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LES BESOINS DE 

FORMATION EN TRANSPORT DANS LES PAYS DE 

LA MÉDITERRANÉE OCCIDENTALE 

CAS DES PAYS DU MAGHREB 

DÉCEMBRE 2009

LES BESOINS DE FORMATION EN TRANSPORT 

DANS LES PAYS DE 

LA MÉDITERRANÉE OCCIDENTALE 

CAS DES PAYS DU MAGHREB 

DÉCEMBRE 2009

Étude réalisée par M. Hassan Abid, 

pour le compte du 

CETMO 

Avinguda Josep Tarradellas, 10, 7a 4t 

08029 Barcelona 

(34) 93 430 52 35 

(34) 93 419 92 37 

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S OMMAIRE 

P RESENTATION DE L’ ETUDE 

I NTRODUCTION 

P RESENTATION DU SECTEUR DES TRANSPORTS DANS L’UMA 

L A FORMATION DANS LE SECTEUR DES TRANSPORTS EN A LGERIE 

I.1. Présentation du secteur des transports 9 

I.2. Les acteurs du secteur des transports 11 

I.2.1. Le transport routier 12 

I.2.2. Le transport ferroviaire 15 

I.2.3. Le transport maritime 17 

I.2.4. Le transport aérien 20 

I.3. Perspectives de développement du secteur des transports 22 

I.4. La formation dans le secteur des transports 24 

I.4.1. Le système éducatif en Algérie 24 

I.4.2. L’offre de formation dans le secteur des transports 30 

I.4.3. Analyse critique de l’offre de formation 37 

I.4.4. Les besoins de formation dans le secteur des transports 43 

L A FORMATION DANS LE SECTEUR DES TRANSPORTS AU M AROC 

II.1. Présentation du secteur des transports 49 

II.2. Les acteurs du secteur des transports 50 

II.2.1. Le transport terrestre 50 

II.2.2.Le transport maritime 53 

II.2.3.Le transport aérien 56 

II.2.4. Les structures communes aux sous-secteurs terrestre, maritime et aérien 59 

II.2.5. Autres opérateurs 60 

II.3. Perspectives de développement du secteur des transports 62 

II.4. La formation dans le secteur des transports 67 

II.4.1. Le système éducatif marocain 67 

II.4.2. L’offre de formation dans le secteur des transports 75 

II.4.3. Analyse critique de l’offre de formation 88 

GTMO 5+5 

Besoin de formation en transport 

Décembre 2009 dans les pays de la Méditerranée Occidentale 

i

II.4.4. Les besoins en formation dans le secteur des transports 95 

L A FORMATION DANS LE SECTEUR DES TRANSPORTS EN T UNISIE 

III.1. Présentation du secteur des transports 101 

III.2. Les acteurs du secteur des transports 102 

III.2.1. Le transport routier 103 

III.2.2. Le transport ferroviaire 106 

III.2.3. Le transport maritime 107 

III.2.4. Le transport aérien 109 

III.3. Perspectives de développement du secteur des transports 112 

III.4. La formation dans le secteur des transports 117 

III.4.1. Le système éducatif tunisien 117 

III.4.2. L’offre de formation dans le secteur des transports 120 

III.4.3. Analyse critique de l’offre de formation 130 

III.4.4. Les besoins en formation dans le secteur des transports 136 

L A FORMATION DANS LE SECTEUR DES TRANSPORTS EN L IBYE 

IV.1. Présentation du secteur des transports 141 

IV.2. Les acteurs du secteur des transports 144 

IV.2.1. Le transport routier 146 

IV.2.2. Le transport ferroviaire 147 

IV.2.3. Le transport aérien 148 

IV.2.4. Le transport maritime 149 

IV.3. Perspectives de développement du secteur des transports 150 

IV.4. La formation dans le secteur des transports 154 

IV.4.1. Le système éducatif libyen 154 

IV.4.2. L’offre de formation dans le secteur des transports 156 

IV.4.3. Analyse critique de l’offre de formation 159 

IV.4.4. Les besoins en formation dans le secteur des transports 163 

L A FORMATION DANS LE SECTEUR DES TRANSPORTS EN M AURITANIE 

V.1. Présentation du secteur des transports 169 

V.2. Les acteurs du secteur des transports 175 

V.2.1. Attributions du ministère des Transports 176 

ii 

Besoin de formation en transport GTMO 5+5 

dans les pays de la Méditerranée Occidentale Décembre 2009

V.2.2. Organisation du ministère des Transports 177 

V.3. Perspectives de développement du secteur des transports 178 

V.4. La formation dans le secteur des transports 182 

V.4.1. Le système éducatif mauritanien 182 

V.4.2. L’offre de formation dans le secteur des transports 186 

V.4.3. Analyse critique de l’offre de formation 187 

V.4.4. Les besoins en formation dans le secteur des transports 191 

P LANS DE FORMATION EN TRANSPORT DANS LES PAYS DE L’UMA 

VI.1. Introduction 197 

VI.2. Plan d’assistance technique verticale 197 

VI.3. Plan d’assistance technique horizontale 200 

VI.4. Plans nationaux de formation 202 

VI.4.1. Formations initiales 202 

VI.4.2. Formations continues 232 

GTMO 5+5 



iii

iv 



P RESENTATION 

Le GTMO 5+5 1 -Groupe des ministres de transport de la Méditerranée Occidentale- est une 

initiative dont la vocation est de renforcer ou mettre en place des instruments de coopération dans le 

domaine des transports en Méditerranée Occidentale, et s’inscrivant dans le cadre d’une politique 

méditerranéenne réaffirmée en 1995 par la Conférence de Barcelone et renouvelée en 2008 par le 

Processus de Barcelone : Union pour la Méditerranée. 

Cette coopération répond certes à un souci de solidarité vis à vis des populations de la rive sud et à 

une volonté de resserrement des liens entre pays voisins, mais elle obéit également -et peut-être 

surtout- à la nécessité de créer une zone de prospérité économique et sociale partagée, étant entendu 

que le développement des pays de la rive nord de la Méditerranée et celui des pays de la rive sud 

sont intimement liés. 

Le transport -champ d’action du GTMO 5+5- y joue un rôle prépondérant car l’essor de la région 

passe indiscutablement par l’amélioration de l’accès à l’infrastructure (tous modes de transport 

confondus), son interconnexion avec les réseaux infrastructurels contigus, le renforcement de la 

multimodalité ou encore l’élimination des obstacles réglementaires découlant des différents systèmes 

de transport, l’objectif étant l’obtention d’un système méditerranéen de transport homogène et 

harmonisé qui aplanisse les déséquilibres de tous ordres existant entre les différents points de la 

région méditerranéenne. 

À cet égard, le GTMO 5+5 a déployé (et continue de mettre en place) des activités de coopération se 

situant dans les domaines prioritaires suivants (ratifiés par le protocole signé à Tunis le 2 mars 2007 à 

l’occasion de la 4 ème conférence de ministres du GTMO 5+5). 

• Définition et développement d’un réseau multimodal de transport en Méditerranée 

Occidentale, mettant l’accent sur l’interconnexion avec le réseau transeuropéen et ceux des pays 

voisins. 

• Recherche de modes de financement avantageux des infrastructures auprès de partenaires 

financiers. 

1 Cette initiative a été mise en place en 1995, les membres la constituant sont les ministres en charge des 

transports des dix pays de la région (Algérie, Espagne, France, Italie, Libye, Malte, Maroc, Mauritanie, 

Portugal et Tunisie) ; la direction générale de l'Énergie et des Transports de la Commission européenne et le 

Secrétariat général de l’UMA y prennent également part comme observateurs. Le CETMO y assure la fonction 

de Secrétariat technique. 

GTMO 5+5 



1

• Facilitation des échanges et des transports en prenant en compte l’ensemble de la chaîne de 

transport. 

• Mise à niveau des entreprises impliquées dans le transport pour la mise en place d’une zone de 

libre-échange euroméditerranéenne. 

• Mise en place d’une banque de données et de méthodes permettant l’identification régulière des 

priorités dans la Méditerranée Occidentale. 

Les besoins de formation en transport dans les pays de la Méditerranée Occidentale, étude que nous vous 

présentons ci-après, appartient à un ensemble d’études qui se rattachent directement, à travers le 

programme de travail établi pour la période 2007-2009, aux domaines prioritaires susmentionnés, 

comme contribution au développement des transports dans la région. 

CETMO 

Secrétariat technique du GTMO 5+5 

2 



I NTRODUCTION 

La présente étude sur les besoins de formation en transport en Méditerranée Occidentale s’intègre 

dans le cadre du programme de travail du groupe des ministres de transport de la Méditerranée 

Occidentale GTMO 5+5. 

Les cinq pays concernés sont ceux de l’Union du Maghreb Arabe (UMA), à savoir l’Algérie, la 

Libye, le Maroc, la Mauritanie et la Tunisie. L’ordre de traitement des pays choisi correspond à 

l’ordre d’entrée au sein du GTMO 5+5, à savoir dans un premier temps l’Algérie, le Maroc et la 

Tunisie, puis la Libye et la Mauritanie dans un deuxième temps. 

L’objectif ultime de l’étude est de recenser et d’analyser l’offre de formation initiale et continue 

existante en vue de déceler les besoins en formation qui pourraient répondre à l’évolution du secteur 

et aux orientations et objectifs de chaque pays, ce qui contribuerait inéluctablement à l’amélioration 

de la compétitivité et de la productivité des entreprises du secteur du transport. 

Le présent document se structure de la manière suivante, (pour chacun des pays de l’UMA) : 

• État des lieux du secteur des transports ; 

• Offre de formation intiale et continue dans le domaine des transports ; 

• Analyse critique de cette offre et identification des besoins en formation initiale et continue 

en la matière ; 

• Élaboration d’une stratégie de formation pour satisfaire ces besoins et la proposition de 

plans de formation adaptés à chaque pays dans le secteur des transports. 

Rappelons que les diverses entités diagnostiquées relèvent des différentes catégories d’activités et 

modes de transport, à savoir : les transports terrestres (routier et ferroviaire), aérien et maritime. Les 

catégories d’activités correspondantes sont présentées ci-après. 

Modes de transport 

Transport routier 

Transport ferroviaire 

Transport aérien 

Catégories d’activités 

• Les infrastructures routières (construction, entretien, exploitation) 

• Le transport routier (urbain, interurbain et international) de voyageurs : 

transport collectif à forte capacité, transport touristique, transport de 

personnel, transport par taxis urbains et interurbains (louages), transport de 

malades et secours (protection civile), location des véhicules, etc. 

• Le transport urbain : gestion de la circulation, etc. 

• Le transport routier national et international de marchandises 

• La sécurité routière 

• Les infrastructures ferroviaires 

• Le transport ferroviaire des voyageurs et des marchandises 

• Les infrastructures aéroportuaires 

• Les services et taxis aériens 

GTMO 5+5 



3

Transport maritime 

• Le transport aérien national et international 

• Les infrastructures portuaires 

• Le transport maritime général et spécial 

• Les transitaires 

Par ailleurs, il est à noter que les emplois ont été inventoriés par mode de transport et 

classés en deux catégories. 

• Les emplois à caractère transversal, communs aux différents modes du transport susindiqués 

; 

• Les emplois spécifiques à chaque mode de transport : routier, aérien, maritime et 

ferroviaire. 

Cette classification permet de répertorier de manière distinctive les emplois réels et les 

emplois émergents. Parmi ces derniers, on peut citer : 

• Les responsables de formation ; 

• Les organisateurs de transports multimodaux internationaux ; 

• Les gestionnaires du transport multimodal ; 

• Les ingénieurs en qualité ; 

• La sécurité des convois ferroviaires ; 

• L’utilisation des nouvelles technologies d’informations et de communication 

(NTIC) en gestion d’entreprise. 

Les emplois à caractère transversal identifiés sont principalement ceux qui relèvent des 

domaines du managériat, de la gestion financière et comptable, de la gestion des affaires 

administratives et générales, de la pratique de l’outil informatique au service des transports, 

du développement des ressources humaines, etc. 

Partant des données recueillies, il s’est avéré que celles des pays du Maghreb central 

(Algérie, Maroc, Tunisie), sont abondantes et présentent beaucoup de similitudes. Par 

contre, pour la Lybie et la Mauritanie, le secteur de la formation en transport est encore à 

l’état embryonnaire. 

Ainsi, l’évaluation du dispositif de formation initiale en matière de transport dans les cinq 

pays de l’UMA a permis de relever les points faibles tant au niveau de la formation initiale 

qu’au niveau de la formation continue. En effet, ce dispositif présente des carences qui 

4 



concernent les formations à caractère transversal comme celles spécifiques aux différents 

modes de transport. Ainsi il apparaît que : 

• Les formations transversales sont assez générales et paraissent peu appropriées aux 

exigences des métiers des transports ; 

• Les formations spécifiques, qui sont dispensées dans quelques établissements 

spécialisés en transport, ne sont pas totalement satisfaisantes (couverture insuffisante 

des aspects liés aux formations dispensées, elles ne sont pas, en général, approfondies 

et sont jugées par les professionnels insuffisamment opérationnelles). 

Quant à la formation continue, elle se caractérise par les faits suivants: 

• Elle n’est pas généralisée et n’est sollicitée de manière significative que par les 

grandes entreprises organisées et exceptionnellement par les petites sociétés ; 

• La majorité des sessions de formation continue organisées ou planifiées visent à 

répondre aux besoins d’acquisition de nouvelles connaissances techniques ; 

• Les formations à caractère pratique et opérationnel ainsi que l’acquisition des 

connaissances spécifiques à certains domaines de gestion des divers modes de 

transport ne sont pas suffisamment développées. 

Sur la base de cette évaluation du dispositif actuel de la formation, la stratégie préconisée 

doit nécessairement répondre aux impératifs économiques ainsi qu’aux besoins et politiques 

du développement du secteur. Cette stratégie doit être caractérisée par l’ouverture sur les 

réalités des entreprises et s’appuyer sur l’évolution de la population cible (cadres et 

techniciens spécialisés) ainsi que sur les possibilités du système de formation existant. Les 

formations proposées doivent traduire les besoins ressentis et exprimés tant au niveau 

transversal que spécifique aux emplois-types existants et émergents dans le secteur des 

transports. 

Ainsi, la stratégie de la formation des cadres pour le secteur des métiers de transport doit 

viser principalement : 

• l’adaptation du dispositif actuel de la formation des cadres et techniciens spécialisés 

du secteur des transports aux nouvelles exigences, d’où la nécessité de réviser et 

améliorer les aspects pratiques des contenus des diverses disciplines de formation 

jugés insuffisants ; 

• la création de nouvelles filières ou certaines spécialités pour répondre aux métiers 

GTMO 5+5 



5

nouveaux et émergents dans le secteur des transports ; 

• le développement de la formation continue au profit des ressources humaines du 

secteur dans le but d’adapter les postes aux profils, de réduire les effets d’inertie 

s’opposant éventuellement au développement du secteur sur le plan technique et de 

favoriser les effets d’entraînement en valorisant l’expérience pratique déjà acquise ; 

• l’enrichissement et l’actualisation de l’offre actuelle de la formation des cadres et 

techniciens spécialisés du secteur des transports ; 

• la satisfaction des besoins du secteur des métiers des transports pour répondre, le 

plus possible, aux attentes des différents acteurs du secteur. 

6 



P RESENTATION DU SECTEUR DES TRANSPORTS DANS L’UMA 

La position géographique privilégiée qu’occupent les pays de l’UMA constitue un atout majeur pour 

la promotion d’une coopération dynamique et pour le développement des échanges entre ces pays. 

En tant que carrefour entre l’espace méditerranéen, l’Afrique sub-saharienne et le Moyen-Orient, 

cette région pourrait tirer profit de sa situation pour peu que son secteur des transports soit à un 

niveau lui permettant de dynamiser les échanges intermaghrébins et internationaux. 

Occupant un espace géographique relativement vaste, -près de 5,8 millions de km²-, l’UMA est 

tributaire pour ses activités économiques des bandes côtières. Ses atouts sont : 

• la complémentarité et la diversité des structures économiques ; 

• la position géographique privilégiée aux portes de l’Europe et de l’Afrique ; 

• l’homogénéité des structures sociales et du niveau de développement ; 

• l’unicité de la religion et de la langue. 

Avec une population de plus de 80 millions d’habitants en 2007, concentrée également sur ce même 

espace économique, la problématique des ressources humaines en général et celles opérant dans le 

secteur des transports en particulier constituent un défi pour les pays de la région. 

En effet, le secteur des transports joue un rôle important dans les économies de la région. Sa valeur 

ajoutée contribue à hauteur de 7 à 10 % dans le PIB et emploie de 5 à 8 % de la main d’œuvre. Il est 

considéré dans la région, -comme partout dans le monde d’ailleurs-, comme une filière qui se 

positionne au centre de l’ensemble des autres activités socioéconomiques. Ses effets d’entraînement 

tant en amont qu’en aval ne sont pas à démontrer. Fournisseur d’économies externes significatives 

aux autres secteurs, les transports dans les pays de l’UMA constituent un vecteur de communication 

et d’échanges entre les différents pays, d’une part, et un moyen d’intégration dans l’économie 

mondiale, d’autre part. 

Les pays de l’UMA disposent dans leur ensemble de réseaux routiers denses, diversifiés et en 

perpétuel développement. Ils sont plus denses essentiellement sur la façade littorale qui concentre la 

majorité des groupements humains et par conséquent les infrastructures de transport les plus 

importantes. La classification des réseaux routiers est sensiblement du même type dans les différents 

pays. Les routes sont en général classées en trois catégories : les routes nationales reliant les grands 

centres d’activité entre eux et aux frontières des pays limitrophes, les routes régionales et les routes 

GTMO 5+5 



7

d’intérêt local. Le réseau autoroutier est en train de se développer rapidement dans la région à 

l’exception de la Mauritanie. 

Les pays de l’UMA ont aussi d’importantes infrastructures pour le transport aérien et maritime et 

disposent -pour les pays du Maghreb central (Tunisie, Algérie et Maroc)- d’un réseau ferroviaire 

assez étendu. 

La qualité de ces infrastructures de transport est toutefois insuffisante pour soutenir des économies 

modernes et en pleine croissance. Il existe également d’importants déficits de capacité dans les 

infrastructures de transport urbain et rural ; la congestion est un problème croissant et sérieux dans 

la plupart des grandes zones urbaines. 

Les institutions chargées du secteur sont généralement en place, mais souvent les capacités de 

formulation et de gestion des politiques ne sont pas suffisamment développées. Les systèmes 

réglementaires et financiers ont également besoin d’être développés, notamment pour favoriser une 

plus grande participation du secteur privé à la fourniture des infrastructures et des services, 

traditionnellement dominée par le secteur public. 

Par ailleurs, et bien que les émissions de gaz à effet de serre représentent moins de 6 % du total 

mondial pour le secteur des transports, certains pays (en particulier les producteurs de pétrole -à 

savoir l’Algérie et la Lybie-) comptent parmi les plus grands émetteurs de gaz polluants par 

habitant. Jusqu’à présent, peu de mesures ont été prises pour adapter le secteur des transports aux 

changements climatiques. 

En somme, la mise à niveau et l’optimisation de l’exploitation des infrastructures de transport, sont 

essentielles pour le développement du secteur et constituent un prélude à la mise en place d’un 

espace économique intégré et d’une future coopération économique plus intense avec les pays 

européens et africains. 

8 



L A FORMATION DANS LE SECTEUR DES TRANSPORTS EN A LGERIE 

L’Algérie s’étend sur un territoire de plus de 2,38 millions de km 2 , ce qui en fait le deuxième pays 

d’Afrique par sa superficie. L’Algérie compte 33 millions d’habitants soit une densité de 14 

habitants au km 2 . Cette population est, cependant, inégalement répartie à travers le pays puisque, 

environ 70 % des habitants sont concentrés au nord, -sur 4 % du territoire national, là où se trouve 

l’essentiel du potentiel agricole-. 

I.1. Présentation du secteur des transports 

L’Algérie possède un système de transport très étendu utilisant l’ensemble des modes : routier, 

ferroviaire, maritime, aérien et le transport par canalisation des hydrocarbures. Ces modes se 

présentent comme suit : 

• Le transport routier est le mode prédominant tant pour le transport de voyageurs que pour 

celui des marchandises. Il a évolué graduellement en fonction de la distribution de la 

population et de ses activités et selon les contraintes de la topographie. Ainsi, le réseau et les 

services sont plus denses le long de la bande côtière mais ils diminuent progressivement vers 

les hauts plateaux et se réduisent à un nombre restreint d’axes dans le Sud. 

• Le transport ferroviaire joue un rôle important pour la desserte des ports et des grands 

centres urbains de la bande côtière. Il a évolué en rapport avec les activités agricoles, 

minières et industrielles, la croissance et le déploiement des populations et en réponse 

également à des exigences de défense nationale. 

Les lignes principales longent pratiquement la côte, mais le réseau comporte aussi des 

ramifications reliant des zones moins développées ainsi que des pénétrantes desservant les 

gisements miniers. Il existe également un trafic important de banlieue au niveau des 

principales villes du Nord : Alger, Annaba et Oran. 

• Le transport maritime constitue un secteur stratégique, qui assure la quasi totalité du 

commerce extérieur. Il a connu une remarquable croissance depuis l’indépendance. 

Les activités portuaires hors hydrocarbures sont importantes à Alger (30 % du total) ; les 

ports situés à l’est (Annaba, Skikda, Béjaia) traitent ensemble 50 % de ce trafic et à l’ouest, 

les ports d’Oran et de Mostaganem en traitent 13 %. Les ports d’Arzew/Bethioua sont 

affectés exclusivement au transport des hydrocarbures. 

Le cabotage national se limite essentiellement à l’alimentation de certaines régions côtières 

déficitaires en produits pétroliers et en GPL (Alger, Oran et Béjaia). Il s’effectue à partir de 

Skikda pour les produits pétroliers et d’Arzew pour les GPL. 

GTMO 5+5 



9

• Le transport aérien domestique a son importance pour le désenclavement de certaines 

régions du pays, notamment dans le vaste Sud où les densités de population sont très faibles. 

Les services aériens intérieurs opèrent sur environ 65 relations et sont surtout centrés sur la 

capitale dont l’aéroport, à lui seul, traite 66 % des vols enregistrés. 

Les services internationaux réguliers sont quasiment assurés à partir des 4 principaux 

aéroports du nord : Alger, Oran, Constantine et Annaba et couvrent l’Europe, les pays du 

Maghreb, le Moyen-Orient et l’Ouest de l’Afrique. 

• Le transport par canalisations sert à transporter le pétrole brut, le gaz naturel et le condensât 

des champs d’extraction du Sud vers les terminaux d’exportation, les raffineries et les centres 

de traitement situés au nord, le long de la côte. 

Ces différents modes de transport utilisent des infrastructures diversifiées et quantitativement 

importantes. La structure et les équipements des différents réseaux de transport se présentent 

comme suit. 

• Un réseau routier de plus de 80 000 km dont 71 % sont goudronnées -parmi lesquelles on 

recense 25 500 km de routes principales- ; 

• Un réseau ferroviaire de 3 973 km (dont 75 % à écartement normal) ; 

• Dix ports dont quatre sont destinés aux hydrocarbures ; 

• Cinquante quatre plateformes aéroportuaires, dont douze aéroports de classe internationale ; 

• Deux gazoducs Est et Ouest vers l’Europe (GME et Transmed) d’environ 3 000 km et un 

réseau d’oléoducs de transport de carburant et de GPL destinés à la consommation 

intérieure de longueur totale d’environ 2 400 km. 

La branche des transports joue un rôle relativement important dans l’économie du pays puisqu’elle 

participe, avec le secteur de la communication, à hauteur de 9,7 % dans la formation du produit 

intérieur brut (PIB). La part de ce secteur dans les montants budgétaires des investissements (hors 

investissements privés et des bailleurs de fonds internationaux) avoisine les 10 %. 

En effet, le système de transport a bénéficié d’importants programmes d’investissement de la part 

des pouvoirs publics ces dernières années. Plusieurs projets touchant l’ensemble des sous-secteurs du 

transport ont été réalisés ou sont en cours de réalisation. Ces projets s’appuient sur une stratégie de 

développement des infrastructures s’articulant autour des plans de transport nationaux et locaux 

favorisant une approche intermodale couvrant l’ensemble des sous-secteurs concernés. Les 

orientations de cette stratégie visant la modernisation du secteur des transports sont : 

• l’extension et la réhabilitation des infrastructures de transport pour faire face aux différents 

besoins prévisibles : 

• l’octroi d’une autonomie avancée aux établissements publics ; 

10 



• l’incitation du secteur privé à participer à la gestion et à la réalisation des infrastructures de 

transport. 

En plus, ce développement a exigé la programmation d’un certain nombre de mesures et de 

réformes organisationnelles qui s’articulent autour des points suivants. 

• La mise en place d’un cadre juridique pour faciliter le processus de privatisation en 

introduisant une plus grande transparence et une simplification des procédures ; 

• L’ouverture complète du sous-secteur du transport routier aux mécanismes de la 

concurrence ; 

• La réorganisation des activités de la Société nationale des chemins de fer et sa 

restructuration en différentes entités ; 

• L’organisation du réseau des aéroports en centres provinciaux ; 

• La promulgation de codes pour le transport maritime et pour le transport aérien. 

D’autre part, et dans un contexte de compétition mondialisée, l’exploitation et la gestion du secteur 

des transports, tant en infrastructures que des acteurs, obéissent de plus en plus à des normes 

techniques et à des critères de rentabilité économique universels. Dans ce contexte, et compte tenu 

du manque d’engagement des opérateurs privés et des bailleurs de fonds internationaux dans cet 

effort d’investissement, l’État algérien a accéléré les réformes d’assainissement et de restructuration 

du secteur des transports. En effet, beaucoup d’actions et de prestations dans les différents domaines 

de transport seraient externalisés vers le secteur privé ou feraient l’objet de partenariat public-privé 

pour mieux répondre aux nouveaux besoins des usagers. 

I.2. Les acteurs du secteur des transports 

Le principal acteur du secteur des transports est l’État. Il intervient à titre principal par 

l’intermédiaire du ministère des Transports (MT) et le ministère des Travaux publics (MTP). Mais 

de nombreux autres ministères interviennent à un titre ou un autre dans le secteur : Intérieur, 

Finances, Aménagement du territoire, Environnement. 

Or, l’intervention transversale de ce secteur et son appui à l’ensemble des autres activités 

économiques du pays le caractérise par une multiplicité d’intervenants et une interdépendance avec 

les autres secteurs. Les principaux intervenants dans les infrastructures et le service du secteur du 

transport sont présentés ci-après. 

GTMO 5+5 



11

I.2.1. Le transport routier 

Les infrastructures routières relèvent de la responsabilité du ministère des Travaux publics. Dans ses 

attributions, le ministère planifie, programme, normalise, anime et contrôle l’ensemble du réseau 

autoroutier et routier national, le fait construire, exploiter, entretenir et gère les financements 

budgétaires affectés à ces objets. Dans le domaine routier, le ministère est organisé en une 

administration centrale et en directions des Travaux publics (DTP) décentralisées dans chacune des 

48 wilayas, en charge de l’entretien et du développement des routes nationales. 

Le ministère assure aussi la tutelle de l’Agence nationale des autoroutes (ANA), auquel il a délégué 

la maîtrise d’ouvrage de la réalisation de l’autoroute Est-Ouest. Il assure également la tutelle de 

l’Algérienne de gestion des autoroutes (AGA), entreprise créée en mai 2005, devant prendre en 

charge l’exploitation et l’entretien des autoroutes. La maîtrise d’ouvrage concernant le 

développement et l’entretien des chemins des wilayas est à la charge de ces dernières et celle des 

chemins communaux et des voiries urbaines, est du ressort des communes. La maîtrise d’œuvre est 

assurée dans les deux cas par les DTP. 

Quant aux différents services de transport routier, le ministère des Transports assure la tutelle 

technique et administrative. 

Comme pour les infrastructures routières, la gestion du secteur de transport routier s’effectue 

moyennant une administration centrale et des représentations régionales sous forme de directions 

des Transports pour chaque wilaya. 

La direction des Transports terrestres (DTT) est composée de trois sous-directions : la sousdirection 

de la Coordination des transports terrestres de personnes, la sous-direction de la 

Coordination des transports terrestres de marchandises et la sous-direction des Chemins de fer. Elle 

est chargée de : 

• mettre en œuvre la politique nationale en matière de transports terrestres ; 

• réglementer et de contrôler les conditions générales d’exercice des activités des transports 

terrestres de personnes et de marchandises ; 

• mettre en place le cadre d’intervention des opérateurs de transport et des systèmes de 

transports collectifs en milieu non urbain ; 

• procéder au développement de la construction, de la modernisation et de l’extension du 

réseau d’exploitation ferroviaire ; 

• réaliser ou faire réaliser les infrastructures et les équipements nécessaires aux transports ; 

• s’assurer que l’état des infrastructures et leurs équipements répondent aux normes requises 

par la législation et la réglementation en vigueur ; 

• suivre l’évolution statistique des activités de transports terrestres de personnes et de 

12 



marchandises ainsi que celle relative aux chemins de fer (élaboration des bilans statistiques 

mensuels, trimestriels et annuels au niveau national). 

La direction des Transports de wilaya (DTW) comprend deux services chargés du transport 

terrestre et du transport aérien ainsi que de la météorologie. Les DTW à compétence maritime 

comprennent, en outre, un service des transports maritimes. 

La DTW a pour mission de : 

• veiller à l'application de la réglementation relative aux différents modes de transport et à la 

météorologie ; 

• coordonner et contrôler l'organisation et la mise en œuvre des différents modes de 

transports ; 

• mettre en œuvre les mesures de prévention et sécurité routière ; 

• élaborer et mettre à jour le fichier des activités de transports terrestres ; 

• délivrer les titres et les autorisations de transport, ainsi que les certificats d'aptitude 

professionnelle ; 

• mettre en œuvre les mesures de suivi et de contrôle de l'activité de l'enseignement de 

conduite des véhicules ; 

• animer et organiser les travaux des organes chargés des sanctions en matière de transport 

terrestre ainsi que ceux chargés des licences de taxis ; 

• organiser les examens de permis de conduire ; 

• délivrer les autorisations de toute opération de travail aérien et des titres de navigation 

aérienne ; 

• animer les activités liées à la préformation aéronautique ; 

• veiller au bon fonctionnement du réseau météorologique implanté dans la wilaya ; 

• veiller à la protection du domaine public maritime, des ports et du milieu marin ; 

• délivrer les titres de navigation et de renouvellement les certificats de sécurité des navires ; 

• effectuer à bord de tout navire les visites et les inspections de sécurité, de partance ou 

inopinées ; 

• collecter et exploiter les statistiques en matière de transport et d'accidents de circulation. 

D’autre part, il est à noter que les collectivités locales interviennent également dans la gestion du 

système de transport routier et particulièrement le transport de personnes. En effet, le ministère des 

Transports et les collectivités locales sont chargés de : 

• réglementer et contrôler les conditions générales d’exercice des activités de transport ; 

• organiser les transports publics ; 

• promouvoir la recherche, les études, les statistiques et l’information ; 

• réaliser les infrastructures et les équipements nécessaires aux transports ; 

GTMO 5+5 



13

• s’assurer que l’état des infrastructures et équipements répond aux normes. 

En ce qui concerne le parc routier, l’Algérie a connu une forte croissance durant les dix dernières 

années. En effet, le parc comptait en 2007 environ 3,7 millions de véhicules et a augmenté de 35 % 

pendant la période 1998-2007, contre 14 % pendant la période 1989-1998. 

Les voitures particulières détiennent la part la plus importante avec, environ, 61 % de la totalité du 

parc. Les véhicules utilitaires de transport de marchandises (camionnette, camion, tracteur routier, 

tracteur agricole et remorque) occupent la deuxième place avec, environ, 37 % et les véhicules de 

transport collectif de personnes ne représentent qu’environ 1,7 % du parc. 

En matière d’opérateurs de transport, les moyens disponibles au niveau du pays sont constitués 

comme suit. 

• Pour le transport routier collectif de personnes, d’un parc global de 12 410 véhicules, dont 

90 % détenu par 11 364 opérateurs privés et 10 % détenu par 17 opérateurs publics ; 

• Pour le transport routier individuel de personnes, d’un parc global de 57 178 véhicules de 

taxis ; 

• Pour le transport routier de marchandises, d’un parc global de 272 000 véhicules détenus par 

185 360 opérateurs dont 19,5 % pour le secteur public et 80,5 % pour le secteur privé, 

sachant que le parc détenu au titre du compte propre représente près de 60 %. 

Il est à noter que le transport routier est confronté à plusieurs contraintes d’ordre organisationnel et 

infrastructurel, à savoir: 

• l’existence d’opérateurs disposant d’un seul véhicule, opérant par des méthodes de travail 

artisanales sans perspective de développement à moyen et long termes ; 

• la non qualification associée à une méconnaissance totale de la réglementation de la majorité 

des opérateurs de transport et de leur personnel dans leur domaine d’activité ; 

• l’inadaptation et l’inadéquation du matériel et des équipements utilisés à la nature des 

prestations fournies ; 

• l’insuffisance des infrastructures d’accueil tant pour les voyageurs que pour les marchandises, 

souvent dépourvues des aménagements et de commodités nécessaires à leur bon 

fonctionnement, ce qui se traduit par des difficultés d’organisation de l’activité des 

transports routiers et une mauvaise prise en charge des usagers ; 

• l’absence de ressources et de compétences permettant aux collectivités locales la prise en 

charge des missions qui leur sont dévolues en matière d’organisation des transports (plan de 

transport, plans de circulation, gestion des réseaux de transport urbain) et de la réalisation 

des infrastructures d’accueil ; 

14 



• la détérioration de la notion de service public sous l’effet conjugué de la recherche de la 

rentabilité et du désengagement progressif de l’État en termes de financement et 

d’encadrement de l’activité. 

Ceci a notamment entraîné, dans les grandes agglomérations, la dislocation des réseaux de transport 

urbain (atomisation de l’offre, rupture de charges, etc.). 

I.2.2. Le transport ferroviaire 

Les intervenants dans le secteur de transport ferroviaire sont le groupe SNTF (Société nationale des 

transports ferroviaires) et ses treize filiales, l'Agence nationale d’études et de suivi de la réalisation 

des investissements (ANESRIF), l’entreprise INFRAFER, et quelques entreprises privées de 

réalisation et d’entretien des infrastructures. 

La SNTF est un établissement public chargé de l’exploitation du transport de marchandises et de 

voyageurs sur l’ensemble du territoire de l’Algérie et sur les territoires limitrophes dans la limite des 

conventions et accords internationaux en la matière. 

La SNTF a pour mission également d’entretenir, de moderniser et de renforcer le réseau ferroviaire 

(voies, bâtiments, installations diverses). Elle dispose d’un parc composé de : 

• 222 locomotives dont 18 électriques ; 

• 440 de voitures dont 227 destinées aux voyageurs grandes lignes sur voie normale ; 

• 9 855 wagons dont 4 016 wagons spécialisés en minéraliers, phosphatiers, céréaliers et 

citernes. 

Pour ce qui est des infrastructures d’entretien, la SNTF dispose de quatre ateliers directeurs 

autonomes et deux ateliers de maintenance intégrés. 

En 2007, la SNTF a transporté 22 millions de voyageurs (dont environ 88 % en service de banlieue) 

contre 29 millions de voyageurs en 2002, soit une perte de marché d’environ 32 %. Les 

performances en termes de voyageurs par km ont connu un fléchissement moins prononcé puisque 

le trafic de voyageurs a atteint en 2007 environ 821 millions de voyageurs par km contre 955 

millions en 2002, soit un fléchissement de l’ordre de 16 %. 

En ce qui concerne les marchandises, le tonnage transporté par la SNTF a atteint, en 2007, environ 

6,5 millions de tonnes contre 9,3 millions de tonnes en 2002 soit une perte de marché de l’ordre de 

43 %. En termes de tonnes/km, l’activité de transport de marchandises a enregistré un fléchissement 

de l’ordre de 57 % au cours de la période 2002-2007. 

GTMO 5+5 



15

Les filiales de la SNTF sont le résultat d’une politique de segmentation de l’activité ferroviaire. 

L’objectif recherché est de dynamiser certains secteurs d’activité et de responsabiliser ces filiales sur 

les résultats de gestion. 

Cette démarche a abouti à la création de treize filiales couvrant les domaines suivants : transport de 

carburants, transport de céréales, transport intermodal, transport de messagerie, exploitation des 

wagons-bars et voitures-couchettes, signalisation et télécommunications, approvisionnement, 

électrification, infrastructures, ingénierie. 

Les filiales correspondantes sont : 

• la STIM, créée en février 1994, a pour mission le transport de bout en bout des 

marchandises en faisant appel au combiné rail-route et toute activité connexe. 

• la STG, créée en novembre 1997, a pour mission le transport des céréales par chemin de fer 

ou par mode combiné rail-route et toute activité connexe. 

• la Setirail, créée en février 1993, a pour mission l’ingénierie des transports, notamment les 

études et le suivi des opérations portant sur le matériel de transport et les infrastructures 

ferroviaires. 

• Restaurail, créée en décembre 1993, a pour mission la restauration, l’exploitation des 

voitures couchettes, buffets, buvettes et kiosques. 

• Rail Transit, créée en mai 1993, a pour mission le transit, l’entreposage sous douane, le 

groupage et dégroupage, la gestion du parc conteneurs et les travaux d'ingénierie. 

• Rail Telecom, créée en février 2007, a pour mission la délégation de service public pour la 

gestion, l’exploitation du réseau et de l’infrastructure de télécommunication de la SNTF, 

ainsi que toute autre activité de conception, de développement et de réalisation liée. 

• la STPE, créée en février 1999, a pour mission le transport de produits énergétiques par 

chemin de fer ou par mode combiné rail-route et toute activité connexe. 

• Rail Pub Affichage, créée en février 2007, a pour mission la gestion, l’exploitation et la 

fourniture d'espaces destinés à l'affichage publicitaire contre rémunération. 

• Rail Link Algérie, créée en avril 2007, a pour mission le transport de conteneurs par chemin 

de fer ou par mode combiné rail-route sur tout le territoire algérien. 

• Rail Express, créée en février 1993, a pour mission le groupage de colis et de messagerie, le 

transport rapide de marchandises et toute activité connexe. 

• Rail Electr, créée en décembre 1994, a pour mission l’ingénierie et les travaux 

d'électrification ferroviaire, notamment les études d’électrification des réseaux ferrés, du 

métro et du tramway et les travaux d’électrification (caténaires, sous-stations et toutes les 

activités connexes). 

16 



• Infrarail, créée en octobre 1997, a pour mission les travaux d'infrastructures ferroviaires et 

routières, notamment les travaux de génie civil et VRD, de pose de la voie ferrée, des 

travaux d’entretien de la voie ferrée et des travaux de spécialité béton (bâtiments, ouvrages 

d’art, aménagement des voies). 

• Estel Rail Automation, créée en octobre 2004, a pour mission l’ingénierie de signalisation et 

des télécommunications dans le domaine ferroviaire, notamment les études de signalisation, 

de télécommunication et d’électricité ainsi que l’assemblage et le montage des réseaux de 

signalisation, de télécommunication, de télépancartage, de sonorisation, de téléaffichage, de 

télésurveillance et toute activité connexe. 

L'ANESRIF est un établissement public créé en 2005 et placé sous la tutelle du ministre des 

Transports, son rôle est de gérer les chantiers ferroviaires et de veiller à la bonne réalisation des 

projets et de s'assurer de leur livraison dans les délais fixés. 

L'INFRAFER est un établissement public né de l'opération de restructuration de la SNTF, en 

1986, et placé sous la tutelle du ministère des Travaux publics. Son domaine d’activité principale 

concerne les travaux d’infrastructures ferroviaires, notamment le renouvellement de voies. Elle 

s’occupe également de la production de ballasts, d’agrégats et les traverses en béton armé. 

Les entreprises privées prennent en charge des travaux d’entretien de la voie, et des travaux 

d’aménagement des gares, notamment la construction ou la réfection de bâtiments de voyageurs. 

Ces entreprises disposent généralement de peu de moyens et ne réalisent que de petits projets. 

I.2.3. Le transport maritime 

Depuis l’indépendance du pays, l’organisation portuaire a connu plusieurs restructurations en vue de 

son adaptation à l’évolution du contexte économique. Actuellement, l’économie de marché a imposé 

une nouvelle organisation qui, tout en définissant les missions de puissance publique et de service 

public, établit les activités commerciales pouvant être exercées par des opérateurs privés. 

Dans cette nouvelle organisation, les infrastructures maritimes sont gérées par le ministère des 

Travaux publics qui a pour mission de : 

• concevoir les règles définissant la signalisation maritime, les modalités et les conditions de sa 

mise en œuvre, en liaison avec le ministère des Transports ; 

• fixer les conditions et les modalités de mise en œuvre de protection et de police du domaine 

public maritime, à l’exception du domaine public portuaire ; 

• normaliser les ouvrages maritimes et fixer les règles de leur conception, construction, 

aménagement et maintenance ; 

GTMO 5+5 



17

• préparer les schémas directeurs de développement et de maintenance ; 

• définir les actions à engager dans le cadre des programmes pluriannuels et annuels en 

matière d’infrastructures maritimes. 

En ce qui concerne les activités de transport maritime, le ministère des Transports en assure la 

tutelle à travers la direction de la Marine marchande (DMM) qui est chargée de : 

• élaborer et proposer des éléments d’orientation, et de fixer les objectifs de la politique 

nationale en matière de transport et de navigation maritime par l’étude, la recherche, le suivi 

et le contrôle, -en liaison avec les structures concernées-, de l’exécution des plans et 

programmes, ainsi que veiller aux règles édictées ; 

• assurer la sécurité de la navigation, élaborer et mettre en œuvre les plans de prévention et de 

lutte contre la pollution marine, réglementer l’organisation du littoral national maritime et 

fixer les normes de sécurité des navires et de la sauvegarde de la vie humaine en mer ; 

• assurer la présidence de la Commission centrale de sécurité de la navigation maritime et 

faire suivre ses décisions ; 

• élaborer les règlements de base et les règles techniques pour toutes les catégories de navires 

(commerce, pêche, plaisance) et veiller à leur application ; 

• assurer la veille réglementaire, incluant l’information et la sensibilisation des armements et 

des services d’inspection ; 

• élaborer les procédures d’approbation, d’inspection et de certification ; 

• conduire les audits des centres d’inspection et des organismes reconnus ; 

• animer et exploiter les enquêtes sur les accidents et incidents maritimes ; 

• assurer les missions de coordination avec les institutions internationales et régionales en 

matière de sécurité, sûreté maritime et portuaire et de préservation du milieu marin ; 

• tenir les indicateurs de performance de la flotte nationale et de l’administration. 

D’autre part, la gestion des ports a été confiée à des établissements publics régionaux dénommés 

entreprises portuaires. Ces établissements, dotés de personnalité morale et d’autonomie financière, 

sont régis par les règles applicables à l’administration dans ses rapports avec l’État et réputés 

commerçantes dans leurs relations avec les tiers. 

La mission de l’entreprise portuaire consiste en le développement, l’entretien, la gestion, 

l’exploitation, la préservation et la conservation du domaine public portuaire qui lui est affecté et 

assure des actions d’animation et de coordination entre les différents intervenants dans l’activité 

portuaire ainsi que la promotion commerciale des ports dont elle a la charge. 

18 



On compte actuellement 10 entreprises portuaires réparties tout le long de la bande côtière (Alger, 

Oran, Annaba, Béjaia, Ghazaouet, Skikda, Tenes, DjenDjen, Mostaganem, Arzew). 

D’autre part, le service du transport maritime est composé d’un grand nombre d’opérateurs. Le 

secteur public occupe une place prépondérante dans ce service notamment pour le transport de 

voyageurs et de marchandises. 

Les principaux opérateurs du service de transport maritime sont : 

La Compagnie nationale algérienne de navigation (CNAN) est l’un des plus grands armateurs 

algériens, elle assure environ 25 % des échanges de marchandises par l’intermédiaire de 6 navires. En 

effet, après une restructuration en profondeur commencée en 1982, la CNAN s’est convertie en 

SNTM-CNAN (Société nationale des transports maritimes-Compagnie nationale algérienne de 

navigation) et a perdu les compétences en transport d’hydrocarbures et dans les activités de 

remorquage portuaire. Depuis 1987, après une nouvelle restructuration, la SNTM-CNAN ne se 

consacre plus qu’au transport maritime de marchandises. 

L’Entreprise nationale de transport maritime de voyageurs (ENMTV) a pour activité principale le 

transport de passagers et de véhicules principalement entre l’Algérie et la France, et l’Algérie et 

l’Espagne. Elle assure également le transport de frets et les activités annexes au transport maritime 

(des navires de transport de passagers, représentation générale vente de billetterie). L’ENMTV 

possède une flotte composée de 3 navires en propriété et 2 autres navires en location pendant la 

saison estivale. Cette flotte a assuré en 2007 environ 900 traversées. 

La Société Hyproc Shipping Company, anciennement entreprise publique économique Société 

nationale de transport maritime des hydrocarbures et des produits chimiques (SNTM-HYPROC) 

est née en 1982. C’est une société par actions détenue entièrement par la Société de valorisation des 

hydrocarbures (SVH) agissant pour le compte du groupe Sonotrach. Son activité principale est le 

transport maritime des hydrocarbures et des produits chimiques et la consignation des navires. Le 

transport du GNL représente la majeure partie de son activité tant en volume transporté qu’en 

chiffre d'affaires. 

La flotte de la Société HYPROC est composée de huit navires transporteurs de GNL, trois navires 

transporteurs de GPL et d’un navire bitumier. 

La capacité actuelle de cette flotte est de 818 000 m 3 , ce qui représente une part importante du 

tonnage de la flotte marchande algérienne. 

GTMO 5+5 



19

I.2.4. Le transport aérien 

En Algérie, le transport aérien est la responsabilité du ministère des Transports, dont les 

attributions sont définies par des lois et sont exercées par le biais de la direction de l’Aviation civile 

et de la Météorologie (DACM). 

Les activités principales de transport aérien, de gestion aéroportuaire et de gestion de l’espace aérien 

sont prises en charge par les entreprises d’État relevant du ministère des Transports. Ces organismes 

se présentent comme suit. 

• Pour le transport aérien : Air Algérie ; 

• Pour la gestion aéroportuaire : les Établissement de gestion des services aéroportuaires 

(EGSA), qui sont au nombre de trois ; 

• Pour la gestion de l’espace aérien : l’Établissement national de navigation aérienne 

(ENNA) ; 

• Pour l’assistance météorologique : l’Office national de la météorologie (ONM). 

La compagnie Air Algérie est une société par actions placée sous la tutelle du ministère des 

Transports. Elle exploite une flotte de 34 appareils dont 31 sont affectés pour les passagers et 2 pour 

le fret et emploie près de 7 700 salariés Elle transporte annuellement environ 3 millions de passagers 

sur ses lignes régulières et 30 000 tonnes de fret. 

En ce qui concerne l'entretien et les révisions de la flotte, Air Algérie est dotée d’équipements 

modernes lui permettant d’intervenir dans la maintenance et la réparation des appareils, y compris 

les grandes révisions. L'assistance étrangère reste toutefois présente mais elle se limite 

principalement à la formation et à certaines interventions dans des domaines bien spécifiques 

(réacteurs, avioniques). 

Aussi, en matière de transport aérien, il y a lieu de signaler l’émergence de deux autres compagnies 

spécialisées. 

• La compagnie Tassili Airlines qui a été créée en 1998 par un consortium entre la Sonatrach 

(51 % du capital social) et Air Algérie (49 % du capital social). Sa mission était de réaliser 

des services aériens dédiés aux sociétés pétrolières et parapétrolières en Algérie. En avril 

2005, le groupe Sonatrach a racheté les parts que détenait Air Algérie pour en faire une 

filiale à part entière. Aujourd’hui, Tassili Airlines dispose d’une flotte de 20 appareils (de 4 à 

74 sièges) et évolue en accomplissant de nouvelles missions variées dans les services aériens 

en Algérie. Elle contribue ainsi au renforcement du système local de transport et à l’essor de 

l’économie algérienne. 

• La société Star Aviation qui est une compagnie d’aviation algérienne créée en 2001, issue 

20 



d’une association entre le groupe ZIMEX 2 et le groupe RedMed 3 . Elle possède une flotte 

aérienne spécialement équipée pour les environnements désertiques tels que celui qui 

entoure le site de Hassi Messaoud. Les avions peuvent être loués sur le site de Hassi 

Messaoud comme avions exclusifs (contrats à long terme) ou en vols charter (service Air 

Taxi). 

Les établissements de gestion des services aéroportuaires (EGSA) sont des établissements publics 

crées en 1987 sous la tutelle du ministère des Transports et qui sont chargés de : 

• l'aménagement, le développement et l'entretien des ouvrages, installations et équipements 

aéroportuaires ; 

• la gestion et l’exploitation des aérogares et des installations commerciales annexes ; 

• la gestion et la police domaniales aéroportuaires ; 

• l’assistance technique aux usagers du transport aérien. 

En raison de l’importance du réseau des aérodromes, tant internationaux que domestiques (une 

trentaine d’aéroports), trois EGSA ont été créés et ont été regroupés au sein de trois secteurs 

géographiques. Les sièges de ces établissements ont été fixés à Alger (16 aéroports), Oran (9 

aéroports) et Constantine (6 aéroports). 

L’Établissement national de la navigation aérienne (ENNA) est un établissement public placé sous 

la tutelle du ministère des Transports ; il a pour mission de : 

• assurer le service public de la sécurité de la navigation aérienne pour le compte et au nom de 

l'État ; 

• mettre en œuvre la politique de l’État dans ce domaine, en coordination avec les autorités 

concernées et les institutions intéressées ; 

• assurer la sécurité de la navigation aérienne dans l'espace aérien national ou relevant de la 

compétence de l'Algérie ainsi que sur et aux abords des aérodromes ouverts à la circulation 

aérienne publique ; 

• veiller au respect de la réglementation des procédures et des normes techniques relatives à la 

circulation aérienne, et l'implantation des aérodromes, aux installations et équipements 

relevant de sa mission ; 

• assurer l'exploitation technique des aérodromes ouverts à la circulation aérienne publique ; 

• assurer la concentration, la diffusion ou la retransmission au plan national et international 

des messages d'intérêt aéronautique ou météorologique. 

2 ZIMEX Aviation LTD est une compagnie aérienne internationale basée en Suisse et offrant ses services 

depuis 1969 

3 RedMed, qui a vu le jour en 1996, est une société de services pétroliers de droits algériens basée à Hassi 

Messaoud. 

GTMO 5+5 



21

L'Office national de la météorologie (ONM) a été créé en 1975 et placé sous la tutelle du ministère 

des Transports. Il est chargé, entre autre, d'assurer l'acquisition, le traitement, l'exploitation et la 

diffusion des données météorologiques nationales et internationales. 

I.3. Perspectives de développement du secteur des transports 

L’Algérie a lancé, pour la période 2005-2009, le plan complémentaire de soutien à la croissance 

(PCSC), ainsi que deux programmes spéciaux pour les Hauts-Plateaux et le Sud, dont le budget 

global dépasserait les 180 millions de dollars USD, reflétant ainsi l’importance des besoins du pays. 

Dans ce cadre, plus de 40 millions de dollars USD sont consacrés au secteur des transports et au 

développement de leurs infrastructures (rail, routes, autoroutes, ports, aéroports,...). Le 

gouvernement prépare un nouveau plan quinquennal pour la période allant de 2010 à 2014 qui 

devrait permettre de poursuivre cet effort avec la même intensité. 

Par ailleurs, le ministère des Transports a lancé plusieurs grands projets en vue de doter les grandes 

villes du pays de systèmes de transports en commun à même de répondre aux besoins des 

populations. Outre le métro et le tramway d’Alger, la construction des tramways d’Oran et de 

Constantine est engagée. 

Le MT a engagé le développement des tramways et transports par câble dans les grandes villes 

d’Algérie. Alger, Oran et Constantine devraient être dotées chacune d’une ligne de tramway à 

l’horizon 2010. Des études en vue de doter d’autres agglomérations (Setif, Annaba, Mostaganem, 

Sidi Bel Abbes, Ouargla, Batna) de tramway sont en cours. Dans les zones à relief accidenté, des 

systèmes de transport par câble ont été prévus. Des établissements publics de transport urbain ont 

aussi été créés et dotés d’autobus modernes dans une douzaine de villes. 

En ce qui concerne le transport routier de marchandises, le gouvernement a prévu de renforcer ce 

secteur à travers un programme de réforme institutionnelle et organisationnelle et un programme de 

promotion de la logistique et du transport mulimodal et ce, pour pallier à l’atomicité du secteur et le 

préparer pour la concurrence ardue prévue suite à l’application de la zone de libre-échange. 

Pour le transport ferroviaire, le MT a prévu plus de 10 millions de dollars USD pour le 

développement du réseau ferroviaire sur la période 2005-2009, la Société nationale des transports 

ferroviaires, relayée depuis 2007 par l’Agence nationale pour l’étude et le suivi de la réalisation des 

infrastructures ferroviaires, a lancé un programme ambitieux de développement de son réseau 

composé notamment de : 

• la modernisation de la rocade Nord qui traverse le pays d’est en ouest sur 1 500 km ; 

22 



• la mise à niveau ou la création de liaisons nouvelles sous forme de pénétrantes à partir de la 

rocade Nord ; 

• l’électrification du réseau de la banlieue algéroise par un groupement franco-algérien mené 

par Alstom, son aménagement (construction d’une nouvelle gare centrale pour les grandes 

lignes, d’une gare centrale pour les lignes de banlieues à Alger, d’une liaison avec l’aéroport, 

doublement de certains tronçons de voie et aménagement de divers faisceaux et dépôts), 

ainsi que son extension jusqu’à Tizi Ouzou à l’est (50 km), Bouinan au sud et Zeralda à 

l’ouest (23 km) ; 

• la poursuite de la réalisation de la rocade des Hauts-Plateaux lancée à la fin des années 80 et 

dont les travaux ont été ralentis durant les années 90. 

En matière de transports urbains, et comme cela a été dit auparavant, le MT a lancé plusieurs 

grands projets en vue de doter les grandes villes du pays de systèmes de transport en commun à 

même de répondre aux besoins des populations. Il compte, en effet, développer le transport par les 

tramways et par câble dans les grandes villes d’Algérie. 

Des établissements publics de transport urbain ont aussi été créés et dotés d’autobus modernes dans 

une douzaine de villes. Le matériel roulant des premières lignes qui seront mises en exploitation à 

court terme, sont en cours de livraison. Les équipements et les aménagements intérieurs des stations 

sont en cours de réalisation. 

Il est à noter que la Régie autonome des transports parisiens dénommée RATP Développement 4 , 

qui a décroché le contrat de gestion du futur métro d’Alger, a lancé des programmes de formation 

destinés aux cadres et ingénieurs devant occuper le staff administratif et technique du PCC (poste 

de contrôle centralisé). 

Cet établissement sera équipé d’un matériel de haute technicité qui nécessite un savoir-faire de haut 

niveau ; le volet formation est placé au cœur des priorités de l’administration algérienne, vu le besoin 

de la compétence étrangère pour maîtriser un domaine nouveau. C’est à partir du PCC que sera, en 

effet, géré tout le réseau et d’où sont déclenchées l’ensemble des interventions possibles sur le 

terrain. 

La RATP a signé un contrat de dix ans qui s’inscrit en réponse aux insuffisances relevées dans la 

gestion des infrastructures de transports urbains. Une expérience que beaucoup, parmi les cadres du 

ministère, n’hésitent pas à qualifier d’opportunité pour le transfert du savoir-faire en allant vers une 

gestion locale de l’infrastructure. Un programme de formation des conducteurs et cadres algériens 

4 La RATP gère le transport urbain de la ville parisienne et sa banlieue et est appelée à assurer la gestion de 

l’exploitation et de la maintenance du métro d’Alger. 

GTMO 5+5 



23

est en effet inclus dans les clauses du contrat qui focalise par ailleurs sur l’aspect sécurité des lignes et 

qualité des prestations de services. 

Pour le transport maritime, le ministère des Transports projette de réaliser de gros aménagements 

dans les ports de Djendjen (350 km à l’est d’Alger) et d’Oran. Les travaux qui y sont prévus 

devraient permettre l’accostage de porte-conteneurs de type Panamax dans ces deux ports. 

Le groupe pétrolier public Sonatrach a commandité les études de réalisation d’un port et d’une zone 

industrielle intégrés à Béni Saf à l’extrême ouest du pays. Cette infrastructure portuaire devrait servir 

à accueillir des navires pour le transport d’hydrocarbures, des minéraliers alimentant en minerais une 

aluminerie dont la construction est envisagée dans la zone. 

Aussi, le ministère des Transports compte réaliser un système de gestion de la sécurité et de la sureté 

maritime qui intégrera un système d’information, ainsi qu’un réseau d’équipements de surveillance et 

contrôle du trafic le long des 1 200 km de côtes. 

Pour ce qui est du transport aérien, le MTP a lancé en 2006 et 2007 douze nouveaux projets de 

renforcement ou réhabilitation de pistes et la réalisation d’une 2 ème piste pour l’aéroport international 

d’Oran. L’ENNA a relancé en mars 2008 une nouvelle consultation pour la fourniture d’un système 

de contrôle du trafic aérien pour la moitié Sud du pays, et a commandité les études de nouveaux 

blocs techniques et tours de contrôle pour les aéroports d’Alger, Oran, Constantine, Tamanrasset et 

Ghardaïa. 

En matière d’organisation du secteur des transports, le MT compte développer les partenariats 

public-privé pour améliorer la qualité des services rendus aux usagers. Ainsi, deux sociétés françaises 

(RATP et KEOLIS) ont été retenues pour exploiter respectivement le métro et le tramway d’Alger. 

Aussi, l’entreprise française ADP est chargée depuis 2006 de gérer l’aéroport d’Alger. 

Par ailleurs, l’entreprise portuaire de Djendjen (société publique) a annoncé, au début du mois de 

novembre 2008, la création prochaine d’un partenariat avec Dubaï Ports World pour exploiter le 

terminal conteneurs du port de Djendjen. 

I.4. La formation dans le secteur des transports 

I.4.1. Le système éducatif en Algérie 

Le système de formation initiale et continue est composé de quatre grands sous-systèmes placés sous 

la tutelle administrative et pédagogique de trois départements ministériels distincts, à savoir, le 

24 



ministère de l'Éducation nationale, le ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche 

scientifique et le ministère de la Formation et de l'Enseignement professionnel. 

Ce système comprend : 

• un enseignement fondamental obligatoire pour tous les enfants âgés de 6 à 16 ans révolus. 

Cet enseignement, composé de trois paliers de trois ans chacun, dure neuf ans. Il est 

sanctionné par le brevet d’enseignement fondamental (BEF). 

• un enseignement secondaire de trois ans qui accueille environ 50 % des sortants de 

l’enseignement fondamental. Cet enseignement est organisé en trois troncs communs en 

première année et débouche sur trois types d’enseignement à partir de la deuxième année : 

général, technologique et technique, chacun type de ces types comprenant plusieurs filières. 

L’enseignement secondaire général et l’enseignement secondaire technologique sont 

sanctionnés par le baccalauréat de l’enseignement secondaire. L’enseignement secondaire 

technique est sanctionné, quant à lui, par le baccalauréat de technicien. 

• un enseignement supérieur qui dispense une gamme variée de formations universitaires et 

post-universitaires dans des universités organisées en facultés et dans des écoles supérieures 

et instituts. 

• une formation professionnelle qui assure une vaste gamme de formations qualifiantes à une 

clientèle puisée essentiellement sur concours, parmi les exclus du système éducatif. Par 

ailleurs, le ministère de la Formation et de l’Enseignement professionnel a entamé la mise 

en place d’un parcours d’enseignement professionnel sanctionné par le baccalauréat 

professionnel qui « aura vocation d’être un diplôme national, suffisamment qualifiant pour 

projeter son titulaire dans la vie active et suffisamment académique pour permettre à son 

détenteur d’accéder, sous certaines conditions, à certaines formations supérieures dans 

certains établissements d’enseignement et de formation supérieurs ». 

Les deux derniers sous-systèmes sont classés comme étant un appareil de préparation des nouveaux 

candidats au marché de travail. Pour cela nous allons nous limiter dans notre présentation aux 

différentes structures de ces sous-systèmes. 

Le système de l’enseignement supérieur compte 63 établissements d’enseignement supérieur répartis 

sur 41 wilayas, couvrant tout le territoire. Ce réseau est constitué de 27 universités, 20 centres 

universitaires, 12 écoles nationales supérieures et 4 écoles normales supérieures. 

La formation dans le système de l’enseignement supérieur est dispensée selon deux régimes, à 

savoir : 

• la formation graduée classique comprend la formation supérieure de longue durée (niveau 6) 

qui est sanctionnée par une licence, un diplôme d’ingénieur, un diplôme des études 

GTMO 5+5 



25

supérieures (DES) ou doctorat et la formation supérieure de courte durée (niveau 5) qui est 

sanctionnée par le diplôme d’études universitaires appliquées (DEUA). 

• la formation graduée licence-master-doctorat (LMD) qui représente une architecture 

d'enseignement supérieur inspirée de celle en vigueur dans les pays industrialisés. Il repose 

sur une architecture à trois cycles de formation, sanctionné chacun par une licence (bac+3), 

un master (bac+5 ou licence+2) et un doctorat (bac+8 ou master+3). Dans chacun de ces 

cycles, les cursus sont organisés en unités d'enseignement regroupées en semestres d'études. 

L'unité d'enseignement possède la qualité d'être capitalisable et transférable permettant 

ainsi, l'ouverture de passerelles entre plusieurs cursus de formation et induisant une mobilité 

des étudiants. 

Pour l’année universitaire 2007-2008, l’effectif des nouveaux inscrits orientés au niveau des 

établissements d’enseignement supérieur est évalué à 270 285 sur les 278 087 bacheliers de la session 

de juin 2007, répartis comme suit. 

• 181 638 (67,2 %) pour le niveau 6 ; 

• 8 658 (3,2 %) pour le niveau 5 ; 

• 79 989 (29,6 %) pour la LMD. 

Le système de la formation professionnelle comprend quatre réseaux, à savoir, les institutions 

publiques de formation professionnelle rattachées au ministère de la Formation et de 

l'Enseignement professionnel, les institutions publiques de formation professionnelle rattachées à 

d’autres départements ministériels, les centres de formation des entreprises et les établissements 

privés de formation professionnelle. 

Le réseau des institutions publiques de formation professionnelle rattachées au ministère de la 

Formation et de l'Enseignement professionnel est composé de 838 structures réparties comme suit : 

• 734 centres de formation professionnelle et d'apprentissage (CFPA), qui sont des 

établissements publics à caractère administratif et constituent le réseau de base du système 

de formation professionnelle et qui sont chargés d’assurer la formation initiale des ouvriers 

et des techniciens ; 

• 92 instituts nationaux spécialisés de formation professionnelle (INSFP), qui sont des 

établissements publics à caractère administratif chargés de : 

o assurer la formation initiale et continue des techniciens supérieurs, 

o organiser et d'assurer les stages de reconversion de professionnels exerçant dans 

divers secteurs d'activités économiques, 

o apporter aux établissements, organismes et entreprises -à leur demande-, toute 

forme d'assistance technique et pédagogique visant à l'élévation du niveau de la 

qualification des personnels en activité, 

26 



• Six instituts de formation professionnelle (IFP), qui sont des établissements publics à 

caractère administratif à vocation nationale chargés principalement d'assurer la formation, le 

perfectionnement et le recyclage des enseignants et des personnels de gestion et de 

maintenance des établissements de formation professionnelle ; 

• L’Institut national de la formation professionnelle (INFP), qui est un établissement national 

chargé de la formation du personnel d'encadrement supérieur et la formation pédagogique 

des formateurs spécialisés ; 

• Cinq structures de soutien à savoir : 

o Le Centre national d'enseignement professionnel à distance chargé d'assurer une 

formation par correspondance dans différentes spécialités préparant aux examens et 

concours organisés par les établissements publics de formation professionnelle et de 

promouvoir le perfectionnement et le recyclage des travailleurs des organismes 

publics et des entreprises, 

o L'Entreprise nationale des équipements techniques et pédagogiques de la formation 

professionnelle qui est chargée de l'acquisition, installation et maintenance des 

équipements techniques et pédagogiques des établissements de la formation 

professionnelle, 

o Le Centre d'étude et de recherche sur les professions et les qualifications qui est 

chargé de : 

• entreprendre des études et de mener des recherches sur les qualifications et 

leur évolution ainsi que sur les conditions d'acquisition des qualifications 

par les différents modes de formation et leurs résultats respectifs, 

• gérer le dispositif d'observation d'insertion des diplômés de la formation 


• mener toutes les études ayant un intérêt pour le secteur de la formation 


o L'Institut national de développement et de promotion de la formation continue est 

chargé de : 

• fournir une assistance pédagogique et technique aux entreprises, structures, 

organismes et personnels concernés en vue de promouvoir et développer la 

formation continue, 

• assurer une liaison avec les entreprises et les organismes publics ou privés 

concernés, 

• assurer le perfectionnement et le recyclage des formateurs et des maîtres 

d'apprentissage, 

o Le Fonds national de développement de l'apprentissage et de la formation continue 

(FNAC) est chargé de : 

GTMO 5+5 



27

• consolider et préserver les emplois actuels, 

• promouvoir sociale du travailleur et de la valorisation de son statut, 

• faire acquérir aux travailleurs les techniques et le professionnalisme 

recherché ou exigé. 

