Activités de l'année - Euratex

Rapport Annuel
Activités de l’année
2007
Organisation Européenne du
Textile et de l’Habillement

Rapport Annuel
Activités de l’année
2007
Organisation Européenne du
Textile et de l’Habillement

GENERAL
Pages
Le Conseil d’Administration ................................................................................................................................................................................................................4
L’équipe d’Euratex .....................................................................................................................................................................................................................................6
Administration ...............................................................................................................................................................................................................................................7
La dimension institutionnelle d’Euratex............................................................................8
STRATEGIE INDUSTRIELLE
Les suites du Groupe à Haut niveau ............................................................................................................................................................................................9
La dimension euro-méditerranéenne de la politique industrielle .............................................................................................................................13
Relations au sein de la filière ...........................................................................................................................................................................................................13
POLITIQUE COMMERCIALE
A. Mise en œuvre de la nouvelle politique commerciale européenne ................................................................................................................14
B. L’organisation mondiale du commerce et le DDA ....................................................................................................................................................21
C. Nouvelles barrières aux échanges .....................................................................................................................................................................................23
D. Règles d’origine préférentielles ............................................................................................................................................................................................25
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
RECHERCHE ET DEVELOPPEMENT
La Plateforme technologique Européenne ..........................................................................................................................................................................32
Leapfrog .....................................................................................................................................................................................................................................................35
Projets d’innovation :
Euratex : acteur ou coordinateur ..............................................................................................................................................................................36
Nouvelles applications textiles .....................................................................................................................................................................................37
Projets futurs .........................................................................................................................................................................................................................38

Table des matières
Pages
DONNEES ECONOMIQUES ET STATISTIQUES ........................................................39
PROPRIETE INTELLECTUELLE
Les recommandations du Groupe à Haut Niveau et le suivi ....................................................................................................................................41
La question de la propriété intellectuelle aux frontières externes de l’Union et dans les pays tiers. ..........................................45
Activités du groupe de travail propriété intellectuelle et initiatives au niveau européen .......................................................................48
DIALOGUE SOCIAL EUROPEEN ...............................................................................................................................50
TEXTILES TECHNIQUES .......................................................................................................................................................................53
COMITE POUR L’ENVIRONNEMENT
IPPC ..............................................................................................................................................................................................................................................................54
Stratégies de réduction des risques .......................................................................................................................................................................................55
REACH ........................................................................................................................................................................................................................................................60
MEMBRES D’EURATEX
Organisation nationales professionnelles membres d’Euratex ..............................................................................................................................62
Branches européennes ....................................................................................................................................................................................................................66
Membres associés et correspondants ..................................................................................................................................................................................67
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

Général
Le Conseil d’administration
Président Euratex
Michele Tronconi
Le Conseil d’administration actuel, élu le 1 er juillet 2006, dont le mandat prendra fin le 30 juin 2008, se compose de :
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
TRONCONI Michele
LIBEERT Filiep
DE JAEGHER Jean
BASER Bülent
SCHWARTZE Peter
BUYSE Koen
Président EURATEX
Président d’honneur EURATEX
Président d’honneur EURATEX
Vice-Président EURATEX
Rep. Turquie (TTEA et ITKIB)
Vice-Président EURATEX
Rep. Allemagne (GTMI)
Vice-Président - Trésorier EURATEX
Rep. CRIET

Général
5
BALOSSI Giulio
CETIN Rusen
CORRIN John
EREN Onder
FALKE Franz-Peter
FESTA BIANCHET Ottavio
GARCIA-PLANAS Marcet Joan
GRIBOMONT Jean-François
HANET Pierre
IZZET Ille
JACOBSEN Jorgen
JACOMET Dominique
KOUMLIS Nikos
MAES Luc
MISEREY Claude
OLIVEIRA José Alexandre
PFNEISL Peter
PRAT Pere
RADICI Luciano
SEYNAEVE Thomas
SERRA Adrià
WAWRZYNIAK Tadeusz
ZEGNA Paolo
Rep. Italie (SMI-ATI)
Rep. Turquie (TCEA et ITKIB)
Rep. Royaume-Uni (TEXTILE FORUM)
Rep. Turquie (TCMA)
Rep. Allemagne (GTMI)
Rep. Italie (SMI-ATI)
Rep. INTERLAINE
Rep. EUROCOTON
Rep. Les petites branches
Rep. Turquie (ITKIB)
Rep. Les pays nordiques
Rep. France (UIT)
Rep. Les petits pays
Rep. EDANA
Rep. France (UFIH)
Rep. Portugal
Rep. Les autres pays d’Europe de l’Est
Rep. Espagne (CIE)
Rep. CIRFS
Rep. BENELUX
Rep. Espagne (CIE)
Rep. Pologne (PIOT)
Rep. Italie (SMI-ATI)
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

Général
L’équipe d’Euratex
Directeur Général
Bill Lakin
Directeur Général
Directeur des Affaires Economiques
Direction de la Recherche et
du Développement
Gérant projets UE
Gérant des Projets
Affaires Environnementales
William LAKIN
William.lakin@euratex.org
Francesco MARCHI
francesco.marchi@euratex.org
Lutz WALTER
lutz.walter@euratex.org
Deborah SANTUS-ROOSEN
deborah.santus@euratex.org
Mauro SCALIA
mauro.scalia@euratex.org
Adil ELMASSI
adil.elmassi@euratex.org
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
Affaires Juridiques et Sociales
Senior Economiste
Direction Service Administratif
et Financier
Secrétariat du Directeur Général
Logistique
Projets/Economiste
Stéphanie LE BERRE
Stéphanie.le.berre@euratex.org
Roberta ADINOLFI
roberta.adinolfi@euratex.org
Paulette DE WILDE
paulette.de.wilde@euratex.org
Pascale MAUPERTUIS
Pascale.maupertuis@euratex.org
André STEEMAN
Andre.steeman@euratex.org
Zhuohua (Heidi) CHEN
Heidi.chen@euratex.org

Général
7
Administration
Comptes et bilan de l’exercice 2007
Les comptes et le bilan de l’exercice 2007 font également partie de la documentation pour l’Assemblée générale.
Ils ont été envoyés aux membres sous pli séparé et seront commentés de manière détaillée par le Vice-président
Trésorier lors de l’Assemblée Générale du 30 Mai 2008.
M. Dick Hendriks, Président de la Plate-forme Technologique Européenne
Conférence en mai 2007
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

La dimension
institutionnelle d’Euratex
F. MARCHI
que possible sur l’ensemble du territoire de l’Union européenne (UE).
De plus, une collaboration active avec Businesseurope en lien avec les
autres branches européennes d’activité manufacturière a constitué un
moteur essentiel pour démontrer le rôle primordial joué par notre
secteur dans le maintien d’un tissu industriel fort dans les 27 États
membres en cohérence avec les nouvelles initiatives lancées par la
Commission en la matière.
F. Marchi
Au cours de ces huit dernières années, une intense activité de
lobbying institutionnel au niveau européen ainsi qu’une approche
cohérente et méthodique des activités motrices pour notre industrie
ont confirmé Euratex comme un acteur incontournable sur la scène
européenne. Cet organisme est devenu le passage obligé pour les
instances internationales et nationales en quête d’une position unique
pour notre secteur. Ceci n’a pu se faire sans l’apport essentiel fourni
par l’ensemble de nos membres dans la définition des positions et des
options industrielles prises, tout comme dans la dissémination active
au niveau national et régional des positions ainsi définies.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
Le travail patient et constant de l’ensemble du staff d’Euratex sur
tous les sujets passés en revue dans ce rapport a entretenu et
renforcé la crédibilité d’Euratex auprès des institutions européennes
et internationales. Pour preuve l’importance croissante accordée
par les autorités aux commentaires transmis par Euratex dans le
cadre des nombreuses enquêtes de la Commission et les
demandes pressantes afin qu’Euratex participe à des manifestations
à caractère international, européen, national ou régional (Parlement
européen, Comité économique et social, Comité 133/Textile,
dimension industrielle au sein de la zone euro-méditerranéenne,
rencontres avec les autorités des États membres, séminaires et
tables-rondes spécifiques au secteur, etc.).
C’est grâce aux actions menées conjointement par l’industrie, les
autorités européennes, nationales et régionales qu’Euratex œuvre pour
le maintien d’une filière textile-habillement compétitive et aussi complète
En parallèle à toute cette activité, Euratex continue la mise en
œuvre de nombre de projets lancés et supportés les années
précédentes, ce qui détourne une partie des efforts vers leur mise
en œuvre en utilisant l’ensemble des compétences existantes au
sein de notre équipe (p.ex. plateforme technologique, affaires
sociales, énergie, etc.). C’est dans ce cadre que doivent s’apprécier
les actions en matière de politique commerciale ou industrielle
réalisées par Euratex. Elles sont un complément aux activités
déployées par les autres départements d’Euratex dans le cadre du
suivi des politiques environnementales, sociales, de propriété
intellectuelle ainsi que de recherche et développement décrites
plus loin.

9
F. MARCHI
Stratégie industrielle
1. Les suites du Groupe à Haut Niveau (GHN)
La mise en œuvre des conclusions du second rapport du GHN
(septembre 2006) a continué tout au long de l’année en particulier
par le lancement et la publication des résultats d’études spécifiques
ainsi que par le travail réalisé par le Comité économique et social
européen et le Parlement européen.
La Commission consultative des
mutations industrielles
Euratex ne peut qu’être satisfait du travail effectué au sein de la
Commission consultative des mutations industrielles (CCMI) du
Comité économique et social européen (CESE) qui a, entre autres,
organisé une audition publique sur « L’évolution de l’industrie
européenne du textile et de l’habillement » sous la présidence
portugaise dans le cadre d’un rapport sur notre secteur. Les
conclusions de cette réunion sont restées dans la droite ligne des
principales lignes de force identifiées par le GHN, lesquelles visent
à garantir le maintien d’une industrie du textile et de l’habillement
plus réactive et concurrentielle. Le rapport qui devrait en découler
insistera fortement sur la nécessité :
[a] d’améliorer l’image du secteur dans les médias ;
[b] de réaliser des actions de nature à contribuer à attirer de jeunes
talents vers le secteur tout en valorisant les ressources humaines
comme un des piliers de toute stratégie de développement
industriel ;
[e] de tenir compte des préoccupations des consommateurs
européens dans les différents volets de l’activité, de la conception
jusqu’à la commercialisation ;
[f] de promouvoir le commerce équitable, grâce à des stratégies de
responsabilité sociale.
Le Parlement européen
Le Parlement européen a adopté en décembre 2007 une nouvelle
résolution dans la perspective de l’expiration de l’accord sur les
restrictions des exportations provenant de Chine pour une dizaine
de catégories de produits textiles au 1er janvier 2008.
Cette résolution s’inspire du travail du GHN et Euratex peut être
satisfait du fait que les parlementaires aient pris en compte dans leur
résolution les principaux objectifs d’Euratex (commerce, propriété
intellectuelle, R&D, formation et, indirectement, politique chimique via
la directive Reach) de manière à rééquilibrer le texte où apparaissent
les demandes des syndicats et des collectivités locales (ACTE) sur
la protection et la sécurité des consommateurs (e.a. mention de
l’origine des textiles importés) ainsi que sur le renforcement des
normes environnementales et sociales dans les pays tiers. Les
eurodéputés invitent la Commission et les États membres à
[c] de promouvoir une coopération horizontale accrue entre les
entreprises en insistant sur l’innovation, les marques, la distribution
et le service lié aux produits comme facteurs moteurs de cette
industrie ;
[d] d’explorer de nouvelles opportunités pour les produits textiles et
vestimentaires (textiles techniques et fonctionnels, vêtements
multifonction, etc.) ;

0
Stratégie industrielle
promouvoir activement la modernisation de l’industrie textile
européenne en soutenant l’innovation technologique et la recherchedéveloppement
au moyen du septième programme-cadre ainsi que
la formation professionnelle, notamment à l’intention des PME et des
régions les plus défavorisées dépendant de ce secteur.
Par ailleurs :
« Mode et innovation européennes en phase avec les valeurs de l’UE :
une formule gagnante pour tous ». La conférence a réuni plus de 250
représentants des administrations nationales des États membres et
des pays méditerranéens, des institutions de l’UE, de l’industrie
européenne du textile et de l’habillement, des syndicats et des
associations de consommateurs ainsi que d’autres participants
venant de pays partenaires européens et méditerranéens.
[a] la Commission est invitée à garantir que le Fonds d’ajustement
à la mondialisation sera largement utilisé pour la restructuration et la
reconversion du secteur textile et, en particulier, pour les PME
fortement touchées par la libéralisation du marché.
[b] Les députés préconisent la mise en place d’une zone de
production euro-méditerranéenne compétitive dans le secteur
permettant d’assurer le maintien de la production industrielle et de
l’emploi.
[c] La Commission est invitée à interdire l’accès de produits
dangereux au marché de l’UE, y compris dans le secteur du textile
et de l’habillement, en particulier pour les produits en provenance
de Chine pour lesquels les députés demandent qu’ils soient
soumis à des exigences de sécurité et de protection des
consommateurs identiques à celles qui s’appliquent aux produits
textiles fabriqués à l’intérieur de l’Union Européenne.
Selon le vice-président Günter Verheugen
(photo), commissaire responsable des
entreprises et de l’industrie, « l’industrie
européenne du textile et de l’habillement
peut être fière de sa position de leader
mondial dans le secteur de la mode, du
design, de la qualité et des produits
innovants ». La conférence a mis en
évidence cette position dominante et elle a
démontré comment les valeurs et
l’innovation européennes pourraient créer
les conditions dans lesquelles l’industrie
européenne du textile et de l’habillement pourrait prospérer à l’avenir.
La conférence a également démontré qu’en dépit de toutes les
difficultés, l’industrie reste une activité économique cruciale en
Europe, et doit être promue par la Commission et les États membres
au même titre que d’autres secteurs d’activité.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
[d] En outre, le Parlement s’est déclaré « particulièrement préoccupé »
par la suppression de droits fondamentaux (sociaux et du travail)
pratiquée par certains de ces pays afin de rester compétitifs.
[e] Enfin le Parlement insiste sur le volet commercial en focalisant
son attention sur la Chine (réévaluation du Renminbi, mise en place
d’un système de double contrôle des importations sur un nombre
limitée de produits, etc.)
Conférence européenne sur la
mode et l’innovation européenne
Le 15 février 2008, avec le soutien du gouvernement italien, la
Commission européenne a organisé à Milan une importante
conférence consacrée au secteur du textile et de l’habillement :
Relations avec la Distribution
L’étude sur les « relations contractuelles entre l’industrie européenne
de l’habillement et la distribution » lancée en octobre 2006 a été
publiée en novembre 2007. Le but de l’étude était d’obtenir une
image empirique des problèmes potentiels de concurrence dans le
secteur de l’habillement (production, distribution et détail), d’identifier
soit les effets néfastes produits par des pratiques inéquitables entre
des producteurs et des détaillants/distributeurs et sur des
consommateurs, soit les meilleures pratiques tout en proposant
des solutions potentielles que la Commission et/ou les États
membres pourraient mettre en œuvre pour éviter tout abus. Neuf
Etats membres ont fait l’objet d’une enquête : la France, l’Allemagne,
la Hongrie, l’Italie, la Pologne, le Portugal, l’Espagne, la République
Tchèque et le Royaume-Uni.

Stratégie industrielle
11
Les points saillants de l’étude sur les relations entre
l’habillement et la distribution
L’étude confirme que l’industrie de l’habillement fait face à : l’intensification de la concurrence transfrontalière entre distributeurs ;
des politiques changeantes d’approvisionnement ; la reconfiguration de la chaîne des valeurs avec un recours croissant à «
l’intégration verticale » grâce à laquelle les distributeurs prennent des responsabilités croissantes dans les activités de la fourniture
de textile, de conception de produits et de logistique. L’effet combiné de ces trois facteurs semble avoir accru les tensions entre
les fabricants européens du secteur de l’habillement et certains de leurs principaux clients que sont les grands distributeurs
européens.
L’analyse du cadre juridique a confirmé qu’aucun des pays étudiés ne prévoit de lois et/ou de règlements régissant spécifiquement
les rapports entre producteurs et détaillants dans le secteur textile-habillement et susceptibles de servir de référence pour gérer
les éventuels conflits. L’étude confirme l’existence dans chaque État étudié de principes généraux régissant les relations
contractuelles entre opérateurs économiques sans autre spécification que ce soit (susceptible de s’appliquer également aux
relations entre distributeurs et fabricants d’habillement). La seule exception à cette situation est la loi Dutreil, appliquée en France,
qui vise expressément les rapports entre les fabricants et les détaillants, et les possibles pratiques discriminatoires, indépendamment
du secteur économique concerné. Par ailleurs, dans un certain nombre d’États, une partie contractuelle faible peut tirer bénéfice
de la protection accordée par les dispositions de la loi interdisant l’abus de position dominante (France, Allemagne, Hongrie,
Portugal, Espagne, et probablement Italie). Cependant, l’étude n’a détecté aucun précédent dans des décisions nationales de
jurisprudence traitant expressément de cas des pratiques déloyales dans les rapports de fabricant-détaillant dans le secteur
textile-habillement.
Tout en ne révolutionnant pas nos connaissances, les résultats de l’enquête auprès des opérateurs du secteur, combinés à des
études de cas portant sur une série d’industriels européens à succès, confirment que l’adoption de certains comportements
devraient permettre aux entreprises de faire face au durcissement de la concurrence imposée par la grande distribution : 1)
combinaison de conditions de livraison rapides et flexibles avec un savoir faire et une excellence dans la conception et le
développement de produits, 2) intégration vers l’aval en créant un réseau de détaillants franchisés ou en propre, 3) repositionnement
des entreprises comme fabricants de produits de meilleure qualité protégés par une marque forte, afin d’augmenter le pouvoir de
négociation vis-à-vis des grands distributeurs. En ce qui concerne les actions que les autorités publiques seraient amenées à
favoriser, l’étude suggère quelques rares pistes pour assainir les relations au sein de la filière :
a) Clarification, au travers de lois spécifiques, des pratiques commerciales considérées acceptables ou non. Ceci pourrait déboucher
sur la promotion de l’élaboration de codes de conduite, avec l’aide d’organismes chargés du contrôle du marché.
b) Mise en œuvre (et contrôle) de ces lois par les autorités publiques (soulageant les producteurs du fardeau d’entreprendre des
actions judiciaires en cas de non respect de ces conditions) tout en favorisant par exemple l’établissement d’un processus de
« certification » qui publierait périodiquement des informations sur la façon dont les grands distributeurs européens opèrent.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

2
Stratégie industrielle
2. La dimension euro-méditerranéenne de la politique
industrielle
À côté de la mise en œuvre de la zone Euromed (voir règles
d’origine), il est évident que la complémentarité entre l’UE et les
pays du pourtour méditerranéen dans le secteur textile et habillement
doit être renforcé dans la perspective de la zone de libre-échange
d’ici à 2010. C’est dans ce cadre qu’Euratex a participé à deux
conférences dont l’objectif était d’encourager une plus grande
présence des entreprises des pays méditerranéens dans les
politiques sectorielles, nationales ou européennes. Ces conférences
organisées à l’initiative de la direction générale Entreprises et
Industrie de la Commission européenne dans le cadre du dialogue
euro-méditerranéen sur les textiles et l’habillement mené par la
Commission depuis 2004 ont concerné :
La gestion des changements structurels tout en préservant
la compétitivité. L’objectif était de susciter le débat sur
les initiatives qui pourraient être prises dans la région euro-méditerranéenne
pour aider le secteur du textile et de l’habillement
à s’adapter aux changements structurels inévitables et à mieux
les anticiper. Les participants (essentiellement les parties prenantes
de l’industrie, les partenaires sociaux, les syndicats et les
pouvoirs publics, notamment les administrations régionales et
locales de la région euro-méditerranéenne) ont eu la possibilité
d’échanger leurs points de vue et expériences sur la façon de
mieux prévoir et gérer ces changements à l’échelle de l’entreprise
et aux niveaux régional, national et euro-méditerranéen
et d’exposer les bonnes pratiques des deux côtés du bassin
méditerranéen.
Recherche et Innovation dans l’Industrie du Textile et de
l’Habillement : cette conférence visait à renforcer la coopération
entre l’UE et ses pays partenaires méditerranéens dans
le domaine de la R&D et de l’innovation, en particulier entre le
secteur de la recherche et l’industrie. Concrètement, la conférence
a permis un échange d’informations et une sensibilisation
accrue des participants sur les derniers résultats de recherche
et développement industriels et les efforts d’innovation futurs,
sur les tendances du secteur dans toute la région méditerranéenne
ainsi que sur la promotion du transfert technologique au
sein de celle-ci. De plus, cette réunion a permis de démontrer
les effets positifs des succès engrangés en matière de recherche
et des bonnes pratiques mises en œuvre par des entreprises
innovantes (PME ou non), des institutions, centres et/ou
organismes qui soutiennent les entreprises du secteur du textile
et de l’habillement dans leurs activités d’innovation.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
3. Relations au sein de la filière
Flammabilité des vêtements :
vers un bras de fer
Les autorités des Pays-Bas ont décidé d’imposer à partir du 1 er mai
2008 de nouvelles conditions de sécurité en matière de résistance
au feu des vêtements commercialisés sur son sol. Cette décision
a été prise après plus de cinq années de bataille au cours de
laquelle l’industrie et la distribution néerlandaises sont arrivées à
réduire les exigences de l’administration afin de minimiser l’impact
de ces mesures sur le bon fonctionnement du Marché Unique (voir
rapport annuel 2007).
Euratex et les services de la Commission rejettent le bien-fondé de
la décision que l’administration néerlandaise s’entête à mettre en
œuvre. Toutefois, même si la Commission semble prête à agir s’il y
a une infraction flagrante de la législation communautaire sur la libre

