un extrait des voeux du maire prononcé le 13 janvier - L'Isle-Adam
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Extrait <strong>du</strong> discours d’Axel Poniatowski, Maire de L’is<strong>le</strong><strong>Adam</strong>, à l’occasion<br />
<strong>des</strong> vœux<br />
Mesdames, Messieurs, Chers amis,<br />
Merci d’avoir répon<strong>du</strong> à mon invitation et à cel<strong>le</strong> <strong>du</strong> Conseil m<strong>un</strong>icipal pour cette<br />
traditionnel<strong>le</strong> cérémonie <strong>des</strong> vœux. C’est <strong>un</strong>e grande joie pour moi de vous accueillir aussi<br />
nombreux.<br />
Je tiens en particulier à remercier nos invités de marque qui nous font l’amabilité d’être<br />
présents.<br />
Je tiens, à l’aube de cette nouvel<strong>le</strong> année, souhaiter la bienvenue à tous <strong>le</strong>s nouveaux<br />
<strong>Adam</strong>ois récemment installés dans notre comm<strong>un</strong>e.<br />
Mes remerciements vont à l’ensemb<strong>le</strong> <strong>du</strong> personnel m<strong>un</strong>icipal et intercomm<strong>un</strong>al qui tout au<br />
long de l’année a travaillé au service de la comm<strong>un</strong>e et au bien être <strong>des</strong> <strong>Adam</strong>ois.<br />
J’associe à ces remerciements pour <strong>le</strong>ur dévouement, l’ensemb<strong>le</strong> <strong>des</strong> élus, <strong>des</strong> agents et<br />
<strong>des</strong> représentants de l’Etat, <strong>du</strong> Département et de la Région, ainsi que <strong>le</strong>s représentants de<br />
la société civi<strong>le</strong>, de nos commerces et de nos associations, qui œuvrent quotidiennement<br />
sur notre territoire.<br />
Je souhaite éga<strong>le</strong>ment adresser <strong>un</strong> message d’espoir à toutes <strong>le</strong>s personnes en situation<br />
précaire, qui souffrent de maladie, d'<strong>un</strong> handicap ou de la solitude.<br />
Je ne veux pas oublier non plus <strong>le</strong>s français victimes <strong>du</strong> terrorisme ou pris en otage à<br />
l’étranger, loin de <strong>le</strong>urs proches.<br />
En attendant, notre équipe m<strong>un</strong>icipa<strong>le</strong> et toute l’équipe <strong>du</strong> Centre Comm<strong>un</strong>al d’Action<br />
Socia<strong>le</strong> sont présentes pour apporter notre soutien à ceux qui traversent <strong>un</strong>e période diffici<strong>le</strong>.<br />
Les Vœux <strong>du</strong> Maire sont pour moi l’occasion, <strong>un</strong>e fois par an, de vous rendre compte de<br />
l’état de notre vil<strong>le</strong> et de mes projets.<br />
Ceux-ci s’inscrivent dans <strong>un</strong> contexte particulier, celui de la poursuite de la crise qui impacte<br />
directement la France, bien sûr et aussi indirectement toutes <strong>le</strong>s col<strong>le</strong>ctivités loca<strong>le</strong>s<br />
françaises auxquel<strong>le</strong>s on demande de faire de très gros efforts d’ajustement , d’économie.<br />
Et L’Is<strong>le</strong>-<strong>Adam</strong> n’échappe pas à la règ<strong>le</strong>.<br />
D’abord, <strong>le</strong>s dotations de l’Etat sont en forte baisse.<br />
En 2010, La D.G.F (Dotation Globa<strong>le</strong> de Fonctionnement) de L’Is<strong>le</strong>-<strong>Adam</strong> était de 3 700 000<br />
€. En 20<strong>13</strong>, el<strong>le</strong> sera de 3 200 000 € soit -500 000€. En 2016, el<strong>le</strong> devrait tourner autour de<br />
2 700 000 € soit – 1 million d’€ en 7 ans.<br />
Il y a par ail<strong>le</strong>urs la chute <strong>des</strong> subventions <strong>du</strong> Conseil général et <strong>du</strong> Conseil régional pour<br />
nos dépenses d’investissements. Jusqu’à l’année dernière, <strong>un</strong> Contrat régional était<br />
