Rapport développement durable 2007 - Veolia Finance - Veolia ...

ENJEUX
Veolia Environnement ••• Rapport développement durable 2007
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FOCUS
Humanitaire
d’urgence et assistance
technique
Veolia Environnement met son expertise au service des
acteurs de l’urgence (Veolia Force) et du développement
(Veolia Waterdev) grâce à un réseau de 450 salariés
volontaires. Des interventions d’urgence ont été réalisées
pour l’accès à l’eau en partenariat avec l’Unicef (Corée
du Nord, République démocratique du Congo), Solidarités
et Première Urgence (Bangladesh, Pakistan, Soudan),
la Croix-Rouge française (Indonésie, Centrafrique) et
le ministère des Affaires étrangères (Pakistan, Pérou,
Mexique). Veolia a également participé aux activités de
l’Alliance pour le développement (Madagascar, Niger,
Vietnam) et a procédé à l’appui technique de plus
de 10 collectivités territoriales françaises engagées
dans des programmes de coopération décentralisée.
Le regroupement des activités de la Fondation Veolia
Environnement et du mécénat de compétence Waterdev
Waterforce sous une même direction en 2008 permettra
de renforcer la cohérence et l’efficacité des
actions de Veolia Environnement sur le terrain.
Madras en Inde
Ce partenariat original permettra de fournir de l’eau potable à
des populations rurales démunies du Bangladesh. Fin 2008, la
première unité devrait alimenter 25 000 habitants de
Gaolmari en eau potable par bornes-fontaines, à un prix calculé
en fonction des capacités financières des populations.
L’intégralité des bénéfices sera réinjecté dans le projet pour
financer son expansion.
Adaptation des tarifs
Veolia Environnement ne détermine pas les tarifs d’accès aux services
pour les usagers de l’eau, de l’énergie ou des transports ; ceux-ci sont
fixés par les pouvoirs publics dans le cadre de chaque contrat.Mais en
concertation avec les autorités locales et le cas échéant les associations,nous
proposons des aménagements tarifaires spécifiques pour
permettre un meilleur accès de la population à ces services.
En Afrique,Veolia Eau a ainsi contribué à mettre en œuvre :
• des tarifs adaptés aux capacités contributives des habitants et au
type de consommation considéré (essentielle ou loisirs) pour alléger
le coût pour les plus pauvres ;
• la gratuité, ou l’étalement des paiements pour le raccordement
aux réseaux d’eau potable jusqu’à 7 ou 10 ans, pour ramener les
mensualités à un niveau compatible avec les revenus des habitants ;
• la combinaison de multiples niveaux de solidarité financière -
entre abonnés du service de l’eau (au Maroc) ; entre grandes villes et
centres isolés (au Niger), entre pays développés et émergents via la
solidarité internationale, comme par exemple au Burkina Faso, où la
différence entre la participation demandée aux habitants et le coût
réel est prise en charge par l’ONEA G puis la Banque mondiale.
Dans des pays où les conditions climatiques font du chauffage un
service essentiel, Veolia Énergie-Dalkia permet, par l’individualisa-
tion des charges, une meilleure maîtrise des dépenses de chauffage
qui sont très importantes pour les ménages à faibles revenus. En
Lituanie, la mise en place de compteurs individuels est financée par
un fonds pour « la consommation efficace d'énergie »,abondé par la
Banque mondiale et prenant en charge jusqu’à 100 % des dépenses
(plus de 500 immeubles équipés).
Inventer des modèles intégrant
les réalités traditionnelles
Dans les pays en développement, nos métiers suscitent des activités
artisanales parfois informelles qui peuvent tenir une place
importante dans les équilibres sociaux et économiques. Le secteur
de la propreté avec les zabaleen égyptiens ou les pepenadores
(« chiffonniers ») du Venezuela est très symptomatique de ce
phénomène. La mise en place de systèmes modernes doit intégrer
ces réalités, soit pour en éradiquer les aspects les plus inacceptables,
comme le travail des enfants, en l’accompagnant d’un
suivi social et éducatif ; soit pour rechercher les voies d’une
conciliation et d’un équilibre. Les tâches les moins expertes peuvent
être assurées par des moyens traditionnels dès lors qu’un
cadre garantissant la rationalité et la sécurité sanitaire et sociale
est installé.
Les pratiques venant du Sud méritent un examen attentif :
le Transmilenio de Bogota a montré que la contrainte financière
pouvait conduire à l’invention de solutions efficaces et économes
parfaitement transposables dans les pays développés. Le
recyclage du déchet nécessite dans le monde plus riche un soutien
financier important des pouvoirs publics alors qu’il se pratique
spontanément dans le tiers-monde.