ALSACE - Europe en France, le portail des Fonds européens
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Guide<br />
Vous êtes chef d’<strong>en</strong>treprise et vous avez<br />
besoin d’un financem<strong>en</strong>t pour votre projet ?<br />
L’<strong>Europe</strong> peut vous aider avec<br />
<strong>le</strong> FEDER, <strong>le</strong> FSE, <strong>le</strong> FEADER et <strong>le</strong> FEP<br />
<strong>ALSACE</strong>
Sommaire<br />
Connaissez-vous <strong>le</strong> FEDER, <strong>le</strong> FSE, <strong>le</strong> FEADER et <strong>le</strong> FEP ? 4<br />
Votre projet peut-il être cofinancé ? 6<br />
Qui sont vos interlocuteurs ? 11<br />
Comm<strong>en</strong>t préparer votre dossier de candidature ? 12<br />
Comm<strong>en</strong>t votre dossier sera-t-il examiné ? 13<br />
Quels sont <strong>le</strong>s grands principes à ret<strong>en</strong>ir ? 14<br />
Lexique 15<br />
2<br />
Vous avez un projet ? L’<strong>Europe</strong> peut vous aider avec <strong>le</strong> FEDER, <strong>le</strong> FSE, <strong>le</strong> FEADER et <strong>le</strong> FEP
Édito<br />
Bonne nouvel<strong>le</strong> : <strong>le</strong>s dirigeants <strong>des</strong> TPE / PME ont une bonne image <strong>des</strong><br />
dispositifs europé<strong>en</strong>s d’aide aux <strong>en</strong>treprises. Selon une <strong>en</strong>quête d’opinion<br />
réalisée par l’IFOP auprès <strong>des</strong> bénéficiaires pot<strong>en</strong>tiels <strong>des</strong> <strong>Fonds</strong><br />
structurels europé<strong>en</strong>s, 83% d’<strong>en</strong>tre eux recommanderai<strong>en</strong>t même à<br />
<strong>le</strong>urs homologues de faire appel à l’<strong>Europe</strong> pour se développer.<br />
L’Union europé<strong>en</strong>ne investit massivem<strong>en</strong>t dans l’innovation, la recherche,<br />
<strong>le</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>des</strong> compét<strong>en</strong>ces, l’accompagnem<strong>en</strong>t <strong>des</strong> mutations<br />
dans l’espace rural qui, tous, particip<strong>en</strong>t à l’accroissem<strong>en</strong>t de la compétitivité<br />
<strong>des</strong> <strong>en</strong>treprises. Avec une <strong>en</strong>veloppe de 21.6 milliards d’euros<br />
dédiée à la <strong>France</strong>, el<strong>le</strong> finance <strong>le</strong>s projets <strong>des</strong> <strong>en</strong>treprises, l’une <strong>des</strong><br />
cib<strong>le</strong>s privilégiées, via <strong>le</strong> <strong>Fonds</strong> Europé<strong>en</strong> de Développem<strong>en</strong>t Régional<br />
(FEDER), <strong>le</strong> <strong>Fonds</strong> Social Europé<strong>en</strong> (FSE), <strong>le</strong> <strong>Fonds</strong> Europé<strong>en</strong> Agrico<strong>le</strong><br />
pour <strong>le</strong> Développem<strong>en</strong>t Rural (FEADER) et <strong>le</strong> <strong>Fonds</strong> Europé<strong>en</strong> pour la<br />
Pêche (FEP).<br />
Mieux informer <strong>le</strong>s <strong>en</strong>treprises est donc capital. C’est d’ail<strong>le</strong>urs un<br />
souhait exprimé par de nombreux chefs d’<strong>en</strong>treprise. Pour répondre<br />
à cette att<strong>en</strong>te, <strong>le</strong> réseau <strong>des</strong> CCI de <strong>France</strong> et <strong>le</strong>s services de l’État<br />
ont conçu ce guide. Il rec<strong>en</strong>se et illustre <strong>le</strong>s types de projets qui<br />
peuv<strong>en</strong>t être portés par <strong>le</strong>s <strong>en</strong>treprises et financés par <strong>le</strong> FEDER,<br />