subventionné à hauteur de 60% par <strong>le</strong> Département et par la Région. C’est ce qui nous a<br />
permis de faire <strong>le</strong> rava<strong>le</strong>ment de la mairie, celui de l’église, l’extension <strong>du</strong> gymnase, la
énovation <strong>du</strong> Pavillon chinois ou la construction de la piscine, entre autres. Dorénavant,<br />
cette subvention passera de 60 à 35% pour <strong>un</strong>e comm<strong>un</strong>e comme L’Is<strong>le</strong>-<strong>Adam</strong>.<br />
Mais ce n’est pas fini, car à ces baisses de recettes s’ajoute la création <strong>du</strong> fond national de<br />
péréquation depuis l’an dernier qui consiste à ponctionner <strong>le</strong> budget de certaines comm<strong>un</strong>es<br />
pour <strong>le</strong> reverser à d’autres moins favorisées.<br />
A ce titre, L’Is<strong>le</strong>-<strong>Adam</strong> s’est vue ponctionné de 50 000 € en 2012 ; ce sera 100 000 € en<br />
20<strong>13</strong> et ainsi jusqu’à 300 000 € par an à partir de 2016.<br />
Tout cela fait beaucoup et n’est pas sans conséquence dans la gestion <strong>des</strong> finances de<br />
notre vil<strong>le</strong>.<br />
C’est la raison pour laquel<strong>le</strong> nous avons « serré <strong>le</strong>s boulons » depuis 4/5 ans et que nous<br />
allons continuer. Nous avons réalisé de grosses économies dans <strong>le</strong>s charges à caractère<br />
général notamment s’agissant <strong>des</strong> factures d’eau, d’é<strong>le</strong>ctricité, de fuel. Mais surtout, <strong>le</strong> plus<br />
gros poste de notre budget est la masse salaria<strong>le</strong>, c’est-à-dire la rém<strong>un</strong>ération <strong>des</strong> agents<br />
travaillant pour la vil<strong>le</strong>. Nous poursuivrons <strong>le</strong>s diminutions d’effectifs au fur et à mesure <strong>des</strong><br />
départs en retraite. En 8 ans, la vil<strong>le</strong> de L’Is<strong>le</strong>-<strong>Adam</strong> est passée d’<strong>un</strong> effectif total de 242<br />
agents équiva<strong>le</strong>nt temps p<strong>le</strong>in à 220, soit -10%, et cela malgré la montée en puissance de la<br />
Police m<strong>un</strong>icipa<strong>le</strong> passée de 3 à 12 agents. Nous poursuivrons cette politique en sous<br />
traitant au secteur privé tout ce qui peut l’être, ce qui permet <strong>des</strong> économies substantiel<strong>le</strong>s.<br />
Nous continuerons cependant à nous doter <strong>des</strong> équipements dont nous avons besoin. Oui,<br />
<strong>le</strong>s dotations de l’Etat sont en baisse, <strong>le</strong>s subventions que nous pouvions recevoir font défaut<br />
mais il nous appartiendra de trouver de nouvel<strong>le</strong>s métho<strong>des</strong> de fonctionnement, de faire<br />
preuve d’imagination et de volonté pour faire vivre <strong>le</strong>s projets dont ont besoin <strong>le</strong>s <strong>Adam</strong>ois.<br />
Ce même élan portera sur <strong>le</strong> respect <strong>des</strong> équilibres qui garantissent <strong>un</strong>e vie harmonieuse<br />
dans notre vil<strong>le</strong>, qu’il s’agisse de la préservation de nos commerces de proximité, de nos<br />
zones naturel<strong>le</strong>s ou de nos voies de circulation.<br />
Equilibre, dosage, juste proportion… chaque décision entraîne <strong>des</strong> conséquences qu’il s’agit<br />
de peser. Il m’appartient de procéder à ces arbitrages avec toujours à l’esprit <strong>le</strong> souci d’être<br />
pertinent et impartial dans <strong>le</strong> choix <strong>des</strong> priorités.<br />
Une de mes priorités comme Maire a toujours été et sera encore la préservation de notre<br />
commerce de proximité et de notre marché. Cela ne va pas de soi ! D’autant plus en période<br />