13
Stratégie industrielle
circulation des produits au sein du Marché Unique, elle est dans
l’impossibilité d’agir tant que la loi n’est pas effectivement mise en
œuvre, bien qu’elle ait été publiée le 8 février 2008.
Malheureusement, comme toute action légale à l’encontre des Pays-
Bas est susceptible de durer plusieurs années, il est évident que les
entreprises commercialisant leurs produits aux Pays-Bas ont dû ou
vont prendre les mesures coûteuses nécessaires pour tester leurs
produits en fonction de la norme américaine imposée (ASTM
standard D 1230) et pour étiqueter correctement les produits afin
d’éviter des amendes ou le retrait de leurs produits du marché.
Dénomination des fibres et rôle
accru du CEN
Les services de la Direction générale Entreprises et Industrie de la
Commission européenne ont proposé au début de l’année 2008
de simplifier les directives relatives aux dénominations des fibres
textiles en les remplaçant par un règlement qui devrait faciliter et
accélérer la commercialisation de nouveaux produits innovants.
Pour l’instant, la législation européenne dans ce domaine se
compose de trois directives :
[a] la directive 96/74/CE, qui stipule les conditions d’étiquetage des
produits de textile et inclut une liste harmonisée de noms à
employer pour fournir aux consommateurs les informations
obligatoires sur la composition en fibre des articles.
[b] Les directives 96/73/EC et 73/44/EC qui définissent les
méthodes visant à vérifier la conformité des informations indiquées
sur les étiquettes. L’inclusion de nouvelles fibres dans la liste prend
un temps considérable et oblige les États membres à modifier
annuellement leur propre législation, ce qui engendre des différences
dans l’application des directives au sein de l’UE.
Euratex ainsi que la majorité des États membres ont accueilli
favorablement cette proposition pour des raisons de simplification
administrative tout en soulignant l’espoir que les nouvelles fibres
puissent être incluses plus rapidement dans les listes, ce qui
favoriserait l’innovation et la compétitivité de l’industrie européenne.
© Seyntex
Toutefois, les obstacles principaux semblent se focaliser sur la
transposition satisfaisante des méthodes d’essai actuelles dans
des normes EN. Tandis que les résultats d’une étude d’impact
devraient être rendus disponibles pour juin, la Commission espère
adopter le projet de règlement en octobre 2008.
Le corollaire de cette activité est que, à l’avenir, le rôle du Comité
Européen de Normalisation (CEN) ira en croissant, imposant
à toute l’industrie une plus grande attention aux travaux qui y sont/
seront menés pour garantir la compétitivité de notre industrie (voir
aussi l’impact sur les normes).
Cette évolution, déjà présente dans tous les autres secteurs de
l’industrie manufacturière, est une réponse aux changements de
conjoncture et de législation qui affectent notre secteur (abolition
des quotas) et, comme l’a confirmé l’enquête réalisée dans le
cadre de la plateforme technologique textile, est cohérente avec le
rôle croissant que prennent les normes dans la vie des entreprises
européennes du textile et de l’habillement, de par le rôle croissant
de la recherche, du développement et de l’innovation dans
l’ensemble de la filière textile-habillement (7 e programme cadre
R&D). Par conséquent, au-delà de l’harmonisation des
méthodes d’essai pour la dénomination des fibres, les
associations membres d’Euratex devront investir de manière
plus forte encore dans la participation et le suivi du travail
réalisé par le CEN en vue de créer un cadre compétitif
capable de soutenir les efforts de nos entreprises.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

4
Politique commerciale
L’activité s’est focalisée en 2007-2008 sur les mêmes thèmes que
les trois dernières années : l’impact de la Chine, les effets sur et
pour notre industrie d’un accord multilatéral dans le cadre de
l’agenda pour le développement de Doha (DDA), l’accès au marché
au sens large et les débats sur la révision des règles d’origine
préférentielles en liaison avec la politique de développement. Ces
quatre thèmes font partie de la stratégie renouvelée de la
Commission en matière commerciale qui a été présentée en 2006
dans la communication de la Commission intitulée « Une Europe
compétitive dans une économie mondialisée », mieux connue sous
le terme de « Global Europe », et qui a été progressivement mise
en œuvre au cours de la période 2007/2008.
En outre, Euratex a participé à la seconde réunion quadripartite qui
s’est tenue mi-mars 2008 à Beijing, réunissant les industries textilehabillement
du Japon, de la Chine, d’Europe et des États-Unis
représentées par leur Président et leur Directeur Général. Cette
initiative, qui devrait se tenir une fois par an, a pour objectif de
permettre l’échange d’information, la clarification de la position des
industries respectives sur les dossiers internationaux et l’identification
d’actions conjointes possibles pour améliorer l’accès aux marchés
et le respect des règles internationales régissant le commerce de
produits textile-habillement. La prochaine réunion se tiendra en
Europe en 2009.
A. Mise en œuvre de la nouvelle politique
commerciale européenne
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
A.1. La Chine : vers une
transition douce ?
Tout au long de la deuxième partie de 2007 la Commission s’est
inquiétée du déséquilibre commercial croissant entre l’UE et la
Chine. Que ce soit au travers d’enquêtes pointues, auxquelles
Euratex a répondu avec moultes détails, visant à identifier les
priorités et les mesures à prendre pour réduire le déficit commercial
bilatéral ; de déclarations politiques des dirigeants européens sur la
disparité des taux de changes Euro/Renminbi lors du sommet
UE-Chine ; ou d’actions de secteurs industriels comme la sidérurgie
à l’encontre des importations à bas prix en provenance de l’Empire
du Milieu ; ce partenaire commercial a monopolisé l’attention des
médias européens et de la Commission.
C’est dans cette atmosphère qu’Euratex a mené une campagne
visant à obtenir le maintien d’un contrôle des importations en
provenance de Chine au cours de l’année 2008 alors que les
quotas pour les dix produits sous contrôle allaient expirer au 31
décembre 2007. C’est lors de l’Assemblée Générale de fin mai
2007 qu’Euratex a officiellement indiqué à la Commission que
l’industrie européenne ne désirait pas la répétition des évènements
de début 2005 en soulignant que seules les autorités chinoise et
européennes étaient en mesure de mettre en place un système de
contrôle efficace qui éviterait tout dérapage intempestif et que toute
mesure d’autre nature ne serait pas capable d’y arriver.
Euratex a étayé cette approche par une analyse très fouillée des
effets du système de contrôle quantitatif introduits depuis septembre
2005 sur l’industrie européenne ainsi que les effets de détournement
de trafic potentiel en provenance des USA, pays qui maintiendra un
système de quota tout au long de 2008. Une fois la Commission
convaincue, Euratex a dû vaincre le scepticisme de l’industrie et
des autorités chinoises, puis a contribué activement à l’accord qui
a été conclu entre la Chine et l’UE avec l’appui d’une majorité
qualifiée d’États membres.
C’est ainsi qu’en octobre 2007, un accord entre la Chine et l’Union
européenne a été signé, par lequel les deux parties acceptaient de
remplacer le système de quotas pour dix produits par la mise en
place d’un système de double contrôle des licences pour huit des
dix catégories encore sous quota. Les produits concernés par ces
mesures sont :

15
Politique commerciale
les t-shirts (catégorie 4) ;
les pullovers (cat. 5) ;
les pantalons (cat. 6) ;
les blouses et chemisiers féminins (cat. 7) ;
le linge de lit de coton (cat. 20) ;
les robes (cat 26) ;
les soutiens-gorge (cat. 31) ;
et les fils de lin (cat. 115).
Pour les deux catégories restantes (tissus de coton et linge de table
coton), pour lesquelles des quotas géreraient le commerce jusque
fin 2007, la Commission s’est engagée à maintenir une surveillance
stricte du commerce pour parer à toute éventualité.
La mise en œuvre de cet accord de la part des autorités Chinoises
a impliqué l’identification d’une liste d’entreprises qui pourraient
commercer dans ces huit catégories de produits et la publication
d’une réglementation assez précise quant à l’accès et à la mise en
œuvre des licences d’exportations ver l’Europe.
En premier lieu, l’identification et la certification des entreprises
pouvant commercer en 2008 dans les huit catégories de produits
a été sous-traitée par l’administration chinoise à une task force
spéciale. Depuis novembre 2007, ce groupe de travail 1 a publié
régulièrement, sous la supervision du Ministère du Commerce, des
listes d’entreprises accréditées sur base des conditions définies
par l’administration chinoise.
© Libeco-Lagae
Conditions définies par le Ministère du Commerce Chinois pour
accéder au système de double contrôle avec l’UE
1. L’entreprise doit être enregistrée en Chine (à l’exclusion de Hong Kong, Macao et Taiwan) auprès de l’administration locale et
ayant un capital enregistré d’au minimum de 500 000,00 RMB.
2. Doit avoir été impliquée dans l’exportation de textiles pendant 2 ans ou plus.
3. Doit avoir acquitté les taxes.
4. Doit avoir exporté vers l’UE des textiles pour une valeur supérieure à au moins 10 000,00 USD au cours de l’année précédente.
5. Doit respecter les lois et règlements en vigueur en RP de Chine, en particulier en ce qui concerne la protection de la propriété
intellectuelle et la protection de l’environnement. Ne doit pas avoir été poursuivie en justice au cours des trois dernières années.
6. Doit respecter les statuts et règlements d’ordre interne des associations.
1 Ce groupe de travail est composé de la Chambre de Commerce Chinoise d’importation et d’exportation de textiles (CCCIET), du Conseil National Textile et Habillement de
Chine (CNTAC) et de l’Association des entreprises ayant un investissement étranger (CAEFI).
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

6
Politique commerciale
Cette mesure a été bien accueillie de prime abord et Euratex a publié
régulièrement des listes d’entreprises admises à commercer avec
l’UE dans les produits concernés. Malheureusement aucune limite
dans le temps n’a été imposée au travail de cette task force ! En
effet, entre novembre 2007 et fin mars 2008, ce groupe de travail a
publié 33 listes d’entreprises agréées dont 20 rien qu’en 2008. On
est ainsi passé de plus de 4 500 entreprises agréées à la fin 2007 à
plus de 6 300 fin mars 2008, soit une augmentation hebdomadaire
d’environ 135 unités au cours du premier trimestre 2008. Au moment
de mettre sous presse, ce nombre aura certainement encore
augmenté, ce qui ne permet pas de « stabiliser » l’environnement
commercial. Du point de vue d’Euratex, ceci n’est pas guère
encourageant et démontre que, contrairement à leurs engagements,
les autorités et l’industrie chinoise ne désirent pas un développement
maîtrisé de leur commerce au cours de 2008.
1.100
1.000
900
800
700
600
end 2007:
4568
companies
31st March
2008
6331
companies
6.500
6.000
5.500
5.000
4.500
4.000
3.500
500
3.000
400
300
200
100
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
0
7/11/2007
15/11/2007
19/11/2007
21/11/2007
23/11/2007
29/11/2007
3/12/2007
6/12/2007
10/12/2007
14/12/2007
19/12/2007
26/12/2007
28/12/2007
2/01/2008
4/01/2008
7/01/2008
10/01/2008
15/01/2008
17/01/2008
21/01/2008
23/01/2008
28/01/2008
30/01/2008
4/02/2008
18/02/2008
26/02/2008
28/02/2008
6/03/2008
11/03/2008
18/03/2008
21/03/2008
31/03/2008
Number companies
Total Number companies
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
Nombre d’entreprises Chinoises autorisées à commercer dans les 8 catégories de produits sous
double contrôle des licences en 2008
Par ailleurs, le législateur chinois a :
[a] limité la validité des licences accordées à 45 jours pour les
licences en chinois (délais maximum afin que les produits quittent
le territoire de la Chine) et à 75 jours pour les licences en anglais
(pour permettre le transport par mer) ;
[b] prévu que les entreprises ne peuvent requérir[GD1] une licence
que si elles ont un contrat, et que la non-utilisation répétée de
licences pourrait valoir l’exclusion de l’entreprise de la liste.
Alors que le traitement des licences semblerait être totalement
électronique et sécurisé, d’autres mesures de contrôle ont été
définies dans l’espoir de limiter les problèmes commerciaux et les
fraudes. Enfin, les licences d’exportations seraient validées
uniquement au moment de l’expédition physique des produits pour
« coller » le plus possible aux flux réels de commerce. En parallèle,
un certain nombre d’autres lois générales ont été introduites (p.ex.
lois sur le travail) qui pourraient avoir un impact sur l’activité locale,
mais leurs effets sur les exportations restent un point
d’interrogation.

17
Politique commerciale
Depuis le 1 er janvier 2008, Euratex suit au jour le jour l’évolution des
demandes de licences d’exportations chinoises et des demandes
de licences d’importations en Europe. L’impression générale est
que si le rythme actuel ne faiblit pas, l’Europe fera face à des
problèmes assez importants sur près des 3/4 des produits sous
double contrôle. Ceci en particulier si les prix exprimés en Euro et/
ou en US dollar recommencent à chuter et si le ralentissement
conjoncturel affecte la très grande majorité des autres marchés
d’exportation de la Chine, poussant les exportateurs chinois à
compenser leurs flux commerciaux en Europe. Ceci semble se
confirmer sur base des premières données disponibles en
provenance des douanes chinoises. En effet, au cours des deux
premiers mois de l’année, le rythme de croissance des exportations
textile et habillement totales chinoises vers l’UE aurait diminué (+13
% en Euro au lieu de +42 % en 2007), ce qui serait aussi le cas
pour les huit produits sous double contrôle. Toutefois, les
exportations chinoises vers l’UE-27 de ces huit familles de produits
auraient augmenté de +32 % en Euro alors que les livraisons au
reste du monde auraient diminué de -15 % au cours des deux
premiers mois de l’année, évolution inquiétante, en particulier parce
que les variations en volumes sont beaucoup plus élevées. Est-ce
là une transition en douceur de la part de l’Empire du Milieu ?
A.2. Zones de libre-échange :
les premiers éceuils
Les négociations pour la création de zones de libre-échange (ZLE)
avec la République de Corée, l’Inde et les pays de l’ANASE 2 et les
accords d’association avec les pays d’Amérique centrale et du sud
(en dehors du Mercosur) ainsi qu’avec l’Ukraine ont bien débuté. La
position d’Euratex, basée sur la symétrie et la réciprocité, reste claire
et n’a pas varié depuis sa publication fin 2006 et l’essentiel de
l’activité d’Euratex a été de fournir aux négociateurs les arguments
nécessaires pour contrer certaines requêtes des partenaires
commerciaux, en particulier en matière de règles d’origine.
Force est de constater que, malgré les déclarations politiques, le
rythme de négociation varie fortement selon les partenaires, ce qui
crée des tensions, en particulier parce que la Commission privilégie
le « contenu » des accords plutôt que la vitesse à laquelle ces
accords seraient signés. Cela est plutôt rassurant pour notre
industrie, pour laquelle les marchés asiatiques visés représentent
une « menace », mais également de formidables opportunités de
croissance si les conditions d’ouverture des marchés sont
respectées et réciproques.
La réponse sera connue dans les prochaines semaines, alors que
la Chine ne quittera pas l’agenda d’Euratex dans les mois à venir,
ne fut-ce que parce qu’il faudra évaluer l’impact des croissances
énormes d’investissements enregistrées au cours des trois
dernières années.
L’exercice a démarré avec la République de Corée. Euratex a
rencontré à plusieurs reprises l’industrie coréenne, avec laquelle
nous avons essayé d’obtenir un accord sur le démantèlement
immédiat de l’ensemble des droits de douanes des deux côtés.
Pour attractif que cela ait pu être pour l’industrie coréenne, la
position de l’administration de ce pays est de conditionner ce
démantèlement très rapide des droits de douanes à l’acceptation
de la part de l’UE de règles d’origine très flexibles, ce que nous ne
pouvons accepter dans l’état actuel. Malgré des avancées
significatives en un laps de temps très court (six mois), le blocage
dans notre industrie s’est reflété sur d’autres volets de la négociation,
ce qui a empêché la clôture des négociations, initialement prévue
avant la fin du premier trimestre 2008.
2 ANASE : L’Association des nations de l’Asie du Sud-est regroupe l’Indonésie, la Malaisie, les Philippines, Singapour, la Thaïlande, le Brunei, le Vietnam, le Myanmar, le Laos
et le Cambodge.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

8
Politique commerciale
Droits de douane appliqués et consolidés moyens pour le textile et l’habillement chez les futurs partenaires commerciaux
avec qui des accords de libre-échange sont en cours de négociation.
Droits moyens
UE-27
Inde *
Corée
Ukraine
ANASE
Textiles
Habillement
Textiles
Habillement
Textiles
Habillement
Textiles
Habillement
Textiles
Habillement
Consolidés
(2005)
6,5
11,5
31,4
42,3
15,9
28,3
n.d.
n.d.
Voir ci-contre
Appliqués
NPF
(2006)
6,6
11,5
20,2
22,4
9,2
12,6
3,7
11,4
Brunei
Darussalam
Cambodge
Indonésie
Laos *
Malaisie
Consolidés
(2005)
25,9
30,0
10,1
17,5
26,3
35,0
n.d.
n.d.
18,9
20,7
Appliqués
NPF
(2006)
0,9
0,0
9,7
28,5
9,2
14,1
8,9
10,0
10,5
16,0
Myanmar
Philippines
Singapour
Thaïlande
Vietnam
Consolidés
(2005)
26,0
-
27,2
30,0
9,9
10,0
28,4
30,0
10,5
19,9
Appliqués
NPF
(2006)
8,4
17,2
9,3
14,9
0,0
0,0
8,1
24,5
30,4
49,3
* Inde et Laos : droit NPF appliqué en 2005 - n.d. : non disponible Source : Euratex et OMC
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
C’est un peu le même cas de figure avec l’Inde, avec laquelle les
obstacles techniques sont très vite apparus malgré des déclarations
de bonne volonté de la part de ce partenaire commercial. Nous
doutons pouvoir signer un accord avant la fin de l’année 2008, en
particulier parce que les offres tarifaires sont loin d’être satisfaisantes
du côté indien, où le secteur textile-habillement semble avoir une
position plus défensive. Quant à l’ANASE, aucune négociation n’a
proprement parler débuté parce qu’il y a désaccord sur la
« géométrie » que devra avoir cet accord (régional seul, régional
avec des accords nationaux complémentaires, etc.). Par ailleurs,
l’accession de l’Ukraine à l’OMC d’ici septembre 2008 a relancé
l’idée d’un accord de libre-échange avec l’UE et, ici aussi, il
semblerait que les négociateurs des deux côtés veuillent négocier
rapidement. Dans ce dernier cas, il est probable que les tractations
puissent réellement aller de l’avant, même si des problèmes
importants dans des volets comme la propriété intellectuelle, les
règles d’origine ou l’accès aux matières premières risquent de
freiner l’enthousiasme des négociateurs. Enfin, les négociations
avec les pays du Pacte andin et de l’Amérique Centrale, tout en
étant moins attractifs pour nos exportateurs, pourraient avancer
aussi à un rythme soutenu et se conclure dans des délais
relativement courts. Les gains escomptés dans ces pays sont plus
limités pour nos industriels, qui sont sur l’offensive, vu que la plupart
de ces pays accèdent déjà à droits zéro au marché de l’UE, pour
autant que les règles d’origine soient respectées (régime SPG+).
Dans l’ensemble de ces négociations, notre industrie reste une des
clés du succès (ou non) d’un accord, avec le problème des règles
d’origine. Ce dernier point prend une importance croissante et est
devenu un des volets les plus difficiles de ces négociations. Ceci
était déjà évident lorsqu’on analysait la manière dont les pays du
Golfe Persique (GCC) essayent d’obtenir des règles d’origines très
souples dans le textile et l’habillement ; ce l’est aussi avec la Corée
(voir plus haut) et cela le sera sans aucun doute avec l’Inde ou les
autres partenaires commerciaux.
En parallèle à toute cette activité, la Commission a signé un nombre
important d’accords intérimaires dans le cadre des « Accords de
Partenariat Européen » (APE) avec les pays d’Afrique, des Caraïbes
et du Pacifique, où le principal enjeu a été les règles d’origine,
accords imposés par les décisions prises au début du siècle par
l’OMC à l’encontre de l’accord de Cotonou, qui régit les relations
commerciales entre l’UE et les pays ACP.
Pour respecter les dispositions de l’OMC et ne pas perturber les
relations économiques entre l’UE et les pays ACP, l’Union

19
Politique commerciale
européenne a dû renégocier les accords liant l’Europe aux pays
ACP et a réussi à signer entre mi-novembre et mi-décembre 2007
des accords intérimaires avec la quasi-totalité des pays ACP. En
effet, sans ces accords, les produits de ces pays auraient dû se
voir imposer en 2008 de droits de douanes réduits (SPG) alors que
ces produits importés étaient exemptés de droits de douanes
jusqu’à la fin de 2007. Pour ce faire, ces accords de libre-échange
intérimaires se sont focalisés sur les produits agricoles et industriels,
laissant beaucoup de liberté aux pays ACP pour protéger les
secteurs d’activités vulnérables de la concurrence européenne,
dont le secteur textile et habillement (démantèlement tarifaire prévu
jusqu’en 2025).
Ces accords devront être complétés au courant de l’année 2008
pour inclure d’autres volets comme la propriété intellectuelle, les
services, etc., alors que, au moment où nous mettons sous
presse, les accords intérimaires ne sont toujours pas publiés. Pour
ajouter à la confusion, la zone Caraïbes est la seule ayant signé un
accord APE complet avec l’UE alors que l’Afrique du Sud, qui
bénéficie d’un accord de libre-échange séparé avec l’UE, a refusé,
pour l’instant, de signer les accords intérimaires. Pour plus de
détails, se référer au tableau repris dans la partie sur les règles
d’origine.
A.3. L’accès au marché :
le lancement d’un partenariat
actif
Depuis la création d’Euratex, la problématique de l’accès au marché
a toujours été au centre des préoccupations de l’industrie. Dans un
monde globalisé, nos industriels ont fait le pari de « monter en
gamme » afin de préserver leurs parts de marchés et faire face à la
concurrence. Contrairement à ce que l’on pourrait penser, nos
entreprises du textile et et de l’habillement sont encore aujourd’hui les
« leaders » incontestés pour les produits à haute valeur ajoutée mais
font face à un nombre croissant de barrières non tarifaires. Barrières
qu’elles essayent de contourner (rarement) ou, le plus souvent, dont
elles essayent d’assimiler les coûts souvent exorbitants et non
chiffrables et qui diminuent fortement la rentabilité des opérations
commerciales, voire découragent tout simplement l’exportation.
Euratex a contribué activement à la consultation publique sur la
nouvelle stratégie de la Commission en matière d’accès au(x)
marché(s) fin 2006/début 2007 ainsi qu’aux débats qui ont précédé
la publication de la future stratégie de l’Union européenne en
matière d’accès au marché. Le rôle moteur dans ce travail
préliminaire effectué par notre secteur a été reconnu par le fait
qu’Euratex a été un des premiers secteurs a être invité aux réunions
tripartites Commission-États membres-opérateurs économiques
qui ont démarré au cours du second semestre 2007.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