<strong>le</strong> FSE, <strong>le</strong> FEADER et <strong>le</strong> FEP. Il propose aussi une approche régiona<strong>le</strong> qui<br />
reflète la diversité <strong>des</strong> situations. Son utilité ira au-delà de l’actuel<strong>le</strong><br />
période de programmation, puisque <strong>le</strong>s <strong>en</strong>treprises resteront la cib<strong>le</strong><br />
prioritaire du FEDER, du FSE, du FEADER et du FEP p<strong>en</strong>dant la nouvel<strong>le</strong><br />
programmation 2014-2020. Nous souhaitons que ce docum<strong>en</strong>t fasse<br />
oeuvre uti<strong>le</strong> <strong>en</strong> donnant aux <strong>en</strong>treprises, demain, l’<strong>en</strong>vie de se lancer.<br />
André MARCON<br />
Emmanuel BERTHIER<br />
Présid<strong>en</strong>t de CCI <strong>France</strong><br />
Guide pratique pour <strong>le</strong>s <strong>en</strong>treprises<br />
Délégué interministériel à l’Aménagem<strong>en</strong>t<br />
du Territoire et à l’Attractivité régiona<strong>le</strong><br />
3
Connaissez-vous <strong>le</strong> FEDER, <strong>le</strong> FSE,<br />
<strong>le</strong> FEADER et <strong>le</strong> FEP ?<br />
WEB INTERACTIVE<br />
Alain DESDEVISES<br />
Nous sommes une <strong>en</strong>treprise<br />
de cinq personnes et<br />
nous accompagnons nos cli<strong>en</strong>ts<br />
dans <strong>le</strong>urs stratégies<br />
de communication sur <strong>le</strong> web,<br />
dès la phase de l’audit jusqu’au<br />
référ<strong>en</strong>cem<strong>en</strong>t de <strong>le</strong>ur site Internet.<br />
Nous avons ainsi conçu un outil de<br />
gestion de cont<strong>en</strong>u, Interactive 2.0.<br />
Ce projet innovant créé<br />
sous lic<strong>en</strong>ce Op<strong>en</strong> Source permet<br />
aux cli<strong>en</strong>ts de mettre à jour <strong>le</strong>ur<br />
site Internet et de <strong>le</strong> référ<strong>en</strong>cer de<br />
façon autonome. Grâce au FEDER,<br />
nous avons pu embaucher un<br />
développeur informatique pour ce<br />
projet, ce qui nous a permis d’être<br />
plus compétitif et d’accéder<br />
à de nouveaux marchés. Le souti<strong>en</strong><br />
affiché de l’<strong>Europe</strong> a augm<strong>en</strong>té<br />
notre notoriété et nous a permis<br />
d’acquérir une véritab<strong>le</strong> image<br />
de marque.<br />
Le FEDER (<strong>Fonds</strong> Europé<strong>en</strong> de Développem<strong>en</strong>t Régional) et <strong>le</strong> FSE<br />
(<strong>Fonds</strong> Social Europé<strong>en</strong>) sont <strong>le</strong>s fonds structurels de l’Union europé<strong>en</strong>ne<br />
qui vis<strong>en</strong>t à réduire <strong>le</strong>s écarts de développem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>tre<br />
États et régions de l’Union europé<strong>en</strong>ne et à r<strong>en</strong>forcer la compétitivité<br />
généra<strong>le</strong> <strong>des</strong> territoires dans une démarche de développem<strong>en</strong>t<br />
durab<strong>le</strong>.<br />
Le FEADER (<strong>Fonds</strong> Europé<strong>en</strong> Agrico<strong>le</strong> pour <strong>le</strong> Développem<strong>en</strong>t Rural)<br />
est l’outil financier de la Politique Agrico<strong>le</strong> Commune (PAC) qui accompagne<br />
<strong>le</strong>s mutations de l’espace rural.<br />
Le FEP (<strong>Fonds</strong> Europé<strong>en</strong> pour la Pêche) est <strong>le</strong> principal instrum<strong>en</strong>t<br />
financier de la Politique Commune pour la Pêche (PCP), qui contribue<br />
