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La Chambre Nationale des Huissiers de Justice

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<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong><br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong><br />

Rapport<br />

09<br />

annuel<br />

<strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

<strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> justice <strong>de</strong> Belgique


Sommaire<br />

02 L’huissier<br />

<strong>de</strong> justice,<br />

un juriste <strong>de</strong><br />

proximité<br />

• Message du Prési<strong>de</strong>nt<br />

• <strong>La</strong> parole au Vice-<br />

Prési<strong>de</strong>nt<br />

06 Les missions<br />

<strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong><br />

justice<br />

• Interventions<br />

extrajudiciaires<br />

Le constat<br />

Le recouvrement amiable<br />

<strong>de</strong> créances<br />

• Interventions judiciaires<br />

<strong>La</strong> signification<br />

L’exécution d’une décision<br />

12 Structure<br />

• <strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong><br />

Le Conseil Permanent<br />

Le Comité <strong>de</strong> Direction<br />

• Les <strong>Chambre</strong>s<br />

d’arrondissement<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


16 Déontologie et<br />

discipline<br />

• Cadre légal et règles <strong>de</strong><br />

déontologie<br />

• Des prérogatives<br />

• Compte tiers<br />

obligatoire<br />

20 Profil <strong>de</strong> la<br />

profession<br />

22 Accé<strong>de</strong>r a la<br />

profession<br />

24 Actualités <strong>de</strong><br />

l’huissier <strong>de</strong><br />

justice<br />

• Un modèle d’huissier <strong>de</strong><br />

justice européen à l’état<br />

embryonnaire<br />

• Appels à projets <strong>de</strong> la<br />

Commission européenne<br />

• e-huissier <strong>de</strong> justice<br />

• Journée mondiale <strong>de</strong><br />

l’huissier <strong>de</strong> justice - 10<br />

juin 2010<br />

• Réforme du statut<br />

30 Chiffres clés<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

1


L’HUISSIER DE JUSTICE, UN JURISTE DE PROXIMITE<br />

L’huissier <strong>de</strong> justice, un juriste<br />

<strong>de</strong> proximité<br />

L’huissier <strong>de</strong> justice est un partenaire <strong>de</strong><br />

la société. Ses missions d’information<br />

et <strong>de</strong> médiation en font un intervenant<br />

proche <strong><strong>de</strong>s</strong> citoyens.<br />

Acteur avisé du mon<strong>de</strong> juridique, il est le<br />

juriste <strong>de</strong> proximité par excellence<br />

L’huissier est en effet l’un <strong><strong>de</strong>s</strong> rares<br />

intervenants <strong>de</strong> la justice en perpétuel<br />

contact avec le « terrain ». Il exerce<br />

un métier aux multiples facettes,<br />

en offrant toute une série <strong>de</strong> services<br />

aux particuliers, aux entreprises et aux<br />

institutions.<br />

2<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


Message du Prési<strong>de</strong>nt<br />

Bernard Buyse<br />

Prési<strong>de</strong>nt CNHB<br />

En ce début<br />

<strong>de</strong> XXIe siècle,<br />

notre profession<br />

a fait choix <strong>de</strong> la<br />

proactivité.<br />

Fort <strong>de</strong> son expérience socio-économique, l’huissier <strong>de</strong> justice appréhen<strong>de</strong> au<br />

quotidien les différentes mutations <strong>de</strong> notre société.<br />

Juriste <strong>de</strong> proximité, il contribue à l’exécution d’une justice humaine à la<br />

rencontre <strong><strong>de</strong>s</strong> gens.<br />

<strong>La</strong> profession d’huissier <strong>de</strong> justice est soucieuse d’évoluer avec son temps. Mais<br />

bien plus que <strong>de</strong> se limiter à une affirmation, elle s’en est également donné les<br />

moyens !<br />

Ces <strong>de</strong>rnières années, l’huissier <strong>de</strong> justice s’est ainsi progressivement remis en<br />

question. Par petites touches successives, son visage s’est peu à peu modifié.<br />

L’accentuation <strong>de</strong> son rôle social auprès du justiciable, son implication<br />

accrue en tant que médiateur, le renforcement <strong><strong>de</strong>s</strong> garanties entourant son<br />

intervention avec l’instauration du principe du compte tiers et l’élaboration<br />

d’un recueil <strong>de</strong> règles déontologiques constituent autant <strong>de</strong> réalisations qui<br />

témoignent <strong>de</strong> cet élan.<br />

Cette transformation d’abord à pas feutrés s’est vue doublée, par ailleurs,<br />

d’une réflexion en profon<strong>de</strong>ur sur l’avenir et la place <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice<br />

au niveau national et européen. Ce travail <strong>de</strong> fond encore en cours vise<br />

notamment à réformer en profon<strong>de</strong>ur le statut <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice, à<br />

préciser son ministère sur les valeurs essentielles qui le caractérisent, à adapter<br />

ses compétences à son haut niveau <strong>de</strong> formation ou encore à encourager le<br />

développement et la participation à <strong><strong>de</strong>s</strong> projets transfrontaliers contribuant à<br />

la construction d’une i<strong>de</strong>ntité professionnelle à dimension européenne voire<br />

internationale.<br />

L’enjeu est vital, les forces vives mobilisées et la volonté d’aboutir<br />

omniprésente.<br />

Pouvait-on rêver meilleure occasion pour faire part au mon<strong>de</strong> extérieur <strong>de</strong><br />

cet ambitieux projet <strong>de</strong> la <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice que le<br />

premier rapport d’activités <strong>de</strong> son histoire ?<br />

Bernard Buyse<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

3


L’HUISSIER DE JUSTICE, UN JURISTE DE PROXIMITE<br />

<strong>La</strong> parole au Vice-Prési<strong>de</strong>nt<br />

Eric Choquet<br />

Vice-Prési<strong>de</strong>nt CNHB<br />

Pourquoi ce rapport annuel ?<br />

Eric Choquet, Vice-Prési<strong>de</strong>nt CNHB : « Parce que la profession d’huissier<br />

<strong>de</strong> justice a évolué et que <strong>de</strong> nombreux aspects du métier sont méconnus. Dès<br />

mon élection, j’ai voulu sa réalisation car il me paraît fondamental <strong>de</strong> faire<br />

connaître les acteurs incontournables <strong>de</strong> la justice que nous sommes. Je me<br />

suis dès lors beaucoup investi dans la préparation et l’élaboration du premier<br />

rapport annuel <strong>de</strong> notre profession. »<br />

Quel regard portez-vous sur les chiffres ?<br />

« Il s’agit d’une radiographie <strong>de</strong> la profession – non exhaustive car il y a encore<br />

beaucoup <strong>de</strong> choses à en dire. Elle révèle certainement, outre les éléments<br />

quantitatifs, un dynamisme et une efficacité dans l’exercice <strong>de</strong> notre ministère.<br />

Je constate en outre, au vu du très faible taux <strong>de</strong> sanctions disciplinaires, que<br />

d’une manière générale les huissiers <strong>de</strong> justice travaillent bien et ce d’autant<br />

qu’ils veillent à suivre <strong><strong>de</strong>s</strong> formations. »<br />

Comment définiriez-vous l’huissier <strong>de</strong> justice ?<br />

« S’il est résolument tourné vers l’avenir, il est avant tout ancré dans le<br />

présent. De par sa connaissance du « terrain », il a une expertise incomparable<br />

<strong>de</strong> la réalité sociale et économique. Il appréhen<strong>de</strong> au quotidien le pouls<br />

<strong>de</strong> notre société. Il est l’interlocuteur <strong>de</strong> tous et, en bon médiateur, essaie<br />

systématiquement <strong>de</strong> promouvoir les solutions les meilleures en fonction <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

situations rencontrées. Précisons qu’il est valablement aidé dans cette tâche<br />

ainsi que dans ses différentes missions, tant judiciaires qu’extrajudiciaires, par<br />

<strong>de</strong> nombreux collaborateurs qualifiés, souvent juristes, et par l’utilisation <strong>de</strong><br />

matériel informatique <strong>de</strong> pointe. »<br />

Des projets pour l’avenir ?<br />

« Nous travaillons actuellement à une réforme en profon<strong>de</strong>ur <strong>de</strong> notre statut,<br />

au mieux <strong><strong>de</strong>s</strong> intérêts <strong><strong>de</strong>s</strong> justiciables, afin <strong>de</strong> l’adapter aux réalités <strong>de</strong> la société<br />

actuelle et future ainsi qu’à notre niveau <strong>de</strong> formation toujours plus élevé.<br />