Pour la rentrée 2008-2009, l’effectif des bénéficiaires de la formation dans le réseau des institutions 

publiques de formation professionnelle s’élève à plus de 654 000 stagiaires et apprentis. Il sera pris 

en charge par 1 035 structures réparties à travers le territoire national. 

Le réseau des institutions publiques de formation professionnelle rattachées à d’autres départements 

ministériels, est composé d’une centaine d’établissements assurant des formations initiales allant du 

niveau d’adjoint technique à celui de technicien supérieur et réalisent également des actions de 

formation continue au profit des travailleurs de leurs secteurs respectifs. Ce réseau offre une capacité 

d’accueil globale de près de 16 000 postes de formation. 

Le réseau des centres de formation des entreprises composé de structures de formation au sein des 

entreprises économiques, enregistrait 13 000 postes de formation. Devant les difficultés 

économiques, ces structures ont été soit érigées en centres interentreprises soit réaffectées vers 

d’autres fonctions (commerciales ou de production). 

Le réseau des établissements privés de formation professionnelle qui assure essentiellement des 

formations tertiaires, en particulier en gestion, secrétariat et informatique, ciblées sur des emplois 

dans le secteur structuré et les zones urbaines est composé de 656 établissements de formation 

représentant une capacité d’accueil globale d’environ 44 000 postes de formation. 

Les formations dispensées dans le système de la formation professionnelle sont les suivantes : 

• Pour la formation initiale, on distingue les quatre types de diplôme suivants : 

o Le certificat de formation professionnelle spécialisé (CFPS) qui est un diplôme 

donnant accès à une qualification professionnelle de niveau 1 (ouvrier spécialisé), 

o Le certificat d’aptitude professionnelle (CAP) qui est un diplôme donnant accès à 

une qualification professionnelle de niveau (ouvrier qualifié), 

o Le certificat de maîtrise professionnelle (CMP) qui est un diplôme donnant accès à 

une qualification professionnelle de niveau 3 (ouvrier hautement qualifié), 

o Le brevet de technicien (BT) qui est un diplôme donnant accès à une qualification 

professionnelle de niveau 4 (technicien), 

o Le brevet de technicien supérieur (BTS) qui est un diplôme donnant accès à une 

qualification professionnelle de niveau 5 (technicien supérieur). 

28 



• Pour la formation continue, qui est organisée sous forme de cycles de recyclage ou de 

perfectionnement dans le cadre de conventions entre des employeurs publics ou privés et des 

établissements de formation, elle est sanctionnée par un certificat de qualification qui définit 

la qualité et les objectifs de la formation suivie. 

Les principales sources de financement de la formation continue proviennent de l’État à travers les 

budgets des ministères et institutions publiques, des entreprises publiques et privées et des individus. 

Les entreprises : à partir de l’année fiscale 2001, les entreprises assujetties paient une taxe de 

formation professionnelle équivalente à 0,5 % de la masse salariale. Les entreprises assujetties 

occupent habituellement un nombre de travailleurs permanents égal ou supérieur à 20 et ce, quel 

que soient son statut juridique et son secteur d’activité. Le produit de la taxe est imputé au compte 

d’affectation spéciale intitulé Fonds de promotion de la formation professionnelle continue. Ce compte 

est géré par le FNAC, pour le compte du ministère de la Formation et de l'Enseignement 

professionnel. 

L’État : il prend en charge les dépenses de formation continue de ses agents. Il finance également 

des programmes d’insertion et de réinsertion des demandeurs d’emploi. La Caisse nationale 

d’assurance chômage (CNAC) finance des actions de formation au profit de ses allocataires à titre 

d’aide au retour à l’emploi. 

Les individus : la part des individus dans le financement de la formation continue est peu connue. 

Elle est essentiellement concentrée sur les frais d’inscription à des cours du soir, des formations à 

distance et des formations offertes par le secteur de formation privé. 

Il est à signaler que l’État a engagé un programme de réforme globale du secteur de la formation et 

de l’enseignement professionnels et compte mettre en place un observatoire pour servir d’instrument 

de contrôle et de réglementation de la politique de formation. 

Les principaux axes du programme de réforme, concernent : 

• l’acquisition et la rénovation d’environ 1 530 équipements pédagogiques ; 

• l’augmentation du nombre et de la capacité d’accueil des établissements de formation 

professionnelle pour tous les niveaux et types de formation, notamment l’apprentissage ; 

• la révision de la nomenclature des spécialités et des filières professionnelles. 

GTMO 5+5 



29

I.4.2. L’offre de formation dans le secteur des transports 

Le personnel du secteur des transports est réparti en trois activités principales pour les différents 

modes, à savoir : 

• l’activité administrative : cette activité regroupe les employés de l’État (responsables de 

l’administration, gestionnaires, secrétaires, comptables, etc.) ; 

• l’activité technique : cette activité regroupe les mécaniciens et autres techniciens attitrés à la 

réparation et à l’entretien de la flotte, des équipements et des infrastructures ; 

• l’activité d’exploitation : cette activité regroupe le personnel roulant chargé de l’exploitation 

des différentes flottes (organisateurs du transport, chauffeurs, etc.). 

Il est à noter que de nombreux postes dans les différents modes de transport sont occupés par des 

diplômés issus des différentes institutions d’enseignement supérieur ou de formation professionnelle 

et qui sont formés dans des filières à vocation transversale (ingénieurs, gestionnaires, etc.). 

Cependant, le développement du système de transport et l’amélioration de ses performances 

nécessite une spécialisation dans les différentes modes de transport que ce soit par le biais des 

formations initiales ou des programmes de formation continue. 

En Algérie, les principaux organismes de formation orientés vers le secteur des transports sont 

placés sous la tutelle du ministère des Transports. Ces organismes offrent des formations initiales et 

continues dans les sous-secteurs routier, ferroviaire et maritime. La formation dans le secteur aérien 

se limite actuellement à la formation de techniciens en aéronautique et au domaine de la 

météorologie. Les principaux organismes recensés sont présentés ci-après. 

I.4.2.1. Le transport terrestre 

Institut supérieur de formation ferroviaire (ISFF) 

Cet institut a été créé en 1989 et placé sous la tutelle administrative du ministère des Transports. La 

tutelle pédagogique est assurée conjointement par le ministère des Transports et le ministère de 

l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique. 

Les missions de cet institut sont les suivantes. 

• L’introduction et la généralisation des techniques d’exploitation, de maintenance et de 

gestion dans le domaine ferroviaire ; 

• La formation initiale du personnel opérant dans le secteur ; 

• La formation continue des cadres ferroviaires ; 

• La réalisation d’actions de recherche et de développement dans le domaine ferroviaire. 

30 



La capacité pédagogique de l’ISFF est de 400 étudiants et la formation est assurée par cinq 

enseignants permanents, dix enseignants associés et dix consultants. L’encadrement à l’ISFF est 

assuré par les cadres de la SNTF et des enseignants universitaires. 

Actuellement, l’ISFF assure des formations initiales sanctionnées par un diplôme de technicien 

supérieur dans les spécialités suivantes : l’exploitation, la signalisation, les télécommunications et 

l’énergie, le matériel et la traction, les infrastructures. Pour les formations continues, le programme 

est arrêté selon les besoins des différents intervenants et exécuté en partenariat avec la SNTF. 

École nationale d’application des techniques de transport terrestre (ENATT) 

Créée en 1990, l’ENATT est placée sous la tutelle administrative et pédagogique du ministère des 

Transports. Sa mission principale est d’assurer le perfectionnement des cadres qualifiés dans le 

domaine des transports terrestres. 

Le corps enseignant de l’ENATT est composé de huit enseignants permanents, huit enseignants 

associés et quatre vacataires. Elle comporte un atelier d’informatique, un atelier des technologies du 

matériel roulant et un laboratoire d’ingénierie du trafic et de nuisance par les transports. 

Les formations enseignées sont sanctionnées des diplômes de technicien des transports terrestres, 

d’inspecteur des transports terrestres et d’inspecteur principal des transports terrestres. 

Outre les organismes de formation placés sous la tutelle du ministère des Transports, on y retrouve 

un certain nombre d’organismes qui assurent d’autres types de formation qui peuvent être orientées 

vers le secteur des transports et qui sont principalement des formations initiales. 

On peut citer à titre indicatif les institutions suivantes : 

École nationale des travaux publics (ENTP) 

Créée en 1966, l’ENTP est la première école de formation d’ingénieurs en bâtiments, travaux 

publics et hydraulique. À sa création, l’ENTP avait pour mission de produire un encadrement à 

même de garantir la construction du pays. Durant son parcours, long de plus de 3 décennies, l’école 

a su relever le défi de s’adapter -avec harmonie- à plusieurs réformes qui ont institué à chaque fois 

de nouvelles organisations. 

Ainsi, en 1985, l’école qui fonctionnait initialement sous la tutelle du ministère des Travaux publics 

s’est érigée en institut national de formation supérieure et est passé sous une double tutelle. La 

tutelle pédagogique est confiée au ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche 

scientifique tandis que la tutelle administrative est exercée par le ministère des Travaux publics. 

GTMO 5+5 



31

Cette nouvelle organisation a amené l’ENTP à engager un certain nombre d’actions qui lui ont 

permis de se déployer dans les domaines de la formation post-universitaire et du développement de 

l’information scientifique. 

En 1998, l’école devient un établissement universitaire et passe sous la tutelle unique de 

l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique. Les formations de l’ENTP sont 

sanctionnées par des diplômes d’ingénieurs. 

Institut national de la formation professionnelle (INFP) 

Créée en 1967, l’INFP est le premier institut de formation professionnelle initiale. Il est placé sous 

la tutelle du ministère de la Formation et de l'Enseignement professionnel. 

L’INFP offre un nombre important de formations dans des différentes branches. Les formations qui 

peuvent être orientées vers le secteur des transports sont : 

• la voirie et les réseaux divers : spécialité créée en 2005 sanctionnée par un brevet de 

technicien supérieur (BTS), diplôme donnant accès à une qualification professionnelle de 

niveau 5 (technicien supérieur) ; 

• l’urbanisme : spécialité créée en 2000 sanctionnée par un brevet de technicien supérieur 

(BTS), diplôme donnant accès à une qualification professionnelle de niveau 5 (technicien 

supérieur) ; 

• la tôlerie et la peinture de carrosserie : spécialité créée en 1998 sanctionnée par un certificat 

d’aptitude professionnelle (CAP), diplôme donnant accès à une qualification professionnelle 

de niveau 2 (ouvrier qualifié) ; 

• l’électricité et l’électronique automobile : spécialité créée en 2004 sanctionnée par un brevet 

de technicien (BT), diplôme donnant accès à une qualification professionnelle de niveau 4 

(technicien) ; 

• la mécanique et la maintenance des véhicules légers : spécialité créée en 2004 sanctionnée 

par un certificat d’aptitude professionnelle (CAP), diplôme donnant accès à une 

qualification professionnelle de niveau 2 (ouvrier qualifié) ; 

• la mécanique et la maintenance des engins de chantier et manutention : spécialité créée en 

1998 sanctionnée par un certificat d’aptitude professionnelle (CAP), diplôme donnant accès 

à une qualification professionnelle de niveau 2 (ouvrier qualifié) ; 

• la maintenance après vente des véhicules légers : spécialité créée en 1998 sanctionnée par 

brevet de technicien supérieur (BTS), diplôme donnant accès à une qualification 

professionnelle de niveau 5 (technicien supérieur) ; 

32 



• le transit et le dédouanement : spécialité créée en 2002 sanctionnée par un brevet de 

technicien (BT), diplôme donnant accès à une qualification professionnelle de niveau 4 

(technicien). 

L’INFP offre également d’autres formations à caractère transversal comme les spécialités de 

magasinage, de gestion des stocks, de commerce international, de secrétariat, etc. 

Dans le secteur privé, la formation destinée au secteur des transports est quasiment absente. Elle 

n’est assurée, en effet, que sur demande par l’intermédiaire d’experts spécialisés en la matière. 

I.4.2.2. Le transport maritime 

Institut supérieur maritime (ISM) 

Cet institut a été créé en 1974 et placé également sous la tutelle administrative du ministère des 

Transports. La tutelle pédagogique est assurée conjointement par le ministère des Transports et le 

ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique. 

Sa mission est d’assurer la formation initiale, le perfectionnement et le recyclage du personnel 

navigant et sédentaire de la marine marchande et des ports. La capacité pédagogique de cet institut 

est de 250 étudiants. Le corps enseignant est composé de 24 permanents et 15 vacataires et associés. 

L’ISM est organisé en laboratoires d’automatique, d’électronique, d’informatique, de radio, de 

simulateur radio, de météorologie et de simulateur radar. Il comprend également des ateliers de 

machines, de soudure et de moteur diesel, ainsi qu’un centre des techniques de sécurité comprenant 

un centre de feu et un bassin de survie en mer. 

La formation initiale est sanctionnée par les diplômes suivants : ingénieur mécanicien de la marine 

marchande, ingénieur polyvalent de la marine marchande, capitaine au long cours, lieutenant au 

long cours, capitaine au cabotage, officier de port, officier mécanicien de 2 ème classe. 

La formation continue comporte deux filières. 

• Une filière moyenne, d’une durée de 12 mois, destinée aux cadres titulaires d’une graduation 

et détachés par les entreprises, sanctionnée par une post-graduation spécialisée (PGS) dans les 

domaines suivants : le shipping, la sécurité maritime, le management portuaire, la gestion et 

l’administration maritime, la logistique du commerce international ; 

• Une filière courte de stages et de cours spécialisés destinés au personnel du secteur dans les 

domaines suivants : l’automatique radar plotting aid (ARPA), les moteurs diesel, le 

sauvetage et la survie en mer, la lutte contre l’incendie à bord des navires, l’exploitation des 

GTMO 5+5 



33

moyens de sauvetage, les soins d’urgence, l’anatomy of shipping, le draft survey, le transport de 

pétrole et le transport de gaz. 

École technique de formation et d’instruction maritime de Mostaganem (ETFIM-Mostaganem) 

Créée en 1990, l’ETFIM-Mostaganem est placée sous la tutelle administrative et pédagogique du 

ministère des Transports. Sa mission est la même que l’ISM. Sa capacité pédagogique est de 150 

étudiants et la formation est assurée par 9 enseignants permanents et 4 vacataires. 

L’école comporte des ateliers de fabrication mécanique, de machines, de tournage-ajustage-soudage, 

de moteurs diesels et un centre de sécurité. 

Les différentes formations à l’ETFIM sont sanctionnées par les diplômes suivants : motoristes au 

commerce, officier mécanicien de deuxième classe, lieutenant mécanicien de deuxième classe, 

officier mécanicien de troisième classe, capacitaires, motoristes, matelots qualifiés, capitaines au 

cabotage, lieutenants au cabotage, patrons à la navigation côtière, cuisinier de bord, brevet de 

matelot de quart (pont et machines), certificat de soins d’urgence. 

École technique de formation et d’instruction maritime de Bejaia (ETFIM-Bejaia) 

Créée en 1990, l’ETFIM-Bejaia est placée sous la tutelle administrative et pédagogique du 

ministère des Transports. Sa mission est la même que l’ETFIM-Mostaganem. Sa capacité 

pédagogique est de 100 étudiants et la formation est assurée par 10 enseignants dont 4 vacataires. 

Elle comporte des ateliers de mécanique, d’ajustage et de soudage. 

Les formations à l’ETFIM-Bejaia sont classées en deux filières. 

• La filière machine qui assure des formations sanctionnées par les diplômes suivants : 

graisseur, maître graisseur, motoriste, officier mécanicien de troisième classe, lieutenant 

mécanicien de deuxième classe, matelot qualifié, officier mécanicien de deuxième classe ; 

• La filière pont qui assure des formations sanctionnées par les diplômes suivants : matelot 

qualifié, maître d’équipage, capacitaire, maître d’équipage, patron à la navigation côtière, 

lieutenant au cabotage, capitaine au cabotage. 

L’ETFIM-Bejaia assure également la formation du personnel navigant en matière d’hôtellerie et 

d’exploitation des embarcations et radeaux de sauvetage. 

I.4.2.3. Le transport aérien 

La formation publique dans le domaine de l’aviation civile a connu une importante mutation. Dans 

une première phase fut créée l'École de l'aviation civile et militaire (EACM) qui a fonctionné de 

1963 à 1970 à Dar El Beida. De 1979 à 1985 fut implantée à Constantine l’École nationale 

d’application des techniques aéronautiques civiles (ENATAC) provisoirement. Ces deux écoles ont 

34 



été dissoutes à la fin des périodes citées et leurs missions et attributions confiées à des structures de 

formation du ministère de la Défense nationale qui ont récupéré leurs moyens matériels notamment 

ceux pédagogiques. 

Actuellement, le sous-secteur aérien est le moins touché par le programme de formation initiale en 

Algérie. Il ne présente, en effet, que deux organismes orientés vers l’aéronautique et un institut de 

météorologie. 

Institut d’aéronautique de l’université de Blida 

Cet institut est l’unique établissement étatique de formation en aéronautique opérationnel en 

Algérie. Créé en 1986, l’Institut d’aéronautique est le fruit du travail de la commission Ad-hoc 

(ministère de l'Enseignement supérieur, ministère du Transport et ministère de la Défense 

nationale) chargée du suivi du projet de l'Institut d'aéronautique dès 1977. Il a eu un statut d’institut 

national d'enseignement supérieur jusqu'à la création de l'université de Blida en 1989, date à laquelle 

il a été promu au rang d'institut d'université placé sous la tutelle administrative et pédagogique du 

ministère de l'Enseignement supérieur. 

Le corps enseignant de cet institut est composé de 21 enseignants permanents et vacataires. Il 

comporte 14 laboratoires (électrotechnique et électronique de puissance, automatique et 

asservissements électro-hydrauliques, électronique générale, électronique digitale, microprocesseurs, 

calibrages et mesures électroniques, résistance des matériaux, télécom-hyperfréquence, propulsionaérodynamique, 

micro-fonderie, photo-élasticimétrie, analyse des contraintes, métallurgie) et 

exploite une dizaine de laboratoires de l’université. Les formations enseignées sont sanctionnées par 

des diplômes de technicien supérieur, d’ingénieur d'état, de magisters et de doctorats d'état. 

Actuellement, l’Institut n’assure que deux diplômes, à savoir: 

• Le diplôme de technicien supérieur en construction aéronautique dont la formation se 

déroule sur 3 années universitaires pour une seule filière offrant trois options: structure, 

propulsion et avionique. 

• Le diplôme d’ingénieur d'état en aéronautique, dont la formation se déroule sur 3 années 

universitaires pour les titulaires d'excellents résultats au tronc sciences exactes et technologie 

(après deux années d'études universitaires). Cette formation offre deux filières: constructions 

aéronautiques et navigation aérienne. 

En plus, et pour ses besoins internes, l'Institut a ouvert depuis quatre ans une formation de 

doctorats d'état en aéronautique. 

GTMO 5+5 



35

Cette formation d'une durée moyenne de quatre ans concerne les enseignants titulaires d'un 

diplôme de 3 ème cycle ou d'un magister. Elle porte pour l'instant sur des sujets en aérodynamique, 

propulsion ou avionique. 

Une autre formation a été prévue pour assurer le lien entre la formation d’ingénieur d’état, la 

formation doctorale et la formation des magisters. Cette formation est destinée aux titulaires d'un 

diplôme d'ingénieur ou d'un titre reconnu équivalent. Elle permet de préparer, grâce à un 

enseignement adéquat, les activités d'enseignement et de recherche en entreprises spécialisées ou à 

l'Institut d'aéronautique. 

L’institut a déjà formé des dizaines de cadres pour le compte de l’Entreprise nationale de la 

navigation aérienne et de la compagnie dissoute Khalifa Airways (KA). En effet, sept promotions de 

techniciens de la navigation aérienne et des opérations ont été formées pour le compte de l’ENNA 

et 2 autres pour KA. Devant les succès enregistrés par les formations antérieures, la direction de 

l’Aviation civile et de la Météorologie a encouragé la formation, à Blida, des 26 agents techniques 

d’exploitation des deux compagnies. 

Les stagiaires sélectionnés sont encadrés par des professeurs algériens hautement qualifiés et les 

formations dispensées sont évaluées et homologuées par des organismes spécialisés reconnus au 

niveau international. 

Il est à noter que le département d’aéronautique de Blida envisage de passer, dans un proche avenir, 

à la formation théorique des pilotes algériens. Quant à la phase pratique, elle se fera toujours à 

l’étranger, du moins, à court terme. 

Aurès Aviation 

Créée en 2000, Aurès Aviation est la première école privée d’aviation civile en Algérie. Elle a pour 

mission d’assurer la formation initiale et continue du personnel navigant (technique et commercial) 

du secteur de l’aviation civile. Pour cela, Aurès Aviation dispose d’une flotte de sept appareils et des 

simulateurs de vol, sachant que 17 instructeurs assurent l’encadrement des élèves dont 6 au vol et 11 

au sol. 

La formation initiale assurée par Aurès Aviation couvre les spécialités suivantes. 

• Licence de pilote de ligne (ATPA intégrée) ; 

• Licence de pilote professionnel/vol aux instruments (CPL-IRA intégré) ; 

• Licence de pilote professionnel (CPL A) ; 

• Vol aux instruments/multimoteurs (IR- MEA) ; 

36 



• Conversion de licence de pilote professionnel OACI (CPL A conversion) ; 

• Travail en équipage (MCC). 

Institut hydrométéorologique de formation et de recherche (IHFR) 

Cet institut a été créé en 1970 et placé sous la tutelle administrative du ministère des Transports. La 

tutelle pédagogique est assurée conjointement par le ministère des Transports et le ministère de 

l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique. 

La mission principale de l’IHFR est d’assurer la formation de cadres scientifiques et techniques de 

niveau supérieur en météorologie. Cet institut a une capacité pédagogique de 250 étudiants et le 

programme est assuré par 37 enseignants dont 10 vacataires. 

La formation dans l’IHFR est sanctionnée par quatre types de diplômes. 

• Magistère en climatologie : sciences, techniques et applications ; 

• Ingénieur d’état en météorologie : 

• Ingénieur d’application en météorologie ; 

• Technicien supérieur en instrumentation et exploitation. 

D’autre part, l’IHFR assure l’exécution d’un programme de formation continue et de stages de 

spécialisation au profit du personnel du secteur. Ces formations concernent essentiellement les 

thèmes suivants : la microinformatique, l’assistance aéronautique, l’informatique et le traitement de 

données, l’imagerie satellitaire, l’hydroclimatologie, l’instrumentation météo, les prévisions 

statistiques, la météo saharienne et tropicale, l’agrométéorologie. 

I.4.3. Analyse critique de l’offre de formation 

La mise en œuvre de toute stratégie de développement qui prend en considération les besoins 

internes et les défis externes, nécessite des actions planifiées et soutenues en matière 

d’investissements, de cadre institutionnel mais également en matière de développement des 

compétences locales pour permettre la bonne exécution de cette stratégie. 

Pour le secteur des transports, qui repose essentiellement sur les infrastructures et le développement 

des ressources humaines, il constitue un élément fondamental pour la promotion et l’amélioration de 

l’efficacité des investissements et l’exploitation optimale des différents potentiels que présente le 

système. 

En Algérie, l’examen des efforts déployés par les autorités publiques pour le développement du 

secteur des transports et l’analyse de l’offre de formation initiale et continue disponible, permettent 

de tirer un premier constat négatif. 

GTMO 5+5 



37

En effet, il est clair que la politique de développement des ressources humaines dans le secteur des 

transports particulièrement en matière de formation n’est pas cohérente avec les ambitions de 

développement du secteur. L’offre en formation ne couvre que le minimum des besoins actuels du 

secteur avec une absence de compétences dans les nouvelles filières notamment en ce qui concerne la 

logistique et les NTIC. 

La présentation de la formation dans les différents modes de transport pour les principaux métiers 

détectés, est décrite dans ce qui suit. 

I.4.3.1. Le transport routier 

I.4.3.1.1. Métiers communs 

Métiers 

Offre de formation 

Cadre de direction des Transports de wilaya : ce métier 

consiste à assurer le suivi et le contrôle des opérateurs de 

transport de marchandises et de personnes au niveau régional. 

Le cadre de DTW est le seul responsable du bon déroulement 

des opérations de transport et du respect de la réglementation 

et les règles de sécurités. Il est chargé également de la 

promotion du transport collectif et des techniques de la 

logistique et du transport multimodal. 

Cadre de direction de l’Équipement de wilaya : ce métier 

consiste à assurer l’entretien, le suivi et le contrôle des 

infrastructures routières. 

Contrôleur technique des véhicules : ce métier consiste à 

vérifier la conformité des véhicules aux critères de sécurité et 

de l’environnement définis par le ministère des Transports. Le 

contrôleur technique doit avoir une connaissance approfondie 

dans les techniques des véhicules et leur évolution. 

Les cadres supérieurs de ce métier sont issus essentiellement du 

dispositif de l’enseignement supérieur. 

Les cadres moyens sont issus de l’ENTT et du dispositif de 

l’enseignement supérieur. 

L’offre de formation continue ne couvre que les tâches courantes 

ou ponctuelles. Les nouvelles orientations du secteur ne sont pas 

prises en charge dans la planification des actions de formation. 

Les cadres supérieurs de ce métier sont issus essentiellement de 

l’École nationale des travaux publics (ENTP) et du dispositif de 

l’enseignement supérieur. 

Les cadres moyens, agents de maîtrise et agents d’exécution sont 

issus du dispositif de la formation professionnelle, en particulier des 

instituts nationaux de la formation professionnelle dans les 

spécialités Voirie et réseaux divers et urbanisme (BTS). 

Ce métier est accessible à partir d'une formation spécifique pour les 

agents issus du dispositif de la formation professionnelle et 

titulaires de CAP et BTP dans le domaine de l’automobile 

(mécanique et maintenance de véhicules légers, mécanique et 

maintenance des engins de chantier, etc.). 

I.4.3.1.2. Le transport routier de personnes 

Métiers 

Examinateur du permis de conduire : ce métier consiste à évaluer 

la capacité des candidats dans le domaine de la conduite. 

L’examinateur doit associer des connaissances dans les 

techniques de l’automobile, la sécurité routière et la conduite 

économique. 

Moniteur de conduite : ce métier consiste à assurer 

l’apprentissage des nouveaux candidats au permis de conduire. Le 

moniteur doit associer des connaissances dans les techniques de 

l’automobile, la sécurité routière et la conduite économique. 

Responsable technique : ce métier consiste à assurer une bonne 

gestion de la flotte de véhicules d’une entreprise en veillant au 

maintien de la fiabilité technique des véhicules. Le responsable 

technique coordonne l’activité du personnel technique et planifie 


Ce métier est accessible à partir d'une formation spécifique 

pour les techniciens issus de l’École nationale d’application 

des techniques de transport terrestre. 

Ce métier est accessible à partir d'une formation spécifique et 

un concours organisé par le ministère des Transports. 

Ce métier est alimenté par le dispositif d’enseignement 

supérieur (ingénieur en génie mécanique, génie 

électromécanique…), sans formation spécifique. 

38 



les interventions sur les véhicules en relation avec les 

responsables d’exploitation avec un souci de sécurité des 

véhicules et de rentabilité de la flotte. 

Chauffeur de taxi : il offre aux clients un mode de transport 

personnalisé et confortable. Ce métier ne se limite pas à la 

conduite. Le chauffeur doit parfaitement maîtriser les itinéraires 

et même établir une stratégie qui lui permette la meilleure prise 

en charge des clients. Il doit également conduire dans les 

meilleures conditions de sécurité et de rapidité. 

Agent technique : ce métier consiste à assurer l’entretien courant 

des véhicules. L’agent technique détecte, répare et remplace les 

pièces défectueuses en utilisant les nouveaux outils d’aide à la 

réparation. 

Chef d’entreprise de transport routier de personnes : ce métier 

consiste à veiller à la rentabilité de l’entreprise par un suivi étroit 

de l’exploitation. Le chef d’entreprise de transport routier de 

personnes doit faire preuve de rigueur, avoir le sens de l’initiative 

et savoir s’adapter aux diverses situations, tout en conservant un 

esprit commercial très développé. Il est le garant du respect de la 

réglementation sociale et des règles de sécurité en vigueur. Il doit 

associer également des compétences techniques dans le domaine 

de transport de personnes à de bonnes connaissances en gestion 

et en management et savoir prendre des décisions rapides. 

Responsable d’exploitation : ce métier consiste à superviser et 

coordonner l’ensemble des personnes chargées de l’organisation 

du transport de personnes. Le responsable d’exploitation veille à 

la rentabilité du service exploitation selon les objectifs définis par 

l’entreprise et anime une équipe. Il doit associer des compétences 

techniques à de bonnes connaissances en gestion et en 

management et savoir prendre des décisions rapides. 

Agent d’exploitation : ce métier consiste à optimiser les 

opérations de transport de personnes et à veiller à leur bon 

déroulement. L’agent d’exploitation doit veiller également à la 

satisfaction du client, avec un souci de respect de la 

réglementation et de la sécurité. 

Conducteur routier de personnes : ce métier consiste à assurer 

les opérations de conduite des véhicules de transport collectif 

routier de personnes en service urbain, interurbain et régional. Le 

conducteur routier doit veiller au respect des règles de sécurité et 

surveiller le bon fonctionnement de son véhicule et signale les 

problèmes techniques aux services d'entretien. 

Aucune formation spécifique n’est disponible pour ce métier. 

Sur le plan réglementaire, l’accès à ce métier ne nécessite pas 

de formation spécifique. L’exercice de ce métier nécessite 

l’octroi d’une autorisation de la part des collectivités locales. 

Les bénéficiaires de ces autorisations sont généralement des 

anciens combattants. 

Ce métier est alimenté essentiellement par le dispositif de la 

formation professionnelle : CAP et BTP dans le domaine de 

l’automobile (mécanique et maintenance de véhicules légers, 

mécanique et maintenance des engins de chantier…). 


Sur le plan réglementaire, l’accès à ce métier ne nécessite pas 

de formation spécifique. Les opérateurs de transport de 

personnes sont généralement des artisans qui ont appris ce 

métier par la pratique. 


Les cadres sont issus du dispositif d’enseignement supérieur 

et ont appris ce métier par la pratique. 


Les agents d’exploitation sont généralement issus du 

dispositif d’enseignement supérieur et de formation 

professionnelle dans des spécialités non liées au secteur des 

transports. 


Les conducteurs routiers de personnes sont des conducteurs 

titulaires du permis de conduire dans la catégorie 

correspondante. 

I.4.3.1.3. Le transport routier de marchandises 

Métiers 

Chef d’entreprise de transport routier de marchandises : ce métier 

consiste à veiller à la rentabilité de l’entreprise par un suivi étroit de 

l’exploitation. Le chef d’entreprise doit faire preuve de rigueur, 

avoir le sens de l’initiative et savoir s’adapter aux diverses 

situations, tout en conservant un esprit commercial très développé. 

Il est le garant du respect de la réglementation sociale et des règles 

de sécurité en vigueur. Il doit avoir également de bonnes 

connaissances en gestion et savoir prendre des décisions rapides. 


coordonner l’ensemble des personnes chargées de l’organisation du 

transport de marchandises. Le responsable veille à la rentabilité du 

service exploitation selon les objectifs définis par l’entreprise. Il doit 

associer des compétences techniques à de bonnes connaissances 

en gestion et savoir prendre des décisions rapides. 

Organisateur de transport de marchandises : ce métier consiste à 

optimiser l’acheminement des marchandises et à veiller à leur bon 


Aucune formation spécifique n’est disponible pour ce 

métier. Sur le plan réglementaire, l’accès à ce métier ne 

nécessite pas de formation spécifique. Les opérateurs de 

transport de personnes sont généralement des artisans qui 

ont appris ce métier par la pratique. 


métier. Les cadres sont issus du dispositif d’enseignement 

supérieur et ont appris ce métier par la pratique. 


métier. Les cadres et les agents de ce métier sont issus du 

GTMO 5+5 



39

déroulement. L’organisateur de transport de marchandises doit 

veiller également à la satisfaction du client, avec un souci de respect 

de la réglementation et de la sécurité. 

Transitaire de douane : ce métier consiste à accomplir les 

opérations administratives nécessaires à l’importation et 

l’exploitation des marchandises. Le transitaire est en contact avec 

différents partenaires extérieurs (douane, compagnie d’assurance, 

correspondants étrangers) et la clientèle. Son métier nécessite des 

multiples moyens de communication (téléphone, télécopie, 

internet) et a recours aux outils informatiques. 

Responsable commercial du transport de marchandises : ce métier 

consiste à commercialiser la prestation transport. Le responsable 

commercial est chargé de prospecter, développer et assurer le suivi 

de la clientèle. Il doit maîtriser les aspects techniques du domaine 

transport et réaliser son activité en relation avec l’exploitation et la 

direction. 

Conducteur routier de marchandises : ce métier consiste à assurer 

les opérations de conduite des véhicules de transport routier de 

marchandises en courte distance (messagerie, transport régional) 

ou en longue distance (transport national et/ou international). Le 

conducteur routier de marchandises doit assurer l’enlèvement, le 

transport et la livraison des marchandises. Le conducteur doit aussi 

avoir des connaissances approfondies en matière d’entretien des 

véhicules et quelques notions commerciales et administratives. 

dispositif d’enseignement supérieur et ont appris ce métier 

par la pratique. 

La majorité des professionnels de ce métier ont appris cette 

activité par la pratique. Cependant, l’INFP offre une 

formation sanctionnée par un brevet de technicien (BT) 

dans ce domaine. 


métier. Les cadres et les agents de ce métier sont issus du 

dispositif d’enseignement supérieur et ont appris ce métier 



métier. Les conducteurs routiers de personnes sont des 

conducteurs titulaires du permis de conduire dans la 

catégorie correspondante. 

I.4.3.2. Le transport ferroviaire 

Métiers 

Cadre de la direction des Transports terrestre : ce métier consiste à 

assurer le suivi et le contrôle de l’activité de transport ferroviaire. 

Les cadres de la DTT doivent avoir des compétences techniques en 

matière de transport ferroviaire et une maîtrise des activités et des 

nouvelles techniques liées à son développement (logistique, NTIC). 

Responsable d’exploitation : ce métier consiste à assurer 

l'organisation et le fonctionnement de la circulation des trains. Le 

responsable d’exploitation doit, en effet, suivre le transport de 

voyageurs, l'acheminement de fret chez le client en garantissant la 

régularité et la sécurité des opérations. Il doit associer des 

compétences techniques, notamment en matière de logistique et 

d’utilisation des NTIC, à de bonnes connaissances en gestion et et 

savoir prendre des décisions rapides. 

Adjoint du responsable d’exploitation spécialisé dans le transport 

de marchandises : ce métier consiste à optimiser l’acheminement 

de fret et assurer le vis‐à‐vis avec les clients, notamment avec les 

autres modes de transport. L’adjoint du responsable d’exploitation 

doit bien gérer la circulation des trains et assurer la fonction 

commerciale. Il doit avoir une maîtrise parfaite de l’outil ferroviaire 

et une connaissance approfondie de la logistique et du multimodal. 


de personnes (option grandes lignes) : ce métier consiste à 

organiser le transport interurbain de personnes. 


de personnes (option lignes urbaines) : ce métier consiste à 

organiser le transport urbain de personnes. L’adjoint du 

responsable d’exploitation gère la circulation des trains de façon 

opérationnelle et doit coordonner d’une façon permanente avec les 

autres opérateurs de transport dans les autres modes notamment 

routier. 

Responsable de production : ce métier consiste à assurer la 

production en suivant le plan de transport de marchandises ou de 

personnes, communiqué par le responsable d’exploitation. Le 


L’offre de formation initiale et continue pour ce métier est 

assurée par l’Institut supérieur de formation ferroviaire. 

Néanmoins, les nouvelles techniques de transport 

multimodal de personnes et de marchandises, la logistique 

et les NTIC ne sont pas pris en charge par l’ISFF. 

Le personnel de ce métier sont issus de l’ISFF ou ont 

bénéficié d’une formation continue. Cependant, l’ISFF 

n’offre pas de formation spécifique à ce métier. D’autre 

part, les nouvelles techniques de transport multimodal de 

personnes et de marchandises, la logistique et les NTIC ne 

sont pas pris en charge par l’ISFF. 



n’offre pas de formation spécifique à ce métier. 








assurée par l’ISFF. 

40 



esponsable de production organise, dirige et contrôle les 

opérations de sécurité, mouvement et régulation relatives à la 

formation et à la circulation des trains. Il est chargé aussi 

d’organiser les opérations de maintenance de la voie ferrée et le 

contrôle technique des installations de signalisation. 

Agent de production : ce métier consiste à assurer les opérations 

de manœuvre des wagons, voitures voyageurs et engins moteurs, 

de formation des trains dans les chantiers de production et 

effectuer les travaux divers nécessaires à la production ou à la 

qualité du service (manutention, nettoyage des locaux, entretien 

courant des appareils de voie...). 

Agent de maintenance de la voie ferrée : ce métier consiste à 

assurer la maintenance de la voie, de ses abords et des installations 

annexes. L’agent de maintenance de la voie ferrée est le 

responsable de la sécurité des petits chantiers et de la protection 

du personnel, ainsi que de la surveillance des travaux des 

entreprises extérieures. Il est amené également à participer aux 

gros travaux tels que les créations de lignes ou les renouvellements 

de voies. 

Agent de maintenance en signalisation : ce métier consiste à 

assurer le contrôle technique des installations de signalisation et 

d'énergie électrique. L’agent de maintenance en signalisation est 

chargé d’assister le responsable de production dans les domaines 

de la technique, de la sécurité, de l'organisation et du suivi de la 

production 


gestion de l’entretien du matériel roulant. Le responsable technique 

coordonne l’activité du personnel technique et planifie les 

interventions sur le matériel en relation avec le responsable 

d’exploitation. 


du matériel roulant. 

Conducteur de train : ce métier consiste à assurer les opérations de 

conduite des trains. Le conducteur de train surveille le bon 

fonctionnement des dispositifs à bord et s’assurer de la sécurité du 

matériel et des passagers. 













I.4.3.3. Le transport maritime 

Métiers 

Cadre de la direction de la Marine marchande : ce métier consiste 

à suivrer et contrôler l’activité de transport et la navigation 

maritime assurée par les différents opérateurs. Les cadres de la DTT 

doivent avoir des compétences techniques dans le domaine 

maritime et une vision d’ensemble sur son développement, 

notamment en matière de logistique et d’utilisation des NTIC. 

Officier de port : ce métier consiste à coordonner toutes les 

opérations portuaires, qu'elles soient commerciales, de transport, 

de réparation ou autre. L'officier de port exerce son activité à 

l'intérieur des limites administratives du port. Ses missions sont 

classées en attributions réglementaires et conventionnelles. Les 

principales attributions sont les placement des navires, 

coordination des moyens d'assistance, contrôle de la cargaison. 

Officier de la marine marchande : ce métier regroupe plusieurs 

fonctions qui ont en commun la responsabilité et l'encadrement. 

L'officier de la marine marchande est polyvalent quel que soit le 

service confié (pont, machines ou service général). 

Le capitaine est le chef de l'expédition maritime. Il est responsable 

de la conduite et de la sécurité du navire et supervise et coordonne 

tous les services. 

Le capitaine en second assiste directement le capitaine dans toutes 


Le personnel de ce métier sont issus généralement de trois 

organismes de formation, à savoir l’Institut supérieur 

maritime, l’École technique de formation et d’instruction 

maritime de Mostaganem et celle de Bejaia. Mais on trouve 

également des cadres issus du dispositif de l’enseignement 

supérieur et ceux qui ont appris ce métier par la pratique. 

La seule offre de formation pour ce métier est assurée par 

l’ISM. 

L’offre de formation pour ces métiers est assurée par l’ISM 

et l’ETFIM de Mostaganem et de Bejaia. 

GTMO 5+5 



41

les fonctions liées à la sécurité du navire et au chargement et à 

l'arrimage de la cargaison. Il gère l'organisation du travail du 

personnel pont et doit être en mesure d'assurer l'intérime du 

capitaine à tout moment. 

Le chef mécanicien est l'officier responsable du service technique. Il 

est responsable du fonctionnement des installations de propulsion 

et de production électrique ainsi que de tous les auxiliaires du 

navire (appareils de manutention, de production de froid, etc...). 

Le second mécanicien est l'officier chargé de la direction de l'équipe 

d'entretien qui maintient en état de fonctionnement toutes les 

installations techniques du navire et gère le stock des pièces de 

rechange. 

Le lieutenant pont, en mer, assure la veille et la conduite du navire 

sous l'autorité directe du capitaine. Au port, il participe aux 

opérations commerciales et à la sécurité du navire. 


coordonner l’ensemble des personnes chargées de l’organisation du 

transport maritime de personnes et de marchandises. Le 

responsable d’exploitation veille à la rentabilité du service 

exploitation selon les objectifs définis par l’entreprise et anime une 

équipe. Il doit associer des compétences techniques à de bonnes 


Adjoint du responsable d’exploitation chargé du transport de 

marchandises : ce métier consiste à organiser et optimiser le 

chargement des navires, assurer l’embarquement et débarquement 

de fret. L’adjoint du responsable d’exploitation assure également 

toutes les procédures administratives et réglementaires avec les 

autorités portuaires d’une part, et la prospection, le 

développement et le suivi de la clientèle d’autre part. 


personnes : ce métier consiste à organiser et optimiser le transport 

de personnes et le chargement des navires tout en assurant 

l’embarquement et le débarquement de fret. L’adjoint du 

responsable d’exploitation assure également toutes les procédures 

administratives et réglementaires avec les autorités portuaires. 


gestion de la maintenance de la flotte des navires. Le responsable 

technique coordonne l’activité du personnel technique et planifie 

les interventions sur les navires en relation avec le responsable 

d’exploitation avec un souci de sécurité et de rentabilité de la flotte. 

Responsable d’approvisionnement : ce métier consiste à gérer 

l’approvisionnement en carburant de la flotte de navires. Le responsable 

d’approvisionnement coordonne avec les consignataires maritimes 

de l’entreprise dans les ports de destination les achats de 

carburants en fonction des traversées et des prix. 


métier. Le personnel de ce métier est constitué généralement 

de cadres de la marine marchande. 







L’offre de formation pour ces métiers est assurée par l’ISM 

et l’ETFIM de Mostaganem et de Bejaia. 




I.4.3.4. Le transport aérien 

Métiers 

Cadre du ministère des Transport, des EGSA et de l’ENNA : ce métier 

consiste à suivre et contrôler l’activité de transport et la navigation 

aérienne. Ces cadres doivent avoir des compétences techniques dans 

le domaine aérien et une vision d’ensemble sur son développement. 

Responsable de contrôle aérien : ce métier consiste à assurer la 

gestion et la sécurité du trafic aérien. Le responsable de contrôle 

aérien est chargé de la liaison entre le sol et le ciel, qui permet aux 

pilotes d’assurer leurs missions dans les meilleures conditions 

Responsable d’opérations aériennes : ce métier consiste à assurer la 

préparation des vols et leur régulation. Le responsable d’opérations 

aériennes doit connaître la météorologie, les performances des 

avions qui lui sont confiés, les caractéristiques des aéroports 


La seule offre de formation pour ce métier est assurée 

par l’Institut d’aéronautique de l’université de Blida 

42 



étrangers où il envoie les avions de sa compagnie, le prix du 

carburant aux différentes escales et les possibilités de réparation 

dans le monde. Il doit être capable d'établir un plan de vol et gérer sa 

flotte et ses équipages en coordination avec toutes les autres 

professions. 

Météorologiste aérien : ce métier consiste à récolter, synthétiser et 

communiquer un ensemble de paramètres concernant les conditions 

atmosphériques à différentes altitudes. 

Chef d'escale : ce métier consiste à coordonner toutes les actions et 

les moyens techniques et humains nécessaires au chargement et au 

déchargement d’un avion, tant au niveau commercial (relationsclients, 

négociations des contrats de sous‐traitance...) que technique 

(plan de vol, carburant, maintenance...). Le chef d’escale est 

responsable de l’efficacité, de la rapidité et de la qualité des services 

d’escale. Il doit être présent depuis l'atterrissage jusqu'au décollage 

de l'avion 

Personnel navigant technique (PNT) : ce métier consiste à assurer les 

opérations de transport aérien. Le PNT intervient dans la préparation 

technique du vol (choix des routes, quantité de carburant...) et de 

l'avion (vérification et mise en œuvre des systèmes et circuits). 

Pendant le vol, il exerce ou renforce les fonctions de pilotage, de 

navigation, de radiocommunication et de technique. Il contribue à 

assurer une gestion optimale du vol (sécurité, régularité...) et le 

confort des passagers. Le commandant de bord assure seul la responsabilité 

du vol, exerce son autorité sur le personnel de bord, et 

participe à la fonction commerciale en représentant la compagnie 

aérienne auprès des passagers et des différents organismes. 

Hôtesse de l'air et steward : ce métier consiste à accueillir les 

passagers à bord de l'avion. Ce personnel est également responsable 

de leur sécurité et bien‐être. Il assure le service des repas et boissons 

et effectue un contrôle rigoureux de la cabine. 

Responsable commercial : ce métier consiste à établir les grilles 

tarifaires suivant les classes de réservation tout en intégrant 

l’environnement concurrentiel. Il est chargé également de commercialiser 

la prestation de transport et de prospecter, développer et assurer 

le suivi de la clientèle. 


gestion de la maintenance de la flotte d’appareils. Le responsable 

technique coordonne l’activité du personnel technique et planifie les 

interventions sur les avions en relation avec le responsable 

d’exploitation et en fonction de la réglementation aérienne et les 

règles de sécurité. 


par l’Institut hydrométéorologique de formation et de 

recherche. 


par Aures Aviation. 

L’offre de formation pour ce métier est assurée par Aures 

Aviation et les académies militaires. 


par Aures Aviation. 


métier. Le personnel de ce métier est généralement issu 

du dispositif de l’enseignement supérieur. 

L’offre de formation pour ce métier est assurée par Aures 

Aviation, les académies militaires et l’Institut 

d’aéronautique de l’université de Blida. 

I.4.4. Les besoins de formation dans le secteur des transports 

Les besoins en matière de formation qui apparaissent suite à la confrontation entre le contenu des 

programmes actuels dispensés dans les différents organismes (publics et privés) et les impératifs de 

développement du secteur, sont présentés dans ce qui suit. 

I.4.4.1. Les besoins généraux en formation 

Besoins détectés Métiers visés Formations proposées 

Absence de cadres dirigeants de haut 

niveau spécialisés dans le secteur : la grande 

majorité des cadres des ministères, des 

autorités régionales et des entreprises de 

transport se sont formés par l’expérience. 

Cadres du ministère des Transport, des 

directions des Transports des wilayas, de la 

direction de la Marine marchande, des 

établissements de gestion des services 

aériens, de l’Établissement national de la 

navigation aérienne, des entreprises 

Formation initiale complémen‐taire pour 

les diplômés de l’ensei‐gnement 

supérieur sous forme de masters 

spécialisés en économie, droit et gestion 

de transport. 

Formation continue dans les mêmes 

GTMO 5+5 



43

Absence d’une politique interne, à 

l’administration et aux entreprises, de 

développement des ressources humaines. 

Ces différents intervenants dans le secteur 

ont une énorme difficulté à identifier leurs 

besoins en formation et en compétences. 

Négligence de l’aspect veille technologique. 

Le secteur souffre d’un manque de 

connaissance en matière de nouvelles 

technologies des véhicules et une faible 

intégration des nouvelles technologies de 

l'information et de la communication 

(NTIC) particulièrement dans le secteur de 

transport terrestre. 

Le dispositif de l’enseignement et la 

formation professionnelle en Algérie ne 

dispose pas de formation initiale dans le 

domaine de la logistique et du transport 

multimodal. La majorité des intervenants 

dans le secteur des transports ont une vue 

limitée sur cet aspect. 

Absence de la notion de qualité dans les 

entreprises de transport. 

portuaires et des entreprises de transport. 

Responsables GRH dans les différents 

organismes intervenant dans le secteur des 

transports. 








Cadres du ministère des Transports, 

responsables et agents d’exploitation de 

transport de marchandises, transitaires, 

commerciaux et organisateurs de 

transport. 








spécialités. 

Formation continue spécifique à 

l’identification des besoins en formation 

et en compétences. 

Formation continue spécifique à la veille 

technologique. 

Formation continue spécifique dans le 

domaine des des NTIC. 

Formation initiale dans le domai‐ne de la 

logistique et du transport multimodal 

sanctionnée par des diplômes de cadres 

supérieurs et moyens. 

Formation continue dans le do‐maine de 

la logistique et du transport multimodal. 

Formation continue générale sur le 

système qualité. 

I.4.4.2. Les besoins en formation dans le secteur routier 

Le besoin en formation dans le secteur de transport routier est réparti en trois catégories. 

• Les besoins communs concernant les fonctions de conduite, véhicule et gestion du parc ; 

• Les besoins spécifiques à l’activité de transport de personnes ; 

• Les besoins spécifiques à l’activité de transport de marchandises. 

I.4.4.2.1. Les besoins communs 


L’activité du secteur de transport routier 

est fortement dépendante des conducteurs 

qui n’ont pas de culture de sécurité 

routière : les routes en Algérie enregistrent 

un important taux d’accidents. D’autre 

part, les professionnels du secteur de 

l’apprentissage et l’examen du permis de 

conduire sont un vecteur essentiel sur 

lequel s'appuient les pouvoirs publics pour 

faire passer les messages de sécurité 

routière. 

Évolution importante des technologies des 

véhicules 

Examinateur du permis de conduire, 

moniteur de la conduite, agent d’exploitation. 

Conducteurs professionnels 


responsable technique, responsable de 

contrôle technique 

Moniteur de la conduite, agent technique, 

formateur de l’INFP, contrô‐leur technique 

des véhicules. 

Formation continue sur la conduite 

rationnelle 

Formation continue obligatoire sur la 

conduite rationnelle 

Formation continue générale sur les 

nouvelles techniques des véhicules. 

Formation continue approfondie sur les 

nouvelles techniques des véhicules. 

44 



Faible intégration des NTIC dans le système 

de gestion et d’exploitation de la flotte. 

Développement des carburants alternatifs : 

les pouvoirs publics ont décidé de 

développer l’utilisation du gaz naturel dans 

le secteur de transport routier et 

particulièrement le transport collectif. 

Absence d’une politique de maîtrise de 

l’énergie dans le secteur de transport 

routier : le secteur routier est le plus grand 

consommateur d’énergie et émetteur de 

polluants. 

Responsable et agent d’exploitation. 

Responsable et agent technique, formateur 

de l’INFP, responsable et agent de contrôle 

technique automobile. 

Responsable et agent d’exploitation, 

responsable et agent technique. 

Formation continue sur les nouvelles 

techniques de la gestion du parc. 

Formation continue sur la gestion de la 

maintenance de la flotte des sociétés 

de transport. 

Formation continue sur les techniques 

d'utilisation et d'entre‐tien des 

véhicules fonctionnant au gaz naturel. 

Formation continue sur les techni‐ques 

de la maîtrise de l’énergie du parc. 

I.4.4.2.2. Les besoins spécifiques à l’activité de transport de personnes 


Volonté des pouvoirs publics de 

développer le transport urbain de 

personnes : absence de compétences 

spécifiques dans le domaine de transport 

urbain collectif. 

Les opérateurs de cette activité sont 

généralement des artisans qui ont appris ce 


Absence de spécialisation dans le domaine 

de la conduite des véhicules de transport 

routier de personnes. 

Cadres du ministère des Transports, cadres 

des directions des Transports de wilayas. 

Responsables d’exploitation des 

entreprises de transport de person‐nes, 

cadres des directions des Transports de 

wilayas. 

Cadres d’exploitation et de gestion du 

secteur de transport urbain (rail et route). 

Cadres des directions des Transports de 

wilayas, cadres des collectivités locales, 

cadre des directions de l’Équipement de 

wilayas. 

Chef d’entreprise de transport routier de 

personnes. 

Conducteur routier de personnes, 

chauffeur de taxi. 


domaine de la gestion de réseau de 

transport (organisation et tarifs). 

Formation continue générale dans le 

domaine du transport collectif 

multimodal. 

Formation initiale complémentaire dans 

le domaine de la gestion de réseau de 

transport collectif (cadre supérieur). 

Formation continue sur l’organisation du 

trafic urbain et la gestion des 

déplacements. 

Formation obligatoire sur la gestion des 

entreprises de transport de personnes. 

Formation initiale obligatoire sur la 

conduite des véhicules de transport 

public de personnes. 

I.4.4.2.3. Les besoins spécifiques à l’activité de transport marchandises 


Forte concentration de l’activité de 

transport routier de marchandises dans la 

zone côtière : absence de culture du 

transport multimodal et de la logistique. 

Les opérateurs de transport de 

marchandises sont généralement des 

artisans qui ont appris ce métier par la 

Cadres du ministère des Transports, des 







Responsables d’exploitation des entreprises 

de transport marchandises, agents 

commerciaux, agents d’exploi‐tation et 

organisateurs de transport de 

marchandises, transitaires. 

Chefs d’entreprise de transport routier de 

marchandises. 

Formation continue approfondie dans le 

domaine de la logistique et la gestion de 

la chaîne de transport de marchandises. 


domaine de la logistique et de 

l’exploitation de la chaîne de transport 

de marchandises. 

Formation initiale obligatoire dans le 

domaine du transport de marchan‐dises 

(management des entreprises, 

GTMO 5+5 



45

pratique. 



routier de marchandises. 

Conducteurs routiers de marchan‐dises. 

logistique, gestion de la chaîne de 

transport de marchandises). 


conduite des véhicules de transport de 

marchandises. 

I.4.4.3. Les besoins en formation pour le transport ferroviaire 


Forte contribution de la SNTF dans le 

transport urbain et interurbain de 

personnes et dans le transport de 

marchandises : absence de spécialisation 

des cadres de la SNTF dans les deux types 

de transport (personnes et marchandises). 



ferroviaire. 

Responsable d’exploitation, adjoint du 

responsable d’exploitation spécialisé dans 

le transport de marchandises. 

Adjoint du responsable d’exploitation 

spécia‐lisé dans le transport de personnes 

(option grandes lignes). 


spéciali‐sé dans le transport de personnes 

(option lignes urbaines). 

Adjoints du responsable d’exploi‐tation. 

Cadres de la direction des transports 

terrestres, responsables d’exploitation et 

responsables techniques de la SNTF. 




Formation continue dans le domaine du 

transport collectif interurbain 

multimodal. 


transport collectif urbain multi‐modal. 

Formation initiale spécifique dans 

l’organisation et la gestion du trafic de 

transport ferroviaire de personnes 

(cadres moyens et supérieurs). 



transport ferroviaire de marchandises. 


de maîtrise de l’énergie de la flotte 

ferroviaire. 

I.4.4.4. Les besoins en formation pour le transport maritime 


Le transport maritime est le principal 

moyen d’échanges internationaux. 

Les ports représentent le principal point de 

départ du transport routier et ferroviaire 


Création de ports spécialisés en 

hydrocarbures : absence de personnel 

spécialisé dans le domaine. 

Préoccupation majeure dans le transport 

maritime liée à l'application des exigences 

relatives à la convention internationale sur 

les normes de formation dite STCW 5 . 

Faible intégration des NTIC en transport 

mari‐time. 

L’offre actuelle de formation du personnel 

navigant accorde une place excessive aux 

connaissances théoriques : forte demande 

de marins dotés de qualifications 

pratiques. 

Absence de spécialisation des cadres des 

compagnies de navigation dans les types 

Cadres de la direction de la Marine 

marchande, cadres des entreprises portuaires. 

Responsable d’exploitation des compagnies 

de navigation, cadres des entreprises 

portuaires 

Officier de la marine marchande et 

personnel navigant, officier de port et 

personnel à terre. 


marchande, cadres des entreprises portuaires, 

cadres des compagnies de 

navigation, officier de la marine marchande 

et personnel navigant. 


personnel navigant. 

Formation continue en l’économie et 

droit maritime. 


le domaine commercial. 


domaine de la logistique et gestion de la 

chaîne de transport de marchandises 


domaine du transport maritime des 

hydrocarbures. 

Formation continue sur les exigences de 

la norme STCW. 

Formation continue dans le domaine des 

NTIC en transport maritime. 


la pratique. 

Adjoint du responsable d’exploitation Formation continue dans le domaine du 

chargé du transport de marchandises. transport maritime de marchan‐dises. 

de transport (personnes et marchandises). Adjoint du responsable d’exploitation Formation continue dans le domaine du 

5 STW: Standards of Training and Watch keeping 

46 





ferroviaire. 

Absence de spécialisation en techniques 

d’approvisionnement international de carburant. 

chargé du transport de personnes. 


marchande, responsables d’exploita‐tion et 

techniques des compagnies de navigation 

maritime. 

Responsable d’approvisionnement des 

compagnies de navigation maritime. 

transport maritime de personnes. 


de la maîtrise de l’énergie de la flotte 

maritime 


d’approvisionnement international de 

carburant, le hedging et le marché 

international de pétrole. 

I.4.4.5. Les besoins en formations pour le transport aérien 


Personnel navigant. 

Le transport aérien est un secteur vital 

pour l’économie algérienne : le secteur 

public ne contribue pas dans la formation 

des cadres et agents aériens. 


aérien : les cadres dirigeants n’ont pas de 

formation spécifique à leur activité. 



aérien. 

Métiers de piste (agent de piste, avitailleur, 

agent handling, agent de trafic aérien, 

mécanicien avion armement cabine, 

responsable zone avion, responsable de 

restauration). 

Métiers commerciaux, de gestion, d'escale 

(chef d'escale, agent de comptoir, agent de 

réservation, analyste de vols, préparateur 

de vols, agent d’enregistrement, agent 

d’escale, agent de planning aérien, analyste 

des tarifs). 

Métiers de la logistique aéronautique 

(agent d’exploitation, manutention‐naire, 

agent de trafic de fret, trieur, technicien en 

logistique). 

Métiers de maintenance aéronautique 

(mécanicien moteurs, mécanicien avions, 

maintenance instruments de bord, 

technicien électronicien, ingénieur qualité 

moteur, maintenance mécanique). 

Métiers de spécialistes aéronautiques 

(ingénieur de contrôle aérien, ingé‐nieur 

d’opérations aériennes, agent d’opérations 

aériennes, contrôleur de circulation 

aérienne). 

Cadres du ministère des Transports, des 

compagnies aériennes, des EGSA, des 

auxiliaires du transport aérien, des cabinets 

conseils, juridiques et des assurances 

aériennes. 

Cadres du ministère des Transports, les 

responsables techniques et d’exploi‐tation 

des compagnies aériennes et les PNT. 

Formation initiale 

Formation continue dans les différentes 

disciplines non techni‐ques (droit, 

économie, gestion exploitation, sécurité, 

sûreté…). 



aérienne. 

GTMO 5+5 



47

48 



L A FORMATION DANS LE SECTEUR DES TRANSPORTS AU M AROC 

II.1. Présentation du secteur des transports 

L’importance du secteur du transport au Maroc se manifeste par le rôle qu’il assure à l’échelle 

économique et social. Les principaux indicateurs économiques du secteur sont les suivants. 

• Le transport représente 6 % du PIB et 9 % de la valeur ajoutée du secteur tertiaire ; 

• Le transport absorbe 25 % de la consommation nationale de l’énergie ; 

• Le transport emploie 10 % de la population active urbaine soit environ 110 000 personnes 

en 2008 ; 

• Le transport contribue à hauteur de 15 % aux recettes fiscales du budget général de l’État. 

Par ailleurs, les infrastructures de transport au Maroc sont assez développées et se présentent comme 

suit : 

• Un réseau de transport routier qui présente les caractéristiques suivantes: 

o Il assure 90 % de la mobilité des personnes et 75 % des flux des marchandises hors 

phosphates. 

o Il supporte la circulation de près de 50 millions de véhicules/km par jour. 

o Il s’étend sur environ 61 000 km dont 35 660 km revêtus, en plus de près de 800 

km d’autoroutes comprenant 6 000 ouvrages ; 

• Un parc de véhicules routiers s’élevant à environ 2,5 millions d’unités, dont 73 % de 

véhicules légers de tourisme et 26 % de véhicules utilitaires, mais relativement âgé avec près 

de 75 % de véhicules de plus de dix ans ; 

• Un réseau de chemin de fer, long de près de 2 000 km assurant le transport annuel de plus 

de 35 millions de tonnes de marchandises et 25 millions de voyageurs ; 

• 30 ports dont 13 de commerce (y compris le port de Tanger-Med), qui sont répartis sur les 

3 500 km de littoral atlantique et méditerranéen, et assurant un trafic annuel de près de 60 

millions de tonnes de marchandises et le transport de 4 millions de personnes ; 

• 15 aéroports à vocation nationale et internationale qui assurent annuellement le transport de 

7 millions de voyageurs et 51 millions de tonnes de fret, sachant que les 3 aéroports de 

Casablanca, Marrakech et Agadir assurent à eux seuls plus de 90 % de ce trafic. 

Par ailleurs, le secteur des transports est caractérisé par l’existence de plusieurs intervenants aussi 

bien publics que privés. Il est géré par le ministère de l’Équipement et du Transport (MET) qui est 

le principal organe d’administration et d’élaboration de la réglementation. 

GTMO 5+5 



49

Les caractéristiques des 3 sous-secteurs du transport (terrestre, maritime et aérien) ainsi que leurs 

principaux opérateurs et intervenants, sont présentées dans ce qui suit. 

II.2. Les acteurs du secteur des transports 

Le secteur de transport au Maroc est organisé et géré par le MET à travers des structures spécifiques 

à chaque sous-secteur (terrestre, maritime et aérien) et des structures communes. Aussi, plusieurs 

autres opérateurs publics et privés interviennent dans l’activité du transport au Maroc. 

II.2.1. Le transport terrestre 

Les structures qui participent à l’organisation et la gestion du transport terrestre de voyageurs et de 

marchandises sont les suivantes : 

La direction des Routes (DR) qui est chargée de la maintenance et de l’extension du réseau routier. 

Elle a pour mission de planifier, définir les spécifications et les normes, fournir et allouer des fonds, 

passer des contrats, surveiller les travaux et payer les sommes dues aux entrepreneurs. Sa mission est 

soutenue par la Caisse pour le financement routier (CFR). Cette direction chapotte, par ailleurs, les 

directions régionales provinciales de l’Équipement et des Transports. 

La direction des Transports routiers et de la Sécurité routière (DTRSR) est chargée de 

l’administration des activités des transports routiers, de la sécurité des transports routiers, la sécurité 

du véhicule et sa conduite (permis de conduire) ainsi que du contrôle technique des véhicules et de 

la formation des conducteurs. 

Les entreprises et établissements publics sous tutelle, sont les suivants : 

La Société nationale des autoroutes du Maroc est une société anonyme marocaine à capitaux publics 

(Fonds Hassan II : 45 %, Trésor public : 39 %) chargée d’exploiter le réseau autoroutier du Maroc. 

Son effectif est de 597 km au terme de l’année 2007 et le réseau exploité, qui est l'un des réseaux à 

péage les plus développés d’Afrique, a une longueur de 915 km (fin 2008) et 1 804 km sont prévus à 

l'horizon 2015. Fin 2007, le réseau autoroutier drainait 16,3 % de l'ensemble de la circulation 

marocaine. L'autoroute Casa-Rabat est la première à avoir été mise en service, elle est également 

l'autoroute payante la plus fréquentée d'Afrique avec un débit moyen de 44 500 véhicules/jours en 

2008. 

La Caisse pour le financement routier (CFR) a été créée le 21 avril 2004, avec la mission de 

rechercher et mobiliser les ressources en vue de participer au financement et à la réalisation des 

50 



programmes de construction, d’aménagement, d’entretien, de maintenance, d’adaptation et 

d’exploitation du réseau routier. 

Le programme d’intervention de la CFR porte actuellement sur le deuxième programme national de 

routes rurales (PNRR2), qui concerne la réalisation de 15 500 km et a pour objectifs de : 

• augmenter l’accès de la population rurale aux routes de 54 % en 2005 à 80 % en 2012 ; 

• réduire les disparités entre provinces en matière d’accessibilité par route. 

Le Comité national de prévention des accidents de la circulation est un établissement d’utilité 

publique institué par décret datant du 15 juillet 1977. Il réunit des acteurs des secteurs publics et 

privés engageant de nombreux intervenants à débattre de la problématique des accidents de la 

circulation, prendre conjointement des décisions pour harmoniser les actions préventives et curatives 

et optimiser l’utilisation des moyens de lutte contre les accidents de la circulation. Parmi ses 

activités, on trouve la réalisation d’actions diversifiées selon une approche participative et 

l’élaboration d’études tout en développant une expertise en matière de sécurité routière. 

Le comité est soumis au contrôle technique du ministère de l’Équipement et du Transport et au 

contrôle financier du ministère des Finances conformément à la législation en vigueur. 

La Société nationale des transports et de la logistique (SNTL) est une entreprise qui a démarré 

officiellement le 1 er janvier 2007, suite à la dissolution de l'Office national des transports qui avait 

pour mission de gérer, organiser et favoriser le développement du transport de marchandises par 

route que ce soit à l’échelle nationale ou internationale. La création de la société a fait l’objet d’un 

long processus de préparation et de réhabilitation. 

