Circulaire académique du 25 mars 2009 - Inspection de la Goutte d ...
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MINISTÈRE DE<br />
L’ÉDUCATION NATIONALE<br />
Division <strong>de</strong>s Affaires Juridiques<br />
Affaire suivie par : Catherine GIRARD<br />
Téléphone : 01 44 62 41 39<br />
Mél : catherine-julie.girard@ac-paris.fr<br />
Le Recteur <strong>de</strong> l’Académie,<br />
Chancelier <strong>de</strong>s universités <strong>de</strong> Paris<br />
à<br />
Mesdames et Messieurs les directeurs d’école<br />
et chefs d’établissement <strong>de</strong> l’Académie <strong>de</strong> Paris<br />
Paris, le <strong>25</strong> <strong>mars</strong> <strong>2009</strong><br />
09AN0049<br />
RECTORAT<br />
DE L’ACADÉMIE<br />
DE PARIS<br />
Objet :<br />
Réf. :<br />
Le droit à l’image dans le cadre sco<strong>la</strong>ire.<br />
Article 9 <strong>du</strong> co<strong>de</strong> civil.<br />
Articles 226-1 et 226-8 <strong>du</strong> co<strong>de</strong> pénal.<br />
Loi n°78-17 <strong>du</strong> 6 janvier 1978 re<strong>la</strong>tive à l’informatique, aux fichiers et aux libertés.<br />
<strong>Circu<strong>la</strong>ire</strong> n°2003-091 <strong>du</strong> 5 juin 2003.<br />
ENSEIGNEMENT<br />
SCOLAIRE<br />
94 Avenue Gambetta<br />
75984 Paris ce<strong>de</strong>x 20<br />
Tél : 01 44 62 40 40<br />
Fax : 01 40 30 12 72<br />
Site internet<br />
www.ac-paris.fr<br />
mèl : ce.rectorat@.ac-paris.fr<br />
Cette note a pour objet <strong>de</strong> rappeler qu’une attention particulière doit être portée au respect <strong>de</strong>s règles<br />
re<strong>la</strong>tives au droit à l’image dans le cadre sco<strong>la</strong>ire et <strong>de</strong> répondre aux principales questions que vous<br />
rencontrez en <strong>la</strong> matière.<br />
Le droit à l’image est <strong>la</strong> prérogative reconnue à toute personne <strong>de</strong> s’opposer à <strong>la</strong> repro<strong>du</strong>ction et <strong>la</strong> diffusion<br />
<strong>de</strong> son image ou <strong>de</strong> celle <strong>de</strong> ses enfants mineurs.<br />
L’article 9 <strong>du</strong> co<strong>de</strong> civil offre à chacun le « droit au respect <strong>de</strong> sa vie privée ». La jurispru<strong>de</strong>nce a dégagé <strong>de</strong><br />
cette disposition une véritable protection personnelle contre l’exploitation <strong>de</strong> sa propre image. Le principe<br />
pose l’interdiction d’exploiter l’image d’un tiers sans son consentement exprès.<br />
Le droit à l’image implique l’autorisation expresse <strong>de</strong> l’intéressé ou <strong>de</strong> son représentant légal s’il est mineur<br />
pour toute prise <strong>de</strong> vue et pour toute diffusion.<br />
L’utilisation non autorisée d’images <strong>de</strong> personnes fait courir à l’utilisateur le risque d’être condamné<br />
civilement et pénalement.<br />
Il appartient donc aux membres <strong>de</strong> <strong>la</strong> communauté é<strong>du</strong>cative <strong>de</strong> veiller à obtenir préa<strong>la</strong>blement à toute prise<br />
<strong>de</strong> vue et à toute utilisation <strong>de</strong> l’image <strong>de</strong> tiers (élèves, personnels) leur autorisation expresse afin <strong>de</strong> ne pas<br />
porter atteinte au droit à l’image. L’autorisation annuelle n’a aucune valeur légale. Une autorisation<br />
ponctuelle, c'est-à-dire au cas par cas, est obligatoire.<br />
Vous trouverez en annexe quelques règles applicables en matière <strong>du</strong> droit à l’image dans le cadre sco<strong>la</strong>ire<br />
ainsi qu’un exemple d’autorisation d’exploitation <strong>de</strong> l’image.<br />