4<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


D’autre part, nous finalisons le projet e-huissier <strong>de</strong> justice par la création d’une<br />

vaste plate-forme informatique, le C.I.A. Server, et par le développement du<br />

fichier central <strong><strong>de</strong>s</strong> avis <strong>de</strong> saisie. Enfin, nous nous inscrivons dans le contexte<br />

européen, via l’UIHJ (Union internationale <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice) dont nous<br />

sommes un membre fondateur, et participons concrètement à <strong><strong>de</strong>s</strong> projets<br />

transfrontaliers. »<br />

Un exemple <strong>de</strong> ce rayonnement international ?<br />

« <strong>La</strong> Journée mondiale <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice, qui se déroule ce 10 juin 2010.<br />

Organisée à l’initiative <strong>de</strong> l’UIHJ, elle permet d’apporter un éclairage judicieux<br />

sur notre profession. <strong>La</strong> plus-value <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice est indéniable et<br />

mérite par conséquent qu’une journée <strong>de</strong> ce type lui soit consacrée. »<br />

> Plus <strong>de</strong> 2000 salariés<br />

Les 326 étu<strong><strong>de</strong>s</strong> d’huissiers <strong>de</strong> justice que compte la Belgique<br />

emploient 2161 collaborateurs.<br />

Composition moyenne d’une étu<strong>de</strong> d’huissier <strong>de</strong> justice en Belgique<br />

83%<br />

Employés<br />

1%<br />

Stagiaires<br />

16%<br />

Candidats huissiers <strong>de</strong> justice<br />

Stagiaires 40<br />

Candidats huissiers <strong>de</strong> justice 407<br />

Employés 2.161<br />

Total 2.608<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

5


Les missions <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice<br />

Les missions<br />

<strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice<br />

L’huissier <strong>de</strong> justice a une double i<strong>de</strong>ntité<br />

professionnelle : il est à la fois officier<br />

ministériel (rattaché à l’administration<br />

<strong>de</strong> la justice) et public (il dresse <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

actes authentiques) tout en exerçant sa<br />

profession sous statut libéral. Cette double<br />

fonction est synonyme <strong>de</strong> compétence et<br />

<strong>de</strong> responsabilité.<br />

Chaque citoyen peut évi<strong>de</strong>mment faire<br />

directement appel à ses services.<br />

6<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


Sommaire<br />

Interventions<br />

extrajudiciaires<br />

Le constat<br />

Le recouvrement amiable <strong>de</strong><br />

créances<br />

Interventions<br />

judiciaires<br />

<strong>La</strong> signification<br />

L’exécution d’une décision<br />

Un rôle social et économique<br />

<strong>La</strong> vie sociale n’est pas envisageable sans respect <strong><strong>de</strong>s</strong> règles <strong>de</strong> droit. Le rôle<br />

<strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice est <strong>de</strong> permettre la concrétisation <strong>de</strong> ce à quoi chaque<br />

justiciable a droit. Il est l’intermédiaire entre la justice et le citoyen : c’est lui<br />

qui matérialise les décisions prises dans les tribunaux. Il veille également à<br />

ce qu’une égalité entre les citoyens soit respectée afin que certains ne soient<br />

pas préjudiciés au détriment d’autres, notamment en matière d’impôts.<br />

Par ailleurs, l’équilibre économique <strong>de</strong> la société dépend du respect <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

accords conclus entre les différentes parties. En intervenant pour que les<br />

obligations contractuelles soient respectées, l’huissier <strong>de</strong> justice contribue à un<br />

fonctionnement efficace <strong>de</strong> l’économie.<br />

Information et médiation<br />

L’approche humaine est privilégiée : l’huissier <strong>de</strong> justice est attentif aux intérêts<br />

<strong>de</strong> tous les acteurs concernés. Il a le <strong>de</strong>voir d’informer les <strong>de</strong>ux parties <strong>de</strong> leurs<br />

droits et obligations. Aussi agit-il souvent en tant que médiateur. Cette action<br />

<strong>de</strong> conciliation aboutit souvent à un arrangement à l’amiable : plus rapi<strong>de</strong>,<br />

moins coûteux et moins fastidieux que la procédure judiciaire.<br />

Des tarifs officiels<br />

Les coûts <strong><strong>de</strong>s</strong> prestations judiciaires <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice sont fixés par l’A.R.<br />

du 30 novembre 1976.<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

7


Les missions <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice > Interventions extrajudiciaires<br />

Interventions extrajudiciaires<br />

> Au service <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises<br />

L’état <strong><strong>de</strong>s</strong> lieux d’un bien en location peut être établi par constat d’huissier.<br />

Ces interventions rassemblent les missions que l’huissier <strong>de</strong> justice exerce en<br />

<strong>de</strong>hors <strong><strong>de</strong>s</strong> procédures judiciaires.<br />

Le constat<br />

Lorsqu’il dresse un constat, l’huissier <strong>de</strong> justice décrit une situation existante<br />

<strong>de</strong> la façon la plus objective possible, avec photos à l’appui si nécessaire. Le<br />

constat peut être utilisé au cours d’une procédure, en matière d’assurance<br />

ou en vue <strong>de</strong> faire modifier un état <strong>de</strong> fait. Un huissier peut également être<br />

amené à établir un constat à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’un juge, notamment en matière<br />

d’urbanisme. Le constat revêt dans ce cas un caractère judiciaire.<br />

Les situations dans lesquelles un constat d’huissier peut être établi sont<br />

extrêmement variées. Quelques exemples :<br />

• État d’avancement <strong>de</strong> travaux <strong>de</strong> construction.<br />

• Dégâts à la suite d’une catastrophe naturelle ou <strong>de</strong> travaux réalisés.<br />

• Reconstitution d’acci<strong>de</strong>nt.<br />

• Tenue dans les règles <strong>de</strong> loteries, tombolas, jeux télévisés.<br />

• Etc.<br />

L’huissier <strong>de</strong> justice peut apporter<br />

son concours à l’entreprise dans<br />

tous les cas où il est important<br />

pour elle <strong>de</strong> disposer <strong>de</strong> preuves,<br />

que ce soit dans ses rapports avec<br />

les salariés, les fournisseurs ou<br />

les clients. Il peut par exemple,<br />

pour prévenir un litige ou prouver<br />

un éventuel préjudice, faire<br />

constater :<br />

• les conditions <strong>de</strong> tenue d’une<br />

assemblée générale,<br />

• le déroulement d’un scrutin syndical,<br />

• l’état d’un immeuble,<br />

• la survenue d’une grève,<br />

• la défectuosité d’une marchandise,<br />

• un retard ou un abandon <strong>de</strong> chantier,<br />

• <strong><strong>de</strong>s</strong> pratiques <strong>de</strong> concurrence<br />

déloyale, etc.<br />

Il pourra aussi intervenir<br />

entre autres pour protéger <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

droits intellectuels ou dresser<br />

un inventaire <strong>de</strong> biens ou <strong>de</strong><br />

marchandises.<br />

8<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


Le recouvrement amiable <strong>de</strong> créances<br />

Le recouvrement amiable <strong>de</strong> créances a toujours fait partie <strong><strong>de</strong>s</strong> fonctions<br />

assumées par l’huissier <strong>de</strong> justice. Une tâche que l’on pourrait qualifier <strong>de</strong><br />

« naturelle » compte tenu du rôle socio-économique joué par celui-ci au sein<br />

<strong>de</strong> notre société.<br />

Qu’il s’agisse <strong>de</strong> recouvrer <strong><strong>de</strong>s</strong> arriérés <strong>de</strong> loyer, une facture d’eau, <strong>de</strong> gaz,<br />

d’électricité, <strong>de</strong> soins médicaux impayés, l’huissier <strong>de</strong> justice peut ainsi être<br />

mandaté pour intervenir en amont du processus judiciaire en vue <strong>de</strong> récupérer<br />

une créance restée en souffrance.<br />

Les factures impayées freinent le<br />

fonctionnement <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises.<br />

L’intervention d’un huissier <strong>de</strong> justice<br />

permettra bien souvent <strong>de</strong> récupérer à<br />

l’amiable les montants dus.<br />

Mais en quoi consiste au juste cette récupération ? Il s’agit pour l’huissier <strong>de</strong><br />

justice <strong>de</strong> rappeler officiellement au débiteur l’obligation <strong>de</strong> paiement qui lui<br />

incombe et <strong>de</strong> l’enjoindre à s’acquitter <strong>de</strong> son dû dans un délai donné ; à défaut<br />

<strong>de</strong> quoi le créancier pourrait déci<strong>de</strong>r <strong>de</strong> le citer en justice.<br />