• La 1 ère étape a été consacré à l’assainissement et au redressement de l’Office pour 

l’instauration du nouveau projet d’entreprise, suite à un vaste programme de restructuration 

qui a été entrepris à travers la réorganisation des services, la restructuration du réseau des 

agences et leur rénovation, la refonte du système d’information dans son ensemble, l’audit et 

l’assainissement des comptes. 

• La 2 ème étape a été axée sur la consolidation des acquis et le renforcement du métier de base, 

-à savoir la charge complète-, par la mise en place d’une nouvelle stratégie commerciale, 

dont l’implémentation a été entamée en juin 2003 (par l’ONT), et qui lui a permis de 

relancer son développement commercial et faciliter son positionnement en tant qu’opérateur 

majeur dans le domaine du transport de marchandises au Maroc. 

• La 3 ème étape, qui est en cours, porte sur la diversification des activités de l’entreprise, 

condition nécessaire à sa pérennité et à sa croissance et ce, à travers de nouvelles niches de 

développement, comme : 

o la création et l’exploitation de centres et plates formes logistiques, 

GTMO 5+5 



51

o 

o 

o 

la prise en charge de la gestion directe de gares routières voyageurs, 

l’acquisition d’un parc d’appoint et de pointe de véhicules non conventionnels qui 

renforcera l’activité transport et contribuera à l’exécution des prestations logistiques, 

la dynamisation de l’activité TIR par l’organisation d’opérations de transport 

international de bout en bout. 

De plus, le statut actuel de société anonyme de la SNTL lui confère une grande souplesse de gestion. 

Il lui permet, en effet, de mieux diriger son action commerciale pour son développement et sa 

diversification, initier et poursuivre une stratégie de partenariat avec d´autres entreprises nationales 

et internationales du secteur du transport et de la logistique afin de consolider son rôle de leader 

dans ce secteur stratégique. 

En effet, malgré la conjoncture difficile dans laquelle évolue l’entreprise, essentiellement caractérisée 

par une concurrence très farouche et une baisse conséquente des prix de transport routier de 

marchandises et qui ont eu un impact défavorable sur les performances de l’entreprise, l’année 2008 

a vu la poursuite du programme de renforcement du parc de la SNTL, la poursuite de la politique 

de rénovation de son réseau d’agences commerciales et le démarrage du chantier relatif à la 

construction du premier centre logistique à valeur ajoutée de la SNTL à Mohammedia sur un 

terrain de 28 hectares. Aussi, et comme mesure d’accompagnement de ces actions, la SNTL qui 

accorde une grande importance à la formation et mise à niveau des ressources humaines, a mis en 

œuvre un vaste programme de formation ciblée au profit de l’ensemble du personnel. 

L'Office national des chemins de fer (ONCF) qui est un établissement public à caractère industriel 

et commercial, doté de personnalité civile et d'autonomie financière. Sa mission est d’assurer 

l’exploitation du réseau ferroviaire national, l’étude, la construction et l’exploitation de lignes 

nouvelles de chemin de fer et l’exploitation de toutes les entreprises se rattachant directement ou 

indirectement à l’objet de sa mission. 

En plus, l’ONCF s’est doté d’une stratégie de restructuration et de développement axée sur le 

développement de l’offre de transport ferroviaire, la stimulation et la satisfaction de la demande au 

meilleur coût et avec la meilleure qualité de service, d’une part et la rationalisation des 

investissements en équipements afin de répondre efficacement à la demande d’autre part. 

Avec un effectif de 8 289 cheminots dont 8 % de cadres, 15 % d’agents de maîtrise et 77 % d’agents 

d’exécution, l’ONCF a assuré le transport de 26,5 millions de voyageurs et le transport de 34 

millions de tonnes de marchandises. 

52 



II.2.2. Le transport maritime 

Point de passage de la quasi totalité du commerce extérieur, le système portuaire marocain joue un 

rôle de premier plan dans la politique de développement économique du pays pour : 

• le développement du commerce extérieur et intérieur ; 

• la promotion de l’industrialisation (industries liées au port ou à proximité de celui-ci) ; 

• la contribution à l’aménagement de l’espace économique et territorial. 

Grâce aux efforts considérables consentis durant les années 80 pour construire de nouveaux ports à 

Agadir, à Jorf Lasfar et par la suite à Tanger Med tout en agrandissant les ports existants, le Maroc 

dispose aujourd’hui d’un ensemble portuaire complet et équilibré (11 ports qui se caractérisent par 

leur spécialisation). En effet, le port de Mohammedia est essentiellement dédié à l’import des 

hydrocarbures, tandis que ceux de Jorf Lasfar, Safi et Laâyoune assurent l’export des phosphates. 

Avec environ 25 millions de tonnes, le port de Casablanca constitue la plate-forme la plus solicitée 

par le trafic maritime, en accueillant près de 40 % du trafic global du pays. Parallèlement, l’essentiel 

du trafic passager transite par les ports de Nador et de Tanger, alors que celui de Dakhla est 

principalement destiné à la pêche. 

L’État a été l’artisan des changements survenus en matière de programmation, de financement, de 

l’exécution du financement ou encore de la fourniture des services portuaires. De ce fait, les ports 

marocains restent fortement ancrés dans l’économie publique. 

Cependant, la grande majorité des activités et des professions portuaires (pilotage, remorquage, 

consignation) est pratiquée en activités commerciales courantes sans être réglementée en matière de 

conditions d’exercice et de responsabilités. Ces activités sont principalement pratiquées par les 

agents maritimes. Seule la profession de commissionnaire en douane «transitaire en douane» est 

régie par le Code des douanes. 

Le transport maritime a été ouvert progressivement aux opérateurs privés moyennant des cahiers des 

charges spécifiques à leurs activités. Cependant, les 16 compagnies de transport maritime qui 

opèrent actuellement dans le secteur, assurent un taux de participation n’excèdant pas les 15 % dans 

le transport des échanges maritimes de marchandises du pays. L’organisation actuelle du secteur 

découle principalement des dispositions adoptées en 1984, sur la base desquelles a été crée l’Office 

d’exploitation des ports. 

Au Maroc, l’État intervient dans le domaine public portuaire par l’intermédiaire d’une 

administration portuaire chargée principalement des investissements afférents aux grands ouvrages. 

GTMO 5+5 



53

Placée sous l’égide du ministère de l’Équipement et des Transports, elle met en œuvre la politique 

du gouvernement selon les objectifs du secteur (croissance économique, réduction des inégalités 

régionales, création d’emplois, etc.). 

Le ministère intègre les structures suivantes : 

La direction de la Marine marchande (DMM) qui est l’organe de régulation du transport 

maritime est chargée principalement de : 

• préparer et mettre en œuvre les orientations et les actions propres à assurer le 

développement et la protection du pavillon marocain ; 

• assurer en relation avec les administrations et les organismes intéressés, la préparation, 

l'exécution et le contrôle des plans de développement de la flotte de commerce et de la 

construction navale ; 

• élaborer et assurer le suivi de toute étude économique et technique relative au transport 

maritime et à ses activités connexes ; 

• préparer et mettre en application les mesures législatives et réglementaires relatives à la 

marine marchande ; 

• veiller à l'application du régime disciplinaire et pénal de la marine marchande ; 

• promouvoir, organiser et diffuser l'information et la documentation maritime dans le 

domaine de la marine marchande ; 

• participer à la représentation du Maroc auprès des institutions maritimes internationales et 

régionales et de veiller à l'application des conventions maritimes internationales adoptées 

par le Maroc, notamment dans le domaine du transport, de la navigation, de la sécurité et 

du travail maritime ainsi que de la pollution marine. 

La direction des Ports et du Domaine public maritime (DPDPM) assure la planification des 

infrastructures portuaires du Maroc et prépare les décisions des pouvoirs publics en matière de 

régulation des activités des ports de commerce. En outre, cette direction est chargée de : 

• veiller à l’installation, à l’exploitation et à l’entretien des équipements de balisage et de la 

signalisation maritime sur toute l’étendue du domaine public maritime du pays ; 

• procéder à la réalisation d’études, à l’édification, à l’équipement et à la maintenance des 

aménagements portuaires ; 

• exploiter les ports, d’assurer la police portuaire et de coordinner les activités entre les divers 

utilisateurs des installations portuaires ; 

• gérer les affaires du domaine public portuaire et maritime. 

Les entreprises et établissements publics sous tutelle, sont les suivants. 

54 



L’Agence nationale des ports (ANP) a été créée le 1 er décembre 2006, dans le cadre de la loi 15- 

02 portant réforme 6 du secteur portuaire qui a pour objectifs de : 

• réhausser le niveau de compétitivité des ports marocains ; 

• doter le secteur portuaire d’un cadre législatif et réglementaire répondant aux évolutions 

futures ; 

• encourager la participation du secteur privé dans les activités commerciales portuaires. 

L’ANP est un établissement public doté d’autonomie financière et placé sous la tutelle du MET, qui 

permet de mettre en œuvre la réforme et d’actionner tous les leviers de développement potentiels ou 

opportuns. Elle a à sa charge : 

• la police portuaire ; 

• la régulation du secteur portuaire ; 

• l’octroi et le suivi des concessions et des autorisations d’exercice des activités portuaires ; 

• la maintenance, le développement et la modernisation des infrastructures et des 

superstructures ; 

• la gestion du domaine public portuaire ; 

• l’accompagnement de la politique du gouvernement en matière de renforcement de 

l’introduction du secteur privé dans la gestion portuaire, de garantie du service public et du 

libre jeu de la concurrence. 

En termes de ressources humaines, l’Agence a démarré ses activités avec un effectif global de 756 

salariés. 

Marsa Maroc est une société anonyme à directoire et conseil de surveillance, créée le 1 er décembre 

2006, dont la raison sociale est la Société d’exploitation des ports (SODEP). Son secteur d’activité 

est l’exploitation de terminaux et quais portuaires dans le cadre de concessions. Le nombre de sites 

sur lesquels intervient Marsa Maroc s’élève à dix (Nador, Al Hoceima, Tanger, Mohammedia, 

Casablanca, Jorf Lasfar, Safi, Agadir, Lâayoune, Dakhla). 

Au terme de l’année 2007, l’effectif de la société s’élèvait à environ 2 138 collaborateurs et le trafic 

global manipulé était de 43 millions de tonnes. L’évantail des prestations offertes par Marsa Maroc 

sont les suivantes. 

• Services aux navires : pilotage, remorquage, lamanage, avitaillement ; 

• Services aux marchandises : manutention (à bord et à quai), magasinage, pointage, pesage, 

6 La réforme a apporté plusieurs innovations qui constituent des corrections et des améliorations du secteur et 

de l’outil portuaires, telles que la séparation des fonctions régaliennes d’autorité et des activités commerciales, 

ainsi que l’introduction de la concurrence et la consécration de l’unicité de la manutention qui met fin à la 

rupture de responsabilité qui a pénalisé dans le passé le système d’exploitation des ports marocains. 

GTMO 5+5 



55

empotage et dépotage de conteneurs et remorques ; 

• Services connexes : chargement et déchargement des camions, débardage, gerbage de la 

marchandise ; 

• Information en temps réel. 

L’Institut supérieur d’études maritimes (ISEM) est un établissement étatique de formation des 

cadres supérieurs qui relève du ministère de l’Équipement et des Transports. C’est l’unique 

établissement de formation des officiers de la marine marchande au Maroc. Il a succédé en 1978 à 

l’École nationale des officiers de la marine marchande (ENOMM) qui a été créée en 1957. Près de 

3 000 diplômes d’officiers, toutes spécialités confondues, ont été délivrés depuis cette date. 

II.2.3. Le transport aérien 

Le Maroc dispose aujourd'hui de 32 aéroports civils dont 11 internationaux, 4 nationaux et 17 

aérodromes tertiaires, d'une capacité totale d'accueil de plus de 10 millions de passagers. 

Sur le plan organisation, le domaine aérien est du ressort du MET et ce, à travers sa direction 

générale de l’Aviation civile (DGAC) qui a la charge de l’administration du sous-secteur des 

transports aériens par l’intermédiaire de la direction du Transport aérien (DTA) et la direction de 

l’Aéronautique civile (DAC). 

Les entreprises et établissements publics sous tutelle, sont les suivants : 

L’Office national des aéroports (ONDA) qui assure la gestion et l’exploitation de l’ensemble des 

aéroports du pays, tout en assurant le contrôle du trafic dans l’espace aérien marocain, en étroite 

collaboration avec la DTA. 

L’ONDA est un établissement public à caractère industriel et commercial créé en janvier 1990 par 

transformation de l’Office des aéroports de Casablanca, premier établissement autonome de gestion 

aéroportuaire au Maroc. Les missions de l’ONDA consistent essentiellement en : 

• la garantie de la sécurité de la navigation aérienne au niveau des aéroports et de l’espace 

aérien sous juridiction nationale ; 

• l’aménagement, l’exploitation, l’entretien et le développement des aéroports civils de l’État ; 

• l’embarquement, le débarquement, le transit et l’acheminement à terre des voyageurs, des 

marchandises et du courrier transportés par air ainsi que tout service destiné à la satisfaction 

des besoins des usagers et du public ; 

• la liaison avec les organismes et les aéroports internationaux afin de répondre aux besoins du 

trafic aérien ; 

• la formation d’ingénieurs de l’aéronautique civile, de contrôleurs et d’électroniciens de la 

56 



sécurité aérienne. 

Des missions qui se déclinent donc en un certain nombre d’exigences, à savoir : 

• l’obligation de la qualité dans les prestations rendues aux compagnies et aux passagers et ce, 

conformément aux normes internationales ; 

• l’obligation de développement du secteur pour répondre aux besoins de croissance du 

transport aérien ; 

• l’obligation de développer continuellement les ressources nécessaires en vue de répondre au 

changement technologique permanent du secteur. 

D’une façon générale, les aéroports sont soumis aux réglementations techniques de facilitation, 

sécurité et sûreté dictées par les conventions internationales et l’OACI. 

Il en est de même des activités des transports aériens. Ces règles «universelles» sont reprises et 

actualisées périodiquement en fonction de leur évolution dans le Code de l’aviation civile marocaine. 

Par ailleurs, les opérateurs de transport aérien présents au Maroc sont les suivants : 

La Compagnie nationale des transports aériens Royal Air Maroc (RAM) est une société publique 

d’économie mixte dont le capital est détenu par l’État à hauteur de 93 %, le reste appartenant à Air 

France, Ibéria et d’autres intervenants du secteur privé. En 2007, la RAM a transporté 4,2 millions 

de passagers et a effectué une moyenne de 1 200 vols par semaine. Cette activité a été réalisée 

moyennant un effectif de 4 600 personnes et une flotte de 44 appareils. Dans le cadre du 

renforcement de son activité et du renouvellement de sa flotte la RAM a commandé 22 appareils 

supplémentaires à livrer en 2013. 

D’autre part, il est à noter que le groupe RAM comprend d’autres filiales comme Air Sénégal 

International et Atlas Blue. Il intervient également dans d’autres métiers liées au secteur à travers 

l’Atlas Cargo, l’Atlas Aérotechnic Industries, l’Atlas Hospitality et l’Atlas Handling. 

Atlas Blue est une filiale à 100 % de Royal Air Maroc créée en mai 2004. Elle assure des liaisons 

internationales reliant les villes de province marocaine Marrakech et Agadir à différents pays 

européens. Les vols sont ouverts aussi bien aux touristes étrangers qu'aux résidents marocains à 

l'étranger et aux résidents locaux. La compagnie réalise environ 160 fréquences hebdomadaires, par 

l’intermédiaire d’une flotte jeune, composée de 12 appareils. 

GTMO 5+5 



57

Atlas Blue s'appuie sur le savoir-faire et la réputation de qualité de Royal Air Maroc. Elle lui soustraite 

certains métiers de l'exploitation, en capitalisant sur ses structures et son expérience reconnues 

dans les domaines de la maintenance, l'assistance aéroportuaire et la formation technique. 

Le développement des infrastructures aéroportuaires et des compagnies aériennes, a été un prélude à 

un bond quantitatif et qualitatif puisqu'en 2008, le trafic des passagers a été d’environ 13 millions, 

contre 12,2 en 2007, enregistrant une évolution de près de 6 % ; sachant qu’en 2007, le Maroc avait 

déjà enregistré la meilleure croissance mondiale du trafic aéronautique international avec une hausse 

de plus de 20 %. 

En 2008, la Royal Air Maroc s’est taillée la part la plus importante du marché (5 491 491 

voyageurs). La compagnie nationale est suivie de loin par sa filiale low cost, Atlas Blue qui a 

embarqué 1 614 896 passagers. Jet4You 7 arrive à la troisième place avec 766 587 voyageurs, suivi 

d’Easy Jet (686 936) et Air France (495 926). 

L’aéroport Mohamed V à Casablanca, -hub international et première plateforme aéroportuaire du 

pays-, a vu son trafic augmenter dans la même proportion pour s’établir à 6,21 millions de passagers. 

« La crise » se fait néanmoins sentir puisque le fret, assuré à 90 % par le même aéroport, a reculé de 

6,4 % en 2008, soit 57 027 tonnes en moins. Marrakech, première ville touristique du royaume, a 

enregistré 3,12 millions de voyageurs fin 2008, en hausse de 1,6 % seulement. En revanche, 

l’aéroport d’Agadir voit son trafic baisser de 2,7 %, à 1,46 million de passagers. 

À l’opposé des mouvements des passagers, l'activité de fret aérien enregistrée en 2008 dans les 

différents aéroports du Maroc, a porté, selon les statistiques de l’ONDA, sur près de 63 400 tonnes, 

soit une baisse de 5,5 % par rapport à 2007. 

La plus grande partie de ce mouvement a été enregistrée dans l'aéroport Mohammed V de 

Casablanca avec quelques 57 000 tonnes, en recul de 6,4 %. La même tendance à la baisse a été 

enregistrée au niveau des aéroports de Marrakech-Menara (-6,5 %), Agadir-Massira (-0,3 %), et 

Ibn Battouta de Tanger (-16,6 %). 

Par ailleurs, le secteur aéronautique a connu un progrès extraordinaire au cours des dernières années. 

D’une part grâce à la délocalisation des entreprises européennes spécialisées dans le design, l’usinage 

de précision et le câblage, et d’autre part grâce à l’accord open sky qui a fait augmenter le trafic aérien 

et donc augmenter la demande en ressources humaines pour gérer ce trafic et entretenir les 

infrastructures et les équipements associés. 

7 Première compagnie aérienne marocaines privée low cost. 

58 



II.2.4. Les structures communes aux sous-secteurs terrestre, martime et aérien 

Les structures communes sont les suivantes. 

• La division de la Coopération 

• La direction de la Stratégie des programmes et de la Coordination des transports 

• La direction des Ressources humaines 

• La direction des Affaires administratives et juridiques 

• La direction des Systèmes d’information 

• La direction des Équipements publics 

• La direction des Affaires techniques et des Relations avec la profession 

• L’administration de la Fondation des œuvres sociales des travaux publics. 

Les entreprises et établissements publics sous tutelle sont les suivants : 

Le laboratoire public d'essais et d'études est structuré en réseau d'intervention. Il comprend des 

laboratoires : 

• spécialisés et des centres de recherche à Casablanca ; 

• régionaux et provinciaux à travers le Royaume ; 

• mobiles qui accompagnent les grands chantiers. 

L’effectif est de l'ordre de 850 personnes dont 200 ingénieurs et cadres, 400 techniciens et 250 

agents de laboratoire. 

Les activités de base de cette structure s'articulent autour de l'essai, de l'étude et de l'expertise dans 

les domaines suivants. 

• Sciences de la terre ; 

• Matériaux et les structures ; 

• Infrastructures de transport ; 

• Aménagements hydrauliques et portuaires. 

Pour les infrastructures routières et les aérodromes, les activités du laboratoire sont les suivantes. 

• Recherche et sélection de matériaux ; 

• Contrôle des travaux de terrassement et de compactage ; 

• Essai sur les produits hydrocarbonés et sur les peintures ; 

• Mise en place d'un système de contrôle interne chez l'entreprise ; 

• Étude de pathologie de chaussée. 

Pour les ouvrages d’art, les activités du laboratoire sont les suivantes. 

• Études des fondations et de stabilité, l’auscultation, l’analyse de comportement ; 

• Maintenance des ouvrages, solutions de renforcement ; 

GTMO 5+5 



59

• Essais sur les bétons. 

Pour les ports, les activités du laboratoire sont les suivantes. 

• Études de l'implantation de sites géologique, géophysique et géotechnique ; 

• Houlographie, océanographie, climatologie ; 

• Mesure bathymétrique ; 

• Simulation sur modèle réduit et sur modèle mathématique. 

L’École Hassania des travaux publics (EHTP) a été créée en 1971 par le ministère des Travaux 

publics pour pourvoir le Maroc en ingénieurs dans les secteurs des BTP, de l’eau, de l’énergie 

électrique et de l’aménagement du territoire. En 1993, l’EHTP a été érigée en établissement public 

de formation des cadres sous la tutelle du ministère de l’Équipement et du Transport. 

II.2.5. Autres opérateurs 

II.2.5.1. Transport terrestre 

L’organisation actuelle et la configuration de l’offre du transport routier de voyageurs, est dominée 

et accaparée par le secteur informel, qui ne permet aucunement d’assurer une qualité de service 

fiable. Ce type de transport est assuré en effet par : 

• 8 régies autonomes de transport en commun (RATC) gérées par les collectivités locales qui 

sont régulièrement en déficit ; 

• un nombre important de sociétés privées de transport urbain ; 

• un nombre important de grands taxis qui ont pris une part importante du marché en raison 

du déficit en transports publics (part de plus de 30 % à Casablanca). 

Quant à l’activité du transport routier de marchandises, elle est assurée par trois types d’opérateurs, à 

savoir : 

• des opérateurs réglementés qui assurent le transport de marchandises pour compte d’autrui 

moyennant un parc de 6 100 véhicules de PTAC supérieur de 8 tonnes ; 

• des opérateurs non réglementés qui assurent le transport de marchandises pour compte 

d’autrui moyennant un parc de 230 000 véhicules de PTAC inférieur à 8 tonnes ; 

• des opérateurs de transport de marchandises pour compte propre moyennant un parc 

d’environ 9 000 véhicules, qui appartient aux administrations et aux entreprises industrielles. 

II.2.5.2. Transport maritime 

L’agence spéciale Tanger-Méditerranée (TMSA), créée en septembre 2002 ; la TMSA est une 

société anonyme à directoire et conseil de surveillance disposant des prérogatives publiques 

nécessaires à la réalisation et à la gestion du port en eaux profondes Tanger-Méditerranée. Ce projet 

60 



ambitionne de rendre l’industrie marocaine plus compétitive grâce à une meilleure logistique et en 

assurant, par son aspect intégré, une compétitivité fortement accrue du Nord du Maroc (Tanger- 

Tétouan). 

Les premiers linéaires de quai à conteneurs sont opérationnels depuis juillet 2007. Conçu au départ 

pour une capacité maximale de 3 millions de conteneurs EVP 8 , le complexe portuaire a connu un 

développement majeur avec le lancement en 2007 de la grande extension Tanger Med II devant 

porter la capacité du complexe portuaire Tanger Med à plus de 8 millions d’EVP. Parallèlement, le 

programme des zones franches lancé initialement sur une superficie de l’ordre de 1 000 ha a doublé, 

se déployant aujourd’hui sur une superficie de plus de 2 000 ha. Ce programme en constante 

évolution permettra l’accueil et l’implantation d’industries diverses jusqu’à l’horizon 2020 et la 

création de plus de 150 000 emplois dans la zone spéciale de développement. 

La TMSA assure ainsi la maîtrise d’ouvrage et la maîtrise d’œuvre de l’ensemble des opérations y 

afférentes (construction et aménagement du port, agencement des zones franches, promotion 

commerciale du port et des zones d’activité, puis prise en charge de l’administration du domaine 

public de la zone et de l’autorité portuaire). Cette agence est le premier concessionnaire privé auquel 

ont été attribuées des tâches relevant de la direction des Ports. 

Pour ce qui est du domaine commercial maritime, le Maroc compte 16 armements dont cinq 

principaux exploitant 80 % du tonnage. 

Outre les navires en affrètement, la flotte marocaine est constituée de 43 bateaux de jauge supérieure 

à 500 tonneaux dont 10 navires rouliers à passagers. Les trois principaux armateurs, qui accaparent 

plus des deux tiers du trafic maritime national, sont les suivants : 

La Compagnie marocaine de navigation (COMANAV) est le principal transporteur maritime 

national. Son effectif s’élève à environ 1 500 empoyés et fait partie du groupe COMANAV qui se 

compose de 11 filiales (2 800 employés environ) à profil pluridisciplinaire avec une palette de 

services diversifiés et complémentaires dans le domaine maritime. 

Sa flotte se compose de 16 navires, dont 11 en propriété. Elle a assuré, en 2007, le transport de 

800 000 passagers, 200 000 de tonnes de marchandises diverses, 45 000 unités RO-RO et 60 000 

conteneurs de capacité totale 60 000 EVP. 

8 Équivalent vingt pieds 

GTMO 5+5 



61

Au cours de la même année, l'État marocain a privatisé la compagnie, qui a été cédée à un 

consortium représenté par la CMA-CGM pour un montant de 2,2 milliards de Dh (200 millions 

d’euros). La compagnie française est surtout intéressée par le secteur portuaire et s’est débarrassée du 

pôle passager au profit de l’opérateur marocain privé COMARIT. 

International Maritime Transport Corporation (IMTC) est un transporteur maritime privé 

disposant de 11 navires (2 car-ferrys, 7 porte-conteneurs et 2 navires rouliers). L’IMTC est aussi 

affréteur de navires additionnels conteneurs et rouliers. 

En tant qu'armateur, IMTC offre les services de lignes régulières entre l'Ouest de la méditerranée, 

l'Ouest de l'Europe et le Maroc, et assure le transport des passagers, voitures, bus et engins entre 

Tanger et Algesiras grâce à des car-ferrys, cabotage international. La compagnie emploie environ 

700 personnes incluant les officiers et équipages des navires. La majorité des cadres de la société 

sont d’anciens officiers de la marine marchande ayant une bonne expérience dans le domaine 

maritime. 

La Compagnie maritime maroco-norvégienne (COMARIT) est aussi un opérateur privé 

spécialisé dans le transport des passagers. Elle dispose de 5 car ferries et a racheté récemment ceux 

de la COMANAV. Cette nouvelle acquisition vient conforter les ambitions stratégiques de 

COMARIT qui vise à devenir l’un des principaux opérateurs de transport maritime de passagers en 

Méditerranée Occidentale. 

II.2.5.3. Transport aérien 

Jet4you est la première compagnie aérienne privée à bas prix du Maroc. Son premier vol commercial 

a eu lieu le 26 février 2006 entre Paris Orly et Marrakech. Elle offre des vols fréquents au départ des 

principales villes marocaines vers plusieurs destinations françaises. Son objectif est d’atteindre un 

nombre de 1,5 million de passagers en 2010. 

II.3. Perspectives de développement du secteur des transports 

Les autorités marocaines ont engagé durant les plans de développement successifs des actions 

tendant à une mise à niveau de ce secteur par l’amélioration et le développement de ses 

infrastructures et ses services. 

Par ailleurs, le secteur de transport marocain a besoin, selon le diagnostic réalisé avec l’assistance de 

l’Union européenne, de réformes institutionnelles pour améliorer davantage son efficacité et ses 

performances. 

62 



Afin de pallier à ces insuffisances, le gouvernement a élaboré un programme de réformes du secteur 

des transports qui vise à améliorer la contribution du secteur des transports à l’économie nationale, 

par la libéralisation du marché et la baisse des coûts des transports. 

Ce programme a pour objectifs d’assurer : 

• la libéralisation du marché des transports et de ses activités auxiliaires ; 

• la mise à niveau professionnelle, structurelle et organisationnelle des opérateurs du secteur ; 

• le désengagement de l’État des activités à caractère commercial ; 

• une meilleure allocation des ressources ; 

• le renforcement du rôle réglementaire de l’administration ; 

• le renforcement de la sécurité et de la sûreté des transports. 

Pour cela, le gouvernement a prévu une série de mesures, dans le cadre du PRST, pour chaque soussecteur. 

Pour le transport routier (marchandises et voyageurs), les mesures concernent notamment : 

• la poursuite de la mise en œuvre de la réforme instituée par la loi 16-99 concernant la 

libéralisation des transports publics de marchandises avec, en particulier, l’ouverture des 

registres d’inscription de tous les transporteurs, la mise à niveau des transporteurs marocains 

et la réglementation et la promotion des professions d’auxiliaires des transports ; 

• le renforcement de la capacité institutionnelle et de régulation du sous-secteur ; 

• la promotion des groupements interprofessionnels et la facilitation de l’accès au crédit pour 

les transporteurs ; 

• l’ajustement des mécanismes de financement de l’entretien routier par l’optimisation des 

moyens nécessaires ; 

• le diagnostic des transports urbain et interurbain des voyageurs en vue de réformer le soussecteur. 

Pour le transport ferroviaire, les mesures prises sont : 

• l’adoption et la mise en œuvre des réformes relatives aux statuts de l’opérateur ferroviaire et 

au statut du réseau ferroviaire ; 

• l’ouverture de l’activité ferroviaire aux opérateurs privés ; 

• la promotion d’un tissu d’auxiliaires de transports (institution et réglementation des 

professions de commissionnaires de transports, de courtiers de transports terrestres, de 

transitaires...). 

GTMO 5+5 



63

Pour le transport maritime, les mesures concernent à la fois les infrastructures et les services de 

transport ; il s’agit de : 

• l’élaboration et l’adoption du projet de réforme de l’administration du sous-secteur portuaire 

(administration centrale régalienne et agence portuaire en charge de l’autorité portuaire) ; 

• l’ouverture des activités portuaires à caractère commercial au secteur privé ; 

• l’unicité de la manutention à bord et à quai ; 

• la mise en place d’un cadre institutionnel d’opération des professions portuaires ; 

• l’adoption d’une tarification adéquate et la préparation à la mise en place d’une sûreté 

portuaire normative ; 

• l’élaboration d’une stratégie sous-sectorielle sur les aspects suivants : la mise à niveau 

organisationnelle et le renforcement institutionnel des organisations professionnelles du 

sous-secteur, ainsi que la sécurité maritime et l’unicité de l’administration centrale 

régalienne ; 

• la réglementation des professions d’auxiliaires des transports maritimes ; 

• la redéfinition des compétences en matière de sécurité de navigation maritime entre 

l’administration des Pêches et la DMM ; 

• le renforcement de la capacité institutionnelle de l’administration de la Sécurité maritime et 

des Transports maritimes pour la régulation du sous-secteur et la révision du Code de la 

marine marchande. 

Pour le transport aérien, les mesures concernent : 

• l’ouverture du marché de l’assistance aéroportuaire à un deuxième opérateur ; 

• la levée des restrictions d’opération des vols charters au départ du Maroc ; 

• l’actualisation du Code de l’aviation civile en convergence avec les nouvelles exigences de la 

réglementation internationale ; 

• l’arrêt de la participation croisée au conseil d’administration de la RAM et d’ONDA ; 

• le renforcement de la capacité institutionnelle de l’administration centrale du sous-secteur, 

s’appuyant sur l’élaboration préalable d’un plan d’action à cette fin. 

Compte tenu de l’importance que revêt la logistique en tant que levier générateur de valeur 

ajoutée, de performance et de développement du tissu et des opérateurs économiques (opérateurs 

portuaires, compagnies maritimes….), le programme gouvernemental 2008-2012 place le 

développement de ce secteur comme la nouvelle stratégie pour parachever le processus de 

renforcement de la compétitivité de l’économie marocaine dans les secteurs de l’équipement et des 

transports. Cette nouvelle stratégie s’articule autour des axes suivants. 

• Définition et mise en œuvre d’un plan national des plates-formes logistiques de transport 

multimodal afin d’optimiser la gestion des flux de marchandises ; 

64 



• Incitation à l’émergence d’opérateurs intégrés, publics et privés, dans les services logistiques ; 

• Élaboration et mise en œuvre de programmes de formation dans les métiers de transport et 

de logistique, adaptés aux besoins des opérateurs ; 

• Création de l’observatoire de la compétitivité logistique, outil de suivi et de veille sur 

l’efficacité des services logistiques. 

Aussi, le gouvernement a lancé une étude stratégique pour le développement de la compétitivité 

logistique au Maroc. 

Par ailleurs, il est à noter que l’ONCF a défini un ambitieux programme de construction d’un réseau 

de plates-formes logistiques couvrant les principaux centres économiques du Royaume (Casablanca, 

Fès, Marrakech et Tanger) et composées de : 

• un port sec sous douane destiné au traitement des conteneurs à l’import et à l’export ; 

• une zone d’activités logistiques (ZAL) adossée au port sec et renfermant des entrepôts 

placés sous surveillance de la douane et gérés par des professionnels dans le domaine de la 

logistique. 

Le port sec a déjà été mis en service à Casablanca sur une superficie de 8 ha et a coûté environ 9 

millions d’euros. Il constitue la première phase du projet intégré de la plate-forme logistique qui 

s’étalera sur une superficie de 40 ha dont la ZAL qui sera opérationnelle à partir de 2010 et qui sera 

équipée d’entrepôts répondant aux meilleurs standards internationaux, destinés aux professionnels 

de la logistique pour y offrir des services intégrés et des prestations génératrices de valeurs ajoutées. 

En somme, le développement de l'activité de logistique se justifie par la mise à niveau du réseau 

routier national qui favorise l'émergence d'entreprises marocaines actives dans le transport de 

marchandises. À cela s'ajoute la prise de conscience par les entreprises nationales de l'importance de 

l'externalisation d'un maximum d'activités auprès d'entreprises spécialisées. L'externalisation des 

tâches liées à la logistique permet, en effet, aux entreprises de se concentrer sur leurs principales 

activités et de réduire, de manière importante, les investissements et les charges de fonctionnement. 

L’analyse de la situation de la sécurité routière au Maroc faite par le MET, sur la période (2004- 

2007) correspondant au premier plan stratégique intégré d'rrgence (PSIU 1), montre que la 

tendance croissante du nombre d'accidents et de tués (autour de 3 800 morts par an) et de blessés 

graves n'a pas encore été inversée, même si on constate une certaine stabilisation due au 

renforcement du contrôle et à l'introduction de certaines mesures comme le port obligatoire de la 

ceinture de sécurité. 

GTMO 5+5 



65

Le coût socioéconomique des accidents de la circulation est énorme. Il est, en effet, estimé par le 

MET à environ 11 milliards de dh (environ 1 milliard d'euros) par an, l'équivalent de 2 % du PIB 

du pays. 

Selon le MET, les causes premières des accidents sont la vitesse et le non respect du code de la 

route. 70 % des accidents sont dus à un mauvais comportement du conducteur, 20 % à l'état des 

véhicules et 10 % aux infrastructures. 

Pour lutter contre cette situation dramatique, le gouvernement marocain a, dès 2004, lancé des plans 

de trois ans dits « programmes stratégiques intégrés d'urgence » (PSIU). 

Le premier PSIU a permis de stabiliser les chiffres de l'insécurité routière et de rompre avec la 

tendance à la croissance du nombre de victimes enregistrée au cours des dix précédentes années, 

malgré une augmentation significative du parc automobile. 

Cependant, en 2008, les chiffres sont repartis à la hausse, avec une augmentation du nombre de 

victimes de l'ordre de 10 %. 

Pour remédier à cette situation, des mesures nouvelles seront prises par le PSIU 2, tout en 

poursuivant certaines mesures du PSIU 1. Les actions retenues pour ce PSIU 2, sont : 

• l'amélioration de la coordination et de la gestion de la sécurité routière à haut niveau ; 

• la révision de la législation, avec l'adoption du nouveau code et du texte de loi sur le 

transport des matières dangereuses ; 

• l’intensification et l’amélioration des conditions du contrôle notamment par : 

o l'installation de radars fixes et mobiles tout en procédant à la révision du système 

des sanctions, 

o la spécialisation des corps de contrôle (gendarmerie et agents de police) pour les 

infractions liées au code de la route et les agents du MET pour le contrôle 

technique des véhicules, la surcharge et le contrôle professionnel. 

• la réforme du système des examens du permis de conduire dans le but d’endiguer le 

phénomène de la fraude et de la corruption ; 

• l'amélioration des infrastructures routières urbaines et interurbaines ; 

• la révision des conditions de réalisation des visites techniques pour qu’elles soient plus 

rigoureuses ; 

• la formation et le recyclage des corps de métier ayant des activités liées à la sécurité routière 

(gendarmes et agents de police, agents du MET, moniteurs des auto-écoles, etc.) ; 

• le recyclage des agents de la Protection civile sur les secours dispensés aux victimes des 

66 



accidents de la route ; 

• la réalisation systématique de campagnes de sensibilisation, en particulier à travers les 

masses médias. 

II.4. La formation dans le secteur des transports 

Après l'indépendance, et malgré un incontestable développement du système éducatif, se manifeste 

un décalage croissant entre les attentes de la collectivité nationale et les réponses proposées par 

l'école. D'où l'élaboration de la Charte nationale de l'éducation et de la formation permettant de 

jeter les bases de l'école marocaine du début du XXI e siècle et prenant en compte les données 

nouvelles économiques et technologiques. 

Cette charte est devenue la référence en matière d’orientation du système éducatif national. Sa mise 

en œuvre progressive -à travers, notamment, la généralisation de l’enseignement, l’améliora-tion de 

la qualité de l’éducation et de la gestion du système éducatif ainsi que l’éradication de 

l’analphabétisme- est, à cet égard, l’enjeu premier des années à venir. 

Le dispositif législatif adopté en conséquence est révélateur de la volonté de concrétiser les 

dispositions de la charte nationale de l’éducation et de la formation à travers une panoplie de textes 

de loi et de décrets, qui vont de la mise en place des académies régionales d’éducation et de 

formation (AREF) à l’organisation de la vie scolaire, en passant par le statut particulier des 

établissements publics, la rénovation de l’enseignement fondamental, entre autres domaines 

concernés par la réforme. 

Accroître l’efficience du système éducatif, en consolidant la décentralisation et en renforçant 

l’autonomie en matière de gestion et de décision, relever le défi de la qualité en rénovant le cadre de 

l’école marocaine et en améliorant l’outil pédagogique dans son ensemble sont les impératifs qui 

guident l’action du département de l’éducation nationale. 

II.4.1. Le système éducatif marocain 

Les sous-systèmes éducatifs sous tutelle du ministère de l'Éducation nationale, de l'Enseignement 

supérieur, de la Formation des cadres et de la Recherche scientifique sont: 

• le sous-système scolaire comportant le préscolaire, le primaire, le secondaire et le postsecondaire 

; 

• le sous-système d'enseignement supérieur ; 

• le sous-système de l'alphabétisation et d'éducation non formelle. 

GTMO 5+5 



67

La réforme la plus profonde du système éducatif est entreprise depuis le début de l'année 2000 sur la 

base de la Charte nationale d'éducation et de formation. 

Depuis le démarrage de la réforme en 2000, les résultats obtenus sont des plus encourageants : 

• Des structures éducatives décentralisées et déconcentrées -dont en particulier les AREF et 

les conseils des universités-, dotées d’une autonomie administrative et financière, ont été 

mises en place et sont opérationnelles. 

• La généralisation de la scolarisation se poursuit avec persévérance et entraîne une expansion 

sans précédent du système éducatif. 

• La réforme des aspects pédagogiques couvre le renouvellement des programmes et manuels 

scolaires, les méthodes d'enseignement, les examens et les méthodes d'évaluation. 

Par ailleurs, l’enseignement scolaire privé est assuré essentiellement par des institutions nationales et 

de quelques établissements relevant des missions culturelles étrangères, notamment françaises. 

Le cadre institutionnel et organisationnel 

Le ministère de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur, de la Formation des cadres, et 

de la Recherche scientifique dispose de structures centrales appropriées : 

• Le comité permanent des programmes ; 

• Les académies régionales d'éducation et de formation ; 

• Les délégations provinciales ou préfectorales ; 

• Les conseils d'établissements scolaires. 

Les missions des structures centrales 

• L'élaboration et la mise en œuvre, de la politique du gouvernement dans le domaine de 

l'enseignement préscolaire, primaire et secondaire, les formations de BTS et les classes 

préparatoires aux grandes écoles ; 

• Le contrôle de l'État sur l'enseignement scolaire privé ; 

• L'élaboration de la politique du gouvernement en matière d'éducation pour tous au profit 

des enfants non scolarisés ou déscolarisés ; 

• L'organisation des structures administratives du ministère et la répartition des ressources qui 

sont mises à sa disposition, compte tenu des priorités et objectifs nationaux ; 

• L'exercice de la tutelle sur les académies régionales d'éducation et de formation 

conformément aux lois et règlements en vigueur. 

Le comité permanent des programmes 

Constitué de personnalités éminentes dans le domaine de l'éducation, ce comité veille à la 

rénovation et à l'adaptation des programmes en assurant trois missions : 

68 



• planifier, superviser et valider les produits d'équipes disciplinaires, interdisciplinaires et 

intersectorielles ; 

• organiser la veille éducative en vue d'observer, analyser et évaluer les expériences 

internationales en matière de programmes ; 

• superviser la production des manuels, des livres scolaires et des autres supports magnétiques 

ou électroniques. 

Les académies régionales d'éducation et de formation 

Elles sont dotées de personnalité morale et d'autonomie financière. Elles sont au nombre de 16, à 

raison d'une AREF par région du Royaume. Administrée par un conseil et gérée par un directeur, 

chaque académie est chargée de la mise en œuvre de la politique éducative et formative, compte tenu 

des priorités et des objectifs nationaux établis par l'autorité de tutelle. 

Les missions des AREF sont les suivantes. 

• Élaborer un projet de développement de l'académie, conformément aux orientations et 

objectifs nationaux et intégrer en matières pédagogiques les spécificités et les données 

socioéconomiques et culturelles régionales dont l'amazigh ; 

• Établir, en coordination avec les parties concernées et en concertation avec les collectivités 

locales et les délégations régionales de la formation professionnelle, les cartes éducatives 

prévisionnelles régionales ; 

• Veiller à l'élaboration de la carte scolaire régionale et à la mise en réseau des établissements 

d'enseignement et de formation professionnelle ; 

• Contribuer à la définition des besoins en formation professionnelle des jeunes ; 

• Établir et développer les formations techniques initiales à finalité professionnelle sous statut 

scolaire ainsi que les formations professionnelles en apprentissage ou en alternance ; 

• Établir le programme prévisionnel pluriannuel des investissements relatifs aux 

établissements ; 

• Définir, réaliser ou assurer le suivi des opérations annuelles de construction, extension, 

grosses réparations et d'équipement ; 

• Veiller au contrôle sur les lieux, de l'état des établissements, de la qualité de leur entretien et 

de la disponibilité des moyens de travail nécessaires ; 

• Exercer les attributions qui lui sont déléguées par l'autorité gouvernementale de tutelle en 

matière de gestion des ressources humaines ; 

• Superviser la recherche pédagogique au niveau provincial et local, ainsi que les examens et 

évaluer les apprentissages ; 

• Entreprendre toute action de partenariat avec les organisations et les institutions 

administratives, économiques, sociales ou culturelles régionales ; 

GTMO 5+5 



69

• Élaborer toute étude relative à l'éducation et à la formation, superviser l'édition de la 

documentation éducative à caractère régional ; 

• Élaborer et mettre en œuvre la politique de formation continue du personnel enseignant et 

administratif ; 

• Délivrer les autorisations d'ouverture, d'extension ou de modification des établissements 

préscolaires et scolaires privés ; 

• Présenter aux autorités gouvernementales concernées toutes les recommandations 

concernant les questions dépassant le cadre régional ; 

• Fournir des services dans tous les domaines d'éducation et de formation. 

Les délégations provinciales 

Constituant les services provinciaux des AREF, les délégations provinciales sont gérées par des 

délégués dont les missions sont les suivantes. 

• Élaborer le plan de développement provincial de l'enseignement préscolaire, primaire et 

secondaire ; 

• Préparer la carte scolaire au niveau de la province et établir la programmation des besoins de 

la province et de la préfecture en constructions et équipements scolaires et en ressources 

humaines et financières ; 

• Représenter le service provincial auprès de toute personne physique ou morale au niveau de 

la province ou de la préfecture ; 

• Superviser tous les services administratifs et établissements d'enseignement et de formation 

relevant du ressort territorial du service provincial. 

Les conseils d'établissements scolaires 

Selon chaque type d'établissement, l'administration pédagogique est composée d'un chef 

d'établissement et d'un personnel approprié. Concernant les conseils d'établissements scolaires, ils se 

composent du conseil de gestion, du conseil pédagogique, des conseils d'enseignement, des conseils 

de classes. 

Structuration du système éducatif marocain 

Ce système est structuré comme suit. 

• L'enseignement primaire qui comprend : 

o le cycle de base comprenant l’école préscolaire d’une durée de 2 ans ouverte aux 

enfants ayant l'âge de 4 ans puis l’école primaire d’une durée de 2 ans aussi ; 

o le cycle intermédiaire d’une durée de 4 ans et qui est sanctionné par un certificat 

d’études primaires. 

70 



• L'enseignement secondaire est ouvert aux élèves ayant suivi avec succès l'enseignement 

primaire. Il comporte un cycle collégial d’une durée de 3 ans sanctionné par un brevet 

d’enseignement collégial puis par un cycle qualifiant de 4 ans et débouche sur différents 

types de baccalauréats (lettres modernes, mathématiques, sciences expérimentales, lettres 

originelles et plusieurs filières d'enseignement secondaire technique). Ces dernières sont 

dispensées dans des lycées spécialisés et ce, dans différents domaines tels que le domaine 

agricole, commercial et industriel. 

• L’enseignement post-baccalauréat concerne la formation technique et professionnelle 

débouchant sur un diplôme de technicien spécialisé après deux années de formation, ainsi 

que les classes préparatoires aux grandes écoles. 

• Le programme de l'éducation non formelle qui cherche à assurer l'éducation pour tous afin 

d'éradiquer progressivement l'analphabétisme au Maroc. Il est destiné essentiellement aux 

enfants de 8 à 16 ans, non scolarisés ou déscolarisés, afin de les réinsérer dans le système 

scolaire, dans la formation professionnelle ou dans la vie active. 

L’enseignement supérieur 

Il a été introduit juste après l'indépendance. La première université fut créée en 1957 à Rabat. 

Actuellement 15 universités composent 105 institutions implantées dans 17 villes et couvrant 14 

types d'enseignement. Les établissements universitaires sont classés en deux catégories : 

• Établissements à accès libre regroupant les facultés d'Enseignement originel, les facultés des 

Sciences économiques, juridiques et sociales, les facultés des Lettres et Sciences humaines et 

les facultés des Sciences. 

• Établissements à accès sélectif regroupant les facultés de Médecine et Pharmacie, les 

facultés de Médecine dentaire, les facultés des Sciences et Techniques, les écoles de 

commerce et de gestion, les écoles supérieures de technologie, les école de traduction, les 

facultés des Sciences de l'éducation et les écoles d'ingénieurs. 

Parallèlement à l'expansion de ce type d'établissements de l'enseignement supérieur universitaire, on 

recense actuellement une centaine d’établissements répartis dans plus de 15 villes du pays. 

La formation des cadres 

Elle est assurée par le canal de : 

• 23 établissements scientifiques et techniques ; 

• 14 établissements juridiques économiques administratifs et sociaux ; 

• 13 centres pédagogiques régionaux (CPR), 6 écoles normales supérieures, 2 écoles 

nationales supérieures d'enseignement technique (ENSET), un centre de formation des 

inspecteurs de l'enseignement et le Centre d'orientation et de planification de l'éducation 

(COPE). 

GTMO 5+5 



71

La formation professionnelle 

Depuis la réforme de 1984, le système de la formation professionnelle s'est vu investi d'une mission 

de satisfaction, à la fois des besoins des entreprises pour améliorer leurs performances et leur 

compétitivité et des besoins des populations pour favoriser leur insertion dans la vie active et assurer 

leur promotion socioprofessionnelle. 

Le système de la formation professionnelle est actuellement structuré autour de trois composantes 

principales. 

• Le département de la formation professionnelle qui assure une mission générale de 

supervision de l'élaboration de la politique du gouvernement en matière de formation 

professionnelle, d'exécution et d'évaluation des stratégies élaborées pour la promotion du 

secteur. 

• Les organes de concertation constitués de la commission nationale de la formation 

professionnelle, des commissions provinciales de formation professionnelle et des conseils 

de perfectionnement. 

• Les opérateurs de formation qui gèrent les établissements et mettent en œuvre la politique 

arrêtée pour le secteur, à savoir l’Office de la formation professionnelle et de la promotion 

du travail, les départements formateurs publics ayant en charge les principaux secteurs 

d'activité et le secteur privé de formation. 

Deux types de formation sont assurés, formation initiale et continue. Conditionnée en amont par le 

système de l'enseignement général et en aval par le monde de la production, la formation 

professionnelle est organisée en quatre niveaux correspondant aux fins de cycles scolaires et aux 

niveaux de qualification demandés par les secteurs économiques : 

• Niveau « spécialisation » : accessible aux élèves ayant terminé la 6 ème année fondamentale 

• Niveau « qualification » : accessible aux élèves ayant terminé la 9 ème année fondamentale 

• Niveau « technicien » : accessible aux élèves ayant terminé la 3 ème année secondaire 

• Niveau « technicien spécialisé » : accessible aux bacheliers. 

Pour l'encouragement des lauréats les plus méritants, un système de passerelles a été instauré leur 

permettant d'accéder au niveau immédiatement supérieur. 

Le réseau des institutions publiques de formation professionnelle est géré par l’Office de la 

formation professionnelle et de la promotion du travail (OFPPT). Cet office qui est le premier 

opérateur public marocain en formation professionnelle, présente une offre couvrant tout le 

territoire à travers les principaux secteurs de l’économie nationale. L’OFPPT couvre environ 40 % 

des formations globales et plus des 2/3 de celles réalisées par le dispositif public. Certains chiffres 

72 



elatifs à la rentrée 2008/2009 qui caractéristisant le volume d’intervention de l’OFPPT, sont 

indiqués ci-après. 

• 282 établissements de formation professionnelle (EFP) contre 265 en 2007/2008, y compris 

les établissements relevant du département de tourisme et du département de l'artisanat ; 

• 146 formations diplômantes ; 

• 17 secteurs économiques ; 

• 194 000 stagiaires en formation (dont 16 500 en hôtellerie-tourisme et 40 500 dans le BTP) 

contre 165 000 en 2007/2008, soit une augmentation de 17,5 % ; 

• Plus de 15 000 travailleurs suivent des cours du soir ; 

• Plus de 30 000 salariés bénéficient d’actions spécifiques et planifiées ; 

• 100 000 travailleurs bénéficient également de la FCE par le biais de contrats spéciaux de 

formation (CSF) ; 

• 25 000 diplômés chômeurs ont été insérés dans le cadre de la promotion de l’emploi. 

L’OFPPT dispose actuellement de plus de 7 400 collaborateurs dont environ 4 700 formateurs pour 

assurer la gestion de ce dispositif. Son intervention se manifeste de la manière suivante : 

Pour les entreprises : 

L’OFPPT assure les services de : 

• formation interentreprise : l’OFPPT dispose d’un ensemble de programmes de formation 

continue conçus dans l’objectif d’apporter des solutions immédiates aux besoins en 

compétences des entreprises ou des administrations. 

• formation qualifiante : cette formation destinée, entre autres, aux nouveaux recrutés des 

entreprises, permet de les rendre immédiatement opérationnels dans les postes auxquels ils 

peuvent postuler. 

L’OFPPT assure aussi le conseil aux entreprises en les assistant dans la conception de leur propre 

plan de formation, dans l’élaboration d’une organisation industrielle optimisée et dans le 

recrutement des profils qui répondent aux besoins de l’entreprise. 

Pour les candidats : 

L’accès des candidats aux dispositifs de formation (résidentiels et par apprentissage), présuppose 

l’une des deux conditions suivantes. 

• Atteinte d’un niveau scolaire minimum assorti d’un concours ou d’une orientation scolaire 

aux niveaux fixés par le système ; 

GTMO 5+5 



73

• Montée progressive de l’échelle des certifications et des diplômes professionnels existants 

(certificat de formation professionnelle, certificat de qualification professionnelle, diplôme 

de technicien, diplôme de technicien supérieur). 

En ce qui concerne la formation continue, ce dispositif est organisé sous forme de cycles de 

recyclage ou de perfectionnement dans le cadre de conventions entre des employeurs publics ou 

privés et des établissements de formation. En effet, les pouvoirs publics ont mis en place, depuis 

l’année scolaire 1996/1997, deux mécanismes complémentaires visant à encourager les entreprises à 

intégrer la formation en cours d’emploi en tant que vecteur stratégique de leur plan de 

développement. 

Ces mécanismes sont les suivants : 

Le mécanisme des groupements interprofessionnels d’aide au conseil (GIAC), créés par les 

fédérations professionnelles, dont les actions visent, d’une part, à inciter les entreprises à intégrer la 

formation en cours d’emploi en tant que facteur déterminant de leur compétitivité et, d’autre part, à 

renforcer les moyens nécessaires à l’identification et à l’expression d’une demande de formation en 

cours d’emploi qui répond aux objectifs de développement de ces entreprises. 

Il existe 9 GIAC dont deux dédiés au transport (GIAC du transport et de la logistique et GIAC de 

la marine marchande qui regroupe l’Association des agents maritimes consignataires des navires et 

acconage, l’Association des constructeurs et réparateurs navals et le Comité central des armateurs 

marocains). 

Le mécanisme des contrats spéciaux de formation (CSF), dont le but est d’amener les entreprises 

à intégrer la formation dans leur plan de développement, en leur accordant une assistance financière 

pour élaborer et exécuter leurs programmes de formation. 

Par ailleurs, la principale source de financement de la formation continue provient de la taxe de 

formation professionnelle à laquelle sont assujetties les entreprises déclarées à la Caisse nationale de 

sécurité sociale à concurrence de 1,6 % de leur masse salariale. 

Le soutien financier des entreprises par l’OFPPT se fait dans le cadre de la prise en charge partielle 

des actions d’ingénierie de formation, du financement des actions de formation et de l’insertion des 

jeunes à la vie professionnelle. 

74 



II.4.2. L’offre de formation dans le secteur des transports 

Au Maroc, les principaux organismes de formation orientée vers le secteur des transports se 

présentés comme suit. 

II.4.2.1. Transport terrestre 

La formation en transport terrestre est assurée dans les institutions universitaires publiques et 

privées ainsi que dans les centres spécialisés. Les prinicipaux organismes offrant des formations 

dédiées à l’activité de transport terrestre sont présentés dans ce qui suit. 

L’École Hassania des travaux publics (EHTP) forme des ingénieurs dans les domaines du génie 

civil, du génie industriel et des systèmes de télécommunications, de la météorologie, des sciences de 

l’information géographique et du génie informatique. 

Dans le domaine de la recherche scientifique, l’EHTP dispose d’un ensemble de laboratoires et de 

centres de recherche dotés des équipements nécessaires à la réalisation des travaux et des études 

scientifiques et techniques. 

L’EHTP dispose d’un corps enseignant composé de 77 enseignants chercheurs permanents et 100 

vacataires issus des milieux professionnels, qui apportent une composante pratique aux 

enseignements dispensés. 

L’EHTP entreprend également un programme annuel de formation et de perfectionnement des 

cadres supérieurs des secteurs publics et privés dans des domaines très variés. À titre d’exemple en 

matière de transport, l’EHTP a mis en place, en collaboration avec le MET, sous le thème 

« Économie et systèmes de transports » un cycle de formation en transport routier et sécurité 

routière, destiné aux cadres du département du Transport du MET. 

L’objectif de la formation est de permettre à ces cadres (15 participants) de développer leur savoir et 

savoir-faire en matière de transport routier et sécurité routière afin d’être en mesure d’accomplir avec 

succès les missions d’encadrement et de représentation dont ils sont investis, à savoir : 

• Représenter le département et agir comme cadre spécialisé en transport en général et en 

transport routier et sécurité routière en particulier ; 

• Appliquer la politique du département en matière de transport ; 

• Interagir avec les services des autres départements ministériels au niveau central et 

extérieur ; 

• Élaborer des plans de transports provinciaux ; 

• Élaborer des études de transports (plans de transport, plan de circulation...) ; 

GTMO 5+5 



75

• Développer une expertise liée aux activités du département et situer l’organisation et la 

réglementation des transports et de la sécurité routière du Maroc par rapport à la France et à 

l’Europe et comprendre leurs historiques et perspectives d’évolution ; 

• Piloter une organisation, évaluer et contrôler ses activités ; 

• Communiquer en situation professionnelle ; 

• Gérer les ressources humaines et matérielles. 

La formation a comporté 66 jours de formation (396 heures) au courant de l’année 2004 et s’est 

étalée sur 7 mois, à raison de 2 semaines par mois. Elle s’est appuyée sur une pédagogie active et 

participative en alternant des exposés, des études de cas, des travaux pratiques et des conférences 

tout en réservant une place importante aux débats et échanges entre participants. 

La formation a comporté également des visites pour voir sur place les modes d’organisation et de 

fonctionnement et partager les expériences. À la fin de la formation, les participants ont eu à réaliser 

un projet professionnel qui a fait l’objet de la rédaction d’un mémoire et d’une soutenance. 

L’animation des séquences de formation a été assurée par des professionnels nationaux ainsi que par 

des experts étrangers du groupe AFT-IFTIM 9 et de l’ENPC qui ont présenté la situation et 

l’expérience de la France et de l’Europe au regard des différents sujets abordés. 

L’École Mohammadia d'ingénieurs (EMI), située à Rabat, c’est la plus grande et plus 

prestigieuse école d’ingénieurs du Maroc. Elle a formé plus de 5 800 ingénieurs depuis sa création 

en 1959 et en injecte aujourd’hui plus de 400 ingénieurs par an dans le marché du travail, soit 

environ 25 % des ingénieurs formés au niveau national. Actuellement 1 331 étudiants sont inscrits à 

l’EMI dont 954 élèves ingénieurs et 377 en 3 ème cycle. Quant au nombre d’enseignants, il s’élève à 

180. 

L’EMI est connue pour la singularité de son mode de fonctionnement bicéphale. Parallèlement à la 

formation académique, les élèves ingénieurs sont astreints à un régime militaire institué en 1981 

similaire à celui de l’École polytechnique en France. Ainsi, les lauréats de l’école ont, en plus du 

statut d’ingénieur d’État, le grade de sous-lieutenant de réserve. L’accès à l’école se fait 

essentiellement à partir du concours national commun ouvert aux classes préparatoires. Les lauréats 

de l’université (niveau Deug) peuvent également y accéder à travers un concours organisé par l’EMI, 

mais ils ne représentent généralement qu’une infime partie des admis (2,5 %). 

Les missions de l’EMI sont les suivantes. 

• Doter le tissu socioéconomique d’ingénieurs d’un haut niveau de compétences et présentant 

9 AFT: Association pour le développement de la formation professionnelle dans le transport 

IFTIM, Institut de formation aux techniques d’implantation et de manutention. 

76 



un profil en adéquation avec les exigences du marché de l’emploi actuel et futur tant sur le 

plan des connaissances, du savoir-faire que du comportement ; 

• Permettre de former en master ou en master spécialisé des diplômés de facultés pour 

permettre l’adéquation de leur profil avec les besoins du milieu socioéconomique ; 

• Contribuer au développement du secteur économique dans toutes ses composantes surtout 

industrielles en le formant, l’informant et le conseillant sur les plus récentes évolutions et 

mutations des sciences et de la technologie dans le monde ; 

• Développer une recherche performante, innovante et productive en mettant 

particulièrement l’accent sur la recherche-développement répondant de manière idoine aux 

besoins des entreprises industrielles ; 

• Alimenter le tissu industriel d’entreprises innovantes et bien préparées par le biais de son 

incubateur, le Centre d’innovation technologique, ce qui permettrait d’y insuffler une 

dynamique sans cesse entretenue ; 

• Pratiquer une veille de bon aloi pour déceler, anticiper les mutations et les évolutions du 

monde scientifique, technique et économique et en assurer la large diffusion auprès des 

opérateurs du secteur économique marocain dans toutes ses composantes ; 

• Créer des espaces de discussion et de partage de connaissances, d’idées, de points de vues et 

d’expériences aussi bien sur des thématiques scientifiques et techniques que culturelles. 

La formation couvre un large spectre des spécialités en ingénierie. Pas moins de huit départements 

offrent des formations en ingénierie mécanique, industrielle, civile, minérale, informatique, 

électrique, modélisation et informatique scientifique des procédés. 

En plus d’un cycle de base de 3 ans, l’École Mohammadia offre un cycle doctoral composé de 

formations destinées soit à la recherche, soit à finalité professionnelle. Depuis sa création, l’EMI a 

fonctionné en interaction avec l’environnement socioéconomique. Aujourd’hui, elle dispose d’une 

soixantaine de contrats avec des entreprises du secteur public, privé et les administrations. Ils 

consistent en des prestations de service dans les domaines de la formation continue et l’assistance 

technique. Ainsi, le personnel de certains établissements publics comme l’Office national de 

l'électricité et l’Office chérifien des phosphates ont bénéficié des formations à la carte. Des 

expertises dans des domaines pointus tels que le contrôle qualité, la maintenance et l’analyse de 

l’hydrogéologie font également partie du programme de recherche appliquée de l’école. 

L’enseignement et la recherche appliquée sont effectués dans plus de 70 laboratoires actuellement en 

cours de rénovation ainsi que quatre centres d’excellence dont le réputé Centre de recherche et 

d’études spatiales (CRES). Ils profitent, en outre, des partenariats de l’école avec des centres de 

recherche étrangers très réputés, surtout l’Institut national de l’informatique appliquée de Paris et le 

GTMO 5+5 



77

CNRS. Par ailleurs, étant la mieux cotée auprès des entreprises et établissements publics, l’EMI ne 

cesse de multiplier les exemples de son excellente adaptation aux exigences de l’entreprise. En 

septembre 2005, elle a créé une spécialité en aéronautique pour accompagner la dynamique que 

connaît actuellement le secteur. 

De même, elle a récemment signé une convention avec le groupe français «Teuchos» pour former 

des ingénieurs en aéronautique. Ses lauréats, très appréciés par les entreprises, ne se contentent plus 

de suivre un cursus purement technique, mais se préparent à devenir de vrais meneurs d'hommes. 

Pour cela, la formation à l'EMI met de plus en plus l'accent sur le développement du sens 

managérial de l'étudiant. 

Une attention particulière est accordée à la formation par projets, l'objectif étant de développer les 

capacités d'initiative et de créativité de l'étudiant. Dans le même sens, une formation à 

l'entreprenariat est prévue en troisième année, accompagnée d'un appel à projets pour sélectionner et 

récompenser les meilleures réalisations. Le centre d'innovation technologique assure, quant à lui, 

l'incubation d'entreprises sur la base de projets innovants issus de travaux de recherche. 

Les écoles supérieures de technologie (EST), implantées dans 8 villes du Royaume (Agadir, 

Casablanca, Essaouira, Fes, Meknes, Oujda, Safi, Sale), offrent des formations de deux ans 

sanctionnées par l’obtention de brevets de techniciens supérieurs (BTS). Ces formations touchent 

plusieurs domaines, notamment la productique, l’énergétique, l’électrotechnique, la maintenance 

électronique, l’électromécanique des systèmes automatisés, l’informatique et les NTIC, la 

comptabilité et gestion, les techniques administratives, le bâtiment, le technico-commercial, la 

maintenance industrielle, l’action commerciale. 

Parmi ces spécialités, la formation en maintenance industrielle, qui est une fonction transversale et 

ayant des débouchés variés, notamment dans le secteur des transports, permet au titulaire du 

diplôme d’avoir une compétence technologique polyvalente dans les domaines mécanique, électrique 

et informatique, afin de : 

• maintenir les systèmes de production en état de fonctionnement ; 

• choisir entre les différentes politiques de maintenance ; 

• prévenir les pannes ; 

• diagnostiquer les pannes ; 

• préparer les interventions ; 

• calculer les coûts de maintenance. 

Les instituts de formation des techniciens spécialisés des travaux publics (IFTSTP) : afin de 

répondre à des besoins spécifiques en formation dans le secteur des BTP, le MET dispose de deux 

78 



instituts de ce type à Oujda et Marrakech. Ces instituts assurent une formation de deux ans pour 

l’obtention du diplôme de technicien spécialisé dans les domaines du bâtiment et des routes avec en 

plus l’hydraulique pour l’institut de Marrakech. 

L’École marocaine d’ingénierie (EMG) : c’est la première grande école privée d’ingénierie en 

génie civil et génie industriel, située sur le prolongement du campus universitaire de Casablanca. La 

formation à l’EMG privilégie la polyvalence et la transversalité. 

Après les deux années préparatoires communes, l’étudiant de l’EMG choisit l’une des filières de 

formation suivantes. 

• Génie civil offrant deux options de spécialisation « Études » ou « Travaux » ; 

• Génie industriel, option « Gestion de projets ». 