Mes services restent à votre disposition pour tout renseignement complémentaire.<br />
Pour le Recteur <strong>de</strong> l’Académie <strong>de</strong> Paris,<br />
Et par délégation le Directeur <strong>de</strong> l’Académie <strong>de</strong> Paris<br />
Signé<br />
Michel SOUSSAN
DAJ Rectorat – Mars <strong>2009</strong><br />
ANNEXE<br />
Références juridiques<br />
Article 9 <strong>du</strong> co<strong>de</strong> civil : « Chacun a droit au respect <strong>de</strong> sa vie privée. Les juges peuvent, sans préjudice <strong>de</strong> <strong>la</strong> réparation <strong>du</strong><br />
dommage subi, prescrire toutes mesures, telles que séquestre, saisie et autres, propres à empêcher ou faire cesser une atteinte<br />
à l’intimité <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie privée : ces mesures peuvent, s’il y a urgence, être ordonnées en référé. ».<br />
Article 226-1 <strong>du</strong> co<strong>de</strong> pénal : « Est puni d’un an d’emprisonnement et <strong>de</strong> 45 000 € d’amen<strong>de</strong> le fait, au moyen d’un procédé<br />
quelconque, volontairement <strong>de</strong> porter atteinte à l’intimité <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie privée d’autrui : 1° En captant, enregistrant ou transmettant,<br />
sans le consentement <strong>de</strong> leur auteur, <strong>de</strong>s paroles prononcées à titre privé ou confi<strong>de</strong>ntiel ; 2° En fixant, enregistrant ou<br />
transmettant, sans le consentement <strong>de</strong> celle-ci, l’image d’une personne se trouvant dans un lieu privé. ».<br />
Article 226-8 <strong>du</strong> co<strong>de</strong> pénal : « Est puni d’un an d’emprisonnement et <strong>de</strong> 15 000 € d’amen<strong>de</strong> le fait <strong>de</strong> publier, par quelque voie<br />
que ce soit, le montage réalisé avec les paroles ou l’image d’une personne sans son consentement, s’il n’apparaît pas à<br />
l’évi<strong>de</strong>nce qu’il s’agit d’un montage ou s’il n’en est pas expressément fait mention. Lorsque le délit prévu par l’alinéa précé<strong>de</strong>nt<br />
est commis par <strong>la</strong> voie <strong>de</strong> <strong>la</strong> presse écrite ou audiovisuelle, les dispositions particulières <strong>de</strong>s lois qui régissent ces matières sont<br />
applicables en ce qui concerne <strong>la</strong> détermination <strong>de</strong>s personnes responsables. ».<br />
Le droit à l’image <strong>de</strong>s mineurs<br />
Toute prise <strong>de</strong> vue, toute utilisation <strong>de</strong> l’image dans le cadre sco<strong>la</strong>ire impliquent que les autorisations expresses <strong>de</strong>s parents ou<br />
<strong>de</strong>s tuteurs soient obligatoirement et préa<strong>la</strong>blement obtenues toute action (projection, <strong>du</strong>plication, impression).<br />
Les mineurs voient leur droit à l’image géré par leurs parents ou tuteurs. Afin <strong>de</strong> prévenir tout contentieux, <strong>la</strong> prise <strong>de</strong> vue <strong>de</strong><br />
mineurs doit donc être précédée d’une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’autorisation aux <strong>de</strong>ux parents qui précise le cadre dans lequel l’image <strong>de</strong> leur<br />
enfant sera utilisée (lieu, <strong>du</strong>rée, modalité <strong>de</strong> présentation, <strong>de</strong> diffusion, support).<br />
N.B. : Lorsque l’exercice <strong>de</strong> l’autorité parentale est commun aux <strong>de</strong>ux parents, ce<strong>la</strong> rend chaque parent également responsable<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> vie <strong>de</strong> l’enfant même si les parents ne vivent plus ensemble. Par conséquent, les décisions é<strong>du</strong>catives re<strong>la</strong>tives à l’enfant<br />