Ce rappel prend la forme d’une lettre <strong>de</strong> mise en <strong>de</strong>meure (communément<br />

appelée « lettre <strong>de</strong> sommation ») et constitue une ultime tentative d’obtenir à<br />

l’amiable le paiement <strong>de</strong> la créance restée jusque-là impayée.<br />

Si le paiement rapi<strong>de</strong> et entier <strong>de</strong> la créance est évi<strong>de</strong>mment souhaitable,<br />

l’huissier <strong>de</strong> justice peut parfaitement, au vu <strong><strong>de</strong>s</strong> conditions financières difficiles<br />

du débiteur, offrir à ce <strong>de</strong>rnier l’opportunité <strong>de</strong> régler sa <strong>de</strong>tte selon <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

modalités <strong>de</strong> remboursement aménagées (plan d’apurement, remboursement<br />

par mensualités...). Cette décision est concertée avec le créancier.<br />

> Une intervention décisive<br />

Les factures impayées handicapent la croissance <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises. Dans<br />

certains cas, elles peuvent mettre en péril la poursuite <strong><strong>de</strong>s</strong> activités <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

petites et moyennes entreprises. Le recours à un huissier <strong>de</strong> justice peut<br />

être déterminant. Au fait <strong><strong>de</strong>s</strong> règles et <strong><strong>de</strong>s</strong> délais <strong>de</strong> procédure, il connaît<br />

aussi la réalité du « terrain ». Il peut se rendre sur place pour rencontrer le<br />

débiteur et estimer ainsi sa volonté et ses capacités à remplir ses obligations.<br />

Grâce aux contacts qu’il établit avec les différentes parties concernées, il<br />

est en mesure, tout en observant un strict <strong>de</strong>voir <strong>de</strong> discrétion, d’évaluer<br />

l’opportunité <strong>de</strong> lancer ou non une procédure judiciaire et d’éviter ainsi <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

frais inutiles au <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ur.<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

9


Les missions <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice > Interventions judiciaires<br />

Interventions judiciaires<br />

Elles regroupent l’ensemble <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

missions qu’exerce l’huissier<br />

dans le cadre <strong>de</strong> procédures<br />

judiciaires. L’huissier <strong>de</strong> justice<br />

exerce alors sa fonction en<br />

tant qu’officier ministériel et<br />

public. Il est obligé <strong>de</strong> répondre<br />

aux <strong>de</strong>man<strong><strong>de</strong>s</strong> d’interventions<br />

judiciaires – sauf bien sûr<br />

si celles-ci sont illégales ou<br />

contraires à sa déontologie – et<br />

est tenu au secret professionnel.<br />

Les missions judiciaires sont<br />

tarifées par arrêté royal.<br />

<strong>La</strong> signification consiste à remettre un document officiel en main propre à son<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>tinataire.<br />

> Significations<br />

extrajudiciaires<br />

<strong>La</strong> signification<br />

Signifier un acte, c’est le porter officiellement à la connaissance <strong>de</strong> la personne<br />

concernée en lui remettant en main propre un document officiel. Il peut s’agir<br />

d’une citation en justice ou d’une décision judiciaire, dont l’huissier <strong>de</strong> justice<br />

procure une copie au <strong><strong>de</strong>s</strong>tinataire. L’huissier <strong>de</strong> justice intervient non seulement<br />

pour la justice civile, mais aussi pour le parquet. <strong>La</strong> signification est<br />

authentifiée par l’huissier <strong>de</strong> justice au moyen d’un exploit.<br />

<strong>La</strong> signification par exploit d’huissier s’accompagne d’un service et <strong>de</strong> compétences.<br />

L’huissier <strong>de</strong> justice informe le <strong><strong>de</strong>s</strong>tinataire <strong>de</strong> ses droits et obligations,<br />

notamment à propos <strong><strong>de</strong>s</strong> délais <strong>de</strong> recours. Il pourra également lui expliquer<br />

les termes <strong>de</strong> l’acte, répondre à ses questions, voire le conseiller. Il est également<br />

en mesure d’émettre un avis sur la situation à l’attention du requérant.<br />

Outre les décisions judiciaires,<br />

d’autres documents peuvent<br />

être signifiés par un huissier <strong>de</strong><br />

justice. Par exemple, en signifiant<br />

un licenciement par exploit<br />

d’huissier, le préavis prend effet<br />

dès le len<strong>de</strong>main, alors qu’en<br />

cas <strong>de</strong> notification par lettre<br />

recommandée, celui-ci prend effet<br />

le 3 e jour ouvrable qui suit la date<br />

d’envoi.<br />

Toutes sortes <strong>de</strong> jugements peuvent être signifiés par un huissier <strong>de</strong> justice :<br />

divorce, <strong>de</strong>tte à régler, règlement <strong>de</strong> conflit <strong>de</strong> voisinage, contestation <strong>de</strong> paternité,<br />

excès <strong>de</strong> vitesse, etc.<br />

10<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


<strong>La</strong> saisie<br />

Pour le recouvrement <strong>de</strong> sommes<br />

d’argent, l’huissier <strong>de</strong> justice peut<br />

réaliser une saisie mobilière ou<br />

immobilière. <strong>La</strong> saisie peut être<br />

conservatoire et dans ce cas aucune<br />

procédure <strong>de</strong> vente n’est possible.<br />

Lors d’une saisie exécutoire, si la<br />

<strong>de</strong>tte n’a toujours pas été apurée,<br />

l’huissier <strong>de</strong> justice peut enlever les<br />

biens et les mettre en vente publique.<br />

Il tiendra compte <strong>de</strong> l’étendue<br />

et <strong>de</strong> la nature du patrimoine du<br />

débiteur, <strong>de</strong> son état <strong>de</strong> précarité<br />

et <strong>de</strong> la protection à laquelle il a<br />

droit. L’exécution se déroule dans<br />

un cadre légal visant à respecter la<br />

dignité humaine : certains biens et<br />

créances ne peuvent en effet être<br />

saisis (vêtements, aliments, certains<br />

meubles, une portion du salaire)<br />

et par respect pour la vie privée du<br />

débiteur, l’acte ne peut être exécuté<br />

pendant certaines heures.<br />

L’huissier <strong>de</strong> justice mettra tout en<br />

œuvre pour éviter l’aboutissement<br />

<strong>de</strong> la procédure <strong>de</strong> saisie, celui-ci<br />

n’intervenant que très rarement,<br />

en cas d’échec <strong>de</strong> ses multiples<br />

tentatives <strong>de</strong> conciliation.<br />

L’exécution d’une décision<br />

L’huissier <strong>de</strong> justice est dans ce cas chargé <strong>de</strong> faire exécuter une décision, sur<br />

base d’un titre exécutoire. Il peut s’agir :<br />

• d’une décision d’un tribunal,<br />

• d’une contrainte d’une autorité administrative,<br />

• voire d’un acte authentique <strong>de</strong> notaire.<br />

Ces titres exécutoires peuvent contraindre au paiement d’une somme d’argent,<br />

mais aussi à remplir d’autres obligations. Si la personne condamnée ne respecte<br />

pas cette contrainte, l’huissier <strong>de</strong> justice est mandaté pour faire exécuter<br />

la décision et mettre en place les actions nécessaires pour y parvenir. Les frais<br />

occasionnés seront à la charge <strong>de</strong> la partie condamnée.<br />

Exemples :<br />

• Mise en œuvre <strong>de</strong> travaux <strong>de</strong> réparation à la suite d’un chantier mal exécuté.<br />

• Expulsion <strong>de</strong> squatteurs d’un immeuble, si nécessaire avec l’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> la force<br />

publique.<br />

• Reprise <strong><strong>de</strong>s</strong> enfants à un parent lors <strong>de</strong> la suspension <strong>de</strong> son droit <strong>de</strong> gar<strong>de</strong>.<br />

Le rôle <strong>de</strong> médiation <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice prend alors tout son sens. Il<br />

discute, tente <strong>de</strong> comprendre la situation, <strong>de</strong> convaincre en vue <strong>de</strong> faire respecter<br />

le droit <strong>de</strong> gar<strong>de</strong> et acte les déclarations. Il n’effectue toutefois pas <strong>de</strong><br />

reprise physique <strong><strong>de</strong>s</strong> enfants.<br />

• Dans le cas d’un débiteur qui n’a pas respecté ses obligations <strong>de</strong> paiement,<br />

l’huissier se rend chez celui-ci et réalise un inventaire afin <strong>de</strong> garantir le montant<br />