0
Politique commerciale
Le partenariat pour l’accès au marché
Le partenariat pour l’accès aux marchés (PAM - MAP en anglais) renforce l’approche suivie au cours des dernières années et se
focalise sur cinq instruments :
Renforcer le réseau d’experts de l’accès au marché pour assurer une meilleure coopération entre la Commission, les États
membres et les opérateurs économiques en mettant en place un nouveau registre électronique de plainte anonyme sur le site
web de la DG Commerce.
Se concentrer sur les problèmes concrets auxquels les entreprises doivent faire face tout en donnant des priorités plus claires
pour s’attaquer aux barrières et aux marchés qui sont les plus importants.
Utiliser les accords bilatéraux et multilatéraux de l’UE pour non seulement ouvrir plus les marchés mais veiller à ce qu’ils restent
ouverts tout en garantissant que les problèmes éventuels puissent être résolus rapidement.
Créer des « market access teams » (MAT) à Bruxelles et dans les pays concernés en utilisant les compétences présentes dans
les délégations de la Commission européenne, dans les ambassades des États membres en coopération avec les opérateurs
économiques.
Améliorer l’accès à l’information disponible en renforçant la base de données sur l’Accès au Marché
(http://mkaccdb.eu.int/mkaccdb2/indexPubli.htm), qui fournit aux opérateurs économiques un aperçu à jour des principales
barrières et des conditions d’accès à ces marchés.
Il est évident que les services de la Commission et les États
membres sont décidés à mettre en place une approche « proactive
» et systématique de démantèlement des obstacles au commerce
au service de tous les opérateurs économiques. Toutefois,
l’immensité de la tâche fait que les secteurs capables d’apporter de
nouveaux éléments de preuves probants seront les premiers à
bénéficier de cette nouvelle approche.
au marché, même si les résultats tangibles ont été assez maigres
(malgré le nombre élevé de barrières non tarifaires identifiées
depuis plusieurs années sur les principaux marchés d’exportations).
Par ailleurs, notre secteur participe activement aux dialogues sur la
normalisation et la politique industrielle avec la Chine et la Russie,
dialogues qui continueront leur vie parallèlement au travail de
partenariat sur l’accès au marché (voir plus loin).
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
Après moins d’un an de travail, alors que les MAT sont progressivement
mis en place sur les principaux marchés (p.ex. Australie, Brésil, Chine,
Inde, Japon, Russie, Taiwan, Turquie, etc.) avec la participation active
des opérateurs économiques et que les premiers groupes de travail
sectoriels sont lancés (entre autres : pharmacie, pneumatiques,
électronique, agro-industrie, dispositifs médicaux), les premiers résultats
tangibles commencent à apparaître (abattement des barrières).
Mais où en est le secteur textile-habillement dans cette
nouvelle approche ?
Comme indiqué, notre secteur a été le premier à bénéficier, depuis
le lancement du GHN en 2004, d’une stratégie spécifique d’accès
Compte tenu de cet environnement, les services de la Commission
n’envisagent pas la mise sur pied d’un groupe de travail spécifique
à notre industrie à moins qu’Euratex et ses membres ne soient en
mesure d’apporter de nouveaux éléments factuels et convaincants
sur des obstacles aux échanges rencontrés par nos exportateurs.
À défaut, la stratégie spécifique à notre secteur continuera à être
mise en œuvre, mais sans être une vraie priorité.
Il est urgent de réfléchir à la meilleure manière de présenter
un nombre limité de cas avec des éléments factuels
nouveaux et concrets qui puissent créer une dynamique
positive et redonner à notre industrie la place qu’elle a
toujours occupée dans ce dossier.

21
Politique commerciale
A.4. Livre vert sur les
instruments de défense
commerciale
Le chantier voulu par le Commissaire
Mandelson (photo) sur la
révision de la portée des instruments
de défense commerciale (antidumping,
anti-subvention et
sauvegarde) reste la partie la plus
difficile et la moins consensuelle de
la nouvelle approche de la
Commission en matière commerciale.
Euratex ainsi que les syndicats
européens ont soutenu l’opposition
menée tout au long de l’année
2007 par les secteurs industriels
les plus concernés par cette
révision, opposition qui a fini par porter ses fruits. En effet, début
2008, le Commissaire Mandelson a annoncé qu’il suspendait ses
intentions de moderniser les instruments de défense commerciale
sous la pression de plusieurs États membres et des utilisateurs.
D’aucuns pourraient se demander si cette suspension n’est en fait
qu’une victoire à la Pyrrhus vu que dans les faits, le Commissaire a
obligé la Commission à revoir nombre de décisions prises en la
matière et que, de facto, une partie non négligeable de son projet
est appliquée par les services compétents.
Cela dit, la vigilance reste de mise, comme le démontre le projet de
rapport très favorable à la révision des instruments de défense
commerciale déposé et soutenu par certains eurodéputés. Ce
projet fait en ce moment l’objet d’intenses discussions et d’une
opposition croissante de la part de certains parlementaires, qui
demandent une refonte complète du document. Par ailleurs,
n’oublions pas qu’avant la fin de son mandat (novembre 2009), le
Commissaire Mandelson aura tout loisir de remettre le sujet sur la
table sous la présidence d’États membres qui ont une approche
plus libérale envers le commerce. Ce dossier reviendra sans aucun
doute sur la table de notre industrie dans les prochains mois.
B L’organisation mondiale du commerce et le dda
Les négociations multilatérales dans le cadre de l’agenda du
développement de Doha (DDA) continuent de focaliser de manière
erratique une partie non négligeable des efforts d’Euratex et de ses
membres. En effet, toutes les propositions de textes (voir plus bas)
comportent le risque non négligeable d’imposer à notre industrie
des concessions unilatérales intempestives de la part des
négociateurs européens dans l’espoir d’arracher un accord
général.
Le climat de négociation n’est pas propice à l’enthousiasme au vu
du raidissement de la position des principaux pays en développement
dits « émergents » (p.ex. Argentine, Brésil, Inde, Afrique du Sud,
Chine, etc.), en particulier en ce qui concerne l’accès au marché
pour les produits non agricoles (AMNA) en lien avec la négociation
du volet agricole. Cette incertitude s’est accrue à partir du moment
où le mandat de négociation du gouvernement américain n’a pas
été renouvelé par le Congrès et le Sénat de Washington courant
2007, ce qui mine le climat des négociations, en particulier dans le
chef des principaux pays en développement, ces derniers
soupçonnant les USA de ne pas vouloir respecter les engagements
qui seraient pris en cas d’accord éventuel. Par ailleurs, les services
de la Commission européenne donnent l’impression de vouloir
clôturer à n’importe quel prix (?) ce cycle de négociation, à
l’encontre des intérêts économiques de l’industrie manufacturière
européenne et alors que les États membres ont commencé à se
rendre compte de la situation difficile dans laquelle l’UE se
retrouverait en cas d’accord. Est-ce trop tard ? Seul l’avenir nous
le dira.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

2
Politique commerciale
C’est dans ce contexte politique néfaste qu’Euratex a continué sa
stratégie tous azimuts pour faire entendre sa voix, tant au niveau de
la Commission que des autres secteurs industriels, afin de faire
connaître et respecter ses positions, lesquelles n’ont pas varié
depuis 2002.
reviendrait à entériner une baisse substantielle des droits de
douane pour les pays OCDE sans réelle contrepartie dans le chef
des 20 à 25 pays « émergents », qui pourront se protéger ou se
prémunir de la concurrence chinoise, sans qu’il y ait une amélioration
concrète de l’accès du marché pour nos exportateurs.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
L’initiative sur les Barrières Non
Tarifaires (BNT)
Malgré une situation plus qu’incertaine sur le front des droits de
douanes, Euratex a continué à soutenir les efforts de la Commission
pour faire adopter un éventuel accord sur des disciplines régissant
l’étiquetage et la transparence des normes de conformité en
vigueur dans le secteur du textile-habillement. Selon les dernières
indications, cette proposition fait partie des rares dossiers
spécifiques aux barrières non tarifaires soumises aux négociateurs
dans le cadre de l’AMNA qui seraient adoptés en cas de succès
des négociations.
Les nouveaux projets de textes
En juillet 2007, le Président du groupe AMNA, l’ambassadeur
canadien Don Stephenson, a présenté un projet de modalités de
négociations pour les produits industriels fortement critiqué non
seulement par les pays dits « émergents », mais aussi et de plus
en plus par l’industrie européenne, Euratex en tête. En effet, le texte
de juillet, qui est encore partiellement valable comme on le verra
plus loin, prévoit plusieurs échappatoires qui videront de sa
substance la négociation, au moins pour des secteurs industriels
européens comme le textile et l’habillement, l’automobile, les
métaux non-ferreux, etc. En effet, si le texte était appliqué, il
En février 2008, un nouveau texte AMNA a été présenté aux
membres de l’OMC, texte qui était encore pire pour les intérêts de
notre industrie européenne. Était-ce une manœuvre ou non du
président du groupe de négociation pour débloquer la situation et
forcer les membres à revoir partiellement leurs positions pour arriver
à un accord, on ne le saura jamais. Cela dit, ce texte a encouragé
Euratex et quatre autres secteurs manufacturiers importants
(automobile, chimie, métaux non ferreux et papier) à envoyer une
lettre très ferme sur le contenu des négociations AMNA au
Commissaire Mandelson, au Vice-président Verheugen ainsi qu’aux
États membres.
Ces secteurs ont clairement invité l’Union européenne « à
reconsidérer fondamentalement la position de l’EU vis-à-vis
du projet de modalités de négociations AMNA et à les
rejeter parce qu’elles sont trop déséquilibrées et biaisées ».
Ces secteurs considèrent que l’Europe doit prendre une position
ferme afin d’obtenir un accord AMNA réellement équilibré et
significatif, ayant pour but un véritable accès aux marchés pour les
produits européens. Une réponse de la Commission ne saurait
tarder, alors que l’échéance finale de la négociation à l’OMC
semble se préciser de jour en jour. Si aucun accord concernant
l’agriculture et l’AMNA n’intervient d’ici mi-mai 2008 au plus tard, il
est très probable que les négociations du DDA vont s’enliser...

23
Politique commerciale
C. Nouvelles barrières aux échanges
Si l’on exclut quelques rares notifications concernant de nouveaux
obstacles au commerce 3 , la période 2007/2008 a été relativement
calme comparativement aux années 2005 et 2006. Cela étant dit,
les problèmes d’accès au marché deviennent de plus en plus
importants et la situation ne fait que se détériorer sur certains
marchés importants, comme les pays du Mercosur, alors que les
obstacles techniques aux échanges prennent une importance
toute particulière en Russie ou en Chine.
C.1. MERCOSUR : de nouvelles
barrières pour endiguer la Chine
En réaction aux protestations véhémentes d’Euratex, la Commission
européenne a clairement indiqué qu’elle était plus que contrariée
par cette décision et qu’elle mettrait tout en œuvre pour obtenir une
modification de cette décision. Cependant, il paraît peu probable
que l’UE réussisse compte tenu de l’environnement international
peu propice (négociations à l’OMC, poids de la Chine, etc.).
En même temps, le Mercosur a annoncé son intention de mettre à
jour la législation sur l’étiquetage textile-habillement pour prendre en
compte les derniers développements en la matière. Les nouvelles
étiquettes devront comporter à partir du 1 er juillet 2008 :
Alors que l’administration indienne essaye d’améliorer la transparence
dans la méthode de calcul du total des taxes et droits qui doivent
être acquittés en pénétrant sur son marché tout en diminuant les
droits de douanes appliqués, le Brésil fait marche arrière.
En effet, au début du second trimestre 2007, Euratex a averti la
Commission et les États membres de l’UE que le Brésil avait
l’intention de demander le relèvement des droits de douanes de 20
% (niveau appliqué maximum) à 35 % (niveau consolidé maximum)
pour un certain nombre de produits textile, habillement et
chaussures, et ce, sur la base de la clause de la nation la plus
favorisée (NPF - MFN en anglais), afin de préserver son marché des
exportations chinoises. En dépit des pressions de la Commission
et d’Euratex, les pays membres du Mercosur ont décidé fin
septembre 2007 d’augmenter les droits de douanes sur une série
de tissus (26 %), de vêtements (35 %), de produits de linge de
maison (35 %) et de tapis (35 %). Cette mesure, qui est entrée en
vigueur fin novembre 2007, permet toutefois au Paraguay et à
l’Uruguay de ne pas appliquer cette mesure (dont l’application est
prévue jusque au moins fin 2010 pour l’instant) pour autant que
soient mises en place des mesures de contrôle adéquates pour
éviter tout détournement de trafic.
(1) le nom ou marque enregistrée et l’identification fiscale du producteur
local ou de l’importateur ;
(2) le pays d’origine ;
(3) le contenu en fibres (les fibres représentant moins de 10 % du
total pourront être classées comme « autre(s) fibre(s) ») ;
(4) les instructions de lavage ; et
(5) la taille ou les dimensions. Cette information devra être présentée
dans la langue du pays de consommation mais pourra
également être présentée dans d’autres langues.
C.2. La certification obligatoire
en Chine et ses conséquences
Depuis l’entrée en vigueur de la certification des produits en Chine
(janvier 2005), le nombre de contrôles sur le marché chinois n’a fait
qu’augmenter et cible de plus en plus clairement des produits
importés. Depuis janvier 2007, la Commission et Euratex ont
collaboré étroitement pour mieux appréhender le système chinois
de standards ainsi que les liens existants entre les standards dits
de « qualité » et ceux développés pour garantir la « sécurité du
consommateur ».
3 Étiquetage au Cameroun, standards techniques et étiquetage pour certains produits en coton au Kenya, colorants azoïques, contrôles et étiquetage en Thaïlande
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

4
Politique commerciale
L’analyse des informations obtenues a confirmé que le système mis
en place : est très complexe (près de 1 000 standards rien que
pour le textile et l’habillement) ; ne correspond pas toujours aux
standards internationaux ; se base sur des limites variant en
fonction « du niveau avoué de qualité » par le vendeur, ce qui rend
ce marché peu transparent. Enfin, les limites fixées ne sont pas
accessibles rapidement et les résultats d’essai chinois sont parfois
incertains. Par ailleurs, les exportateurs européens doivent faire
face à des coûts complémentaires car tous les produits doivent
être obligatoirement testés avant exportation pour éviter tout rejet
de la part des autorités chinoises.
Malgré l’existence d’un dialogue régulier entre la Commission et les
autorités chinoises compétentes pour forcer plus de transparence
en la matière, Euratex est parvenu à convaincre la Commission de
l’utilité d’analyser le contenu de 40 standards textile-tapishabillement
qui ont été achetées par Euratex en vue d’en vérifier
non seulement la compatibilité avec les standards internationaux,
mais aussi de s’assurer que les méthodes de tests sont cohérentes.
Le travail de traduction a été clôturé et la Commission doit
maintenant trouver les moyens budgétaires pour effectuer le reste
du travail de comparaison en collaboration avec les autorités
chinoises. Entre-temps, Euratex a découvert qu’un certain nombre
de standards sont en cours de révision et devraient être appliqués
à partir du 1 er mai 2008.
C.3. Dialogue UE-Russie
au point mort ?
Cela fait plus de deux ans que le dialogue sur la normalisation et la
politique industrielle a été instauré avec la Russie. La connaissance
des industries respectives s’est améliorée alors que la transparence
réglementaire du côté russe continue à poser problème, malgré
une évidente bonne volonté. En effet, la reconnaissance mutuelle
de la certification des produits au travers d’une harmonisation des
standards et des normes applicables à nos produits est encore loin
de devenir réalité alors que la Russie s’apprête à modifier son
arsenal législatif d’ici 2010.
Un peu à l’image de ce qui se passe en Chine, l’analyse des
documents transmis à la Commission confirme en premier lieu la
confusion constante entre les mesures imposées pour des raisons
de sécurité et de protection du consommateur et les dispositions
régissant la qualité requise des produits. En deuxième lieu, un
certain nombre de zones d’ombres persistent, en particulier en ce
qui concerne les procédures d’évaluation de conformité des
produits en lien avec la déclaration de conformité exigée par les
autorités de surveillance du marché ; les critères de certification
des produits textile et habillement en lien avec les normes GOST
et/ou ROST et enfin l’étiquetage des produits.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
Le dialogue continuera dans les prochains mois avec l’espoir ténu
de pouvoir arriver à quelques résultats positifs pour nos exportateurs
alors que les dispositions adoptées par les autorités russes se
renforcent.

25
Politique commerciale
D. Règles d’origine préférentielles
D.1. Parachèvement de la
zone euro-méditerranéenne et
renforcement des relations
C’est avec satisfaction qu’Euratex salue l’accélération tardive
survenue dans la mise en œuvre de la zone de cumul euroméditerranéenne.
En effet, tout au long de l’année 2007, des
accords importants pour le bon fonctionnement de cette zone ont
finalement été ratifiés, permettant à cette zone économique de
devenir une réalité tangible au travers de l’utilisation du cumul
diagonal.
En effet, ce cumul ne peut s’appliquer que si le pays de production
et de destination finale ont conclu des accords de libre-échange
comportant des règles d’origine identiques avec tous les pays qui
ont participé à l’acquisition du caractère original des marchandises,
c’est-à-dire avec tous les pays d’où proviennent les matières
premières. Les matières originaires d’un pays qui n’a pas conclu
d’accord avec le pays de production et de destination finale doivent
être traitées comme non originaires.
En pratique, le cumul diagonal et/ou l’utilisation d’un certificat Eur-
Med (ou déclaration sur facture Eur-Med) peut être appliqué lors
des opérations triangulaires suivantes :
Dates d’entrée en vigueur des différents protocoles d’origine donnant accès au cumul diagonal
2005 2006 2007
UE-27 + AELE + Maroc
(Décembre)
UE-27 + AELE+ Israël (janvier)
UE-27 + Turquie + Égypte (mars)
- UE-27 + Maroc + Turquie (janvier)
Zone Agadir : Égypte + Jordanie +Maroc
+ Tunisie (mai-juin)
- UE-27 + Israël + Turquie (mars) EU-27 + Zone Agadir (mai-juin)
- UE-27 + Israël + Jordanie (juillet) AELE + Égypte + Jordanie (août)
- UE-27 + EFTA + Faeroe (janvier) AELE + Turquie (septembre)
- UE-27 + EFTA + Tunisie (août) UE-27 + Algérie (novembre)
- UE-27 + Turquie + Tunisie (août) -
AELE : Islande, Liechtenstein, Norvège, Suisse
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

6
Politique commerciale
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
Pour l’instant, trois lacunes subsistent. La première et la plus
importante concerne les relations entre la Turquie et la zone
d’Agadir, où manque l’accord bilatéral entre la Jordanie et la
Turquie, ce qui empêche un vrai cumul entre ces partenaires
commerciaux (mis à part les cumuls bilatéraux plus limitatifs). La
seconde lacune est due au fait que seule l’UE a signé un accord
avec l’Algérie, ce qui ne permet pas à ce pays de bénéficier des
bienfaits du cumul diagonal et des opérations triangulaires. La
dernière est plus d’ordre politique : aucun accord n’a été ratifié tant
avec le Liban qu’avec la Syrie ou la Palestine.
Corollaire indirect de la mise en œuvre du cumul diagonal, l’industrie
méditerranéenne essaye d’attirer à soi les investissements
industriels. Dans ce cadre, Euratex participera le 8 avril 2008 au
premier Forum sur l’investissement dans les pays membres de
l’Accord d’Agadir organisé conjointement par l’ATU, structure
permanente de l’Accord, la Commission européenne, le Parlement
européen et le Comité économique et social. Il est certain que le
secteur textile et habillement sera au centre de l’attention avec
l’automobile.
D.2. Les Accords de Partenariat
Européens avec les pays
d’Afrique des Caraïbes et du
Pacifique
Dans le cadre de la réforme des règles d’origine préférentielles, la
nécessité de signer les Accords de Partenariat Européens (APE ou
EPA) avec les pays d’Afrique des Caraïbes et du Pacifique (ACP)
avant la fin 2007 pour respecter les conditions imposées par l’OMC
au début du siècle a exigé de la part de notre secteur une
modification substantielle de son environnement commercial.
En effet, malgré une activité de lobbying intense et contre l’avis de
certains services de la Commission, l’Union européenne, dans
l’espoir de débloquer les négociations, a offert aux pays ACP la
liberté de choisir des règles d’origine simplifiées basées sur la «
simple transformation », en particulier pour les produits textile et de
l’habillement, en remplacement de celles actuellement en vigueur.
Comme indiqué plus haut, nombre d’accords intérimaires ont été
signés mais, pour l’instant, aucun détail n’est disponible, tant en ce
qui concerne les tarifs (pour les exportations de l’UE vers ces pays)
qu’en ce qui concerne les règles d’origines préférentielles. Sur ce
dernier point, Euratex craint une utilisation « à la carte » de la
simplification des règles offertes unilatéralement par la Commission
aux pays signataires, ce qui compliquera la tâche des opérateurs
économiques et influencera négativement les débats en cours sur
la réforme des règles d’origine préférentielles dans le cadre du
Système des Préférences Généralisées (SPG).