requièrent l’accord <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux parents. Cependant, un parent peut faire seul un acte usuel <strong>de</strong> l’autorité parentale, l’accord <strong>de</strong><br />
l’autre étant présumé. Cette présomption tombe lorsqu’on a connaissance d’un désaccord.<br />
Si les parents exerçant conjointement l’autorité parentale sont en désaccord sur ce qu’exige l’intérêt <strong>de</strong> leur enfant, le parent le<br />
plus diligent peut saisir le juge aux affaires familiales.<br />
La photographie sco<strong>la</strong>ire<br />
Pour les écoles maternelles et primaires :<br />
Concernant <strong>la</strong> pratique <strong>de</strong> <strong>la</strong> photographie sco<strong>la</strong>ire, il convient <strong>de</strong> respecter les recommandations précisées par <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>ire<br />
n°2003-091 <strong>du</strong> 5 juin 2003 : « Pour les écoles maternelles et élémentaires, dans <strong>la</strong> mesure où elles ne disposent pas <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
personnalité juridique et <strong>de</strong> l’autonomie financière, seule une association en lien avec l’école, en particulier <strong>la</strong> coopérative<br />
sco<strong>la</strong>ire, peut passer comman<strong>de</strong> auprès d’un photographe et revendre ces photos aux familles. »<br />
L’intervention <strong>du</strong> photographe dans l’école doit être autorisée par le directeur après discussion en conseil <strong>de</strong>s maîtres. Une<br />
autorisation annuelle sera <strong>de</strong>mandée aux parents pour une seule séance <strong>de</strong> photographie sco<strong>la</strong>ire et toute autre prise <strong>de</strong> vue<br />
supplémentaire nécessitera l’autorisation expresse <strong>de</strong> l’autorité parentale.<br />
Il doit être c<strong>la</strong>irement précisé que l’autorisation ainsi donnée ne vaut pas engagement d’achat.<br />
Pour les EPLE :<br />
Le chef d’établissement donne son autorisation après présentation <strong>du</strong> projet au conseil d’administration.<br />
Le photographe professionnel s’engage, dans le respect <strong>de</strong> ce droit, à s’assurer que les chefs d’établissement ont reçu toutes<br />
les autorisations écrites nécessaires, <strong>de</strong>s élèves eux-mêmes lorsqu’ils sont majeurs, ou <strong>de</strong> leurs responsables légaux s’ils sont<br />
mineurs. L’autorisation doit non seulement être expresse mais également suffisamment précise.<br />
N.B. : le consentement <strong>de</strong>s parents à ce que leur enfant soit photographié dans le cadre sco<strong>la</strong>ire n’autorise pas une autre<br />
utilisation sans une autre autorisation expresse.<br />
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DAJ Rectorat – Mars <strong>2009</strong><br />
Précautions à prendre avant l’exploitation ou <strong>la</strong> projection d’un document audiovisuel présentant <strong>de</strong>s élèves<br />
L’autorisation pour un tournage par une société extérieure intervenant (journalistes <strong>de</strong> <strong>la</strong> presse écrite et audiovisuelle)<br />
dans une école ou un établissement sco<strong>la</strong>ire est donnée par le service « communication » <strong>du</strong> rectorat <strong>de</strong> l’académie <strong>de</strong><br />
Paris : communication.sorbonne@ac-paris.fr. Tél : 01 40 46 20 26 (1 er <strong>de</strong>gré) ou 01 40 46 20 <strong>25</strong> / 20 87 (2 nd <strong>de</strong>gré)<br />