<strong>de</strong> la <strong>de</strong>tte à rembourser. <strong>La</strong> personne dispose ensuite encore d’un délai<br />

raisonnable pour s’exécuter. À défaut, c’est alors seulement que l’huissier<br />

procè<strong>de</strong> à un enlèvement ou à une vente.<br />

Les missions <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice sont nombreuses. Il peut notamment<br />

être désigné judiciairement médiateur <strong>de</strong> <strong>de</strong>ttes, séquestre, curateur à une<br />

succession vacante ou encore procé<strong>de</strong>r à <strong><strong>de</strong>s</strong> prisées et <strong><strong>de</strong>s</strong> ventes mobilières<br />

publiques, volontaires et judiciaires.<br />

Si une personne ne respecte pas une<br />

condamnation judiciaire qui l’oblige<br />

à élaguer <strong><strong>de</strong>s</strong> branches d’arbres qui<br />

débor<strong>de</strong>nt dans le jardin <strong>de</strong> son voisin, ce<br />

<strong>de</strong>rnier peut faire appel à un huissier <strong>de</strong><br />

justice. Celui-ci recourra si nécessaire à<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> corps <strong>de</strong> métier pour faire exécuter la<br />

décision.<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

11


Structure<br />

Structure<br />

> Sommaire<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong><br />

<strong>Nationale</strong><br />

Le Conseil Permanent<br />

Le Comité <strong>de</strong> Direction<br />

Les <strong>Chambre</strong>s<br />

d’arrondissement<br />

12<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong><br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> est constituée <strong>de</strong> l’ensemble <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice<br />

du pays. Composée d’environ 550 membres, elle fut créée en 1963 pour<br />

uniformiser les métho<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong> travail, la tarification, la déontologie et les<br />

procédures disciplinaires au sein <strong>de</strong> la profession.<br />

Elle se réunit une fois par an en assemblée générale<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> veille à établir un juste équilibre entre le rôle<br />

économique et la dimension sociale <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice en prônant autant<br />

que possible la conciliation et le règlement à l’amiable. L’importance <strong>de</strong><br />

l’information et <strong>de</strong> la formation continue <strong>de</strong> ses membres constitue également<br />

l’une <strong>de</strong> ses priorités.<br />

Pourcentage <strong>de</strong> formations suivies par huissier <strong>de</strong> justice en 2009<br />

(colloque, journée d’étu<strong><strong>de</strong>s</strong>, conférence, congrès)<br />

25%<br />

2 formations suivies<br />

13%<br />

1 formation suivie<br />

19%<br />

3 formations suivies<br />

22%<br />

0 formation suivie<br />

13%<br />

5 formations suivies et plus<br />

8%<br />

4 formations suivies<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> est dotée d’un organe d’administration, le Conseil<br />

Permanent, et d’un organe <strong>de</strong> représentation et <strong>de</strong> gestion journalière, le<br />

Comité <strong>de</strong> Direction :<br />

Le Conseil Permanent<br />

Le Conseil Permanent constitue en quelque sorte le parlement <strong>de</strong> la profession.<br />

Chaque chambre d’arrondissement y est représentée à raison d’un membre effectif<br />

et d’un membre suppléant élus par chacune d’entre elles. Ils sont chacun<br />

au nombre <strong>de</strong> 26.<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

13


STRUCTURE > <strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong><br />

Cet organe peut exercer certaines prérogatives attribuées à la <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong>,<br />

à savoir veiller à l’uniformité <strong>de</strong> la discipline et <strong><strong>de</strong>s</strong> règles <strong>de</strong> déontologie<br />

parmi ses membres, à l’exécution <strong><strong>de</strong>s</strong> lois et <strong><strong>de</strong>s</strong> règlements les concernant, à la<br />

défense <strong>de</strong> leurs intérêts ainsi qu’à leur représentation en toutes circonstances.<br />

Par ailleurs, il lui revient d’adopter les directives et recommandations à <strong><strong>de</strong>s</strong>tination<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice.<br />

Le Comité <strong>de</strong> Direction<br />

Le Comité <strong>de</strong> Direction est composé quant à lui <strong>de</strong> membres élus par le<br />

Conseil Permanent. Ils ont pour mission <strong>de</strong> représenter la <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong><br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice auprès <strong><strong>de</strong>s</strong> pouvoirs publics ; <strong>de</strong> gérer les affaires<br />

courantes et <strong>de</strong> régler, si possible par voie <strong>de</strong> conciliation, les différends d’ordre<br />

professionnel nés entre huissiers <strong>de</strong> justice d’arrondissements différents.<br />

1. Prési<strong>de</strong>nt Bernard Buyse<br />

2. Vice-Prési<strong>de</strong>nt Eric Choquet<br />

3. Rapporteur Jan De Meuter<br />

4. Trésorier Bernard Bontemps<br />

5. Secrétaire Ivo Goeyens<br />

1. 2. 3. 4. 5.<br />

14<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


STRUCTURE > Les <strong>Chambre</strong>s d’arrondissement<br />

Les <strong>Chambre</strong>s d’arrondissement<br />

Tous les huissiers <strong>de</strong> justice d’un même arrondissement judiciaire sont <strong>de</strong> facto<br />

membres <strong>de</strong> la chambre locale organisée au niveau <strong>de</strong> cet arrondissement.<br />

Il existe 26 chambres locales, soit autant que l’on compte d’arrondissements<br />

judiciaires.<br />

Chaque <strong>Chambre</strong> d’arrondissement est administrée par un Conseil composé<br />

d’un rapporteur, d’un trésorier, d’un secrétaire, <strong>de</strong> membres ordinaires et présidé<br />

par un syndic. Ce Conseil est principalement chargé :<br />

• <strong>de</strong> veiller au maintien <strong>de</strong> l’ordre et <strong>de</strong> la discipline parmi les huissiers <strong>de</strong> justice<br />

<strong>de</strong> l’arrondissement, et à l’exécution <strong><strong>de</strong>s</strong> lois et règlements les concernant ;<br />

• d’appliquer les peines <strong>de</strong> discipline qui sont <strong>de</strong> sa compétence et <strong>de</strong> dénoncer<br />

au procureur du Roi les faits qui, à son avis, pourraient donner lieu à <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

peines <strong>de</strong> discipline excédant la compétence du Conseil ;<br />

• d’examiner les plaintes qui lui sont soumises au sujet <strong>de</strong> la taxe <strong>de</strong> tous frais<br />

et dépenses réclamés par <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice et d’ordonner le remboursement<br />

<strong>de</strong> tous frais ou dépenses injustement perçus ;<br />

• <strong>de</strong> prévenir et <strong>de</strong> concilier tous les différends qui peuvent s’élever entre les<br />

huissiers <strong>de</strong> justice en ce qui concerne leurs droits, fonctions et <strong>de</strong>voirs.<br />

Son rôle est donc étroitement lié à l’aspect disciplinaire et s’exprime en première<br />

ligne au travers du rapporteur <strong>de</strong> l’arrondissement chargé d’instruire et<br />

<strong>de</strong> diligenter un tel dossier en vue <strong>de</strong> le présenter à l’examen du Conseil.<br />

Les huissiers <strong>de</strong> justice sont donc soumis à une discipline interne. Tout plaignant<br />

peut ainsi s’adresser au syndic du Conseil <strong>de</strong> la chambre d’arrondissement<br />

dont dépend l’huissier concerné. Le Conseil examine ensuite le dossier et<br />

prononce le cas échéant une sanction disciplinaire.<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

15


Déontologie et discipline > Cadre légal et règles <strong>de</strong> déontologie<br />

Déontologie et<br />

discipline<br />

Les huissiers <strong>de</strong> justice sont tenus <strong>de</strong><br />

se conformer à une série <strong>de</strong> règles <strong>de</strong><br />

bonne conduite régies aussi bien par <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

dispositions légales que par <strong><strong>de</strong>s</strong> règles <strong>de</strong><br />

déontologie et <strong><strong>de</strong>s</strong> directives émanant <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

autorités professionnelles compétentes.<br />

16<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


Cadre légal et règles <strong>de</strong> déontologie<br />

Quelques-unes <strong><strong>de</strong>s</strong> règles qui régissent la profession :<br />

• l’huissier <strong>de</strong> justice ne peut avoir plus d’une étu<strong>de</strong> ;<br />