L’EMG offre deux types de formations : 

• Une formation initiale modulaire conçue conformément au nouveau cahier des normes 

pédagogiques nationales (CNPN) relatif aux grandes écoles d’ingénieurs avec cycle 

préparatoire intégré. Elle est assurée à temps plein pour former des ingénieurs dans les 

domaines du génie civil et du génie industriel et destinée aux bacheliers scientifiques et 

techniques justifiant d’un bon niveau en mathématiques, en sciences physiques et en 

langues, ainsi qu’aux étudiants de niveaux bac+2, +3, +4 suivant les passerelles d’accès. 

• Des formations continues, à temps partiel ou aménagé, dans les domaines de l’ingénierie et 

du management, destinées aux professionnels en exercice et aux candidats aux programmes 

d’insertion. Elles sont organisées sous forme de : 

o formations diplômantes en temps aménagé ; 

o sessions spécialisées de courte durée ; 

o formations spécialisées d’insertion ; 

o formations intra-entreprises. 

Les formations sont sanctionnées par des diplômes d’ingénieurs en : 

• conception, design et étude d'ouvrages d'art et bâtiments divers ; 

• conception et études de routes et aérodromes ; 

• conception d'ouvrages souterrains et fondations spéciales ; 

• études de trafic et conception des systèmes de transport ; 

• ordonnancement, pilotage et coordination (OPC) ; 

• maîtrise d’ouvrage délégué (MOD). 

Le centre de formation de l’ONCF : pour répondre aux besoins spécifiques liés au transport 

ferroviaire, le centre de formation de l’ONCF organise des formations au profit de son personnel 

GTMO 5+5 



79

dans différents domaines professionnels. En 2006, environ 5 % de la masse salariale du personnel de 

l’ONCF a été consacré à la formation. 

Les thèmes de formations abordés sont à titre indicatif : les ressources humaines, les services sociaux 

et médicaux, la comptabilité, les systèmes informatiques, les communications, les services communs, 

la logistique, les approvisionnements, le développement commercial, la conduite, la régulation de la 

circulation, la maintenance des installations fixes et du matériel roulant, la manutention, etc. 

Le centre de formation de la SNTL (ex ONT) : la SNTL organise au sein de son centre intégré 

des actions de formation au profit du personnel occupant, entre autres, les emplois de chefs 

d’agences, inspecteurs, contrôleurs, auditeurs et commerciaux. Les thèmes de formation qui y sont 

dispensés se rapportent à la gestion des ressources humaines et aux finances ainsi qu’à la 

comptabilité et la gestion du budget. 

L’Institut supérieur de transport et de logistique (ISTL) a été créé par les professionnels du 

transport et de la logistique marocains ainsi que par le groupe français AFT-IFTIM avec le soutien 

de l'AFTRI 10 . L'objectif de cet institut est de répondre à un besoin attesté de formation supérieure 

en logistique au Maroc. 

Les spécialités développées au sein de l'Institut sont les suivants. 

• Diplôme de directeur de logistique (DDL-CERELOG) 

Le directeur de logistique assure la gestion des flux de produits de la production à la 

distribution. Il gère dans toutes ses dimensions (technique, commerciale, financière, 

humaine, sociale) un ou plusieurs entrepôts ou plates-formes. Il optimise l'exploitation des 

entrepôts ou des plates-formes dans un souci de satisfaction de la clientèle et de la 

performance économique dans le respect des réglementations. Cette formation est d’une 

durée de deux ans pour les titulaires d’un diplôme de formation bac+2. 

Ce diplôme permet à son titulaire d’exercer son activité dans des entreprises industrielles ou 

des sociétés ayant une activité transport et logistique. Il lui permet de mettre en œuvre ses 

capacités de planification par l'animation d'équipes opérationnelles aux différents stades de 

la chaîne logistique. 

• Diplôme supérieur en méthodes et exploitation logistiques (DSMEL) 

Le titulaire de ce diplôme exerce son activité dans des entreprises constituant la chaîne 

logistique. La formation est d’une durée de deux ans pour les bacheliers ou les titulaires de 

10 AFTRI: Association française du transport routier international 

80 



diplômes équivalents. Ce diplôme permet à son titulaire d’occuper des postes permettant 

d'exercer des responsabilités relevant de l'encadrement, du contrôle, de la coordination, des 

études, de la planification des activités et des méthodes dans des entreprises industrielles, 

chez des prestataires logistiques ou dans des entreprises de transport ou industrielles. 

• Master spécialisé en management des systèmes logistiques 

Cette formation est destinée à fournir aux entreprises industrielles ou de la grande 

distribution des cadres de direction directement opérationnels, grâce à une forte alternance, 

et capables d’intégrer une stratégie logistique et une stratégie d’entreprise. Elle permet 

également de former des cadres aux plus hauts degrés de responsabilité et avec un grand 

potentiel de manager. 

Les débouchés professionnels de cette formation sont des postes de directeur de chaîne 

logistique, responsable de chaîne d’approvisionnement, responsable logistique, responsable 

des flux et coordonateur logisticien. 

• Master en direction de projets logistiques 

Cette formation a pour objectif d’intégrer les mutations profondes liées à la gestion des flux 

physiques, financiers ou d’informations. Elle constitue un outil d’optimisation de 

l’organisation de l’entreprise qui doit lui permettre d’atteindre ses objectifs stratégiques dans 

une optique de création de valeur et de satisfaction du client. La mission du logisticien dont 

la vision est transversale, a un lien étroit avec les technologies de l’information. 

L’Institut national de formation aux métiers du transport routier (INFTR) 

Cet institut a été crée par l’OFPPT de concert avec ses partenaires du CNTR et de l’Agence 

française de développement. 

À l’instar des autres filières de formation continue de l’OFPPT, l’INFTR s’insère dans le cadre du 

programme dressé par l’office pour la professionnalisation du secteur du transport routier et qui 

permet aux chefs d’entreprise de bénéficier d’un certain nombre d’avantages en ayant recours à la 

formation continue pour l’amélioration du rendement des ressources humaines. Dans ce cadre, 

l’INFTR a mis en place six filières de formation pour le secteur du transport routier. 

• Technicien spécialisé d’exploitation en transport ; 

• Conducteur routier de transport de marchandises ; 

• Conducteur routier de transport de voyageurs ; 

• Agent visiteur du contrôle technique des véhicules ; 

• Réparation des autocars et des poids lourds. 

Pour assurer cette mission, l’INFTR repose sur une équipe de formateurs de grande compétence et 

une infrastructure assez étoffée qui compte douze salles de cours, une salle d’informatique, un 

GTMO 5+5 



81

laboratoire de langues, un atelier mécanique, un atelier d’électricité, un atelier de visite technique, 

une salle de séminaire, une salle de réunion, une station service et un laboratoire des matières 

dangereuses. 

Par ailleurs, et pour permettre une visualisation pratique des aspects de la formation et pour 

atteindre les objectifs assignés à cette dernière, l’INFTR s’est doté d’un parc roulant qui se compose 

essentiellement d’un simulateur de conduite, de trois véhicules porteurs, de trois véhicules articulés, 

deux autocars et deux voitures auto-école. 

II.4.2.2. Transport maritime 

Concernant le transport maritime, un seul organisme assure une formation spécifique en la matière. 

Il s’agit de l’Institut supérieur d’études maritimes (ISEM). 

L’ISEM est un établissement étatique de formation des cadres supérieurs qui relève du MET. C’est 

l’unique établissement de formation des officiers de la marine marchande au Maroc. Il a succédé en 

1978 à l’École nationale des officiers de la marine marchande, créée en 1957. Près de 3 000 

diplômes d’officiers, toutes spécialités confondues, ont été délivrés depuis cette date. Situé à 

Casablanca, l’ISEM a une capacité d’accueil de 400 étudiants dont 300 en régime d’internat. La 

formation à l’ISEM, reconnue par l’Organisation maritime internationale, est réalisée avec un corps 

enseignants composé de 19 enseignants permanents et 31 vacataires. Un grand intérêt est octroyé à 

l'accès aux nouvelles technologies de l'information et de la communication pour une large diffusion 

et un partage effectif des connaissances. 

Les cycles de formation d’officiers de la marine marchande ouverts à l’ISEM comprennent des 

formations relatives aux deux sections « pont » et « machine » en vue de l’obtention des diplômes de 

lieutenant et de capitaine. Les diplômes délivrés couvrent deux cycles : 

• Un cycle normal permettant l’obtention d’un diplôme de lieutenant au long cours et 

lieutenant mécanicien de 1 ère classe de la marine marchande. 

• Un cycle supérieur permettant l’obtention d’un diplôme de capitaine au long cours ou 

d’officier mécanicien de 1 ère classe de la marine marchande ou d’administrateur en affaires 

maritimes (cycle des études supérieures en affaires maritimes). 

L’accès au cycle normal de l’ISEM a lieu par voie de concours ouvert aux candidats titulaires d’un 

baccalauréat en mathématiques, en sciences expérimentales ou technique (option génie électrique ou 

génie mécanique). L’accès au cycle de capitaine au long cours ou d’officier mécanicien de 1 ère classe 

de la marine marchande est ouvert aux titulaires du brevet de lieutenant mécanicien de 1 ère classe de 

la marine marchande. 

82 



Quant au cycle des administrateurs en affaires maritimes, l’accès se fait par voie de concours ouvert 

aux lauréats de l’ISEM ou aux titulaires d’une licence ou d’un diplôme équivalent, mais également 

aux inspecteurs de la marine marchande et des pêches maritimes ayant justifié, d’au moins quatre 

ans d’ancienneté dans ce grade. 

L’ISEM assure également des formations continues sur demande pour le personnel du secteur 

maritime et des cycles de perfectionnement (séminaires, colloques, stages, etc.). À noter à cet égard 

les sessions annuelles de formation organisées par l’ISEM en collaboration avec la JICA 11 au profit 

de cadres de pays francophones africains. 

II.4.2.3. Transport aérien 

La formation dans le domaine aéronautique porte, notamment, sur les disciplines suivantes. 

• Gestion et l’exploitation des aéroports (formation de courte durée) ; 

• Contrôle de la circulation aérienne et électronique de la sécurité aérienne. 

L’Académie internationale Mohammed VI de l’aviation civile (AIAC) est un établissement 

d'enseignement supérieur créé par l'Office national des aéroports pour répondre à ses besoins et à 

ceux et de ses partenaires nationaux et offrir à la communauté internationale un pôle d'excellence en 

matière de formation dans les différentes branches de l'aviation civile. 

Le complexe académique s'étend sur une superficie de 6 ha au sein de la technopole de l'aéroport 

Mohammed V à Casablanca et sa réalisation a été menée en partenariat avec l'École nationale de 

l'aviation civile (Toulouse) et Thales Université (Paris). 

L'AIAC assure trois cycles de formation de base : contrôleurs de la navigation aérienne, 

électroniciens de la sécurité aéronautique et ingénieurs de l’aviation civile. Elle abrite, sur le même 

site, quatre instituts de formation spécialisés. 

• L’Institut des services du trafic aérien (ATSI) qui assure la formation initiale et continue des 

contrôleurs de la circulation aérienne et des gestionnaires des services de la navigation 

aérienne. 

• L’Institut des systèmes de sécurité aérienne (ASSI) qui offre un cursus de formation 

complet dans les domaines de la maintenance et de l'exploitation des systèmes de navigation 

aérienne. 

• L’Institut de gestion de l'aviation (MASI) qui organise des stages, des séminaires et des 

ateliers dans les divers domaines de la gestion et de l'exploitation des aéroports et des 

organismes de transport aérien. 

11 Japan International Cooperation Agency 

GTMO 5+5 



83

• L’Institut de sûreté de l’aviation civile (CSAI), centre régional de l'Organisation de 

l'aviation civile, qui conduit des programmes normalisés de formation AVSEC dans les trois 

langues (anglais, français et arabe). 

L'institut dispose de ressources pédagogiques importantes constituées d'une dizaine de laboratoires 

techniques, de deux ateliers de radionavigation, de deux laboratoires d'informatique, d'un centre 

d'enseignement des langues et de deux laboratoires intégrant les concepts Computer based Training 

(CBT) et e-learning. Ces équipements avec la présence d'un corps enseignant de qualité, fournissent 

un environnement de formation dynamique, tant pour la formation initiale, en assurant un cursus de 

haut niveau en contrôle de la navigation aérienne et en électronique de la sécurité aéronautique, que 

pour la formation continue, en offrant la maîtrise des nouvelles technologies et l'actualisation 

constante des compétences pour les professionnels du secteur. 

L’École nationale des pilotes de ligne (ENPL) a été créée en 1958 par la RAM. Elle a pour 

mission principale d’assurer la formation des professionnels des industries de l'aéronautique et du 

transport aérien. Elle assure la formation initiale des CPL/IR 12 et ATPL 13 , qui permet d’avoir les 

dix certificats suivants. 

• La réglementation de la circulation aérienne, le transport aérien, les infrastructures et les 

télécommunications ; 

• Le droit aérien et l’économie du transport aérien ; 

• L’aérotechnique du système avion ; 

• L’aérotechnique du système de bord ; 

• La performance et la technique d'exploitation et de vol ; 

• La météorologie générale et l’aéronautique ; 

• Les facteurs humains ; 

• La navigation générale ; 

• La navigation transocéanique et polaire ; 

• L’anglais aéronautique et la qualification de radiotéléphonie internationale. 

Elle assure également la formation pratique pour l’obtention des certificats relatifs aux phases CPL, 

IR et MCC 14 . Les conditions d'accès à l'ENPL est d’être admissible au concours national commun 

et d’avoir suivi la filière « Math sup-Math spé » lors des classes préparatoires aux écoles d'ingénieurs. 

En plus de ces pré-requis, les candidats auront à passer quatre étapes complémentaires de sélection 

12 Commercial Pilot Licence/Instrument Rating 

13 Airline Transport Pilot Licence 

14 Multi-Crew Cooperation 

84 



correspondant à un test psychotechnique, un entretien avec une commission de sélection, une 

sélection sur simulateur et une visite médicale dans un centre d'expertise du personnel navigant. 

Le Projet de création d’un Institut des métiers de l'aéronautique (IMA) 

Une convention de partenariat pour la création de l’IMA à Casablanca au cours de l’année 2009, a 

été signée entre l'Union française des industries et métiers de la métallurgie (UIMM) et le 

Groupement des industriels marocains aéronautique et spatial (GIMAS). 

L'IMA aura pour vocation de former les futurs salariés des industries de la construction 

aéronautique conformément aux standards internationaux et règles de l'art appliqués pour ce genre 

de formation. L'activité de ce dispositif sera centrée sur une formation en alternance, notamment en 

direction des lauréats de la formation professionnelle, visant de meilleures capacités d'employabilité 

pour le futur salarié ainsi que la formation de salariés en cours d'emploi pour une meilleure 

adaptabilité et mobilité dans des métiers en évolution. 

En vertu de cet accord, le GIMAS s'engage notamment à : 

• participer à la création du dispositif ; 

• mobiliser les entreprises industrielles pour qu'elles puissent jouer un rôle majeur dans 

l'expression des besoins de qualification et de mise en place de l'alternance ; 

• contractualiser avec les autorités, les institutions de formation professionnelle ou avec tout 

opérateur ou partenaire en vue de réaliser le projet de l'IMA ; 

• élargir et développer l'offre technique de formation dudit Institut. 

L'UIMM s'engage, quant à elle, à transférer l'assistance technique nécessaire à la création et au 

développement de l'IMA, estimée à hauteur de 2,5 millions d'euros, en mobilisant les moyens 

humains, techniques et financiers destinés à cet effet pendant deux ans. Les deux parties 

conviennent également de tout mettre en œuvre pour lancer la création de l'institut au cours de 

l’année 2009. Aux termes de la convention, l'IMA devra être opérationnel, au moins pour la partie 

de ses activités concernant la formation des salariés en cours d'emploi, au 1 er janvier 2010. Il va être 

géré conjointement avec les professionnels de l'aéronautique qui définiront eux-mêmes leurs 

besoins. 

Un institut de ce type au Maroc se justifie à plusieurs titres, surtout que les problématiques de 

ressources humaines et de qualification rencontrées par les industries sont désormais communes 

dans tous les pays. 

II.4.2.4. Programmes de coopération en faveur de pays tiers 

GTMO 5+5 



85

Le Maroc a contribué à la mise en place, en collaboration avec des pays donateurs et bailleurs de 

fonds régionaux et internationaux, de programmes de coopération tripartite ou triangulaire en 

faveur de pays tiers, en particulier ceux d’Afrique subsaharienne. Il s’agit notamment des 

programmes présentés ci-dessous. 

II.4.2.4.1. Travaux publics 

Le MET a réalisé plusieurs actions d’assistance technique et de formation en faveur de nombre de 

pays demandeurs d’Afrique et du Monde arabe, dans les domaines de compétence ci-après. 

Le domaine routier 

• Participation à la réalisation d’ouvrages routiers dans quelques pays arabes et africains, en 

octroyant une assistance technique dans les domaines suivants : 

o Suivi des études ; 

o Préparation des dossiers pour les bailleurs de fonds ; 

o Préparation des dossiers d’appel d’offres ; 

o Suivi des travaux. 

• Stages au profit de cadres et techniciens à l’Institut de formation aux engins et à l’entretien 

routier (IFEER) de Skhirat comme ceux organisés chaque année en collaboration avec la 

JICA, au profit des pays francophones africains. 

La coopération Maroc-Japon-autres pays africains dans le domaine des routes a connu la signature 

d’un premier accord de coopération pour la formation d’une centaine d’ingénieurs et de techniciens 

provenant en moyenne d’une quinzaine de pays africains francophones à l’IFEER, pour la période 

2000-2003. Les thèmes développés lors de la première phase sont les suivants : 

• Gestion de la maintenance des machines de construction (du 31 janvier au 26 février 2000, 

du 1 er au 26 octobre 2001, du 7 octobre au 1 er novembre 2002 et du 29 septembre au 24 

octobre 2003) ; 

• Techniques de l’entretien routier (du 8 janvier au 2 février 2001). 

Le succès de cette convention a été couronné par la signature d’une seconde convention de 

coopération entre les deux parties. Ce programme comprenant cinq sessions de formation s’étale sur 

la période 2006-2010, et les objectifs sont : 

• la maîtrise des techniques d’exécution des travaux mécanisés de qualité en toute sécurité tout 

en assurant un entretien rigoureux des machines de construction ; 

• le développement des connaissances et le perfectionnement des techniciens africains dans le 

domaine des travaux de la maintenance des machines de construction pour leur permettre 

d’assurer une formation efficace dans leurs pays respectifs sur les engins tel que le bulldozer, 

86 



la niveleuse, le compacteur, le chargeur, la pelle hydraulique, etc. ; 

• l’identification des possibilités de coopération complémentaire entre les pays de la région. 

Les thèmes abordés lors de la deuxième phase sont les suivants. 

• Entretien routier (du 16 janvier au 10 février 2006) ; 

• Maintenance des machines de construction (du 22 janvier au 16 février 2007) ; 

• Gestion de la maintenance des engins (du 14 janvier au 8 février 2008). 

La répartition par pays des bénéficiares de ces cycles de formation, se présente comme suit : 

Secteur Pays bénéficiaires Nombre de stagiaires 

2006 2007 2008 Total 

Algérie 1 1 1 2 

Bénin 1 1 2 

Burkina Faso 1 2 1 4 

Cameroun 1 1 2 

Cap‐Vert 1 1 2 

Côte d'Ivoire 1 1 1 2 

Équipements 

et 

routes (IFEER) 

Djibouti 1 2 2 5 

Gabon 2 2 4 

Guinée 1 2 2 5 

Madagascar 1 1 2 4 

Mali 2 2 2 6 

Mauritanie 2 2 2 6 

Niger 2 2 

Sénégal 2 1 3 

Tchad 1 1 1 3 

Togo 1 1 2 4 

Tunisie 1 1 1 3 

Total 20 21 20 59 

II.4.2.4.2. Marine marchande 

Conformément aux dispositions de la convention STCW, ratifiée par le Maroc en juin 1997, et 

dans le but de faire bénéficier les pays en voie de développement de l’expérience marocaine en 

matière de sécurité maritime, un programme de coopération technique tripartite étalé sur cinq 

sessions de formation (2001-2004) au profit de cadres africains a été réalisé à l’Institut des études 

maritimes (ISEM) de Casablanca par le département marocain des Transports en collaboration 

avec la JICA. 

À cet égard, près de 100 cadres africains ont pris part aux 5 sessions de formation dans le domaine 

de la marine marchande, organisées de 2000 à 2004 à l’ISEM, et dont les thèmes ont porté sur : 

• la formation, le recyclage et le perfectionnement dans le domaine de la marine marchande 

(du 15 au 27 janvier 2001) ; 

• le transport des produits chimiques par mer (du 3 au 28 septembre 2001) ; 

• le transport des produits pétroliers par mer (du 1 er au 23 octobre 2002) ; 

GTMO 5+5 



87

• le transport des produits chimiques par mer (du 1 er au 26 décembre 2003) ; 

• la formation, le recyclage et le perfectionnement dans le domaine de la marine marchande 

(du 22 novembre au 14 décembre 2004). 

Les bénéficiares de ces formations se répartissent par pays de la manière suivante : 

Secteurs Pays bénéficiaires Nombre de stagiaires 

2001 2001 2002 2003 2004 Total 

Algérie 1 1 1 2 1 6 

Angola 1 1 

Bénin 2 1 2 4 1 10 

Cameroun 1 1 1 2 1 6 

Cap‐Vert 1 1 2 1 5 

Djibouti 1 1 2 1 5 

Comores 2 1 3 

Marine marchande 

(ISEM) 

Côte d'Ivoire 2 2 4 

Gabon 2 2 1 5 

Guinée 2 2 1 5 

Guinée équatoriale 2 1 2 1 6 

Madagascar 1 1 1 1 4 

Mauritanie 3 2 2 2 1 10 

Sao Tomé et Principe 1 1 

Sénégal 1 2 4 2 1 10 

Togo 1 1 2 2 1 7 

Tunisie 1 1 1 2 1 6 

Total 20 22 19 20 13 94 

II.4.2.4.3. Recherche 

En plus de ses activités classiques, s’articulant autour de l’essai, l’étude et de l’expertise dans les 

quatre grands domaines (sol, matériaux et structures, infrastructures de transport, aménagements 

hydrauliques et portuaires), le Laboratoire public d’essais et d’études (LPEE) relevant du MET, 

développe des recherches appliquées au domaine des infrastructures. Le LPEE assure le Secrétariat 

permanent de l’Association maghrébine des laboratoires et bureaux de contrôle, et entretient des 

relations de coopération étroites avec de nombreux laboratoires membres de cette association, sous 

forme d’assistance technique pour la restructuration et la redynamisation de ces laboratoires. 

II.4.3. Analyse critique de l’offre de formation 

La situation actuelle de l’emploi des cadres et techniciens dans le secteur du transport se caractérise 

par un effectif représentant 28 % de la population globale du secteur, qui est d’environ 110 000 

emplois, dont 11 % relatifs aux postes de responsabilité (encadrement supérieur) assurés par les 

diplômés (bac+4 et plus) et 17 % pour les cadres moyens (techniciens spécialistes). 

L’offre en formation au Maroc est assez étendue et couvre la majorité des métiers du secteur avec 

une certaine spécialisation pour le transport de marchandises et des personnes notamment pour le 

transport terrestre. Cependant, l’offre est encore insuffisante surtout en ce qui concerne les besoins 

88 



futurs, et plus particulièrement, ceux du transport urbain (suite à la programmation des grands 

projets de transport collectif), de la logistique et du transport multimodal. 

D’autre part, il faut signaler l’absence de compétences dans la filière des NTIC qui représente l’un 

des piliers du développement du secteur. La maîtrise de l’énergie est également mal connue dans le 

secteur, malgré la part élevée de sa consommation dans le bilan énergétique marocain et la situation 

internationale de l’énergie. 

Le tableau ci-dessous présente un état récapitulatif sur la formation dans les différents modes de 

transport du secteur pour les principaux métiers détectés. 

II.4.3.1. Le transport routier 

II.4.3.1.1. Métiers communs 

Métiers 

Cadre de la direction des Routes et de la Circulation 

routière : ce métier consiste à assurer l’entretien, le suivi 

et le contrôle des infrastructures routières. Les cadres de 

la DRCR sont chargés de définir les spécifications et les 

normes des infrastructures ainsi que le suivi technique et 

budgétaire des travaux d’extension et d’entretien. 

Cadre de la direction des Transports routiers : ce métier 

consiste à assurer l’administration des activités des 

transports routiers. Les cadres de la DTR sont chargés des 

études, de la réglementation et du suivi des opérateurs de 

transport routier. 

Cadre de la direction de la Sécurité des transports 

routiers : ce métier consiste à assurer le contrôle 

technique des véhicules et la formation des conducteurs. 

Contrôleur technique des véhicules : ce métier consiste à 

vérifier la conformité des véhicules aux critères de 

sécurité et de l’environnement définis par le MET. Le 

contrôleur technique des véhicules doit avoir une 

connaissance approfondie en matière de techniques des 

véhicules et leur évolution. 

Examinateur du permis de conduire : ce métier consiste à 

évaluer la capacité des candidats dans le domaine de la 

conduite. L’examinateur doit associer des connaissances 

dans les techniques des véhicules, la sécurité routière et 

la conduite économique. 

Moniteur de la conduite : ce métier consiste à assurer 

l’apprentissage des nouveaux candidats au permis de 

conduire. Le moniteur doit associer les connaissances 

dans les techniques de l’automobile à la sécurité routière 

et à la conduite économique. 


Les cadres supérieurs de ce métier sont issus 

essentiellement du dispositif de l’enseignement 

supérieur particulièrement de l’École Hassania des 

travaux publics. 

Les cadres moyens sont issus des instituts spécialisés 

des travaux publics du ministère de l’Équipement et du 

Transport et du dispositif de l’enseignement supérieur. 

L’offre de formation continue est quasiment absente. 

Les cadres supérieurs et moyens de ce métier sont issus 


supérieur. 

L’offre de formation continue ne couvre que les tâches 

courantes ou ponctuelles. Les nouvelles orientations du 

secteur ne sont pas prises en charge dans la 

planification des actions de formation. 

Les cadres supérieurs et moyens de ce métier sont issus 


supérieur. 

L’offre de formation continue est insuffisante. Elle se 

limite à des séminaires de courte durée à l’étranger. 

Ce métier est accessible à partir d'une formation 

spécifique dans l’Institut national de formation aux 

métiers du transport routier (INFTR). 


spécifique pour les techniciens de l’INFTR ou le dispositif 

de l’enseignement supérieur 


spécifique et un concours organisé par le MET. 

GTMO 5+5 



89

II.4.3.1.2. Le transport routier de personnes 

Métiers 

Responsable technique : ce métier consiste à assurer une 

bonne gestion des véhicules des entreprises de transport 

tout en veillant à leur fiabilité technique. Le responsable 

technique coordonne l’activité du personnel technique et 

planifie les interventions sur les véhicules en relation avec 

le responsable d’exploitation avec un souci de sécurité des 


Agent technique : ce métier consiste à assurer l’entretien 

courant des véhicules. L’agent technique détecte, répare, 

remplace les pièces défectueuses en utilisant les nouveaux 

outils d’aide à la réparation. 

Cadres de gestion des régies autonomes de transport en 

commun : ce métier consiste à assurer la gestion des 

opérateurs publics de transport de personnes. 

Chef d’entreprise de transport routier de personnes : ce 

métier consiste à veiller à la rentabilité de l’entreprise par 

un suivi étroit de l’exploitation. Le chef d’entreprise de 

transport routier de personnes doit faire preuve de rigueur, 

avoir le sens de l’initiative et savoir s’adapter aux diverses 

situations, tout en conservant un esprit commercial très 

développé. Il est garant du respect de la réglementation 

sociale et des règles de sécurité en vigueur. Il doit associer 

également des compétences techniques dans le domaine 

de transport de personnes à de bonnes connaissances en 

gestion et savoir prendre des décisions rapides. 

Responsable d’exploitation : ce métier consiste à 

superviser et coordonner l’ensemble des personnes 

chargées de l’organisation du transport de personnes. Le 

responsable d’exploitation veille à la rentabilité du service 

exploitation selon les objectifs définis par l’entreprise et 

anime une équipe. Il doit associer des compétences 

techniques à de bonnes connaissances en gestion et savoir 

prendre des décisions rapides. 

Agent d’exploitation : ce métier consiste à optimiser les 

opérations de transport de personnes et à veiller à leur bon 

déroulement. L’agent d’exploitation doit veiller également 

à la satisfaction du client, avec un souci du respect de la 


Conducteur routier de personnes : ce métier consiste à 

assurer les opérations de conduite des véhicules de 

transport collectif routier de personnes en service urbain, 

interurbain et régional. Le conducteur routier doit veiller au 

respect des règles de sécurité et surveiller le bon 

fonctionnement de son véhicule et signale les problèmes 

techniques aux services d'entretien 

Chauffeur de taxi : le taxi étant un mode de transport 

personnalisé et confortable, ce métier ne doit pas se limiter 

uniquement à la conduite. Le chauffeur doit parfaitement 

maîtriser les itinéraires et même établir une stratégie qui 

lui permette la meilleure prise en charge des clients. Il doit 

également conduire dans les meilleures conditions de 

sécurité et de rapidité. 



supérieur (ingénieur en génie mécanique, génie 

électromécanique, etc.), sans avoir recours à une 

formation spécifique 

Ce métier est alimenté essentiellement par le dispositif de 

la formation professionnelle et l’Institut national de 

formation aux métiers du transport routier. 

Les cadres de ce métier sont issus essentiellement du 





transport de personnes sont généralement des artisans 

qui ont appris ce métier par la pratique. 

Ce métier présente une offre de formation initiale pour 

les cadres moyens assurée par l’INFTR. 

Pour les cadres supérieurs, aucune formation spécifique 

n’est disponible pour ce métier. Le personnel est issu du 

dispositif d’enseignement supérieur et a appris ce métier 


Aucune formation continue n’est disponible. 

Ce métier présente une offre de formation initiale assurée 

par l’INFTR. 






métier. 

90 



II.4.3.1.3. Le transport routier de marchandises 

Métiers 

Cadre de la Société nationale de transport et logistique 

(SNTL, ex ONT) : ce métier consiste à assurer le 

développement du transport de marchandises par route. 

Les cadres de la SNTL sont chargés de prospecter le marché 

du transport international, entretenir des relations 

commerciales avec les clients locaux et assurer la gestion et 

l'exploitation du parc dédié au transport international 

routier 

Chef d’entreprise de transport routier de marchandises : 

ce métier consiste à veiller à la rentabilité de l’entreprise 

par un suivi étroit de l’exploitation. Le chef d’entreprise de 

transport routier de marchandises doit faire preuve de 

rigueur, avoir le sens de l’initiative et savoir s’adapter aux 

diverses situations, tout en conservant un esprit 

commercial très développé. Il est le garant du respect de la 

réglementation sociale et des règles de sécurité en vigueur. 

Il doit associer également des compétences techniques 

dans le domaine du transport de marchandises à de bonnes 

connaissances en gestion et savoir prendre des décisions 

rapides. 



chargées de l’organisation du transport de marchandises. 

Le responsable d’exploitation veille à la rentabilité du 

service exploitation selon les objectifs définis par 

l’entreprise et anime une équipe. Il doit associer des 

compétences techniques à de bonnes connaissances en 

gestion et en management et savoir prendre des décisions 

rapides. 

Organisateur de transport de marchandises : Ce métier 

consiste à optimiser l’acheminement des marchandises et à 

veiller à leur bon déroulement. L’organisateur de transport 

de marchandises doit veiller également à la satisfaction du 

client, avec un souci de respect de la réglementation et de 

la sécurité. 

Transitaire de la douane : ce métier consiste à accomplir 

les opérations administratives nécessaires à l’importation 

et l’exploitation des marchandises. Le transitaire est en 

contact avec différents partenaires extérieurs (douane, 

compagnie d’assurance, correspondants étrangers) et la 

clientèle. Son métier nécessite de multiples moyens de 

communication (téléphone, télécopie, internet) et a 

recours aux outils informatiques. 

Responsable commercial du transport de marchandises : 

ce métier consiste à commercialiser la prestation transport. 

Le responsable commercial est chargé de prospecter, 

développer et assurer le suivi de la clientèle. Il doit 

maîtriser les aspects techniques du domaine transport et 

réaliser son activité en relation avec l’exploitation et la 

direction. 

Conducteur routier de marchandises : ce métier consiste à 

assurer les opérations de conduite des véhicules de 

transport routier de marchandises en courte distance 

(messagerie, régionale) ou en longue distance (national et 

international). Le conducteur routier de marchandises doit 

assurer l’enlèvement, le transport et la livraison de 

marchandises. Si la conduite occupe une large partie de son 

temps de travail, les fonctions commerciales, techniques et 

administratives sont de plus en plus importantes. 




L’offre de formation de l’ISTL est assez récente. 

Aucune formation continue n’est disponible dans le 

domaine technique. Le centre de formation de la SNTL 

assure une formation de gestion (GRH, finances, 

comptabilité et gestion du budget). 




transport de personnes sont généralement des artisans 


Seul l’ISTL assure une formation initiale spécifique à cette 

activité. 

Aucune formation continue n’est disponible dans le 

domaine technique. Le centre de formation de la SNTL 

assure une formation de gestion (GRH, finances, 

comptabilité et gestion du budget) 


par l’INFTR et l’ISTL. 

Le personnel de maîtrise est issu de l’ISTA de Tanger. 


La majorité des professionnels de ce métier ont appris 

cette activité par la pratique. Cependant, l’OFPPT offre 

une formation sanctionnée par un BTS dans ce domaine. 


par l’INFTR et l’ISTL. 

Le personnel de maîtrise est issu de l’ISTA de Tanger. 

Aucune formation continue n’est disponible. Le personnel 

de ce métier l’a appris par la pratique. 




GTMO 5+5 



91

II.4.3.2. Le transport ferroviaire 

Métiers 

Cadre de l’Office national des chemins de fer : ce métier 

consiste à assurer la gestion des chemins de fer marocains. 

Les cadres de l’ONCF sont chargés de l’exploitation du 

réseau et le développement de l’offre de transport 

ferroviaire. Ces cadres doivent avoir des compétences 

techniques dans le domaine du ferroviaire et une vision 

d’ensemble sur son développement notamment en matière 

de la logistique et l’utilisation des NTIC. 

Responsable d’exploitation : ce métier consiste à assurer 

l'organisation et le fonctionnement de la circulation des 

trains. Le responsable d’exploitation doit en effet suivre le 

transport de voyageurs, l'acheminement de fret chez le 

client en garantissant la régularité et la sécurité des 

opérations. Il doit associer des compétences techniques, 

notamment en matière de la logistique et l’utilisation des 

NTIC, à de bonnes connaissances en gestion et savoir 


Adjoint du responsable d’exploitation spécialisé dans le 

transport de marchandises : ce métier consiste à optimiser 

l’acheminement de fret et assurer le vis‐à‐vis avec les 

clients, notamment dans les autres modes de transport. 

L’adjoint du responsable d’exploitation gère la circulation 

des trains de façon opérationnelle et assure la fonction du 

commercial de transport. Il doit avoir une bonne assise 

technique dans le domaine du ferroviaire et une 

connaissance approfondie de l’activité de la logistique et 

du multimodal. 

Adjoint du responsable d’exploitation spécialisé dans le 

transport de personnes option grandes lignes : ce métier 

consiste à organiser le transport interurbain de personnes. 

Responsable de production : ce métier consiste à assurer la 

production en suivant le plan de transport de marchandises 

ou de personnes communiqué par le responsable 

d’exploitation. Le responsable de production organise, dirige 

et contrôle les opérations de sécurité, de mouvement et de 

régulation relatives à la formation et à la circulation des 

trains. Il est chargé également d’organiser les opérations de 

maintenance de la voie ferrée et le contrôles techniques des 

installations de signalisation. 

Agent de production : ce métier consiste à assurer les 

opérations de manœuvre des wagons, voitures voyageurs et 

engins moteurs, de formation des trains dans les chantiers 

de production et effectuer les travaux divers nécessaires à la 

production ou à la qualité du service (manutention, 

nettoyage des locaux, entretien courant des appareils de 

voie...). 

Agent de maintenance de la voie ferrée : ce métier consiste 

à assurer la maintenance de la voie, de ses abords et des 

installations annexes. L’agent de maintenance de la voie 

ferrée est le responsable de la sécurité des petits chantiers 

et de la protection du personnel, ainsi que de la surveillance 

des travaux des entreprises extérieures. Il est amené 

également à participer aux gros travaux tels que les 

créations de lignes ou les renouvellements de voies. 


Aucune formation initiale n’est disponible pour ce métier. 



L’offre de formation continue est assurée par le centre de 

formation intégré de l’ONCF. 


















92 



Agent de maintenance en signalisation : ce métier consiste 

à assurer les contrôles techniques des installations de 

signalisation et d'énergie électrique. L’agent de 

maintenance en signalisation est chargé d’assister le 

responsable de production dans les domaines de la 

technique, de la sécurité, de l'organisation et du suivi de la 

production 


bonne gestion de l’entretien du matériel roulant. Le 

responsable technique coordonne l’activité du personnel 

technique et planifie les interventions sur le matériel en 

relation avec le responsable d’exploitation. 

Agent technique : ce métier consiste à assurer l’entretien 

courant du matériel roulant. 

Conducteur de train : ce métier consiste à assurer les 

opérations de conduite des trains. Le conducteur de train 

surveille le bon fonctionnement des dispositifs à bord et 

s’assurer de la sécurité du matériel et des passagers. 




II.4.3.3. Le transport maritime 

Métiers 

Cadre de la direction de la Marine marchande : ce métier 

consiste en la préparation et la mise en œuvre des 

orientations et des actions propres à assurer le 

développement et la protection du pavillon marocain. Les 

cadres de la DMM doivent avoir des compétences 

techniques dans le domaine maritime et une vision 

d’ensemble sur son développement notamment en matière 

de logistique et d’utilisation des NTIC. 

Cadre de la direction des Ports et du Domaine public 

maritime (DPDPM) : ce métier consiste en la planification 

des infrastructures portuaires et prépare les décisions des 

pouvoirs publics en matière de régulation des activités des 

ports de commerce. Les cadres de la DPDPM sont chargés 

de la gestion et de l’exploitation des ports et d’assurer la 

police portuaire et la coordination des activités entre les 

divers utilisateurs des installations portuaires. 

Cadre de l’Office d’exploitation des ports (ODEP) : ce 

métier consiste en la gestion et l’exploitation des ports de 

commerce sur l’ensemble du territoire marocain y compris 

l’acconage et la consignation des marchandises. Les cadres 

de l’ODEP doivent avoir des compétences techniques dans 

les infrastructures portuaires et une vision d’ensemble sur 

son développement notamment en matière de logistique 

et d’utilisation des NTIC. 

Officier de la marine marchande : ce métier regroupe 

plusieurs fonctions qui ont en commun la responsabilité et 

l'encadrement. L'officier de la marine marchande est 

polyvalent quel que soit le service confié (pont, machines 

ou service général). Le capitaine est le chef de l'expédition 

maritime. Il est responsable de la conduite et de la sécurité 

du navire et supervise et coordonne tous les services. Le 

second capitaine assiste directement le capitaine dans 

toutes les fonctions liées à la sécurité du navire et au 

chargement et à l'arrimage de la cargaison. Il gère 

l'organisation du travail du personnel de pont et doit être 

en mesure d'assurer l'intérim du capitaine à tout moment. 

Le chef mécanicien est l'officier responsable du service 

technique. Il est responsable du fonctionnement des 

installations de propulsion et de production électrique ainsi 


Le personnel de ce métier est issu généralement de 

l’Institut Supérieur d’Etudes Maritimes (ISEM). Mais on 

trouve également des cadres issus du dispositif de 

l’enseignement supérieur et ont appris ce métier par la 

pratique. 

La Formation continue est assurée également par l’ISEM. 

Le personnel de ce métier est issu du dispositif de 


pratique. 

Le personnel de ce métier est issu du dispositif de 


pratique. 

L’offre de formation initiale et continue pour ces métiers 

est assurée par l’ISEM. 

GTMO 5+5 



93

que de tous les auxiliaires du navire (appareils de 

manutention, de production de froid, etc...). Le second 

mécanicien est l'officier chargé de la direction de l'équipe 

d'entretien qui maintient en état de fonctionnement toutes 

les installations techniques du navire et gère le stock des 

pièces de rechange. Le lieutenant pont (en mer) assure la 

veille et la conduite du navire sous l'autorité directe du 

capitaine. Au port, il participe aux opérations commerciales 

et à la sécurité du navire. 



chargées de l’organisation du transport maritime de 

personnes et de marchandises. Le responsable 

d’exploitation veille à la rentabilité du service exploitation 

selon les objectifs définis par l’entreprise et anime une 

équipe. Il doit associer des compétences techniques à de 

bonnes connaissances en gestion et savoir prendre des 

décisions rapides. 

Adjoint du responsable d’exploitation chargé du transport 

de marchandises : ce métier consiste à organiser et 

optimiser le chargement des navires et assurer 

l’embarquement et le débarquement de fret. L’adjoint du 

responsable d’exploitation assure également toutes les 

procédures administratives et réglementaires avec les 

autorités portuaires, d’une part, et assure la prospection, le 

développement et le suivi de la clientèle, d’autre part. 

Adjoint du responsable d’exploitation chargé du transport 

de personnes : ce métier consiste à organiser et optimiser 

le transport de personnes chargement des navires et 

assurer l’embarquement et le débarquement de fret. 

L’adjoint du responsable d’exploitation assure également 

toutes les procédures administratives et réglementaires 

avec les autorités portuaires. 


bonne gestion de la maintenance de la flotte des navires. 

Le responsable technique coordonne l’activité du 

personnel technique et planifie les interventions sur les 

navires en relation avec le responsable d’exploitation avec 

un souci de sécurité et de rentabilité de la flotte. 

Responsable d’approvisionnement : ce métier consiste à 

gérer l’approvisionnement en carburant de la flotte des 

navires. Le responsable d’approvisionnement coordonne 

avec les consignataires maritimes de l’entreprise dans les 

ports de destination, les achats de carburants en fonction 

des traversées et des prix. 


métier. Les personnels de ce métier sont généralement 

des cadres de la marine marchande. 







L’offre de formation initiale et continue pour ces métiers 

est assurée par l’ISEM. 


métier. 

II.4.3.4. Le transport aérien 

Métiers 

Cadre de la direction générale de l’Administration de l’air 

(DGAA) : ce métier consiste en le suivi et contrôle de 

l’activité de transport et la navigation aérienne. Ces cadres 

doivent avoir des compétences techniques dans le domaine 

aérien et une vue d’ensemble de son développement. 

Cadre de l’Office national des aéroports (ONDA) : ce 

métier consiste en la gestion et exploitation de l’ensemble 

des aéroports du Maroc. Ces cadres sont également 

chargés du contrôle du trafic dans l’espace aérien 

marocain. 

Responsable de contrôle aérien : ce métier consiste à 

assurer la gestion et la sécurité du trafic aérien. Le 


La formation initiale et continue est assurée par 

l’Académie internationale Mohammed VI de l’aviation 

civile (AIAC) et ces quatre instituts : 

‐ Institut des services du trafic aérien (ATSI) 

‐ Institut des systèmes de sécurité aérienne (ASSI) 

‐ Institut de gestion de l'aviation (MASI) 

‐ Institut de sûreté de l'aviation civile (CSAI) 

94 



esponsable de contrôle aérien est chargé de la liaison 

entre le sol et le ciel, qui permet aux pilotes d’assurer leurs 

missions dans les meilleures conditions 

Responsable d’opérations aériennes : ce métier consiste à 

assurer la préparation des vols et leur régulation. Le 

responsable d’opérations aériennes doit connaître la 

météorologie, les performances des avions qui lui sont 

confiés, les caractéristiques des aéroports étrangers où il 

envoie les avions de sa compagnie, les prix du carburant 

aux différentes escales et les possibilités de réparation 

dans le monde. Il doit être capable d'établir un plan de vol 

et de gérer sa flotte et ses équipages en coordination avec 

toutes les professions qui s'y rapportent. 

Météorologiste aérien : ce métier consiste à récolter, 

synthétiser et communiquer un ensemble de paramètres 

concernant les conditions atmosphériques à différentes 

altitudes. 

Chef d'escale : ce métier consiste à coordonner toutes les 

actions et les moyens techniques et humains nécessaires 

au chargement et déchargement d’un avion, tant au niveau 

commercial (relations‐clients, négociations des contrats de 

sous‐traitance...) que technique (plan de vol, carburant, 

maintenance...). Le chef d’escale est responsable de 

l’efficacité, de la rapidité et de la qualité des services 

d’escale. Il doit être présent depuis l'atterrissage jusqu'au 

décollage de l'avion. 

Personnel navigant technique (PNT) : ce métier consiste à 

assurer les opérations de transport aérien. Le PNT 

intervient dans la préparation technique du vol (choix des 

routes, quantité de carburant...) et de l'avion (vérification 

et mise en œuvre des systèmes et circuits). Pendant le vol, 

il exerce ou renforce les fonctions de pilotage, de 

navigation, de radiocommunication et de technique. Il 

contribue à assurer une gestion optimale du vol (sécurité, 

régularité...) et le confort des passagers. Le commandant 

de bord assure seul la responsabilité du vol, exerce son 

autorité sur le personnel de bord et participe à la fonction 

commerciale en représentant la compagnie aérienne 

auprès des passagers et des différents organismes. 

Responsable commercial : ce métier consiste à établir les 

grilles tarifaires suivant les classes de réservation tout en 

intégrant l’environnement concurrentiel. Il est également 

chargé de commercialiser la prestation de transport et de 

prospecter, développer et assurer le suivi de la clientèle. 


bonne gestion de la maintenance de la flotte d’appareils. Le 

responsable technique coordonne l’activité du personnel 

technique et planifie les interventions sur les avions en 

relation avec le responsable d’exploitation et en fonction la 

réglementation aérienne et les règles de sécurité. 

La formation initiale et continue est assurée par l’École 

nationale des pilotes de ligne (ENPL) et le Centre de 

formation des techniciens de l'aéronautique civile et de la 

météorologie (CFTACM). 

La formation initiale et continue est assurée par l’ENPL. 



métier. Le personnel de ce métier est généralement issu 

du dispositif de l’enseignement supérieur. 


II.4.4. Les besoins en formation dans le secteur des transports 

Des thèmes de formation qui apparaissent comme manquants et faisant défaut dans les formations 

actuelles, sont identifiés à partir de l’analyse des éléments suivants. 

• L’offre actuelle en formation initiale et continue ; 

• Les résultats et conclusions des entretiens menés avec les responsables de certaines 

entreprises de transport ; 

GTMO 5+5 



95

• Les programmes de formation planifiés par certains opérateurs et autorités de tutelle ; 

• Les réponses et informations découlant des réponses aux questionnaires adressés aux 

sociétés de transport et aux institutions de formation ; 

• Les caractéristiques actuelles et d’évolution future du secteur de transport au Maroc ; 

• L’évolution du secteur du transport à échelle internationale avec l’apparition de nouveaux 

métiers. 

II.4.4.1. Les besoins en formations transversales 



niveau spécialisés dans le secteur : la 

grande majorité des cadres du MET et des 

organismes du secteur ont appris leur 

savoir‐faire par la pratique. 

Manque d’actions de formation continue 

du personnel technique du MET. 

Absence d’une politique interne à 

l’administration et aux entreprises de 

dévelop‐pement des ressources humaines. 



besoins en formation et en compétences. 

Négligence de l’aspect veille 

technologique. Le secteur souffre d’un 

manque de connaissance en matière de 

nouvelles technologies des véhicules et une 

faible intégration des NTIC particulièrement 

dans le secteur de transport 

terrestre. 

Le Maroc dispose de formation initiale 

dans le domaine de la logistique et du 

multimodal. Néanmoins, cette notion est 

encore peu vulgarisée. 

Absence de notion de qualité dans les 


Cadres du MET et des organismes 

intervenant dans le secteur. 

Cadres du MET. 


organismes intervenants dans le secteur 

des transports. 



Cadres du MET, responsables et agents 

d’exploitation de transport de marchandises, 

transitaires, commerciaux et 

organisateurs de transport. 



Formation initiale complémentaire pour 

les diplômés de l’enseignement 



de transport. 



Formation continue aux différents 

modes de transport, leur lien multimodal 

et l'approche de commerce international. 





technologique. 


domaine des des NTIC. 

Formation continue dans le domaine de 

la logistique et du multimodal. 



II.4.4.2. Les besoins en formation pour le transport routier 

Les besoins en formation dans le secteur de transport routier sont répartis en trois catégories. 

• Les besoins communs qui concernent la fonction conduite, la fonction véhicule et la 

fonction gestion du parc ; 


• Les besoins spécifiques à l’activité de transport marchandises. 

96 



II.4.4.2.1. Les besoins communs 


La notion de la sécurité routière est peu 

vulgarisée au Maroc malgré son existence 

dans la formation initiale des conducteurs 

professionnels. D’autre part, les 

professionnels du secteur de 

l’apprentissage et l’examen du permis de 

conduire sont un vecteur essentiel sur 

lequel les pouvoirs publics s'appuient pour 

faire passer les messages de sécurité 

routière. 

Évolution importante des technologies des 

véhicules 

Croissance importante du parc automobile: 

absence de cadres moyens et supérieurs 

spécialisés dans le domaine de 

l’automobile. 




l’énergie dans le secteur du transport 

routier : le secteur routier est le plus grand 

consommateur d’énergie et émetteur de 

polluants. 

Cadres de la direction de la Sécurité des 

transports routiers, examinateur du permis 

de conduire, moniteur de la conduite, 

agent d’exploitation. 

Conducteurs professionnels. 

Cadres de la Direction de la Sécurité des 

Transports Routiers 

Examinateur du permis de conduire 

Responsable Technique 

Responsable de contrôle technique 


formateur de l’ONFPP et de l’INFTR, 

contrôleur technique automobile. 


transports routiers, responsables de 

contrôle technique et responsables 

techniques des entreprises de transport 

routier. 


transports routiers, responsable et agent 



transports routiers, responsable et agent 

d’exploitation, responsable et agent technique. 

Formation continue sur la con‐duite 

défensive et économique 


conduite défensive et écono‐mique 


nouvelles techniques de l’auto‐mobile. 


nouvelles techniques de l’automobile. 

Formation initiale dans le domaine de 

l’automobile sanctionnée par des 

diplômes de haut niveau. 


techniques de la gestion du parc ; 


maintenance de la flotte des sociétés de 

transport 



II.4.4.2.2. Les besoins spécifiques à l’activité de transport de personnes 


Volonté des pouvoirs publics de 

développer le transport urbain de 

personnes : absence de compétences 

spécifiques dans le domaine du transport 

urbain collectif. 

Les opérateurs de transport de personnes 

sont généralement des petites entreprises 

Cadres de la direction des Transports 

routiers, cadres de la direction des Routes 

et de la Circulation routière, cadres de la 

direction de la Sécurité des transports 

routiers, cadres des régies autonomes de 

transport en commun. 

Cadres des régies autonomes de transport 

en commun, responsables d’exploitation 

des entreprises de transport de personnes. 

Cadres de la direction des Transports 

routiers, cadres de la direction des Routes 

et de la Circulation routière, cadres de la 

direction de la Sécurité des transports 

routiers, cadres des régies autonomes de 

transport en commun, cadres des 

collectivités locales. 


personnes. 




Formation initiale spécifique dans le 


transport (organisation et tarifs) 

sanctionnée par un diplôme de niveau 

supérieur. 



multimodal. 

Formation continue sur l’organisation 

du trafic urbain et la gestion des 


Formation obligatoire sur la gestion des 


GTMO 5+5 



97

dont les gérants ont appris ce métier par la 

pratique. 


de la conduite des taxis urbains et 

interurbains. 

Chauffeurs de taxi. 


conduite des véhicules de taxi. 

II.4.4.2.3. Les besoins spécifiques à l’activité de transport marchandises 


Absence de la culture de transport 

multimodal et de la logistique. 

Les opérateurs de transport de marchandises 

sont généralement des artisans qui 

ont appris ce métier par la pratique. 

Cadres de la SNTL, responsables de 

entreprises de transport de marchan‐dises 

et les organisateurs de transport. 


de transport de marchandises, agent 

commercial, agent d’exploitation et 

organisateur de transport de marchandises, 

transitaire. 


marchandises. 



l’exploitation de la chaîne de trans‐port 



domaine du transport de marchan‐dises 

(gestion des entreprises, logisti‐que, 

gestion de la chaîne de transport de 

marchandises). 

II.4.4.3. Les besoins en formation pour le transport ferroviaire 


Forte contribution de l’ONCF dans le 

transport urbain et interurbain de 

personnes et le transport de 

marchandises : absence de spécialisa‐tion 

des cadres de l’ONCF dans les deux types 


Absence de formation initiale dans les 

différentes spécialités du transport 

ferroviaire. 



ferroviaire. 





spécialisé dans le transport de person‐nes, 

option grandes lignes. 


spécialisé dans le transport de person‐nes, 

option lignes urbaines. 

Adjoint du responsable d’exploitation. 



le transport de marchandises, adjoint du 


le transport de personnes (grandes lignes 

et lignes urbaines), responsable de 

production, agent de production, agent de 

maintenance de la voie ferrée, agent de 

maintenance en signalisation, responsable 

technique, agent techni‐que, conducteur 

de train. 

Responsables d’exploitation, respon‐sables 

techniques de l’ONCF. 

Formation continue approfondie dans 

le domaine de la logistique et la gestion 

de la chaîne de transport de 

marchandises 


transport collectif interurbain 

multimodal 


transport collectif urbain multimodal. 







transport ferroviaire de marchandises 


Formation initiale dans les spécialités 

corres‐pondantes. 



ferroviaire. 

98 



II.4.4.4. Les besoins en formation pour le transport maritime 



moyen d’échanges internationaux 

Les ports représentent le principal 

répartiteur de transport routier et 

ferroviaire de marchandises 

Création de ports spécialisés dans les 

hydrocarbures : absence de personnel 

spécialisé dans ce domaine. 


maritime relative à l'application des 

exigences liées à la convention 

internationales sur les normes de 

formation STCW. 


maritime. 

L’offre actuelle de formation du personnel 


connaissances théoriques : la demande de 

marins dotés de qualifications pratiques de 

base reste forte. 

Absence de la spécialisation des cadres des 





ferroviaire. 

Absence de la spécialisation dans les 

techniques d’approvisionnement international 

de carburant. 


marchande, cadre de la direction des Ports 

et du Domaine public maritime, cadre de 

l’Office d’exploitation des ports. 

Responsable d’exploitation des compagnies 

de navigation, cadre de la direction 

des Ports et du Domaine public maritime, 

cadre de l’Office d’exploitation des ports. 





marchande, cadre de la direction des Ports 

et du Domaine public maritime, cadre de 

l’Office d’exploitation des ports, cadres des 

compagnies de navigation, officier de la 

marine marchande et personnel navigant. 


personnel navigant 


chargé du transport de marchandises. 




marchande, responsables d’exploitation et 

responsables techniques des compa‐gnies 

de navigation maritime. 



Formation continue sur l’économie et 


Formation initiale complémentaire du 

commerce du transport maritime. 


le domaine de la logistique et la gestion 

de la chaîne de transport de 

marchandises. 




Formation continue sur les exigences 

de la norme STCW. 

Formation continue dans le domaine 

des NTIC dans le transport maritime. 


la pratique. 


transport maritime de marchan‐dises. 





maritime. 


d’approvisionnement in‐ternational de 



II.4.4.5. Les besoins en formation pour le transport aérien 


Absence de formation pour les agents des 

métiers de piste et les métiers de soutien. 


aérien : les cadres diri‐geants n’ont pas de 




aérien. 



mécanicien avion arme‐ment cabine, 

responsable zone avion, responsable 

catering). 

Cadres de la direction générale de 

l’Administration de l’air, des compagnies 

aériennes, de l’Office national des 

aéroports, des auxiliaires du transport 

aérien, des cabinets de consulting, 

juridiques et des assurances aériennes. 

Cadres de la direction générale de 

l’Administration de l’air, les responsables 

techniques et d’exploitation des 

compagnies aériennes et les PNT. 

Formation initiale dans les spécia‐lités 

correspondantes. 


disciplines non techni‐ques (droit, 

économie, gestion, exploitation, 

sécurité, sûreté…). 



aérienne. 

GTMO 5+5 



99

100 



L A FORMATION DANS LE SECTEUR DES TRANSPORTS EN T UNISIE 

III.1. Présentation du secteur des transports 

La Tunisie affiche une volonté de libéraliser le secteur des transports qui joue un rôle important au 

niveau social et économique en soutenant et renforçant les capacités concurrentielles des secteurs 

productifs et en améliorant le niveau de vie des citoyens. 

Les principaux indicateurs économiques de ce secteur sont les suivants. 

• Sa part dans le PIB est de 5,6 % ; 

• Sa valeur ajoutée dépasse les 3 milliards de dinars tunisiens, soit 31 % de celle du secteur des 

services ; 

• Il emploie 118 000 personnes en 2008 dont 32 000 dans le secteur public et 86 000 dans le 

privé ; 

• Il absorbe 15 % des investissements du pays (53 % des investissements du secteur sont 

réalisés par le secteur privé durant la période 2002-2006); 

• Il présente un taux de croissance annuel de 5,5 % sur la période 2002-2006 (légèrement en 

deçà de l’objectif fixé à 6,3 %). 

Le commerce extérieur tunisien est dépendant pour 96 % des liaisons maritimes et pour 4 % des 

liaisons routières avec ses pays voisins, le fret aérien étant très marginal en termes de tonnage. 

Toutefois, le transport aérien est hautement stratégique en termes de transport de voyageurs avec 

98 000 vols enregistrés en 2005, ayant permis le transport de 10,5 millions de passagers dont 3,5 

millions de touristes européens. 

La Tunisie dispose aussi d'une infrastructure de transport permettant d’assurer un développement 

rationnel des activités logistiques. 

• Sept aéroports internationaux, offrant une capacité de 13,8 millions de passagers ; 

• Sept ports de commerce assurant actuellement le transit de 30 millions de tonnes par an et 

1,3 million de passagers et de croisiéristes ; 

• 2 400 km de réseau ferré ; 

• Environ 22 000 km de routes classées dont 400 km d'autoroutes ; 

• Un parc de véhicules d’environ 1,27 million d’unités dont environ 59 % des voitures 

particulières, 38 % des véhicules utilitaires et environ 1 % des véhicules de transport collectif 

de voyageurs. 

GTMO 5+5 


101 

Décembre 2009 dans les pays de la Méditerranée Occidentale

L’effectif global du secteur a évolué en moyenne de 3,4 % par an ces dernières années. En effet, il est 

passé de 110 583 en 2006 à 118 153 en 2008. La répartition des effectifs du personnel par mode de 

transport montre une prédominance du secteur de transport terrestre qui assure à lui seul près de 

90 % des emplois du secteur. 

Répartition de l’effectif du secteur du transport par mode entre le secteur public et privé 

Transport terrestre 

Transport maritime 

Transport aérien 

Tous les secteurs 

2006 2007 2008 

Taux d'évolution 

2006 à 2008 

Public 19 994 20 391 21 271 3,1% 

Privé 79 228 81 853 84 894 3,5% 

Total 99 222 102 244 106 165 3,4% 

Public 3 605 3 848 3 898 4,0% 

Privé 160 189 127 ‐10,9% 

Total 3 765 4 037 4 025 3,4% 

Public 6 437 6 697 6 784 2,7% 

Privé 1 159 1 169 1 179 0,9% 

Total 7 596 7 866 7 963 2,4% 

Public 30 036 30 936 31 953 3,1% 

Privé 80 547 83 211 86 200 3,4% 

Total 110 583 114 147 118 153 3,4% 

III.2. Les acteurs du secteur des transports 

La gestion du secteur des transports est assurée par le ministère du Transport (MT), qui est le 

principal département ministériel en la matière. Il a pour mission de doter le pays d'un système de 

transport global, économique et sûr, et d'en contrôler le bon fonctionnement en vue d'en faire un 

facteur essentiel de développement économique et social. 

Les autres départements ministériels intervenants dans le secteur sont notamment : 

• le ministère de l'Équipement, de l'Habitat et de l'Aménagement du territoire (MEHAT), 

responsable de la gestion administrative et technique des infrastructures routières ainsi que 

de la mise en œuvre de la politique de l'État dans le domaine de l'aménagement du 

territoire ; 

• le ministère du Développement économique et de la Coopération internationale (MDEC), 

en charge, en particulier, de l'élaboration des plans quinquennaux de développement et donc 

de la planification des investissements du secteur ; 

• le ministère des Finances (MF) qui se charge essentiellement de la fiscalité des transports et 

du financement du secteur ; 

• le ministère de l'Intérieur et du Développement locale (MIDL), responsable notamment de 

la gestion de la circulation routière. 


102 


L’approche d’intervention du MT est à caractère sectoriel. Chaque mode de transport est géré et 

organisé à travers une direction générale qui se charge de toutes les activités du mode de transport 

correspondant. Cependant, la direction générale de la Planification et des Études (DGPE) constitue 

la seule direction à caractère transversal. 

La DGPE est érigée en deux directions dont l’une est chargée de la planification et l’autre des 

études sectorielles et analyses financières. 

Les attributions de la DGEP, au sein du ministère du Transport, sont notamment de : 

• assurer la préparation, le suivi et mise à jour du plan de développement du secteur du 

transport ; 

• programmer et suivre les investissements globaux du ministère en relation avec le ministère 

du Plan et du Développement régional ; 

• préparer le budget d’équipement du ministère et d’étudier les budgets des organismes sous 

tutelle ; 

• faire toute étude inhérente au secteur du transport ; 

• participer à l’élaboration des contrats, programmes des entreprises sous tutelle et analyser 

leurs résultats financiers. 

III.2.1. Le transport routier 

Le parc national des véhicules (selon le fichier national des véhicules) a atteint en 2007 environ 1,27 

million d’unités contre 371 000 unités en 1988 soit une évolution annuelle de l’ordre de 7 %. En 

termes d’évolution absolue, l’immatriculation des véhicules est passée d’une moyenne de 38 000 

immatriculations pendant la période 1988-1997 à une moyenne de 55 000 immatriculations 

pendant la période 1998-2007. 

Le ministère du Transport estime que 75 % du parc enregistré est effectivement en circulation. 

Cette estimation découle du recoupement des données relatives à l’immatriculation, la visite 

technique et la comptabilité publique (vignette et taxe unique de compensation). La structure du 

parc est dominée par la voiture particulière avec 59 %, le véhicule utilitaire léger avec 25 %, le 

véhicule utilitaire lourd (camion, tracteur routier, tracteur agricole, remorque et semi-remorque) 

avec 13 % et le véhicule de transport collectif (autobus, minibus…) avec 1 %. 

Ce secteur présente une multiplicité d’intervenants dont les plus importants sont les suivants. 

La direction générale des Transports terrestres (DGTT) qui assure l'élaboration et la mise en 

œuvre de la politique des transports terrestres ainsi que de la réglementation et la politique tarifaire. 

Elle assure la tutelle technique des entreprises de transport terrestre relevant du MT ainsi que les 

GTMO 5+5 


103 


elations avec les organismes internationaux et négocie les conventions internationales et les accords 

bilatéraux en la matière. 

L’Agence technique des transports terrestres (ATTT) créée en 1998, a pour mission d’assurer : 

• le contrôle technique des véhicules ; 

• les tâches opérationnelles relatives aux permis de conduire ; 

• l'immatriculation, la réception et l'homologation des véhicules ; 

• la gestion des centres d’examen de permis de conduire ainsi que l’enseignement de la 

conduite automobile ; 

• les concours pour former les moniteurs et les examinateurs de permis de conduire ; 

• la gestion et la délivrance des cartes d’exploitation des transports publics ; 

• la création et l’entretien des gares routières. 

L’effectif global de l’ATTT pour l’année 2008 est de 129 employés dont 206 cadres, 584 agents de 

maîtrise et 361 agents d’exécution. 

La Société de transport de Tunis (STT) regroupe les activités de l’ex-SNT (Société nationale de 

transport) et de l’ex-SMLT (Société de métro léger de Tunis). Cette société assure le transport de 

personnes dans le Grand Tunis qui regroupe les 4 gouvernorats de Tunis, Ben Arous, Ariana et 

Manouba. Elle a un effectif de 7 775 personnes et exploite un réseau routier d'une longueur de 

5 836 kilomètres dans Tunis et ses banlieues, desservant ainsi une population d'environ 2 millions 

d'habitants. Après le développement du métro léger, le réseau autobus s'est resserré autour de 206 

lignes régulières et exploitées par un parc de 1 151 autobus. 

La Société nationale des transports interurbains (SNTRI) qui assure les dessertes de long 

parcours, notamment entre la capitale et les chefs-lieux de gouvernorats. Elle exploite 46 lignes dont 

une ligne internationale entre Tunis et Tripoli. Son parc roulant est de 164 autocars de grand 

confort. La SNTRI emploie 587 personnes. 

12 sociétés régionales de transport de voyageurs qui couvrent 20 gouvernorats totalisant un parc 

de 2 167 véhicules et employant un effectif de 6 785 personnes, réparties comme suit. 