La prise <strong>de</strong> vues d’élèves et leur diffusion doivent s’effectuer dans le respect <strong>de</strong>s règles re<strong>la</strong>tives au droit à l’image. Toute<br />
personne peut s’opposer à <strong>la</strong> repro<strong>du</strong>ction <strong>de</strong> son image, sur quelque support que ce soit. Toute prise <strong>de</strong> vue nécessite<br />
l’autorisation expresse <strong>de</strong> l’intéressé ou <strong>du</strong> titu<strong>la</strong>ire <strong>de</strong> l’autorité parentale pour les mineurs (ces <strong>de</strong>rniers voient leur droit à<br />
l’image géré par leurs parents ou tuteur).<br />
Il convient <strong>de</strong> solliciter, d’une part, l’autorisation <strong>de</strong> filmer (et/ou <strong>de</strong> photographier) l’élève ou l’enseignant et <strong>de</strong> préciser, d’autre<br />
part, le plus exactement possible les différents types d’utilisations <strong>du</strong> document audiovisuel. Ce document <strong>de</strong>vra être soumis à <strong>la</strong><br />
signature <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s usagers et <strong>de</strong>s personnels qui seront filmés et/ou photographiés dès lors qu’ils pourraient être<br />
c<strong>la</strong>irement i<strong>de</strong>ntifiés. La publication sur quelque support que ce soit et notamment <strong>la</strong> diffusion en ligne d’une photographie<br />
d’élève obéit aux mêmes règles d’autorisation préa<strong>la</strong>ble.<br />
Précautions à prendre :<br />
- <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r aux parents <strong>de</strong>s élèves une autorisation préa<strong>la</strong>ble à cette projection : toute personne a, sur son image et sur<br />
l’utilisation qui en est faite, un droit exclusif qui lui permet <strong>de</strong> s’opposer à sa repro<strong>du</strong>ction sans son autorisation ;<br />
- article 9 <strong>du</strong> co<strong>de</strong> <strong>de</strong> civil « Chacun a droit au respect <strong>de</strong> sa vie privée » : il appartient à celui qui repro<strong>du</strong>it l’image d’apporter <strong>la</strong><br />
preuve <strong>de</strong> l’autorisation. Les juges considèrent que « toute personne a, sur son image et sur l’utilisation qui en est faite, un droit<br />
exclusif qui lui permet <strong>de</strong> s’opposer à sa repro<strong>du</strong>ction sans son autorisation expresse et spéciale » (CA Paris 1 ère ch., 23 mai<br />
1995, époux X c/ société Prisma presse).<br />
Il appartient à celui qui repro<strong>du</strong>it l’image <strong>de</strong> prouver qu’il a été autorisé à <strong>la</strong> faire (CA, Paris 4 ème ch. A, 9 novembre 1982, SARL<br />
Société française <strong>de</strong>s revues c/ Dlle B). Si le juge admet dans certains cas que l’autorisation puisse être tacite (CA, Paris 1 ère<br />
ch., 5 décembre 1988, Société Fauchon c/ Mme S) notamment au moment <strong>de</strong> <strong>la</strong> réalisation d’un document audiovisuel, en<br />
revanche, le juge rappelle régulièrement que, s’agissant <strong>de</strong>s modalités <strong>de</strong> son exploitation, l’autorisation doit non seulement être<br />
expresse mais également suffisamment précise.<br />
En outre, l’acceptation d’être photographié ou filmé n’emporte pas, <strong>de</strong> facto, autorisation d’exploitation. En conséquence, les<br />
élèves souscrivant à l’utilisation <strong>de</strong> leur image aux fins <strong>de</strong> réaliser le trombinoscope <strong>de</strong> l’établissement n’acceptent pas<br />
nécessairement <strong>la</strong> diffusion <strong>de</strong> ce document sur internet ou ailleurs. Leur accord exprès (ou celui <strong>de</strong> leurs représentants légaux<br />
s’ils sont mineurs) s’avère ici nécessaire<br />