• il ne peut exercer ses activités judiciaires que dans l’arrondissement dans<br />

lequel il a été nommé ;<br />

• il est obligé <strong>de</strong> s’acquitter <strong><strong>de</strong>s</strong> missions judiciaires chaque fois qu’il en est<br />

requis ;<br />

• il lui est interdit d’exercer une autre profession ;<br />

• l’huissier <strong>de</strong> justice nouvellement nommé ne peut exercer son ministère<br />

sans avoir préalablement prêté serment, notamment <strong>de</strong> se conformer<br />

aux règlements concernant son ministère et <strong>de</strong> remplir ses fonctions avec<br />

exactitu<strong>de</strong> et probité ;<br />

• il est tenu au secret professionnel ;<br />

• il est obligé <strong>de</strong> respecter les tarifs régissant sa profession (interventions<br />

judiciaires) ;<br />

• il a un <strong>de</strong>voir d’information, <strong>de</strong> conseil et <strong>de</strong> communication à l’égard du<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong>ur, <strong>de</strong> la partie concernée et <strong><strong>de</strong>s</strong> autorités compétentes.<br />

Les sanctions<br />

Le rappel à l’ordre, la censure simple, la censure avec répriman<strong>de</strong>, l’interdiction<br />

<strong>de</strong> l’entrée au Conseil <strong>de</strong> la <strong>Chambre</strong> d’arrondissement et au Conseil Permanent<br />

<strong>de</strong> la <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> pendant une durée déterminée, la suspension, la<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong>titution et la condamnation à une amen<strong>de</strong> constituent le panel <strong>de</strong> sanctions<br />

disciplinaires auquel l’huissier <strong>de</strong> justice s’expose lorsqu’il transgresse les règles<br />

<strong>de</strong> conduite qui régissent l’exercice <strong>de</strong> la profession.<br />

> Sommaire<br />

Cadre légal et règles<br />

<strong>de</strong> déontologie<br />

Des prérogatives<br />

Compte tiers<br />

obligatoire<br />

Deux instances sont aptes à juger <strong>de</strong> cette transgression : le Conseil <strong>de</strong> la<br />

<strong>Chambre</strong> d’arrondissement (instance interne) et le tribunal <strong>de</strong> Première<br />

instance (instance externe).<br />

• Le Conseil <strong>de</strong> la <strong>Chambre</strong> d’arrondissement est compétent pour infliger <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

peines mineures : rappel à l’ordre, avertissement, blâme officiel, interdiction<br />

<strong>de</strong> siéger au Conseil <strong>de</strong> l’arrondissement ou au Conseil Permanent.<br />

• Le tribunal <strong>de</strong> Première instance est compétent pour infliger <strong><strong>de</strong>s</strong> sanctions<br />

dites <strong>de</strong> « haute discipline » : suspension, <strong><strong>de</strong>s</strong>titution ou condamnation au<br />

paiement d’une amen<strong>de</strong> civile. Cette <strong>de</strong>rnière procédure est réglée par le droit<br />

commun.<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

17


Déontologie et discipline > Cadre légal et règles <strong>de</strong> déontologie<br />

Toute doléance à l’égard d’un huissier <strong>de</strong> justice pour non respect <strong><strong>de</strong>s</strong> règles<br />

dans l’accomplissement <strong>de</strong> sa mission peut être adressée au syndic ou au<br />

rapporteur du Conseil <strong>de</strong> la <strong>Chambre</strong> d’arrondissement dont dépend l’huissier.<br />

Il est à noter que l’huissier <strong>de</strong> justice est étranger au litige dans le cadre<br />

duquel son intervention est requise, tout comme au contenu <strong>de</strong> la décision<br />

judiciaire et à l’étendue <strong>de</strong> la solvabilité <strong>de</strong> la partie concernée. Lorsqu’il traduit<br />

dans les faits le contenu d’une décision <strong>de</strong> justice, il ne fait que remplir la<br />

mission prévue par la loi et pour lequel il a été mandaté. <strong>La</strong> mise en place <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

procédures légales permettant l’exercice <strong>de</strong> sa mission n’est bien entendu pas<br />

<strong>de</strong> nature à occasionner une sanction.<br />

Traitement <strong><strong>de</strong>s</strong> doléances<br />

2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009*<br />

Nombre <strong>de</strong> doléances 392 357 278 304<br />

Doléances classées sans suite 266 138 175 270<br />

Doléances traitées par le Conseil 93 71 66 57<br />

Nombre <strong>de</strong> sanctions disciplinaires 3 2 5 4<br />

400<br />

350<br />

300<br />

392<br />

266<br />

357<br />

278<br />

304<br />

270<br />

250<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

175<br />

138<br />

93<br />

71<br />

66<br />

57<br />

3<br />

2<br />

5<br />

4<br />

2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009*<br />

Nombre <strong>de</strong> doléances<br />

Doléances classées sans suite<br />

Doléances traitées par le conseil<br />

Nombre <strong>de</strong> sanctions disciplinaires<br />

*Projection <strong><strong>de</strong>s</strong> résultats réalisée pour l’année 2008/2009 étant<br />

donné que seuls 13 arrondissements sur 26 ont communiqué leurs<br />

chiffres pour cette année.<br />

Le « nombre <strong>de</strong> doléances » englobe l’ensemble <strong><strong>de</strong>s</strong> courriers <strong>de</strong> doléances<br />

ayant trait à l’intervention d’un huissier <strong>de</strong> justice reçus par les <strong>Chambre</strong>s<br />

d’arrondissement. <strong>La</strong> majorité <strong>de</strong> ces doléances se révèlent sans fon<strong>de</strong>ment<br />

(88,8 % <strong><strong>de</strong>s</strong> doléances classées sans suite en 2009) et un nombre infime donne<br />

lieu à une sanction : 4 sanctions disciplinaires sur 304 doléances en 2009, soit<br />

1,3 %.<br />

18<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


Sanctions disciplinaires<br />

2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009*<br />

Rappel à l'ordre 1 1 3 2<br />

Censure simple 0 1 1 0<br />

Censure avec répriman<strong>de</strong> 0 0 1 2<br />

Interdiction d'entrer au Conseil 2 0 0 0<br />

* Projection <strong><strong>de</strong>s</strong> résultats réalisée pour l’année 2008/2009 étant donné que seuls 13 arrondissements sur 26 ont communiqué leurs chiffres pour cette<br />

année.<br />

Des prérogatives<br />

En tant qu’auxiliaire <strong>de</strong> justice, l’huissier dispose <strong>de</strong> certaines prérogatives. Il a<br />

le droit par exemple :<br />

• <strong>de</strong> requérir l’intervention <strong><strong>de</strong>s</strong> services <strong>de</strong> police ou d’un serrurier ;<br />

• <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r une provision avant d’accomplir une mission. Il peut aussi<br />

retenir les pièces du dossier si ses honoraires ne sont pas réglés.<br />

Compte tiers obligatoire<br />

L’huissier <strong>de</strong> justice est tenu <strong>de</strong> disposer d’un compte tiers, compte bancaire<br />

professionnel sur lequel doivent se trouver les montants dont il est re<strong>de</strong>vable<br />

envers les tiers. De cette manière est instituée une distinction formelle entre ce<br />

compte et le compte <strong>de</strong> gestion. D’autre part, nul autre que le créancier légitime<br />

ne peut réclamer les fonds qui se trouvent sur ce compte.<br />

Les fonds <strong>de</strong> tiers transitent donc nécessairement par l’intermédiaire <strong>de</strong><br />

ce compte avant d’être reversés au <strong><strong>de</strong>s</strong>tinataire ou placés sur un compte<br />

rubriqué. Durant leur transit, les fonds versés vont par ailleurs bénéficier<br />

d’une protection renforcée. Divers verrous ont en effet été instaurés pour éviter<br />

toute utilisation non conforme : le compte tiers ne peut jamais présenter un<br />

sol<strong>de</strong> débiteur ; aucune forme <strong>de</strong> crédit ne peut jamais y être attachée ; aucune<br />

carte <strong>de</strong> crédit ou autre carte <strong>de</strong> paiement ne peut y être liée ; ce compte ne<br />

peut jamais servir <strong>de</strong> sûreté ; toute forme <strong>de</strong> domiciliation ou <strong>de</strong> payement<br />

renouvelable automatiquement sont exclus tout comme la moindre forme <strong>de</strong><br />

compensation <strong>de</strong> <strong>de</strong>ttes, <strong>de</strong> compensation, <strong>de</strong> fusion ou d’unicité <strong>de</strong> compte.<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

