagement : la solidarité
envers les plus fragiles par le renforcement
des dispositifs de protection. La prévention
plutôt que l’expulsion, l’éradication
des 600 000 logements indignes.
Enfin, la lutte contre la ségrégation territoriale.
Pour gagner le pari de la mixité
urbaine et sociale par le logement, nous
proposons que les obligations de la loi
SRU* soient renforcées en imposant aux
communes une part de 25 % de logements
sociaux.
Comment appliquer cette
proposition alors que de nombreuses
communes refusent toujours de
respecter le taux de 20 % voté en
2000 ?
C.R. : Cette loi a été efficace car elle a
permis de produire du logement social
là où il n’y en avait pas. Les deux tiers
des collectivités respectent cette obligation.
Il en reste un tiers qui ne le font
pas, c’est inacceptable et cela appelle une
intervention forte de l’État pour que la
loi soit appliquée partout.
© M. Aumercier
La municipalité d’Alfortville a inauguré le 10 mars un square qui porte le nom de l’abbé Pierre, en
présence de l’actrice Marie-Christine Barrault et de Christian Favier, président du Conseil général.
La Fondation Abbé-Pierre a 20 ans
cette année. Comment allez-vous
fêter cet événement ?
C.R. : Cela sera modeste. Il n’y aura pas
de grand rendez-vous. La Fondation est
là pour interpeller et agir. Tout au long
de l’année, nous allons continuer nos
actions. Le combat plus que jamais !
Et pour cela, vous comptez sur le
renfort de personnalités, comme Éric
Cantona…
C.R. : Le soutien d’Éric Cantona, parrain
de la Fondation depuis plusieurs années,
et celui d’autres, est important. Ce sont
des porte-drapeaux qui nous aident à
mobiliser la société sur les campagnes
que nous menons. C’est précieux et cela
permet d’élargir le spectre des personnes
qui sont sensibles à notre action.
Propos recueillis par Didier Berneau
* Loi relative à la solidarité et au renouvellement
urbains, votée en 2000.
Pour en savoir plus
L’état du mal-logement en France.
17 e rapport annuel.
www.fondation-abbe-pierre.fr
UN RAPPORT ACCUSATEUR
133 000 personnes sont sans domicile en France
métropolitaine, dont 33 000 vivant dans la rue ou des
abris de fortune.
85 000 personnes résident dans des habitations
provisoires.
38 000 personnes vivent à l’année dans des chambres
d’hôtel, dans des conditions d’habitat très médiocres.
411 000 personnes sont hébergées par un proche.
2 778 000 personnes vivent dans des logements
inconfortables ou surpeuplés. Soit près de 3,5 millions de
personnes non ou très mal logées.
À ce chiffre, il faut ajouter plus de 5 millions de personnes
en situation de réelle fragilité : impayés locatifs avec
menaces d’expulsion, résidants de copropriétés en
difficulté, jeunes adultes qui vivent chez leurs parents
faute de ressources, familles en attente d’un logement
adapté à la taille du ménage…
Si l’on prend en compte les familles en situation de précarité
énergétique, les locataires qui ont du mal à s’acquitter de
leur loyer, les ménages en attente d’un logement social,
au total, 10 millions de personnes sont touchées par la
crise du logement.
Le magazine du Conseil général / Numéro 289 / Avril 2012 19