L’utilisation <strong>de</strong> l’image d’une personne étant subordonnée à son consentement exprès, toute nouvelle utilisation <strong>de</strong> cette<br />
image nécessite à nouveau l’autorisation <strong>de</strong> l’intéressé.<br />
Diffusion <strong>de</strong> photos sur un site internet<br />
Il faut éviter une exploitation illicite <strong>de</strong> ces images par captation sur un site web.<br />
Si vous avez l’intention <strong>de</strong> mettre en ligne un fichier <strong>de</strong> photos d’élèves sur un site internet, il faut, en plus <strong>de</strong> l’autorisation <strong>de</strong>s<br />
parents, vous renseigner auprès <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNIL pour que les formalités légales exigées par <strong>la</strong> loi n°78-17 <strong>du</strong> 6 janvier 1978 soient<br />
remplies.<br />
En effet, il vous appartient :<br />
- d’obtenir toutes les autorisations utiles préa<strong>la</strong>blement à l’utilisation <strong>de</strong> photographies (<strong>la</strong> photographie étant une donnée<br />
nominative)<br />
- et <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r, le cas échéant, aux formalités requises auprès <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNIL (www.cnil.fr).<br />
Pour en savoir plus :<br />
***<br />
Le site TICE <strong>académique</strong> vous propose une rubrique d'informations sur le droit et l'Internet régulièrement mise à jour :<br />
suivi <strong>académique</strong>, gui<strong>de</strong> d’é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong>s chartes d’établissement, propriété intellectuelle et artistique, sélection <strong>de</strong><br />
liens utiles…<br />
Une formation re<strong>la</strong>tive aux questions <strong>de</strong> droit liées à l’informatique et à l’internet en établissement est prévue au PAF<br />
<strong>2009</strong>-2010, pour les personnels d'encadrement.<br />
Délégation <strong>académique</strong> aux TICE<br />
ce.datice@ac-paris.fr<br />
Tél : 01 44 62 43 20 ou 44 84<br />
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DAJ Rectorat – Mars <strong>2009</strong><br />
La notion d’autorisation<br />
Quelques règles importantes à connaître :<br />
Le recueil <strong>de</strong> l’autorisation est <strong>la</strong> règle, son absence engage <strong>la</strong> responsabilité <strong>de</strong> celui qui repro<strong>du</strong>it et diffuse l’image.<br />
Ainsi, commettent une faute ceux qui repro<strong>du</strong>isent l’image d’un enfant sans en avoir préa<strong>la</strong>blement obtenu <strong>de</strong>s parents<br />
l’autorisation expresse.<br />
L’autorisation doit être expresse et suffisamment précise quant aux modalités <strong>de</strong> diffusion. Celui qui diffuse <strong>la</strong> photographie<br />
doit rapporter <strong>la</strong> preuve <strong>de</strong> cet accord exprès, pour photographier, puis pour diffuser.<br />
Ainsi, le consentement <strong>de</strong>s parents à ce que leur enfant soit photographié ne permet pas d’établir que ces <strong>de</strong>rniers<br />
connaissaient l’utilisation précise qui serait faite <strong>de</strong> l’image <strong>de</strong> leur fils et qu’ainsi ils y auraient consenti (CA, Dijon, 4 avril 1995,<br />
SA Laboratoires Marrot c/ Mme Temgoua).<br />
L’autorisation donnée par <strong>la</strong> personne pour <strong>la</strong> repro<strong>du</strong>ction <strong>de</strong> son image s’apprécie strictement. Il est donc très important <strong>de</strong><br />
préciser, avec soin, l’objet <strong>de</strong> l’autorisation en distinguant, le cas échéant, <strong>la</strong> prise <strong>de</strong> vue et sa diffusion, sur différents<br />