27
Politique commerciale
Perspectives d’accès au marché au 1er janvier 2008 dans le cadre des APE avec les pays ACP
Non-PMA indiqués en gras – PMA indiqués en italique
Caraïbes
Afrique
Centrale
Afrique de
l’Est/Sud
Pacifique 1
Afrique
Ouest
SADC 3
EPA (9 PMA, 26 non-PMA)
Règles d’origine textile-habillement
simplifiées
Antigua & Barb.
Bahamas
Barbade
Belize
Dominique
Cameroun
EAC
Burundi
Kenya
Rwanda
Tanzanie
Uganda
Papouasie Nvl
Guinée
Fiji
Côte d’Ivoire
Ghana
Botswana
Lesotho
R.
Dominicaine
Grenade
Guyana
Haïti
Jamaïque
ESA
Comores
Madagascar
Mauritanie
Seychelles
Zimbabwe
Namibie
Mozambique
St Kitts &
Nevis
Ste Lucie
St Vinc &
Gren.
Surinam
Trinidad &
Tob
Swaziland
EBA (32 PMA)
Règles d’origine textilehabillement
inchangées
R. Afrique
Centr.
R. D. Congo
Tchad
Djibouti
Érythrée
Éthiopie
Malawi
East Timor
Kiribati
Samoa
Bénin
Burkina Faso
Cap-Vert 2
Gambie
Guinée
Guinée Bissau
Libéria
Angola
Guinée Equ.
São Tome
Somalie
Soudan
Zambie
Îles Salomon
Tuvalu
Vanuatu
Mali
Mauritanie
Niger
Sénégal
Sierra Leone
Togo
SPG (10 non-PMA)
Règles d’origine textilehabillement
inchangées
Gabon
Rép. Congo
Îles Cook
Tonga
Îles Marshall
Niue
Nigeria
Micronésie
Palau
Nauru
1 Les pays du Pacifique (ayant un commerce de la marchandise minimal avec l’UE) et le Nigéria ont refusé de négocier un accord intérimaire.
2 Le Cap-Vert perd son statut de PMA en 2008 mais il lui a été accordé une période de transition pour bénéficier du système de préférences généralisées EBA pendant 3
ans.
3 L’Afrique du Sud n’est pas incluse car elle continue à bénéficier des dispositions d’accord de libre-échange avec l’UE.
Source : DG Commerce, Commission européenne et Euratex
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

8
Politique commerciale
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
D.3. Le débat sur les règles
d’origine préférentielles dans le
cadre du SPG
Le débat sur les règles d’origine préférentielles a de nouveau gardé
en haleine l’ensemble de la profession tout au long de ces douze
derniers mois. En effet, l’incertitude et le manque d’informations
claires sur la manière dont les autorités communautaires entendaient
adapter/modifier ces règles ont cristallisé l’attention du secteur
jusqu’aux derniers mois de 2007, date à laquelle la Commission a
présenté sa proposition.
Ce dossier polymorphe a eu des développements parallèles qui
ont court-circuité le bon déroulement du processus alors qu’en
même temps les messages transmis par la Commission étaient
divergents. En outre, la politisation du dossier n’a fait qu’augmenter
au cours de l’année, sans qu’aucune issue, satisfaisante ou non,
ne soit trouvée.
En effet, en septembre 2007, l’annonce de la part de la Commission
d’une offre unilatérale dans le cadre des négociations d’Accords de
Partenariat Européens (APE) avec les pays d’Afrique, des Caraïbes
et du Pacifique (ACP) n’a fait que confirmer l’approche dangereuse
poursuivie par la Commission à l’encontre de notre industrie dans
ce dossier très émotionnel et politiquement sensible. Comme
indiqué dans d’autres parties de ce rapport, la Commission a
proposé, dans le cadre de la politique de développement,
d’appliquer des règles d’origine simplifiées (simple transformation),
ce qui, par ricochet, fixait un seuil minimal pour les pays les plus
pauvres bénéficiant du Système de Préférences Généralisées
(SPG) et pour lequel la Commission devait soumettre une
proposition.
La proposition de la Commission et les réactions des Etats
Membres
Alors que la Commission doit faire face à des échéances
calendaires très serrées parce que le nouveau règlement SPG (y
compris si possible le volet règles d’origine) doit être adopté le plus
rapidement possible en vue de sa mise en œuvre au 1 er janvier
2009, ce n’est que fin octobre 2007 qu’elle a été en mesure de
présenter sa proposition de révision des règles d’origine pour le
SPG. Sans grande surprise, la Commission a proposé pour tous
les secteurs confondus que les produits importés soient soumis à
une règle de valeur ajoutée avec un seuil unique dont le niveau
varierait en fonction du niveau de développement du pays
bénéficiaire : pays les plus pauvres au monde (PMA) : 30 %, ce qui
correspondrait à la simplification proposée aux pays ACP, et 50 %
pour les autres pays bénéficiaires du SPG.
Il faut souligner que malgré l’importance de notre secteur et grâce
au travail de sape d’Euratex auprès des services de la Commission,
cette dernière n’a pas été en mesure de s’accorder sur un taux
unique de valeur ajoutée. Par conséquent, le textile-habillement est
le seul secteur manufacturier pour lequel la Commission a suggéré
une fourchette de taux (à décider ultérieurement) variant entre 50 %
et 60 %, en fonction des chapitres douaniers.
Pour le reste, la Commission a proposé de laisser une grande
liberté aux pays SPG pour mettre en œuvre la responsabilisation de
l’exportateur et de son contrôle corollaire, ce qui fragilise encore
plus l’approche et l’équilibre de la proposition issue du Livre Vert de
2005. Par ailleurs, la Commission a publié fin 2007 les études
d’impact commanditées en 2005-2007 mais avec un délai assez
important par rapport à la proposition de règlement, ce qui a réduit
l’intérêt de telles études (dont une partie avait été divulguée au
travers de différents contacts) puisque les États membres avaient
commencé leurs discussions détaillées sur le règlement.
Globalement, la réaction des secteurs industriels et des États
membres a été négative ou très négative :
Les secteurs industriels, au nombre desquels on retrouve la
chimie, les machines outils, l’électronique, les métaux non-ferreux,
etc. ont tous abondé dans le sens des critiques formulées
par Euratex depuis près de deux ou trois ans : le principe d’une
valeur unique de valeur ajoutée et/ou le recours à cette mesure
a été rejetée en bloc. Les différents secteurs ont soumis au
courant du premier trimestre des propositions alternatives qui
soulignent la nécessité de traiter de manière différente chaque
secteur ou sous-secteur industriel, tout en essayant d’accroître
les flexibilités permises par ces règles, et ce, sans révolutionner

29
Politique commerciale
le système en place. Les deux pierres angulaires de ces approches
sont le manque de confiance dans l’efficacité de certains
contrôles et le rejet de l’approche basée sur la valeur ajoutée,
quelques soient les artifices avancés pour atténuer les incertitudes
liées à cette approche.
Les États membres ont critiqué lourdement les trois volets de
la proposition de la Commission et en particulier l’approche «
du taux unique de valeur ajoutée » sans discrimination entre les
secteurs. C’est sans grande surprise que les discussions ont
montré une division nette entre un certain nombre d’États membres
« plus libéraux » et le reste de l’UE qui se cristallise sur les
produits du textile et de l’habillement, lesquels sont considérés
comme ayant un « coût politique abordable » pour renforcer la
politique de développement de l’UE dans le cadre des objectifs
du Millénaire définis au début de 2000, ce qui avait amené la
Commission à faire les propositions très libérales aux pays ACP
dans le cadre des APE.
Les pays utilisateurs ont de leur côté critiqué les propositions
de la Commission ainsi que le recours à la valeur ajoutée tout
en soulignant la nécessité de trouver dans les secteurs d’intérêt
pour leurs exportations, et en particulier pour le textile et l’habillement,
une plus grande flexibilité dans les règles.
Toutefois, tout se passe comme si la Commission ne voulait pas
entendre les récriminations. Cela dit, les États membres ont eu
jusqu’à la fin du premier trimestre 2008 pour transmettre leurs
commentaires écrits aux services compétents, qui devront les
évaluer et proposer une refonte du projet de règlement. Dans la
phase actuelle de ce dossier, Euratex se doit de souligner le rôle
crucial joué par les associations nationales membres d’Euratex afin
d’influencer la position de leurs administrations sur ce dossier
délicat, et ce, en liaison avec les positions définies au sein de notre
industrie. Le travail est loin d’être terminé et nombre d’obstacles
doivent encore être franchis... mais il y a urgence politique...
La position de l’industrie textile et habillement
En parallèle, Euratex a développé une activité intense pour arriver à
présenter une proposition alternative à la valeur ajoutée qui prenne
en compte la nécessité de trouver plus de flexibilités dans les
règles sans révolutionner l’approche basée sur le principe de la «
double transformation ». Cet exercice, qui a été mené dans le
cadre du SPG, vise bien évidemment une mise en œuvre plus
large. L’identification d’une position que puisse agréer la très
grande majorité de nos membres et leurs réalités industrielles
différentes a impliqué de la part de tous les acteurs une certaine
dose de compromis. Les grandes lignes de cette position avaient
été définies quelques semaines avant la publication du projet de
règlement de la Commission et s’est accompagnée d’une enquête
complémentaire pour évaluer la possibilité de se référer à des seuils
de valeur ajoutée plus réalistes au cas où les délais de réaction
auraient été raccourcis par la Commission. Il n’en fut rien et les
débats se sont poursuivis jusqu’en mars 2008, compte tenu de
certaines résistances au sein de la filière qui sont, nous l’espérons,
sur le point d’être aplanies.
Les membres d’Euratex ont confirmé par cette position leur volonté
de moderniser, de simplifier et d’augmenter la prévisibilité des
règles préférentielles supportées par un système de contrôle
efficace. Par conséquent, l’industrie est opposée à la proposition
de révision des règles d’origine préférentielles SPG sur base de la
seule règle de la valeur ajoutée unique. Au contraire, l’industrie
reste favorable à une approche sectorielle qui se fonde sur le
principe de la double transformation, lequel utiliserait une liste
élargie de transformations substantielles (voir ci-dessous). Cette
proposition doit maintenant être transformée en proposition
opérationnelle et il importe que la Commission et les États membres
l’acceptent. Un long travail attend toute l’industrie sur ce dossier
tout au long de 2008.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

0
Politique commerciale
Liste des transformations substantielles appliquées
actuellement dans le SPG
Proposition alternative d’Euratex pour une liste élargie des
transformations substantielles
Deux transformations nécessaires – nouvelles opérations substantielles soulignées
Extrusion
Extrusion,
Filature
Filature
Tissage ou étoffe de maille
Tissage ou étoffe de maille accompagnée de la teinture
Impression 1 ,
Impression Broderie 1
Tuftage (Tufting)
Broderie
Techniques non-tissés y compris l’aiguilletage (needle punching)
Flocage
Confection
Coating
Coupe et confection
1 Dans la nouvelle proposition l’industrie européenne reste favorable au maintien du statu quo pour les opérations d’impression et de broderie
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
Comparaison entre les règles d’origine préférentielles actuelles pour
les produits textile-habillement et la proposition faite par Euratex dans
le cadre des discussions pour la modernisation des règles SPG
La pelote des règles : le cauchemar des industriels.
Comme annoncé depuis plusieurs années et contrairement aux
objectifs initiaux du Livre Vert sur les règles d’origine de 2005, le
risque pour nos industriels de se trouver face à une pelote
inextricable de règles d’origine différentes devient lentement réalité
et conditionnera nos échanges pour les prochaines 5 à 10 années.
En effet, la situation sera bien plus complexe qu’actuellement :
Les pays de la zone Euro Med ainsi que les pays associés
(Croatie, Balkans, etc.), l’Afrique du Sud, le Chili et le Mexique -
l’UE ayant des accords de libre échange avec ces trois derniers
- vont être régis par les règles actuelles de double transformation,
que d’aucuns espèrent pouvoir simplifier à outrance rapidement.
Les pays ACP vont bénéficier de règles d’origines basées sur la
simple transformation.
Les pays SPG pourraient avoir accès à l’UE grâce à des règles
basées soit sur la valeur ajoutée soit sur une double transformation
élargie (position d’Euratex) mais rien n’est défini parce que
le débat est loin d’être clos (voir ci-avant).
Les futures zones de libre échange sont pour l’instant négociées
sur base des règles similaires à celles appliquées dans
les autres accords de libre échange (double transformation).
Toutefois, certaines modernisations pourraient y être introduites
sans que l’on puisse garantir que ces règles seront identiques
pour les différents accords en chantier (Corée Sud, Inde, pays
ANASE, Mercosur, Ukraine). Sur ce dernier point, il n’est pas
exclu que, si la proposition de révision dans le cadre SPG est
adoptée, celle-ci soit appliquée ou proposée aux partenaires
commerciaux qui en modifieront certainement des pans entiers
en fonction de leur structure industrielle.
Pour compliquer encore la situation, les règles relatives au cumul
régional ou interrégional pourraient être elles aussi modifiées ou
adaptées en fonction du partenaire de négociation. Un cauchemar
commercial !
En conclusion, il serait hasardeux d’annoncer le type de solution qui
sera trouvée, mais plus le temps passe, plus la pression politique
en faveur d’une simplification plus ou moins radicale des règles
préférentielles augmente, au grand dam des efforts consentis par
nos industriels pour respecter ces règles qui déterminent
l’investissement industriel en Europe et qui n’ont pas fonda mentalement
changé depuis quarante ans.

31
Politique commerciale
Données Provisoires
L’industrie textile-habillement de l’UE-27 en 2007
2006 révisé 2007 provisoires Variation annuelle
Chiffre d’affaires - milliards € - provisoire 209,1 211,3 1,0%
Emploi - 1000 pers. - provisoire 2.644.268 2.474.932 -6,4%
Valeur Ajoutée – milliards € - estimation 63,2 63,7 0,8%
Entreprises - provisoire 154.323 145.428 -5,8%
Investissement - - milliards € - estimation 5,51 5,56 0,9%
Exportations - milliards € (1) 35,2 36,5 3,7%
Importations - milliards € (1) 76,9 80,2 4,3%
Balance commerciale – milliards € (1) -41,7 -43,7 4,8%
Investissement/Chiffre Affaires provisoire 2,6% 2,6%
Employé/Entreprise provisoire 17,1 17,0
Valeur Ajoutée/Chiffre Affaires provisoire 30,2% 30,2%
e : estimation - (1) textile et habillement, y compris fibres
Source : Euratex sur données partielles des membres et données Eurostat
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

2
Recherche &
développement
L. WALTER • D. SANTUS-ROOSEN • M. SCALIA
L. Walter D. Santus-Roosen M. Scalia
En 2007, la politique de recherche de l’UE dans le domaine du
textile et de l’habillement ainsi qu’une série de projets dirigés par
Euratex et la plate-forme technologique européenne pour l’avenir
du textile et de l’habillement, les projets LEAPFROG et NetFinTex,
sont tous restés très importants.
D’autres projets comme Space2Tex, WebTexpert et Transition ont
pris fin au cours de l’année. L’année 2007 a également offert de
nouvelles possibilités de projets que l’équipe d’EURATEX a pu
concrétiser et qui ont débouché sur trois nouveaux projets lancés
fin 2007 ou début 2008 : eBIZ-TCF (harmonisation du commerce
en ligne dans les secteurs textile, de l’habillement et de la
chaussure), SEETAL (partage et mise en réseau des connaissances
dans les fédérations de l’industrie textile, de l’habillement et du cuir
en Bulgarie, Croatie, Roumanie et Turquie) et IP-Base (voir la
section relative aux droits de propriété intellectuelle pour toute
information complémentaire).
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

33
Recherche &
développement
La plate-forme technologique européenne
En décembre 2007, la plate-forme technologique européenne pour
l’avenir du textile et de l’habillement a fêté son troisième anniversaire.
Conformément aux attentes, elle poursuit son développement par
paliers et vise des objectifs de plus en plus ambitieux. Parmi ses
activités et ses réalisations pour l’année 2007 figurent:
Le réseau d’experts affiliés s’élève à 560 personnes ;
le système TEPPIES établi pour échanger des propositions de
projets de recherche au sein du 7 e programme-cadre et pour
mettre plus facilement en place des consortiums européens de
projet a été lancé avec succès ;
la deuxième conférence annuelle a été organisée et a reçu un
accueil aussi chaleureux que son prédécesseur ;
un système de communication en ligne pour les experts a été
lancé via www.textile-platform.eu ;
un groupe « miroir » politique constitué de représentants des
autorités nationales s’intéressant à la recherche et l’innovation
textiles a été formé et a tenu sa première conférence ;
l’initiative conjointe ManuTex avec la plate-forme ManuFuture
a publié sa feuille de route de
priorités de recherche commune
dans les secteurs textile, de
l’habillement et de la machine
textile ;
le Conseil d’Administration de
la plateforme a tenu deux réunions,
qui ont fait le plein des
administrateurs, pour faire le point sur les réalisations de la plateforme
et pour mettre au point leur calendrier des activités ;
le groupe de travail horizontal (HTG) « Innovations et normes »
a achevé une étude de secteur à ce sujet et en a présenté les
résultats ;
le HTG « Éducation » a lancé une étude de secteur pour découvrir
les expériences et les besoins de l’industrie en matière
d’enseignement textile supérieur ;
le concept d’un marché pilote en Europe pour « une nouvelle
génération de textile et d’habillement de protection intelligent » a
été proposé et retenu par la Commission.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

4
Recherche &
développement
La liste ci-dessus montre clairement que le plus grand projet
européen de mise en réseau dans le domaine de la recherche et
de l’innovation textile est en plein essor et ne présente aucun signe
de ralentissement. Cependant, si le dynamisme reste le facteur
essentiel de tout projet, la question demeure : « La plate-forme a-telle
livré des résultats tangibles ? »
La réponse est en demi-teinte. Certes, la plate-forme présente de
nombreuses réussites, mais il reste du travail à accomplir et l’on se
doit de constater quelques déceptions.
Commençons par les points positifs :
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
Un point de référence - jamais auparavant les personnes
intéressées en Europe par la recherche coopérative dans le
domaine textile et de l’habillement n’ont disposé d’un point de
contact central aussi transparent, efficace et accessible.
Un lieu de rencontre - les conférences, les ateliers de travail et les
rencontres de la plate-forme rassemblent des professionnels issus
de toute l’Europe et partageant les mêmes idées. Ces évènements
leur permettent de se rencontrer en personne, d’entretenir des
contacts suivis, d’entamer des travaux de collaboration au sein de
l’Union européenne ainsi que dans le cadre d’autres projets.
Un fonds de recherche européen - la première année du 7e
programme-cadre de recherche (FP7) a apporté pas moins de 35
millions d’euros en fonds public supplémentaires dans le domaine
de la recherche textile.
Un marché pilote textile européen - parmi les nombreuses
idées et recommandations concernant ce nouveau concept, la
Commission européenne n’a sélectionné que 6 projets pilotes
dans des domaines « à la mode », notamment la biotechnologie,
les énergies renouvelables, les services de santé en ligne et les
textiles. Il aurait évidemment été difficile de voir ce dernier inclus
dans la liste sans les ressources et la crédibilité investies dans le
cadre de la plate-forme technologique.
Une campagne d’image pour le secteur- le slogan« The future
is textiles! » est apparu sur nombre d’ordinateurs personnels et
d’écrans de présentation ainsi que dans des brochures et des
affiches, slogan toujours accompagné d’un message clamé par un
secteur se réinventant sans cesse grâce à la recherche, l’innovation,
la technologie, la qualité, la créativité et l’excellence dans les
services, et ce, dans le but de défendre sa position au sein d’un
marché mondial en perpétuelle mutation.
Passons aux points négatifs :
L’implication de l’industrie - sur les 560 experts de la plateforme
technologique européenne, seuls 150 sont des représentants
directs des entreprises. Même si ce chiffre est important, il ne
constitue qu’un faible pourcentage du nombre total des entreprises
européennes de textile et d’habillement possédant des compétences
en innovation et recherche, celles-ci étant estimées à plusieurs
milliers. D’autre part, la répartition géographique de ces entreprises
membres est très inégale. Sans tenir compte des 3 pays les plus
représentés (la France, l’Italie et les Pays-Bas), la moyenne des
représentants industriels pour chaque pays européen est de
seulement 2,5.
Les possibilités de recherche textile liées au FP7 - lors de la
publication de l’agenda de recherche stratégique en juin 2006, six
mois avant le lancement du FP7, l’industrie textile européenne et le
monde de la recherche espéraient que cet important effort collectif
offrirait des possibilités de financement dans le domaine de la
recherche textile au cours des prochaines années. La première

35
Recherche &
développement
année du FP7 a rapporté quelque 35 millions d’euros sous forme
de financement dans le domaine de la recherche textile, répartis
entre deux sujets de recherche précis. Ce chiffre, bien que non
négligeable, fait pâle figure par rapport au total de 5,5 milliards
d’euros injectés par l’UE dans plusieurs centaines de sujets de
recherche différents. Par ailleurs, il serait illusoire d’espérer atteindre
un tel chiffre de financement en 2008 alors que, pour l’ensemble
du FP7, un seul sujet de recherche concerne le textile (dans le
cadre du programme NMP).
Ressources financières de la plate-forme- doté de structures et
de voies de communications déjà bien implantées et bénéficiant
d’une technologie d’information moderne, le réseau d’experts de la
plate-forme technologique européenne ne nécessiterait pas
d’énormes ressources financières ou humaines pour son organisation
centralisée. Malheureusement, la Commission européenne ne s’est,
jusqu’à présent, pas engagée à verser des fonds réguliers destinés
à la coordination centrale de toutes les plates-formes technologiques
européennes, bien que certaines d’entre elles reçoivent effectivement
des fonds européens. Ce n’est malheureusement pas le cas de la
plate-forme technologique textile ; dès lors, les ressources
actuellement mises à notre disposition ne sont pas suffisantes et
sont largement inférieures à celles d’autres plates-formes bénéficiant
de fonds européens relativement généreux ou de fonds versés par
des actionnaires industriels.
Cette année, la plate-forme technologique continuera de développer
ses points forts tout en rectifiant les défaillances susmentionnée
afin d’en ressortir grandie, plus forte et plus efficace pour fêter son
quatrième anniversaire en décembre 2008.
LEAPFROG
En 2007, les partenaires de l’ambitieux projet de R&D baptisé
Leapfrog et coordonné par EURATEX ont enregistré une avancée
sensible dans tous les sujets de recherche essentiels. Citons
notamment les modules de recherche relatifs au prototypage de
vêtements virtuels et aux concepts et technologies associés à
l’intégration avancée des maillons de la chaîne de valeur du secteur
textile-habillement, pour lesquels les essais et l’exploitation
industrielle des premiers résultats sont déjà en cours chez les
partenaires industriels impliqués. Les deux autres sujets de
recherche, plus ambitieux dans leur partie technique, concernent la
manufacture automatisée de vêtements et les nouvelles technologies
destinées à la manutention des tissus et à l’intégration automatique
des composants de
vêtement ont
également connu des
d é v e l o p p e m e n t s
significatifs et doivent normalement aboutir à la présentation de
prototypes avant la fin du projet. Les évènements publics notamment
organisés en Belgique et en Allemagne ainsi que l’attention que la
presse spécialisée et la Commission européenne portent au projet
prouvent l’ampleur de l’engagement des 34 partenaires (issus de
11 pays) et soulignent la pertinence des sujets de recherche qui
font l’objet de ce projet très ambitieux.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