de crise ! Et pourtant, c’est <strong>un</strong> enjeu majeur pour notre comm<strong>un</strong>e, aussi bien en terme<br />
d’activités dans la vil<strong>le</strong>, d’emploi, de rayonnement, de service à la population. Combien de<br />
vil<strong>le</strong>s a<strong>le</strong>ntours de notre tail<strong>le</strong> ou même plus importantes n’ont plus de centre vil<strong>le</strong><br />
attractif … pourquoi Réflichissez-y !<br />
Cette problématique est <strong>un</strong>e de mes constantes préoccupations et j’ai été amené à prendre<br />
<strong>des</strong> décisions pas toujours faci<strong>le</strong>s afin de donner l’impulsion nécessaire pour que notre<br />
commerce de proximité se pérennise.<br />
Ma dernière décision en date est de rendre payant <strong>le</strong> parking <strong>du</strong> centre vil<strong>le</strong> et celui de<br />
Valicieux. Cette décision n’est pas motivée par l’appât <strong>du</strong> gain, loin de là, mais tout<br />
simp<strong>le</strong>ment parce que nous avons constaté que nombre de véhicu<strong>le</strong>s restent garés toute la<br />
journée sur <strong>des</strong> emplacements qui ont vocation à accueillir <strong>le</strong>s clients <strong>des</strong> commerces <strong>du</strong><br />
centre vil<strong>le</strong> ou <strong>des</strong> restaurants <strong>du</strong> Pâtis.<br />
Qui sont <strong>le</strong>s propriétaires de ces véhicu<strong>le</strong>s ventouses Après enquête, il s’avère que ce sont<br />
<strong>des</strong> usagers de la SNCF qui ne souhaitent pas parquer <strong>le</strong>ur véhicu<strong>le</strong> à la gare ; ce sont aussi<br />
<strong>des</strong> riverains qui n’utilisent pas <strong>le</strong>urs parkings privés et même aussi <strong>des</strong> employés <strong>des</strong><br />
commerces <strong>du</strong> centre vil<strong>le</strong> garés là toute la journée au détriment de <strong>le</strong>urs clients éventuels<br />
qui, petit à petit, renoncent à venir faire <strong>le</strong>urs achats dans <strong>le</strong> Centre-vil<strong>le</strong> de L’Is<strong>le</strong>-<strong>Adam</strong>.<br />
Aussi, cette décision a été mûrement réfléchie. El<strong>le</strong> est ferme et définitive car je suis<br />
intimement convaincu depuis toujours, que la préservation de nos commerces est<br />
directement liée à la problématique <strong>du</strong> parking. Il n’y aura pas de dispositif particulier ni de<br />
privilège pour qui que ce soit car cela annihi<strong>le</strong>rait l’intérêt de la mesure.
Partout, la première heure de stationnement sera gratuite, ce qui laisse <strong>le</strong> temps de faire ses<br />
courses et <strong>le</strong> stationnement payant en ces 3 lieux : Grande rue, parking centre vil<strong>le</strong>, Parking<br />
Valicieux, interviendra à partir de la 2 ème heure.<br />
La création de places de parking est ainsi <strong>un</strong>e priorité pour moi de longue date car depuis<br />
que je suis <strong>maire</strong>, ce sont 228 places de parking public qui ont été créées à L’Is<strong>le</strong>-<strong>Adam</strong>,<br />
certaines payantes, la grande majorité non, en priorité à proximité <strong>des</strong> commerces. Les<br />
derniers en date sont <strong>le</strong>s 35 places que nous venons de créer au parking centre-vil<strong>le</strong>.<br />
Mais seu<strong>le</strong>s, ces mesures ne sont pas suffisantes. Depuis plusieurs années, la vil<strong>le</strong> de L’Is<strong>le</strong>-<br />
<strong>Adam</strong> a engagé <strong>un</strong>e politique volontariste afin de soutenir <strong>le</strong> commerce local. Les actions<br />
entreprises ont permis de fédérer l'ensemb<strong>le</strong> <strong>des</strong> acteurs de la vil<strong>le</strong>, de créer de nouvel<strong>le</strong>s<br />
