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Il visait principalement

Il visait principalement trois objectifs : - Réunir des éléments de connaissance et de compréhension du contexte laotien, notamment au niveau institutionnel ; - Dresser un état des lieux actualisé des coopérations décentralisées et des principaux acteurs français en RDP lao ; - Identifier des pistes de travail et de prospective, en lien avec les autorités laotiennes et l’Ambassade de France au Laos. La méthodologie utilisée s’est appuyée sur une importante recherche bibliographique et sitographique, ainsi que sur la réalisation d’entretiens auprès des collectivités territoriales et d’associations engagées au Laos. La mission effectuée en RDP lao fin mars 2010, a permis en outre d’organiser plusieurs séances de travail avec les représentants du SCAC (Service de coopération et d’action culturelle) et les autorités laotiennes, et de rencontrer quelques-uns des acteurs de la coopération française et internationale au Laos. Le présent document se présente sous une forme proche de celle des « dossiers pays » que produit Cités Unies France, reprenant pour une part importante la même organisation des informations. Ebauche d’un éventuel futur « dossier pays Laos », il ambitionne de fournir aux collectivités territoriales françaises un éclairage sur les enjeux actuels de la RDP lao et constituer un outil d’aide au développement de nouvelles coopérations décentralisées avec ce pays. RESACOOP / septembre 2010 6

CHAPITRE 1 CONNAITRE ET COMPRENDRE LE LAOS 1.1. REPERES HISTORIQUES Du fait de sa situation géostratégique au cœur de l’Asie du sud est, le Laos a été un lieu de passage de populations d’origines diverses et a connu de ce fait une histoire mouvementée. Faute de dresser un historique exhaustif, nous proposons quelques dates clés 2 : Ere paléolithique : la présence humaine semble attestée au Laos Ve siècle après JC : L’influence des royaumes khmers se fait sentir, et à travers eux la civilisation hindoue puis le bouddhisme. 1353 – 1376 : Règne de Fa Ngum, fondateur du Lane Xang, le « Royaume du million d’éléphants » Début du XVIIIe siècle : partition du Lane Xang en trois royaumes rivaux : Luang Prabang, Vientiane et Champassak 1885 : Les trois royaumes passent sous la tutelle du Siam (ancien nom de la Thaïlande) 1886 : Auguste Pavie, vice-consul de France, s’installe à Luang Prabang 1893 : Signature du traité franco-siamois reconnaissant le Protectorat de la France sur le Laos 1896-1897 : Délimitation des frontières du Laos 1940-1945 : Occupation japonaise Mars 1946 : Les troupes françaises reviennent au Laos 22 octobre 1953 : Indépendance totale du Laos 2 décembre 1975 : Proclamation de la République démocratique populaire lao (RDPL) 1978-1982 : Gel des relations diplomatiques entre le Laos et la France 1986 : Adoption du « Nouveau Mécanisme économique » qui conduit le Laos vers l’ouverture à une économie de marché. Août 1991 : La constitution de la RDP lao est adoptée par la VIème session ordinaire de l’Assemblée Populaire Suprême et promulguée le 15 août par le Président de la République 1991 : Sommet de la Francophonie de Chaillot, le Laos adhère à l’Organisation Intergouvernementale de la Francophonie. 27 juillet 1997 : Le Laos adhère à l’ASEAN, Association of Southeast Asian Nations Mars 2006 : Tenue du VIIIe Congrès du Parti Populaire Révolutionnaire Lao (PPRL) ; nomination de M. Choummaly Sayasone à la présidence de la République et de M. Bouasone Bouphavanh au poste de Premier ministre. 2 Source : France Diplomatie RESACOOP / septembre 2010 7

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