6
Recherche &
développement
PROJETS D’INNOVATION
Euratex : acteur ou coordinateur.
NetFinTex
WebTEXpert
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
NetFinTex est un projet d’étude
et de mise en réseau ayant pour
objet le financement de
l’innovation dans le textile et
l’habillement. En 2007, alors qu’il
n’en était qu’à sa deuxième
année d’activité, il a enregistré
des résultats très positifs.
Le projet devra prendre fin au
début 2008. En attendant, les
indicateurs clés provisoires sont
les suivants : contribution directe
de 150 entrepreneurs et de plus
de 70 experts aux moyens de
financement de l’innovation,
présentation au public de 5
publications majeures,
identification et profilage de plus
de 60 programmes de
financement et de bailleurs de
fonds potentiellement intéressés
par le financement de l’innovation
textile en Europe, un Conseil consultatif de haut niveau et une série
de résultats supplémentaires disponibles sur le site Internet du
projet www.textile-finance.eu. En outre, les activités du projet et
les initiatives associées, les perspectives du secteur textile et de
l’habillement en matière de financement de l’innovation ont
également fait l’objet d’une présentation devant les organes
consultatifs mis sur pied par la DG Entreprise et Industrie grâce à
Europe Innova et aux Panels d’Innovation.
Ce projet visant à développer l’industrie textile-habillement et à
mettre à sa disposition des méthodes de pointe dans le domaine
de la gestion de l’innovation, tout en mettant l’accent sur le
développement de nouveaux produits, a été completé avec succès
en juin 2007. Un outil, basé sur une plate-forme web d’une très
grande convivialité et destiné à la gestion de l’innovation, a été créé.
Les entreprises individuelles peuvent y accéder via les fédérations
industrielles participantes en Allemagne, en France, en Italie, en
Grèce et en République Tchèque ainsi que via Euratex.
À travers ce projet, Euratex a notamment soutenu un certain
nombre d’activités d’apprentissage et de diffusion des connaissances
à certains pays qui ne sont pas directement représentés au sein du
consortium. En mai 2007, Euratex a participé à l’organisation d’une
conférence dédiée au projet final et qui faisait partie de la plateforme
technologique.
Fashion2Future
Le projet Fashion2Future, lancé en mai 2006, vise à améliorer la
compétitivité des petites et moyennes entreprises européennes du
secteur de la mode en attirant leur attention sur les possibilités
offertes par les programmes de l’Union européenne en matière de

37
Recherche &
développement
recherche et développement et d’innovation ainsi qu’en consolidant
les réseaux de PME et en encourageant les organisations à
échanger leurs connaissances, leurs méthodologies et leurs
meilleures pratiques.
En 2007, le projet a entrepris l’organisation d’un certain nombre
d’événements de diffusion et d’ateliers de plus petite envergure
destinés aux problèmes spécifiques rencontrés par les petites et
moyennes entreprises lorsqu’elles souhaitent s’impliquer dans les
projets européens. Une brochure d’aide pratique sur l’accès et
l’implication des PME dans les programmes européens de
recherche et d’innovation a été rédigée et très largement
distribuée.
INNOTEX
Ce projet de recherche
collective, initié en septembre
2006, a été conçu pour
développer « une boite à
outils permettant de catalyser une INNOvation continue des
procédés dans les chaines de confection TEXtile en Europe ». Le
centre scientifique et technique de l’industrie textile belge, Centexbel,
est le coordinateur de ce projet qui compte 26 partenaires issus de
la Belgique, de la France, de l’Italie, de l’Espagne, du Portugal, de
la Pologne et de la Hongrie. Le rôle d’Euratex porte essentiellement
sur les activités de diffusion et de protection de la propriété
intellectuelle.
Nouvelles applications textiles
AVALON
À travers sa participation au projet intégré AVALON, dédié aux
petites et moyennes entreprises, Euratex est impliquée dans un
projet de recherche industrielle à grande échelle dans le domaine
des applications de matériaux de pointe (alliages à mémoire de
forme) dans le cadre d’un large éventail de textiles techniques pour
différents marchés.
en mettant ensemble des matériaux et des technologies non
textiles prometteuses avec des produits, des procédés et le savoirfaire
commercial disponibles. Dans le cadre du projet Avalon, le rôle
d’Euratex reste principalement axé sur les domaines de la formation
et de la diffusion des résultats, mais devrait s’étendre en raison des
progrès enregistrés au cours de l’année écoulée et prévus d’ici au
printemps 2009.
Clevertex
Ce projet étalé sur 4 ans rassemble 31 partenaires, principalement
des petites et moyennes entreprises, et développe des outils de
TIC destinés au développement rapide et efficace de nouveaux
produits dans un contexte intersectoriel (entreprise textile, matériaux
de pointe, fournisseurs de machines-outils et clients actifs sur les
marchés techniques). Il forme également les entreprises partenaires
du projet à l’utilisation de ces outils.
L’objectif final de ce projet est de créer des ouvertures de marché
pour les entreprises textiles
Le projet Clevertex se penche sur la recherche stratégique, les
tendances en matière d’innovation et les besoins dans le domaine
des textiles multifonctionnels et intelligents. Après avoir mis au point
une classification complète des textiles intelligents disponibles
dans le monde entier (rapport « State-of-the-Art »), le projet a
continué à engendrer de plus en plus de connaissances techniques
relatives aux tendances futures et aux besoins dans le domaine
des textiles intelligents au moyen d’une étude Delphi. Toutes les
conclusions de ce projet seront compilées dans un rapport final qui
sera publié début 2008. Tous les rapports publiés sont disponibles
sur le site Internet du projet, à l’adresse www.clevertex.net.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

8
Recherche &
développement
Projets futurs
En 2007, Euratex, en tant que coordinateur ou partenaire de projet,
a décroché trois appels d’offres émanant de la Commission
européenne. Les projets ainsi développés seront IP-Base (décrit
plus en détails dans le chapitre consacré à la Propriété intellectuelle),
SEETAL et eBIZ-TCF. Tous ont été lancés fin 2007 ou début
2008.
SEETAL
eBIZ-TCF
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
Le projet eBIZ-TCF est issu d’un appel d’offres de la DG Entreprise
auquel Euratex a répondu en coopération avec la Confédération
européenne de l’industrie de la chaussure (CEC). Ce projet prévoit
l’harmonisation et le soutien de l’adoption des procédures liées au
commerce électronique et à l’échange de données destinées aux
PME européennes des secteurs du textile, de l’habillement et de la
chaussure. Un grand nombre d’entreprises européennes de ces
secteurs participeront à la mise en place du projet à travers
l’analyse standard des outils normalisés du commerce en ligne. À
la fin des deux années de vie du projet, les connaissances liées aux
outils normalisés et aux expériences réelles du secteur concernant
leur utilisation seront largement diffusées au sein de la communauté
industrielle européenne du textile-habillement.
Le projet SEETAL (« EU Acquis Familiarisation and Organisational
Strengthening of South-Eastern European Business Representative
Organisations of the Textile, Apparel and Leather Sectors »)
poursuit le travail effectué par le projet Perfect-Link entre 2003 et
2005. Coordonné par Euratex, il inclut les fédérations membres de
Bulgarie, de Croatie, de Roumanie et de Turquie où des séminaires
spécialisés portant sur les principales réglementations et politiques
européennes concernant le secteur du textile et de l’habillement
seront organisés pour permettre la diffusion des connaissances
entre les partenaires du projet. D’autre part, une aide technique leur
sera offerte dans le but de diffuser ces informations à leurs
entreprises membres. Chaque pays organisera un grand séminaire
national ouvert au public afin d’affiner son profil par rapport à ses
membres actuels et potentiels ainsi que par rapport aux autorités
nationales.
Le site web de recherche d’Euratex propose des liens vers les
présentations de tous les projets susmentionnés ainsi que leur
résumé précis, des annonces pour les événements R&D européens
et les différentes publications.

39
R. Adinolfi
Données économiques
et statistiques
Euratex poursuit son travail concernant la modernisation de la
nomenclature du commerce. Ce travail régulier a nécessité une
étroite coopération entre les secteurs et entreprises concernés, les
organisations nationales, Euratex et la Commission. En effet, des
spécifications techniques ainsi que des définitions précises sont
nécessaires à l’acceptation des recommandations des organisations
et du secteur.
R. Adinolfi
En marge des activités de lobbying, le département «économiques
et statistiques » a fourni des rapports aux membres et aux autres
départements d’Euratex qui ont permis d’étayer divers dossiers,
notamment ceux relatifs à la politique commerciale et plus
particulièrement ceux relatifs au Cycle de Doha, au Système de
Préférences Généralisées, aux négociations des accords de libre
échange (FTA) ainsi qu’à la surveillance des échanges commerciales
avec la Chine.
Le travail effectué par la Commission, concernant l’introduction de
mesures de simplification dans le domaine de la statistique
de la Communauté, a été étroitement étudié par Euratex et se
poursuivra dans le cadre du programme MEETS (modernisation/
intégration de l’entreprise et statistiques commerciales) couvrant la
période 2008-2013. Ce programme est censé adapter les
statistiques commerciales aux nouveaux besoins tout en mettant
au point un système de production de statistiques susceptible de
réduire la charge exercée sur les entreprises.
Euratex a profité de la rencontre annuelle EUROSTAT-FEBI
(Associations sectorielles européennes) pour réitérer sa position
concernant les conséquences négatives que certaines propositions
inappropriées peuvent créer sur la qualité et la disponibilité des
statistiques de l’UE. Il ne fait aucun doute qu’une réduction de la
charge serait favorablement accueillie
par les entreprises mais ces
dernières doivent également
continuer à surveiller l’évolution du
marché au moyen des informations
détaillées qui leur sont transmises.
D’autre part, suite à la demande de
différentes associations membres,
Le département statistique d’Euratex s’implique de plus en plus
dans les questions environnementales. En effet, il est à l’origine de
deux enquêtes supplémentaires concernant l’évolution des
coûts énergétiques dans le secteur textile et de l’habillement. Ces
études visaient à déterminer les coûts énergétiques au sein de l’UE
ainsi qu’en Turquie et d’évaluer l’impact de la taxation sur le prix de
l’énergie. Euratex a publié les résultats obtenus grâce aux
informations détaillées transmises par ses organisations nationales,
les organisations de branches et les différentes entreprises textiles
et de l’habillement. En outre, une nouvelle étude distincte vise à
rassembler des informations globales relatives aux déchets produits
par notre secteur. Les résultats préliminaires de cette étude ont été
présentés à la réunion du groupe de travail Environnement.
Dans le cadre de son analyse régulière du climat économique de
l’industrie, Euratex a publié une version révisée de sa « Surveillance
de l’industrie textile et de l’habillement ». L’analyse concerne
principalement l’année 2007 bien que certains indicateurs étaient
disponibles pour le mois de janvier 2008. Par ailleurs, ce nouveau
rapport comprend des tableaux et des graphiques relatifs à la
production, à l’emploi, aux nouvelles prises d’ordres et aux prix
nationaux à la production, à la consommation, ainsi que les ventes
et le commerce au détail. Enfin, le département a également publié
une série de bulletins en 2007 :
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

0
Données économiques
et statistiques
Le Bulletin 01/2007 fournit des rapports détaillés de la situation
économique de l’industrie textile et de l’habillement en 2006 ainsi
que les perspectives pour 2007. Ces rapports sont rédigés par
les organisations présentes dans chacun des 27 pays membres
de l’Union Européenne ainsi qu’en Australie, au Bangladesh, au
Belarus, au Brésil, en Croatie, en Égypte, en Inde, en Indonésie,
au Japon, en Corée, au Mexique, au Maroc, en Norvège, en
Serbie, en Suisse, en Afrique du Sud, à Taiwan, en Tunisie, en
Turquie et aux États-Unis.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
Le Bulletin 02/2007 donne un aperçu de la situation économique
générale en 2006 ainsi que les perspectives à court terme.
Il comprend les changements consolidés, les estimations commerciales
et les données structurelles de fond de l’UE (indice
de production, prix de production, chiffres d’affaires, investissements,
consommation des ménages, commerce et prix au
détail).
Le Bulletin 03/2007 comporte, dans la partie A, une analyse
du commerce extérieur de l’UE en 2006 ; le secteur global
ainsi que les pays constituant les principaux fournisseurs ou
clients de l’UE. Il évalue également le poids des régions et des
segments de commerce de l’UE pendant la période sur laquelle
porte l’étude. Par ailleurs, la partie B livre un rapport spécial
comportant des tableaux et des graphiques pour chacun des
38 principaux partenaires commerciaux de l’UE.
Le Bulletin 04/2007 propose une analyse approfondie du
commerce extérieur textile et de l’habillement pour la période
2005-2006. Il comprend l’évolution du commerce par secteur
(c’est-à-dire les fibres naturelles et artificielles, filés et fils, tissus
et étoffes de bonneterie, tapis, textiles d’intérieur, vêtements de
travail, habillement hommes), par produit (près de 140 produits,
c’est-à-dire les filés de coton, les denims, la literie, les pantalons
tissés) et par partenaire commercial de l’UE (34).
Et enfin, le Bulletin 05/2007, intitulé « changements et défis
dans l’industrie textile et de l’habillement ». Cette nouvelle
publication comporte :
• Deux discours de Francesco Marchi
- Le premier à la conférence internationale de printemps
CESifo « TEXTILE - MAITRISER LA CHAINE DE VALEUR
AJOUTEE VISANT A REPONDRE AUX DEFIS DES PAYS
A BAS SALAIRES ».
- Le second lors de l’atelier sur les avantages à tirer sur des
futurs accords de libre échange entre l’UE et la Corée «
EU - CORÉE DU SUD PERSPECTIVES DES ACCORDS
DE LIBRE ÉCHANGE DANS L’INDUSTRIE TEXTILE » ;
• Une analyse approfondie intitulée « LES CHANGEMENTS
INTERVENUS DANS L’INDUSTRIE BRÉSILIENNE DEPUIS LE
DÉBUT DU 21 e SIÈCLE ».
• Une présentation du département R&D d’innovation d’Euratex
sur les résultats du projet NetFinTex « ÉTUDE DE LA SITUATION
ET DES TENDANCES D’INNOVATION FINANCIÈRE DANS
L’INDUSTRIE TEXTILE ET DE L’HABILLEMENT »,
• Et enfin, une étude publiée par Euratex concernant les
« PERFORMANCES DE L’INDUSTRIE TEXTILE ET DE
L’HABILLEMENT EN THAÏLANDE DEPUIS LE DÉBUT DU 21 e
SIÈCLE ».

41
Propriété intellectuelle
S. Le Berre
L’année 2007 a été dominée par deux sujets d’actualité pour le
secteur Textile-Habillement:
S. Le Berre
1. La mise en œuvre des recommandations du Groupe à Haut
Niveau (GHN) et notamment la préparation d’un guide pratique
propriété intellectuelle
2. La question de la protection des droits aux frontières externes
de l’Union européenne et dans les pays tiers. Ont notamment
été à l’ordre du jour :
2.1. La question de la législation douanière et de sa mise en
œuvre
2.2. La protection des DPI en Chine et par la Chine (et notamment
le dialogue UE/Chine), et par extension la protection
des DPI dans des pays tiers tels que la Russie ou l’Inde
1. Les recommandations du Groupe à Haut Niveau et
le suivi :
Concernant la poursuite des objectifs fixés par la Commission
Européenne dans sa communication en date du 13 octobre 2004
sur notre secteur, la Commission a enfin décidé d’entendre l’appel
du secteur Textile Habillement et de déployer des moyens financiers
afin de mieux cerner l’importance des droits de propriété intellectuels
pour les PME-PMI, notamment de notre secteur, ainsi qu’afin
d’identifier les meilleures actions envisageables pour les soutenir
dans ce domaine. A ce titre, Euratex a activement participé à
plusieurs initiatives intervenues en 2007-2008:
Etude de la Commission
Européenne sur les atteintes aux
droits de propriété intellectuels
subis par les PME-PMI et leurs
conséquences
La Commission européenne a pris conscience des risques
grandissants des atteintes aux droits de propriété intellectuelle (DPI)
sur la compétitivité et l’innovation pour beaucoup d’industries,
particulièrement celles constituées de petites et moyennes
entreprises (PME-PMI). Elle s’est en particulier attelée en mars 2007

2
Propriété intellectuelle
commerciaux principaux de l’UE (les USA et le Japon) et/ou le
secteur privé, notamment vis-à-vis de la lutte contre la contrefaçon
en Chine (Hong Kong compris).
Identification de la meilleure politique pour aider concrètement
les PME à protéger et défendre leurs DPI, notamment en dehors
de l’UE et en particulier en Chine.
Euratex a étroitement collaboré tout au long de la réalisation de
cette étude avec TECHNOPOLIS, le cabinet de consultants
nommé par la Commission.
Après avoir largement contribué à la rédaction des questionnaires
sous tendant cette étude, Euratex a également largement contribué
à sa dissémination aux fins d’obtenir le maximum de réponses
provenant de notre Industrie
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
à étudier et promouvoir les bonnes pratiques susceptibles d’aider
des PME-PMI de l’UE dans le combat contre les abus aux DPI.
L’objectif global de l’étude commanditée en mars 2007 était
d’évaluer dans un premier temps l’impact des actions déjà
menées par les PME-PMI, avec ou sans l’aide des
gouvernements nationaux. Cette étude avait pour but de
préparer des actions communautaires et de faciliter les
futures discussions prévues avec des Etats membres et des
associations professionnelles de l’UE.
Les objectifs de l’étude pouvaient être résumés comme suit :
Évaluation des attitudes des PME-PMI vis-à-vis des DPI et des
stratégies de ces PME dans un certain nombre de secteurs
dits «secteurs-clés» (six secteurs, dont le Textile Habillement-
T&H) et de la nature et de l’ampleur des problèmes relatifs aux
DPI. L’analyse se concentrera en particulier sur la contrefaçon,
piraterie, et d’autres abus d’IP provenant d’en dehors de l’UE,
particulièrement de Chine.
Identification et examen de l’efficacité des initiatives existantes et
proposées par des autorités des Etats Membres, les partenaires
Les résultats de cette étude se sont basés sur l’analyse de 143
réponses. Le secteur le plus fortement représenté a été notre
Industrie T&H (45 réponses) suivis de la construction mécanique
(40), des jouets (9) et des pièces des véhicules à moteur (6).L’analyse
de ces réponses a révélé que 56% de entreprises T&H avaient un
intérêt particulier vis-à-vis du Marché intérieur. De même 47% de
réponses T&H mentionnaient un risque accru de contrefaçon des
entreprises concernées dans les cinq années à venir. 33% de
répondants T&H ont évalué l’impact des infractions à leurs DPI à une
perte sèche sur leurs ventes totales aux alentours de 5% à 25%.
Dans le même registre, les pertes en termes d’emploi ont été évalué
par 11% des entreprises à 5% à 10% du fait d’abus de leur DPI. La
majorité des entreprises du secteur ont fait état de pertes significatives
du fait de la contrefaçon. Dans un autre registre il a été intéressant
de noter que les risques liés à la santé et à la sécurité du
consommateur du fait de contrefaçons de leurs produits semblent
mineurs pour 36% de participants. La plupart des entreprises
interrogées ont par ailleurs fait état de leur crainte liée au fait que les
consommateurs puissent acheter un produit non original par erreur,
souvent au même prix que l’original, mais de qualité moindre, et ainsi
de perdre leur image liée à la qualité et fiabilité du produit en question.
Beaucoup d’entreprises ont par ailleurs exprimé leur crainte face à
la contrefaçon, les empêchant notamment d’exposer lors de salons

43
Propriété intellectuelle
internationaux, mais également d’exporter et de fabriquer dans des
pays connus pour leur contrefaçon, tels que la Chine. En définitive,
seulement 16% des entreprises questionnées ont fait état de leur
réticence à mener des actions en Recherche-Développement du fait
des risques liés aux abus de DPI dans certains pays. Enfin, et
étonnamment, près de 20% d’entre elles ont déclaré ne jamais
avoir poursuivi les contrefacteurs en justice...
Information et sensibilisation
des différents acteurs sur
la protection de la propriété
intellectuelle, notamment des
PME-PMI de notre secteur.
Afin de répondre à cette proposition la Commission européenne a
décidé de réitérer cet appel pour 2006-2007 et a demandé à
Euratex de l’aider à prendre en compte les attentes spécifiques du
secteur pour ce faire, éventuellement en utilisant d’autres sources
financières que celles, très limitées, du programme MAP (Multiannual
Programme for Enterprise and Entrepreneurship) Tenant compte de
la position de Euratex, la Commission a lancé son appel d’offre
courant mars 2007. C’est en juin de la même année qu’Euratex
s’est mis en contact avec le consortium coordonné par l’Université
d’Alicante (déjà promoteur initial du projet européen IPRHelpdesk)
aux fins d’une collaboration pour répondre à cet appel. Suite à la
sélection du projet proposé par UA, Euratex se trouve être la seule
organisation sectorielle européenne partenaire à part entière de ce
projet, ce qui lui confère un rôle leader en la matière.
Le projet (dénommé IPR BASE) ainsi crée a pour objectif de
développer, sur trois ans, la sensibilisation des PME-PMI aux droits
de propriété intellectuelle (DPI) et à leur exécution.
Cette initiative doit ainsi contribuer à:
éveiller l’intérêt des PME pour les questions de propriété intellectuelle
et à améliorer leur niveau de connaissances en la
matière,
faire comprendre aux PME la nécessité d’intégrer la PI dans
leurs stratégies en matière d’innovation et leur plan d’activité,
améliorer la protection des droits de propriété intellectuelle des
PME en augmentant le nombre des enregistrements dans toute
l’UE et au niveau international et en recourant davantage aux
méthodes de protection autres que l’enregistrement,
aider les PME à mieux défendre leurs DPI et à garantir leur exécution
en cas de violations à l’intérieur ou à l’extérieur de l’UE,
renforcer la capacité des PME à lutter contre la contrefaçon.
En dehors de grandes actions de sensibilisation auprès des PME
et de mesures garantissant l’exécution des droits, le projet aborde
les besoins sectoriels spécifiques et encourage l’utilisation des
DPI dans les projets internationaux de recherche et de transfert de
technologie.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