Établissement Parc Effectif dont conducteur 

SRT BEJA 98 164 82 

SRT BIZERTE 197 532 266 

SOTREGAMES 176 430 215 

SRT GAFSA 170 537 269 

SRT JANDOUBA 116 278 139 

SORETRAK 117 286 143 


104 


SRT KASSERINE 107 338 169 

SRT KEF 115 240 120 

SRT MEDENINE 185 584 292 

SRT NABEUL 234 618 309 

SORETRAS 365 1 507 754 

STS 287 1 273 637 

Total 2 167 6 785 3 395 

Quatre sociétés privées de transport urbain de voyageurs (TCV-TUT-STC-TUS) et une société 

privée de transport interurbain de voyageurs (STCI), totalisant un parc de 182 véhicules et 

employant un effectif de 1 040 personnes. 

Un parc de taxis individuels : service de transport de voyageurs à la demande, sans obligation 

d'horaire fixe ni d’itinéraires prédéterminés, effectué à l'intérieur d'un périmètre de transport urbain 

au moyen d'une voiture offrant cinq places assises (y compris celle du conducteur) et équipée d'un 

taximètre permettant de déterminer le prix du voyage. Ce service est assuré par un parc de 23 230 

voitures dont environ 55 % opérant dans l’agglomération du Grand Tunis. 

Un parc taxis collectifs : service de transport de voyageurs à la demande, suivant un itinéraire fixe et 

sans obligation d'horaire, effectué à l'intérieur d'un périmètre de transport urbain au moyen d'une 

voiture offrant entre 5 à 9 places assises (y compris celle du conducteur) et dont le tarif est fixé à la 

place et calculé en fonction de la distance parcourue. Ce service est assuré par un parc de 730 voitures 

dont environ 65 % opérant dans la région du Sahel. 

Un parc taxis « grand tourisme » : service de transport de voyageurs à la demande, sans obligation 

d'horaire fixe ni d’itinéraires prédéterminés, effectué à l'intérieur d'une zone déterminée pouvant 

couvrir tout le territoire du pays, au moyen d'une voiture offrant entre 5 à 9 places assises (y compris 

celle du conducteur) et équipée d'un taximètre permettant de déterminer le prix du voyage. Ce 

service est assuré par un parc de 170 voitures. 

Un parc de voitures de louage : service de transport de voyageurs à la demande, sans obligation 

d'horaire et suivant un itinéraire fixe reliant deux ou plusieurs périmètres de transport urbain au 

moyen d'une voiture offrant entre 5 à 9 places assises (y compris celle conducteur) et dont le tarif est fixé 

à la place et calculé en fonction de la distance parcourue. Ce service est assuré par un parc de 8 489 voitures. 

Un parc de véhicules de transport rural : service de transport de voyageurs à la demande, sans 

obligation d'horaire et suivant un itinéraire fixe à l'intérieur d'une zone rurale, au moyen d'une 

GTMO 5+5 


105 


voiture offrant entre 5 à 9 places assises (y compris celle conducteur) et dont le tarif est fixé à la place 

et calculé en fonction de la distance parcourue. Ce service est assuré par un parc de 9 631 voitures. 

D’autre part, le secteur de transport routier présente une activité à atomicité d’entreprises qui est 

l’activité de transport de marchandises. En effet, ce mode de transport comprend deux types. 

• Le transport pour compte propre, constitué d’un grand nombre d’opérateurs privés et 

publics dont les plus importants sont les entreprises industrielles et commerciales. Ces 

opérateurs utilisent un parc d’environ de 330 000 véhicules dont 8 000 tracteurs routiers et 

22 000 camions et 300 000 camionnettes. 

• Le transport pour compte d’autrui, constitué de 1 410 opérateurs privés utilisant un parc de 

4 800 unités dont 4 150 tracteurs routiers et 650 camions lourds. 

III.2.2. Le transport ferroviaire 

Le réseau ferroviaire tunisien comprend 2 253 km de voies dont 87 % en exploitation. Il est 

constitué de 1 757 km de voies à écartement métrique, 486 km à écartement normal et 10 km à 

double écartement. 

Les principaux opérateurs du transport ferroviaire sont les suivants. 

La Société nationale des chemins de fer tunisiens (SNCFT) qui assure à la fois le transport de 

personnes et de marchandises. En plus des lignes régulières desservant pratiquement la majorité des 

villes côtières du pays. Par ailleurs, il est important de signaler qu’une restructuration importante du 

secteur de transport ferroviaire est en cours dans l’objectif d’accroître la fiabilité et le niveau de 

compétitivité du transport ferroviaire tunisien par rapport aux modes de transport concurrents 

notamment le transport routier. Il est à noter que la SNCFT dispose déjà d’une filiale dédiée 

exclusivement au transport des phosphates pour le compte de la Compagnie des phosphates de 

Gafsa. Elle présente un effectif de 4 834 employés. 

Le volume d’activités de la SNCFT porte sur le transport de : 

• 11 millions de tonnes de marchandises; dont plus de 8 millions de tonnes de phosphates ; 

• 40 millions de voyageurs dont plus de 5,5 millions de voyageurs sur les relations 

interurbaines. 

Ce trafic voyageurs et marchandises couvre presque tout le territoire du pays moyennant : 

• 6 automotrices électriques de métro du Sahel (3 voitures pour chaque automotrice) ; 

• 172 locomotives diesel ; 

• 276 voitures de transport de voyageurs ; 

• 4 312 wagons ; 

• 2 064 conteneurs. 


106 


La Société de transport de Tunis (STT) qui exploite un réseau de métro léger au Grand Tunis 

constitué de 6 lignes principales d'une longueur totale de 82 km moyennant 156 rames de métro 

léger et 18 rames électriques pour l’exploitation de la ligne ferroviaire de banlieue TGM 15 . 

III.2.3. Le transport maritime 

La chaîne portuaire tunisienne est composée de sept ports ouverts au commerce international 

(Bizerte, Goulette, Radés, Sousse, Sfax, Gabès et Zarzis) et un port pétrolier. 

L’organisation du transport maritime est assurée par : 

La direction générale de la Marine marchande (DGMM) qui relève du ministère du Transport. 

La DGMM a confié certaines de ses attributions à l'Office de la marine marchande et des ports 

(OMMP) s'occupe notamment de : 

• la participation et mise en place de la politique générale du transport maritime et des ports ; 

• la préparation et application de la réglementation en matière de transport maritime ; 

• les relations et liens entre la Tunisie et l'étranger au niveau des coopérations bilatérales et 

des relations internationales. 

La gestion des ports commerciaux est confiée à l’OMMP qui est une autorité portuaire et maritime 

chargée du fonctionnement, de l’entretien et du développement des ports de commerce tunisiens, 

ainsi que des attributions de l’administration maritime et ce, depuis la promulgation de la loi n°98- 

109 du 28 décembre 1998. L’extension des fonctions de l’OMMP à celles de la marine marchande 

se présente comme suit. 

• Administration des navires : cette activité concerne la tenue des registres de matricule des 

navires, délivrance des papiers de bord, jaugeage des navires, visite de sécurité, gestion des 

épaves maritimes. 

• Gens de mer : elle se rapporte à la gestion administrative de la carrière des marins et au suivi 

de la délivrance des brevets maritimes, contrôle de l’exécution des contrats de travail à bord 

ainsi que le visa d’effectif. 

• Navigation maritime : l’OMMP exerce la fonction de police à l’intérieur des ports 

maritimes de commerce et dans les eaux territoriales, participe aux opérations de lutte 

contre la pollution marine, d’assistance et de sauvetage en mer. 

Le champ d’action de l’OMMP s’étend désormais aux ports de pêche et de plaisance, en plus des 

activités de ports de commerce. L’OMMP est représentée au niveau régional par des : 

• directions de Ports dans les ports de Bizerte, Radès, La Goulette, Sousse, Sfax, Gabès et 

Zarzis ; 

15 TGM : Tunis-Goulette-Marsa 

GTMO 5+5 


107 


• régions maritimes à Bizerte, Tunis, Sousse, Monastir, Sfax, Gabès et Jerba ; 

• quartiers maritimes à Tabarka, Kélibia et Mahdia ; 

• services régionaux de sécurité maritime à Teboulba et Zarzis. 

L’effectif total de l’OMMP s’élève à 1 459 personnes en 2008 dont 301 cadres, 389 agents de 

maîtrise et 769 agents d’exécution. 

D’autre part, la même loi précitée a permis également à l'OMMP de se désengager progressivement 

des opérations commerciales dans les ports de l'intérieur du pays et de recentrer ses activités sur ses 

prérogatives d'autorité portuaire. Les réformes ont permis la privatisation des activités d'aconage, de 

lamanage, de manutention, de consignation et de livraison des marchandises à l'intérieur du port, ainsi 

que l'attribution de l'exploitation des terre-pleins à des entreprises de manutention privées. Ce secteur 

compte six autres organismes, à savoir, la Société tunisienne d’acconage et de manutention (STAM), 

le groupement de manutention de Sfax, le groupement de manutention de Gabès, le groupement de 

manutention du Centre, le groupement de manutention de Zarzis et la Société de manutention 

STUMAR (Bizerte). 

En ce qui concerne l’activité commerciale, la libéralisation du secteur maritime en 1992, a permis la 

création de sept sociétés privées qui exploitent huit navires en propriété, à côté de l’armateur 

national, la Compagnie tunisienne de navigation (CTN), et qui sont actifs essentiellement dans le 

domaine des vracs liquides. Donc, en matière d'armement national, la Tunisie dispose d’une offre de 

transport évaluée à 13 navires en propriété dont deux car-ferries. 

Effectif du transport maritime 

2006 2007 2008 

Taux 

d'évolution 

2006 à 2008 

Tutelle 

DGMM ‐ ‐ ‐ ‐ 

OMMP 1 475 1 459 1 459 ‐0,5 % 

Sociétés de 

CTN 748 801 818 4,6 % 

transport SONATRAK 100 99 99 ‐0,5 % 

Sociétés de 

transport 

privées 

Sociétés de 

service 

maritime 

GMT 160 160 30 ‐56,7 % 

AMC ‐ ‐ ‐ ‐ 

METASHIP ‐ ‐ ‐ ‐ 

TRANSMED ‐ ‐ ‐ ‐ 

STAM 1 282 1 489 1 522 9,0 % 

GM Sfax ‐ 23 48 ‐ 

GM Gabès ‐ 3 30 ‐ 

GM du Centre ‐ 3 19 ‐ 

Effectif total 3 765 4 037 4 025 3,4 % 


108 


III.2.4. Le transport aérien 

L’infrastructure aéroportuaire compte sept aéroports sur une superficie totale de l’ordre de 2 622 ha 

et une surface d’aérogare de 181 400 m 2 avec une capacité d’accueil de 13,85 millions de passagers 

par an. 

La présentation de ces aéroports avec leurs capacités, est donnée dans le tableau suivant. 

Nom de l'aéroport Superficie aéroport (ha) Surface aérogare (m 2 Capacité 

) 

1000 voy/an 

Tunis Carthage 820 63 000 5 000 

7 novembre Tabarka 240 5 400 250 

Sfax Thyna 327 3 000 500 

Monastir Habib Bourguiba 200 28 000 3 500 

Gafsa Ksar 50 2 500 200 

Tozeur Nefta 690 6 500 400 

Djerba Zarzis 295 73 000 4 000 

Total 2 622 181 400 13 850 

L’organisation du transport aérien est du ressort du ministère du Transport, à travers sa direction 

générale de l'Aviation civile (DGAC) qui est chargée principalement de : 

• préparer et mettre en œuvre la politique de l'État dans le domaine de l'aviation civile ; 

• organiser le secteur aéronautique et contribuer à son développement ; 

• veiller à la sécurité et à la régularité de la navigation aérienne et contrôler la qualité des 

services de transport aérien et particulièrement les facilitations ; 

• délivrer les agréments et autorisations nécessaires à la création des entreprises 

aéronautiques ; 

• réaliser les enquêtes techniques sur les accidents et les incidents d'avion et formuler les 

recommandations nécessaires ; 

• superviser les entreprises et les organismes opérant dans le domaine de l'aviation civile. 

La gestion des aéroports est confiée à l'Office de l'aviation civile et des aéroports (OACA) qui 

assure : 

• l'exploitation, et le développement des aéroports, ainsi que l'accomplissement de toutes les 

opérations et services nécessaires aux voyageurs, au public, aux aéronefs, au fret et au 

courrier aérien ; 

• le contrôle de la navigation aérienne, du personnel aéronautique et des aéronefs ; 

• la délivrance de tous les documents requis pour le personnel aéronautique, les aéronefs et la 

GTMO 5+5 


109 


navigation aérienne. 

Le code de l'aéronautique civile, qui est la principale législation en matière de transport aérien en 

Tunisie, a été modifié en 2004. Ce code vise l'ouverture d'une large gamme de services au secteur 

privé. Il a permis également d'harmoniser la réglementation tunisienne avec les normes des pays 

européens, et ce, en ce qui concerne les conditions techniques et financières pour l'obtention d'un 

permis d'exploitation aérienne. 

L’activité commerciale du transport aérien est assurée par 5 compagnies nationales moyennant une 

flotte de 50 appareils offrant 7 100 sièges. Ces compagnies sont : 

Tunisair est la première compagnie aérienne du pays exploitant actuellement une flotte de 30 

appareils dont 19 en propriété et 11 en leasing. Elle dessert plus de 55 destinations internationales 

et détient 38,2 % des parts de marché. Elle a fait l’objet depuis l’année 2002 d’un programme de 

mise à niveau basé sur les volets suivants. 

• La mise à niveau de ses ressources humaines par le renforcement du taux d'encadrement et 

des programmes de formation et de recyclage ; 

• La modernisation de ses outils de gestion ; 

• La maîtrise de ses coûts en vue de renforcer sa compétitivité ; 

• La mise en place d'une nouvelle stratégie commerciale ; 

• La filialisation des activités connexes au transport aérien. 

Tunisair est aujourd'hui un holding de 7 sociétés (Tunisair transport aérien, Sevenair, Tunisair 

handling, Tunisair technics, Tunisie catering, Amadeus et l'ATCT). Elle s’est engagée dans une 

politique de développement de sa flotte afin de répondre à l’objectif d’accroissement du trafic et de 

l’exploitation des lignes « longs courriers » à destination de l’Amérique du Nord en l’occurrence les 

USA et le Canada. Dans ce contexte, Tunisair vient de commander 19 nouveaux Airbus dont 10 

mono-couloirs A320 et 3 longs courriers A350 avec un premier vol prévu en 2009. 

L’objectif de cette compagnie en matière d’acquisitions et de renouvellement de sa flotte est 

d’homogénéiser à terme son parc d’appareils « tout en Airbus ». Ceci lui permettrait d’une part de 

réduire ses coûts de maintenance aéronautique et de formation du personnel navigant et d’autre part 

de répondre aux pics de la demande (pèlerinage ou période estivale). 

Sevenair est une compagnie mixte de transports intérieurs (Sfax, Djerba, Tozeur, Tabarka), 

devenue le troisième transporteur charter depuis juillet 1999 et filiale domestique de Tunisair. Elle 

assure les vols intérieurs et aussi quelques liaisons internationales sur des destinations de proximité 


110 


telles que Malte ou des villes de Sicile et d’Italie du Sud. Son parc compte actuellement six 

appareils. 

Nouvelair est une compagnie aérienne privée fondée sous le nom d'Air Liberté Tunisie en 

octobre 1989. Elle était une filiale de la compagnie aérienne française Air Liberté. Elle appartient au 

groupe TTS, spécialisé dans le tourisme (transport, tours opérateurs et hôtellerie). Restructurée en 

1995 et rebaptisée en 1996 sous sa dénomination actuelle, sa flotte compte 11 appareils. Pour 

parfaire la maintenance technique de cette flotte, la compagnie crée en 2001 une filiale francotunisienne 

(EADS Sogerma Tunisie) en partenariat avec EADS Sogerma qui s'établit sur l'aéroport 

international de Monastir Habib-Bourguiba et respecte les normes européennes PART 145 

délivrées par l'Agence européenne de la sécurité aérienne. Sa part dans le marché tunisien à 

l’international est d’environ 32 %. 

Karthago Airlines est une compagnie charter privée créée en 2002 et dotée de 6 appareils. Cette 

compagnie qui s'est imposée comme un acteur majeur du transport aérien entre l'Europe et la 

Tunisie, a fusionné récemment avec Nouvelair. 

Tunisavia est une campagne tunisienne spécialisée dans 5 activités principales : le soutien aérien 

aux compagnies pétrolières, les évacuations sanitaires, le travail aérien, l’aviation d’affaires et 

l'assistance aéroportuaire. 

Le transport aérien employait environ 15 000 personnes en 2008 dont 76 % exerçaient auprès des 

sociétés de transport. Sa répartition entre la tutelle et les compagnies de transport est donnée dans le 

tableau ci-après. 

Répartition de l’effectif dans le transport aérien 

Opérateurs 2006 2007 2008 

Taux 

d'évolution 

2006‐2008 

Tutelle sectorielle 

DGAC 132 140 145 4,8 % 

OACA 3 294 3 271 3 330 0,5 % 

Tunisair 2 892 3 175 3 200 5,2 % 

Sevenair 251 251 254 0,6 % 

Sociétés de transport aérien Nouvelair 650 660 670 1,5 % 

Karthago Airlines 399 399 399 0,0 % 

Tunisavia 110 110 110 0,0 % 

Effectif total 14 448 14 688 14 913 1,6 % 

GTMO 5+5 


111 


III.3. Perspectives de développement du secteur des transports 

Compte tenu de l'accord de libre-échange avec l'Union européenne, signé en 1995, et pour obtenir 

une croissance soutenue et durable par le développement des exportations, la Tunisie a besoin d'un 

système de transport efficace et compétitif et réduire ainsi les coûts intermédiaires de façon à rendre 

les produits tunisiens plus compétitifs dans le contexte de la mondialisation des échanges. 

Dans cette optique, plusieurs projets concernant tous les modes de transport ont été identifiés et 

prévus pour la période du 11 ème plan (2007-2011) et au-delà. 

Concernant le transport terrestre, les principales orientations sont : 

• la promotion du transport public collectif urbain par : 

o le développement de l'offre et l’amélioration de la qualité de service : 

• en assurant le renouvellement et l'extension du parc des entreprises 

publiques de transport dans les délais opportuns et avec les spécifications 

demandées ; 

• en développant les réseaux de transport public collectif urbain en site propre 

(transport ferroviaire, métro léger, site propre bus) ; 

• en assurant l'intégration des réseaux de transport public collectif et des 

tarifs ; 

• en consolidant la participation des privés dans le secteur du transport public 

collectif en leur confiant davantage l'exploitation de certaines lignes dans les 

grandes villes ; 

• en facilitant la circulation des bus dans les grandes villes au moyen de 

couloirs réservés et en leur octroyant la priorité de circulation. 

o l’amélioration de l'organisation et de la planification des transports urbains et 

régionaux par la mise en place des autorités régionales organisatrices des transports 

terrestres et en assurant la cohérence entre la politique d'aménagement territorial et 

urbain et la politique des transports ; 

o la facilitation des déplacements et l’amélioration de la fluidité de la circulation dans 

les grandes villes par l’élaboration des plans de déplacements urbains et 

l’actualisation des plans de circulation dans les grandes villes ; 

o la mobilisation et la diversification des sources de financement par la mise en 

application du droit sur le transport collectif public prévu par la loi n° 2004-33 

portant organisation des transports terrestres, la compensation intégrale du manque 

à gagner des transporteurs dû au transport gratuit, ou à tarifs réduits et la recherche 

de nouveaux mécanismes permettant de réaliser l'équilibre financier des entreprises 


112 


et d'éviter le recours à l'assainissement périodique. 

• la consolidation du transport public collectif interurbain par : 

o l’adaptation de l'offre à la demande tout en améliorant la qualité de service ; 

o le développement du transport ferroviaire sur les grandes lignes ; 

o l’encouragement de la participation des privés dans le secteur du transport public 

interurbain par autocars tout en continuant à concéder aux privés l'exploitation des 

gares routières afin d'y améliorer la qualité de services. 

• la rationalisation de l'octroi des autorisations du transport public non régulier de personnes 

en fixant les besoins sur la base de critères objectifs déterminés par l'étude de l'offre et de la 

demande et en encourageant le groupement des professionnels dans le secteur du « louage » 

pour l'exploitation d'autocars offrant au maximum 30 places ; 

• la promotion du transport de marchandises à travers les mesures suivantes : 

o faire bénéficier les entreprises de transport routier de marchandises du programme 

de mise à niveau des entreprises ; 

o encourager la création de centrales de fret et inciter les transporteurs et les chargeurs 

à y adhérer ; 

o réviser la fiscalité des transports de marchandise afin d'encourager le transport pour 

le compte d'autrui avec des véhicules dont le PTAC est inférieur à 19 tonnes ; 

o continuer à encourager le secteur du transport international de marchandises afin 

d'augmenter sa part dans le marché du transport international ; 

o adopter une politique d'incitation pour transférer une partie de l'activité de transport 

routier au transport ferroviaire ; 

o adopter une politique fiscale qui vise à faire supporter l'usager du transport les coûts 

externes occasionnés par son choix ; 

o continuer la rationalisation et la modernisation de l'exploitation du réseau ferré 

phosphatier ; 

o lier le réseau ferroviaire aux différentes unités de production et aux ports afin de 

consolider l'exportation ; 

o développer le transport multimodal en coordination avec les différents 

transporteurs. 

• la mise à niveau des entreprises publiques du transport terrestre à travers les actions 

suivantes : 

o poursuivre l'assainissement et la restructuration des entreprises publiques de 

transport terrestre ; 

o moderniser la gestion des réseaux du transport public collectif (systèmes d'aide à 

l'exploitation, développement des systèmes d'information etc.) ; 

o moderniser la gestion de la maintenance du matériel roulant (développement du 

GTMO 5+5 


113 


matériel technique de la maintenance, construction et aménagement des ateliers, 

utilisation de la gestion de la maintenance assistée par ordinateur, recours à la soustraitance…) 

; 

o moderniser la gestion administrative et financière (développement de la gestion des 

ressources humaines, utilisation de la comptabilité analytique…) ; 

o assurer la formation et le recyclage du personnel des entreprises publiques de 

transport terrestre afin d'améliorer ses compétences en matière d'exploitation, 

d'entretien, de planification, de gestion, etc. ; 

o fixer les obligations de l'État et des entreprises publiques de transport terrestre dans 

le cadre de contrats-programmes couvrant la période du plan de développement, et 

ayant pour objectif d'améliorer la gestion au sein des entreprises publiques et 

rationaliser l'intervention de l'État ; 

o œuvrer à réaliser la qualité totale des services du transport public. 

• l’amélioration de la sécurité du transport et de la circulation, l'utilisation rationnelle de 

l'énergie et la protection de l'environnement à travers les mesures suivantes : 

o renforcer la sécurité du transport public et notamment le transport collectif ; 

o développer le secteur de l'enseignement de la conduite des véhicules ; 

o généraliser à toutes les entreprises publiques du transport routier la formation des 

conducteurs dans la conduite rationnelle ; 

o développer et améliorer le contrôle technique des véhicules ; 

o encourager l'utilisation du GNC 16 comme carburant alternatif pour les véhicules 

surtout pour le transport collectif. 

Concernant le transport maritime, les principales orientations sont : 

• la restructuration de l’activité du transport maritime par les mesures suivantes : 

o s'orienter vers l'augmentation de la participation des privés dans toutes les activités 

du secteur du transport maritime et les motiver à se grouper dans des sociétés 

spécialisées de partenariat privé/privé et public/privé pour consolider leurs capacités 

d'investissements dans le renouvellement de la flotte et les équipements portuaires 

selon les besoins et les priorités du pays (commerce extérieur, transport des résidents 

à l'étranger) ; 

o chercher des partenariats avec les transporteurs maritimes étrangers pour s'implanter 

sur les corridors maritimes par lesquels transitent les marchandises tunisiennes. 

• l'encouragement des investissements : 

o faciliter le financement via les banques tunisiennes pour les investissements dans la 

flotte maritime, permettre aux transporteurs maritimes nationaux d'accéder à des 

modalités de financement extérieurs et ce par la modification des procédures 

16 GNC: gaz naturel comprimé 


114 


juridiques relatifs à l'enregistrement des navires en vue d'augmenter la participation 

étrangère et permettant aux navires affrétés à long terme de battre le pavillon 

national ; 

o inciter les transporteurs maritimes et les chargeurs tunisiens à établir des 

conventions et des contrats de transport à long terme tout en réservant une part du 

transport à la flotte nationale. 

• l’amélioration de la qualité et la sécurité : 

o renforcer la sécurité et la sûreté maritime de la flotte nationale conformément aux 

règles et aux normes internationales dans le domaine ; 

o améliorer la nature du service transport maritime et appliquer les normes de qualité. 

• la promotion du transport multimodal et des zones d'activités logistiques : 

o développer le transport multimodal et les zones d'activités logistiques sur un axe de 

transport pilote transportant les unités de charges (conteneurs et remorques) tout en 

tenant compte des besoins du commerce extérieur et des défis internationaux et 

interrégionaux pour intégrer les réseaux de transport européens (les autoroutes de la 

mer) ; 

o s'inspirer de cette expérience pour généraliser le développement du transport 

multimodal sur les principaux axes du transport du pays ; 

o réaliser une étude pour la mise en place d'une stratégie nationale fixant les 

mécanismes et les procédures de création et de gestion des zones logistiques. 

• le développement des ports maritimes commerciaux : 

o développer l’infrastructure existante ; 

o poursuivre le programme de modernisation et de mise à niveau des ports ; 

o développer les infrastructures portuaires de réception des trafics des navires 

croisiéristes (Bizerte et Sousse) ; 

o réaliser la première phase du port en eaux profondes d'Enfidha et assurer sa liaison 

ave les ports tunisiens et le réseau du transport terrestre et les zones de production 

(la 1 ère phase consiste à aménager 1 500 m de quai pour le transbordement d’un coût 

de 650 millions d’euros et l’aménagement de 500 hectares de zones logistiques) ; 

o faire la réservation foncière nécessaire aux fins de réaliser des projets similaires à 

long terme : en pensant à l'emplacement de Bizerte près de l'axe Est-Ouest de la 

Méditerranée et l'emplacement de Skhira pour étudier la possibilité d'implantation 

d'une station de raffinage de pétrole ; 

o actualiser le plan directeur actuel des ports et l'harmoniser au niveau des 

investissements et des projets portuaires décidés ; 

o réviser le code des ports, l'adapter aux exigences des grands projets et étendre son 

champ d'application aux ports de pêche et de plaisance ; 

GTMO 5+5 


115 


o harmoniser l'infrastructure portuaire, revoir les modes d'exploitation et orienter les 

investissements portuaires privés dans le cadre des concessions ou occupation 

temporaire (quai, stations spécialisées non polluantes…) ; 

o intégrer les ports dans le réseau interne du transport, améliorer leur liaison en 

favorisant le transport ferroviaire ; 

o appliquer les normes de qualité pour les prestations portuaires et améliorer leurs 

efficiences aux fins d'atteindre les indicateurs de performance internationaux 

notamment au niveau de l'acconage et la manutention des marchandises, la durée de 

séjour au port ; 

o poursuivre la facilitation des procédures administratives et portuaires, par la mise en 

œuvre effective d'échanges des données informatisées (liasse transport) et généraliser 

son exploitation par tous les intervenants aux ports ; 

o renforcer la sécurité et la sûreté dans les ports maritimes commerciaux, adopter les 

normes internationales, consolider le contrôle des navires par l'État du port et l'État 

du pavillon, faire la mise à niveau des ressources humaines par une formation 

adéquate ; 

o encourager l'offre des prestations supplémentaires dans les ports. la maintenance des 

navires et des équipements portuaires, la réparation des conteneurs et des 

remorques ; 

• la promotion des professions de la marine marchande et des transitaires : 

o élaborer et mettre en œuvre un programme de mise à niveau des professions de la 

marine marchande et des transitaires pour se préparer à la libération des services du 

transport maritime et des ports ; 

o consolider leurs capacités d'investissement et leurs professionnalismes aux fins de 

pouvoir accéder à l'exploitation des grands projets (port en eaux profondes 

d'Enfidha, zones logistiques) et fournir des prestations à valeur ajoutée pour les 

marchandises, en maîtrisant toute la chaîne du transport. 

• la mise à niveau de l'administration, de l'organisation, de la législation et de la formation : 

o actualiser la législation et l'harmoniser avec les exigences du développement du 

secteur (en tenant compte des nouvelles conventions internationales et de la 

libéralisation des services) ; 

o développer les capacités administratives en matière de contrôle, d'organisation et de 

coordination entre les intervenants ; 

o revoir l'organisation de l'intervention de l'autorité maritime et harmoniser ses 

attributions avec les autres autorités du secteur maritime et portuaire ; 

o exploiter les possibilités disponibles auprès de l'enseignement supérieur et de la 

formation professionnelle pour répondre aux besoins de formation du secteur de 


116 


transport, créer de nouvelles filières et spécialités conformément au développement 

du transport tels que les techniques logistiques et le transport multimodal ; 

• l’amélioration de la sécurité, sûreté et la protection de l'environnement marin : 

o veiller à appliquer les normes de sécurité et sûreté et de protection de l'environnement 

marin conformément la réglementation nationale et internationale ; 

o renforcer les moyens de contrôle et de protection de l'environnement ; 

o assurer la mise à niveau du facteur humain. 

Concernant le transport aérien, les principales orientations consistent à : 

• renforcer l'infrastructure aéroportuaire en vue d’adapter la capacité d'accueil des aéroports 

internationaux au développement du trafic aérien, par la réalisation du nouvel aéroport du 

centre Est du pays et un deuxième terminal à l'aéroport international de Sfax, ainsi que 

l'extension de l'aéroport de Tunis Carthage ; 

• poursuivre le programme de libéralisation progressive du transport aérien en vue de l'adapter 

au rythme rapide que connaît la libéralisation du transport aérien régional et international ; 

• poursuivre l'effort de mise à niveau des entreprises du secteur afin d'améliorer leur 

compétitivité et leur permettre de faire face à la concurrence internationale ; 

• renforcer la sécurité et la sûreté à tous les niveaux ; 

• poursuivre l'effort de mise à niveau du cadre législatif et réglementaire du secteur en vue de 

l'adapter davantage aux normes et standards internationaux ; 

• libéraliser le transport de fret aérien en vue de lui donner l'efficacité et la rentabilité qui sont 

de nature à dynamiser son rôle dans développement des exportations et activer les échanges 

commerciales extérieures ; 

• renforcer davantage l'investissement privé dans le secteur de transport aérien et améliorer sa 

part dans le volume global des investissements ; 

• améliorer la qualité des services par l'élaboration de programmes qualité au sein des sociétés 

de transport aérien conformément aux normes internationales ; 

• adopter les nouvelles technologies notamment celles relatives à la billetterie et procéder à la 

mise à niveau des entreprises du transport aérien dans ce sens ; 

• mettre en place des programmes de maîtrise de l'énergie ; 

• mettre à niveau les ressources humaines et moderniser les méthodes de gestion. 

III.4. La formation dans le secteur des transports 

III.4.1. Le système éducatif tunisien 

GTMO 5+5 


117 


Le système éducatif tunisien est géré et organisé par deux départements ministériels, à savoir le 

ministère de l’Éducation et de la Formation et le ministère de l’Enseignement supérieur et de la 

Recherche scientifique. Le système est composé de quatre dispositifs. 

• Un enseignement de base organisé sur neuf années et réparti sur deux cycles 

complémentaires : le premier de six années et le deuxième de trois années. L’enseignement 

de base est sanctionné par un diplôme de fin d’études. Pour les élèves abandonnant 

l’enseignement fondamental, il existe des écoles de métiers qui dispensent une formation de 

fin d’étude à la fois technique et générale préparant au monde du travail. 

• Un enseignement secondaire de quatre années constitué d’un tronc commun de deux ans, 

suivi d’un palier d’orientation de deux années de spécialisation. Le secondaire est sanctionné 

par un baccalauréat qui donne accès à l’enseignement supérieur. 

• Un enseignement supérieur dispensant une gamme variée de formations de premier cycle 

(deux ans d’études menant au diplôme de technicien supérieur), de deuxième cycle (deux ans 

menant à une maîtrise) et de troisième cycle (deux années d’études supplémentaires menant 

à un diplôme d’études approfondies et ensuite le doctorat). Les formations supérieures 

courtes, à finalité professionnelle, se développent rapidement ; elles sont offertes par les 

instituts supérieurs des études technologiques. La durée des études est de deux ans et demie 

ou de trois ans. 

• Une formation professionnelle peut être assurée à plein temps dans les établissements de 

formation, par apprentissage en milieu professionnel ou en alternance entre l’établissement 

de formation et le milieu professionnel. Cependant, tout cursus doit comprendre des 

connaissances théoriques, des travaux pratiques et des stages en milieu professionnel. La 

formation professionnelle peut se faire également en mode continu qui constitue un moyen 

de consolider les connaissances générales et professionnelles acquises, de les développer et 

de les adapter à l'évolution de la technologie et des conditions de travail. La formation 

continue vise également à conférer d'autres compétences et qualifications professionnelles 

en vue de l'exercice d'une nouvelle activité professionnelle, et à assurer la promotion sociale 

et professionnelle des travailleurs. 

La formation professionnelle est structurée en trois niveaux de qualification. 

• Le certificat d’aptitude professionnelle (CAP) sanctionne un cycle de formation d’une durée 

minimale d’une année, accessible aux élèves ayant terminé la neuvième année de 

l’enseignement fondamental. 

• Le brevet de technicien professionnel (BTP) sanctionne un cycle de formation d’une durée 

d’une année, accessible aux élèves ayant terminé la deuxième année de l’enseignement 

secondaire ou après l’obtention d’un CAP dans une spécialité de même nature. 

• Le brevet de technicien supérieur (BTS) sanctionne un cycle de formation d’une durée 


118 


minimale de deux années, accessible aux bacheliers ou après l’obtention d’un BTP dans une 

spécialité de même nature. 

Le dispositif de la formation professionnelle est assuré par les organismes suivants. 

• Le secteur public est composé de centres de formation sous la tutelle du ministère de 

l’Éducation et de la Formation, et d’un certain nombre d’établissements dépendant des 

autres départements ministériels (santé publique, tourisme et artisanat, agriculture, défense 

nationale, industrie). 

• Le secteur privé s’est rapidement développé suite à la promulgation de la loi d’orientation. 

Aux termes de celle-ci, les promoteurs privés étaient soumis à une procédure d’agrément 

préalable par l’administration. Cet agrément a été remplacé en 2001 par une simple 

déclaration d’existence. Le contrôle des établissements privés est assuré par la direction 

générale de la Normalisation du département de la Formation du ministère de l’Éducation 

et de la Formation. Trois cahiers des charges fixent les règles générales de création et de 

fonctionnement afférentes respectivement aux établissements privés, aux cabinets privés et 

aux centres intégrés aux entreprises. 

Ce dispositif compte 564 institutions de formation initiale dispensant des formations dans 173 

spécialités, 1 145 cabinets de formation continue et 18 centres intégrés en entreprises. 

La formation professionnelle continue est financée par la ristourne de la taxe de formation 

professionnelle. Cette ristourne est une déduction partielle ou totale -sur la taxe de la formation 

professionnelle due- des dépenses engagées par l’entreprise pour la formation de son personnel. 

Toutes les entreprises assujetties à la taxe de la formation professionnelle peuvent bénéficier de ce 

mécanisme. Les actions de formation éligibles couvrent en particulier les domaines suivants. 

• L’identification des besoins en formation et l’élaboration de plans annuels ou pluriannuels 

de formation ; 

• La formation continue au titre du perfectionnement et de la reconversion du personnel de 

l’entreprise, selon différents modes ; 

• Le fonctionnement des structures internes d’encadrement et de formation. 

Le programme national de formation continue (Pronafoc) est un autre mécanisme de financement 

de la formation continue. Créé en application des mesures présidentielles et des dispositions du 

décret n o 2001-1993 du 27 août 2001, le programme prend en charge, complètement ou 

partiellement, les dépenses découlant de l’identification des besoins en formation, de l’élaboration 

des plans de formation, et de la réalisation et évaluation des actions de formation. 

GTMO 5+5 


119 


Peuvent bénéficier des avantages financiers de ce programme : 

• les entreprises privées non assujetties à la taxe de la formation professionnelle ; 

• les entreprises privées assujetties à la taxe de la formation professionnelle et qui ont épuisé 

leur droit à la ristourne au titre de ladite taxe ; 

• les artisans et les petits métiers. 

Les petites entreprises employant moins de 10 agents sont exonérées de toute participation 

financière à ce programme de formation continue alors que le reste des entreprises n’est assujetti 

qu’à une contribution symbolique qui ne dépasse pas 10 % des frais de la formation. Les entreprises 

peuvent bénéficier des avantages du programme en présentant leur demande soit à titre individuel, 

soit dans le cadre de conventions intéressant plusieurs entreprises, conclues avec les fédérations et les 

unions professionnelles sectorielles ou régionales, les chambres de commerce et d’industrie, les 

chambres d’agriculture, ainsi qu’avec les centres techniques, les ordres professionnels et les 

associations. D’autre part, la formation professionnelle est financée par le fonds de promotion de la 

formation professionnelle et de l’apprentissage (FPFPA). Il finance les dépenses relatives à la 

formation professionnelle et à l’apprentissage et les activités destinées au développement des 

qualifications professionnelles et, notamment, la construction et l’équipement des espaces de 

formation professionnelle, les programmes de formation continue, les programmes et instruments 

d’insertion et d’adaptation professionnelle, les programmes de stage d’initiation à la vie 

professionnelle, les programmes et les instruments de l’apprentissage, les contrats emploi-formation. 

Le ministère de l’Éducation et de la Formation est l’ordonnateur de ce fonds. Les dépenses de ce 

fonds ont un caractère évaluatif. Les ressources du fonds sont constituées par le produit de la taxe de 

la formation professionnelle net des ristournes, ainsi que par toute autre ressource qui pourrait lui 

être affectée conformément à la législation en vigueur. 

III.4.2. L’offre de formation dans le secteur des transports 

Le dispositif de l’enseignement supérieur dispose d’un grand nombre de formations de cadres 

moyens et supérieurs qui peuvent être orientées vers le secteur des transports dans ses différents 

modes. Ces formations couvrent les cadres techniques (ingénieurs, techniciens supérieurs) et les 

cadres de gestion. En outre, le système tunisien présente une gamme variée de formation 

professionnelle destinée principalement au secteur des transports et couvrant toutes ses activités. 

III.4.2.1. Les centres de formation 

Les centres sectoriels de formation dans le domaine de l’automobile 

Ces centres qui relèvent de l’Agence tunisienne de la formation professionnelle (ATFP), sont les 

suivants. 


120 


• 19 centres offrant une formation de niveau 2 (CAP) dans le domaine de la réparation 

automobile ; 

• 5 centres offrant une formation de niveau 2 (CAP) dans le domaine de l’électricité 

automobile ; 

• 3 centres offrant une formation de niveau 2 (CAP) dans le domaine de la tôlerie et de la 

peinture ; 

• 6 centres offrant une formation de niveau 3 (BTP) dans le domaine de la mécanique et de 

l’électricité automobile. 

Le Centre de formation en transport et logistique de Borj Cedria qui relève également de l’ATFP 

et offre les spécialités suivantes. 

• Conducteur routier, formation de niveau 2 (CAP) ; 

• Agent de manutention, formation de niveau 2 (CAP) ; 

• Agent d’entrepôt, formation de niveau 2 (CAP) ; 

• Technicien en transport multimodal, formation de niveau 3 (BTP) ; 

• Technicien en transport routier, formation de niveau 3 (BTP) ; 

• Logisticien de distribution, formation de niveau 4 (BTS). 

Quant au secteur privé, l’offre de formation concerne essentiellement la formation initiale et 

continue des conducteurs routiers. En effet, cette formation est assurée moyennant 1 831 

établissements d’enseignement de la conduite regroupant 3 600 moniteurs spécialisés dans la 

formation initiale des conducteurs. 

Le recyclage est assuré par des cabinets privés ayant recours à des formateurs du secteur public ou 

des retraités du domaine de l’enseignement de la conduite ou des sociétés de transport. En plus, 

depuis 2005, le ministère du Transport a crée une nouvelle filière de formation pour répondre aux 

exigences de la nouvelle réglementation sur l’apprentissage de la conduite. Cette filière concerne la 

formation initiale des moniteurs assurés par des centres privés de formation. Actuellement, on 

compte 26 centres de formation regroupant 67 formateurs titulaires d’un brevet de formation de 

moniteurs (BAFEM). 

Les centres intégrés de formation et de recyclage dispensant des formations pratiques et théoriques 

en rapport direct avec les exigences des activités du transport, sont les suivants. 

Le centre de formation de la SNCFT a été créé en 1957 à Sidi Fathallah. Il a été relocalisé depuis 

1993 à proximité de la gare de Hammam-lif dans la banlieue sud de Tunis rebaptisé « École des 

chemins de fer ». Il dispense actuellement des formations d’adaptation, de perfectionnement et de 

recyclage à l’ensemble des personnes de l’entreprise et s’articulant autour de thèmes spécifiques à 

GTMO 5+5 


121 


l’activité de la SNCFT à savoir la sécurité, le freinage, l’électronique, les voies, la signalisation, les 

télécommunications et la conduite. 

La méthode et le contenu de la formation se basent essentiellement sur le savoir faire des formateurs 

du centre qui sont des cadres spécialisés ayant une ancienneté de plus de 10 ans au sein de la 

SNCFT et ayant été formés sur la pédagogie de la formation. La plupart des moyens et outils 

matériels de la formation sont conçus et fabriqués au sein de la SNCFT. 

Le centre de formation de Tunisair a été créé en 1994 avec un effectif de 60 personnes. Sa 

mission est de développer les ressources humaines pour atteindre une qualité totale et répondre aux 

exigences en matière de sécurité du transport aérien. 

Les formations dispensées par ce centre se détaillent comme suit. 

• Les formations réglementaires, nécessaires à l’obtention des licences obligatoires à l’exercice 

de la profession. Elles sont assurées par des formateurs exerçant à Tunisair. 

• Les formations opérationnelles relatives aux activités de base de la compagnie, à savoir, la 

billetterie, réservation, frêt, langues, etc, activités assurées par des formateurs internes. 

• Les formations diverses liées à la gestion, le management, la comptabilité sont assurées par 

des formateurs internes ou des cabinets de formation. 

• Les stages d’étudiants dans le cadre du partenariat entreprise/université. 

Le centre est doté des moyens pédagogiques nécessaires à la formation théorique répondant aux 

normes dictées par l’aviation civile en matière d’agrémentation des formations dispensées. 

Néanmoins, certaines formations pratiques ne peuvent être réalisées par manque d’équipements 

(simulateur). Pour pallier à ce problème et optimiser les coûts de formation, Tunisair procède à la 

location sèche de simulateur pour une formation assurée par le personnel de la compagnie. 

Le centre intégré de la STT a été créé en 1984. Son activité consiste principalement à assurer la 

formation et la sélection (conducteurs et contrôleurs) des personnels de la société. Ce centre qui 

dispose, entre autres, de six salles de cours, un auditorium, un laboratoire psychotechnique, des 

ateliers, des véhicules écoles s’est progressivement ouvert sur l’extérieur et plusieurs entreprises font 

appel actuellement à ses services surtout en matière de sélection des conducteurs. 

Les thèmes de formation concernent principalement : 

• l’exploitation du réseau urbain (conduite, perception, régulation du trafic et relations 

humaines) ; 

• la technique des véhicules (mécanique, électricité automobile, électronique, vulcanisation) et 

la sécurité routière ; 


122 


• la gestion, l’informatique, la comptabilité destinées principalement aux cadres de la société. 

Le centre intégré de l’OMMP a été crée en 1983 pour former le personnel de l’office et celui de 

Société tunisienne d’acconage et de manutention (STAM). Les formations offertes par ce centre et 

qui sont dispensées aussi bien par des formateurs internes qu’externes à l’OMMP concernent les 

agents d’exécution exerçant dans les zones portuaires (chargement et déchargement des navires) et le 

personnel administratif d’exécution exerçant aux ports. 

Certaines propositions ont été avancées dans le cadre de l’amélioration de la qualité de la formation 

pour le personnel de l’OMMP et dont on cite notamment : 

• la création d'un référentiel de compétences au niveau de la DRH ; 

• la mise en place d’un centre de formation intégré spécialisé dans les activités portuaires ; 

• la formation à distance des formateurs comme technique moderne de formation permettant 

une réduction énorme des coûts avec le recours aux meilleures compétences. 

Le centre intégré de la SRTB. LaSociété régionale de transport de Bizerte a créée en 1993 on 

propre centre intégré où on dispense une formation axée sur les thèmes suivants. 

• L’exploitation (conducteurs et receveurs) ; 

• L’entretien et la maintenance des véhicules ; 

• L’administration (comptabilité et gestion). 

Les formateurs sont dans leur majorité des vacataires externes agréés par le ministère de la 

Formation professionnelle et de l’Emploi. 

III.4.2.2. Les formations initiales issues du système d’enseignement supérieur 

Pour ce type de formation, l’offre est assurée par des établissements publics et privés, dont la 

présentation est donnée dans ce qui suit. 

L’Institut supérieur du transport et de la logistique de Sousse (ISTLS) a été créé en octobre 

2001. Il est le seul établissement en Tunisie à dispenser des formations initiales pour le secteur du 

transport en général et spécifiquement au transport terrestre. Sa capacité d’accueil s’élève à environ 

600 bacheliers par an toutes filières confondues. La formation est assurée par un corps enseignant 

composé de 71 enseignants permanents. Les différentes spécialités enseignées sont disposées par les 

diplômes suivants. 

• Une licence appliquée (LMD) dans la spécialité de techniques du transport et de la 

logistique qui est une formation de 3 ans destinée aux titulaires d’un baccalauréat. Les 

débouchés de cette formation sont les entreprises de transport de marchandises tous modes 

GTMO 5+5 


123 


confondus ou les organisateurs de transport de marchandises (industriel, distributeur, 

chargeurs, etc.). Les postes cibles correspondent au responsable logistique, gestionnaire des 

flux, gestionnaire des stocks, responsable d’entrepôts, responsable conditionnement et 

manutention ou responsable expédition et export. 

• Une licence appliquée (LMD) dans la spécialité de technologie du transport qui est une 

formation de 3 ans destinée aux titulaires d’un baccalauréat. Les débouchés de cette 

formation sont les entreprises de transport routier et aérien et l’industrie des composantes 

automobiles. Les postes cibles correspondent au responsable de maintenance de parc 

véhicule, responsable de maintenance avionique et responsable fabrication de composants et 

équipements. 

• Une licence appliquée (LMD) dans la spécialité de génie logistique qui est une formation de 

3 ans destinée aux titulaires d’un baccalauréat. Les débouchés de cette formation sont les 

entreprises industrielles, les entreprises de distribution, les fabricants et les distributeurs de 

produits spéciaux et les entreprises de transport de marchandises. Les postes cibles 

correspondent au responsable logistique, gestionnaire des flux, gestionnaire des stocks, 

responsable d’entrepôts, responsable conditionnement et manutention ou responsable 

expédition et export. 

• Une licence fondamentale (LMD) dans la spécialité des sciences du transport et de la 

logistique qui est une formation de 3 ans destinée aux titulaires d’un baccalauréat. Les 


confondus ou les organisateurs de transport de marchandises. Les postes cibles 

correspondent au responsable logistique, gestionnaire des flux, gestionnaire des stocks, 

responsable d’entrepôts, responsable conditionnement et manutention ou responsable 

expédition et export. 

• Une maîtrise (ancien régime) dans la spécialité des sciences et techniques de transport et de 

la logistique qui est une formation de 3 ans destinée aux titulaires d’un baccalauréat. Les 


confondus ou les organisateurs de transport de marchandises. Le poste cible correspond au 

premier responsable de la logistique. 

• Un master dans la spécialité des sciences du transport et de la logistique est une formation 

de 18 mois destinée aux titulaires des diplômes (bac+4). Les débouchés de cette formation 

sont les entreprises de transport de marchandises tous modes confondus ou les organisateurs 

de transport de marchandises. Le poste cible correspond au premier responsable de la 

logistique. 

• Un master professionnel dans la spécialité de la logistique et la gestion des transports qui est 

une formation de 18 mois destinée aux titulaires des diplômes (bac+4) ou les cadre 

dirigeants. Les débouchés de cette formation sont les entreprises de transport de 


124 


marchandises tous modes confondus ou les organisateurs de transport de marchandises. Le 

poste cible correspond au premier responsable de la logistique. 

• Un master professionnel dans la spécialité de la sûreté et la sécurité des systèmes de 

transport qui est une formation de 18 mois destinée aux titulaires des diplômes (bac+4) ou 

les ingénieurs. Les débouchés de cette formation sont les entreprises de transport de 

marchandises tous modes confondus ou les organisateurs de transport de marchandises. Les 

postes cibles correspondent au responsable sécurité dans les sociétés de transport, 

responsable public chargé de la prévention des risques dans le transport et le formateur dans 

les centres de formation à la sécurité. 

L’académie navale de Menzel Bourguiba (AVMB) créée en 1978 et qui forme des officiers 

navigants de première et deuxième classe destinés à exercer essentiellement à bord de bateaux 

marchands. Cette académie continue à exercer son activité dans les meilleures conditions et en 

parfaite coordination et collaboration avec le ministère de la Défense nationale. Les différentes 

formations au sein de l’AVMB sont organisées de la manière suivante : 

• La section « marine nationale » est une formation d’une durée de trois ans et comporte la 

spécialité en pont et systèmes navals et la spécialité en énergie et techniques navales. Le 

cycle de formation comporte deux phases. 

o Une première phase qui, après celle des écoles préparatoires aux académies 

militaires, dure deux ans pour l'enseignement théorique et pratique en rapport avec 

la formation maritime, scientifique et technique. 

o Les élèves officiers reçoivent suite à leur réussite en première phase, le diplôme 

d'officier de l'académie navale et sont nommés au grade d'enseigne de vaisseau de 

2 ème classe. 

o Une deuxième phase qui dure un an pour la continuation de l'enseignement 

théorique et pratique ainsi que pour la préparation et la soutenance du projet de fin 

d'études. Les élèves officiers reçoivent suite à leur réussite en deuxième phase le 

diplôme national d'ingénieur dans la spécialité et sont nommés au grade d'enseigne 

de vaisseau de 1 ère classe. 

• La section « marine marchande » est une formation d’une durée de trois ans et comporte la 

spécialité en navigation maritime et la spécialité en énergie et machines. Le cycle de 

formation comporte trois phases. 

o Une première phase qui, après celle des écoles préparatoires aux académies 

militaires, dure deux ans au cours desquels l'élève officier reçoit un enseignement 

théorique et pratique en rapport avec la formation maritime scientifique et 

technique. Les élèves officiers reçoivent le diplôme d'officier de l'académie navale et 

le diplôme de lieutenant de 1 ère classe de la marine marchande pour la spécialité en 

GTMO 5+5 


125 


navigation maritime ou le diplôme de lieutenant mécanicien de 1 ère classe de la 

marine marchande pour la spécialité en énergie et machines et sont nommés au 

grade d'enseigne de vaisseau de 2 ème classe. 

o Une deuxième phase qui dure un an au cours duquel l'officier reçoit une formation 

pratique d'une durée de six mois de navigation à bord des navires de la marine 

marchande et effectue des travaux de recherche et prépare le projet de fin d'études. 

o Une troisième phase qui dure six mois au cours de laquelle l'officier continue à 

recevoir une formation théorique et pratique dans la spécialité. Cette phase est 

sanctionnée par la soutenance d’un projet de fin d'études. 

Les officiers reçoivent le diplôme national d'ingénieur dans la spécialité et le diplôme de capitaine 

de 1 ère classe de la marine marchande ou le diplôme d'officier mécanicien de 1 ère classe de la marine 

marchande et sont nommés au grade d'enseigne de vaisseau de 1 ère classe. 

• Section « marine marchande (maîtrise en technologie) » est une formation d’une durée de 

quatre ans destinée aux bacheliers et comporte la spécialité en navigation maritime et la 

spécialité en énergie et machines. Le cycle de formation comporte trois phases. 

o Une première phase qui dure deux années au cours desquelles l'élève officier reçoit 

une formation théorique et pratique en rapport avec la formation maritime, 

scientifique et technique dans la spécialité. 

o Une deuxième phase qui dure une année au cours de laquelle l'élève officier reçoit 

une formation pratique d'une durée de huit mois de navigation à bord des navires de 

la marine marchande. 

o Une troisième phase qui dure une année durant laquelle l'élève officier continue à 

recevoir l'enseignement théorique et pratique. Les élèves officiers reçoivent le 

diplôme de maîtrise en technologie spécialité en navigation maritime et le diplôme 

de capitaine de 2 ème classe de la marine marchande ou le diplôme de maîtrise en 

technologie spécialité énergie et machine et le diplôme d'officier mécanicien de 2 ème 

classe de la marine marchande et sont nommés au grade d'enseigne de vaisseau de 

2 ème classe réserviste. 

• Section « génie informatique » est une formation d’une durée de trois ans et comporte la 

spécialité en système d'information et de connaissance, la spécialité en système et réseau et 

la spécialité en informatique et applications technologiques. Le cycle de formation comporte 

deux phases. 

o Une première phase qui dure deux ans pour un enseignement théorique et pratique. 

Les élèves officiers reçoivent le diplôme d'officier de l'académie navale et sont 

nommés au grade d'enseigne de vaisseau de 2 ème classe. 

o Une deuxième phase qui dure un an pour la continuation de l'enseignement 


126 


théorique et pratique et pour la préparation et la soutenance du projet de fin 

d'études. Les officiers élèves reçoivent le diplôme national d'ingénieur et sont 

nommés au grade d'enseigne de vaisseau de 1 ère classe. 

La 1 ère phase de la spécialisation (durée de 2 ans) est sanctionnée par l'obtention du 

diplôme d'officier des armées maritimes et par la nomination au grade de souslieutenant. 

La 2 ème phase (1 année) est sanctionnée par l'obtention du diplôme 

d'ingénieur d'état ou d'un master spécialisé suivant les branches et par la nomination 

au grade de lieutenant. 

L’Institut de formation aux métiers de la mer (IFMM) vient d’être créé, son ouverture est prévue 

pour l’année 2009. Il est le fruit de la coopération tuniso-française. Cette institution qui est encore 

au stade de projet, devrait satisfaire les besoins nationaux et régionaux en matière de techniciens 

qualifiés et hautement spécialisés aussi bien pour les besoins de la flotte marchande que pour les 

besoins des professions maritimes et portuaires. L’IFMM assurera la formation dans les spécialités 

suivantes. 

• La marine marchande qui une spécialité sanctionnée par les diplômes suivant : 

o Officiers de 1 ère et 2 ème classe ; 

o Agent de maîtrise (filière courte) en marine marchande (capitaines côtiers, 

motoristes) pour exercer à bord de bateaux commerciaux, de plaisance et de la 

pêche ; 

o Personnel navigant hôtelier et de service général appelé à exercer à bord de bateaux 

de transport de voyageurs et de bateaux de croisière ; 

o Matelots et matelots mécaniciens de la marine marchande appelés à exercer à bord 

des différents types de bateaux ; 

o Techniciens en construction et entretien de bateaux ; 

L’institut assurera aussi un recyclage et une formation complémentaire du personnel 

navigant actuel afin de leur permettre de suivre les évolutions et les nouvelles technologies 

d’une part et de répondre aux exigences de la convention internationale des normes de 

formation et de qualification STCW d’autre part. 

• L’activité des ports maritimes qui une spécialité sanctionnée par un diplôme de technicien 

spécialisé en affaires juridiques maritimes pour répondre au code des ports maritimes et aux 

conventions internationales et ce, en vue de répondre aux besoins exprimés par les autorités 

portuaires et les divers intervenants des ports et métiers portuaires. Entre autre la formation 

peut assurer des cycles de recyclage en matière de sécurité et de sûreté professionnelles au 

profit de certains employés exerçant au sein des ports maritimes. 

• Le transport multimodal et la logistique : en plus des cycles de formation assurés au sein de 

l’institut supérieur de transport et de logistique de Sousse au niveau de la licence et du 

GTMO 5+5 


127 


master, il est nécessaire de former des agents d’assistance et d’exécution spécialisés en 

matière logistique afin de répondre aux différents besoins du secteur. 

• Les métiers de la mer qui une spécialité sanctionnée par un diplôme d’agents d’assistance et 

d’exécution spécialisés dans tous les métiers maritimes et le métier d’agent de transit pour 

assurer les opérations liées au transport maritime tel que la location des bateaux, 

l’intermédiation, l’acconage, la manutention etc. 

L’école de l’aviation de Borj El Amri dispense une formation aux officiers destinés à l’armée de 

l’air et ce, en les habilitant à obtenir le diplôme national d'ingénieur dans les spécialités de pilotage 

des avions, de trafic aérien, de météorologie, de mécanique aéronautique, de télémécanique, de 

télécommunication et de informatique. Elle a assuré, à ce jour, la formation et le recyclage de la 

plupart des techniciens et aviateurs dans les compagnies nationales d'aviation dans les spécialités 

suivantes : pilote, mécanique avion, informatique, télémécanique, télécommunication, circulation 

aérienne. 

L'école adopte des programmes conformes aux normes internationales en vigueur en matière de 

qualité. Le cycle de formation s’étale sur 5 ans après le baccalauréat et comprend deux étapes. 

• Un cycle préparatoire de 2 ans de formation dans l’une des écoles préparatoires aux 

académies militaires à Bizerte, Sousse ou Sfax. 

• Un cycle de formation dans la spécialité qui comprend 3 ans de formation à l’école réparties 

en 2 phases. La première phase de spécialisation dure 2 ans, elle est sanctionnée par 

l’obtention du diplôme d’officier de grade de sous-lieutenant ; et une deuxième phase de 

spécialisation dure une année, elle est sanctionnée par l’obtention du diplôme national 

d’ingénieur et la nomination au grade de lieutenant. 

La réforme introduite dans le dispositif de l'enseignement supérieur militaire a contribué au 

développement des méthodes d'étude et de formation dans cet établissement, qui a été doté 

d'équipements pédagogiques de pointe, de tous les moyens d'application nécessaires et des avions 

destinés à la formation. 

Une coopération fructueuse et une coordination efficace sont établies entre l'école et plusieurs 

structures et établissements nationaux relevant notamment des ministères du Transport, de 

l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique et des Technologies de la communication, 

en particulier en matière d'échange de professeurs, d'actualisation des programmes et de réalisation 

des projets de fin d'études. 


128 


III.4.2.3. Autres centres et instituts privés de formation 

L’Université aéronautique et des technologies (UNAT) est une université privée qui forme des 

ingénieurs pluridisciplinaires de haut niveau scientifique et technique en aéronautique et en 

télécommunication, capables, à terme, de conduire des projets de systèmes complexes dans un 

environnement international, notamment dans le domaine de l'aéronautique et de la 

télécommunication. L’UNAT assure également la formation de techniciens supérieurs dans le 

domaine de l’aéronautique et de la télécommunication. 

Le centre de formation l’aviation de Tunisie (ATCT) est situé dans la banlieue de Tunis à 

(Gammarth). Il a pour principal objectif la formation et le recyclage du personnel navigant 

technique sur simulateur de vol. ATCT est un centre certifié TRTO par la direction générale de 

l'Aviation civile tunisienne. Les formations assurées par l’ATCT couvrent les activités suivantes. 

• Travail en équipage ; 

• Qualification de types ; 

• CAT II - opération par mauvaise visibilité ; 

• CAT III - opération par mauvaise visibilité. 

Airline Flight Academy (AFA) est une école privée qui a été créée en 1998 par des professionnels 

spécialistes du transport aérien et agréée par le ministère du Transport. C’est la 1 ère école 

aéronautique privée tunisienne à former les futurs collaborateurs des compagnies aériennes à tous les 

métiers de l’aéronautique. Elle assure également la formation continue du personnel du secteur de 

l’aviation. La formation à l’AFA couvre les spécialités suivantes. 

• Licence de pilote de ligne (ATPL) ; 

• Licence de pilote professionnel (CPL) ; 

• Licence de pilote privé (PPL) ; 

• Vol aux instruments (IR) ; 

• Travail en équipage (MCC) ; 

• Technicien supérieur en maintenance aéronautique ; 

• Licence A ; 

• Licence B ; 

• Hôtesses et stewards. 

International Airlines Crew (IAC) est une société privée tuniso-canadienne spécialisée dans la 

formation et le recrutement du personnel navigant de cabine (PNC), à savoir les hôtesses de l’air et 

les stewards. Deux centres I.A.C. sont actuellement opérationnels, l’un à Tunis et l’autre à Sousse 

cumulant une capacité d’accueil de 315 élèves. Les hôtesses de l’air et les stewards placés sous 

GTMO 5+5 


129 


l'autorité du commandant de bord et du chef de cabine ont la responsabilité de la sécurité des 

passagers et de l'avion. Ils doivent grâce à leur formation : 

• appliquer les consignes nécessaires pour la sécurité de l'avion et des passagers ; 

• être en mesure d'apporter les premiers secours et les soins nécessaires aux passagers qui ont 

en besoin ; 

• accueillir et informer les passagers et veiller à leur confort en cours de vol ; 

• assurer le service de vente à bord de l’avion. 

La formation est sanctionnée en cas de réussite par des diplômes étatiques CSS, FSS et IAC qui 

sont bien appréciés par les compagnies aériennes. 

III.4.3. Analyse critique de l’offre de formation 

Le programme de développement du secteur des transports en Tunisie nécessite des actions 

planifiées et soutenues en matière de développement des compétences locales. L’examen de l’offre 

de formation initiale destinée au secteur fait apparaître une multitude de spécialités qui sont 

capables de répondre aux besoins en compétences des différents intervenants dans le secteur. 

Néanmoins, il est à noter que les différents métiers actuels souffrent d’un manque d’actions de 

formation continue dans les nouvelles filières notamment en ce qui concerne la logistique et les 

NTIC. Le tableau ci-après présente un état récapitulatif sur la formation dans les différents modes 

de transport du secteur pour les principaux métiers détectés. 

III.4.3.1. Le transport routier 

III.4.3.1.1. Les métiers communs 

Métiers 

Cadre de la direction générale des Transports terrestres : ce métier 

consiste à élaborer et mettre en œuvre la politique de transport terrestre. 

Les cadres de la DGTT sont chargés d’organiser et élaborer la réglementation 

et la politique tarifaire. Ils doivent assurer également le suivi et le 

contrôle des opérateurs de transport de marchandises et de personnes. Les 

cadres de la DGTT sont les seuls responsables du bon déroulement des 

opérations de transport et du respect de la réglementation et les règles de 

sécurité. Ils sont chargés également de la promotion du transport collectif 

et des techniques de logistique et de transport multimodal. 

Cadre de l’Agence technique des transports terrestres : ce métier consiste 

à assurer l’organisation, le suivi et le contrôle des opérations liées au 

véhicule (contrôle technique et immatriculation) et les opérations liées au 

conducteur (permis de conduire, formation des moniteurs et des 

examinateurs). En plus, les cadres de l’ATTT sont chargés de délivrer et 

gérer les cartes d’exploitation des transports publics 

Cadre de la direction générale des Ponts et Chaussées : ce métier consiste 

à assurer l’entretien, le suivi et le contrôle des infrastructures routières. 


Aucune formation initiale n’est disponible pour ce 

métier. Les cadres supérieurs de ce métier sont issus du 

dispositif de l’enseignement supérieur. Les anciens 

cadres sont des diplômés de l’école de Borj Elamri. Les 

cadres moyens sont quasiment inexistants. 

L’offre de formation continue ne couvre que les tâches 

courantes ou ponctuelles. Les nouvelles orientations du 

secteur ne sont pas prises en charge dans la 

planification des actions de formation. 


métier. Les cadres supérieurs de ce métier sont issus essentiellement 

du dispositif de l’enseignement 

supérieur. Les anciens cadres sont des diplômés de 

l’école de Borj Elamri. 

Les agents et les cadres moyens sont issus du dispositif 

de la formation professionnelle et de l’enseignement 

supérieur. 


métier. Les cadres supérieurs de ce métier sont issus essentiellement 

du dispositif de l’enseignement 

supérieur. 


130 


Contrôleur technique automobile : ce métier consiste à vérifier la 

conformité des véhicules aux critères de sécurité et de l’environnement 

définis par le ministère des Transports. Le contrôleur technique automobile 

doit avoir une connaissance approfondie des techniques automobiles et de 

leur évolution. 

Examinateur du permis de conduire : ce métier consiste à évaluer la 

capacité de conduite des candidats pour tous les types de véhicules 

(voitures, camions, bus). L’examinateur doit associer des connaissances 

dans les techniques de l’automobile, la sécurité routière et la conduite 

économique. 

Moniteur de la conduite : ce métier consiste à assurer l’apprentissage des 

nouveaux candidats au permis de conduire. Le moniteur doit associer des 

connaissances dans les techniques de l’automobile, la sécurité routière et la 

conduite économique. 