19


Profil <strong>de</strong> la profession<br />

Profil <strong>de</strong> la profession<br />

> Nombre d’huissiers <strong>de</strong> justice par arrondissement<br />

Anvers 50<br />

Malines 15<br />

Turnhout 15<br />

Hasselt 16<br />

Tongres 13<br />

Bruxelles 87<br />

Louvain 17<br />

Nivelles 14<br />

Gand 29<br />

Termon<strong>de</strong> 21<br />

Au<strong>de</strong>naer<strong>de</strong> 9<br />

Bruges 23<br />

Courtrai 17<br />

Ypres 4<br />

Furnes 5<br />

Liege 42<br />

Huy 8<br />

Verviers 14<br />

Namur 19<br />

Dinant 9<br />

Arlon 7<br />

Neufchateau 5<br />

Marche-en-famenne 5<br />

Charleroi 31<br />

Mons 21<br />

Tournai 14<br />

Total 510*<br />

* Hors huissiers <strong>de</strong> justice <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 70 ans, surnuméraires. Voir Arrêté royal du 26 avril 2009<br />

modifiant le nombre d’huissiers <strong>de</strong> justice par arrondissement judiciaire (M.B. 14 mai 2009)<br />

20<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


Evolution <strong>de</strong> l’âge moyen <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice<br />

58 58<br />

56 56<br />

54 54<br />

52 52<br />

50 50<br />

48 48<br />

46 46<br />

44 44<br />

01/01/95<br />

01/01/96<br />

01/01/97<br />

01/01/98<br />

01/01/99<br />

01/01/00<br />

01/01/01<br />

01/01/02<br />

01/01/03<br />

01/01/04<br />

01/01/05<br />

01/01/06<br />

01/01/07<br />

01/01/08<br />

01/01/09<br />

NL<br />

Bruxelles<br />

FR<br />

Moyenne d’âge <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice<br />

42%<br />

45-55 ans<br />

11%<br />

35-45 ans<br />

4%<br />

65-70 ans<br />

10%<br />

plus <strong>de</strong> 70 ans<br />

33%<br />

55-65 ans<br />

L’âge moyen <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice est en augmentation <strong>de</strong>puis<br />

1995. Il était alors <strong>de</strong> 49 ans, il est aujourd’hui <strong>de</strong> 55 ans.<br />

Près <strong>de</strong> la moitié <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice ont entre 45<br />

et 55 ans.<br />

58<br />

Rapport hommes/femmes au sein <strong>de</strong> la profession<br />

56<br />

Exercice en personne physique ou en société<br />

54<br />

52<br />

50<br />

48<br />

87%<br />

46<br />

Hommes<br />

Nombre: 44 477<br />

13%<br />

Femmes<br />

Nombre: 74<br />

60%<br />

Exercice en société<br />

40%<br />

Exercice en personne<br />

physique<br />

<strong>La</strong> féminisation <strong>de</strong> la profession est en évolution ; la proportion<br />

<strong>de</strong> femmes au sein <strong><strong>de</strong>s</strong> candidats huissiers <strong>de</strong> justice est<br />

nettement plus élevée : 40% en 2009.<br />

Plus <strong>de</strong> la moitié <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice exercent en<br />

société.<br />

600<br />

Proportion d’huissiers <strong>de</strong> justice exerçant en<br />

association<br />

<strong>La</strong> moitié <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice exercent leur profession<br />

en association avec un ou plusieurs confrères.<br />

500<br />

400<br />

300<br />

200<br />

100<br />

0<br />

255<br />

150<br />

70 80<br />

0 1 2 3 et plus<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

21


Accé<strong>de</strong>r à la profession<br />

Accé<strong>de</strong>r à la profession<br />

> Découverte d’une<br />

profession méconnue<br />

Benjamin Graas, stagiaire :<br />

« Pourquoi avoir choisi ce<br />

stage ? Parce qu’une étudiante<br />

ayant effectué un stage chez un<br />

huissier m’en a parlé. Dans la<br />

majorité <strong><strong>de</strong>s</strong> cas, les étudiants<br />

en droit se <strong><strong>de</strong>s</strong>tinent à <strong>de</strong>venir<br />

avocat, mais huissier, ce n’est<br />

pas courant… Le métier est à<br />

peine abordé à l’université, le<br />

stage est donc essentiel puisqu’il<br />

constitue véritablement le moyen<br />

d’apprendre le métier, tant au<br />

niveau théorique que pratique. »<br />

L’huissier <strong>de</strong> justice est juriste <strong>de</strong><br />

formation (titulaire d’un master ou<br />

d’un doctorat en droit), nommé par le<br />

Roi après avoir accompli un stage <strong>de</strong><br />

minimum <strong>de</strong>ux ans sanctionné par une<br />

épreuve d’homologation. Ce stage est<br />

effectué dans une ou plusieurs étu<strong><strong>de</strong>s</strong><br />

d’huissier <strong>de</strong> justice.<br />

22<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


Un métier <strong>de</strong> contact<br />

« J’ai commencé ce stage il y a 6<br />

mois. <strong>La</strong> majorité du temps, je<br />

suis présent à l’étu<strong>de</strong> où je prépare<br />

les actes, et <strong>de</strong>ux à trois fois par<br />

mois, j’accompagne les suppléants<br />

en tournée. Je ne regrette pas<br />

d’avoir choisi cette voie parce que<br />

le métier me plaît, notamment<br />

grâce aux nombreux contacts, tant<br />

avec les requérants qu’avec les<br />

personnes chez qui on intervient. »<br />

Une fois réussie l’épreuve d’homologation, le stagiaire <strong>de</strong>vient candidat<br />

huissier <strong>de</strong> justice. Il se trouve alors en ordre utile pour être nommé titulaire<br />

sachant que l’âge moyen <strong>de</strong> nomination <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers en 2009 est <strong>de</strong> 44 ans. Le<br />

candidat a l’opportunité <strong>de</strong> suppléer <strong><strong>de</strong>s</strong> titulaires, c’est-à-dire d’effectuer <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

remplacements.<br />

Nombre <strong>de</strong> nouveaux stagiaires par an<br />

90<br />

90<br />

80<br />

80<br />

70<br />

60<br />

60<br />

50<br />

50<br />

40<br />

40<br />

30<br />

30<br />

20<br />

20<br />

10<br />

00<br />

80<br />

75<br />

48<br />

42<br />

36 35 36<br />

40<br />

40<br />

23<br />

28<br />

31 32<br />

25<br />

14<br />

95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09<br />

Nombre <strong>de</strong> nouveaux<br />

stagiaires<br />

95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09<br />

75 80 48 40 42 14 23 25 28 36 35 31 36 32 40<br />

> Des facettes ignorées<br />

« L’huissier est mal perçu parce<br />

que son métier est mal connu.<br />

Au point que lorsque l’on arrive<br />

chez les gens pour dresser un<br />

PV <strong>de</strong> saisie, ils pensent que le<br />

camion attend <strong>de</strong>vant la porte<br />

pour emmener les meubles…<br />

J’ai découvert <strong><strong>de</strong>s</strong> facettes du<br />

métier que je n’imaginais pas. Par<br />

exemple, que c’est l’huissier qui<br />

signifie une surenchère sur un bien<br />

immobilier auprès d’un notaire<br />

ou encore qu’il dresse un constat<br />

lorsqu’un droit <strong>de</strong> gar<strong>de</strong> d’enfant<br />

n’est pas respecté. »<br />

En 2009, la <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice a comptabilisé 407<br />

candidats huissiers <strong>de</strong> justice. Ce chiffre reprend aussi bien les candidats<br />

qui souhaitent postuler que ceux qui ont fait le choix <strong>de</strong> travailler en tant<br />

qu’employé dans une étu<strong>de</strong>.<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

23


Actualités <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice > Un modèle d’huissier <strong>de</strong> justice européen à l’état embryonnaire<br />

Actualités<br />

<strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice<br />

> Sommaire<br />

Un modèle<br />

d’huissier <strong>de</strong> justice<br />

européen à l’état<br />

embryonnaire<br />

Appels à projets<br />

<strong>de</strong> la Commission<br />

européenne<br />

e-huissier <strong>de</strong> justice<br />

Journée mondiale <strong>de</strong><br />

l’huissier <strong>de</strong> justice -<br />

10 juin 2010<br />

Réforme du statut<br />

24<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


Un modèle d’huissier <strong>de</strong> justice européen à l’état embryonnaire<br />