animations attractives, de renforcer <strong>un</strong>e image de qualité <strong>du</strong> commerce adamois, d'attirer de<br />
nouvel<strong>le</strong>s enseignes dans <strong>le</strong> centre, de mettre en va<strong>le</strong>ur notre marché. Il s’agit d’<strong>un</strong> plan<br />
d’ensemb<strong>le</strong> qui nous a con<strong>du</strong>it à développer <strong>un</strong>e véritab<strong>le</strong> stratégie afin de soutenir <strong>le</strong><br />
commerce local.<br />
De ce fait, nous avons, à plusieurs reprises, saisi l’opport<strong>un</strong>ité offerte par <strong>le</strong> décret <strong>du</strong> 26<br />
décembre 2007 relatif au droit de préemption <strong>des</strong> comm<strong>un</strong>es sur <strong>le</strong>s fonds de<br />
commerce, <strong>le</strong>s fonds artisanaux et <strong>le</strong>s baux commerciaux afin de sauvegarder ou<br />
inciter l’installation de certains commerce. Ainsi sont apparus <strong>un</strong> traiteur fromager dans<br />
la grande rue, <strong>un</strong> pressing rue Saint-Lazare ou la pérennité <strong>du</strong> restaurant <strong>le</strong> « Gai rivage »<br />
qui était sur <strong>le</strong> point d’être transformé en promotion immobilière. A chaque fois nous avons<br />
préempté puis reven<strong>du</strong>, à coût nul pour notre vil<strong>le</strong>.<br />
La sécurité est aussi <strong>un</strong>e de mes priorités : <strong>le</strong>s contacts avec <strong>le</strong>s forces de l’ordre sont très<br />
positifs et je <strong>le</strong>s remercie de <strong>le</strong>ur action dans notre comm<strong>un</strong>e. Mais <strong>le</strong>ur priorité n’est pas<br />
toujours la lutte contre la petite délinquance et il nous appartient de prendre notre part dans<br />
cette préoccupation quotidienne. Aussi <strong>le</strong> renforcement notab<strong>le</strong> <strong>des</strong> effectifs de la police<br />
m<strong>un</strong>icipa<strong>le</strong> et la mise en place de caméras de surveillance dans <strong>le</strong>s lieux publics sensib<strong>le</strong>s,<br />
participent à la recherche d’<strong>un</strong>e plus grande sécurité.<br />
J’ai aussi <strong>le</strong> plaisir et la fierté de vous annoncer que <strong>le</strong> commandement de Compagnie de<br />
Gendarmerie d’Argenteuil ainsi que <strong>le</strong> PSIG de Taverny vont bientôt déménager et<br />
s’instal<strong>le</strong>r à L’Is<strong>le</strong>-<strong>Adam</strong> dans <strong>le</strong>s locaux de l’ancienne gendarmerie rue Bergeret. Ces 30<br />
gendarmes ne seront certes pas en charge de notre territoire mais <strong>le</strong>ur siège sera à L’Is<strong>le</strong>-<br />
<strong>Adam</strong>, ils y vivront avec <strong>le</strong>urs famil<strong>le</strong>s et seront présents dans la vil<strong>le</strong>. Je me réjouis de cette<br />
décision prise par <strong>le</strong> directeur de la Gendarmerie nationa<strong>le</strong>, validée par <strong>le</strong> Ministre de<br />
l’Intérieur et qui sera effective à compter de l’été prochain. Je rappel<strong>le</strong> que ce futur<br />
commandement de L’Is<strong>le</strong>-<strong>Adam</strong> coiffera <strong>le</strong>s briga<strong>des</strong> d’Argenteuil, Parmain, Méry-sur-Oise,<br />
Montsoult, Viarmes et Luzarches.<br />
Mes chers amis, la vil<strong>le</strong> de L’Is<strong>le</strong>-<strong>Adam</strong> peut se prévaloir de nombreux équipements de<br />
qualité, qu’ils soient culturels, sportifs, associatifs, ludiques mais aussi scolaires…C’est <strong>un</strong>e<br />
charge importante pour notre comm<strong>un</strong>e et je suis très vigilant quant à <strong>le</strong>ur parfait entretien<br />