4
Propriété intellectuelle
Le projet s’applique à toutes les formes de DPI, ceux qui sont
formellement enregistrés (brevets, dessins et modèles, marques,
etc.) et ceux qui sont protégés par des méthodes informelles autres
que l’enregistrement (droits d’auteur, dessins non enregistrés,
accords de non-diffusion, secrets commerciaux, etc.).
Concrètement, ce projet est constitué de quatre modules:
Module 1 : axé sur la sensibilisation des PME européennes, y
compris les PME de haute technologie, à leurs droits en matière
de propriété intellectuelle et à l’exécution de ces droits. Cette
sensibilisation reposera sur une collaboration locale entre les
experts des DPI et les structures de l’innovation (réseau de
soutien aux entreprises et à l’innovation, agences chargées de
l’innovation et de l’exécution du droit, parties intéressées de
l’industrie, etc.).
Module 2: soutien spécifique en matière de DPI aux industries
de la mode et des dessins et modèles (textile, habillement
cuir, chaussure et mobilier) au moyen d’un guide multilingue et
d’une série de mesures de sensibilisation.
une Industrie, son avis et soutien quant à la bonne réalisation des
autres modules seront largement pris en compte tout au long de ce
projet.
La première tâche dévolue à Euratex entre septembre 2007 et
mars 2008 a été sa contribution à la réalisation d’un «sousconsortium»
sectoriel, réunissant autour de la table les représentants
des autres Industries concernées, à savoir le Cuir (COTANCE), la
Chaussure (CEC) et l’ameublement (UEA et EFIC). Après plusieurs
réunions de travail des partenaires et sous-traitants du model 2
Euratex s’est attelé à la rédaction du plan détaillé du guide, qui
fut proposé et accepté par les partenaires en mars 2008. Ce plan
reprend toutes les idées clés susceptibles d’intéresser les PME-
PMI en matière de DPI, et sera modifié en fonction des résultats
d’une étude lancée en Avril 2008 à l’attention des entreprises
des secteurs concernés. A ce titre, Euratex entend solliciter l’appui
de ses membres nationaux et de branches afin d’obtenir au moins
50 questionnaires remplis d’ici la fin du mois de juin 2008.
Campagnes d’information et de
formation des PME-PMI
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
Module 3: vise à accroître la sensibilisation aux DPI et à encourager
leur utilisation dans le cadre d’activités de recherche et de
transfert de technologies financées par l’UE et offrira une
assistance immédiate aux bénéficiaires du PIC et du 7e programme-cadre
(principalement les PME et les organismes de
recherche publics).
Module 4: a pour objet de développer et d’entretenir un socle
de connaissances commun (orientations et outils) pour le projet
en vue de réaliser des économies d’échelle, de promouvoir
l’enrichissement réciproque et de veiller au développement de
bonnes pratiques dans toute l’Union européenne. La gestion
du projet dans son ensemble relèvera également de ce module
qui sera le garant d’une bonne coordination, de la création de
synergies entre les différents modules et de la mise en œuvre
efficace du projet.
Bien qu’EURATEX participe formellement uniquement au module 2
(guides sectoriels) il s’avère que, étant le seul partenaire représentant
de notre secteur à la protection de la propriété intellectuelle,
cumulées avec des évènements en vue de sensibiliser les entreprises
de notre secteur à la protection de la propriété intellectuelle et à la
lutte contre la contrefaçon-Le projet IPR BASE a également pour but
de répondre à cette recommandation spécifique, étant donné que,
suite à la rédaction et publication des guides pratiques DPI, les
partenaires auront pour tâche d’organiser, dans chaque pays couvert
par le projet, des séminaires de sensibilisation (au moins un par
pays), sous la houlette de chaque Office national de la propriété
intellectuelle En plus de la diffusion des guides, ces conférences
évoqueront également les questions générales des DPI comme des
problèmes spécifiques par pays dans les secteurs concernés. Les
guides seront utilisés comme base de réflexion, mais celle-ci sera
plus poussée dans le cadre des séminaires, afin notamment de
donner certains conseils sur la gestion interne des DPI aux
entreprises. Chaque conférence aura pour but le plus grand nombre
possible d’entreprises des secteurs concernés, en particulier PME.
Euratex contribue à la mise en ouvre de ces séminaires, qui devraient
se dérouler à partir de Mai 2009.

45
Propriété intellectuelle
2. La question de la propriété intellectuelle aux frontières
externes de l’Union et dans les pays tiers :
2.1. L’état de notre propriété
intellectuelle aux frontières
extérieures de l’Union
européenne en 2006 :
http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_
controls/counterfeit_piracy/right_holders/index_fr.htm ou
http://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ%3AC%3A2008%
3A024%3ASOM%3AFR%3AHTML
D’après les statistiques publiées par la Commission Européenne
(DG Taxud) en 2007, les produits textiles et d’habillement demeurent
encore une fois de loin les produits générant le plus de procédures
douanières anti-contrefaçon, à savoir 24.297 procédures sur
37.334 (soit plus d’un tiers des interventions en douanes), et le
principal pays de provenance ou d’origine de ces produits demeure
la Chine (63 % des saisies, contre 47% en 2006), suivie par l’Inde
(5%), la Turquie (3% contre 9% en 2006) et de l’Ukraine (2%)
Pour consulter les résultats statistiques pour chaque pays de
l’Union Européenne pour 2006, veuillez dorénavant contacter
chaque administration douanière nationale, dont la liste est
disponible sur le lien suivant:
Pour une analyse complète des statistiques pour l’année 2006,
ainsi que pour les années depuis 2001, veuillez trouvez les
informations sur le lien suivant:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_
controls/counterfeit_piracy/statistics/index_fr.htm
Les chiffres avancés ici proviennent de la Commission Européenne
DG TAXUD. Conformément à l’article 8 du règlement (CE) n°
1891/2004 de la Commission, les États membres doivent, chaque
trimestre, transmettre à la Commission les résultats qu’ils ont obtenus
en matière de contrefaçon et de piratage. Seuls les produits d’origine
tierce interceptés au moyen des procédures définies par le règlement
(CE) n° 1383/2003 du Conseil sont repris dans ces statistiques. En
outre, avant que les produits en question ne soient repris dans les
Total quantity of
goods intercepted
2001 2002
2002/
2001 2003 2004
2003/
2004 2005
2004/
2005 2006
94,421,497 84,951,039 -10.0% 50,314,886 103,546,179 105.8% 75,733,387 -27% 128,631,295 +70%
Quantity of textile
goods intercepted
4,782,672 9,243,074 93.3% 1,892,924 7,827,951 313.5% 10,982,915 40% 14,361,867 + 31%
Of which:
Number of
sportswear
340,432 378,252 11.1% 259,322 1,017,597 292.4% 3,003,630 195% 1,210,196 - 60%
other clothing 1,795,834 3,067,583 70.8% 912,930 1,572,446 72.2% 4,261,900 171% 4,315,338 + 1%
Clothing
accessories (bags, 2,642,406 5,797,238 119.4% 719,691 5,237,908 627.8% 3,717,386 -29% 8,793,123 + 137%
glasses, belts…)
Total number of
procedures
5,056 7,553 49.4% 10,709 22,311 108.3% 26704 20% 37,334 + 28%
Total number of T/C
procedures
2,628 4,380 66.7% 4,559 13,928 205.5% 17,068 23% 24,297 + 40%
2005/
2006
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

6
Propriété intellectuelle
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
statistiques, leur caractère contrefait doit être confirmé au moyen
d’informations fournies par les titulaires de droits.
En 2007, Euratex a continué le dialogue entamé en 2006 avec la
Commission européenne en vue de mettre en œuvre le Plan
d’action présenté par la Commission européenne (DG TAXUD)
dans sa communication du 11 octobre 2005 (Communication sur
la réaction des douanes face aux tendances les plus récentes de
la contrefaçon et du Piratage).
Les activités se sont réduites en 2007, ce qui a eu pour
conséquence de ne pas pouvoir avancer sur les questions
sectorielles liées à notre Industrie.
Euratex a tout de même participé à la consultation organisée par la
DG TAXUD de déterminer les éventuelles améliorations du Règlement
Communautaire 1383/2003. (JO UE L 196 du 02.08.2003)
Ainsi plusieurs options ont été proposées à la Commission, telles que:
Suppression de la «franchise douanière» (ancien article 10, qui
exclut du champ d’application du règlement les marchandises
sans caractère commercial contenues dans les bagages personnels
des voyageurs, dans les limites de la franchise douanière
de 175euros, et la mise en place consécutive d’un dispositif
administratif simplifié permettant l’abandon des marchandises
entre les mains des douanes
Extension de la demande d’intervention au-delà d’un an (par
exemple 2 ans) afin de limiter les formalités administratives des
entreprises, notamment des PME-PMI, tenues de déposer une
demande dans chaque état-membre, ou tout au moins dans la
langue nationale de chaque Etat-membre.
Extension de la demande d’intervention initialement déposée à
tout nouveau DPI, toujours dans un souci de simplifier et réduire
les démarches administratives des PME-PMI
la possibilité pour les PME-PMI de transmettre les demandes
d’intervention en anglais à toutes les administrations de l’Union
Européenne, de manière à diminuer les coûts liés à la traduction
systématique de tous les documents servant au contrôle
Imposer (ou promouvoir au maximum) la mise en œuvre de la
procédure simplifiée de destruction des marchandises sans passer
par l’autorité judiciaire compétente (article 11) dans tous les
pays où cette disposition n’est pas contraire à la loi nationale
la destruction par les autorités douanières des marchandises
dans un souci de coordination et d’efficacité, et une plus grande
flexibilité quant au choix du site pour opérer
la possibilité pour le titulaire de droits de se retourner contre
l’importateur ou le transporteur au moins pour couvrir les frais de
stockage et de destruction des marchandises (en cas de transit
ou transbordement, ou quand le véritable contrefacteur reste
inconnu ou hors territoire de l’UE)
la possibilité pour les douanes de transmettre systématiquement
un échantillon/ une photo digitale des marchandises aux fins de
déterminer si elles sont contrefaisantes ou non
Un tableau faisant un état de lieux des bonnes pratiques existantes
en matière de saisie douanière au niveau européen a également été
transmis à la Commission européenne en juillet 2007 (sous la
coordination de l’AIM-Association Européenne des Marques) A
l’image de ce qu’avait fait Euratex en 2006, ce document rappelle aux
entreprises européennes la nécessité de multiplier des demandes
d’intervention douanière aux frontières externes de l’Union européenne.
Ces demandes ne doivent pas seulement concerner les marques ou
encore la confection textile, mais également la couverture des
dessins et modèles, si nécessaire via la protection des dessins non
enregistrés (sans coût ni formalité, avec une preuve de divulgation) ou
sur la législation sur les droits d’auteurs (dans tous les pays européens
où cela est possible). Ces demandes d’intervention sont GRATUITES
et permettent ainsi de bénéficier d’investigateurs (douaniers) à l’
écoute des entreprises dans les 27 Etats Membres de l’Union
Européenne susceptibles d’intercepter tous produits en provenance
ou à destination de pays tiers (ou en transit) suspectés d’enfreindre
les droits, et même dans certaines situations de les détruire purement
et simplement sans autre forme de procès.
Pour plus d’information sur ces demandes d’intervention douanière,
la Commission met à disposition toutes les informations pratiques
nécessaires :
http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_
controls/counterfeit_piracy/right_holders/index_en.htm
Il est également possible de consulter directement Euratex :
stephanie.le.berre@euratex.org

47
Propriété intellectuelle
2.2. La question de la propriété
intellectuelle et de la Chine :
L’année 2007 a permis de renforcer le dialogue entamée en 2003
entre l’Union Européenne et la Chine, notamment sur les questions
liées aux DPI.
Pour concrétiser ce dialogue et permettre la participation de
l’industrie dans les discussions entre l’UE et la Chine, la Commission
européenne a décidé de cofinancer et de lancer un projet conjoint,
IPR II en janvier 2007. Ce projet a pour but notamment d’aider le
gouvernement et les autorités chinoises à améliorer la mise en
œuvre effective des droits de propriété intellectuelle en Chine via la
fourniture d’une assistance technique européenne aux pouvoirs
judiciaires, législatif et aux différentes administrations chinoises
compétentes en la matière. Ce projet est coordonné par l’Office
européen des brevets (OEB). Le projet a débuté en juillet 2007 et
devrait s’achever en 2011 (4 ans).
Les principaux objectifs à atteindre avant cette date sont:
Rendre la législation chinoise en matière de DPI plus cohérente,
transparente, et applicable, conformément aux règles de l’OMC
(ADPIC).
La capacité technique des administrations compétentes en la
matière à gérer les cas de violation des DPI au travers de
formations adaptées et élargies
Améliorer la mise en œuvre civile de la protection des DPI en
termes de rapidité, efficacité, coûts et équité, au travers d’une
amélioration de la connaissance et de la sensibilisation
Améliorer la mise en œuvre des dispositions pénales dans les
mêmes conditions
Améliorer la mise en œuvre des procédures administratives
existantes
Création d’une base de données des DPI, disponible au niveau
international permettant de relayer l’information pour faciliter le travail
de recherches des autorités de contrôles des différents pays
Améliorer la sensibilisation de la société chinoise sur le fait que
les DPI représentent un outil stratégique pour le développement
des affaires économiques et commerciales
Euratex suit avec attention les développements de ce projet au niveau
chinois, et est régulièrement informé et consulté sur les éventuelles
initiatives et améliorations à mener dans le cadre de ce dernier
Pour plus d’information sur ce projet, consultez site:
http://www.ipr2.org
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

8
Propriété intellectuelle
Par ailleurs, la Commission européenne continue son dialogue en
parallèle (avec plusieurs réunions en 2007 et début 2008) avec les
autorités chinoises sur les questions de propriété intellectuelle.
Notamment, la Commission a mis l’accent sur :
la nécessité d’inclure des clauses pénales dans les conditions
de participation aux foires et salons internationaux organisés en
Chine
la nécessité de clarifier ou démentir les rumeurs actuelles portant
sur une aide du gouvernement chinois à la mise en œuvre
et à la protection des DPI des entreprises chinoises
la nécessité pour les autorités chinoises de recourir plus souvent
à la destruction des marchandises frauduleuses
la nécessité de mettre un terme à l’enregistrement excessif
de modèles d’utilité par les entreprises chinoises, ayant pour
conséquence de fermer le marché aux entreprises titulaires de
DPI mais non chinoises
la nécessité de revoir à la hausse les sanctions financières pour
les contrefacteurs imposées par les autorités chinoises
la nécessité de revoir les seuils en matière pénale existants en
Chine (sujet difficile à mettre sur la table actuellement du fait
du dossier actuel contre la Chine débattu dans le cadre de
l’OMC)
la possibilité pour les autorités chinoises d’adopter la protection
via le dessin et modèle non enregistré à l’instar de l’Union
Européenne
3. Activités du Groupe de Travail «Propriété
Intellectuelle» et initiatives au niveau européen:
Pendant l’année 2007, Euratex et le groupe de travail « Propriété
Intellectuelle » se sont réunis à trois reprises.
Les participants au groupe de travail ont pris l’initiative d’organiser
à partir de 2007 les réunions dans certains pays plutôt qu’à
Bruxelles, afin de leur permettre visiter certains salons et certaines
expositions/ autres événements textile-habillement. Ce fut le cas
pour Frankfort et son célèbre salon Heimtextil.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
Par ailleurs, en 2007 le groupe de travail a pris l’initiative d’inviter
des intervenants extérieurs provenant d’autres industries sujettes
aux même problèmes en matière de DPI ou susceptibles d’aider les
PME-PMI par des conseils pratiques, notamment sur des territoires
déterminés, en vue d’élargir son point de vue en matière de gestion
des DPI au niveau européen.
En dehors de leur contribution au travail du Groupe à Haut Niveau
et de son suivi, le groupe de travail a également travaillé sur une
meilleure identification des problèmes réels rencontrés dans certain
pays clés, tel que la Chine, mais aussi l’Inde et la Russie.
Toutefois, malgré de nombreux rappels de la part de Euratex, il
s’avère que les mêmes difficultés à obtenir témoignages, cas
pratiques et informations diverses sur les problèmes concrets,
légaux ou pratiques, rencontrés par les entreprises dans ces pays,
ont malheureusement perduré, rendant la contribution d’Euratex visà-vis
de la Commission Européenne bien maigre. Or il est IMPERATIF

49
Propriété intellectuelle
pour la Commission d’obtenir ce type d’information de la part de
notre industrie afin de défendre les intérêts de notre secteur dans le
cadre des négociations bilatérales avec les pays tiers...
Le Projet de directive européenne de en matière pénale:
La directive et la décision-cadre adoptées par la Commission le 12
juillet 2005 prévoient de compléter la directive 2004/48/CE en
harmonisant les législations pénales des pays de l’Union
européenne en matière de contrefaçon et de piratage, afin
d’améliorer la coopération dans ce domaine. Suite à une décision
du 13 septembre 2005 (affaire C-176/3) de la Cour de Justice des
Communautés Européennes relative à la compétence de la
Communauté, une proposition modifiée de directive a été adoptée
le 26 avril 2006 par la Commission.
Ce projet de directive qualifie d’infraction pénale « toute atteinte
intentionnelle à un droit de propriété intellectuelle commise à une
échelle commerciale, y compris la tentative, la complicité et
l’incitation à une telle atteinte ». La déclaration 2005/295/CE de la
Commission concernant l’article 2 de la directive 2004/48/CE
établit une liste de ces droits dont l’objectif est d’apporter une plus
grande certitude juridique sur le champ d’application de la directive.
La directive s’applique sans préjudice des dispositions plus sévères
prévues dans les Etats membres. Elle reprend le critère de l’échelle
commerciale qui est emprunté à l’article 61 de l’accord ADPIC
conclu le 15 avril 1994 qui lie tous les membres de l’Organisation
mondiale du commerce.
La directive proposée donne ainsi une marge de manœuvre aux
Etats membres en ne définissant pas exactement ce que signifie «
échelle commerciale. » En réalité ce n’est pas l’objectif commercial
qui est pris en compte mais plutôt l’ampleur de la violation qui est
le critère clé.
Le projet de directive prévoit par ailleurs des peines applicables aux
personnes physiques : les infractions devraient être punissables
d’une peine maximale d’au moins quatre ans d’emprisonnement
lorsqu’elles ont été commises dans le cadre d’une organisation
criminelle. Il en est de même lorsque ces infractions entraînent un
risque pour la santé ou la sécurité des personnes. Il prévoit également
une gamme de sanctions applicables tant aux personnes physiques
que morales qu’il s’agisse d’amendes, de confiscations, de
destructions de marchandises ou d’arrêt d’activité commerciale.
Lors de la discussion de cette directive au niveau de Parlement
Européen en 2007, Euratex a activement collaboré avec d’autres
représentants d’Industries afin de faire entendre son point de vue
sur cette directive, ainsi que sur sa nécessité (document conjoint
de mai 2007 aux parlementaires européens). Notamment, les
représentants de l’industrie ont clairement exprimé leur crainte
quant au risque lié à la définition inexacte et restrictive « caractère
commercial » et « d’infractions intentionnelles ».

0
Dialogue Social Européen
S. Le Berre
En 2007, les partenaires au dialogue social sectoriel européen se
sont réunis à trois reprises. Euratex et son partenaire social
ETUF:TCL (Syndicat Européen Textile- Habillement Cuir et
Chaussure) , dans un souci constant et commun de contribuer à
l’amélioration des conditions de travail et d’un dialogue social
harmonieux, ont adopté leur programme de travail pour 2007. Le
programme a été regroupé autour d’une série de chapitres :
politiques commerciale, industrielle, sociale et l’élargissement.
Le programme s’inscrit encore en suivi entre de la Communication
de la Commission du 13 octobre 2004, intitulée « L’avenir du textile
et de l’habillement après 2005-Recommandations du Groupe
« Textile et habillement » de haut niveau » et du rapport du GHN,
adopté le 18 septembre 2006:
1. Social :
Anticipation sur les mutations industrielles: suivi du « Programme
de Recherche/Action» finalisé le 25 avril 2007, et premières
mises en œuvre concrètes des Recommandations par des
projets pilotes dans certains territoires ;
3. Industriel:
Communication du 13/10/2004 et recommandations du
Groupe de Haut Niveau : finalisation des points en suspens (e.a
préparation conférence Milan 15/02/2008) ;
Education et formation professionnelle: 4 possibles projets communs
(GHN) - discussion générale sur l’ajustement permanent
de la formation professionnelle et de l’éducation, afin d’améliorer
la stratégie de l’emploi.
DPI : projet en cours : meilleure sensibilisation PME ; diffusion
conjointe des outils sectoriels TH.
4. Commercial:
Chine : « l’après quotas » ;
DDA ;
IDC/TDI ;
Marquage d’origine ;
Règles d’origine.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
Marchés publics: participation à l’évaluation des résultats et
de l’impact des 4 guides d’achats (dont Promptex) existant au
niveau de l’UE (participation à la conférence organisée par la DG
Emploi/affaires sociales début 2008) ;
Code de conduite 1997 : recherche de financement pour un projet
RSE à mener conjointement, avec les partenaires sociaux TH
de la zone Euromed sur le thèmes des NFT et du Travail Décent ;
Comités d’entreprises européens TH : évaluation de la situation en
la matière ; repérage et échanges de pratiques ; conférence.
2. Elargissement :
Projet intégré II: suivi du projet I, élargi à la chaussure, et ayant
comme but le «capacity building» des partenaires sociaux des
nouveaux Etats membres et pays candidats, e.a. en vue de les
encourager à participer pleinement au dialogue social sectoriel au
niveau européen. (Fin: novembre 2008)
Le projet intégré II de soutien
aux partenaires sociaux des
nouveaux EM et PC, en vue de
leur participation au dialogue
social sectoriel européen
Ce second projet, financée par la ligne budgétaire européenne
«Dialogue social» vise en fait à développer et approfondir le premier
« projet intégré » en textile, habillement et cuir, en organisant des
conférences de suivi et des échanges d’experts, tout en améliorant
le portail Internet existant (grâce au premier projet) pour le rendre
plus interactif, pour ainsi en faire un vrai outil d’amélioration du
dialogue social sectoriel européen.