Responsable technique : Ce métier consiste à assurer une bonne gestion de 

la flotte de véhicules d’une entreprise en veillant au maintien de la fiabilité 

technique des véhicules. Le responsable technique coordonne l’activité du 

personnel technique et planifie les interventions sur les véhicules en 

relation avec le responsable d’exploitation, dans un souci de sécurité des 



métier. Les agents et les cadres moyens sont issus du 

dispositif de la formation professionnelle et le dispositif 

de l’enseignement supérieur. 


métier. Les examinateurs sont généralement des 

techni‐ciens supérieurs dans une spécialité liée aux 

techniques des véhicules et ayant passé un concours de 

recru‐tement. L’ATTT se charge ensuite de réaliser des 

formations d’adaptation à ce métier. 


spécifique réalisée dans un centre de formation de 

conduite et un concours organisé par l’ATTT. 


supérieur (ingénieur en génie mécanique, en génie 

électromécanique…) sans avoir recours à une formation 

initiale spécifique. 

L’ISTLS offre une formation en technologie du transport 

sanctionnée par une licence (système LMD). 

Les responsables techniques des grandes entreprises de 

transport bénéficient périodiquement de formation 

continue dans leurs domaines. 

III.4.3.1.2. Le transport routier de personnes 

Métiers 

Agent technique : ce métier consiste à assurer l’entretien courant des 

véhicules. L’agent technique détecte, répare, remplace les pièces défectueuses 

en utilisant les nouveaux outils d’aide à la réparation. 

Responsable d’exploitation : ce métier consiste à superviser et coordonner 

l’ensemble des personnes chargées de l’organisation du transport de 

personnes. Le responsable d’exploitation veille à la rentabilité du service 

exploitation selon les objectifs définis par l’entreprise et anime une équipe. 

Il doit associer des compétences techniques à de bonnes connaissances en 


Agent d’exploitation : ce métier consiste à optimiser les opérations de 

transport de personnes et à veiller à leur bon déroulement. L’agent 

d’exploitation doit veiller également à la satisfaction du client, avec un 

souci de respect de la réglementation et de la sécurité. 

Conducteur routier de personnes : ce métier consiste à assurer les 

opérations de conduite des véhicules de transport collectif routier de 

personnes en service urbain, interurbain et régional. Le conducteur routier 

doit veiller au respect des règles de sécurité et surveiller le bon fonctionnement 

de son véhicule tout en signalant les problèmes techniques aux 

services d'entretien. 

Chauffeur de taxi : le taxi offre aux clients un mode de transport 

personnalisé et confortable. Ce métier ne se limite pas à la conduite. Le 

chauffeur doit parfaitement maîtriser les itinéraires et même établir une 

stratégie qui lui permette la meilleure prise en charge des clients. Il doit 

également conduire dans les meilleures conditions de sécurité et de 

rapidité. 


Ce métier est alimenté essentiellement par le dispositif 

de la formation professionnelle : centres sectoriels de 

formation dans le domaine de l’automobile. 

Les agents techniques des grandes entreprises de 

transport, particulièrement de transport de personnes, 

bénéficient périodiquement de formation continue 

dans leur domaine. 

Les cadres sont issus du dispositif d’enseignement 

supérieur et ont appris ce métier par la pratique. 


par le centre de Borj Cedria. Cependant, les agents 

d’exploitation sont généralement issus du dispositif 

d’enseignement supérieur et de la formation professionnelle 

dans d’autres spécialités qui n’ont pas de liens 

avec le secteur des transports. 


par le centre de formation en transport et logistique de 

Borj Cedria. Cependant, les conducteurs routiers de 

personnes sont des titulaires du permis de conduire 

dans la catégorie correspondante qui suivent une 

formation d’adaptation organisée au sein de l’entreprise. 



nécessite pas de formation spécifique mais plutôt la 

réussite à un concours organisé par les services des 

autorités régionales sous le contrôle du ministère du 

Transport. L’octroi d’une autorisation est nécessaire 

pour exploiter un véhicule de taxi. 

GTMO 5+5 


131 


Le louagiste : le louage est un service de transport de personnes à la 

demande, sans obligation d'horaire et suivant un itinéraire fixe reliant deux 

ou plusieurs périmètres de transport urbain au moyen d'une voiture offrant 

entre 5 et 9 places assises (y compris celle du conducteur). 

Le transporteur rural : le transport rural est un transport de personnes à la 

demande, sans obligation d'horaire et suivant un itinéraire fixe à l'intérieur 

d'une zone rurale au moyen d'une voiture offrant entre 5 et 9 places assises 

(y compris celle du conducteur). 



nécessite pas de formation spécifique. L’octroi d’une 

autorisation est nécessaire pour exploiter un véhicule 

de louage. 




autorisation est nécessaire pour exploiter un véhicule 

de transport rural. 

III.4.3.1.3. Le transport routier de marchandises 

Métiers 

Chef d’entreprise de transport routier de marchandises : ce métier 

consiste à veiller à la rentabilité de l’entreprise par un suivi étroit de 

l’exploitation. Le chef d’entreprise de transport routier de marchandises 

doit faire preuve de rigueur, avoir le sens de l’initiative et savoir s’adapter 

aux diverses situations, tout en conservant un esprit commercial très 

développé. Il est le garant du respect de la réglementation sociale et des 

règles de sécurité en vigueur. Il doit associer également des compétences 

techniques dans le domaine de transport de marchandises à de bonnes 



l’ensemble des personnes chargées de l’organisation du transport de 

marchandises. Le responsable d’exploitation veille à la rentabilité du service 

exploitation selon les objectifs définis par l’entreprise et anime une équipe. 

Il doit associer des compétences techniques à de bonnes connaissances en 


Organisateur de transport de marchandises : ce métier consiste à 

optimiser l’acheminement des marchandises et à veiller à son bon 

déroulement. L’organisateur de transport de marchandises doit veiller 

également à la satisfaction du client, avec un souci de respect de la 


Transitaire de douane : il doit accomplir les opérations administratives 

nécessaires à l’importation et l’exportation des marchandises. Le transitaire 

est en contact avec différents partenaires extérieurs (douane, compagnie 

d’assurance, correspondants étrangers) et la clientèle. Son métier nécessite 

le recours aux outils informatiques, en plus des moyens de communication 

(téléphone, télécopie, internet). 

Responsable commercial du transport de marchandises : ce métier 

consiste à commercialiser la prestation transport. Le responsable 

commercial est chargé de prospecter, développer et assurer le suivi de la 

clientèle. Il doit maîtriser les aspects techniques du domaine transport et 

réaliser son activité en relation avec l’exploitation et la direction. 

Conducteur routier de marchandises : ce métier consiste à assurer les 

opérations de conduite des véhicules de transport routier de marchandises 

à courte distance (messagerie, régional) ou en longue distance (national, 

international). Le conducteur routier de marchandises doit assurer 

l’enlèvement, le transport et la livraison de marchandises. Si la conduite 

occupe une large partie de son temps de travail, les fonctions 

commerciales, techniques et administratives sont de plus en plus 

importantes. 




nécessite pas de formation spécifique. Les opérateurs 

de transport de marchandises sont généralement des 

artisans qui ont appris ce métier par la pratique. 

L’offre de formation pour ce métier est assurée par 

l’ISTLS. Cependant, le caractère artisanal des 

entreprises de transport routier de marchandises fait 

que ce métier est occupé par des agents ayant appris ce 


Aucune formation continue spécifique n’est disponible 

pour ce métier. 


l’ISTLS et le CFTL de Borj Cedria. Cependant, le 

caractère artisanal des entreprises de transport routier 

de marchandises fait que ce métier est occupé par des 

agents ayant appris ce métier par la pratique. 



La majorité des professionnels de ce métier ont appris 

cette activité par la pratique. Cependant, le dispositif 

de la formation professionnelle offre une formation 

dans ce domaine. 


l’ISTLS. Cependant, ce métier est occupé par des agents 

qui l’ont appris par la pratique. 




par le centre de formation en transport et logistique de 

Borj Cedria. 


132 


III.4.3.2. Le transport ferroviaire 

Métiers 


Cadre de la direction des Transports terrestres : ce métier consiste à 

assurer le suivi et le contrôle de l’activité de transport ferroviaire qui est du 

ressort de la SNCFT. Les cadres de la DGTT doivent avoir des compétences 

techniques dans le domaine du transport ferroviaire et une large vision sur 

son développement notamment en matière de logistique et d’utilisation des 

NTIC. 

Responsable d’exploitation : ce métier consiste à assurer l'organisation et 

le fonctionnement de la circulation des trains. Le responsable d’exploitation 

doit en effet suivre le transport de voyageurs, l'acheminement de fret chez 

le client en garantissant la régularité et la sécurité des opérations. Il doit 

associer des compétences techniques, notamment en matière de logistique 

et d’utilisation des NTIC, à de bonnes connaissances en gestion et savoir 


Adjoint du responsable d’exploitation spécialisé dans le transport de 

marchandises : ce métier consiste à optimiser l’acheminement de fret et 

assurer le vis‐à‐vis avec les clients, notamment dans les autres modes de 

transport. L’adjoint du responsable d’exploitation gère la circulation des 

trains de façon opérationnelle et assure la fonction du commercial de 

transport. Il doit avoir une bonne assise technique dans le domaine du 

ferroviaire et une connaissance approfondie de l’activité logistique et 

multimodal. 


personnes option grandes lignes : ce métier consiste à organiser le 

transport interurbain de personnes. 


personnes option lignes urbaines : ce métier consiste à organiser le 

transport urbain de personnes. L’adjoint du responsable d’exploitation gère 

la circulation des trains de façon opérationnelle et doit coordonner d’une 

façon permanente avec les autres opérateurs de transport dans les autres 

modes notamment routier. Il doit avoir une bonne assise technique dans le 

domaine ferroviaire et multimodal. 

Responsable de production : ce métier consiste à assurer la production en 

suivant le plan de transport de marchandises ou de personnes communiqué 

par le responsable d’exploitation. Le responsable de production organise, 

dirige et contrôle les opérations de sécurité, de mouvement et de régulation 

relatives à la formation et à la circulation des trains. Il est également chargé 

d’organiser les opérations de maintenance de la voie ferrée et les contrôles 

techniques des installations de signalisation. 


métier. 

Le personnel de ces métiers est issu des dispositifs de 

l’enseignement supérieur et de la formation 

professionnelle. 

La SNCFT organise des formations d’adaptation des 

nouvelles recrues et des formations continues pour son 

personnel dans les spécialités correspondantes. 













Agent de production : ce métier consiste à assurer les opérations de 

manœuvre des wagons, voitures voyageurs et engins moteurs, de formation 

des trains dans les chantiers de production et effectuer les divers travaux 

nécessaires à la production et qualité du service (manutention, nettoyage 

des locaux, entretien courant des appareils de voie...). 

Agent de maintenance de la voie ferrée : ce métier consiste à assurer la 

maintenance de la voie, de ses abords et des installations annexes. L’agent 

de maintenance de la voie ferrée est le responsable de la sécurité des petits 

chantiers et de la protection du personnel, ainsi que de la surveillance des 

travaux des entreprises extérieures. Il est amené également à participer aux 

gros travaux tels que les créations de lignes ou les renouvellements de 

voies. 

GTMO 5+5 


133 


Agent de maintenance en signalisation : ce métier consiste à assurer les 

contrôles techniques des installations de signalisation et d'énergie 

électrique. L’agent de maintenance en signalisation est chargé d’assister le 

responsable de production dans les domaines de la technique, de la 

sécurité, de l'organisation et du suivi de la production. 

Responsable technique : ce métier consiste à assurer une bonne gestion de 

l’entretien du matériel roulant. Le responsable technique coordonne 

l’activité du personnel technique est planifie les interventions sur le 

matériel en relation avec le responsable d’exploitation. 

Agent technique : ce métier consiste à assurer l’entretien courant du 

matériel roulant. 

Conducteur de train : ce métier consiste à assurer les opérations de 

conduite des trains. Le conducteur de train surveille le bon fonctionnement 

des dispositifs abord et s’assurer de la sécurité du matériel et des passagers. 


l’enseignement supérieur et de la formation professionnelle. 




III.4.3.3. Le transport maritime 

Métiers 

Cadre de la direction générale de la Marine marchande : ce métier 

consiste en le suivi et contrôle de l’activité de transport et la navigation 

maritime assurée par les différents opérateurs. Les cadres de la DGMM 

doivent avoir des compétences techniques dans le domaine maritime et 

une vision d’ensemble sur son développement, notamment en matière de 

logistique et d’utilisation des NTIC. 

Cadre de l’office de la marine marchande et des ports : ce métier consiste 

à assurer le fonctionnement, l’entretien et le développement des ports de 

commerce tunisiens. Les cadres sont chargés également des attributions de 

l’officier de port. Leurs missions consistent en l’administration maritime et 

la coordination de toutes les opérations portuaires, qu'elles soient 

commerciales, de transport, de réparation ou autres. Les principales 

attributions consistent au placement des navires, à la coordination des 

moyens d'assistance et au contrôle de la cargaison. Ces cadres doivent 

avoir des compétences techniques dans le domaine portuaire et une vision 

d’ensemble sur son développement notamment en matière de logistique 

et d’utilisation des NTIC. 

Officiers de la marine marchande : ce métier regroupe plusieurs fonctions 

qui ont en commun la responsabilité et l'encadrement. L'officier de la 

marine marchande est polyvalent quel que soit le service confié (pont, 

machines...). Le capitaine, qui est le chef de l'expédition maritime, est 

responsable de la conduite et de la sécurité du navire tout en assurant la 

supervision et la coordination de tous les services. Le second capitaine 

assiste directement le capitaine dans toutes les fonctions liées à la sécurité 

du navire et au chargement et à l'arrimage de la cargaison. Il gère 

l'organisation du travail du personnel pont et doit être en mesure d'assurer 

l'intérim du capitaine à tout moment. 

Le chef mécanicien, qui est l'officier chargé du service technique, est 

responsable du fonctionnement des installations de propulsion et de 

production électrique ainsi que de tous les auxiliaires du navire (appareils 

de manutention, de production de froid, etc.). 

Le second mécanicien, qui est l'officier chargé de la direction de l'équipe 

d'entretien, maintient en état de fonctionnement toutes les installations 

techniques du navire et gère le stock des pièces de rechange. 

Le lieutenant pont assure, en mer, la veille et la conduite du navire sous 

l'autorité directe du capitaine. Au port, il participe aux opérations 

commerciales et à la sécurité du navire. 


Le personnel de ce métier est généralement constitué des 

anciens de la marine marchande. Cependant, on trouve 

également des cadres issus du dispositif de 


pratique. 

La seule offre de formation continue est offerte par le 

centre de formation de l’OMMP 

Aucune offre de formation initiale n’est disponible pour 

ces métiers à l’excepte de la formation offerte par le 

nouveau Institut de Formation aux Métiers de la Mer 

(IFMM). 

Le centre de formation de l’OMMP assure la formation 

d’adaptation des nouvelles recrues et la formation 

continue du personnel portuaire. 

L’offre de formation pour ces métiers est assurée par 

l’académie navale de Menzel Bourguiba et le nouvel 

institut de formation aux métiers de la mer. 


134 



l’ensemble des personnes chargées de l’organisation du transport maritime 

de personnes et de marchandises. Le responsable d’exploitation veille à la 

rentabilité du service exploitation selon les objectifs définis par l’entreprise 

et anime une équipe. Il doit associer des compétences techniques à de 

bonnes connaissances en gestion et savoir prendre des décisions rapides. 


marchandises : ce métier consiste à organiser et optimiser le chargement 

des navires et assurer l’embarquement et le débarquement de fret. 

L’adjoint du responsable d’exploitation assure également toutes les 

procédures administratives et réglementaires avec les autorités portuaires, 

d’une part, et assure la prospection, le développement et le suivi de la 

clientèle, d’autre part. 

Adjoint du responsable d’exploitation chargé du transport de personnes : 

ce métier consiste à organiser et optimiser le transport de personnes et 

assurer l’embarquement et le débarquement de fret. L’adjoint du 

responsable d’exploitation assure également toutes les procédures 

administratives et réglementaires avec les autorités portuaires. 


la maintenance de la flotte des navires. Le responsable technique 

coordonne l’activité du personnel technique et planifie les interventions 

sur les navires en relation avec le responsable d’exploitation avec un souci 

de sécurité et de rentabilité de la flotte. 

Responsable d’approvisionnement : ce métier consiste à gérer 

l’approvisionnement en carburant de la flotte de navires. Le responsable 

d’approvisionnement coordonne avec les consignataires maritimes de 

l’entreprise dans les ports de destination les achats de carburants en 

fonction des traversées et des prix. 


métier. Le personnel de ce métier est constitué, 

généralement, de cadres de la marine marchande. 

Cependant, l’ISTLS offre une formation initiale sous forme 

de master spécialisé dans le transport de marchandises. 

L’offre de formation de ce métier est assurée par l’ISTLS 

et le nouveau IFMM. 




L’offre de formation pour ces métiers est assurée par 

l’Académie Navale de Menzel Bourguiba et le nouvel 

IFMM. 




III.4.3.4. Le transport aérien 

Métiers 

Cadre de la direction générale de l'Aviation civile : ce métier consiste en la 

préparation et la mise en œuvre de la politique de l'État dans le domaine 

de l'aviation civile. Les cadres de la DGAC sont chargés d’organiser le 

secteur aéronautique, de veiller à la sécurité et de délivrer les agréments et 

autorisations nécessaires à la création des entreprises aéronautiques. Ils 

doivent avoir des compétences techniques dans le domaine aérien et une 

vision d’ensemble de son développement. 

Cadre de L'Office de l'aviation civile et des aéroports : ce métier consiste 

en l'exploitation et le développement des aéroports. Les cadres de l’OACA 

sont chargés du contrôle de la navigation aérienne, du personnel 

aéronautique, et des aéronefs et d’assurer l'accomplissement de tous les 

opérations et services nécessaires aux voyageurs, au public, aux aéronefs, 

au fret et au courrier aérien. 

Responsable de contrôle aérien : ce métier consiste à assurer la gestion et 

la sécurité du trafic aérien. Le responsable de contrôle aérien est chargé de 

la liaison entre le sol et le ciel, qui permet aux pilotes d’assurer leurs 

missions dans les meilleures conditions 

Responsable d’opérations aériennes : ce métier consiste à assurer la 

préparation des vols et leur régulation. Le responsable d’opérations 

aériennes doit connaître la météorologie, les performances des avions qui 

lui sont confiés, les caractéristiques des aéroports étrangers où il envoie les 

avions de sa compagnie, les prix du carburant aux différentes escales et les 

possibilités de réparation dans le monde. Il doit être capable d'établir un 

plan de vol et de gérer sa flotte et ses équipages en coordination avec 

toutes les professions qui s'y rapportent. 

Météorologiste aérien : ce métier consiste à récolter, synthétiser et 

communiquer un ensemble de paramètres concernant les conditions 

atmosphériques à différentes altitudes. 



métier. 


métier. 

La formation initiale est assurée principalement par 

l’école de l’aviation de Borj El Amri. 

La formation continue est assurée par le centre de 

formation de Tunisair. 

GTMO 5+5 


135 


Chef d'escale : ce métier consiste à coordonner toutes les actions et les 

moyens techniques et humains nécessaires au chargement et au 

déchargement d’un avion, tant au niveau commercial (relations‐clients, 

négociations des contrats de sous‐traitance...) que technique (plan de vol, 

carburant, maintenance...). le chef d’escale est responsable de l’efficacité, 

de la rapidité et de la qualité des services d’escale. Il doit être présent 

depuis l'atterrissage jusqu'au décollage de l'avion. 

Personnel navigant technique (PNT) : ce métier consiste à assurer les 

opérations de transport aérien. Le PNT intervient dans la préparation 

technique du vol (choix des routes, quantité de carburant...) et de l'avion 

(vérification et mise en œuvre des systèmes et circuits). Pendant le vol, il 

exerce ou renforce les fonctions de pilotage, de navigation, de 

radiocommunication et de technique. Il contribue à assurer une gestion 

optimale du vol (sécurité, régularité...) et le confort des passagers. Le 

commandant de bord assure seul la responsabilité du vol, exerce son 

autorité sur le personnel de bord, et participe à la fonction commerciale en 

représentant la compagnie aérienne auprès des passagers et des différents 

organismes. 

Hôtesse de l'air et steward : ce métier consiste à accueillir les passagers à 

bord de l'avion. Ce personnel est également responsable de leur sécurité et 

de leur bien‐être. Il assure le service des repas et boissons et effectue un 

contrôle rigoureux de la cabine. 

Responsable commercial : ce métier consiste à établir les grilles tarifaires 

suivant les classes de réservation tout en intégrant l’environnement 

concurrentiel. Il est chargé également de commercialiser la prestation de 

transport et de prospecter, développer et assurer le suivi de la clientèle. 


la maintenance de la flotte d’appareils. Le responsable technique 

coordonne l’activité du personnel technique et planifie les interventions 

sur les avions en relation avec le responsable d’exploitation et en fonction 

de la réglementation aérienne et des règles de sécurité. 


l’École de l’aviation de Borj El Amri. La contribution de 

l’uiversité aéronautique et des technologies (UNAT) et de 

l’Airline Flight Academy (AFA) reste marginale. 

La formation continue du personnel de Tunisair est 

assurée par son propre centre de formation. 


International Airlines Crew et Airline Flight Academy. 


Le personnel de ce métier est généralement issu du 


Tunisair assure une formation continue à son personnel 

dans le domaine commercial. 


l’École de l’aviation de Borj El Amri. La contribution de 

l’UNAT et l’ISTLS reste marginale. 

III.4.4. Les besoins de formation dans le secteur des transports 

Compte tenu des prévisions d’évolution du secteur découlant du 11 ème plan de développement 

économique et des orientations stratégiques arrêtées par le ministère du Transport, les besoins en 

formation qui se dégagent sont présentés ci-après. 

III.4.4.1. Les besoins en formations transversales 




grande majorité des cadres du MT et des 

organismes intervenant dans le secteur ont 

appris leur savoir‐faire par la pratique 

Démarrage de grands projets d’investissements 

immobiliers et dans les infrastructures 

des transports : l’administration 

tunisien‐ne a besoin d’un renforcement de 

la qualification professionnelle de ces 

cadres dirigeants 


du personnel technique du ministère du 

Transport 

Cadres du ministère du Transport et des 

organismes intervenant dans le secteur. 

Cadres du MT (DGTT, DGMM, DGPE, DGAC, 

OMMP, OACA) et du ministère de 

l’Équipement. 

Cadres du ministère du Transport. 





de transport. 



Formation continue en matière de 

gestion de projet. 

Formation continue aux différents 

modes de transport, leur lien 

multimodal et l'approche de commerce 


136 


Absence d’une politique interne, à 

l’adminis‐tration et aux entreprises, de 

développement des ressources humaines. 



besoins en formation et en compétences 

Le MT a adopté un programme de 

promotion des systèmes de transport 

intelligent (STI) basés sur l’utilisation des 

NTIC: la mise en œuvre de ce programme 

nécessite le renforcement des capacités 

nationales 

Volonté de développer les centrales de 

frets en Tunisie : l’offre de formation 

initiale dans le domaine de la logistique et 

du transport multimodal existe mais cette 

notion est peu développée. 


organismes intervenants dans le secteur 

des transports 

Cadres du ministère du Transport et des 

organismes intervenant dans le secteur 

Cadres du MT, responsables et agents 

d’exploitation de transport de 

marchandises tous modes, transitaires, 

commerciaux et organisateurs de transport 

international. 





technologique ; 


domaine des NTIC. 



III.4.4.2. Les besoins en formation pour le transport routier 

Les besoins en formation pour le transport routier sont répartis en trois catégories. 

• Les besoins communs qui concernent la fonction conduite, la véhicule et gestion du parc ; 



Les besoins communs 


Les professionnels du secteur de 

l’encadrement, l’apprentissage et l’examen 

du permis de conduire sont un 

vecteur essentiel sur lequel les pouvoirs 

publics s'appuient pour faire passer les 

messages de sécurité routière, de 

protection de l’environnement et de 

l’utilisation rationnelle de l’énergie. 

Évolution importante des technologies 

automobiles. 



Cadres de la DGTT et de l’ATTT, 

responsable d’exploitation des entreprises 

de transport. 


moniteur de la conduite. 


Cadres de la DGTT et de l’ATTT, 

examinateur du permis de conduire, 

responsable technique, responsable du 

contrôle technique. 


formateur de l’ATFP, contrô‐leur technique 

automobile. 

Responsable et agent d’exploitation. 

Formation continue générale sur la 

conduite défensive et économique 

Formation continue approfondie sur la 









techniques de la gestion du parc. 


maintenance de la flotte des sociétés de 

transport. 

GTMO 5+5 


137 


Les besoins spécifiques à l’activité de transport de personnes 


Création de la Transtu : fusion de la SNT et 

de La SMLT dans le but de développer le 

transport urbain de personnes. Cependant, 

le secteur souffre de l’absence de 

compétences spécifiques dans le domaine 

de transport urbain collectif. 

Décentralisation de l'organisation des 

transports urbains et régionaux : la réglementation 

a prévu au niveau de la 2004/33 

sur l’organisation des transports terrestres 

la décentralisation de l'orga‐nisation des 

transports urbains et régionaux vers les 

autorités régionales. 

Absence de la spécialisation dans le 

domaine de la conduite des véhicules de 

transport collectif : l’offre actuelle de 

formation initiale et continue n’est pas 

suffisante. 

Absence de spécialisation dans le domai‐ne 

de la conduite des taxis, louages et 

transport rural : les procédures d’octroi de 

la licence professionnelle ne prévoit pas de 

formation initiale. 

Développement des carburants alternatifs 

: les pouvoirs publics ont décidé de 

développer l’utilisation du gaz naturel dans 

le secteur de transport routier et en 

particulier le transport collectif. 

Cadres de la DGTT et responsables 

d’exploitation de la Transtu. 

Cadres de la DGTT et des collectivités 

locales et responsables d’exploitation des 


Conducteur de véhicules de transport 

collectif de personnes. 

Chauffeur de taxi, louagiste et transporteur 

rural. 

Responsable et agent technique, 

formateurs de l’ATFP, responsable et agent 

de contrôle technique auto‐mobile. 

Formation continue sur la gestion 

physique et tarifaire du réseau de 

transport urbain de personne. 







sanctionnée par un diplôme de niveau 

supérieur. 


domaine du transport collectif multimodal. 

Formation continue sur l’organisation 

du trafic urbain et la gestion des 



conduite défensive et économique. 

Formation d’adaptation sur l’aspect 

accueil et orientation des clients. 

Formation continue sur les tech‐niques 

d'utilisation et d'entretien des véhicules 

fonctionnant au gaz naturel. 

Les besoins spécifiques à l’activité de transport marchandises 


Absence de culture de transport 

multimodal et de logistique : les projets du 

port et d’aéroport d’Enfidha sont en cours 

de réalisation et vont générer un besoin en 

compétences dans ce domaine. 




pratique. 



Cadres de la DGTT, responsables 

d’entreprises de transport de marchandises 

et les organisateurs de transport 

(chargeurs, industriels...). 


de transport de marchandises, agent 

commercial, agent d’exploitation et 

organisateur de transport de marchandises, 

transitaire. 


marchandises. 

Conducteur de véhicules de transport de 

marchandises. 



l’exploitation de la chaîne de transport 






domaine du transport de marchandises 

(management d’entreprises, logistique, 






138 


de marchandises : l’offre actuelle de 

formation initiale n’est pas suffisante. 

Formation d’adaptation sur l’aspect 

commercial et multimodal. 

III.4.4.3. Les besoins en formation pour le transport ferroviaire 


Fléchissement continu de la contribution 

de la SNCFT dans le transport urbain et 

interurbain de personnes et le transport de 

marchandises : absence de spé‐cialisation 

des cadres de la SNCFT dans les deux types 



diffé‐rentes spécialités du transport 

ferroviaire : la formation continue assurée 

par le centre de formation de la SNCFT 

n’est pas suffisante. 

Lancement du projet de réseau ferroviaire 

rapide (RFR) : la création de la Transfer 

chargée de construire et d’exploiter ce 

réseau, va engendrer un besoin de 

compétences en matière d’exploitation et 

maintenance des infrastructures et de 

matériel roulant électrique. 





spécialisé dans le transport de personnes 

(option grandes lignes). 


spécialisé dans le transport de personnes 

(option lignes urbaines). 

Adjoint du responsable d’exploitation. 



le transport de marchandises, adjoint du 


le transport de personnes (grandes lignes 

et lignes urbaines), responsable de 

production, agent de production, agent de 

maintenance de la voie ferrée, agent de 

maintenance en signalisation, responsable 

technique (traction diesel et électrique), 

agent technique, conducteur de train 

(traction diesel et électrique). 

Cadres techniques de la Transfer, de la 

SNCFT et de la Transtu (voie ferrée). 

Cadres d’exploitation de la Transfer et 

Transtu. 





transport collectif interurbain multimodal. 


transport collectif urbain multimodal. 








d’exploitation et d’entretien du matériel 

ferroviaire électrique. 

Formation continue sur l’exploitation 

des lignes de transport de masse et les 

techniques d’intégration physique et 

tarifaire. 

III.4.4.4. Les besoins en formation pour le transport maritime 



moyen d’échanges internationaux. 

Les ports représentent le principal 

répartiteur de transport routier et 

ferroviaire de marchandises : un nouveau 

projet de construction d’un port en eau 

profonde est en cours. 


maritime liée à l'application des exigences 

relatives à la convention internationale sur 

les normes de formation STCW. 


maritime. 

Cadres de la DGMM, cadres de l’OMMP, 

cadres des entreprises de transport. 

Cadres de la DGMM, cadres de l’OMMP, 

responsable d’exploitation des compagnies 

de navigation. 

Cadres de l’OMMP, cadres de la DGMM, 

cadres des compagnies de navigation, 

officier de la marine marchande et 





le domaine commercial du transport 

mari‐time. 








L’offre actuelle de formation du personnel Officier de la marine marchande et Formation initiale complémentaire dans 

GTMO 5+5 


139 



connaissances théoriques : demande de 

marins dotés de qualifications pratiques de 

base reste forte. 

Absence de spécialisation des cadres des 

compagnies de navigation dans les types de 

transport (personnes et marchandises). 



maritime. 

Absence de spécialisation dans les 

techniques d’approvisionnement 

internatio‐nal de carburant. 



chargé du transport de marchandises. 



Cadres de la direction de la marine 

marchande, responsables d’exploitation et 

responsables techniques des compagnies 




la pratique. 


transport maritime de marchan‐dises. 





maritime. 





III.4.4.5. Les besoins en formations pour le transport aérien 





aérien : les cadres dirigeants n’ont pas de 




aérien. 



mécanicien avion armement cabine, 

responsable zone avion, respon‐sable de 

catering). 

Cadres de la DGAC, des compagnies 

aériennes, de l’OACA, des auxiliaires du 

transport aérien, des cabinets conseils 

juridiques et des assurances aériennes. 

Cadres de la DGCA, responsables techniques 

et d’exploitation des compagnies 

aériennes et les PNT. 




disciplines non techniques (droit, 

économie, gestion exploitation, 

sécurité, sûreté…). 



aérienne. 


140 


L A FORMATION DANS LE SECTEUR DES TRANSPORTS EN L IBYE 

La Libye, dont le nom officiel est Grande Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste, s’étend 

sur un territoire de plus de 1,76 million de km 2 et compte en 2008 environ 6,17 millions d’habitants, 

soit une densité de 3,13 habitants au km 2 . Elle est bordée au nord par la mer Méditerranée, à l'ouest 

par l'Algérie (982 km) et la Tunisie (459 km), au sud par le Niger (354 km) et le Tchad (1 055 km) 

et à l'est par le Soudan (383 km) et l'Égypte (1 115 km). 

Il est à noter qu’en 2007, la Libye a été classée comme étant le pays le plus développé d'Afrique si on 

se réfère au classement de l’indice de développement humain établi par le Programme des Nations 

unies pour le développement. 

IV.1. Présentation du secteur des transports 

Les infrastructures de transport (routes ordinaires et voies rapides, ports et aéroports à l’exception 

des chemins de fer) sont très développées en Lybie, mais présentent des carences au niveau de leur 

entretien. La présentation de l’état des lieux de ces infrastructures et du secteur du transport pour 

tous les modes (terrestre, aérien et maritime) est donnée dans ce qui suit. 

IV.1.1. Transport routier 

Le réseau routier interurbain s’étend (en 2007) sur une longueur totale 27 355 km, dont 15 700 km 

en routes principales et 11 655 km en routes régionales et locales. Ce réseau, bien qu’il soit l’un des 

plus importants du continent africain, s’avère insuffisant compte tenu de la grande superficie du pays 

et des impératifs de son développement. 

La Lybie ne dispose pas de réseau autoroutier, mais d’un ensemble de voies rapides dont la longueur 

totale avoisine les 1 800 km. Ces voies relient la frontière tunisienne à la frontière égyptienne en 

passant par Tripoli et Benghazi. La National General Company for Roads supervise les travaux de 

construction et de maintenance. 

Le réseau routier est dans son ensemble de bonne qualité mais les opérations d’entretien ne sont pas 

réalisées d’une manière optimisée. D'autre part, la signalisation routière (panneaux d’indication et de 

direction) est très peu présente (en dehors de Tripoli) et est rédigée en arabe uniquement. 

Le parc véhicules possédés par les Libyens en 2007 est d’environ 1,740 million de véhicules, ce qui 

correspond à un taux de motorisation de 280 pour 1 000 habitants, soit le taux est le plus élevé en 

GTMO 5+5 


141 


Afrique. À cause du nombre important de véhicules en circulation sur le réseau routier libyen, et en 

dépit de son état relativement bon, il n’en demeure pas moins qu’il n’est pas très sûr, à cause du non 

respect du code de la route par les usagers. En 2007, on a compté 13 165 accidents (en 

augmentation de 10 % par rapport à l’année 2006) ayant causé 15 635 morts et blessées. En 2008, 

les accidents de la route ont causé la mort de 2 332 personnes, soit une moyenne quotidienne de 6 

victimes par jour. 

Par ailleurs, il n’existe qu’une seule société nationale de transport public en Libye (Société nationale 

de transport rapide). Elle assure le transport interurbain entre les principales villes du pays et des 

dessertes internationales avec la Tunisie et l’Égypte. Aussi, le transport public en milieu interurbain 

et avec les pays voisins (Tunisie et Égypte) est assuré par des taxis collectifs pouvant transporter de 5 

à 8 passagers. 

D’autre part, les minibus privés (d’une capacité de 15 passagers) sont omniprésents dans le paysage 

urbain de l’agglomération de Tripoli. Ils sont nettement moins présents dans les autres villes où les 

taxis (à la place) assurent en exclusivité le transport à la demande. 

En 2007, le nombre d’autocars de transport interurbain et de minibus privés opérant dans 

l’agglomération de Tripoli, a été évalué à 280 043 unités. Quant aux taxis collectifs, leur nombre 

s’élevait à 61 360. 

IV.1.2. Transport ferroviaire 

La Libye envisage, dans le cadre de la promotion et la diversification des moyens de transport dans 

le pays, la construction d’un réseau de voie ferrée considéré comme l’un des plus grands et ambitieux 

projets en exécution dans le secteur des transports. 

Ce projet est destiné à doter le pays d’un réseau ferroviaire de 3 170 km de longueur, cernant toutes 

les régions du pays. Il s’étalera de l’Ouest de la Libye à la frontière avec la Tunisie à Sloum vers l’Est 

de la Libye, sur une distance de 2 178 km et du Sud en allant de Sebha (sud de Libye) jusqu’à 

Madama (Niger) sur une longueur de 992 km. 

Ce projet intervient selon les autorités libyennes dans le cadre de la promotion de l’économie 

nationale, à travers la facilitation de la circulation des personnes, des biens et des marchandises sur 

toute l’étendue du territoire et pour servir de soutien aux liens matériels, moraux et sociaux entre les 

diverses régions de la Libye. 


142 


C’est dans ce cadre qu’une structure nationale baptisée « organe d'exécution et de gestion des projets 

de chemins de fer en Libye », Railways Executive Board (REB) a été créée au cours de l’année 2000 

pour superviser le projet de voie ferrée dans le pays. 

Plusieurs contrats ont été signés par la Libye via la REB avec des compagnies internationales 

comme la China Railway Construction Corporation (CRCC) et la compagnie russe de chemin de fer 

(RZD) ainsi qu’avec des sociétés égyptiennes et françaises. Ces contrats portent sur la première 

phase englobant les axes Syrte-Ras Jedir (centre et Ouest du pays jusqu’aux frontières avec la 

Tunisie), ville de Hicha-municipalités du Sud (centre et Sud) et Syrte-Benghazi (centre vers l’Est 

du pays) selon l’ambitieux programme de développement du projet pour 2008-2012. 

La REB a été dotée pour la seule année 2008 d’un budget couvrant les avances de contrats signés et 

les dépenses de fonctionnement de la structure et qui s’élèvent à 1,173 milliard de dinars libyens 

(1,300 dinar libyen = 1 USD). 

Elle a commencé la première phase de construction d’une ligne de 163 km avec 16 stations allant de 

la frontière tunisienne jusqu’à Tripoli. Le total de la valeur des contrats signés en 2008 atteint 8,377 

milliards de dinars. 

IV.1.3. Transport aérien 

Les infrastructures aéroportuaires comprennent 132 plateformes dont 4 aérodromes de classe 

internationale (Tripoli, Benina près de Benghazi, Sabha et Musratah) et 10 de classe régionale. Le 

trafic aérien a été interrompu entre 1992 et 1999 à cause des sanctions des Nations Unies contre la 

Libye, ce qui a fortement dégradé l’infrastructure aéroportuaire et la flotte aérienne. 

En 2001, un programme d’amélioration de l’infrastructure et du réseau de contrôle du trafic aérien a 

été approuvé pour des investissements de 800 millions d’USD. 

Depuis la levée des sanctions de l'ONU en 2003 et de l’embargo américain en 2004, plus de 20 

compagnies aériennes ont repris le trafic aérien avec la Libye. En 2008, le trafic aérien (international 

et domestique) sur l’ensemble des aéroports libyens a été estimé à environ 3 millions de voyageurs. 

Par ailleurs, la firme italienne Finmeccanica, qui contrôle le fabricant d'hélicoptères Agusta 

Westland, a mis en place avec les Libyens un partenariat Libyan Italian Advanced Technology Co., 

pour la construction d'un centre de formation et de maintenance des avions. 

IV.1.4. Transport maritime 

Important pays méditerranéen de vieille tradition marine, ayant une côte longue de 1 960 km, la 

Libye compte plusieurs grands ports modernes dont certains sont des ports spécialisés : 

GTMO 5+5 


143 


• en produits pétroliers (Zaoui, Bouri, Essedra, Marsa El Brega, Azwitina, Marsa El 

Hariga) ; 

• pour les industries chimiques (Abou Kamaash) ; 

• pour le transport du fer. 

La marine marchande est particulièrement active, étant donné l’importation massive des produits de 

première nécessité. Pour faire face à cette intense activité, la Libye dispose de dix-sept bateaux dont 

onze cargos, trois gaziers et deux pétroliers. 

Le trafic de marchandises générales qui a transité en 2006 par les huit ports importants de la Libye 

(Tripoli, Benghazi, Al Kumas, Darna, Tobroq, Ras Lanuf, Zuara, Breaga), a été de 6 927 534 

tonnes. Les trois ports de Tripoli, Benghazi, AlKumas ont accaparé à eux seuls 96,8 % de ce trafic. 

Dans l’ensemble, les capacités portuaires demeurent sous-utilisées et leurs perspectives de 

développement sont nombreuses et visent essentiellement : la maintenance du patrimoine existant, 

la modernisation et l’adaptation des infrastructures aux modes de transport par conteneurs et la 

création de nouvelles capacités portuaires notamment pour les ports pétroliers. 

De même, les secteurs économiques non pétroliers, qui représentent plus de 20 % du PIB et qui 

comprennent la transformation des produits agricoles ainsi que les industries pétrochimiques, du fer, 

de l’acier et de l’alunimium, sont redevenus prioritaires. À cet effet, la nouvelle orientation 

économique de la Libye encourage l’importation massive d’équipements et de machines, qui exige à 

son tour une modernisation et un développement substantiel des ports libyens ainsi que de toutes les 

infrastructures liées au transport maritime. 

En outre, les ports libyens constituent le passage privilégié des biens en direction de certains pays 

africains enclavés (Burkina Faso, Mali, Niger, Soudan). La perspective du réseau routier 

transafricain dont la partie libyenne est en cours de construction, renforcera la position des ports 

libyens dictant en même temps leur besoin d’expansion et de façon générale, la modernisation des 

infrastructures. Près de 600 millions d’USD sont prévus pour la modernisation du secteur ; le port 

de Tripoli est le premier à faire l’objet de travaux d’aménagement visant l’augmentation de sa 

capacité. 

IV.2. Les acteurs du secteur des transports 

Comme pour les autres pays du Maghreb, le principal acteur du secteur des transports est l’État. Il 

est présent par l’intermédiaire du Comité populaire général du transport et de la communication 


144 


(CPGTC) qui assure le contrôle et le suivi de toutes les activités liées au secteur (transport et 

infrastructures). Ce comité est notamment chargé de : 

• définir, centraliser et mettre en œuvre la politique générale de développement du transport ; 

• procéder aux études et évaluations appropriées sur un plan général sectoriel ou conjoncturel ; 

• proposer des objectifs qualitatifs et quantitatifs ainsi que les programmes et projets à réaliser 

dans le cadre du plan de développement ; 

• participer à l'élaboration de toute politique ayant une incidence directe ou indirecte sur le 

secteur du transport ; 

• promouvoir et organiser le secteur du transport et assurer la coordination entre ses modes ; 

• répartir, suivre et contrôler les investissements dans le secteur ; 

• étudier, rechercher et développer tous les moyens susceptibles de faciliter la réalisation des 

objectifs assignés au système de transport ; 

• rechercher l'optimisation des moyens de transport, et en contrôler la productivité et la 

qualité de service ; 

• élaborer la législation et la réglementation en matière de transport et en contrôler 

l'exécution ; 

• définir les normes de sécurité dans les transports et veiller à leur application ; 

• négocier les accords internationaux, bilatéraux et multilatéraux ; 

• assurer la liaison avec les organismes internationaux spécialisés ; 

• collecter et exploiter les données météorologiques et sismiques et assurer les recherches y 

afférent pour répondre aux besoins du pays. 

Le CPGTC est organisé d’une manière décentralisée. Son organigramme se compose de la façon 

suivante. 

• Des comités régionaux qui assurent la représentation régionale du CPGTC ; 

• Un secrétariat général qui chapote : 

o les bureaux des activités du comité, des affaires juridiques, de l’audit interne, de la 

coopération technique ; 

o les directions de la planification, des projets, du transport routier, du transport 

maritime et des ports et la direction administrative et financière. 

• Des services, centres et entreprises sous tutelles regroupant les entités suivantes. 

o Centre de l’information et de la documentation ; 

o Service de l’aviation civile ; 

o Service des ponts et chaussées ; 

o Centre national de la météorologie ; 

o Société générale de tractage, de sauvetage et de services maritimes ; 

o Société afrique de l’ingénierie et des projets ; 

GTMO 5+5 


145 


o Compagnie socialiste des ports ; 

o Compagnie générale des ponts et chaussées ; 

o Compagnie nationale générale de transport maritime ; 

o Société mondiale de navigation ; 

o Société générale de transport rapide ; 

o Chambre de la navigation maritime. 

Les principaux intervenants dans les infrastructures et le secteur du transport sont présentés par 

mode, dans ce qui suit. 

IV.2.1. Le transport routier 

L’organisation du transport routier est assurée par la direction des Transports terrestres (DGT) dont 

les prérogatives sont : 

• la proposition de normes techniques et de moyens de transport terrestre du point de vue de 

la capacité, des équipements et de la sécurité selon la nature des opérations traitées ; 

• le suivi des activités des sociétés et des moyens de transport de personnes et de marchandises 

et proposition de : 

o réglementations organisant cette activité, 

o tarification en concertation avec les opérateurs concernés. 

• la participation à l’élaboration des études relatives à la facilitation et sécurité du transport 

terrestre ; 

• les études et la proposition de l’adhésion aux conventions et accords internationaux relatifs 

au transport terrestre et participation aux congrès et associations arabes et internationales 

tout en présentant les recommandations pour les adopter et suivre leur réalisation en 

concertation avec les opérateurs concernés ; 

• la proposition des règlements qui régissent les autorisations relatives aux activités du 

transport terrestre tout en assurant leur suivi en concertation avec les opérateurs concernés ; 

• l’organisation de l’utilisation des voitures appartenant au secteur public tout en assurant le 

suivi de leur exploitation et leur prise en charge quant à la consommation de carburant et 

des pièces détachées, leur maintenance, selon la réglementation en vigueur. 

Les prérogatives de la DGT ci-dessus listées sont assurées à travers les services suivants. 

• Service de la planification du transport terrestre et de la coopération dont les tâches sont 

réparties entre les unités suivantes. 

o Unité de planification du transport terrestre ; 

o Unité des sociétés et des groupements de sociétés ; 

o Unité de la coopération. 


146 


• Service des opérations techniques et des statistiques qui assure ses missions à travers les 

unités suivantes. 

o Unité des enregistrements et des statistiques ; 

o Unité des dépôts et des ateliers ; 

o Unité du contrôle technique. 

• Service des opérations générales dont les principales tâches sont les suivantes. 

o Réception du courrier, enregistrement et distribution ; 

o Tenue des dossiers de présence officielle et leur suivi pour garantir un fonctionnement 

optimal du travail ; 

o Concertation avec les autres administrations pour la réalisation des études 

nécessaires dans le domaine de la gestion des ressources humaines et développement 

des capacités de travail et l’augmentation de la productivité ; 

o Participation à la préparation du budget d’investissement et de fonctionnement en 

collaboration avec les autres services et en concertation avec les opérateurs 

concernés ; 

o Mise à disposition des papiers administratifs et autres documents ; 

o Tenue des dossiers et des documents relatifs au fonctionnement du travail dans 

l’administration ; 

o Supervision du matériel roulant de l’administration. 

Par ailleurs, il n’existe pas actuellement de sociétés de transport public de voyageurs, que ce soit en 

milieu urbain (notamment à Tripoli et Benghazi) ou interurbain. Toutes les tentatives de création et 

d’exploitation de telles sociétés ont été vouées à l’échec. La seule société qui opère actuellement dans 

le pays est la Société générale de transport rapide. 

Il est à noter qu’en matière d’exécution des travaux de génie civil et de bâtiments publics, deux 

sociétés publiques sont actuellement présentes : la Société afrique de l’ingénierie et des projets et la 

Compagnie générale des ponts et chaussées. 

IV.2.2. Le transport ferroviaire 

Étant donné que le réseau ferroviaire est en cours de réalisation, le seul acteur -en plus de la DGT-, 

présent dans le transport est la Railways Executive Board. Celle-ci s’occupe actuellement du suivi de 

la réalisation du 1 er tronçon reliant la frontière tunisienne à Tripoli et des études techniques des 

autres tronçons. 

GTMO 5+5 


147 


IV.2.3. Le transport aérien 

L’organisation du transport aérien est assurée par l’Autorité de l’aviation civile, et les principaux 

opérateurs sont les suivants. 

La compagnie aérienne libyenne Libyan Airlines a été créée en 1964 et dessert actuellement 27 

destinations avec des liaisons passagers et fret en Afrique, en Europe et au Moyen-Orient. À ce 

jour, sa flotte se compose comme suit. 

• Airbus A300-600 : 2 

• Airbus A320-200 : 3 et 7 en commande 

• Airbus A330-200 : 4 en commande 

• Airbus A350 XWB : 4 en commande 

• Canadair Regional Jet 900 : 5 

• Fokker F27 : 2 

• Fokker F27 : 1 

Les acquisitions d’Airbus A350 (4), A330-200 (4) et A320 (7) permettront de moderniser la flotte 

de la compagnie avec les appareils plus avancés. Les A350 XWB, dont les livraisons commenceront 

en 2017, permettront au transporteur libyen de développer davantage son réseau long-courrier à 

l’avenir. Les A330-200 répondront aux besoins de la compagnie à moyen terme, sur ses nouvelles 

dessertes internationales, en Asie. Les A320 seront exploités sur le réseau en expansion de Libyan 

Airlines, à la fois sur ses lignes intérieures et à destination de l’Europe et du Moyen-Orient. 

En parallèle avec ces acquisitions, la compagnie a sous-traité la réfection de cinq avions à la 

compagnie Air Algérie. Cette action entre dans le cadre de la coopération entre les pays 

maghrébins. Il s’agit, en effet, de cinq anciens avions Boeing 737-200 qui seront remis à neuf par les 

équipes d’Air Algérie. Celles-ci effectueront des opérations de maintenance sur les moteurs, la 

tôlerie et sur les équipements notamment. Il est à noter qu’en 2008, la Libyan Airlines a assuré le 

transport d’environ 950 000 voyageurs, dont environ 40 % pour des services domestiques. 

Afriqiyah Airways est une compagnie libyenne basée à Tripoli et contrôlée à 100 % par le 

gouvernement. Elle a démarré en décembre 2001 et dessert une grande partie de l'Afrique du Nord, 

de l'Ouest et centrale ainsi que quelques grandes villes européennes. Créée en 2001, cette 

compagnie est représentée en France par Airnautic depuis 2002. Elle a été par la suite implantée à 

Bruxelles en 2003, à Genève et à Londres en 2004, et à Amsterdam en 2006. 

L’effectif de la compagnie était (fin 2008) de 160 personnes et sa flotte comportait : un Airbus 

A300, trois Airbus A319, sept Airbus A320 (et neuf en commande), trois Airbus A330 en 

commande, un Airbus A340, six Airbus A350 en commande. 

Les commandes des nouveaux appareils permettront à la compagnie de développer son réseau 


148 


moyen et long courrier international actuellement en plein essor. 

Il est à noter que cette compagnie a reçu, récemment, le certificat IOSA le 26 mars 2009 qui est une 

condition principale pour être membre de l’IATA selon les amendements introduits dans les critères 

d’adhésion à cette organisation internationale. Cette marque IOSA prouve aussi que la compagnie a 

passé avec succès les visites techniques et tests relatifs à la sécurité aérienne, ainsi que les 

programmes de formation technique et la fourniture de documents et références certifiés en matière 

de gestion de la sécurité aérienne. 

Buraq Air est la première compagnie privée libyenne, fondée en novembre 2000 et basée à 

Tripoli. Elle assure des vols domestiques ainsi que quelques vols internationaux vers l’Europe, 

l’Afrique et le Moyen-Orient. Elle assure aussi des services de transport de passagers et de fret pour 

l’industrie pétrolière en partenariat avec CHC 17 . La flotte de Buraq Air se compose des appareils 

suivants. 

• Boeing 737-200 : 2 ; 

• Boeing 737-300 : 2 ; 

• Boeing 737-800 : 2 et 1 en commande ; 

• Bombardier Dash 8-300 : 1 ; 

• British Aerospace Jetstream 32 : 1 ; 

• Let-410 UVP-E : 3 : 

• Iliouchine Il-76MD : 1 et Iliouchine Il-76TD : 1. 

Global Aviation est une compagnie aérienne libyenne basée à Tripoli. Elle a été créée en 2006 et 

effectue des vols de ligne vers quatre destinations : Benghazi, Dubaï, Istanbul, Tripoli. La flotte de 

Global Aviation est composée d’un appareil Iliouchine Il-76TD. 

IV.2.4. Le transport maritime 

Les principaux acteurs en matière de transport maritime sont : 

• La Compagnie socialiste des ports qui exerce un quasi monopole sur le transport du pétrole 

brut en Libye 18 , et qui compte actuellement 18 pétroliers (après l’acquisition récente de six 

pétroliers d'une valeur totale de 400 millions de dollars) d'une capacité totale de 11,8 

millions de barils, contre seulement 3 navires en 2005 ; 

• La Compagnie nationale générale de transport maritime ; 

• La Société générale de tractage, de sauvetage et de services maritimes. 

17 Canadian Helicopter Corporation 

18 Troisième producteur de pétrole en Afrique, après le Nigeria et l'Angola, avec près de 2 millions de barils par 

jour, la Libye envisage de porter sa capacité de production à 3 millions de barils par jour à l'horizon 2013. 

GTMO 5+5 


149 


IV.3. Perspectives de développement du secteur des transports 

Depuis la normalisation des relations internationales de la Libye et la levée de l’embargo en 

septembre 2003, le gouvernement libyen a lancé de grands projets d’infrastructure en encourageant 

les investissements étrangers dans ce secteur et en y allouant une part conséquente de son budget. 

Le plan 2008-2012 accorde aux grands projets d’infrastructures un budget prévisionnel de 100 

milliards de LYD 19 (soit 58 Mrd EUR), sur 5 ans soit plus de 60 % du budget de l’état libyen. À 

cette enveloppe, s’ajoute le budget d’investissement d’un montant de 15,2 Mrd EUR en 2008 (12 

Mrd EUR en 2007). Néanmoins, la crise pétrolière et financière actuelle obligeront certainement 

une révision à la baisse des budgets et de l’ensemble des projets. Déjà, certains projets en cours de 

négociation ont été gelés. 

Suite à la multiplication des grands chantiers, le pays fait face à un manque de main d’œuvre 

qualifiée et non-qualifiée et à une pénurie de matériaux de construction. La plupart des matériaux 

sont importés d’où une augmentation importante de leur prix, obligeant les entreprises à réévaluer le 

coût de mise en œuvre de leurs projets. 

Concernant le transport routier, deux axes organisent l’extension du réseau routier. 

• L’autoroute vers le Tchad (500 km) entrant dans la politique d’unification des états 

africains. 

• L’autoroute côtière Est-Ouest reliant la Tunisie à l’Égypte (1 700 km) s’inscrivant dans le 

projet d’autoroute maghrébine Mauritanie-Libye prévu pour 2020. L’Italie s’est proposé de 

financer ce projet autoroutier, dont le coût total s’élèverait à 6 Mrd EUR. 

À l’échelle locale, de nombreux projets de moindre envergure voient le jour pour la maintenance et 

la réfection de la voirie. En février 2005, la ville de Tripoli a signé quatre contrats d’un montant 

total de 201 milliards de LYD (soit 117 milliards d’EUR) avec des compagnies libyennes du secteur 

pour la maintenance et le goudronnage des avenues et rues de la ville. Les travaux sont en cours. 

Concernant le transport ferroviaire, il faut distinguer le réseau urbain et interurbain. 

Réseau ferroviaire interurbain 

La construction d’un réseau ferroviaire interurbainest une priorité pour la Libye afin de faciliter le 

transport des marchandises et l’acheminement des matières premières de l’intérieur du pays aux 

ports. Deux lignes principales sont en projet et sont supervisées par le REB. 

• La ligne de la Tunisie à l’Égypte, longeant la côte d’ouest en est sur 2 178 km, stratégique 

19 LYD : dinar libyen 


150 


pour le transport de marchandises (connexion de dix ports avec 10 à 15 millions de tonnes 

de frets par an). 

o Construction du tronçon Tripoli-Syrte : China Railway Construction au début 2008 

pour un montant de 1,3 milliards d’EUR (hors travaux de signalisation et 

communications). La fin des travaux est prévue pour 2013. 

o Construction du tronçon Ras Ejder-Tripoli attribuée également à la China Railway 

Construction en janvier 2009 (hors travaux signalisations et communications). 

o Construction du tronçon Syrte-Benghazi : Russian Railway RZD en avril 2008 pour 

un montant de 2,2 milliards d’EUR (hors travaux de signalisation et 

communications). La fin des travaux est prévue pour 2012. 

o Construction du tronçon Benghazi- Tobrouk : l’appel d’offre a été lancé. Le Russian 

Railway RZD est adjudicataire du contrat estimé à 2 milliards d’EUR. Les travaux 

de signalisations et communications restent à faire. Des appels d’offres sont en cours 

et à venir. 

• La ligne Nord-Sud (800 km) de Sebha à El-Hisha (sur la côte près de Misurata) est à voie 

unique et destinée principalement au transport de minerais vers le port de Misurata. La 

China Railway Construction a remporté le contrat en 2008 pour un montant estimé entre 2 

et 3 milliards de LYB (de 1,16 à 1,74 milliards d’EUR), hors travaux de signalisations et 

communications. La fin des travaux est prévue pour 2012. Les travaux de signalisations et 

communications restent à attribuer. 

Une extension jusqu’au Niger et au Tchad à travers le désert est à l’étude. Des appels d’offre 

pour superviser les travaux de chaque tronçon, en partenariat avec le groupe allemand GI- 

Consult (supervision de l’ensemble des projets ferroviaires), sont à venir. 

Concernant les spécifications techniques du matériel roulant, Le Railroad Project Execution and 

Management Board a identifié un besoin de 244 locomotives diesel-électriques et de plus de 8 500 

wagons, pour la majorité destinée au transport de marchandises. Les autorités libyennes ont retenu 

différents critères et caractéristiques du train qui circulera en Libye et qui doit avoir, sur l’axe du 

littoral au Nord du pays, une vitesse de 250 km/h alors que sur le tronçon Sud, la vitesse exigée est 

de 160 km, eu égard à la proximité entre les villes de cette région. 

Ce réseau ferroviaire disposera de 75 stations et utilisera 2 312 locomotives (fonctionnant au diesel 

avec l’option électrique) et 8 642 wagons Il nécessitera la construction de 168 ponts et 

l’aménagement de 15 passages à niveaux. 

GTMO 5+5 


151 


Réseau ferroviaire urbain 

Par ailleurs, l’organe d'exécution et de gestion des projets de chemins de fer en Libye envisage la 

construction d’un réseau de métro léger dans la ville de Tripoli, assurant une liaison des différentes 

périphéries et banlieue de la capitale libyenne. 

Ce réseau devra désengorger le trafic auto de Tripoli et permettra une plus grande fluidité de la 

circulation en encourageant les citoyens à utiliser ce mode de transport rapide, peu onéreux et moins 

polluant. 

En janvier 2008, le Comité populaire de l’organe chargé de l’exécution et de la gestion des chemins 

de fer a lancé un appel d’offre pour la construction de ce réseau (métro de Tripoli) qui s’articulerait 

autour de 3 lignes de 60 km de long totalisant 70 stations et une capacité de 30 000 passagers. 

L’étude est en cours et est menée par une société hongroise. Plusieurs consortiums étrangers, 

notamment français, italiens, turcs, allemands, chinois, malaysiens, canadiens et brésiliens ont 

répondu à cet appel d’offre. 

L’estimation du montant du projet n’a pas été communiquée et à ce jour aucun financement n’est 

annoncé. Les autorités libyennes voudraient un partenaire de type BOT. Aucun calendrier 

prévisionnel n’a encore été établi. 

Pour le transport aérien, après les années d’embargo, la Libye a prévu de moderniser et d’étendre ses 

infrastructures aéroportuaires. Avec les nombreux projets déjà débutés ou en phase de préparation, le 

paysage aéroportuaire libyen se transforme. 

Trois grands projets d’aéroports internationaux sont déjà dans le pipe, dont l’ingénierie et la 

supervision a été confiée à la compagnie française ADP-I. 

La modernisation et l’extension de l’aéroport de Tripoli avec la construction de nouveaux 

terminaux dont la mise en service est prévue pour la fin de l’année 2010. Sa capacité sera portée à 20 

millions de passagers par an, et comprendra une station de fret et une autre d'entretien. L’extension 

se fera sur 1 165 hectares, et comprendra aussi 80 portes reliées à environ 100 avions posés sur le 

tarmac. Le parking autos de l'aéroport qui s'étendra sur une superficie de 110 000 m 2 , pourra 

accueillir environ 4 400 voitures. Une future gare de trains sera aussi attachée au nouvel aéroport. La 

capacité de la station de fret est de 150 000 tonnes alors que la tour de contrôle de l'aéroport 

s'élèvera à 70 mètres. 

Il est attendu que ce nouvel aéroport international de Tripoli opérera un changement radical dans le 

marché du transport aérien et cela en attirant le mouvement aérien du transport des voyageurs et du 

fret et en développant le mouvement aérien entre les pays de l'Union africaine et ceux de l'Union 

européenne. Il permettra la création de nouveaux centres de services auxiliaires au transport aérien et 


152 


attirera des investissements internationaux pour ouvrir de larges horizons devant les activités 

économiques, touristiques et industrielles. 

Ces activités vont favoriser la création d'emplois, l'entretien et la formation, le transfert de la 

technologie et l'exploitation optimale de la position géographique particulière de la Libye. Les 

autorités veulent justement exploiter cette position géographique pour faire de l’aéroport de Tripoli 

un hub entre l’Afrique, l’Europe et le Moyen-Orient. 

Ce projet constitue le début effectif d'une série de projets de développement des aéroports en Libye, 

de Benina à Banghazi (deuxième grande ville en Libye, Nord-Est) et de Sebha (troisième grande 

ville dans le pays, Sud). 

L’extension de l’aéroport de Benina à Benghazi (deuxième grande ville au Nord-Est de Libye) 

avec la construction d’un nouveau terminal d’une capacité de 5 millions de passagers par an et 45 

avions par heure sur ses pistes d'atterrissage. Les travaux devraient s’achever vers la fin de l’année 

2010 sachant que le contrat a été remporté par le canadien SNC Lavalin. 

La transformation de l’aéroport de Sebah en aéroport international d’une capacité de 3 millions 

de passagers par an est aussi lancée. Les travaux sont effectués par TAV et CCC. 

A côté de ces projets de grande envergure, a été planifié le développement d’aéroports à capacité 

plus réduite à proximité de sites touristiques tels que ceux de Syrte (Centre), Ghat (Sud) et de 

Ghadames (Ouest) et la modernisation d’aéroports nationaux comme celui de Tobrouk (extrême 

Nord-Est). 

Concernant le transport maritime, tous les ports de la Libye feraient l’objet de travaux de 

réhabilitation et/ou d’extension inscrits dans le plan 2008-2012. Les deux principaux objectifs sont 

l’augmentation de la longueur totale de mouillage, du tirant d’eau et de la capacité des aires de 

stockage. L’augmentation de la profondeur des ports est aussi une priorité. 

Environ 25 millions de tonnes par an transiteraient dans les ports libyens d’ici 2012 (soit le double 

de la capacité actuelle) et 1 million de passagers par an seraient accueillis (contre 250 000 

actuellement). Mais ces projets risquent d’être reportés suite à la crise actuelle, étant donné que les 

infrastructures portuaires ne sont pas considérées comme prioritaires. 

Les plus grands projets concernent les trois grands ports de Libye, Tripoli, Benghazi et Misurata 

(zone franche). Les projets de développement touchent aussi les ports de petite et moyenne taille : 

GTMO 5+5 


153 


modernisation et développement des ports de Breda et de Tobrouk, augmentation des aires de 

stockage et de la profondeur des ports de Zuwara et Khoms. Le projet du port de Syrte est incertain. 

L’avancement des projets sur les ports est encore à sa phase initiale, à l’exception du port de 

Bengazi, les choix des entreprises pour l’élaboration les plans directeurs n’ont pas encore été 

effectués. 

Les travaux du port de Benghazi ont commencé en août 2007. Ils portent notamment sur l’extension 

de l’aire de stockage et l’augmentation de la profondeur et l’équipement. 

Concernant le projet du port de Tripoli, la reconstruction de la digue de protection par une société 

grecque est en cours et le master-plan qui prévoit la réhabilitation de la zone industrielle des cargos 

et containers d’une part et la création d’un terminal de passagers et d'une marina d’autre part n’a pas 

encore été attribué. 

Mais des désaccords existent au sein des autorités libyennes sur la fonction du port (commercial ou 

touristique) remettant en cause le projet dans sa version initiale. 

Le projet de la zone franche de Misurata (port de transit) prévoit l’élargissement et le 

développement du port avec la construction de quatre quais de capacité de 4 millions de containers 

par an, d’un chenal et d’une digue (3 000 m de long). Une extension pour augmenter la capacité à 7 

millions de containers par an est prévue dans un deuxième temps. Mais les autorités libyennes 

remettent en cause le projet actuel et souhaite un réexamen du master-plan. 

Il est à noter que les autorités libyennes pensent aussi à réaliser ces projets portuaires par un système 

de BOT, sachant que l’organisme en charge de la gestion des ports en Libye, actuellement, est 

l’administration du transport maritime et des ports. 

Par ailleurs, il est à signaler que les ports libyens ont un fort besoin en systèmes anti-pollution, de 

communication et d’aide à la navigation. 

IV.4. La formation dans le secteur des transports 

IV.4.1. Le système éducatif libyen 

Le système éducatif libyen est structuré de la même manière que dans les autres pays du Maghreb. Il 

s’articule comme suit. 

• Un enseignement fondamental destiné aux élèves de 6 à 15 ans ; 


154 


• Un enseignement spécialisé (secondaire) pour les élèves de 15 à 19 ans, sachant qu’un 

examen de fin d’études secondaires sanctionne l’accès à l’enseignement supérieur et aux 

facultés selon les notes obtenues ; 

• Un enseignement universitaire dont la durée est tributaire de la nature du diplôme (licence, 

magistère et doctorat). 

L’enseignement secondaire est doté de six grands domaines de spécialités au choix des élèves. 

• Les sciences de la vie (études de médecine, pharmacie, etc.). 

• Les sciences fondamentales (physique, chimie, mathématiques, etc.). 

• Les sciences de l’ingénierie. 

• Les sciences sociales (lettres, droit). 

• Les sciences économiques (comptabilité, gestion, économie, etc.). 

• Les études de la religion et du droit musulman (la charia). 

Il est à signaler que, contrairement aux autres pays du Maghreb, la seule langue admise dans les 

écoles publiques libyennes est l'arabe classique. En effet, du primaire jusqu'à l'université, la langue 

de l'enseignement dans les établissements publics est l'arabe classique. 