afin de répondre au mieux aux besoins de <strong>le</strong>urs utilisateurs. J’ai ainsi été particulièrement<br />
sensib<strong>le</strong> à la <strong>le</strong>ttre de félicitations reçue en septembre dernier <strong>du</strong> nouvel inspecteur<br />
d’Académie pour l’excel<strong>le</strong>nt niveau d’entretien de nos éco<strong>le</strong>s.<br />
Les années 2012-20<strong>13</strong> sont plus particulièrement consacrées à <strong>des</strong> travaux d’entretien et de<br />
remise en état <strong>des</strong> installations sportives et associatives et surtout à la poursuite de la<br />
réfection de la voirie à L’Is<strong>le</strong>-<strong>Adam</strong>. Beaucoup de chaussées ont déjà été reprises, d’autres<br />
<strong>le</strong> seront encore cette année comme la rue de Pontoise, la rue <strong>des</strong> Joséphites avec son<br />
futur parking derrière la Poste, la rue <strong>des</strong> Râc<strong>le</strong>s ou la rue de la Haute-Sal<strong>le</strong>. Mais surtout,<br />
nous réaliserons en fin d’année la jonction <strong>du</strong> chemin <strong>des</strong> Pommiers avec <strong>le</strong> bas <strong>du</strong> Grand<br />
Val, ce qui donnera aux <strong>Adam</strong>ois et aux Parminois <strong>un</strong> deuxième accès au Centre<br />
commercial et participera au désengorgement <strong>du</strong> trafic sur la D922 au travers de la forêt.
Nous poursuivrons aussi notre programme de mise en conformité <strong>des</strong> bâtiments publics pour<br />
l’accueil <strong>des</strong> personnes à mobilité ré<strong>du</strong>ite et au fur et à mesure <strong>des</strong> travaux de voirie, nous<br />
nous mettrons aux normes <strong>du</strong> plan de déplacement <strong>des</strong> personnes handicapées.<br />
Enfin, je suis heureux de vous annoncer que début 20<strong>13</strong>, nous poserons 5 ou 6 panneaux<br />
é<strong>le</strong>ctroniques d’information en <strong>des</strong> lieux stratégiques de L’Is<strong>le</strong>-<strong>Adam</strong> permettant de vous<br />
informer, mieux et plus vite, voire en temps réel. Les calicots, ces gran<strong>des</strong> bannières que<br />
nous suspendions jusqu’à présent, seront remisés définitivement. Ce dont je me réjouis.<br />
Notre vil<strong>le</strong> est dynamique. Les projets privés structurant pour notre comm<strong>un</strong>e se concrétisent<br />
aussi.<br />
Ainsi, l’hôtel « la Villa de l’écluse à ouvert ses portes et renforcera l’attractivité de notre vil<strong>le</strong><br />
touristique.<br />
Les travaux d’extension de la Clinique vétérinaire sont bien avancés et fera de cette clinique<br />
la 2 ème plus grande de France. Le Centre paramédical renforcera bientôt <strong>le</strong> pô<strong>le</strong> médical <strong>des</strong><br />
3 Sources,<br />
La phase administrative <strong>du</strong> projet de la Résidence Sénior est achevée et <strong>le</strong>s travaux de<br />
<strong>des</strong>truction de l’ancienne clinique Conti seront terminés à la fin de ce trimestre, date à<br />
laquel<strong>le</strong> débutera la construction de la Résidence.<br />
Le projet <strong>du</strong> port fluvial suit son cours, <strong>le</strong> démarrage <strong>du</strong> chantier devrait s’effectuer fin 2014,<br />
début 2015. J’aurai l’occasion de vous en repar<strong>le</strong>r.<br />
Il me reste, Mesdames et Messieurs, mes chers amis, en mon nom et en celui de toute<br />
l’équipe m<strong>un</strong>icipa<strong>le</strong> à vous présenter à chac<strong>un</strong>e et à chac<strong>un</strong> d’entre vous mes meil<strong>le</strong>urs<br />
vœux de santé, de bonheur et de réussite dans vos projets tant personnels que<br />
professionnels.<br />
Je vous remercie.<br />
Axel PONIATOWSKI