51
Dialogue Social Européen
Concrètement, ce projet d’une durée de 12 mois, débuté en
novembre 2007, est mis en œuvre dans le cadre du dialogue
social sectoriel à tous niveaux ; il implique une association, sur pied
d’égalité, entre d’une part les trois organisations patronales Euratex,
Cotance et CEC (industrie européenne de chaussure), et d’autre
part, la FSE:THC (fédération syndicale européenne Textile
Habillement Cuir Chaussure Tannerie)
Il consiste en l’organisation de visites des délégations (2
représentants/pays, un de chaque côté) des nouveaux Etats
membres et des pays candidats dans 3 Etats membres de l’UE 15
(la Belgique, l’Italie et la Grande-Bretagne) et de deux séminaires
transnationaux sur trois thèmes :
Le projet proposé est conçu pour stimuler un échange des
expériences et des experts nationaux, via plusieurs étapes :
L’identification des meilleures pratiques et expériences et/ou
documents de capacity building» à l’image du secteur, et à la
formation éducative et professionnelle
Un dialogue social sectoriel basé sur les conférences et réunions,
pour discuter et apprendre plus sur les fonds européens
disponibles pour les aider à améliorer leur situation
Des activités de diffusion comprenant la mise à jour (et la traduction
dans toutes les langues appropriées) du portail sectoriel
existant de l’UE créé dans le cadre du projet intégré.
Le suivi des programmes d’action nationaux de «capacity building»:
L’appui doit être donné à ces nouveaux Etats Membres
afin d’augmenter leurs représentativité dans le secteur afin de
s’assurer qu’ils soient pris sérieusement en considération par
leurs gouvernements respectifs. Les partenaires sociaux de
nouveaux Etats Membres souhaitent également pouvoir encourager
les projets conjoints au niveau européen, notamment
grâce au Fonds social européen.
Le thème de la formation professionnelle et comment faire
coïncider les besoins réels de l’industrie avec les formations
proposées par les organismes existants
Le thème de l’amélioration de l’image du secteur afin d’améliorer
la compétitivité.
Les conférences de formations interactives au niveau national
seront organisées (à partir de mi-septembre mi octobre
2008)
Le dernier événement sera une conférence finale (Mi novembre
2008) en vue de l’évaluation de ces conférences et réunions ainsi
que du suivi des programmes d’actions nationaux.
Pour plus d’informations sur ce projet, visiter le portail internet:
http://cb.etuf-tcl.org/index.php?lg=en
Le projet RESPIRO sur les
Marchés publics :
En ce qui concerne les deux derniers sujets de préoccupation
communs - La formation professionnelle et l’image du
secteur -, les partenaires sociaux de l’UE ont bien accueilli le travail
du Groupe à Haut Niveau sur le textile et l’habillement et ses
propositions sur ces sujets. En dépit du travail effectué, il semble
que les résultats n’aient pas été suffisants.
Les partenaires sociaux de l’UE devraient encourager l’établissement
des programmes d’association impliquant de nouveaux Etats
Membres et des pays de l’UE 15, afin de permettre de créer les
synergies nécessaires pour améliorer l’image du secteur et pour
détailler tout son potentiel en terme de compétitivité par rapport aux
marchés tiers.
En 2007, Euratex a accepté de participer au projet européen
RESPIRO - l’achat socialement responsable -, financé par la
Commission européenne et coordonnée par Eurocities. Ce projet a
pour but de promouvoir un échange d’expériences basées sur
l’intégration de critères éthiques et sociaux dans les procédures
d’achat public. Le projet s’adresse aux acheteurs et aux fournisseurs
des secteurs public et privé. Dans le cadre du projet, deux secteurs
ont été retenus: la construction et le textile habillement. Notre
secteur est parmi ceux les plus soumis à la pression de la
concurrence mondiale, et les principes de la RSE (Responsabilité
Sociale des Entreprises), tels que la qualité de l’emploi, peuvent
contribuer à valoriser l’image de l’industrie européenne sur le
marché mondial. L’importance du secteur textile en termes de
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

2
Dialogue Social Européen
création d’emploi, particulièrement dans les pays en voie de
développement, justifie d’autant plus l’introduction des principes de
la RSE, qui peuvent alors avoir un impact positif sur la filière de
production mondiale.
Les objectifs spécifiques du projet sont :
Etablir et faciliter un processus de dialogue ouvert entre les différents
acteurs concernés par les procédures d’achat, afin de
mettre en commun l’expertise nécessaire aux questions soulevées
par les deux secteurs que sont la construction et le textile
et l’habillement.
Produire et diffuser un guide pratique de l’achat socialement responsable
dans les secteurs de la construction, et du textile et de
l’habillement, qui devra traiter des points suivants : les conditions
de travail, la protection de l’emploi, le travail au noir, l’insertion
dans le marché du travail et l’achat éthique de matériels.
Sensibiliser les décideurs politiques des niveaux national et
européen aux opportunités que peut représenter l’achat socialement
responsable.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

53
S. Le Berre
Textiles techniques
Pendant l’année 2007, Euratex et le groupe de travail « Textiles
Techniques », présidé par Mr Peter Pfneisl, se sont réunis à Berlin
le 22 octobre.
Lors de cette réunion il a été rappelé que le but du groupe et de
ses travaux était de mieux identifier les textiles techniques au
niveau européen ainsi que d’évaluer leur importance. Cela
s’avère d’autant plus important que plusieurs études sur cette
question ne reflètent pas exactement la vraie situation ni l’évolution
possible des marchés (référence au rapport CIRFS- sur « les
marchés mondiaux pour les textiles techniques à 2012 « édité en
2007)
De plus les membres du groupe de travail ont constaté l’absence
de véritable plateforme de l’UE exclusivement consacré aux textiles
techniques. Les membres du groupe ont accepté conjointement et
unanimement de tenter de contribuer à l’amélioration de l’image
des textiles techniques et de donner à la Commission et à d’autres
organisations une évaluation plus claire de son importance, ceci au
moyen de données efficaces et mises à jour.
l’intégration de la production de textiles techniques dans
d’autres industries (automobile ; médical ; construction...)
le besoin d’harmonisation des données de l’UE avec des données
des USA et le Japon (et d’autres)
Une étude européenne sur les textiles techniques aurait en
outre le mérite de permettre:
le rassemblement des données au sujet de l’industrie technique
en Europe et analysant ces données
Une analyse des marchés potentiels dans des pays d’exportation
l’élaboration de propositions sur la manière de soutenir l’industrie
dans les domaines de R&D, formation et éducation, DPI...etc
L’élaboration de propositions pour une nouvelle structure dans
la nomenclature douanièe et pour la NACE.
Le groupe s’est également accordé sur la nécessité d’adopter une
stratégie coordonnée afin de traiter de la question des textiles
techniques, et a dégagé plusieurs thèmes récurrents concernant
ce secteur:
Éducation et formation
Défense des droits de propriété intellectuelle
Vision et la visibilité des textiles technique pour l’avenir et
dans l’UE
Euratex a été invité d’étudier la possibilité d’un projet ou d’une
initiative européenne aux fins de collecter et d’actualiser toutes les
données existantes et disponibles dans l’Union Européenne (par
pays) sur les textiles techniques. Pour être utile, une réactualisation
de ces données tous les 3 mois serait recommandée. Deux
problèmes ont toutefois été mentionnés :

4
Comité pour
l’environnement
A. Elmassi
L’industrie européenne du textile et de l’habillement est confrontée
à une série de défis, non seulement économiques, mais également
environnementaux. Ce chapitre vise à exposer les grandes lignes
des problématiques prioritaires abordées au cours de l’année 2007
ainsi que les prises de positions et les réalisations d’Euratex.
A. Elmassi
Directive sur la prévention et la réduction intégrées
de la pollution (IPPC)
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
La recommandation de la Commission européenne relative à la
réforme et la révision de la directive IPPC prévoit la fusion de sept
directives en une, l’élargissement du champ d’action de la directive
actuelle en y ajoutant plusieurs activités, le renforcement ainsi que
la clarification de l’utilisation des « meilleures techniques disponibles »
(« Best Available Techniques » ou BAT), la mise en place de
dispositions spécifiques relatives aux rapports, inspections et
examens de conformité et la définition d’exigences plus strictes
relatives aux émissions. Cette révision prévoit également de
prendre en compte les nouvelles données disponibles depuis la
promulgation de la directive IPPC originale, d’identifier les lacunes
de mise en œuvre des BAT, les limites en matière de conformité,
les « améliorations » relatives à l’environnement qui jouent en réalité
en la défaveur de celui-ci, les lourdeurs administratives et les
dispositions absconses et enfin d’élargir le champ d’action de la
nouvelle directive. Dans le but de résoudre ces différentes
problématiques, la Commission européenne propose de transposer
entièrement la législation actuelle, d’aider les États membres à
réduire les charges administratives inutiles et à mettre la législation
en application, d’améliorer la surveillance les examens de conformité
et, enfin, de perfectionner le processus de collecte de données
destinées aux documents de référence des BAT (dits BREF, « BAT
reference documents »). Euratex a exprimé quelques réserves
concernant le fait que les BAT définissent strictement les valeurs
limites d’émission (VLE) établies par rapport aux taux d’émissions
associés aux meilleures techniques disponibles (BATAEL), aux
échanges d’émissions (ETS) d’oxyde d’azote (NO x
) et de dioxyde
de soufre (SO 2
), aux exigences de surveillance des sols et aux
rapports y relatifs, à l’obligation de remettre les sites dans leur état
initial et, enfin, aux exigences plus strictes que les BAT.

55
Comité pour
l’environnement
Stratégies de réduction des risques
HBCD
Déca-BDE
L’hexabromocyclododécane (HBCD) est un agent ignifuge utilisé
dans le cadre de l’ennoblissement et de l’enduction textile, dont le
rapport d’évaluation des risques est en cours d’achèvement. Bien
que ce rapport ne spécifie pas de risques de santé incontrôlables
encourus par les travailleurs ou les consommateurs, il indique les
risques spécifiques pesant sur l’environnement et permet, le cas
échéant, de mettre en place une stratégie de réduction desdits
risques, stratégie comprenant une révision de l’utilisation de ce
produit chimique, un examen des possibilités de mitigation des
risques et une évaluation des alternatives application par application.
L’Inspection suédoise des produits chimiques est en train de mettre
sur pied une stratégie en ce sens et Euratex a largement commenté
la Stratégie européenne de réduction des risques et l’utilisation de
celle-ci en matière de traitement des textiles.
Le nonylphénol dans les textiles
importés
97 % du décabromodiphenyl éther (déca-BDE) utilisé dans
l’industrie textile européenne a fait l’objet d’études détaillées utilisant
le protocole VECAP (Programme d’action volontaire de surveillance
des émissions), lequel se base sur un volumineux corpus de
pratiques recommandées relatives à cet agent ignifuge. Il utilise
également des techniques d’équilibrage massique visant à calculer
les émissions, fait appel à des analyses de procédures et oblige
toutes les entreprises membres à signer un code de bonne
conduite spécifique à chaque secteur. Il est évident que le VECAP
a prouvé son efficacité dans le domaine de la réduction des
émissions. D’autre part, les autorités européennes compétentes
ont étudié l’évolution du travail relatif au rapport d’évaluation des
risques de l’éther décabromodiphénylique. Euratex a sollicité et
obtenu la confirmation du soutien des autorités compétentes
concernant le VECAP, comme il l’avait été déclaré en 2004, dans
le but de continuer à encourager le contrôle de l’utilisation du déca-
BDE par l’industrie textile.
Depuis la mise en application de la directive REACH, les États
membres et la Commission européenne sont particulièrement
attentifs à la problématique de la présence de substances
préoccupantes dans les articles importés. En Suède, plusieurs
produits textiles importés ont été analysés et des concentrations
d’éthoxylates de nonylphénol (qui se décomposent en nonylphénol)
pouvant atteindre 1 % de la masse des produits ont été retrouvées
dans pratiquement tous les textiles analysés. Sachant qu’Euratex
considère comme crucial le maintien d’une position équitable entre
les produits européens et non-européens pour assurer le respect
de la législation communautaire en matière d’environnement et de
protection des consommateurs ainsi que pour éviter toute
concurrence déloyale entre les produits locaux et importés, la
fédération continuera d’attirer l’attention des responsables politiques
sur la nécessité de prendre les initiatives nécessaires à la création
d’une situation équitable, tout particulièrement dans le cadre de la
directive REACH.

6
Comité pour
l’environnement
Règlement REACH
Après l’achèvement de la procédure de codécision, la directive
1907/2006 du Parlement européen et du Conseil en date du 18
décembre 2006 concernant l’enregistrement, l’évaluation,
l’autorisation et la restriction des produits chimiques (c’est-à-dire la
directive REACH) a été publiée le 30 décembre 2006 dans le
Journal officiel de l’Union européenne et a été mise en application
le 1 er juin 2007. Les efforts d’EURATEX sont maintenant concentrés
sur la mise en œuvre de cette politique ainsi que sur un travail
complémentaire sur les Projets de mise en œuvre de REACH (dits
« RIP ») et sur les initiatives visant à préparer l’industrie textile à ses
obligations futures.
Projets de mise en œuvre de
REACH (« REACH Implementation
Projects » ou RIP)
Euratex a poursuivi son travail relatif aux RIP en précisant les
grandes lignes de la mise en œuvre de la directive REACH,
notamment celles relatives aux rapports et aux évaluations de
sécurité des produits chimiques, aux obligations des utilisateurs en
aval et à l’application des exigences concernant les substances
présentes dans les articles. Euratex a également mis en avant une
série d’études de cas lors du développement des projets.
Le processus RIP est coordonné par le Bureau européen des
substances chimiques. Dans le cadre de REACH, l’agence ECHA
sera responsable des documents d’orientation technique
(« technical guidance documents » ou TGD). Les rapports sont
débattus et commentés par les des comités techniques de la
Commission européenne et doivent être adoptés par l’ECHA.
Selon Euratex, les TGD constitueront les outils les plus importants
du processus de mise en œuvre de la directive REACH, raison
pour laquelle, dans une lettre à la Commission européenne, la
Fédération a officiellement regretté que le TGD relatif aux substances
présentes dans les articles s’éloigne du texte de la directive. Elle a
souligné qu’elle ne cautionnerait pas ce document, ni d’ailleurs
aucun autre document comportant des éléments allant au-delà des
exigences prévues par la directive ou représentant une interprétation
infondée de celle-ci.

57
Comité pour
l’environnement
Écologisation de l’industrie
Fin 2007, la Commission européenne a lancé un projet d’aide
destinée aux petites et moyennes entreprises désirant devenir plus
écologiques. Euratex prévoit de s’associer à ce projet qui vise à
utiliser les ressources et l’énergie plus efficacement en fournissant
des mesures et un cadre juridiques renforçant les initiatives et les
politiques déjà existantes. D’autre part, la Commission propose de
créer un programme d’aide à l’application de la législation
européenne environnementale en canalisant les ressources
financières vers les réseaux de soutien, en simplifiant l’accès aux
systèmes de gestion environnementale et en sensibilisant les
entreprises de notre secteur aux problématiques liées à l’écologie.
Contrôles vétérinaires et déchets
Conjointement avec INTERLAINE et l’IWTO (International Wool
Textile Organisation), Euratex a entamé l’étude des problèmes
auxquels les importateurs de laine en suint et les commerçants de
blousses sont confrontés à cause de la législation vétérinaire
existante et de la directive-cadre sur les déchets.
Loi néerlandaise relative à la
flammabilité
Euratex a exprimé son inquiétude face à l’action menée par le
gouvernement néerlandais, qui prévoit l’introduction de nouvelles
exigences de sécurité relatives à la flammabilité des produits
d’habillement mis sur le marché à partir du 1er mai 2008. L’action
entreprise par les autorités néerlandaises représente un obstacle
technique au commerce et Euratex a demandé à la Commission
européenne de bloquer la soumission de la loi auprès de la CE en
avril 2007 dans le cadre de la directive relative à la sécurité générale
des produits, au motif que les exigences de la loi néerlandaise ne
sont pas adaptées aux objectifs de ladite directive. Il est toutefois
clair que la Commission n’entreprendra aucune action avant la mise
en application effective des nouvelles mesures néerlandaises.
Ecolabel
Les autorités compétentes réclament l’interdiction
de tous les biocides et agents ignifuges dans le
cadre de la révision des critères d’attribution de
l’écolabel aux produits textiles. Euratex considère
l’approche des autorités incohérente et en contradiction avec celle
qu’elles avaient soutenu relativement à d’autres réglemen tations, à
savoir la directive sur l’utilisation et la commercialisation de certaines
substances dange reuses et la directive sur les biocides.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

8
Comité pour
l’environnement
Directive-cadre sur les déchets
Le 28 juin dernier, le Conseil Environnement a pris une décision
unanime concernant la révision de la directive-cadre sur les
déchets. Aucune modification n’a été apportée au principe de
responsabilité étendue du producteur. Les autorités compétentes
seront obligées d’inclure les schémas de collecte existants dans
leurs plans de gestion des déchets et d’évaluer les besoins relatifs
à de nouveaux schémas de collecte, notamment en matière de
textile et d’habillement. En effet, les textiles ne pourront plus être
mis en décharge à partir de 2015 et un nouveau système de
traitement de déchets devra être établi. Les autorités devront aussi
intégrer dans leurs plans de gestion une description de la répartition
des responsabilités entre les acteurs des secteurs public et privé
et pourraient demander aux producteurs de déchets inoffensifs
d’archiver les informations relatives à la qualité, la nature, l’origine et,
le cas échéant, la destination, la fréquence de collecte, le mode de
transport et le procédé de traitement des déchets, tout en mettant
ces informations à la disposition des autorités compétentes. Le
Conseil est principalement en faveur d’incinérateurs municipaux
définis comme des opérations de « valorisation » établies selon une
formule d’efficacité énergétique proposée par la Commission
européenne et a accepté de conserver une hiérarchie à 5 niveaux
tout en permettant une définition élargie du recyclage.
Euratex est convaincu que la directive-cadre sur les déchets doit
viser à encourager une politique de traitement des déchets efficace
et rentable pour assurer une utilisation durable des ressources et la
sécurité de l’acheminement des matières premières. Il est essentiel
de développer au niveau européen une approche visant une
transformation constante des matières premières au sein du cycle
de vie et de changer les mentalités face aux déchets en tant que
source potentielle de ressources énergétiques. La directive-cadre
sur les déchets doit clairement présenter une distinction légale
entre les déchets et les sous-produits, fondée sur les critères
établis par la Cour européenne de Justice. Elle doit également
mettre un terme au statut de « déchets » pour les matières
premières secondaires afin de clarifier le cadre juridique existant et
d’améliorer les conditions de mise sur le marché les concernant.
Enfin, elle devra fournir une définition précise du terme « valorisation »
afin de distinguer « valorisation » et « élimination ».

59
Comité pour
l’environnement
Système global harmonisé
(SGH) pour la classification et
l’étiquetage / REACH
La recommandation de la Commission concernant le SGH a pour
objectif de compléter la directive REACH. Envoyée au Parlement
européen et au Conseil en juin dernier, elle doit permettre la
préparation du document de conduite sur la classification et
l’étiquetage habituellement repris sous le terme « RIP 3.6 ».
EURATEX continuera à suivre son évolution.
Marchés publics écologiques
Le programme législatif de la Commission européenne pour 2007
comportait l’adoption d’une nouvelle initiative relative aux marchés
publics écologique (MPE). En tant que clients importants, les
acheteurs publics ont la possibilité, en achetant plus « écologique »,
de contribuer à améliorer les performances environnementales des
produits et de représenter pour les acheteurs industriels et les
citoyens un exemple à suivre. Par conséquent, il est important
d’augmenter drastiquement la qualité et la quantité des marchés
publics écologiques au sein de l’UE. À l’occasion d’une réunion
des acteurs concernant cette initiative, Euratex a souligné que
l’écolabel ne doit pas constituer la base sur laquelle sélectionner les
produits participant aux appels d’offre. L’excellence de l’écolabel
est remise en question et son adoption est fortement limitée par
son coût et l’impossibilité pratique de se conformer à ses critères.
Consultation relative au plan
d’action pour une politique
industrielle durable
La Commission européenne a mis au point un plan d’action pour
une politique industrielle durable. Ce plan, qui doit être adopté en
2008, propose une série d’actions visant à optimiser la concurrence
tout en augmentant les performances au niveau environnemental.
En d’autres termes, il a pour but de transformer les défis relatifs à
l’environnement en opportunités économiques pour l’industrie
européenne. Par ailleurs, un plan d’action complémentaire relatif à
la production et à la consommation durables est en cours de
préparation. Euratex poursuivra la surveillance de l’évolution de ces
initiatives tout au long de l’année 2008.