Par ailleurs, il existe des écoles privées dont les cours sont dispensés massivement en anglais, en 

français 20 ou en italien. Cependant, malgré le progrès de l'arabisation des années soixante-dix, 

l'anglais occupe une place de plus en plus importante comme langue seconde dans le pays. Il est 

enseigné dès l'école primaire ; dans les universités, de nombreux cours de sciences, de techniques et 

de médecine sont dispensés en anglais. 

En ce qui concerne le système universitaire public, il est bien implanté dans le pays. Il a la 

particularité d’être un enseignement de masse qui privilégie l’accès du plus grand nombre d’étudiants 

à l’enseignement supérieur. La scolarité y est, en effet gratuite, et est financée à concurrence 

d’environ 40 % du budget national de l’éducation. 

Néanmoins, des tentatives de réforme de ce système ont été enregistrées ces dernières années, nées 

de la nécessité de garantir l’adéquation des formations au marché de l’emploi qui s’est amplement 

développé. Dans ce sens, une révision de l'organigramme de l'enseignement supérieur en Libye sera 

élaborée prochainement. 

L’enseignement supérieur est composé de deux cycles, le cycle universitaire et le cycle supérieur. Les 

universités dispensent les diplômes suivants. 

20 À titre d’exemple, l’école de la Communauté française de Tripoli scolarise des élèves d'environ 30 

nationalités. 

GTMO 5+5 


155 


• Licence (bac+4 ou 5 suivant les filières) ; 

• Magistère (bac+6) ; 

• Doctorat (bac+8). 

La Libye compte, actuellement, environ 300 000 étudiants inscrits dans douze universités publiques. 

Les deux plus grandes universités du pays, l’université El Fateh de Tripoli et Garyounis de 

Benghazi, accueillent respectivement 80 000 et 45 000 étudiants. 

Aussi, plus de 5 000 libyens poursuivent leurs études à l’étranger dans des domaines divers. Le choix 

des universités de destination, réparties sur plus de 53 pays, s’établit en fonction des résultats 

obtenus, des conventions de coopération interuniversitaires et des relations politiques avec les pays 

d’accueil. La fin de l’embargo a généré une augmentation sensible du nombre d’étudiants boursiers 

poursuivant leur cursus à l’étranger. 

Aussi, on relève l’existence d’autres universités de taille beaucoup plus petite ainsi que des annexes 

universitaires dépendant des deux plus grandes universités du pays. La Libye dispose également de 

deux académies des Hautes études, l’une à Tripoli, l’autre à Benghazi. En outre, environ 4 500 

enseignants officient dans les universités libyennes dont plus de 600 étaient étudiants en doctorat à 

l’étranger, boursiers du gouvernement. 

IV.4.2. L’offre de formation dans le secteur des transports 

En Libye, il n’existe pas d’organismes de formation dédiés directement au secteur des transports Les 

seules institutions, qui d’ailleurs publiques, dispensant des formations ayant une relation directe ou 

indirecte avec le domaine des transports sont les universités de Tripoli et de Benghazi. 

L’université El Fateh de Tripoli 

Fondée en 1957, l’université de Tripoli est considérée comme étant la première université du pays. 

Elle se compose des facultés suivantes : 

• Faculté des Sciences, dont les principales sections sont les mathématiques, la physique, la 

chimie, les sciences des animaux et des plantes, la géologie 

• Faculté d’Agronomie 

• Faculté de Médecine vétérinaire 

• Faculté des Arts et des Communications 

• Faculté d’Education physique 

• Faculté d’Économie 

• Faculté de Droit 

• Faculté des Lettres 


156 


• Facultés d’Éducation civique de Tripoli, Ksar Ben Ghchir et Jenzour 

• Faculté des Technologies de communication 

• Faculté d’Ingénierie qui en plus des spécialités classiques (génie civil, génie mécanique et 

industriel, génie électrique et électronique, génie chimique et ingénierie pétrolière) dispense 

des formations en ingénierie de l’aviation ainsi qu’en architecture et planification urbaine. 

Les statistiques relatives à l’année scolaire 2007-2008, au niveau des spécialités qui sont en relation 

directe ou indirecte avec le secteur des transports sont présentées ci-dessous. 

Nombre d'étudiants (année scolaire 2007-2008) 

Spécialité Libyens Étrangers Total 

Génie électrique 957 84 1 041 

Génie mécanique 349 24 373 

Génie civil 752 72 824 

Urbanisme 501 30 531 

Ingénierie de l’aviation 126 11 137 

Marine marchande 53 6 59 

Nombre d'enseignants (année scolaire 2007-2008) 


Génie électrique 41 41 


Génie civil 66 66 

Urbanisme 40 40 

Ingénierie de l’aviation 14 14 

Marine marchande 7 7 

Nombre de diplômés (année scolaire 2007-2008) 


Génie électrique 68 4 72 


Génie civil 65 6 71 

Urbanisme 19 1 20 

Ingénierie de l’Aviation 12 1 13 

Marine marchande 4 1 5 

Il est à noter que la création du département de l’ingénierie de l’aviation a coïncidé avec le début de 

l’année scolaire 1975-1976 pour former des ingénieurs dans les domaines suivants : 

• Conception et construction des fuselages d’avions 

GTMO 5+5 


157 


• Etude et conception des moteurs 

• Navigation aérienne 

• Mécanique des avions. 

Le nombre de diplômés de ce département a atteint 400 ingénieurs qui ont été affectés à la 

compagnie aérienne libyenne et à la société de transport léger ainsi qu’à d’autres structures dont 

l’aviation militaire. 

Aussi, certains diplômés en aviation ont été nommés comme enseignants au sein de ce département 

à la place des coopérants. Il est à noter qu’actuellement, le département s’appuie à 100 % sur les 

diplômés nationaux que ce soit dans l’enseignement universitaire ou dans les études et les recherches 

scientifiques dans le domaine de l’aviation et de l’aéronautique. 

L’université de Garyounis 

Elle a été créée en 1955 dans la ville de Benghazi et a commencé avec uniquement la faculté des 

Lettres ; elle se compose actuellement de 19 facultés implantées à Benghazi et dans d’autres villes 

voisines, dont les plus importantes sont : 

• celles qui sont implantées dans la ville de Benghazi : Lettres et Éducation, Sciences 

économiques, Droit, Sciences, Ingénierie, Technologies des communications ; 

• celles qui ont été érigées à l’extérieur de la ville : les facultés des Lettres et des Sciences dans 

les villes d’El Kofra, d’Ejdabia, d’Elabyar, d’El Marj et d’El Wahat ainsi que la faculté 

d’Agronomie. 

La faculté d’Ingénierie a été créée le 30 décembre 1973 pour démarrer effectivement au cours de 

l’année scolaire 1974-1975. Les spécialités de la faculté sont les suivantes : génie civil, génie 

électrique et électronique, génie industriel, génie mécanique, architecture et planification urbaine, 

sciences de l’ingéniorat et génie pétrolier. 

Les études se font sur deux périodes de quatre mois chacune (deux semestres : automne et 

printemps) y compris les examens. 

Autres universités 

Cinq universités privées existent actuellement, dont deux sont accréditées par le ministère de 

l’Enseignement supérieur. L’académie des Hautes études, située à Tripoli, est un pôle d’excellence, 

qui accueille à partir du niveau bac+4. Elle jouit d’une large autonomie et bénéficie de moyens 

conséquents. 

D’autres universités spécialisées (publiques et privées) ayant une autonomie administrative et 

financière seront aussi édifiées au cours des prochaines années. 


158 


À titre d’exemple, un projet de création d’une académie internationale d’aviation ayant pour siège 

Tripoli, est en cours d’étude actuellement. Ce projet s’inscrit dans le cadre de la promotion de la 

formation de tout le personnel du secteur du transport aérien, tout en lui consacrant les fonds 

nécessaires, -conformément à un plan étudié- et en accordant un plus grand intérêt à la maintenance 

des pistes d’atterrissage des aéroports, en tirant profit des expériences scientifiques modernes. 

IV.4.3. Analyse critique de l’offre de formation 

La formation dans le secteur des transports en Libye se limite donc au domaine de l’aviation, au sein 

de la faculté d’Ingénierie de l’université d’El Fateh, et à quelques cours enseignés dans les facultés 

d’Ingénierie des deux universités d’El Fateh et de Garyounis (notamment au sein des départements 

de génie civil d’une part et de l’architecture et la planification urbaine d’autre part). 

Aussi, quelques actions d’information et de formation (généralement sous forme de séminaires) sont 

réalisées occasionnellement en faveur du personnel de l’administration et/ou des sociétés de 

transport maritime et aérien. Ces actions se tiennent souvent à l’occasion de la réalisation de 

manifestations internationales. 

Globalement, il y a un manque important en matière de formation locale dans tous les domaines du 

secteur du transport. De ce fait, les compétences locales qui sont d’ailleurs formées dans des 

établissements étrangers (notamment en Égypte 21 , en Europe 22 et aux États-Unis), sont rares. De 

plus, la réglementation en vigueur est, dans beaucoup de cas, différente de celle appliquée au niveau 

international. 

Par ailleurs, la langue pose un grand problème étant donné que les textes législatifs internationaux 

sont en langue anglaise ou française, alors qu’en Libye, la langue pratiquée dans les adminis-trations 

est essentiellement l’arabe. 

Le tableau suivant présente un état récapitulatif sur la formation dans les différents modes de 


IV.4.3.1. Le transport routier 

IV.4.3.1.1. Métiers communs 

Métiers 

Cadre de la direction des Transports terrestres (DGT) : ce métier 

consiste à élaborer et mettre en œuvre la politique des transports 

terrestres. 

• Organisation et élaboration de la réglementation et la politique 

tarifaire ; 

• Suivi et contrôle des opérateurs de transport de marchandises et 



Les cadres supérieurs de ce métier sont issus localement 

du dispositif de l’enseignement supérieur ou sont formés à 

l’étranger. 

21 Académie arabe des sciences et technologies et du transport maritime 

22 Institut de droit maritime international de Malte 

GTMO 5+5 


159 


de personnes ; 

• Promotion du transport collectif et des techniques de la logistique 

et du transport multimodal. 

Cadre des Ponts et Chaussées : ce métier consiste à assurer 

l’entretien, le suivi et le contrôle des infrastructures routières. 

Contrôleur technique des véhicules : ce métier consiste à vérifier la 

conformité des véhicules aux critères de sécurité et de l’environnement 

définis par le ministère des Transports. Le contrôleur 

technique automobile doit avoir une connaissance approfondie dans 

les techniques automobiles et leur évolution. 

Examinateur du permis de conduire : ce métier consiste à évaluer la 

capacité des candidats dans le domaine de la conduite. 

L’examinateur doit associer des connaissances dans les techniques 

de l’automobile, la sécurité routière et la conduite économique. 

Moniteur de la conduite : ce métier consiste à assurer 

l’apprentissage des nouveaux candidats au permis de conduire. Le 

moniteur doit associer des connaissances dans les techniques de 

l’automobile, la sécurité routière et la conduite économique. 

Responsable Technique : ce métier consiste à assurer la gestion et le 

maintien de la fiabilité technique des véhicules d’une entreprise. Le 

responsable technique coordonne l’activité du personnel technique 

et planifie les interventions sur les véhicules en relation avec le 

responsable d’exploitation avec un souci de sécurité et de rentabilité 



des véhicules. L’agent technique détecte, répare, remplace, les 

pièces défectueuses en utilisant les nouveaux outils d’aide à la 

réparation. 


coordonner les personnes chargées de l’organisation du transport de 

personnes. Le responsable d’exploitation veille à la rentabilité de 

l’activité selon les objectifs définis par l’entreprise. Il doit allier les 

compétences techniques à de bonnes connaissances en gestion et en 

management et savoir prendre des décisions rapides. 

Agent d’exploitation : ce métier consiste à optimiser les opérations 

de transport de personnes et à veiller à leur bon déroulement. 

L’agent d’exploitation doit veiller également à la satisfaction du 

client, avec un souci de respect de la réglementation et de la 

sécurité. 

Aucune formation initiale n’est adaptée à ce métier. Les 

cadres supérieurs de ce métier sont issus localement du 

dispositif de l’enseignement supérieur ou sont formés à 



cadres supérieurs de ce métier sont issus localement du 

dispositif de l’enseignement supérieur ou sont formés à 



Les examinateurs sont généralement des techniciens 

supérieurs ayant suivi une formation spécifique à ce 

métier. 


Les moniteurs sont généralement des techniciens 

supérieurs ayant eu une formation spécifique à ce métier. 


supérieur (ingénieur en génie mécanique et/ou électrique) 

sans avoir recours à une formation spécifique initiale. Les 

responsables techniques des grandes entreprises de 

transport bénéficient périodiquement de formation 

continue dans leurs domaines. 

Ce métier est alimenté essentiellement par le dispositif de 

la formation professionnelle. Les agents techniques des 

rares entreprises structurées, bénéficient périodiquement 

de formation continue. 

Ce métier n’existe que pour les rares sociétés de transport 

structurées. Les personnes concernées sont issues du 

dispositif de l’enseignement supérieur et ont développé 

leurs compétences au cours de l’exercice de leurs métiers. 


structurées. Les personnes concernées sont généralement 

issues du dispositif de l’enseignement supérieur et/ou des 

centres de formation professionnelle dont les spécialités 

ne sont pas liées au secteur des transports. 

IV.4.3.1.2. Le transport routier de personnes 

Métiers 

Conducteur routier de personnes : ce métier consiste à assurer les 

opérations de conduite des véhicules de transport collectif routier de 

personnes en service urbain, interurbain et régional. Le conducteur 

routier doit veiller au respect des règles de sécurité, surveiller le bon 

fonctionnement de son véhicule et signaler les problèmes techniques 

aux services d'entretien. 

Chauffeur de taxi : celui qui exerce ce métier en milieu urbain, doit 

assurer une conduite rationnelle, maîtriser parfaitement les 

itinéraires et prendre en charge les clients dans les meilleures 

conditions de confort et de sécurité. 

Le louagiste : le « louage » est un service de transport interurbain de 

personnes à la demande, sans obligation d'horaire et suivant un 

itinéraire fixe reliant deux ou plusieurs agglomérations au moyen 

d'un véhicule offrant de 5 à une dizaine de places. 


Le conducteur routier de personnes est titulaire du permis 

de conduire dans la catégorie correspondante. 


métier. L’octroi d’une autorisation est nécessaire pour 

exploiter un véhicule de taxi. 




autorisation est nécessaire pour exploiter ce type de 

véhicule. 


160 


IV.4.3.1.3. Le transport routier de marchandises 

Métiers 

Chef d’entreprise de transport routier de marchandises : il doit 

veiller à la rentabilité de l’entreprise par un suivi minutieux de 

l’exploitation. Il doit faire preuve de rigueur, avoir le sens de 

l’initiative et savoir s’adapter aux diverses situations, tout en ayant un 



allier les compétences techniques dans le domaine de transport de 

marchandises à de bonnes connaissances en gestion et savoir prendre 

des décisions rapides. 

Organisateur de transport de marchandises : il doit optimiser les 

opérations d’acheminement des marchandises. Il doit veiller au bon 

déroulement de ces opérations ainsi qu’à la satisfaction du client, 

avec un souci de respect de la réglementation et de la sécurité. 

Transitaire de douane : il doit accomplir les opérations administratives 

nécessaires à l’importation et l’exportation des marchandises. 

Le transitaire est en contact avec différents partenaires extérieurs 

(douane, compagnie d’assurance, correspondants étrangers) et la 

clientèle. Son métier nécessite, en plus des moyens de 

communication courants, le recours aux outils informatiques. 

Responsable commercial du transport de marchandises : il est 

chargé de prospecter, développer et assurer le suivi de la clientèle, c‐ 

à‐d de commercialiser la prestation transport. Il doit maîtriser les 

aspects techniques du domaine transport et réaliser son activité en 

relation avec l’activité d’exploitation et la direction générale. 

Conducteur routier de marchandises : il doit assurer les opérations 

de conduite des véhicules de transport routier national et/ou 

international). Il doit assurer l’enlèvement, le transport et la livraison 

de marchandises en ayant des notions assez développées sur les 

fonctions commerciales, techniques et administratives. 





transport de marchandises sont généralement des artisans 


Les personnes exerçant ce métier l’ont appris par la 

pratique. 

La majorité des professionnels de ce métier sont issus du 

cursus universitaire et ont appris cette activité par la 

pratique. 


cursus universitaire et ont appris cette activité par la 

pratique. Aucune formation continue spécifique n’est 

disponible pour ce métier. 

Il n’existe pas d’offre de formation spécifique à ce métier. 

IV.4.3.2. Le transport ferroviaire 

Cette activité n’étant pas encore opérationnelle, aucune formation spécifique n’est disponible 

actuellement. Pour ce qui est des cadres de la DGT et de l’entreprise Railways Executive Board qui 

s’occupent du suivi des études techniques des différents tronçons, ils sont issus des universités 

libyennes et étrangères. Ils n’ont pas, pour la plupart, de formation initiale en transport ferroviaire, 

mais ont bénéficié d’actions de formation continue et ont assisté à plusieurs séminaires 

internationaux, notamment dans les pays du Maghreb. 

IV.4.3.3. Le transport maritime 

Métiers 

Cadre de la direction générale de la marine marchande : il doit 

superviser et contrôler l’activité de transport et de navigation maritime 

assurée par les différents opérateurs. Il doit avoir des compétences 

techniques dans le domaine maritime et une vision d’ensemble sur son 

développement notamment en matière de logistique et d’utilisation des 

NTIC. 

Cadre de l’office de de la marine marchande est des ports : il doit 

assurer le fonctionnement, l’entretien et le développement des ports 

de commerce. Il est chargé également des attributions d’officier de 

port. Sa mission consiste en l’administration maritime et la coordination 


Le personnel de ce métier est, généralement, issu 

d’instituts étrangers spécialisés ou du dispositif de 

l’enseignement supérieur local sans qu’il y ait de 

formation initiale spécifique. 



l’enseignement supérieur local sans qu’il y ait de 


GTMO 5+5 


161 


de toutes les opérations portuaires, qu'elles soient commerciales, de 

transport, de réparation ou autres. Ses principales attributions 

consistent en le placement des navires, la coordination des moyens 

d'assistance et le contrôle de la cargaison. Il doit avoir, notamment, des 

compétences techniques dans le domaine portuaire et une vision 

étendue de son développement, surtout, en matière de logistique et 

d’utilisation des NTIC. 


fonctions (capitaine, second capitaine, chef mécanicien, second mécanicien, 

lieutenant pont) qui ont en commun la responsabilité et 

l'encadrement. 

Responsable d’exploitation : il doit superviser et coordonner 

l’ensemble des personnes chargées de l’organisation du transport 

maritime de personnes et de marchandises. Le responsable 

d’exploitation veille à la rentabilité du service exploitation selon les 

objectifs définis par l’entreprise et anime une équipe pluridisciplinaire. 

Il doit associer des compétences techniques à de bonnes connaissances 

en gestion et savoir prendre des décisions rapides. 

Adjoints du responsable d’exploitation chargé du transport des 

personnes et des marchandises : ils doivent organiser et optimiser le 

chargement des navires et assurer l’embarquement et le 

débarquement des personnes et du fret. Ils assurent également toutes 

les procédures administratives et réglementaires avec les autorités 

portuaires, d’une part, et d’autre part la prospection, le développement 

et le suivi de la clientèle. 

Responsable technique : il doit assurer une bonne gestion de la 

maintenance de la flotte des navires. Il coordonne l’activité du 

personnel technique et planifie les interventions sur les navires en 

relation avec le responsable d’exploitation avec un souci de sécurité et 

de rentabilité de la flotte. 

Responsable d’approvisionnement : il doit gérer l’approvisionnement 

en carburant de la flotte des navires. Il doit coordonner avec les 

consignataires maritimes de l’entreprise dans les ports de destination 

les achats de carburants en fonction des traversées et des prix. 

Le personnel de ce métier est, généralement, issu du 

dispositif de l’enseignement supérieur sans qu’il y ait de 





Aucune formation spécifique n’est disponible pour ces 

métiers. Le personnel de ces métiers est constitué, 








IV.4.3.4. Le transport aérien 

Métiers 

Cadre de la direction générale de l'Aviation civile : il doit assurer la 

préparation et la mise en œuvre de la politique de l'État dans le 

domaine de l'aviation civile. Il est chargé d’organiser et de veiller à la 

sécurité du secteur aéronautique. Aussi, il délivre les agréments et 

autorisations nécessaires à la création des entreprises aéronautiques. Il 

doit avoir des compétences techniques solides dans le domaine aérien. 

Cadre de l'Office de l'aviation civile et des aéroports : il doit assurer 

l'exploitation et le développement des aéroports. Il est notamment 

chargé du contrôle de la navigation aérienne, du personnel 

aéronautique et des aéronefs. Il assure, aussi, l'accomplissement de 

tous les services et opérations nécessaires aux voyageurs, au public, aux 

aéronefs, au fret et au courrier aérien. 

Responsable de contrôle aérien : il doit assurer la gestion et la sécurité 

du trafic aérien. Il est chargé de la liaison entre le sol et le ciel, pour 

permettre aux pilotes d’assurer leurs missions dans les meilleures 

conditions. 

Responsable d’opérations aériennes : il doit assurer la préparation des 

vols et leur régulation. Il doit connaître la météorologie, les 

performances des avions qui lui sont confiés, les caractéristiques des 

aéroports étrangers où il envoie les avions de sa compagnie, les prix du 

carburant aux différentes escales et les possibilités de réparation dans 

le monde. Il doit être capable d'établir un plan de vol et de gérer sa 

flotte et ses équipages en coordination avec toutes les professions qui 


La formation est assurée en partie par le département 

d’ingénierie d’aviation de l’université El Fateh de Tripoli. 






162 


s'y rapportent. 

Météorologiste aérien 

Il doit assurer la collecte, synthèse et communication des paramètres 

relatifs aux conditions atmosphériques à différentes altitudes. 

Chef d'escale : ce métier consiste à coordonner toutes les actions et 


déchargement d’un avion, tant au niveau commercial (relations clients, 

négociations des contrats de sous‐traitance...) que technique (plan de 

vol, carburant, maintenance...). Le chef d’escale est responsable de 

l’efficacité, rapidité et qualité des services d’escale. Il doit être présent à 

l'atterrissage et au décollage de l'avion. 

Personnel navigant technique (PNT) : il doit assurer les opérations de 

transport aérien en intervenant dans la préparation technique du vol 

(choix des routes, quantité de carburant,etc.) et de l'avion (vérification 

et mise en œuvre des systèmes et circuits). Pendant le vol, il exerce ou 

renforce les fonctions de pilotage, de navigation, de radiocommunication 

et de technique. Il contribue à assurer une gestion optimale 

du vol (sécurité, régularité...) et le confort des passagers. 

Le commandant de bord assure seul la responsabilité du vol, exerce son 

autorité sur le personnel de bord, et participe à la fonction commerciale 

en représentant la compagnie aérienne auprès des passagers et des 

différents organismes. 

Hôtesse de l'air et steward : ils doivent accueillir les passagers à bord 

de l'avion et sont également responsables de leur sécurité et de leur 

bien‐être. Ils assurent le service des repas et boissons et effectuent un 

contrôle rigoureux de la cabine. 

Responsable commercial : il assure l’établissement des grilles tarifaires 


concurrentiel. Il est chargé également de commercialiser la prestation 

de transport et de prospecter, développer et assurer le suivi de la 

clientèle. 

Responsable technique : il assure une bonne gestion de la maintenance 

de la flotte d’appareils. Le responsable technique coordonne l’activité 

du personnel technique et planifie les interventions sur les avions en 

relation avec le responsable d’exploitation et en fonction de la 

réglementation aérienne et des règles de sécurité. 

Aucune formation n’est disponible pour ces métiers. Le 

personnel concerné est formé à l’étranger. 

Aucune formation n’est disponible pour ce métier. Le 



personnel concerné est formé à l’étranger. Les 

compagnies aériennes assurent une formation continue 

à leur personnel. 


personnel concerné est formé à l’étranger. Les 

compagnies aériennes assurent une formation continue 

à leur personnel. 



Les compagnies aériennes assurent une formation 

continue à leur personnel. 

IV.4.4. Les besoins en formation dans le secteur des transports 

Les besoins en formation qui se dégagent de l’analyse de la situation actuelle, sont identifiés à partir 

des éléments suivants. 





• Les informations découlant des réponses aux questionnaires adressés aux sociétés de 

transport et aux institutions de formation ; 

• Les caractéristiques actuelles et futures du secteur de transport ; 

• L’évolution du secteur du transport à l’échelle internationale avec l’apparition de nouveaux 

métiers. 

GTMO 5+5 


163 


IV.4.4.1. Les besoins en formations transversales 


Absence de politique de formation 

spécifique au secteur des transports. 

Manque important d’établissements 

spécialisés dans la formation en transport. 

Les textes législatifs relatifs au secteur des 

transports sont peu développés et ne sont 

pas actualisés. 

Les langues étrangères constituent une 

grande lacune auprès des différents 

intervenants dans le secteur des 

transports. 



grande majorité des cadres du CPGTC et 

des organismes intervenant dans le secteur 

ont appris leurs métiers par la pratique. 


du personnel technique du CPGTC. 


du personnel technique du CPGTC. 

Grandes difficultés éprouvées par 

l’administration et les entreprises en 

matière de développement des ressources 

humaines, dues à l’absence d’une politique 

interne, visant à identifier les besoins en 

compétences et en formation. 

La formation en matière de nouvelles 

technologies des véhicules et des NTIC est 

insuffisante. 

Manque manifeste de formation initiale 


transport multimodal. 

Absence de notion de qualité dans les 


Cadres et agents du Comité populaire 

général au transport et de la communication 

(CPGTC) et des organismes 


Cadres et agents du CPGTC et des 


Tout le personnel (cadres, agents 

d’éxécution, agents de maîtrise, conducteurs, 

etc.) intervenant dans le secteur. 

Tout le personnel (cadres, agents 

d’éxécution, agents de maîtrise, conducteurs, 

etc.) intervenant dans le secteur. 

Cadres et agents du CPGTC et des 


Cadres du CPGTC. 

Cadres du CPGTC. 


organismes intervenant dans le secteur des 

transports. 

Cadres du CPGTC et des organismes 


Cadres du CPGTC et agents d’exploitation 

de transport de marchandises, transitaires, 


transport. 

Cadres du CPGTC et des organismes 


Réalisation d’une étude stratégique sur 

la formation dans le secteur des 

transports qui, sur la base d’un 

diagnostic détaillé de la situation du 

secteur, permettra de définir un plan 

pluriannuel de formation à court et 

moyen termes. 

Réalisation de nouveaux établissements 

et/ou de centres de formation 

spécialisés qui pourraient être des représentations 

de pays étrangers, et ce 

dans tous les domaines des transports. 

Développement et modernisation des 

textes législatifs régissant le secteur des 

transports pour tous les modes. 

Développement de l’utilisation des 

langues (notamment l’anglais et le 

français) dans la formation initiale et 

continue dans le secteur des transports. 





de transport. 



Formation continue pour tous les 

aspects touchant les différents modes 

de transport, selon des programmes à 

définir. 



de transport, selon des programmes à 

définir. 

Formation continue spécifique à l’identification 

des besoins en formation et en 

compétences. 


technologique et dans le domaine des 

NTIC. 





IV.4.4.2. Les besoins en formation pour le transport routier 

Les besoins en formation dans le secteur de transport routier sont répartis en trois catégories. 




164 




IV.4.4.2.1. Les besoins communs 


Développement du métier de responsable 

transport. 

Les actions de formation sur la sécurité 

routière sont largement en deçà des 

attentes, malgré les multiples actions 

d’information et de sensibilisation réalisées 

par les pouvoirs publics qui s’attellent à 

combler cette lacune à travers plusieurs 

axes dont principalement l’examen du 

permis de conduire. 

Manque de formation sur l’évolution 

continue des technologies des véhicules. 

Absence de cadres moyens et supérieurs 

spécialisés dans les techniques des 

véhicules. 


de gestion et d’exploitation des véhicules. 


l’énergie dans le transport routier qui est le 

plus grand consommateur d’énergie et 

émetteur de polluants. 

Manque de formation en matière de 

comptabilité analytique dans les 


Responsables et agents d’exploitation, 

responsables et agents techniques. 

Cadres s’occupant de la sécurité des 

transports routiers, examinateurs du 

permis de conduire, moniteurs de la 

conduite, agents d’exploitation, conducteurs 

professionnels. 


transports routiers, examinateurs du permis 

de conduire, responsables techniques, 

responsables de contrôle technique, moniteurs 

de la conduite, agents techniques, 

formateurs, contrôleurs techniques des 

véhicules. 


transports routiers,, responsables de 

contrôle technique, responsables techniques 

des entreprises de transport routier. 


transports routiers, responsables et agents 




d’exploitation, responsables et agents 

techniques. 

Cadres et agents s’occupant du calcul des 

coûts dans les transports routiers. 



de transport routier. 


rationnelle tout en examinant d’une 

manière détaillée les aspects liés à la 

sécurité routière. 




nouvelles technologies des véhicules. 



Formation initiale dans les techniques 

des véhicules sanctionnée par des 



techniques de la gestion du parc des 

véhicules. 


maintenance des parcs des sociétés de 

transport 



Formation initiale et/ou continue sur les 

méthodes de calcul des coûts et sur la 

comptabilité analytique. 

IV.4.4.2.2. Les besoins spécifiques à l’activité de transport de personnes 


Absence de compétences spécifiques dans 

le domaine de transport urbain (individuel 

et collectif). 

Cadres de l’État et des collectivités locales 

s’occupant des transports routiers, cadres 

s’occupant de la circulation routière, cadres 

des sociétés de transport en commun, 

cadres des sociétés de transport en 

commun, responsables d’exploitation des 



domaine de la gestion des réseaux de 

transport (organisation, planification, 

etc.). 



transport (organisation planification, 

signalisation, etc.) sanctionnée par un 

diplôme de niveau supérieur. 



multimodal. 

GTMO 5+5 


165 




(individuelles ou familiales) dont les 

premiers responsables ont appris ce métier 



domaine de la conduite des taxis urbains et 

interurbains. 

Premiers responsables des opérateurs de 

transport routier de personnes 

Conducteurs des taxis 

Formation sur les méthodes de gestion 

de leurs activités et sur les avantages de 

leur association pour former des 



conduite des véhicules de taxis. 

IV.4.4.2.3. Les besoins spécifiques à l’activité de transport de marchandises 





pratique. 

Absence de culture du transport multimodal 

et de logistique. 

Absence de formation dans le domaine du 

transport international routier (TIR). 


transport routier de marchandises 

Cadres de DGT, responsables d’entreprises 

de transport de marchandises et les 

organisateurs de transport (chargeurs, 

industriels, ….), responsables d’exploitation 

des entreprises de transport de 

marchandises, agents commerciaux, agents 

d’exploitation et organisateurs de transport 

de marchandises, transitaires. 

Formation initiale obligatoire pour le 

transport de marchandises (management 

des entreprises, logistique, gestion 

de la chaîne de transport de marchandises). 

Formation continue générale en 

logistique, en exploitation de la chaîne 

de transport de marchandises et en TIR. 


les domaines de la logistique, de la 


marchandises et du TIR. 

IV.4.4.3. Les besoins en formation pour le transport ferroviaire 

Les besoins en formation en matière de transport ferroviaire seront définis en fonction des 

échéances de réalisation des différents projets programmés, que ce soit pour le transport interurbain 

(trains de longue distance) ou pour le transport urbain et suburbain (métro et trains de banlieues). 

Ces besoins devront couvrir toutes les fonctions : exploitation, technique, commerciale et 

administrative. 


Absence de spécialisation dans les deux 

types de transport (personnes et 

marchandises) vu l’inexistence de ces 

activités, actuellement. 


différentes spécialités du transport ferroviaire. 

Responsables d’exploitation, adjoints des 

responsables d’exploitation spécialisés 

dans le transport de marchandises, adjoints 

des responsables d’exploitation spécialisés 

dans le transport interurbain des 

personnes, adjoints des responsables 

d’exploitation spécialisés dans le transport 

urbain, suburbain des personnes, adjoints 

des responsables d’exploitation. 


responsables d’exploitation, responsables 

de production, agents de production, 

agents de maintenance de la voie ferrée, 

agents de maintenance en signalisation, 

responsables techniques, agents techniques, 

conducteurs de trains. 







transport collectif urbain et suburbain 

des personnes. 

Formation initiale spécifique (pour les 

cadres moyens et supérieurs) dans 


transport ferroviaire de personnes et de 

marchandises. 




166 


IV.4.4.4. Les besoins en formation pour le transport maritime 


Manque de formation sur les aspects 

économiques, comerciaux et juridiques liés 

au transport maritime 

Absence de formation dans le domaine de 

la logistique et le transport multiumodal 

Perfectionnement de la formation en 

faveur du personnel spécialisé dans le 

domaine des hydrocarbures. 

Préoccupation majeure liée à l'application 

des exigences liées à la convention 

internationale sur les normes de formation 

dite STCW. Faible intégration des NTIC en 

transport maritime. 


compagnies de navigation dans les types de 

transport (personnes et marchandises). 



maritime. 

Absence de la spécialisation dans les 

techniques d’approvisionnement international 

de carburant. 

Absence de formation en matière 

d’application des mesures et des normes de 

sécurité dans le transport maritime. 

Cadres de la marine marchande, du 

domaine public maritime et de l’exploitation 

des ports. 

Responsables d’exploitation des compagnies 

de navigation, cadres de la marine 

marchande, du domaine public maritime et 

de l’exploitation des ports. 

Officiers de la marine marchande et 




domaine public maritime et de l’exploitation 

des ports, cadres des compagnies de 

navigation, officiers de la marine marchande, 


Adjoints des responsables d’exploitation 

chargés du transport de marchandises. 


chargés du transport de personnes. 


marchande, responsables d’exploitation, 



Responsables d’approvisionnement des 

compagnies de navigation maritime 









mari‐time. 












transport maritime de marchandises. 





maritime. 





Formation continue sur les mesures et 

les normes de sécurité appliquées sur le 

plan international dans le transport 

maritime. 

IV.4.4.5. Les besoins en formation pour le transport aérien 


Besoin en formation en matière de 

planification et conception des aéroports. 




du transport aérien. 


l’énergie dans le transport aérien. 

Cadres de l’autorité régalienne et de 

l’exploitation des aéroports, des cabinets 

conseils. 

Métiers de piste (agents de piste, 

avitailleurs, agents handling, agents de 

trafic aérien, mécaniciens avions, 

armement cabine, responsables zones 

avions, responsables catering). 

Cadres de l’autorité régalienne, des 

compagnies aériennes et de l’exploitation 

des aéroports, des auxiliaires du transport 

aérien, des cabinets conseils, des affaires 

juridiques liées au transport aérien et des 

assurances aériennes. 

Cadres de l’autorité régalienne, les 

responsables techniques et d’exploitation 

des compagnies aériennes. 

Formation initiale et continue dans ce 

domaine. 




disciplines non techniques (droit, économie, 

gestion, exploitation, sécurité, 

sûreté, etc.). 


de la maîtrise de l’énergie dans toutes 

les activités liées au transport aérien. 

GTMO 5+5 


167 


168 



L A FORMATION DANS LE SECTEUR DES TRANSPORTS EN 

M AURITANIE 

La République islamique de Mauritanie couvre une superficie de 1 030 700 km². Elle est limitée au 

nord par le Sahara Occidental et l'Algérie, à l'est par le Mali, au sud par le Mali et le Sénégal et à 

l'ouest par l'océan Atlantique. Elle possède une côte de 600 km donnant sur l'océan Atlantique 

s'étirant de Ndiago au sud jusqu'à Nouadhibou au nord. Sa population est évaluée en 2008 à 3,1 

millions d’habitants, soit une densité de 3 habitants au km². 

V.1. Présentation du secteur des transports 

Le secteur des transports en Mauritanie est largement dominé par le transport routier qui assure 

pratiquement 90 % du trafic de voyageurs, de marchandises et de carburant. Cette situation tient au 

fait que les chemins de fer sont exclusivement tournés vers le transport de minerai de fer et que les 

transports aérien, fluvial et maritime sont peu développés. Le secteur contribue pour près de 12 % au 

PIB et a enregistré une forte croissance au cours de la dernière décennie. La présentation de l’état 

des lieux des infrastructures et du secteur du transport pour tous les modes (terrestre, aérien et 

maritime) est donnée dans ce qui suit. 

V.1.1. Le transport routier 

Le réseau routier de la Mauritanie s’étend en 2006 sur 11 066 km (y compris les routes nationales, 

régionales et locales), dont 2 971 km goudronnées et 6 880 km de pistes. L'état général du réseau 

n'est pas connu en raison du manque de données. Toutefois, l'état des routes revêtues, est jugé 

satisfaisant avec environ 70 % dans un état allant de bon à acceptable, comparé à une moyenne de 

65 % pour les routes revêtues dans les autres pays de l'Afrique de l'Ouest. Les routes en terre sont 

généralement en mauvais état. 

À cause de sa grande zone désertique, le taux de densité routière en Mauritanie est seulement de 1 

km de route pour 100 km 2 du territoire, comparé au taux moyen de 3,10 pour l'Afrique de l'Ouest et 

4,70 pour l'Afrique subsaharienne. Rapporté à la population, ce taux devient parmi les plus élevés 

d'Afrique (13 km pour 10 000 personnes contre 2,71 km pour l'Afrique subsaharienne). 

Depuis la mise en œuvre effective de la décentralisation, la responsabilité de l'entretien du réseau 

routier est partagée entre le gouvernement central et les communautés locales. Toutefois, il n'y a, en 

GTMO 5+5 


169 


éalité, que le gouvernement qui dispose de ressources pour l'entretien du réseau routier, ce qui a 

pour conséquence qu’une bonne partie du réseau routier reste sans entretien convenable. 

Plus de 90 % des passagers et des marchandises en Mauritanie sont transportés par la route. En 

dépit de l'état précaire du réseau, le niveau de trafic augmente de manière rapide. Les prévisions de 

transport affichent une augmentation de 6 % par an pour les passagers et de 8 % par an pour le fret 

dans un avenir proche. Malgré une nette augmentation des ressources financières allouées pour 

l'entretien courant et périodique des routes depuis l'an 2002, les dépenses annuelles continuent 

d'être insuffisantes face aux dépenses nécessaires, chaque année, pour cette action. Cette insuffisance 

de ressources met en danger la pérennité à long terme des investissements du gouvernement dans la 

construction de nouvelles routes. 

Par ailleurs, avec seulement 2,3 millions USD générés par les taxes des usagers chaque année 

(hormis l'impôt sur le carburant), le secteur routier ne couvre aujourd'hui qu'environ 16 % de ses 

besoins de financement estimés pour l'entretien. 

Le transport routier est assuré presque entièrement de véhicules d'occasion (98 %), qui, grâce à un 

entretien intensif, se maintiennent en état de fonctionnement. Le parc actuel est estimé à environ 

142 600 véhicules, ce qui correspond à 46 véhicules pour 1 000 habitants. Le nombre 

d’immatriculations ne cesse d’augmenter passant de 4 665 véhicules en 2000 à 8 219 véhicules en 

2006, soit un taux d’accroissement annuel de 9,9 % par an. 

La réforme du transport routier entamée en 2005, a permis de mettre fin au monopole caractérisé 

par une situation où il n’existait qu’une seule fédération du transport la Fédération nationale des 

transports (FNT) qui regroupait la majorité des sociétés de camionnage et qui travaillait sous le 

parapluie du bureau national du transport (BNT). En période de transition, cette réforme qui a 

permis de libéraliser le secteur routier, peine à se mettre en place et un grand désordre règne 

actuellement. 

En effet, la qualité des services offerts par les opérateurs de transport routier de marchandises est 

médiocre du fait des facteurs suivants. 

• L'industrie de camionnage est dominée par les petits opérateurs qui ne disposent pas 

toujours des compétences professionnelles requises ; 

• Les chauffeurs sont formés par la pratique ; 

• Le parc de camions est vétuste et souvent en mauvais état, il est essentiellement constitué de 

véhicules d'occasion importés d'Europe dont l’âge moyen est de 12 ans ; 

• Les évolutions technologiques sur les véhicules n’ont pas été internalisés par les opérateurs ; 


170 


• Les garages de réparation n’ont pas les compétences professionnelles suffisantes. 

Quant aux transports collectifs de personnes, ils sont très peu développés. Les principaux types de 

véhicules servant au transport public (ouvert à la population mais pouvant être exécuté par un 

opérateur privé) de personnes, se caractérise d'une manière générale, par une capacité de transport 

restreinte, un confort très limité et un état mécanique très vétuste, loin d'offrir un niveau de sécurité 

suffisant. Il est à signaler que l'ossature principale de ce système est constituée d'un réseau desservi 

par mini-bus. L'ensemble de ces véhicules se mèlent à la circulation, sans voies réservées ou priorités 

particulières aux carrefours. 

Cette situation a amené quelques opérateurs étrangers à proposer leurs services pour combler 

certaines lacunes de l’offre actuelle de transport de voyageurs. En effet, des sociétés maliennes de 

transport de voyageurs, ont établi des liaisons entre Bamako et Nouakchott. Ces compagnies, déjà 

présentes dans certaines capitales des États de la CDEAO, viennent ce faisant, atténuer les 

difficultés de mobilité que rencontraient Maliens et Mauritaniens pour effectuer le trajet séparant les 

deux capitales. 

Aussi, le réseau routier mauritanien est assez dangereux, pour diverses raisons, dont la vétusté du 

parc, la mauvaise conduite, l’ensablement des voies, la présence fréquente d’animaux… Pour réduire 

ce fléau, le gouvernement du pays a défini une stratégie nationale de sécurité routière, le 16 août 

2006. 

Malgré ces insuffisances notoires le secteur est très dynamique et une étude sur la stratégie des 

transports a été réalisée : elle recommandait un renouvellement rapide de la flotte et l’introduction 

de meilleures règles de concurrence. 

V.1.2. Le transport ferroviaire 

Le réseau ferroviaire est composé d'une ligne de chemin de fer à voie unique et à écartement normal, 

construite dans les années 60 pour transporter les minerais exportés entre la mine de Zoueiratt et le 

port de Nouadhibou. 

Elle comprend 717 km de lignes principales, 136 km de lignes secondaires et 8 gares, avec une 

capacité annuelle de 15 à 18 millions de tonnes et aide à approvisionner Zoueiratt et certaines zones 

secondaires dont notamment la localité de Choum située à 460 km de Nouadhibou. 

Les trains, dont la longueur peut atteindre 2,5 km, sont constitués de 3 ou 4 locomotives dieselélectriques 

General Motors de 3300 CV, de 200 à 210 wagons-trémies pour le minerai de fer, d'une 

GTMO 5+5 


171 


charge utile de 84 tonnes, et d'un nombre variable de wagons de service. Le trafic annuel s'élève à 

environ 16,6 milliards de tonnes/km. 

Le train transporte aussi des passagers, bien que cette activité soit assez marginale pour l'opérateur. 

En effet, à certains trains sont attelés des voitures de voyageurs (ainsi que des wagons plats pour le 

transport des automobiles). Ces services quotidiens sont gérés par une filiale de la SNIM (Société 

nationale industrielle et minière), qui est la société ATTM (Société d'assainissement de travaux, de 

transport et de maintenance). 

Les conditions climatiques, le poids des convois (22 000 tonnes en moyenne, charge à l'essieu de 25 

tonnes) posent des problèmes d’entretien spécifiques (ensablement de la voie, usure prématurée du 

rail, difficultés de maintien de la géométrie de la voie, etc.). La SNIM gère le réseau ferroviaire et en 

assure l'entretien et les autres travaux connexes. Ce réseau fait partie des moyens de production de la 

mine et par conséquent, le financement de la SNIM pour l'exploitation minière couvre aussi les 

activités nécessaires à l'entretien du réseau ferroviaire. La SNIM estime les exportations à 12 

millions de tonnes par an, selon le rapport du PNT qui précise également qu'aux vues de l'état de la 

voie et des projections de production, aucune réhabilitation, renforcement, ou extension du réseau 

n'est actuellement nécessaire. 

V.1.3. Le transport maritime 

Les activités portuaires en Mauritanie sont centrées sur deux ports, Nouakchott et Nouadhibou. 

L'ensemble du trafic portuaire au niveau des deux ports, à l'exclusion du trafic pétrolier et 

minéralier, s'est développé de manière progressive dans les dernières années, dépassant les 2,5 

millions de tonnes actuellement, avec un taux de croissance annuel d’environ 3 % depuis 1997. 

Cependant, ce taux de croissance modéré masque d'énormes différences entre les deux ports. En 

effet, à Nouadhibou, l'ensemble du trafic portuaire, à l'exclusion du trafic pétrolier et minéralier, a 

connu une baisse moyenne annuelle de l’ordre de 4 %, alors qu'à Nouakchott, l'ensemble du trafic a 

augmenté avec un taux de croissance moyenne de près de 10 %. 

Cependant, pour le port de Nouakchott, la croissance rapide de ces dernières années pourrait 

connaître un ralentissement, si les contraintes de capacité auxquelles les opérateurs du port sont 

confrontés, ne sont pas rapidement résolues. En effet, le port a été dimensionné pour un trafic de 

900 000 tonnes, alors qu’il a atteint 1,82 millions de tonnes en 2005 (y compris le trafic pétrolier qui 

n’a pas été pris en compte lors de la conception initiale). Les prévisions futures tablent sur un trafic 

de 4 millions de tonnes en 2015 et 8 millions de tonnes en 2025. 


172 


Comme résultat à la conception initiale (trois quais pour une seule jetée) les bateaux doivent souvent 

attendre longtemps pour décharger les marchandises. De plus, le port n’est plus en mesure de faire 

face au trafic des conteneurs qui connaît une très forte croissance. D’où la nécessité de procéder au 

réaménagement du port et à son extension en vue de l’adapter aux nouvelles exigences du trafic 

maritime et réduire les coûts de son exploitation. 

À cet effet, des travaux d'extension estimés à 400 millions de dollars, sont prévus à très court terme 

et seront réalisés par l'entreprise chinoise Road & Bridge. Ces travaux comprennent en particulier la 

construction d'un quatrième quai à Nouakchott pour permettre l'accostage de navires ayant un tirant 

d'eau de 12 m (par exemple les ports de Dakar et d'Abidjan peuvent recevoir des navires allant 

jusqu'à 13,5 m de tirant d'eau). Aussi, des négociations sont en train de se réaliser avec Dubai Ports 

World pour la construction d'un terminal à conteneurs et la gestion d'une zone franche. Le coût des 

travaux est évalué à 70 millions de dollars. 

La gestion et la propriété de l'infrastructure portuaire en Mauritanie sont fragmentées entre 

plusieurs ministères, autorités portuaires et opérateurs privés. Les autorités du port de Nouakchott 

(PANPA) et celles du port de Nouadhibou (PAN) assurent la direction opérationnelle de toutes les 

activités du port (pilotage, remorquage, accostage et stockage de la cargaison) à l'exception des 

services de manutention qui sont fournis par des sociétés privées. Le PANPA est placé sous la 

supervision du ministère des Transports, alors que le PAN est réglementé par le ministère des 

Pêches et de l'Économie maritime. Les activités du quai minéralier à Nouadhibou sont sous la 

tutelle du ministère de l'Industrie et des Mines, alors que les activités de la jetée pétrolière relèvent 

de la tutelle du ministère du Pétrole et de l’Énergie. 

Avec un niveau de productivité relativement élevé, un temps de dédouanement court (moins d'une 

journée en moyenne) et peu de vol de cargaisons, les ports de Nouadhibou et Nouakchott offrent un 

environnement opérationnel favorable aux importateurs et affréteurs. Cependant, les niveaux des 

tarifs portuaires affaiblissent sérieusement ces avantages, car les redevances portuaires à Nouakchott 

sont 2 à 2,5 fois plus élevées que celles des autres ports de l'Afrique de l'Ouest, et les frais 

d'acconage sont quatre à huit fois plus élevés. 

Les coûts environnementaux des activités portuaires en Mauritanie sont inhabituellement élevés 

(surtout dans le cas du PANPA) avec une accumulation du sable au nord et des problèmes d'érosion 

au sud du port de Nouakchott, problèmes qui ont atteint des niveaux dramatiques et menacent 

d'inondation une grande partie de Nouakchott. 

GTMO 5+5 


173 


V.1.4. Le transport aérien 

La Mauritanie dispose de 10 aéroports et 7 aérodromes. Les trois aéroports (Nouakchott, 

Nouadhibou et Atar) sont de classe internationale, alors que les autres (Néma, Zouératt, Kaédi, 

Kiffa, Tidjikja, Sélibaby, Aioun) reçoivent des passagers au niveau local. 

Le trafic aérien au niveau des aéroports en Mauritanie a connu un déclin cours des 10 dernières 

années. Pour les deux plus grands aéroports, Nouakchott 23 et Nouadhibou 24 , qui représentent 95 % 

du trafic aérien, le trafic a atteint un record de 343 661 passagers en 2004 avant de décliner à 

216 862 passagers en 2005, sachant que la compagnie Air Mauritanie détenait la part la plus 

importante du marché avant sa faillite. Il est à signaler que les perspectives de croissance au niveau 

des aéroports en Mauritanie sont bonnes. 

Elles sont liées à la prévision d'une forte croissance économique, une reprise du trafic international 

accru en relation avec l'exploitation du pétrole, le développement de la nouvelle compagnie 

Mauritania Airways, l'augmentation et la modernisation de la flotte des transporteurs régionaux et 

un développement potentiel du tourisme. Les projections récentes sur le trafic des passagers 

prévoient une croissance moyenne de 7 % d'ici 2015. Cependant, cette croissance reste tributaire des 

améliorations en matière de sécurité et de sûreté aérienne au niveau des grands aéroports en 

Mauritanie, l'incapacité des autorités de l'aéroport national à financer les investissements nécessaires 

à l'infrastructure, en raison de faibles volumes de trafic. 

Le principal transporteur local est actuellement la Mauritania Airways qui est une compagnie à 

capitaux mauritaniens et tunisiens (51 % par Tunisair, 39 % par l'entreprise mauritanienne privée 

BSA Investment du Groupe Bouamatou et 10 % par le gouvernement mauritanien). Elle a démarré 

ses activités au mois de novembre 2007, suite au désengagement de l’État du secteur depuis l’année 

2000 dans le cadre d'une politique de libéralisation et pour des questions de rentabilité. 

La compagnie offre des dessertes intérieures et internationales avec une flotte composée d’un Airbus 

A320 et un ATR 42. Cette flotte va s'étoffer en cours d’année, avec l'acquisition de deux nouveaux 

appareils. 

Avec deux vols hebdomadaires vers Paris-Orly, des liaisons quotidiennes avec le Sénégal et des 

connexions vers le Mali et la Côte d'Ivoire, la compagnie tente de faire le lien entre l'Europe et la 

23 Aéroport international qui assure des vols réguliers à partir de l'étranger (prix des tickets élevés) et qui 

constitue un carrefour national, étant donné l’existence de liaisons avec les principales villes du pays. 

24 Aéroport international, principalement utilisé pour le transport des produits de la pêche ainsi que le transport 

de passagers vers Las Palmas (Canaries) et Nouakchott. 


174 


sous-région. Elle vient d'ouvrir des liaisons intérieures vers les deux pôles économiques de 

Nouadhibou et Zouérate. 

La nouvelle compagnie succède ainsi à l'opérateur national Air Mauritanie étouffé par une dette 

colossale (30 millions d'euros pour un capital de 22 millions) et placé en liquidation judiciaire en 

janvier 2008, laissant 400 salariés sans emploi. Seuls 16 d'entre eux ont pour le moment été 

embauchés par la nouvelle compagnie, qui emploie 80 personnes dont 19 Tunisiens. 

En attendant de procéder à de futures embauches, Mauritania Airways cherche à se faire une place 

dans un ciel ouest-africain déjà très disputé ; l'aéroport de Nouakchott, qui accueille 190 000 

passagers par an, est déjà desservi par Air France, Royal Air Maroc, Tunisair, Air Algérie, Air 

Sénégal et le canarien Binter. 

La compagnie veut développer un trafic intra-africain. Ainsi, le triangle formé par Abidjan- 

Bamako-Dakar constitue pour la compagnie un potentiel de croissance en raison du boom 

démographique qui touche ces zones. 

Mauritania Airways garde le cap sur le développement de vols régionaux. Depuis sa mise en service, 

le taux de remplissage de ses avions est passé de 15 % à 40 %. Des investissements sont prévus, 

comme la rénovation des infrastructures pour l'accueil des passagers à l'aéroport de Nouakchott pour 

un montant de 1 million d'euros. L'entreprise compte détenir 30 % de parts de marché à 

l'international d'ici à la fin de l'année et table sur la croissance annoncée du secteur aérien en 

Afrique de l'Ouest de 5 % à 8 % par an pour s'assurer un avenir serein. Le marché est, en effet, 

porteur sachant qu’Air Mauritanie réalisait un chiffre d'affaires annuel de 30 millions d'euros, mais 

Mauritania Airways devra bientôt le partager avec un nouveau concurrent local. 

En effet, le Parlement mauritanien a approuvé, début janvier 2009 un projet de création d’une 

compagnie aérienne conjointe entre la Mauritanie et le Qatar au capital de 18 millions de dollars. 

Elle sera contrôlée à 60 % par le groupe qatari El Betil, et l'on retrouvera des privés mauritaniens 

(30 %) et l'État (10 %) à son capital. Le personnel de la future compagnie aérienne serait recruté 

parmi les anciens salariés d’Air Mauritanie. 

V.2. Les acteurs du secteur des transports 

Le principal acteur du secteur des transports est l’État par l’intermédiaire essentiellement du 

ministère des Transports et le ministère des Travaux publics. D’autres ministères interviennent aussi 

GTMO 5+5 


175 


dans le secteur : Intérieur et Décentralisation, Finances, Habitat, Urbanisme et Aménagement du 

territoire. 

V.2.1. Attributions du ministère des Transports 

Le ministère des Transports est chargé de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique du 

gouvernement en matière de transports routiers, ferroviaires, aériens, maritimes et fluviaux. 

Le ministère chargé des transports est le maître d’œuvre des travaux de construction, de 

réhabilitation, de renforcement et d’entretien des infrastructures routières, ferroviaires, aériennes, 

maritimes et fluviales pour le compte des administrations publiques, des collectivités locales, des 

établissements et des organismes publics ou privés dans les conditions réglementaires en vigueur. 

À ce titre, il a pour principales attributions : 

• l’élaboration et mise en œuvre des politiques et stratégies des différents modes de transport ; 

• la participation à toute politique ayant une incidence directe ou indirecte sur le secteur des 

transports ; 

• la promotion de l’organisation, de la gestion du secteur des transports et de la coordination 

entre les divers modes de transport ; 

• l’étude, la recherche et le développement de tous les moyens susceptibles de faciliter la 

réalisation des objectifs assignés au secteur des transports ; 

• l'optimisation des moyens de transport, le contrôle de la productivité et de la qualité des 

services ; 

• la répartition des investissements dans le secteur, leur suivi et leur contrôle ; 

• la formation continue, le recyclage et le perfectionnement professionnel dans le domaine des 

transports ; 

• l’élaboration et mise en œuvre des textes législatifs et réglementaires des domaines relevant 

de ses compétences ; 

• les études relatives à la définition des coûts de référence des transports (passagers, fret) et 

des services connexes ; 

• l’étude, la construction, l'entretien des routes, des pistes rurales, des pistes de 

désenclavement, des ponts et ouvrages d'art, des aéroports, des ports maritimes, des ports 

fluviaux, des appontements, des voies ferrées et des voies navigables ; 

• la classification des routes ; 

• la gestion des domaines publics routiers ; 

• la gestion et le contrôle du parc automobile national ; 

• le contrôle technique et la surveillance des projets d’infrastructures de transport ; 

• le contrôle technique des véhicules, des moyens, des installations et des voies de transport ; 

• la définition de la politique de l’État en matière d’aviation civile et suivi de son application ; 

• l’élaboration et mise en œuvre de la stratégie en matière d’aviation civile et transport aérien ; 


176 


• l’élaboration et mise en œuvre du plan national de sûreté et de sécurité aéroportuaire en 

étroite collaboration avec les services nationaux concernés ; 

• la coopération et coordination avec l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI) 

et avec les institutions et organismes régionaux et sous-régionaux de l’aviation civile ; 

• l’élaboration de la réglementation technique de l’aviation civile conformément aux normes et 

pratiques de l’OACI ; 

• l'exploitation des aéroports ; 

• la gestion de l’espace aérien et des questions relatives à l'autorisation de vol des aéronefs 

dans l'espace aérien mauritanien et de l'atterrissage sur les aérodromes nationaux des 

aéronefs étrangers ; 

• les rapports avec l'Agence pour la sécurité de la navigation aérienne (ASECNA) et le 

contrôle de ladite agence dans les conditions prévues par les statuts et la convention 

régissant les rapports entre les États signataires et l'ASECNA, ainsi que les contrats 

particuliers antérieurs ; 

• l'exploitation des appontements, des ports maritimes et des ports fluviaux ; 

• la construction, contrôle, exploitation et entretien des bacs ; 

• la gestion des zones portuaires ; 

• la participation à la préservation du milieu marin ; 

• la sûreté et la sécurité maritimes ; 

• l'étude du temps, du climat, des constituants atmosphériques de l’environnement et des 

changements climatiques, en coordination avec les administrations concernées ; 

• l’aménagement, l'entretien, l'amélioration, la gestion et l'exploitation des réseaux 

d'observation et de télécommunication météorologiques. 

V.2.2. Organisation du ministère des Transports 

Le ministère des Transports exerce, conformément aux lois et règlements applicables, les pouvoirs 

de tutelle technique et de suivi sur les établissements publics et sociétés, ci-après. 

• Le Laboratoire national des travaux publics (LNTP) ; 

• L’Agence nationale de l’aviation civile (ANAC) ; 

• L’Office national de météorologie (ONM) ; 

• L'Établissement national de l'entretien routier (ENER) ; 

• Le port autonome de Nouakchott, dit port de l'Amitié (PANPA) ; 

• Le port autonome de Nouadhibou (PAN) ; 

• Le Centre de coordination, de recherche et de sauvetage maritimes (CCSM) ; 

• La Société des bacs de Rosso (SBR) ; 

• La Société Mauritania Airways (MWA) ; 

• la Société des aéroports de Mauritanie (SAM) ; 

GTMO 5+5 


177 


• L'Agence pour la sécurité de la navigation aérienne en Afrique et à Madagascar 

(ASECNA). 

L’administration centrale du ministère des Transports comprend : 

• le Cabinet du ministre ; 

• le Secrétariat général ; 

• les directions centrales. 

Les directions centrales du ministère des Transports sont : 

• la direction des Études, de la Programmation et de la Coopération ; 

• la direction générale des Transports terrestres ; 

• la direction des Infrastructures de transport ; 

• la direction de la Marine marchande ; 

• la direction des Affaires administratives et financières. 

V.3. Perspectives de développement du secteur des transports 

Les autorités mauritaniennes ont toujours eu le souci de développer les infrastructures routières, 

portuaires et aéroportuaires, dans un souci de permettre à la Mauritanie de devenir un grand pays de 

transit et constituer un relai entre les pays arabes (du Maghreb et du Mashrek) et les pays de la sousrégion. 

Cependant, le secteur des transports reste confronté à d’importants problèmes structurels 

(environnement concurrentiel, vétusté du parc pour le transport routier, faiblesses des moyens 

techniques et humains et insuffisance des infrastructures aéroportuaires pour le secteur aérien, faible 

compétitivité du secteur maritime) et conjoncturels (hausse des cours internationaux du pétrole) qui 

brident le développement de l’offre et l’amélioration de la qualité des services. 

À court terme, la politique nationale de transport devrait s’organiser autour des priorités suivantes. 

Pour ce qui est du transport routier, les priorités concerneront : 

• la mise en œuvre du plan d’action pour la consolidation du processus de libéralisation des 

transports adopté en octobre 2005, qui devrait déboucher, entre autres, sur l’adoption d’une 

loi d’orientation et d’organisation du secteur ainsi que de ses textes d’application ; 

• la poursuite des actions d’amélioration de l’entretien routier dans le cadre des contrats 

programmes entre l’État et ENER ; 


178 


• la réalisation de nouveaux programmes d’investissements routiers en vue de désenclaver le 

pays et de renforcer sa connexion aux autres infrastructures de la sous-région (axes 

structurants en liaison à destination du Mali, de l’Algérie et du Sénégal) ; 

• la construction de pistes rurales pour améliorer l’accès des productions locales au marché ; 

• la création d’un fonds de soutien à la filière des transporteurs routiers ; 

• l’amélioration des capacités d’organisation et de gestion des opérateurs et la formation des 

conducteurs routiers ; 

• la restructuration et le renforcement des capacités de la direction des Transports terrestres et 

de la Sécurité routière. 

Concernant le transport aérien, après une première phase de réformes institutionnelles et 

réglementaires, il s’agira en premier lieu de poursuivre l’effort engagé dans ce domaine en : 

• contribuant au fonctionnement de l’ANAC ; 

• améliorant le cadre réglementaire (mise en cohérence de la réglementation nationale avec les 

conventions internationales et élaboration d’une réglementation technique en vue d’assurer 

un contrôle effectif de tous les exploitants notamment en matière d’exploitation, de 

navigabilité et de formation). 

Il est prévu, par ailleurs, d’élaborer une étude stratégique sur le transport aérien ainsi que de 

concevoir et mettre en œuvre un plan de formation pour le sous-secteur. 

En parallèle, le gouvernement achèvera son programme de modernisation des capacités 

aéroportuaires (infrastructures, système de navigation et dispositifs de sûreté). Les principaux projets 

étant : 

• la construction d’un nouvel aéroport international à Nouakchott (dont le coût est estimé à 

170 millions USD) ; 

• la conception et l’élaboration d’un programme national de sûreté, d’un plan de gestion de 

crise et sûreté de l’aviation civile et d’un plan de formation du personnel ; 

• l’acquisition et l’installation de matériel de sûreté à l’aéroport de Nouakchott ; 

• la construction des aérogares des aéroports secondaires. 

Concernant le transport maritime et fluvial, l’objectif prioritaire est d’accroître les capacités de 

développement et d’améliorer la compétitivité du port autonome de Nouakchott, où se concentre 

l’essentiel des activités commerciales du pays. Pour atteindre cet objectif, les actions urgentes à 

entreprendre devront permettre : 

• la construction de nouveaux postes à quai et l’acquisition de matériels de manutention 

adaptés aux perspectives de développement du trafic maritime ; 

GTMO 5+5 


179 


• la restructuration du port, de manière à adapter ses moyens et ses structures à la croissance 

du trafic et au développement des activités ; 

• l’élaboration d’un plan d’investissement compatible avec les perspectives de développement 

et les ressources de financement susceptibles d’être mobilisées ; 

• la réalisation des études tarifaires et autres études d’organisation et de gestion nécessaires à 

la mise à niveau du sous-secteur ; 

• la construction des digues de protection contre les incursions marines pouvant menacer la 

durabilité des installations portuaires et la sécurité de la ville de Nouakchott. 

Par ailleurs, le transport fluvial pourrait être amené à se développer en fonction des conclusions de 

l’étude, réalisée sous l’égide de l'OMVS, sur les possibilités d'une navigation sur le fleuve et la 

réalisation d'une liaison fluviale entre Rosso et le barrage de Diama. 

Pour le transport ferroviaire, la SNIM a récemment mis en œuvre un programme important 

d’accroissement de sa capacité de transport ferroviaire. De nouveaux investissements lourds seront à 

terme nécessaires afin de permettre une nouvelle augmentation des tonnages exportés (projet de 

Guelb El Ouj). 

Plusieurs mesures d’accompagnement sont à l’étude. 

• Mise en place de mécanismes de crédit spécifiques en faveur du renouvellement continu du 

parc automobile ; 

• Renforcement des mesures relatives à la sécurité routière (plus grande sélectivité dans 

l’octroi des permis de conduire, instauration d’un contrôle de l’état des véhicules, etc.) 

notamment dans l’objectif de réduire les accidents de la circulation ; 

• Amélioration des capacités techniques de l’administration dans le domaine du contrôle de 

qualité sur les études et travaux d’infrastructures de transport ; 

• Adoption d’un cadre technique permettant d’uniformiser les règles de conception et de 

construction des ouvrages. 

En vue de concrétiser ces orientations, le gouvernement mauritanien a sollicité le concours 

technique et financier de plusieurs bailleurs de fonds internationaux. Parmi les actions en cours, on 

distingue : 

Le projet d’assistance technique et de renforcement institutionnel dans le secteur des transports 

Ce projet a pour but d’aider la Mauritanie à améliorer la gestion de son secteur des transports 

routiers, maritimes et aériens. Il comprend quatre composantes. 


180 


• La première prévoit la contribution au fonctionnement de la direction générale des 

Transports terrestres, en mettant l’accent sur la prévention des accidents et la gestion de la 


• La deuxième vient à l’appui des efforts entrepris par le gouvernement pour réorganiser le 

sous-secteur maritime, en prévoyant des activités de renforcement des capacités pour la 

direction de la Marine marchande et pour la Cellule d’études et de coordination des affaires 

maritimes. 