En 2002, le Conseil <strong>de</strong> l’Europe a créé la Commission européenne pour<br />

l’efficacité <strong>de</strong> la justice (CEPEJ), dont l’un <strong><strong>de</strong>s</strong> objectifs est d’améliorer<br />

l’application <strong><strong>de</strong>s</strong> instruments juridiques internationaux. Le 9 septembre 2003,<br />

une recommandation <strong>de</strong> la CEPEJ relative à l’exécution <strong><strong>de</strong>s</strong> décisions <strong>de</strong> justice<br />

a été adoptée. Celle-ci établit plusieurs principes répartis en <strong>de</strong>ux volets : l’un<br />

concernant les procédures d’exécution, l’autre les agents d’exécution et leur<br />

statut.<br />

Le texte <strong>de</strong> cette<br />

recommandation est<br />

consultable via l’adresse<br />

électronique suivante:<br />

https://wcd.coe.int/ViewDoc.<br />

jsp?Ref=CEPEJ(2009)11<br />

Sur la base <strong>de</strong> cet instrument juridique et d’une étu<strong>de</strong> approfondie réalisée<br />

au sein <strong><strong>de</strong>s</strong> 47 États membres, <strong><strong>de</strong>s</strong> lignes directrices pour une meilleure mise<br />

en œuvre <strong>de</strong> cette recommandation ont été approuvées fin 2009. Celles-ci<br />

n’ont aucun caractère contraignant pour les États mais bénéficient d’une<br />

autorité certaine eu égard au large consensus obtenu. Elles fixent les standards<br />

européens <strong>de</strong> la profession d’huissier <strong>de</strong> justice en termes <strong>de</strong> formation, d’accès<br />

à la profession, d’organisation, <strong>de</strong> statut, <strong>de</strong> fonctions, <strong>de</strong> pouvoirs, d’accès<br />

aux informations, <strong>de</strong> rémunération et <strong>de</strong> coûts, <strong>de</strong> droits et d’obligations, <strong>de</strong><br />

déontologie, <strong>de</strong> discipline, <strong>de</strong> responsabilité et <strong>de</strong> contrôle.<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

25


Actualités <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice > Appels à projets <strong>de</strong> la Commission européenne<br />

Appels à projets <strong>de</strong> la Commission européenne<br />

Le 25 septembre 2007, le Parlement européen et le Conseil ont adopté la<br />

décision n°1149 établissant le programme spécifique « <strong>Justice</strong> Civile » pour la<br />

pério<strong>de</strong> 2007- 2013. Ce programme poursuit quatre objectifs :<br />

• promouvoir la coopération judiciaire civile ;<br />

• éliminer les entraves au bon fonctionnement <strong><strong>de</strong>s</strong> procédures civiles entre<br />

États membres ;<br />

• faciliter l’accès à la justice pour les individus et les entreprises ;<br />

• renforcer les contacts et les échanges <strong>de</strong> données entre les autorités judiciaires<br />

et administratives et les professions juridiques.<br />

Pour atteindre ces objectifs, la Commission européenne a constitué une<br />

enveloppe budgétaire <strong><strong>de</strong>s</strong>tinée à soutenir les projets s’inscrivant dans cette<br />

philosophie. Les huissiers <strong>de</strong> justice belges, français, allemands, écossais,<br />

hongrois, italiens, luxembourgeois, hollandais et polonais ont répondu à<br />

l’appel. Face à la diversité <strong><strong>de</strong>s</strong> législations nationales, l’approche choisie met<br />

l’accent sur la coordination entre les acteurs <strong><strong>de</strong>s</strong> procédures civiles d’exécution<br />

comme vecteur d’amélioration <strong>de</strong> l’accès au droit.<br />

> Proposition a ainsi été faite :<br />

• <strong>de</strong> créer une plate-forme informatique <strong><strong>de</strong>s</strong>tinée à faciliter les<br />

échanges sécurisés et confi<strong>de</strong>ntiels entre huissiers <strong>de</strong> justice et à<br />

diffuser <strong><strong>de</strong>s</strong> informations sur la profession vers le grand public<br />

et les acteurs <strong>de</strong> la vie civile et économique ;<br />

• d’organiser <strong><strong>de</strong>s</strong> réunions thématiques permettant aux huissiers<br />

<strong>de</strong> justice d’échanger sur les bonnes pratiques dans les<br />

domaines <strong>de</strong> l’exécution transfrontalière comme sur d’autres<br />

aspects <strong>de</strong> leurs activités.<br />

26<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


Actualités <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice > e-huissier <strong>de</strong> justice - Journée mondiale <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice<br />

e-huissier <strong>de</strong> justice<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice finalise <strong>de</strong>ux projets<br />

d’envergure :<br />

• Le projet C.I.A. (Central I<strong>de</strong>ntification & Authentication) consistant en la<br />

création d’une plate-forme informatique <strong>de</strong> pointe sécurisée, le C.I.A. Server,<br />

qui permettra aux huissiers <strong>de</strong> justice <strong>de</strong> se connecter à plusieurs bases <strong>de</strong><br />

données, telles que celles du Registre national – c’est déjà une réalité –, <strong>de</strong><br />

la DIV (Direction pour l’immatriculation <strong><strong>de</strong>s</strong> véhicules), <strong>de</strong> la BCE (Banque<br />

carrefour <strong><strong>de</strong>s</strong> entreprises), <strong>de</strong> la BCSS (Banque carrefour <strong>de</strong> la sécurité<br />

sociale), etc.<br />

Dans le cadre <strong>de</strong> la nouvelle coopération entre la CNHB et VLABEL (Vlaamse<br />

Belastingdienst), le C.I.A. Server sera également mis à contribution pour la<br />

gestion centralisée <strong><strong>de</strong>s</strong> dossiers <strong>de</strong> recouvrement et <strong><strong>de</strong>s</strong> données y relatives, la<br />

<strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> ayant été chargée par son partenaire <strong>de</strong> créer une instance<br />

<strong>de</strong> centralisation qui assurera cette tâche.<br />

• Le projet FCAS (Fichier central <strong><strong>de</strong>s</strong> avis <strong>de</strong> saisie) approuvé par le SPF <strong>Justice</strong><br />

le 22 février 2010 consistant en la création du Fichier central <strong><strong>de</strong>s</strong> avis <strong>de</strong> saisie<br />

(<strong>de</strong> délégation, <strong>de</strong> cession et <strong>de</strong> règlement collectif <strong>de</strong> <strong>de</strong>ttes) qu’alimenteront<br />

notamment les huissiers <strong>de</strong> justice, tant dans le cadre <strong>de</strong> l’exercice <strong>de</strong> leur<br />

ministère qu’à l’intervention d’autres intervenants habilités.<br />

Dans la première phase, les 27 tribunaux <strong>de</strong> Première Instance, du Travail et<br />

du Commerce du pays, ainsi naturellement que tous les huissiers <strong>de</strong> justice, y<br />

seront connectés.<br />

Ces <strong>de</strong>ux projets, qui permettront d’améliorer encore l’efficacité et la rapidité<br />

du travail <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice, seront finalisés courant 2010.<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

27


Actualités <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice > Réforme du statut<br />

Journée mondiale <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice - 10 juin 2010<br />

Créée en 2008 par l’Union internationale <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice, la Journée<br />

mondiale <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice a pour objectif <strong>de</strong> mieux faire connaître la<br />

profession au sein <strong>de</strong> chacun <strong>de</strong> ses pays membres. Chaque état est ainsi<br />

invité, en fonction <strong><strong>de</strong>s</strong> spécificités propres à l’exercice <strong>de</strong> la profession sur son<br />

territoire, à organiser une manifestation <strong><strong>de</strong>s</strong>tinée à faire découvrir l’univers <strong>de</strong><br />

l’officier ministériel et public.<br />

Cette année, la <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice <strong>de</strong> Belgique a choisi<br />

cette journée pour présenter le premier rapport annuel <strong>de</strong> son histoire.<br />

Réforme du statut<br />

Ces 50 <strong>de</strong>rnières années, la profession d’huissier <strong>de</strong> justice a évolué au travers<br />

<strong>de</strong> plusieurs réformes qui ont abouti à réglementer tour à tour – en 1967,<br />

en 1976 et en 1992 – les conditions d’accès à la profession, la procédure <strong>de</strong><br />

nomination, le mécanisme <strong>de</strong> la suppléance, la tarification, les compétences,<br />

le régime disciplinaire, le principe <strong>de</strong> la continuité <strong><strong>de</strong>s</strong> étu<strong><strong>de</strong>s</strong> et l’organisation<br />

interne <strong>de</strong> la <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong>.<br />

Aujourd’hui, le temps est venu d’une nouvelle réforme. L’avenir d’une<br />

corporation est en effet étroitement lié à sa capacité à se renouveler et à<br />

s’accor<strong>de</strong>r avec son environnement socio-économique. Consciente <strong>de</strong> cet<br />

impératif, la <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> a, à plusieurs reprises déjà, suscité un débat <strong>de</strong><br />

fond auprès <strong>de</strong> ses membres dans le but <strong>de</strong> soumettre le fruit <strong>de</strong> ses réflexions<br />

au mon<strong>de</strong> politique et judiciaire.<br />

<strong>La</strong> volonté <strong>de</strong> la <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> et <strong>de</strong> ses membres est notamment, au<br />

mieux <strong><strong>de</strong>s</strong> intérêts <strong><strong>de</strong>s</strong> justiciables, <strong>de</strong> parfaire encore la formation <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers<br />