0
Comité pour
l’environnement
REACH - Préparation de
l’industrie textile et de
l’habillement
La directive REACH étant maintenant en application, Euratex et la
Commission européenne organiseront un atelier relatif à celle-ci.
Cet atelier détaillera les exigences de la réglementation et les
procédures à appliquer pour s’y conformer. Cette conférence
unique se concentrera sur la mise en œuvre de REACH et sur les
perspectives sectorielles, juridiques, nationales et de la Commission
pour faciliter la transition entre la théorie et la pratique.
REACH - Conseils destinés aux
utilisateurs en aval
Le Bureau européen des substances chimiques a publié une série
de conseils destinés aux utilisateurs de produits chimiques,
exposant leurs obligations et responsabilités depuis l’entrée en
application de la directive REACH le 1 er juin 2007. Ces conseils
sont mis à la disposition des utilisateurs pour les aider à se
conformer à la nouvelle réglementation et seront complétés dans le
courant de l’année 2008. Euratex restera actif dans ce domaine et
informera ses membres de toute évolution potentielle.
Substances dangereuses
présentes dans les produits de
consommation : PFOA dans les
textiles-
La Norvège a recommandé l’interdiction de l’acide perfluorooctanoïque
(PFOA), qui sera limité à 0,005 % de la masse et à 1
microgramme par mètre carré dans les textiles et les produits
d’enduction et interdit dans les produits de consommation. Selon
la Norvège, les propriétés dangereuses du PFOA justifient cette
recommandation. Cependant, le PFOA est présent dans
l’environnement ainsi que dans les échantillons sanguins prélevés
sur l’homme partout dans le monde. Il est évident que les valeurs
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

61
Comité pour
l’environnement
limites proposées feront disparaitre les textiles présentant du PFOA
du marché et, tout en reconnaissant la nécessité d’étudier les
risques liés au PFOA, Euratex considère cette recommandation
d’interdiction et les valeurs limites pour le textile néfastes et
susceptibles de représenter un obstacle technique au commerce.
REACH - Substances présentes
dans les articles : interprétation
de l’article 7 (2) par la
Commission
Les services juridiques de la Commission européenne ont indiqué
que le seuil de 0,1 % s’applique aux articles produits ou importés et
non aux composants ou aux parties homogènes de l’article. Ce point
a été longuement débattu pendant la procédure législative et Euratex
s’oppose à cette interprétation. Bien que les services juridiques de la
Commission reconnaissent les lacunes de ces textes juridiques, ils
ont souligné que les difficultés ne peuvent justifier une interprétation
sans fondement légal. Toute lacune doit être rectifiée par une
modification de l’article 7 (2). Cependant, une telle modification
ajouterait une nouvelle obligation et, par conséquent, est soumise à
la procédure de codécision. Selon Euratex, ce débat représente un
enjeu crucial de la sauvegarde d’une situation équitable entre les
producteurs et les importateurs de l’UE.
Agenda des travaux à venir
concernant la directive REACH
La directive REACH oblige la Commission européenne à revoir
plusieurs annexes ainsi qu’à adopter certains articles de loi par
travail en comités. Les annexes concernées sont les annexes I, IV,
V et XIII, et les articles de loi sont relatifs aux méthodes et aux frais
d’analyse ainsi qu’aux qualifications des membres du Conseil
d’appel et aux procédures utilisées par celui-ci. Euratex continuera
à suivre l’évolution de ce dossier.
Déchets - France : proposition de
loi Pélissard-Jégo
La proposition de loi relative à la valorisation des déchets issus du
secteur textile et de la chaussure a été publiée au Journal officiel
français et soumise à la Commission européenne pour approbation.
Euratex suivra l’évolution du dossier et proposera à ses membres
français des initiatives leur permettant de se conformer à la
réglementation.
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

2
Membres d’euratex
1. ORGANISATIONS NATIONALES PROFESSIONNELLES
MEMBRES D’EURATEX
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
Austria/Autriche
Fachverband der Textilindustrie
Österreichs - FTO
Rudolfsplatz 12 -
AT - 1013 Wien
Tél.: 00/43/1/5333.726
Fax : 00/43/1/5333.726.40
E-mail: FVTextil@FVTextil.wk.or.at
Internet: www.textilindustrie.at
Fachverband der Bekleidungsindustrie
Österreichs - FBO
Wiedner Hauptstrasse 63
AT - 1045 Wien
Tél.: 00/43/5/90.900.4903
Fax : 00/43/5/90.900.4908
E-mail: office@fashion-industry.at
Internet: www.fashion-industry.at
Belgium/Belgique
Fédération Belge de l’Industrie Textile,
du Bois et de l’Ameublement -
FEDUSTRIA
Allée Hof-ter-Vleest 5/1
BE - 1070 Bruxelles
Tél.: 02/528.58.11
Fax : 02/528.58.09
E-mail: info@fedustria.be
Internet: www.fedustria.be
CREAMODA - Belgian fashion
Leliegaarde 22
BE - 1731 Zellik
Tél.: 02/238.10.11
Fax.: 02/238.10.10
E-mail.: info@creamoda.be
Internet.: www.creamoda.be
Bulgaria/Bulgarie
Bulgarian Association of Apparel and
Textile Producers and Exporters -
BAATPE
36 Dragan Tsankov Blvd
WTC INTERPRED - 3th Floor - Office 312
BG - 1057 Sofia
Tél. : 00/359/2/9693161 -
00/359/2/9693166
Fax: 00/359/2/9693181
E-mail: association@bgtextiles.org
Internet : www.bgtextiles.org
Bulgarian Association of Textile and
Clothing - BATEC
Sq. Macedonia Sq1, et. 9
BG - 1000 Sofia
Tél. : 00/359/2/9877016
Fax: 00/359/2/4010663
E-mail: batek@abv.bg
Internet :
Czech Republic/
République Tchèque
Asociace Textilniho Odevniho
Kozedelneho prumyslu - ATOK
Association of Textile, Clothing and
Leather Industry
Tèsnov 5
CZ - 110 01 Praha 1
Tél.: 00/420/224/805.341
Fax.: 00/420/224/805.339
E-mail.: atok@atok.cz
Internet.: www.atok.cz
Denmark/Danemark
Federation of Danish Textile and
Clothing
Birk Centerpark 38 - P.O. Box 507
DK - 7400 Herning
Tél.: 00/45/97/117.200
Fax : 00/45/97/117.215
E-mail: info@textile.dk
Internet: www.textile.dk
Estonia/Estonie
Estonian Clothing and Textile
Association - ECTA
Tartu mtn 63 -
EE - 10115 Tallinn
Tél.: 00/372/6/115.567
Fax : 00/372/6/115.568
E-mail: info@textile.ee
Internet: www.textile.ee
Finland/Finlande
Tekstiili -ja vaatetusteollisuus ry
Federation of Finnish Textile and
Clothing Industries - FINATEX
Eteläranta 10 -
FI - 00130 Helsinki
Tél.: 00/358/10/830.1400
Fax : 00/358/9/653.305
E-mail: veli-matti.kankaanpaa@finatex.fi
Internet: www.finatex.fi

63
Membres d’euratex
France
Greece/Grèce
Italy/Italie
Union des Industries Textiles - UIT
37-39 rue de Neuilly - B.P. 121
FR - 92110 Clichy Cédex
Tél.: 00/33/1/4756.3100
Fax : 00/33/1/4730.2528
E-mail: uit@textile.fr
Internet: www.textile.fr
Union Française des Industries de
l’Habillement - UFIH
8 rue Montesquieu
FR - 75001 Paris
Tél.: 00/33/1/4455.6660
Fax: 00/33/1/4455.6666
E-mail:
secretariatufih@lamodefrancaise.org
Internet: www.lamodefrancaise.org
Germany/Allemagne
Gesamtverband der deutschen
Textil- und Modeindustrie - GTMI
Frankfurter Strasse 10-14 - Postfach 53 40
DE - 65728 Eschborn
Tél.: 00/49/6196/9660
Fax : 00/49/6196/42170
E-mail: info@textil-mode.de
Internet: www.textile-mode.de
Brussels Office :
rue du Commerce 31
BE - 1000 Bruxelles
Tél.: 02/500.89.64
Fax.: 02/500.89.69
E-mail.: yhendrych@textil-mode.de
Hellenic Fashion Industry Association
(SEPEE)
18a Ermou Str.
GR - 54624 Thessaloniki
Tél. : 00/30/2310/257.075
Fax. : 00/30/2310/257.076
E-mail : info@greekfashion.gr
Internet : www.greekfashion.gr
Athens Office :
51 Ermou st. - 3 rd Floor
GR - 10563 Athens
Tél.: 00/30/210/32.23.811
Fax.: 00/30/210/32.39.159
E-mail : info@skee.gr
Hungary/Hongrie
Association of Hungarian Light
Industry - AHLI
Magyar Könnyũipari Szövetség.
Jozsef krt. 29
HU- 1085 Budapest
Tél.: 00/36/1/2660694
Fax: 00/36/1/2667802
E-mail: mksz2@axelero.hu
Internet:
Ireland/Irlande
Irish Clothing & Textiles Alliance -
ICATA
Confederation House - 84/86 Lower
Baggot Street
IE - Dublin 2
Tél.: 00/353/1/605.1529 - 605.1560
Fax : 00/353/1/638.1529 - 638.1560
E-mail: sean.beary@ibec.ie
Internet: www.ibec.ie/icata
Federazione Tessile Moda
- SMI - Sistema Moda Italia
Viale Sarca 223
IT - 20126 Milano
Tél.: 00/39/02/641191
Fax : 00/39/02/6610.3667 - 6610.3670
E-mail: info@sistemamodaitalia.it
Internet : www.sistemamodaitalia.it
Latvia/Lettonie
Latvian Textile and Clothing
Association - LATVIA
Elizabetes iela 2-420
LV - 1010 Riga
Tél.: 00/371/2948.8338
Fax.: 00/371/67039745
E-mail: stragu@latnet.lv
Internet :
Lithuania/Lituanie
Lithuanian Apparel and Textile
Industry Association - LATIA
Lietuvos aprangos ir tekstiles imoniu
asociacija
Saltoniskiu 29/3
LT - 08105 Vilnius
Tél.: 00/370/5/2790.131
Fax: 00/370/5/2721.127
E-mail: latia@latia.lt
Internet: www.latia.lt
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

4
Membres d’euratex
Netherlands/Pays-Bas
Portugal
Slovakia/Slovaque
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
Vereniging Textielindustrie Nederland
- VTN
Postbus 428
NL - 3700 AK Zeist
Tél.: 00/31/30/2320900
Fax: 00/31/30/2320999
E-mail: wintermans@modint.nl
Internet: www.textielnet.nl
MODINT - Ondernemersorganisatie
voor mode, interieur, tapijt en textiel
Postbus 428
NL - 3700 AK Zeist
Tél.: 00/31/30/2320900
Fax: 00/31/30/2320999
E-mail: info@modint.nl
Internet: www.modint.nl
Norway/Norvège
Association of Textile, Footwear and
Sporting Goods - Norwegian Industry
Oscars gate 20 - Postboks 7072
Majorstua
NO - 0306 Oslo
Tél.: 00/47/22/59.00.00
Fax : 00/47/22/59.00.06
E-mail: kr@norskindustri.no
Internet.: www.norskindustri.no
Poland/Pologne
Polish Federation of Apparel & Textiles
Ul. Kielecka 7,
PL - 81-303 Gdynia
Tél.: 00/48/58/620.9501
Fax: 00/48/58/621.6923
E-mail: piot.gdynia@textiles.pl
Internet : www.textiles.pl
Associaçao Têxtil e Vestuàrio de
Portugal - ATP
Rua Fernando Mesquita, 2785
Edificio do CITEVE
PT - 4760-034 Vila Nova De Famalicao
Tél.: 00/351/252/303.030
Fax : 00/351/252/303.039
E-mail: atp@atp.pt
Internet: www.atp.pt
Associaçao Nacional das Industrias de
Vestuario e Confecçao - ANIVEC/APIV
National Association of Clothing
Manufacturers -
Av. da Boavista, 3523, 7°
PT - 4100-139 Porto
Tél.: 00/351/22/616.54.70
Fax : 00/351/22/610.00.49
E-mail: helena.soares@anivec.com
Internet: www.anivec.com
Lisboa Office :
Rua Castilho N° 75, 4°Dt°
PT - 1250-068 Lisboa
Tél.: 00/351/2138/15250
Fax.: 00/351/2138/15258
Romania/Roumanie
Employers’ Federation of Light
Industry - FEPAIUS
27-29 George Enescu street , district 1,
RO - Bucharest, CP010303
Tél.: 00/40/21/3112981/82
Fax: 00/40/21/3112981/82
E-mail: fepaius@ugir-1903.ro
Internet: www.fepaius.ro
Asociacia textilneho a odevneho
priemyslu SR - ATOP
Textile and Clothing Association of the
Slovak Republic
Stefanikova 19
SK - 911 60 Trencin
Tél.: 00/421/32/7437.811
Fax : 00/421/32/7431.440
E-mail: atop@atop.sk
Internet: www.atop.sk
Slovenia/Slovenie
Gospodarska Zbornica Slovenije
Chamber of Commerce and Industry
of Slovenia, Textiles,
Clothing and Leather Processing
Association
Dimiceva 13
SI - 1504 Ljubljana
Tél.: 00/386/1/5898.286
Fax.: 00/386/1/5898.100-5898.200
E-mail: jozica.weissbacher@gzs.si
Internet: www.GZS.SI
Spain/Espagne
Consejo Intertextil Espagnol - CIE
Granvia 670 -
ES - 08010 Barcelona
Tél.: 00/34/93/318.9200
Fax : 00/34/93/302.6235
E-mail: intertextil@aitpa.es
Internet.: www.consejointertextil.com

65
Membres d’euratex
Sweden/Suède
TEKO, Sveriges Textil- och
Modeföretag
Swedish Textile and Clothing
Industries’ Association
- Box 5510
SE - 11485 Stockholm
Tél.: 00/46/8/762.66.64
Fax : 00/46/8/762.68.87
E-mail: teko@teko.se
Internet: www.teko.se
Switzerland/Suisse
Gesamtverband der Schweizerischen
Textil- und Bekleidungsindustrie
Beethovenstrasse 20 - Postfach 2900
CH - 8022 Zürich
Tél.: 00/41/44/289.79.79
Fax : 00/41/44/289.79.80
E-mail: swisstextiles@swisstextiles.ch
Internet: www.swisstextiles.ch
Turkey/Turquie
Turkish Clothing
Manufacturers’Association & Turkish
Clothing Exporters’ Association
Mehmet Akif Cad., 1. Sok.,
Haydar Akin Is Merkezi - 2 NO: 23 Kat: 5
D:19 Sirinevler
TR - 34510 Istanbul
Tél.: 00/90/212/639.76.56
Fax: 00/90/212/451.61.13
E-mail: tgsd@tgsd.org.tr
Internet: www.tgsd.org.tr
TUTSIS - Türkiye Tekstil Sanayii
Isverenleri Sendikasi
Turkish Textile Employers’ Association
Metro City A Ofis Blok
Buyukdere Cad. No 171 Kat:19
TR - 34330 1.Levent- Istanbul
Tél.: 00/90/212/344.0777
Fax: 00/90/212/344.0766
E-mail: info@tekstilisveren.org.tr
Internet : www.tekstilisveren.org.tr
ITKIB
Turkish Textile and Apparel Exporters’
Association
Coban çesme mevkini
Sanayi cad.
Disticaret kompleksi B/blok
TR - Yeni bosna - 34 520 Istanbul
Tél.: 00/90/212/454.02.00
Fax.: 00/90/212/454.04.09
E-mail: info@itkib.org.tr
Internet : www.itkib.org.tr
Brussels Office :
rue de la Loi 28 - Bte 17
BE - 1040 Bruxelles
Tél. : 02/285.43.30
Fax. : 02/285.43.38
E-mail. : itkib.bxl@skynet.be
United Kingdom/
Royaume-Uni
Textile Forum
5 Portland Place -
UK - London W1B 1PW
Tél.: 00/44/20/7636.77.88
Fax : 00/44/20/7636.75.15
E-mail: batc@dial.pipex.com
Internet: www.batc.co.uk
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

6
Membres d’euratex
2. BRANCHES EUROPEENNES
Rapport Annuel Activités de l’année 2007
International Rayon and Synthetic
Fibres Committee - CIRFS
Avenue E. Van Nieuwenhuyse 4 -
BE - 1160 Bruxelles
Tél.: 02/676.74.55
Fax : 02/676.7454
E-mail: info@cirfs.org
Internet: www.cirfs.org
Joint Committee of the Textile
Finishing Industry in the E.U. - CRIET
Postbus 314
NL - 6700 AH Wageningen
Tél.: 00/31/317/842776
Fax : 00/31/30/2320999
E-mail: lodiers@textielnet.nl
Internet: www.criet.org
International Association of Users of
Artificial and Synthetic Filament Yarns
and of Natural Silk - AIUFFASS
Poortakkerstraat 98
BE - 9051 Gent/Sint-Denijs-Westrem
Tél.: 09/242.98.20
Fax : 09/242.98.29
E-mail: pierre.vanmol@fedustria.be
Internet:
European Association for Textile
Polyolefins - EATP
Avenue E. Van Nieuwenhuyse 6
BE - 1160 Bruxelles
Tél.: 02/6767472
Fax: 02/6767474
E-mail: info@eatp.org
Internet: www.eatp.org
European Carpet and Rug Association
- ECRA
24 rue Montoyer - Bte 6
BE - 1000 Bruxelles
Tél.: 02/280.18.13
Fax : 02/280.18.09
E-mail: ecra@euratex.org
Internet:
European Federation of Sewing
Thread Industries - E.F.T.
Hans Böcklerstraße 205 -
DE - 42109 Wuppertal 1
Tél.: 00/49/202/759.730
Fax : 00/49/202/759.797
E-mail: gerhard.sperling@heimtex.de
Internet: www.fif-sewing-europe.com
European Linen and Hemp
Confederation - C.E.L.C.
rue du Louvre 15 - Bâtiment 3 - Escalier A
FR - 75001 Paris
Tél.: 00/33/1/4221.0235
Fax : 00/33/1/4221.4822
E-mail: celc.sg@wanadoo.fr
Internet: www.mastersoflinen.com
European Liaison Committee of Twine,
Rope and Netting Industries -
EUROCORD
rue de Monceau 47 -
FR - 75008 Paris
Tél.: 00/33/1/5375.1004
Fax : 00/33/1/5375.1002
E-mail: eurocord@eurocord.com
Internet: www.eurocord.com
International Association Serving the
Nonwovens & Related Industries -
EDANA
Avenue Eugène Plasky 157
BE - 1030 Bruxelles
Tél. : 02/734.9310
Fax: 02/733.3518
E-mail: info@edana.org
Internet: www.edana.org
Confederation of Embroidery, Lace
and Interieur Textile Industry -
CELINTEX
Hans Böcklerstraße 205 -
DE - 42109 Wuppertal 1
Tél.: 00/49/202/759.730
Fax : 00/49/202/759.797
E-mail: gerhard.sperling@heimtex.de
Internet: www.c-i-t-a.de

67
Membres d’euratex
3. MEMBRES ASSOCIES ET CORRESPONDANTS
Association Marocaine des Industries
du Textile et de l’Habillement - AMITH
92 Angle Bd. Moulay Rachid et Rue Ibn
Attir -
MA - 20000 Casablanca
Tél.: 00/212/22/94.20.84 - 85 - 86
Fax : 00/212/22/94.05.87
E-mail: mtazi@amith.org.ma
Internet: www.textile.ma
ARAFA Holding
10th of Ramadan City (Egypt)
EG - Industrial Zone A1
Tél. : +20 (15) 391310
Fax: +20 (15) 410661
E-mail: aguzzetti@sgc.com.eg
Internet: www.arafaholding.com
Consorzio Interuniversitario Nazionale
per la Scienza
e Tecnologia dei Materiali - INSTIM
Via G. Giusti, 9
IT - 50121 Firenze
Tél. : 00/39/055/233871
Fax: 00/39/055/2480111
E-mail: segreteria@instm.it
Internet: www.instm.it
Croatian Chamber of Economy
Industry and Technology Department
Association of Textile and Apparel Industry
Draskoviceva 45-IV
HR - 10000 Zagreb
Tél.: 00/385/1/4606.755
Fax: 00/385/1/4606.737
E-mail: mgambiroza@hgk.hr
Internet: www.hgk.hr
Croatian Employers’ Association, CEA
Textile and Leather Industry
Association
Ulica Pavla Hatza 12
HR - 10000 Zagreb, Hrvatska
Tél. : 00/385/1/4897571
Fax.: 00/385/1/4897581
E-mail.: ana.babic@hup.hr
Internet: www.hup.hr
Egyptian Textile Manufacturers
Federation - ETMF
1195, Cornish El Nile Street
EG - Cairo
Tél.: 00/20/2/5765210
Fax: 00/20/2/5765208
E-mail: kbehairy@fei.org.eg
Internet: www.fei.org.eg
European Textile Services Association
- ETSA
24 rue Montoyer - Bte 7
BE - 1000 Bruxelles
Tél.: 02/282.09.90
Fax : 02/282.09.99
E-mail: etsa@etsa-europe.org
Internet: www.etsa-europe.org
Fédération Européenne pour la
Promotion des Marchés Publics -
PROMPTEX
37-39 rue de Neuilly -
FR - 92113 Clichy Cédex
Tél.: 00/33/1/4756.3085
Fax : 00/33/1/4756.3086
E-mail: promptex.france@free.fr
Internet:
Miroglio S.p.A.
Strada Tagliata 18 -
IT - 12051 Alba (CN)
Tél.: 00/39/0173/298.774
Fax : 00/39/0173/298.446
E-mail: g.stanchi@miroglio.com
Internet: www.miroglio.com
North West Textile Network Ltd. -
NWtexnet
The I-zone
University of Bolton
Dean Road
UK - BL3 5AB Bolton
Tél.: 00/44/1204/374.840
Fax: 00/44/1204/374.811
E-mail: bill.mills@nwtexnet.co.uk
Internet: www.nwtexnet.co.uk
Russian Union of Entrepreneurs of
Textile and Light Industry
Profsoyuznaya Str., 3
RU - 117036 Moscow
Tél.: 00/7/495/1246433
Fax: 00/7/495/1245392
E-mail: info@rostextile.com
Internet: www.textilexpo.ru
Serbian Chamber of Commerce
Association of Textile and Clothing
Str. Resavska 13-15
YU - 11000 Belgrade
Tél.: 00/381/11/3300930
Fax: 00/381/11/3230949
E-mail: vesna.vasiljevic@pks.co.yu
Internet:
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

8
Membres d’euratex
Têxtil Manuel Gonçalves S.A.
Rua Comendador Manuel Gonçalves, n°. 25
PT - 4770 - 583 V. N. Famalicào
Tél.: 00/351/52/300.400
Fax : 00/351/52/300.691
E-mail: isabel@tmg.pt
Internet.: www.tmg.pt
The Textile Centre of Exellence
Textile House
Red Doles Lane
Huddersfield HD2 1YF
UK - West Yorkshire
Tél.: 00/44/1/484346500
Fax: 00/44/1/484346501
E-mail:
bill.macbeth@textile-training.com
Internet:
Werner Europe
POB 10002
BE - 9040 Sint Amandsberg (Gent)
Tél.: 09/259.16.60
Fax: 09/259.16.64
E-mail: info@wernertex.com
Internet : www.wernertex.com
Rapport Annuel Activités de l’année 2007

Organisation Européenne du
Textile et de l’Habillement
24 rue Montoyer - Boite 10
B - 1000 Bruxelles
Tél.: ++32.2.285.48.80
Fax : ++32.2.230.60.54
e-mail : info@euratex.org
www.euratex.org