• La troisième appuie le programme de développement envisagé par le gouvernement en 

matière de transport aérien en finançant un plan directeur pour les aéroports mauritaniens 

en général, et un plan d’investissement et de développement détaillé pour l’aéroport de 

Nouakchott en particulier. 

• La quatrième soutiendra le processus de renforcement des capacités des nouveaux organes 

institutionnels relevant du ministère des Transports, dans un souci d’efficacité et en prenant 

en compte le besoin de coordination multimodale. Elle renforcera également la direction du 

ministère chargée de la planification de l’ensemble du secteur. 

Le programme de développement urbain (PDU) 

Le gouvernement mauritanien a sollicité et obtenu un crédit de l'Association internationale pour le 

développement pour la réalisation de la première phase d'un programme de dix ans dit Programme 

de développement urbain. 

Ce programme s'inscrit dans le cadre de la stratégie de développement économique et social, et en 

particulier dans le cadre stratégique de lutte contre la pauvreté adopté par le gouvernement en 2000. 

Le projet d’appui aux transports routiers 

Ce projet, dont le financement est assuré par le fonds européen de développement (FED) vise 

l’organisation du secteur du transport terrestre en Mauritanie, dont en particulier le renforcement 

des capacités de la DGTT, notamment en matière de circulation routière, de sensibilisation sur le 

code de la route, de création d’une brigade de contrôle routière, de mise en place d’un système 

d’accompagnement pour faciliter le renouvellement du parc automobile et de contrôles techniques 


Par ailleurs, plusieurs mesures et actions, dont la présentation est donnée dans ce qui suit, s’avèrent 

nécessaires à réaliser pour combler les insuffisances actuelles et améliorer le secteur des transports. 

GTMO 5+5 


181 


V.4 La formation dans le secteur des transports 

V.4.1. Le système éducatif mauritanien 

État des lieux 

Le système éducatif mauritanien est organisé de la manière suivante. 

• Cycle primaire : enseignement fondamental (âge d’entrée : 6 ans – durée : 6 ans) ; 

• Secondaire général : 

o Enseignement secondaire - 1 er cycle (âge d’entrée : 12 ans – durée : 3 ans), 

o Enseignement secondaire - 2 ème cycle (âge d’entrée : 15 ans – durée : 3 ans). 

• Enseignement technique et professionnel ; 

• Enseignement supérieur. 

Le système éducatif mauritanien a fait l’objet depuis l’indépendance du pays en 1960 de plusieurs 

réformes qui ont toutes visé à assurer une meilleure adaptation du système à son environnement 

socioculturel. L’avant-dernière réforme est celle de 1979 qui a introduit l’enseignement des langues 

nationales et a scindé le système en deux filières linguistiques : la filière arabe et la filière bilingue 

(arabe et français). En 1999, la Mauritanie a adopté une nouvelle réforme qui a, entre autres, 

apporté d’importantes modifications sur l’organisation du système. La mise en application 

progressive de cette réforme sur les différents niveaux d’enseignement place le système dans une 

phase transitoire où le régime de 1979 coexisterait avec le régime issu de la nouvelle réforme 

pendant une période de durée variable selon les cycles. 

Il est à signaler que l’éducation est gratuite en Mauritanie et que les pouvoirs publics ont promulgué 

en 2000 une loi rendant l’enseignement primaire obligatoire garantissant ainsi à l’ensemble des 

enfants mauritaniens, quelle que soit leur situation et leur statut social une scolarité normale. 

Les deux dernières décennies ont connu un développement global de la couverture du système 

éducatif. L’indicateur de couverture globale (durée moyenne des scolarisations) est passé de 5,8 ans 

en 2000 à 6,5 ans en 2004, ce qui est supérieur à la moyenne des pays africains membres de l’IDA 

(en moyenne 5 ans en 2000) ; cette performance provient notamment de l’effet d’une nette 

amélioration de l’accès au niveau du primaire et du secondaire. 

Pour l'enseignement supérieur, les données disponibles montrent, globalement, que son 

développement en Mauritanie au cours des dernières années est relativement limité. Les effectifs 

sont passés de 9 511 étudiants pour l’année scolaire 2000-2001 à 10 549 en 2005-2006. Les 

étudiants boursiers à l’étranger sont passés de 763 en 2000-2001 à 3 143 en 2005-2006 dont près de 

la moitié étudient dans les 3 pays du Maghreb central (Maroc, Algérie et Tunisie). Aussi, près de la 


182 


moitié de l’ensemble des étudiants à l’étranger suivent une filière technique (notamment en 

ingéniorat). 

L’enseignement supérieur mauritanien est confronté à un certain nombre de difficultés dont la 

persistance pourrait compromettre son développement. Il souffre, en effet, des problèmes suivants. 

• L’inadéquation quantitative et qualitative des produits de l’enseignement supérieur avec les 

demandes en qualification des différents secteurs de l’économie ; 

• La faiblesse de la qualité de l’enseignement et de la recherche plus particulièrement de la 

recherche appliquée ; 

• Le manque de performances matérialisé par une baisse continue de l’efficacité interne et 

externe du système et par la modestie de l’activité de recherche et de publication 

scientifique ; 

• Les difficultés de financement du système dues à l’insuffisance des dépenses publiques 

destinées à l’enseignement supérieur et de l’étroitesse de la base de ressources ; 

• L’usage limité des nouvelles technologies de l’information et de la communication. 

Pour ce qui est de la formation technique et professionnelle, l’offre nationale de formation couvre 

une trentaine de spécialités et son flux annuel des sortants est de l’ordre de 1 200 diplômés. 

Il est à noter que le dispositif actuel de formation ne permet pas de répondre aussi bien 

quantitativement que qualitativement aux besoins du marché. Il est composé d’une quarantaine 

d’établissements (publics et privés) accueillant environ 6 000 étudiants. 

La capacité d’accueil du dispositif a été élargie par la réalisation de 4 nouveaux centres de formation 

et de perfectionnement professionnels à l’intérieur du pays et par la création d’unités mobiles de 

formation, tandis que l’ingénierie de formation et de pilotage a été renforcée par la création de 

l’Institut national de promotion de la formation technique et professionnelle (INAP-FTP) et du 

fonds autonome de promotion de la FTP (FAP-FTP). 

Cependant, les insuffisances du dispositif actuel de formation face aux besoins du marché du travail 

sont aggravées par les contraintes majeures suivantes. 

• La dispersion du dispositif entre plusieurs tutelles ; 

• La précarité de l’information sur les besoins de l’emploi en l’absence d’un dispositif efficace 

d’observation du marché de l’emploi ; 

• L’insuffisance des capacités des directions de pilotage ; 

• L’implication limitée des employeurs dans la gestion de la formation ; 

• L’inexistence d’un cadre incitatif pour la formation privée ; 

• La faiblesse du système national de certification ; 

GTMO 5+5 


183 


• La vétusté des locaux des établissements, la faiblesse de leurs équipements, l’inadaptation de 

leurs modes de gestion et d’organisation, l’insuffisance de leurs capacités en formation 

continue ; 

• L’absence de programmes de formation conformes aux normes de qualité, le statut peu 

motivant des formateurs, leur manque de compétences et l’inexistence d’un système 

d’orientation des candidats. 

Perspectives du système éducatif mauritanien 

L’objectif du secteur de l’éducation est d’être en mesure de produire un capital humain à même de 

favoriser le développement économique et social du pays. Ceci devra se traduire par la consolidation 

des acquis et la correction des dysfonctionnements en vue d’assurer à chaque enfant mauritanien une 

scolarisation de qualité d’au moins six ans, adaptée au milieu culturel et accessible à tous, et ensuite 

offrir des possibilités de formation qualifiante adaptée aux exigences du marché du travail. 

La réalisation de cet objectif se fera à travers la mise en œuvre d’une stratégie qui s’articule autour de 

quatre axes. 

• L’amélioration de l’offre éducative par la mise en place d’une nouvelle organisation de l’offre 

scolaire (publique et privée) plus adaptée à la demande pour améliorer la rétention au 

fondamental et promouvoir l’équité au secondaire ; 

• Le renforcement de la qualité de l’enseignement ; 

• L’amélioration de l'efficacité interne et externe afin de fournir une main d’œuvre qualifiée 

pour améliorer la productivité du secteur traditionnel et favoriser son développement et 

hautement qualifiée pour satisfaire les besoins d’un secteur moderne appelé à s’étendre dans 

les prochaines décennies ; 

• L’amélioration et le renforcement de la gestion et du pilotage du système. 

Dans ce cadre, les actions prévues visent le renforcement des formations diplômantes des agents, la 

systématisation de l’évaluation pédagogique à tous les niveaux et la diffusion systématique et 

l’utilisation effective d’outils pédagogiques. 

Ces actions comprennent en particulier : 

• la rénovation de la formation initiale des enseignants ; 

• l’élaboration et la mise en œuvre d’un programme de formation continue des enseignants et 

des inspecteurs ; 

• la poursuite du recyclage linguistique des enseignants ; 

• la préparation de l’introduction de l’enseignement de l’informatique à travers l’écriture des 

programmes et la formation du personnel enseignant. 


184 


L’amélioration de l’efficacité interne et externe de l’enseignement supérieur, troisième axe de la 

stratégie, a pour objectif global de produire des diplômés qualifiés ayant les compétences nécessaires 

pour soutenir une productivité accrue et une diversification de l’économie nationale. Dans ce cadre, 

la mise en place, depuis août 2005, du ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche 

scientifique (MESRS) dénote l’importance capitale que le gouvernement accorde à l’atteinte de cet 

objectif. Les actions prévues à cet égard s’articulent autour de ces points. 

• L’amélioration de la qualité, de l’environnement de l’apprentissage et de la pertinence des 

formations par rapport au marché du travail ; 

• L’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie de recherche scientifique ; 

• La mise en place de systèmes de gestion pédagogique, administrative et financière adaptés 

dans les instituts d’enseignement supérieur et de la recherche ; 

• L’amélioration de la coordination et la communication autour de la recherche (création de 

réseaux de chercheurs, diffusion des travaux de recherche, etc.) ; 

• L’organisation et du renforcement des capacités du MESRS. 

Pour la formation technique et professionnelle, et au regard des perspectives prometteuses de 

l’économie nationale d’une part et compte tenu du faible niveau de qualification au sein de la 

population et du mépris du travail manuel d’autre part, la FTP doit accompagner le développement 

économique et social à travers la création d’une main d’œuvre qualifiée pour les secteurs 

économiques porteurs, l’accroissement du taux de qualification des jeunes contribuant ainsi à la lutte 

contre le chômage, la pauvreté et l’exclusion. 

Pour ce faire, la FTP doit connaître des réformes profondes centrées, au niveau institutionnel, sur 

l’unification du pilotage, l’amélioration de la gouvernance du système, et la dynamisation des 

instances de concertation État-patronat (Conseil national de la FTP). Ceci devrait permettre : 

• une meilleure coordination de la politique en la matière ; 

• une plus grande cohérence de son dispositif de mise en œuvre ; 

• une gestion axée sur les résultats à tous les niveaux du dispositif. 

Les activités prévues dans ce domaine comprennent : 

• la réalisation/actualisation des études sectorielles sur les besoins en qualification de 

l’ensemble des secteurs économiques ; 

• l’identification des besoins induits par l’émergence de l’économie pétrolière et l’élaboration 

d’un plan d’action pour répondre efficacement à cette demande ; 

• la mise en place, au niveau des établissements de FTP, d’une approche qualité et d’un 

véritable partenariat établissements-entreprises afin de garantir une plus grande adéquation 

de la formation à l’emploi ; 

GTMO 5+5 


185 


• l’élaboration de programmes basés sur les compétences et le développement de supports 

didactiques et pédagogiques pour les filières de formation, l’appui pédagogique à leur 

implantation et vulgarisation ; 

• l’amélioration de l’accès au dispositif de FTP par : 

o la rénovation des équipements/ infrastructures existants, la création de nouveaux 

centres et la mise en place d’une politique adéquate de maintenance ; 

o la création de nouvelles filières en réponse à la demande du marché ; 

o la mise en place d’un cadre incitatif pour le développement de la FTP privée. 

• la mise en place de capacités nationales pérennes de formation des formateurs et d’un cadre 

incitatif à l’attraction et au maintien d’un personnel formateur de qualité ; 

• la promotion de la FTP à travers la sensibilisation du public cible, la création de conditions 

d’études motivantes et l’information sur les débouchés éventuels. 

L’évaluation de l’efficacité externe des structures de FTP devra être systématisée à travers 

notamment la mesure du taux d’insertion des formés et de la satisfaction des employeurs. 

V.4.2. L’offre de formation dans le secteur des transports 

La formation dans le secteur des transports est inexistante en Mauritanie. L’unique université du 

pays, celle de Nouakchott ne comprend aucun établissement dispensant des formations en transport. 

Le seul établissement au sein de l’université de Nouakchott ayant une vocation technique est la 

faculté des Sciences et Techniques. 

Cette faculté qui a été créée en 1995, a pour mission l’enseignement et la recherche dans le domaine 

des sciences et techniques, ainsi que la réalisation d’expertises dans des domaines ayant des relations 

avec les matières enseignées. Elle compte 1 200 étudiants encadrés par 95 enseignants permanents. 

Elle délivre deux diplômes par filière. 

• Diplôme d’études universitaires générales (DEUG) à la fin du premier cycle de 

l’enseignement ; 

• Second cycle est sanctionné par le diplôme de maîtrise. 

Les études sont sanctionnées par un diplôme de maîtrise, sachant que la faculté des Sciences et 

Techniques envisage de basculer progressivement dans le système LMD (licence-master-doctorat). 

Elle délivre 3 DEUG : Mathématiques-Physique, Physique-Chimie et Biologie-Géologie, qui 

permettent l’accès après orientation à 11 filières aussi bien professionnelles que fondamentales. 

• Filières professionnelles : 

o EEA (électronique, électrotechnique appliquées automatique) 

o GEOMIN (géologie minière) 


186 


o MIAGE (méthodes informatiques appliquées à la gestion des entreprises) 

o MGE (maîtrise de gestion de l’eau) 

o STA (sciences et technologie des aliments) 

• Filière fondamentales et appliquées : 

o Mathématique appliquée 

o Mathématique pures 

o Biologie 

o Chimie 

o Géologie 

o Physique 

V.4.3. Analyse critique de l’offre de formation 

L’administration dans le secteur des transports se caractérise par un surplus du personnel affecté aux 

fonctions purement adminsitratives. Les responsables mauritaniens œuvrent pour la reconversion 

d’une partie de ce personnel vers d’autres fonctions plus techniques. 

Par ailleurs, la formation dans le secteur des transports en Mauritanie est encore à l’état 

embryonnaire. En effet, cette formation se limite à quelques actions d’information et de formation 

(généralement sous forme de séminaires) qui sont réalisées localement ou à l’étranger en faveur du 

personnel de l’administration et/ou des sociétés de transport pour les différents modes. 

Globalement, il y a un manque important en matière de formation locale dans tous les domaines du 

secteur du transport. De ce fait, les compétences locales qui sont d’ailleurs formées dans des 

établissements étrangers (notamment dans les pays du Maghreb et en Europe), ne sont pas en 

nombre suffisant pour faire face aux problèmes récurrents du secteur des transports. 

Le tableau ci-après présente un état récapitulatif sur la formation dans les différents modes de 


V.4.3.1. Le transport routier 

V.4.3.1.1. Métiers communs 

Métiers 

Cadre de la direction générale des Transports terrestres : il a pour 

mission d’élaborer et mettre en œuvre la politique des transports 

terrestres. 

• Organisation et élaboration de la réglementation et la politique 

tarifaire ; 

• Suivi et contrôle des opérateurs de transport de marchandises et 

de personnes ; 

• Promotion du transport collectif et des techniques de la logistique 


Il n’existe aucune formation initiale pour ce métier. Les 

recrues du ministère des Transports sont généralement des 

cadres supérieurs issus de l’université mauritanienne ou 

sont formés à l’étranger (particulièrement dans les pays du 

Maghreb central: Tunisie, Algérie et Maroc). 

GTMO 5+5 


187 


et du transport multimodal. 

Cadre des Ponts et Chaussées : il doit assurer l’entretien, le suivi et le 

contrôle des infrastructures routières. 

Contrôleur technique des véhicules : il doit vérifier la conformité des 

véhicules aux critères de sécurité et de l’environnement définis par le 

ministère des Transports. Il doit avoir de très bonnes connaissances 

en matière de techniques des véhicules et leur évolution. 

Examinateur du permis de conduire : il doit évaluer la capacité des 

candidats dans le domaine de la conduite et doit avoir de bonnes 

connaissances dans les techniques de l’automobile, la sécurité 

routière et la conduite économique. 

Moniteur de la conduite : il doit assurer l’apprentissage des nouveaux 

candidats au permis de conduire tout en ayant de bonnes 

connaissances dans les techniques des véhicules à la sécurité routière 

et à la conduite économique. 

Responsable technique : il doit assurer la gestion et le maintien de la 

fiabilité technique des véhicules d’une entreprise. Il doit coordonner 

l’activité du personnel technique et planifier les interventions sur les 

véhicules en relation avec le responsable d’exploitation tout en ayant 

un souci de sécurité et de rentabilité des véhicules. 

Agent technique : il doit assurer l’entretien courant des véhicules et 

doit être capable de détecter, réparer et remplacer les pièces 

défectueuses en utilisant les moyens de réparation disponibles. 

Responsable d’exploitation : il doit superviser et coordonner les 

personnes chargées de l’organisation du transport de personnes 

et/ou de marchandises. Il doit veiller à la rentabilité de l’activité selon 

les objectifs définis par l’entreprise. 

Agent d’exploitation : il doit optimiser et veiller au bon déroulement 

des opérations de transport de personnes et/ou de marchandises. Il 

doit veiller également à la satisfaction du client tout en respectant la 

réglementation en vigueur en matière de transport et de sécurité. 

Il n’existe pas de formation initiale pour ce métier. Les 

cadres supérieurs recrutés sont issus de l’université 

mauritanienne ou ont suivi une formation initiale et/ou 

continue à l’étranger. 


cadres supérieurs de ce métier sont issus du dispositif local 

de l’enseignement supérieur tout en apprenant le métier 

par la pratique ou sont formés à l’étranger. 


Les examinateurs sont généralement des techniciens 

supérieurs ayant bénéficié de cycles de formation adaptée 

à ce métier. 


Les moniteurs sont généralement des techniciens 

supérieurs ayant eu une formation spécifique à ce métier. 

Il n’existe pas de formation initiale pour ce métier. Les 

cadres supérieurs recrutés sont issus de l’université 

mauritanienne ou ont suivi une formation initiale et/ou 

continue à l’étranger. 

Il n’existe pas de centres professionnels fournissant une 

formation spécifique à ce métier. 


strucuturées. Les personnes concernées sont issues du 

dispositif de l’enseignement supérieur et ont développé 

leurs compétences par la pratique de leurs métiers. 


strucuturées. Les personnes concernées sont généralement 

issues du dispositif de l’enseignement local et/ou des 

centres de formation professionnelle dont les spécialités ne 

sont pas liées au secteur des transports. 

V.4.3.1.2. Le transport routier de personnes 

Métiers 

Chef d’entreprise de transport routier de personnes : il doit veiller à 

la rentabilité de l’entreprise par un suivi minutieux de l’exploitation. Il 

doit faire preuve de rigueur, avoir le sens de l’initiative et savoir 

s’adapter aux diverses situations. Il est le garant du respect de la 


allier les compétences techniques dans le domaine de transport de 

personnes à de bonnes connaissances en gestion et savoir prendre 

des décisions rapides. 

Conducteur routier de transports publics 

Il doit assurer les opérations de conduite des véhicules de transport 

publics (taxis, minibus, autobus, etc.). Il doit veiller au respect des 

règles de sécurité, surveiller le bon fonctionnement des véhicules et 

détecter les problèmes techniques. 



métier. Les opérateurs de transport de personnes sont 

généralement des artisans qui ont appris ce métier par la 

pratique. 

Le conducteur routier de personnes est titulaire du permis 

de conduire dans la catégorie correspondante. Mais aucune 

action de recyclage ou formation complémentaire n’est 

actuellement assurée. 

V.4.3.1.3. Le transport routier de marchandises 

Métiers 

Chef d’entreprise de transport routier de marchandises : il doit 

veiller à la rentabilité de l’entreprise par un suivi minutieux de 

l’exploitation. Il doit faire preuve de rigueur, avoir le sens de 

l’initiative et savoir s’adapter aux diverses situations, tout en ayant un 





nécessite pas une formation spécifique. Les opérateurs de 

transport de marchandises sont généralement des artisans 



188 


églementation sociale et des règles de sécurité en vigueur. Il doit 

allier les compétences techniques dans l’exercice de son activité à de 

bonnes connaissances en gestion et savoir prendre des décisions 

rapides. 

Organisateur de transport de marchandises : il doit optimiser les 

opérations d’acheminement des marchandises. Il doit veiller au bon 

déroulement de ces opérations ainsi qu’à la satisfaction du client, 

avec un souci de respect de la réglementation et de la sécurité. 

Transitaire de douane : il doit accomplir les opérations 

administratives nécessaires à l’importation et l’exportation des 

marchandises. Le transitaire est en contact avec différents partenaires 

extérieurs (douane, compagnie d’assurance, correspondants 

étrangers) et la clientèle. Son métier nécessite le recours, en plus des 

moyens de communication courants, aux outils informatiques. 

Responsable commercial du transport de marchandises : il est 

chargé de prospecter, développer et assurer le suivi de la clientèle, 

c.à.d de commercialiser la prestation transport. Il doit maîtriser les 

aspects techniques de l’activité de transport et travailler en parfaite 

harmonie avec l’activité d’exploitation et la direction générale. 

Conducteur routier de marchandises : il doit assurer les opérations 

de conduite des véhicules de transport routier (national et/ou 

international). Il doit assurer l’enlèvement, le transport et la livraison 

des marchandises tout en ayant des notions assez développées sur les 

fonctions commerciales, techniques et administratives. 

Les personnes exerçant ce métier l’ont appris par la 

pratique. 


cursus universitaire local ont appris cette activité par la 

pratique. 


cursus universitaire local et ont appris cette activité par la 

pratique. Aucune formation continue spécifique n’est 

assurée pour ce métier. 

Il n’existe pas d’offre spécifique à ce métier. 

V.4.3.2. Le transport ferroviaire 

Cette activité étant marginale, aucune formation spécifique n’est disponible actuellement. Pour ce 

qui est des cadres de la SNIM, ils sont issus du système universitaire local et étranger et ont eu des 

formations continues par intermittence, notamment dans les pays du Maghreb. 

V.4.3.3. Le transport maritime 

Métiers 

Cadre de la direction générale de la marine marchande : il doit 

superviser et contrôler l’activité de transport et de navigation 

maritime assurée par les différents opérateurs. Il doit avoir des 

compétences techniques dans le domaine maritime et une large 

vision sur son développement notamment en matière de la logistique 

et l’utilisation des NTIC. 

Cadre de l’office de la marine marchande et des ports : il doit assurer 

le fonctionnement, l’entretien et le développement des ports de 

commerce. Il est chargé également des attributions de l’officier de 

port. Sa mission consiste en l’administration maritime et la 

coordination de toutes les opérations portuaires, qu'elles soient 

commerciales, de transport, de réparation ou autres. Les principales 

attributions consistent au placement des navires, à la coordination 

des moyens d'assistance et au contrôle de la cargaison. Il doit avoir, 

notamment, des compétences techniques dans le domaine portuaire 

et une vision d’ensemble de son développement, surtout, en matière 

de logistique et d’utilisation des NTIC. 


fonctions (capitaine, second capitaine, chef mécanicien, second 

mécanicien, lieutenant pont) qui ont en commun la responsabilité et 

l'encadrement. 

Responsable d’exploitation : il doit superviser et coordonner 

l’ensemble des personnes chargées de l’organisation du transport 

maritime de personnes et de marchandises. Le responsable 



d’instituts spécialisés étrangers ou du dispositif de 

l’enseignement supérieur local. Il n’y a pas de formation 




l’enseignement supérieur local. Il n’y a pas de formation 



dispositif de l’enseignement supérieur. Il n’y a pas de 





GTMO 5+5 


189 


d’exploitation veille à la rentabilité du service exploitation selon les 

objectifs définis par l’entreprise et anime une équipe 

pluridisciplinaire. Il doit associer des compétences techniques à de 

bonnes connaissances en gestion et savoir prendre des décisions 

rapides. 

Adjoints du responsable d’exploitation chargé du transport des 

personnes et des marchandises : ils doivent organiser et optimiser le 

chargement des navires et assurer l’embarquement et le 

débarquement des personnes et du fret. Ils assurent également 

toutes les procédures administratives et réglementaires avec les 

autorités portuaires, d’une part, et assurent la prospection, le 

développement et le suivi de la clientèle, d’autre part. 

Responsable technique : il doit assurer une bonne gestion de la 

maintenance de la flotte des navires. Il coordonne l’activité du 

personnel technique et planifie les interventions sur les navires en 

relation avec le responsable d’exploitation avec un souci de sécurité 

et de rentabilité de la flotte. 

Responsable d’approvisionnement : il doit gérer l’approvisionnement 

en carburant de la flotte des navires. Il doit coordonner les 

consignataires maritimes de l’entreprise dans les ports‐destinations 

les achats de carburants en fonction des traversées et des prix. 










V.4.3.4. Le transport aérien 

Métiers 

Cadre de la direction générale de l'Aviation civile : il doit assurer la 

préparation et mise en œuvre de la politique de l'État dans le domaine de 

l'aviation civile. Il est chargé d’organiser et de veiller à la sécurité du secteur 

aéronautique. Il délivre aussi les agréments et autorisations nécessaires à la 

création des entreprises aéronautiques. Il doit avoir des compétences 

techniques solides dans le domaine aérien. 

Cadre de l'Office de l'aviation civile et des aéroports : il doit assurer 

l'exploitation et le développement des aéroports. Il est notamment chargé 

du contrôle de la navigation aérienne, du personnel aéronautique et des 

aéronefs. Il assure aussi tous les services et opérations nécessaires aux 

voyageurs, au public, aux aéronefs, au fret et au courrier aérien. 

Responsable de contrôle aérien : il doit assurer la gestion et la sécurité du 

trafic aérien. Il est chargé de la liaison entre le sol et le ciel, pour permettre 

aux pilotes d’assurer leurs missions dans les meilleures conditions. 

Responsable d’opérations aériennes : il doit assurer la préparation des vols 

et leur régulation. Il doit connaître la météorologie, les performances des 

avions qui lui sont confiés, les caractéristiques des aéroports étrangers où il 

envoie les avions de sa compagnie, les prix du carburant aux différentes 

escales et les possibilités de réparation dans le monde. Il doit être capable 

d'établir un plan de vol et de gérer sa flotte et ses équipages en 

coordination avec toutes les professions qui s'y rapportent. 

Météorologiste aérien : il doit assurer la collecte, synthèse et communication 

des paramètres relatifs aux conditions atmosphériques à différentes 

altitudes. 

Chef d'escale : ce métier consiste à coordonner toutes les actions et les 


déchargement d’un avion, tant au niveau commercial (relations‐clients, 

négociations des contrats de sous‐traitance...) que technique (plan de vol, 

carburant, maintenance...). Le chef d’escale est responsable de l’efficacité, 

rapidité et qualité des services d’escale. Il doit être présent à l'atterrissage 

et au décollage de l'avion. 

Personnel navigant technique : il doit assurer les opérations de transport 

aérien en intervenant dans la préparation technique du vol (choix des 

routes, quantité de carburant, etc.) et de l'avion (vérification et mise en 

œuvre des systèmes et circuits). Pendant le vol, il exerce ou renforce les 

fonctions de pilotage, de navigation, de radiocommunication et de 


La formation est assurée dans les universités de pays 

étrangers, notamment mahgrébins et européens. 










190 


technique. Il contribue à assurer une gestion optimale du vol (sécurité, 

régularité...) et le confort des passagers. Le commandant de bord assure 

seul la responsabilité du vol, exerce son autorité sur le personnel de bord et 

participe à la fonction commerciale en représentant la compagnie aérienne 

auprès des passagers et des différents organismes. 

Hôtesse de l'air et steward : ils doivent accueillir les passagers à bord de 

l'avion et sont également responsables de leur sécurité et de leur bien‐être. 

Ils assurent le service des repas et boissons et effectuent un contrôle 

rigoureux de la cabine. 

Responsable commercial : il assure l’établissement des grilles tarifaires 


concurrentiel. Il est chargé également de commercialiser la prestation de 

transport et de prospecter, développer et assurer le suivi de la clientèle. 

Responsable technique : il assure une bonne gestion de la maintenance de 

la flotte d’appareils. Le responsable technique coordonne l’activité du 

personnel technique et planifie les interventions sur les avions en relation 

avec le responsable d’exploitation et en fonction de la réglementation 

aérienne et des règles de sécurité. 







V.4.4. Les besoins en formation dans le secteur des transports 

Les besoins en formation qui se dégagent de l’analyse de la situation actuelle, sont identifiés à partir 

des éléments suivants. 





• Les informations découlant des réponses aux questionnaires adressés aux sociétés de 

transport et aux institutions de formation ; 

• Les caractéristiques actuelles et futures du secteur de transport ; 

• L’évolution du secteur du transport à l’échelle internationale avec l’apparition de nouveaux 

métiers. 

V.4.4.1. Les besoins en formations transversales 


Concrétisation du plan d’action émanant 

de l’étude d’actualisation du plan sectoriel 

de transport, prévoyant l’élaboration d’un 

plan national de formation et la création 

d’un centre de formation. 

Concrétisation de la recommandation de 

l’étude d’actualisation du plan sectoriel de 

transport relative au développement des 

NTIC 


niveau spécialisés dans le secteur des 

transports. 

Cadres et agents du ministère des 

Transports 


Transports ainsi que ceux des organismes 

et des opérateurs publics et privés 

intervenant dans le secteur (main d’œuvre 

qualifiée, ingénieurs génie civil et routiers, 

économistes des transports, cartographes, 

topographes, géotechniciens, etc.) 



et des opérateurs intervenant dans le 

secteur. 

Assistance technique du MT pour 

l’élaboration et la mise en place d’une 

politique et de stratégies en matière de 

développement du secteur des 

transports. 

Développer l’offre de formation 

continue en management des projets 

NTIC. 

Former et accompagner des formateurs 

pilotes à l’exploitation du package de 

formation continue en management des 

projets NTIC selon une démarche 

qualité 





GTMO 5+5 


191 


Absence de formation dans la gestion des 

projets d’organisation et de réali‐sation 

d’infrastructures de transport. 

Manque manifeste de formation initiale 



Absence de la notion de qualité dans les 


Formation de documentalistes et 

d’archivistes. 


Transports (direction des Infrastructures de 

transport). 


Transports, cadres et agents d’exploitation 

de transport de marchandises, transitaires, 


transport. 


Transports, organismes intervenant dans le 

secteur. 

Sécrétaires en reconversion. 

de transport. 



Formation continue et/ou type master. 





Formation continue. 

V.4.4.2. Les besoins en formation pour le transport routier 

Les besoins en formation dans le secteur de transport routier est réparti en trois catégories. 





V.4.4.2.1. Les besoins communs 




transport relative à la réorganisation de 

l’entretien routier. 



transport relative à la gestion du 

patrimoine routier 



et des opérateurs publics et privés 

intervenant dans le secteur (main d’œuvre 

qualifiée, ingénieurs génie civil et routiers, 

économistes des transports, cartographes, 

topographes, géotechniciens, etc.). 


Transports ainsi que ceux du secteur privé 

(PME et bureaux d’études techniques et de 

surveillance). 

Assistance technique pour appuyer le 

MT dans les tâches de définition de 

stratégies, de planification et de 

programmation, de gestion, de suivi et 

de contrôle des contrats, etc. 

Renforcement des capacités de gestion, 

d’exécution et de contrôle des travaux. 

Développement du métier de responsable 

de transport. 

Responsables et agents d’exploitation, 

responsables et agents techniques 


aspects touchant aux différents modes 

de transport routier. 



transport relative à la formation sur la 


Manque de formation sur le système 

d’information géographique (SIG). 

Cadres des administrations centrales et 

décentralisées (État, wilayas et moughataas), 

examinateurs du permis de conduire, 

moniteurs de la conduite, agents 

d’exploitation 


Ingénieurs de la direction des 

Infrastructures de transport (DIT) et du 

bureau de gestion routière (BGR). 


rationnelle tout en examinant d’une 

manière détaillée les aspects liés à la 




Formation continue. 

Perfectionnement de l’utilisation de Cadres et ingénieurs de la DIT et du BGR. Formation à la demande 


192 


l’informatique. 

Manque de formation sur l’évolution 

continue des technologies des véhicules. 

Absence de cadres moyens et supérieurs 

spécialisés dans les techniques des 

véhicules. 


de gestion et d’exploitation des véhicules. 


l’énergie dans le transport routier qui est le 

plus grand consommateur d’énergie et 

émetteur de polluants. 



au transport routier 


transports routiers, examinateurs du 

permis de conduire, responsables 

techniques, responsables de contrôle 

technique. 

Moniteurs de la conduite, agents 

techniques, formateurs, contrôleurs techniques 



transports routiers, responsables de contrôle 

technique, responsables techniques 

des entreprises de transport routier 






d’exploitation, responsables et agents 

techniques, cadres de la DIT. 





Formation initiale dans les techniques 

des véhicules sanctionnée par des 



techniques de la gestion du parc des 

véhicules. 


maintenance des parcs des sociétés de 

transport. 



Formation continue sur l’économie des 

transports routiers. 

Manque de formation en matière de 

comptabilité analytique dans les entreprises 

de transport 

Cadres et agents s’occupant du calcul des 

coûts dans les transports routiers. 

Formation initiale et/ou continue sur les 

méthodes de calcul des coûts et sur la 

comptabilité analytique. 

V.4.4.2.2. Les besoins spécifiques à l’activité de transport de personnes 


Absence de compétences spécifiques dans 

le domaine de transport urbain (individuel 

et collectif). 



(individuelles ou familiales) dont les 

premiers responsables ont appris ce métier 



domaine de la conduite des taxis urbains et 

interurbains. 

Cadres de l’État et des collectivités locales 

s’occupant des transports routiers, cadres 

s’occupant de la circulation routière, cadres 

des sociétés structurées de transport en 

commun. 


transport routier de personnes. 

Conducteurs des taxis. 



transport (organisation, planification, 

etc.). 



transport (organisation planification, 

signalisation, etc.) sanctionnée par un 

diplôme de niveau supérieur. 


domaine du transport collectif tous 

modes. 

Formation sur les méthodes de gestion 

de leurs activités et sur les avantages de 

leur association pour former des 



conduite des véhicules de taxis. 

GTMO 5+5 


193 


V.4.4.2.3. Les besoins spécifiques à l’activité de transport marchandises 





pratique. 

Absence de culture du transport 

multimodal et de la logistique. Absence de 

formation dans le domaine du transport 

international routier (TIR). 


transport routier de marchandises. 

Cadres de la DIT, responsables 

d’entreprises sructurées de transport de 

marchandises et les organisateurs de 

transport (chargeurs, industriels…). 

Responsables d’exploitation des 

entreprises de transport de marchandises, 

agents commerciaux, agents d’exploitation 

et organisateurs de transport de 

marchandises, transitaires 


domaine du transport de marchandises 

(management des entreprises, logistique, 

gestion de la chaîne de transport 

de marchandises) 

Formation continue générale en 

logistique, en exploitation de la chaîne 

de transport de marchandises et en TIR. 


les domaines de la logistique, de la 


marchandises et du TIR. 

V.4.4.3. Les besoins en formation pour le transport ferroviaire 

Les besoins en formation seront définis en fonction des échéances de réalisation des projets futurs 

de développement du transport ferroviaire (personnes et marchandises) en Mauritanie. Ces besoins 

devront couvrir toutes les fonctions : exploitation, technique, commerciale et administrative. 


Développement des compétences pour les 

deux types de transport (personnes et 



différentes spécialités du transport 

ferroviaire 


responsables d’exploitation spécialisés 

dans le transport de marchandises, adjoints 

des responsables d’exploitation spécialisés 

dans le transport interurbain des 

personnes, adjoints des responsables 



responsables d’exploitation (activité 

transport de marchandises), adjoints des 

responsables d’exploitation (transport de 

personnes), responsables de production, 

agents de production, agents de 

maintenance de la voie ferrée, agents de 

maintenance en signalisation, responsables 

techniques, agents techniques, 

conducteurs de trains 






Formation initiale spécifique (pour les 

cadres moyens et supérieurs) dans 


transport ferroviaire de personnes et de 

marchandises. 



V.4.4.4. Les besoins en formation pour le transport maritime 




au transport maritime. 


domaine public maritime et de 

l’exploitation des ports. 





maritime. 

Absence de formation dans le domaine de Responsables d’exploitation des compa‐ Formation continue approfondie dans le 


194 


la logistique et le transport multiumodal. 

Perfectionnement de la formation en 

faveur du personnel spécialisé dans le 

domaine des hydrocarbures. 

Préoccupation majeure liée à l'application 

des exigences liées à la convention 

internationale sur les normes de formation 

dite STCW. Faible intégration des NTIC en 

transport maritime. 






maritime. 

Absence de spécialisation dans les techniques 


carburant. 

Absence de formation en matière d’application 

des mesures et des normes de 

sécurité dans le transport maritime. 

gnies de navigation, cadres de la marine 

marchande, du domaine public maritime et 

de l’exploitation des ports. 

Officiers de la marine marchande et 

Personnel navigant, officiers de port et 



domaine public maritime et de 

l’exploitation des ports, cadres des 

compagnies de navigation, officiers de la 

marine marchande, personnel navigant. 


chargés du transport de marchandises, 

adjoints des responsables d’exploitation 

chargés du transport de personnes. 





Responsables d’approvisionnement des 
















transport maritime de marchandises. 





maritime. 





Formation continue sur les mesures et 

les normes de sécurité appliquées sur le 

plan international dans le transport 

maritime. 

V.4.4.5. Les besoins en formation pour le transport aérien 


Besoin en formation en matière de 

planification et conception des aéroports. 




du transport aérien. 


l’énergie dans le transport aérien. 

Cadres de l’autorité régalienne et de 

l’exploitation des aéroports, des cabinets 

conseil. 

Métiers de piste (agents de piste, 

avitailleurs, agents handling, agents de 

trafic aérien, mécaniciens avions, 

armement cabine, responsables zones 

avions, responsables catering). 

Cadres de l’autorité régalienne, des 

compagnies aériennes et de l’exploitation 

des aéroports, des auxiliaires du transport 

aérien, des cabinets de consulting, des 

affaires juridiques liées au transport aérien 

et des assurances aériennes. 

Cadres de l’autorité régalienne, les 

responsables techniques et d’exploitation 

des compagnies aériennes. 

Formation initiale et continue dans ce 

domaine. 




disciplines non techniques (droit, 

économie, gestion, exploitation, sécurité, 

sûreté, etc.). 


de la maîtrise de l’énergie dans toutes 

les activités liées au transport aérien. 

GTMO 5+5 


195 


196 



P LANS DE FORMATION EN TRANSPORT DANS LES PAYS DE L’UMA 

VI.1. Introduction 

Dans ce qui suit, nous proposerons une stratégie de plans de formation couvrant les besoins ressentis 

et exprimés tant au niveau transversal que spécifique, pour les métiers types existants et émergeants 

dans le secteur des transports. Cette stratégie découle de l’identification des besoins en formation 

repérés, suite à la confrontation entre : 

• les besoins en compétences dictées par les impératifs du système économique des pays du 

Maghreb ainsi que les tendances et politiques de développement ; 

• l’offre de formation en transport existante. 

Cette stratégie prend en considération les modalités les plus appropriées relatives à la mise en place 

des plans de formation et les outils d’accompagnement nécessaires. Elle concerne deux principaux 

volets, à savoir : 

• les formations transversales qui s’articulent autour de deux axes : 

o un plan d’assistance technique verticale (nord-sud) à assurer par les pays européens 

qui font partie du GTMO (particulièrement la France, l’Espagne et l’Italie) au 

profit des différents pays du Maghreb regroupant des thèmes de formation 

développés dans les pays européens ; 

o un plan d’assistance technique horizontale (sud-sud) permettant l’intégration 

maghrébine dans ce domaine ; 

• les plans de formation spécifiques à chaque pays. 

VI.2. Plan d’assistance technique verticale 

Le plan d’assistance technique verticale prend en considération l’ensemble des formations identifiées 

et proposées dans tous les pays du Maghreb. Il comprend des actions transversales touchant des 

thèmes inexistants ou peu développés. Les actions proposées sont présentées dans ce qui suit. 

Action 1 

Développement de la gestion des ressources humaines dans le secteur des transports 

Lacune détectée : absence d’une politique interne, au sein des administrations et des entreprises, de 

développement des ressources humaines. Ces différents intervenants dans le secteur ont d’énormes 

difficultés à identifier leurs besoins en formation et en compétences. 

GTMO 5+5 


197 


Description de l’action : cette action comprend : 

• des études (pilotes) spécifiques à chaque pays sur l’identification des besoins en compétences 

et la mise en place d’une stratégie de recrutements pour les différents intervenants dans le 

secteur (administration, opérateurs, …) ; 

• un séminaire régional sur le rôle de la gestion des ressources humaines dans le 

développement du secteur des transports ; 

• des sessions de formation continue des responsables GRH aux techniques de gestion et de 

développement des ressources humaines dans le secteur. 

Action 2 

Développement de la formation des cadres de haut niveau dans le secteur des transports 

Lacune détectée : absence de cadres dirigeants de haut niveau spécialisés dans le secteur. La grande 

majorité des cadres des administrations et des acteurs de transport ont appris leur savoir-faire par la 

pratique. 


• un parrainage des universités maghrébines par des universités des pays européens qui font 

partie du GTMO pour la mise en place d’une formation initiale complémentaire destinés 

aux diplômés de l’enseignement supérieur sous forme de masters spécialisés en économie, 

droit et gestion de transport ; 

• une assistance technique des administrations et des acteurs de transport pour la mise en 

place d’un mécanisme de promotion professionnelle des cadres de haut niveau basé sur la 

formation continue ; 

• des sessions de formation des cadres des administrations dans le domaine l’économie, droit 

et gestion de transport. 

Action 3 

Veille technologique et assistance technique pour une meilleure intégration des NTIC 

dans le secteur des transports 

Lacune détectée : le secteur se caractérise par sa faible utilisation des NTIC, surtout au niveau des 

activités de transport terrestre. 


• une assistance technique des ministères des transports pour la mise en place d’un plan 

d’intégration des NTIC dans le secteur des transports pour tous les modes ; 

• une assistance technique des acteurs du transport et organismes de la formation 

professionnelle et de l’enseignement supérieur offrant des formations orientées vers le 

secteur des transports, pour la mise en place d’un programme de veille technologique dans le 

secteur des transports pour tous les modes ; 

• un séminaire régional sur le rôle des NTIC dans la gestion et le développement du secteur 


198 


des transports ; 

• des sessions de formation continue des cadres techniques de l’administration et des 

responsables d’exploitation des opérateurs de transport dans le domaine des NTIC. 

Action 4 

Développement de la logistique et du transport multimodal de marchandises 

Lacune détectée : La majorité des intervenants dans le secteur des transports ont une vision limitée 

sur l’aspect de la logistique et du transport multimodal de marchandises. 

Description de l’action : Cette action comprend : 

• une étude sur les besoins en compétences dans le domaine de la logistique et du transport 

multimodal ; 


responsables d’exploitation des opérateurs de transport de marchandises dans le domaine de 


Action 5 

Développement du transport collectif de personnes 

Lacune détectée : absence de compétences spécifiques dans le domaine de transport urbain et 

interurbain collectif des personnes qui vont permettre de traduire la volonté des pouvoirs publics de 

développer cette activité. 


• une mission d’accompagnement des cadres des ministères et des autorités régionales de 

transport pour l’identification des lacunes de fonctionnement du système de transport 

terrestre de personnes urbain et interurbain ; 

• une assistance technique pour la mise en place d’un mécanisme d’intégration physique et 

tarifaire des différents modes de transport de personnes ; 


responsables d’exploitation des opérateurs de transport de personnes dans le domaine du 


Action 6 

Amélioration des compétences des opérateurs routiers (marchandises et personnes) 

Lacunes détectées : (i) les opérateurs de transport routier sont généralement des petites entreprises 

dont les dirigeants ont appris ce métier par la pratique, (ii) l’activité du secteur de transport routier 

est fortement dépendante des conducteurs qui n’ont pas de culture de sécurité routière. 


• une assistance technique pour la mise en place d’un mécanisme de formation continue 

GTMO 5+5 


199 


obligatoire des conducteurs routiers (conducteurs de taxi, de véhicule de transport collectif, 

de véhicule de transport de marchandises) ; 

• une assistance technique pour la mise en place d’un mécanisme de formation continue 

obligatoire des chefs d’entreprises de transport. 

Action 7 

Amélioration des compétences des opérateurs de transport maritime et aérien dans le 

domaine de l’approvisionnement en carburant 

Lacune détectée : absence de spécialisation dans les techniques d’approvisionnement international 

de carburant. 

Description de l’action : cette action comprend des sessions de formation continue des responsables 

d’approvisionnement des compagnies de transport maritime et aérien dans les techniques 

d’approvisionnement international de carburant. 

VI.3. Plan d’assistance technique horizontale 

Dans le cadre de l’intégration maghrébine et du développement de la coopération entre les pays de 

la région, un plan d’assistance technique horizontale permettrait le transfert de savoir-faire et 

d’expérience entre les pays du Maghreb. Les actions proposées, dans ce sens, sont les suivantes. 

Action 1 

Mise en place d’une formation initiale en logistique et transport multimodal 

Lacune détectée : le dispositif de l’enseignement et formation professionnelle en Algérie, Lybie et 

Mauritanie, ne dispose pas de formation initiale dans le domaine de la logistique et du transport 

multimodal. 

Pays bénéficiaire : Algérie, Lybie et Mauritanie 

Pays prestataires : Maroc, Tunisie 

Description de l’action : cette action comprend une assistance technique pour la création d’instituts 

de formation professionnelle et d’enseignement supérieur dans le domaine de la logistique et du 


Action 2 

Mise en place d’une formation initiale dans le secteur ferroviaire 

Lacune détectée : le dispositif de l’enseignement et la formation professionnelle au Maroc, en Lybie, 

Mauritanie et en Tunisie ne dispose pas de formation initiale dans les différentes spécialités du 

transport ferroviaire. 

Pays bénéficiaires : Maroc, Lybie, Mauritanie et Tunisie 

Pays prestataires : Algérie 


200 


Description de l’action : Cette action comprend une assistance technique pour la création d’instituts 

de formation dans le domaine ferroviaire. 

Action 3 

Mise en place d’une formation initiale dans les différentes spécialités du transport aérien 

(personnel volant) 

Lacune détectée : le dispositif de la formation en Algérie Lybie et Mauritanie ne dispose pas de 

formation initiale des métiers de transport aérien (volant). 

Pays bénéficiaires : Algérie, Lybie et Mauritanie 

Pays prestataires : Maroc, Tunisie 

Description de l’action : cette action comprend une assistance technique pour la création d’une école 

de formation des PNT. 

Action 4 

Mise en place d’une formation initiale dans les différentes spécialités du secteur aérien 

(personnel à terre) 

Lacune détectée : le dispositif de la formation en Algérie, Lybie, Mauritanie et en Tunisie ne 

dispose pas de formation initiale des métiers de transport aérien (à terre). 

Pays bénéficiaires : Algérie, Lybie, Mauritanie et Tunisie 

Pays prestataire : Maroc 

Description de l’action : cette action comprend une assistance technique pour la création d’instituts 

de contrôle et d’opérations aériennes. 

Action 5 

Promotion des audits énergétiques et des audits en qualité 

Lacune détectée : (i) absence d’une politique de maîtrise de l’énergie dans le secteur des transports ; 

(ii) absence de notion de qualité dans les entreprises de transport. 

Pays bénéficiaires : Algérie, Maroc, Lybie et Mauritanie 

Pays prestataire : Tunisie 

Description de l’action : cette action comprend une assistance technique pour la mise en place de 

mécanismes pour la promotion des audits énergétiques et les audits en qualité dans les entreprises de 

transport. 

GTMO 5+5 


201 


VI.4. Plans nationaux de formation 

VI.4.1. Formations initiales 

Cas de l’Algérie 

Action 1 

Action 1 

Création de masters spécialisés en économie, droit et gestion de transport pour les différents modes de transport 

Formations concernées 

• Économie des transports 

• Droit des transports 

• Gestion des transports 

Organismes concernés 

• Universités algériennes (au moins une université par région) 

• Instituts de formation relevant du ministère des Transports 

Population concernée 

• Diplômés de l’enseignement supérieur 

• Cadres de l’administration et des différents intervenants dans le secteur 

Métiers visés 

• Cadres du ministère des Transports, des directions des transports des wilayas, de la 

direction de la Marine marchande, des établissements de gestion des services aériens, 

de l’Établissement national de la navigation aérienne, des entreprises portuaires et des 

entreprises de transport 

Mesures 

d’accompagnement 

Outre les actions prévues au niveau du plan d’assistance verticale, le démarrage de cette 

action nécessite impérativement le renforcement du corps enseignant par des 

compétences existant dans les différents modes de transport. Pour cela, il est nécessaire 

que les universités associent les organismes du secteur dans la mise en place de cette 

formation 


202 


Action 2 

Création d’autres filières et spécialités au sein de l’École nationale d’application des techniques de transport terrestre 

Création d’écoles similaires 


• Gestion de réseau de transport collectif 

• Gestion de la chaîne de transport de marchandises 


Formation d’adaptation 

• Gestion des entreprises de transport de personnes 

• Conduite des véhicules de transport public des personnes 

• Transport de marchandises (management des entreprises, logistique, gestion de la 

chaîne de transport de marchandises) 

• Conduite des véhicules de transport de marchandises 


• Ministère des Transports 


• Bacheliers 

• Investisseurs 

• Conducteurs routiers 


• Cadres du ministère des Transports et directions des transports de wilayas, 

responsables d’exploitation des entreprises de transport de personnes, cadres 

d’exploitation et de gestion du secteur de transport urbain (rail et route) ; 

• Examinateur du permis de conduire, moniteur de la conduite, agent d’exploitation, 

contrôleur technique des véhicules ; 

• Conducteurs professionnels ; 

• Chef d’entreprise de transport routier 

Mesures 


Le démarrage de cette action nécessite la mise en place d’une nouvelle réglementation 

visant l’introduction d’une formation d’adaptation pour les chefs d’entreprises de transport 

routier et les conducteurs routiers professionnels. 

GTMO 5+5 


203 


Action 3 

Création d’un institut de formation dans le domaine du transport et de la logistique 



• Gestion des flux de produits de la production à la distribution 

• Méthodes et exploitation logistiques 

• Techniques du transport et de la logistique 

• Technologie du transport 


• Gestion des entreprises de transport de marchandises (management des entreprises, 

logistique, gestion de la chaîne de transport de marchandises). 



• Ministère de l’Enseignement supérieur 




• Cadres moyens et supérieurs des opérateurs intervenants 


• Cadres du ministère des Transport ; 

• Responsables et techniciens d’exploitation de transport de marchandises ; 

• Transitaires ; 

• Commerciaux et organisateurs de transport. 


Mesures 


Outre les actions prévues au niveau du plan d’assistance horizontale (formation d’un noyau 

d’enseignants dans les instituts marocains et tunisiens), le démarrage de cette action 

nécessite le renforcement du corps enseignant par des compétences existant dans le 

secteur. 


204 


Action 4 

Création de nouvelles filières à l’Institut supérieur de formation ferroviaire 


• Organisation et gestion du trafic de transport ferroviaire de personnes 

• Organisation et gestion du trafic de transport ferroviaire de marchandises 





• Cadres moyens et supérieurs de la SNTF 


• Adjoints du responsable d’exploitation 

Mesures 


GTMO 5+5 


205 


Action 5 

Renforcement de la formation dans les écoles et les instituts maritimes 


• Commercial du transport maritime 

• Transport maritime des hydrocarbures 

• Marché international de l’énergie 





• Cadres moyens et supérieurs maritimes 


• Cadres de la direction de la Marine marchande 

• Cadres des entreprises portuaires 

• Officier de la marine marchande et personnel navigant 

• Officier de port et personnel à terre 

• Responsable d’approvisionnement des compagnies de navigation maritime 

Mesures 


Le démarrage de cette action nécessite impérativement le renforcement du corps 

enseignant par des compétences existant dans le secteur. 


206 


Action 6 

Création d’une académie de transport aérien 


• Trafic aérien 

• Maintenance aéronautique 

• Gestion de l'aviation 

• Sûreté de l'aviation civile 

• Pilotes de ligne 





• Cadres moyens et supérieurs aériens 


• Personnel navigant 

• Métiers de piste 

• Métiers commerciaux, de gestion, d'escale 

• Métiers de la logistique aéronautique 

• Métiers de maintenance aéronautique 

• Métiers de spécialistes aéronautiques 

• Cadres du ministère des Transports, des compagnies aériennes, des EGSA 

Mesures 


Outre les actions prévues au niveau du plan d’assistance horizontale le démarrage de cette 

action nécessite impérativement le renforcement du corps enseignant par des compétences 

existant dans le secteur. En plus, il est nécessaire d’associer les compagnies aériennes au 

processus afin de garantir la réussite des formations. 

GTMO 5+5 


207 


Cas du Maroc 

Action 1 







• Universités marocaines (au moins une université par région) 

• Instituts formation relevant du ministère de l’Équipement et des Transports 





Cadres de l’administration et des différents intervenants dans le secteur 

Mesures 




existant dans les différents modes de transport. Pour cela, il est nécessaire que les 

universités associent les organismes du secteur dans la mise en place de cette formation. 


208 


Action 2 

Création d’un institut d’enseignement supérieur offrant des formations sanctionnées par des diplômes de cadres 

moyens et supérieurs (mêmes spécialités que l’INFTR) 


• Gestion et exploitation en transport 

• Gestion de réseau de transport (organisation et tarifs) 

• Maintenance et entretien des véhicules 








• Cadres du Ministère de l’Équipement et des Transports 

• Opérateurs de transport 

• Responsables de contrôle technique 

• Responsables techniques des entreprises de transport routier 

Mesures 


GTMO 5+5 


209 


Action 3 

Création d’autres filières au sein de l’Institut national de formation aux métiers du transport routier (INFTR) 


• Formation d’adaptation 


• Gestion des entreprises de Transport de marchandises (management des entreprises, 

logistique, gestion de la chaîne de transport de marchandises) 

• Conduite des taxis 


• Ministère de la Formation professionnelle 




• Chef d’entreprises de transport 

• Chauffeurs de taxi 

Mesures 


Le démarrage de cette action nécessite la mise en place d’une nouvelle réglementation 

visant l’introduction d’une formation d’adaptation pour les chefs d’entreprises de transport 

routier et les chauffeurs de taxi. 


210 


Action 4 

Création d’un institut de formation dans le domaine du transport ferroviaire 


• Organisation et la gestion du trafic de transport ferroviaire de personnes 

• Organisation et la gestion du trafic de transport ferroviaire de marchandises 

• Production ferroviaire 

• Maintenance de la voie ferrée 

• Maintenance en signalisation 

• Maintenance du matériel roulant 

• Conduite 





• Cadres moyens et supérieurs de l’ONTF 


• Responsable d’exploitation 

• Adjoint du responsable d’exploitation spécialisé dans le transport de marchandises 

• Adjoint du responsable d’exploitation spécialisé dans le transport de personnes (grandes 

lignes et lignes urbaines) 

• Responsable de production 

• Agent de production 

• Agent de maintenance de la voie ferrée 

• Agent de maintenance en signalisation 

• Responsable technique 

• Agent technique 

• Conducteur de train 

Mesures 



d’enseignants dans l’ISFF), le démarrage de cette action nécessite le renforcement du corps 


GTMO 5+5 


211 


Action 5 

Renforcement de la formation dans l’Institut supérieur d’études maritimes 











• Cadres de la direction des Ports et du Domaine public maritime 

• Cadres de l’Office d’exploitation des ports 

• Cadres de compagnies de navigation 




Mesures 





212 


Action 6 

Renforcement de l’académie internationale Mohammed VI de l’aviation civile (AIAC) 


• Gestion de l'aviation et logistique aérienne 


• Ministère de l’Équipements et des Transports 








Mesures 




GTMO 5+5 


213 


Cas de la Tunisie 

Action 1 







• Universités tunisiennes (au moins une université par région) 





• Cadres de l’administration et différents intervenants dans le secteur 

Mesures 







214 


Action 2 

Institut d’enseignement supérieur de formations sanctionnées par des diplômes de cadres moyens et supérieurs 












• Cadres du ministère du Transport 




Mesures 



enseignant par des compétences existant dans les différents modes de transport. 

GTMO 5+5 


215 


Action 3 

Création de filières au sein du centre de formation en transport et logistique de Borj Cedria et d’autres centres 

similaires 


• Enseignants de la conduite 

• Examinateur de la conduite 

• Agent de contrôle technique 






• Conduite des véhicules de transport de personnes 

• Conduite des véhicules de transport de marchandises 


• Ministère de la Formation professionnelle 




• Enseignants de la conduite 

• Examinateur de la conduite 

• Agent de contrôle technique 

• Chef d’entreprises de transport 

• Conducteur professionnel 

Mesures 


• Le démarrage de cette action nécessite la mise en place d’une nouvelle réglementation 

visant l’introduction d’une formation d’adaptation pour les chefs d’entreprises de 

transport routier, les conducteurs professionnels, les enseignants et les examinateurs de 

la conduite. 


216 


Action 4 

Création d’un institut de formation dans le domaine du transport ferroviaire 








• Conduite 


• Ministère du Transport 



• Cadres moyens et supérieurs de la SNCFT, Transtu et Transfer 












• Conducteur de train et métro 

Mesures 



d’enseignants dans l’ISFF), le démarrage de cette action nécessite le renforcement du corps 


GTMO 5+5 


217 


Action 5 

Renforcement de la formation dans les instituts de formation dans le domaine du transport maritime 










• Cadres de la direction générale de la marine marchande 

• Cadres de l’Office de la marine marchande et des ports 





Mesures 





218 


Action 6 

















• Métiers de La logistique aéronautique 




Mesures 




existant dans le secteur. En plus, il est nécessaire d’associer les compagnies aériennes dans 

ce processus afin de garantir la réussite des formations. 

GTMO 5+5 


219 


Cas de la Lybie 

Action 1 







• Universités lybiennes (Tripoli et Benghazi) 






Cadres du ministère des Transports, des directions des transports régionales, de la direction 

de la Marine marchande, des établissements de gestion des services aériens, des 

entreprises et autorités portuaires et des entreprises de transport. 

Mesures 


Outre les actions prévues au niveau du plan d’assistance verticale, la réalisation de cette 



universités associent les organismes du secteur à la mise en place de cette formation. 


220 


Action 2 





• Méthodes et Exploitation Logistiques 

• Techniques du Transport et de la Logistique 

• Technologie du Transport 





• Ministère en charge des transports 

• Ministère en charge de l’enseignement supérieur 






• Cadres du ministère en charge des transports 

• Responsables et techniciens d’exploitation de transport de marchandises 

• Transitaires 

• Commerciaux et organisateurs de transport 


Mesures 





secteur. 

GTMO 5+5 


221 


Action 3 

Renforcement de la formation dans les écoles et les instituts maritimes 



• Transport maritime des hydrocarbures 









• Cadres des entreprises portuaires 




Mesures 





222 


Action 4 




















• Cadres du ministère en charge des transports, des compagnies aériennes, des EGSA 

Mesures 






GTMO 5+5 


223 


Action 5 

Institut d’enseignement supérieur de formations sanctionnées par des diplômes de cadres moyens et supérieurs 












• Cadres du ministère en charge des transports 




Mesures 



224 


Action 6 

Institut de formation pour le transport ferroviaire (suite à l’avancement du programme de construction ferroviaire) 








• Conduite 





• Cadres moyens et supérieurs de la nouvelle compagnie de transport ferroviaire 













Mesures 



d’enseignants au Maroc), le démarrage de cette action nécessite le renforcement du corps 


GTMO 5+5 


225 


Cas de la Mauritanie 

Action 1 







• Université de Nouakchott 






Cadres du ministère des Transports, des directions des transports régionales, de la direction 

de la Marine marchande, des établissements de gestion des services aériens, des 

entreprises ou autorités portuaires et des entreprises de transport. 

Mesures 


Outre les actions prévues au niveau du plan d’assistance verticale, la réalisation de cette 





226 


Action 2 





• Méthodes et exploitation logistiques 

• Techniques du transport et de la logistique 

• Technologie du transport 












• Cadres du ministère des Transport 

• Responsables et techniciens d’exploitation de transport de marchandises 

• Transitaires 

• Commerciaux et organisateurs de transport 


Mesures 





secteur. 

GTMO 5+5 


227 


Action 3 





















Mesures 







228 


Action 4 

Institut d’enseignement supérieur de formation sanctionnée par des diplômes de cadres moyens et supérieurs 












• Cadres du ministère des Transports 




Mesures 


GTMO 5+5 


229 


Action 5 

Institut de formation pour le transport ferroviaire (suite à l’avancement du programme de construction ferroviaire) 








• Conduite 





• Cadres moyens et supérieurs de la nouvelle compagnie de transport ferroviaire 













Mesures 



d’enseignants au Maroc), le démarrage de cette action nécessite le renforcement du corps 



230 


Action 6 

Création de l’Institut supérieur d’études maritimes 











• Cadres de la direction des Ports et du Domaine public maritime 

• Cadres de l’Office d’exploitation des ports 





Mesures 




GTMO 5+5 


231 


VI.4.2. Formations continues 

Ces formations sont applicables par les cinq pays de l’UMA. 

Formations continues transversales 

Thème 

Nombre d’heures 

estimatif 

Type de la 

formation 

Formation continue en économie, droit et gestion de transport 120h Intra 

Formation continue en matière de gestion de projet de transport 40h Intra 

Formation continue aux différents modes de transport, leur lien multimodal 

et l'approche de commerce international 

Formation continue dans le domaine de la logistique et du transport 

multimodal 

40h 

40h 

Intra 

Intra 

Formations continues dans le secteur de transport terrestre (routier et ferroviaire) 


Thème 

estimatif 

Type de la 

formation 

Formation continue générale sur la conduite défensive et économique 20h Inter 

Formation continue approfondie sur la conduite défensive et économique 60h Inter 

Formation continue générale sur les nouvelles techniques de l’automobile 40h Intra 

Formation continue approfondie sur les nouvelles techniques de 

l’automobile 

120h 

Intra 

Formation continue sur les nouvelles techniques de la gestion du parc 20h Intra 

Formation continue sur la gestion de la maintenance de la flotte des sociétés 

de transport 

Formation continue sur la gestion physique et tarifaire du réseau de 

transport urbain de personne 

Formation continue spécifique dans le domaine de la gestion de réseau de 


Formation continue générale dans le domaine du transport collectif 

multimodal 

Formation continue sur l’organisation du trafic urbain et la gestion des 

déplacements 

20h 

20h 

40h 

20h 

20h 

Inter 

Inter 

Intra 

Inter 

Inter 

Formation d’adaptation sur l’aspect accueil et orientation des clients 40h Inter 

Formation continue sur les techniques d'utilisation et d'entretien des 

véhicules fonctionnant au gaz naturel 

Formation continue générale dans le domaine de la logistique et de 

l’exploitation de la chaîne de transport de marchandises 

Formation continue approfondie dans le domaine de la logistique et la 

gestion de la chaîne de transport de marchandises 

20h 

40h 

120h 

Intra 

Inter 

Inter 


232 


Formation d’adaptation sur l’aspect commercial et multimodal 120h Inter 

Formation continue dans le domaine du transport collectif interurbain 

multimodal 

Formation continue dans le domaine du transport collectif urbain 

multimodal 

Formation continue sur les techniques d’exploitation et d’entretien du 

matériel ferroviaire électrique 

Formation continue sur l’exploitation des lignes de transport de masse et les 

techniques d’intégration physique et tarifaire 

20h 

20h 

120h 

120h 

Inter 

Inter 

Intra 

Intra 

Formations continues dans le secteur de transport maritime 

Thème 


estimatif 

Type de la 

formation 

Formation continue sur l’économie et droit maritime 120h Inter 

Formation continue sur les exigences de la norme STCW 60h Intra 

Formation continue dans le domaine du transport maritime de marchandises 20h Intra 

Formation continue dans le domaine du transport maritime de personnes 20h Intra 

Formation continue sur les techniques de la maîtrise de l’énergie de la flotte 

maritime 

Formation continue sur les techniques d’approvisionnement international de 

carburant, le hedging et le marché international de pétrole 

120h 

60h 

Inter 

Intra 

Formations continues dans le secteur de transport aérien 

Thème 

Formation continue dans les différentes disciplines non techniques (droit, 

économie, gestion exploitation, sécurité, sûreté…) 


estimatif 

Type de la 

formation 

120 Inter 

Formation continue sur les techniques d’approvisionnement international de 

carburant, le hedging et le marché international de pétrole 

Formation continue sur les techniques de la maîtrise de l’énergie de la flotte 

aérienne 

60h 

120h 

Intra 

Inter 

GTMO 5+5 


233

LES BESOINS DE FORMATION EN TRANSPORT DANS ... - cetmo

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