supports et à <strong>de</strong>s fins spécifiques. Aussi, l’autorisation donnée pour <strong>la</strong> publication <strong>de</strong> <strong>la</strong> photographie <strong>de</strong> l’enfant dans le journal<br />
<strong>de</strong> l’école ne vaut pas pour sa diffusion sur un site internet, fût-il sco<strong>la</strong>ire.<br />
Exemple d’autorisation expresse<br />
Le document suivant vous est proposé à titre d’exemple.<br />
Chaque situation doit faire l’objet d’une autorisation qui précise les données suivantes :<br />
• Objectif <strong>de</strong> <strong>la</strong> pro<strong>du</strong>ction justifiant une autorisation <strong>de</strong> tournage, d’exploitation et/ou <strong>de</strong> diffusion d’images<br />
• Nature <strong>de</strong> l’enregistrement <strong>de</strong>s données (film, photo, vidéo…)<br />
• Cadre <strong>de</strong> l’exploitation et/ou <strong>de</strong> <strong>la</strong> diffusion <strong>du</strong> document réalisé (au sein <strong>de</strong> l’établissement, site <strong>de</strong> l’établissement …)<br />
• Durée d’exploitation et <strong>de</strong> conservation <strong>de</strong>s données.<br />
Ne pas oublier <strong>de</strong> noter systématiquement que les documents ne donneront lieu à aucune rémunération d’aucune sorte.<br />
CE FORMULAIRE DOIT ETRE REMPLI POUR CHAQUE PROJET<br />
AUTORISATION DE FILMER, D’EXPLOITATION DE L’IMAGE ET DE DIFFUSION DE L’IMAGE<br />
Je (nous) soussigné(s)………...noms et prénoms <strong>de</strong>s représentants légaux................................<br />
domicilié(s) au………………..adresse <strong>du</strong> domicile…………………………………….………<br />
autorise(sons) ……………......l’organisme X, <strong>la</strong> chaîne, <strong>la</strong> société <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>ction, (dénomination)<br />
…………………………………….……………...et coordonnées <strong>du</strong> siège <strong>de</strong> <strong>la</strong> société………………..…………..<br />
OU ….. l’école, l’établissement, le professeur…………………………. …………….<br />
à filmer (et/ou photographier) sans contrepartie financière mon (mes) enfant(s) mineur(s)……nom(s) -<br />
prénom(s)….…………………………………………………………...<br />
sco<strong>la</strong>risé(s) pour <strong>la</strong> présente année sco<strong>la</strong>ire en c<strong>la</strong>sse <strong>de</strong>………………………………………..<br />
au sein <strong>de</strong> l’établissement…………dénomination et adresse <strong>de</strong> l’EPLE ou <strong>de</strong> l’école………...<br />
pour une pério<strong>de</strong> al<strong>la</strong>nt <strong>du</strong> …….au ……………………………………………………………..<br />
à utiliser sans contrepartie financière l’image <strong>de</strong> mon (mes) enfant(s) susmentionné(s) aux fins d’un document à<br />
vocation purement pédagogique interne à l’établissement sco<strong>la</strong>ire.<br />
à diffuser sans contrepartie financière l’image <strong>de</strong> mon (mes) enfant(s) susmentionné(s) sur un site internet et/ou sur<br />
tous supports numériques (cédérom, DVD…) à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s familles <strong>de</strong>s élèves, <strong>de</strong>s personnels <strong>de</strong> l’E<strong>du</strong>cation<br />
Nationale.<br />
Par conséquent, cette autorisation exclut toute autre utilisation <strong>de</strong> l’image <strong>de</strong> mon (mes) enfant(s),<br />
notamment dans un but commercial ou publicitaire.<br />
Fait à ………………………..<br />
Le……………………………<br />
Signatures <strong>de</strong>s représentants légaux (père et mère)<br />
précédées <strong>de</strong> <strong>la</strong> mention « lu et approuvé - bon pour accord »<br />
****<br />
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