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Dossier Améliorer le cadre de vie La ville a décidé de reprendre en gestion directe le stationnement en voirie et dans les parkings municipaux, dont le parking de la ZAC qui devrait être mis en service en septembre 2004. L’objectif est triple : améliorer la fluidité de la circulation aux Lilas en réduisant les durées de stationnement pour les non résidents, faciliter le stationnement des Lilasiens au moyen de la mise en place d’une carte de stationnement à tarif privilégié pour les résidents, aider à la redynamisation des commerces lilasiens. La ville engagera, en partenariat avec LES OPÉRATIONS NOUVELLES EN 2004 : 4,8 MILLIONS D’EUROS 3,245 LE POIDS DES ÉQUIPEMENTS DE LA ZAC DANS LE BUDGET DES OPÉRATIONS NOUVELLES (CUMUL 2003/2007) EN MILLIONS D’EUROS 12,426 15,551 le conseil général, un programme de travaux d’aménagement de la voirie dans le cadre d’un plan de circulation qui privilégiera les circulations douces (vélos et piétons). L’année 2004 sera également celle de la révision du Plan d’Occupation des Sols (POS) puis de son passage en Plan Local d’Urbanisme (PLU), après la phase de concertation préalable qui a commencé en décembre 2003 et se poursuivra en tout au long de l’année 2004. Enfin, dans le cadre des opérations de renouvellement urbain, deux projets seront engagés: Scolaire Autres opérations Espaces publics (espaces verts, voirie) Autres investissements Investissements ZAC ■ la réhabilitation des espaces extérieurs du quartier des Sentes, en partenariat avec l’ODHLM de la Seine-Saint-Denis, ■ la réhabilitation des espaces extérieurs et des équipements publics du quartier des Bruyères, en partenariat avec les copropriétés. Les investissements Le poids du financement de la ZAC du centreville représente une charge très lourde. La ville des Lilas ne saurait néanmoins renoncer à la réalisation des équipements nécessaires, et à la rénovation du patrimoine bâti communal, ainsi que des espaces publics. Rappelons qu’en 2002, un audit mené par l’entreprise SEDP dressait l’état des lieux des structures et des installations techniques des bâtiments communaux. Cette étude a fait apparaître de nombreux dysfonctionnements, dont certains relatifs à la sécurité, qui ont été hiérarchisés et auxquels il sera mis un terme dans le cadre d’une planification pluriannuelle sur cinq exercices. Par ailleurs, une expertise géotechnique, menée en collaboration avec l’entreprise spécialisée Fondasol, a mis en évidence des désordres liés aux fondations et au terrain de l’école Waldeck Rousseau. Au final, le budget des travaux programmés en 2004 s’élève à 900 000 euros (5,9 MF) . Budget 2004 : des services améliorés, un équilibre préservé, sans augmentation des impôts locaux Pour sauver l’opération de réhabilitation du centre ville et éviter le dépôt de bilan de la Semalilas, la municipalité n’avait pas eu d’autre choix que de réévaluer les taux d’imposition de la fiscalité locale en 2002 et en 2003. En 2004, malgré le financement en totalité par la Ville des équipements de la ZAC, malgré les transferts de charges de l’Etat vers les collectivités locales, malgré, enfin, la faiblesse récurrente des ressources fiscales de notre commune, la municipalité proposera au vote du conseil municipal un budget équilibré, sans augmentation des taux d’imposition. 12 InfosLilas
Dossier Le commentaire Arnold Bac, maire-adjoint aux finances Le Débat d’Orientations Budgétaires vient d’avoir lieu : c’est un moment important du débat démocratique local, car il permet à la majorité municipale de présenter ses orientations à l’ensemble du conseil et à la population. Car, aux Lilas, la nouvelle municipalité a choisi, depuis 2002, d’ouvrir ce débat aux habitants, en organisant une suspension de séance pour permettre le dialogue et l’échange direct avec les Lilasiens. C’est ce qui s’est déroulé le 27 janvier dernier, permettant à toutes les opinions de s’exprimer largement. Le 2 mars prochain, le conseil municipal devra adopter le Budget Primitif 2004 de la commune. Cet acte de prévision et d’autorisation budgétaire pour l’année en cours est un exercice toujours difficile. Il est rendu plus complexe aux Lilas, par la nécessité pour la ville de reprendre dans ses budgets annuels le déficit, dissimulé jusqu’en 2001, de la ZAC du centre ville. Il est également alourdi par les transferts de charges de l’Etat vers les collectivités locales, décidés sans aucune concertation avec les élus locaux. Pour maintenir et améliorer le niveau de services rendus aux Lilasiens, réaliser les investissements indispensables pour l’avenir de la commune et entretenir des bâtiments communaux nombreux et laissés en déshérence, la municipalité a du déterminer des priorités. C’est le sens des équilibres budgétaires proposés pour ce budget, avec la possibilité, après le sauvetage financier de la ZAC du centre-ville, de ne pas augmenter les taux des impôts locaux. LE BUDGET D’INVESTISSEMENT 2004 : 6,8 MILLIONS D’EUROS 0 130 0, 0,150 0,390 4,805 L’ENTRETIEN DU PATRIMOINE EN 2004 : 2 MILLIONS D’EUROS 0,750 LA PART DU SCOLAIRE DANS LE BUDGET D’INVESTISSEMENT GLOBAL 2004 3,635 0 Opérations nouvelles Entretien du patrimoine Bâtiments scolaires Eclairage public Informatique, télécom Propreté urbaine Voirie, espaces verts Autres bâtiments Scolaire Espaces publics (espaces verts, voirie) Autres investissements InfosLilas 13
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