<strong>de</strong> justice et d’adapter leurs compétences à leur niveau <strong>de</strong> formation toujours<br />

plus élevé, d’optimaliser la qualité <strong><strong>de</strong>s</strong> services offerts, d’organiser valablement<br />

la continuité <strong><strong>de</strong>s</strong> étu<strong><strong>de</strong>s</strong> et <strong>de</strong> réformer en profon<strong>de</strong>ur le système disciplinaire.<br />

Les discussions avec le cabinet <strong>de</strong> la <strong>Justice</strong> sont en cours, différents contacts<br />

ont été établis auprès du mon<strong>de</strong> parlementaire et un groupe <strong>de</strong> travail interne<br />

prépare activement la mise en place <strong>de</strong> cette réforme : l’avènement d’un nouvel<br />

huissier <strong>de</strong> justice se profile.<br />

28<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


Le point <strong>de</strong> vue du ministre<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice a posé <strong>de</strong>ux<br />

questions au ministre <strong>de</strong> la <strong>Justice</strong> au sujet <strong>de</strong> l’avenir <strong>de</strong><br />

la profession.<br />

En tant que ministre <strong>de</strong> tutelle, vous avez à plusieurs<br />

reprises officialisé votre volonté <strong>de</strong> concrétiser une<br />

réforme. Qu’en est-il <strong>de</strong> son futur aboutissement ?<br />

Stefaan De Clerck : « Je confirme mon intention <strong>de</strong><br />

travailler à une réforme globale du statut <strong>de</strong> l’huissier<br />

<strong>de</strong> justice. Les problèmes qui se posent en pratique<br />

concernant l’accès à la profession, l’organisation du<br />

travail, la suppléance et la collaboration avec les<br />

candidats huissiers <strong>de</strong> justice montrent qu’une réforme<br />

est nécessaire. Les huissiers <strong>de</strong> justice titulaires et les<br />

candidats partagent ce point <strong>de</strong> vue. Celui-ci se manifeste<br />

lors <strong>de</strong> contacts formels et informels. De plus, d’autres arguments y sont avancés comme l’organisation<br />

interne, la discipline, la problématique <strong>de</strong> la continuité lors <strong>de</strong> l’exercice <strong>de</strong> la profession et la transmission<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> étu<strong><strong>de</strong>s</strong>. À titre <strong>de</strong> transition, j’ai rédigé une circulaire relative à la procédure d’avis lors <strong><strong>de</strong>s</strong> nominations.<br />

Certains estiment que cette circulaire est insuffisante, d’autres ne l’appliquent pas. Une raison <strong>de</strong> plus pour<br />

instaurer au plus vite cette réforme du statut. »<br />

Le rôle que sont appelés à jouer les huissiers <strong>de</strong> justice au sein <strong>de</strong> la société est en cours <strong>de</strong><br />

mutation. Quel portrait dressez-vous <strong>de</strong> l’huissier <strong>de</strong> justice <strong>de</strong> <strong>de</strong>main ?<br />

« L’huissier <strong>de</strong> justice <strong>de</strong> <strong>de</strong>main doit pouvoir exercer sa profession sur base d’une structure bien organisée,<br />

tant au niveau <strong>de</strong> la pratique individuelle que <strong>de</strong> l’organisation <strong>de</strong> la profession. Dans notre société actuelle,<br />

l’huissier <strong>de</strong> justice <strong>de</strong>vra sans aucun doute jouer un rôle crucial dans le recouvrement <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>ttes. Il <strong>de</strong>vra<br />

prêter attention à la problématique <strong>de</strong> la pauvreté, à la gestion <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>ttes. Plus que jamais, il <strong>de</strong>vra gar<strong>de</strong>r un<br />

œil sur la dimension sociale lors <strong>de</strong> l’exercice <strong>de</strong> sa profession. »<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

29


Chiffres clés<br />

Chiffres clés<br />

30<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


Nombre d’actes inscrits au répertoire <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers <strong>de</strong> justice <strong>de</strong> 2006 à 2009<br />

Nombre d’actes par an<br />

2 500 000<br />

2 000 000<br />

1 500 000<br />

1 000 000<br />

500 000<br />

2006<br />

2007<br />

2008<br />

2009<br />

0<br />

Bruxelles Flandre Wallonie TOTAL<br />

Bruxelles Flandre Wallonie TOTAL<br />

2006 297 142 969 128 623 508 1 889 778<br />

2007 301 306 1 016 163 605 741 1 923 210<br />

2008 322 097 1 104 836 699 356 2 126 289<br />

2009 379 739 1 018 844 735 128 2 133 711<br />

Montants perçus par l’enregistrement<br />

En matière <strong>de</strong> droits d’enregistrement, le total <strong><strong>de</strong>s</strong> droits d’enregistrement<br />

visé à l’article 11 du Co<strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> droits d’enregistrement, d’hypothèque et <strong>de</strong> greffe<br />

(droit fixe général <strong>de</strong> 25 EUR) s’est élevé à :<br />

2006 : 12.463.629,38 EUR<br />

2007 : 12.644.170,00 EUR<br />

2008 : 13.245.841,03 EUR<br />

2009 : 9.898.651,39 EUR*<br />

* En 2009, à la suite <strong>de</strong> l’introduction d’un nouveau système <strong>de</strong> paiement par déclaration<br />

trimestrielle pour ces droits, les recettes ne comprennent que les trois premiers<br />

trimestres, à savoir janvier à septembre 2009. Les recettes afférentes au <strong>de</strong>rnier trimestre<br />

<strong>de</strong> l’année 2009 ont été comptabilisées en janvier 2010.<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009<br />

31


Chiffres clés<br />

En matière <strong>de</strong> droits d’écriture, le total <strong><strong>de</strong>s</strong> droits d’écriture visés aux articles<br />

6 (50 EUR) et 7 (7,50 EUR) du Co<strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> droits et taxes divers se sont élevés à :<br />

2007 : 67.407,50 EUR<br />

2008 : 93.423,91 EUR<br />

2009 : 85.385,50 EUR<br />

Montants récupérés par les huissiers <strong>de</strong> justice qui<br />

instrumentent pour le compte <strong><strong>de</strong>s</strong> recettes <strong>de</strong> contributions<br />

et/ou <strong>de</strong> TVA<br />

Les montants récupérés par les huissiers en matière <strong>de</strong> contributions<br />

directes (CD) et <strong>de</strong> taxe sur la valeur ajoutée (TVA) à la suite d’une procédure<br />

d’exécution se sont élevés à :<br />

Année CD* TVA TOTAL<br />

2008 136.165.846,02 165.934.784,89 302.100.630,91<br />

2009 138.333.927,81 169.754.793,68 308.088.721,49<br />

TOTAL 274.499.773,83 335.689.578,57 610.189.352,40<br />

Ces montants ont été récupérés par 251 huissiers <strong>de</strong> justice en application du<br />

protocole en vigueur en la matière.<br />

Par année, il faut entendre :<br />

• au niveau CD, l’année <strong>de</strong> l’extrait <strong>de</strong> compte <strong>de</strong> la poste (date BCH);<br />

• au niveau TVA, l’année <strong>de</strong> comptabilisation dans le système.<br />

* Si en matière <strong>de</strong> TVA, ces montants sont très proches <strong>de</strong> la réalité, en matière <strong>de</strong> CD, ils<br />

ne comprennent que les seuls virements effectués par les débiteurs entre les mains <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

huissiers <strong>de</strong> justice et transférés par ceux-ci à l’administration et comptabilisés dans le<br />

système IC/PC (système informatisé <strong>de</strong> paiements). Ils ne prennent donc pas en compte<br />

les paiements effectués par les débiteurs directement sur les comptes <strong><strong>de</strong>s</strong> receveurs à<br />

la suite d’une action <strong><strong>de</strong>s</strong> huissiers instrumentant ni ceux effectués par les huissiers <strong>de</strong><br />

justice en <strong>de</strong>hors du système IC/PC (cotisations anciennes non informatisées).<br />

32<br />

<strong>La</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>Nationale</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>Justice</strong> | RA 2009


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<strong>Huissiers</strong> <strong>de</strong> justice <strong>de</strong> Belgique

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