au développem<strong>en</strong>t durab<strong>le</strong> <strong>des</strong> zones de pêche et d’aquaculture<br />
par <strong>le</strong> mainti<strong>en</strong> d’un tissu socioéconomique varié et riche sur<br />
<strong>le</strong> littoral français.<br />
Pour la période 2007-2013, <strong>le</strong> FEDER (9 milliards d’euros), <strong>le</strong> FSE<br />
(5,4 milliards d’euros), <strong>le</strong> FEADER (7,6 milliards d’euros) et <strong>le</strong> FEP<br />
(216 millions d’euros) intervi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t pour cofinancer <strong>des</strong> projets<br />
dont <strong>le</strong>s <strong>en</strong>treprises sont <strong>le</strong>s principa<strong>le</strong>s bénéficiaires.<br />
L’<strong>en</strong>semb<strong>le</strong> <strong>des</strong> territoires sont couverts par ces fonds qui sont<br />
gérés principa<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t au niveau régional.<br />
4<br />
Vous avez un projet ? L’<strong>Europe</strong> peut vous aider avec <strong>le</strong> FEDER, <strong>le</strong> FSE, <strong>le</strong> FEADER et <strong>le</strong> FEP
Le FEDER souti<strong>en</strong>t prioritairem<strong>en</strong>t <strong>le</strong>s actions liées à l’innovation,<br />
la recherche, la compétitivité <strong>des</strong> <strong>en</strong>treprises, <strong>le</strong> développem<strong>en</strong>t<br />
durab<strong>le</strong>, l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t et la prév<strong>en</strong>tion <strong>des</strong> risques.<br />
Le développem<strong>en</strong>t <strong>des</strong> compét<strong>en</strong>ces, la gestion <strong>des</strong> ressources<br />
humaines et l’accompagnem<strong>en</strong>t <strong>des</strong> mobilités <strong>des</strong> salariés font<br />
partie <strong>des</strong> priorités du FSE.<br />
Le FEADER vise à améliorer la va<strong>le</strong>ur ajoutée <strong>des</strong> produits agrico<strong>le</strong>s<br />
et sylvico<strong>le</strong>s. Il souti<strong>en</strong>t aussi la création et <strong>le</strong> développem<strong>en</strong>t<br />
de micro-<strong>en</strong>treprises dans <strong>le</strong>s zones rura<strong>le</strong>s et <strong>le</strong> développem<strong>en</strong>t de<br />
l’attractivité touristique de ces zones.<br />
Le FEP aide à la modernisation <strong>des</strong> secteurs de la pêche et de<br />
l’aquaculture tout <strong>en</strong> préservant la biodiversité et <strong>le</strong>s ressources<br />
marines.<br />
Les <strong>en</strong>treprises resteront la cib<strong>le</strong> prioritaire du FEDER, du FSE,<br />
du FEADER et du FEP p<strong>en</strong>dant la nouvel<strong>le</strong> programmation 2014-<br />
2020. Le souti<strong>en</strong> accordé aux <strong>en</strong>treprises pour développer <strong>le</strong>urs<br />
actions se poursuivra.<br />
Guide pratique pour <strong>le</strong>s <strong>en</strong>treprises<br />
5<br />
AFITEX,<br />
Véronique HUDINA<br />
Notre <strong>en</strong>treprise de 44 salariés<br />
fabrique et commercialise<br />
<strong>des</strong> systèmes d’étanchéité,<br />
de drainage et de soutènem<strong>en</strong>t<br />
<strong>des</strong> sols.<br />
Pour r<strong>en</strong>forcer l’employabilité<br />
de nos salariés, nous avons mis<br />
<strong>en</strong> place un plan de formation<br />
composé de trois vo<strong>le</strong>ts :<br />
« Appr<strong>en</strong>dre à appr<strong>en</strong>dre »,<br />
« S<strong>en</strong>sibiliser <strong>le</strong>s ag<strong>en</strong>ts<br />
de production aux contraintes<br />
industriel<strong>le</strong>s » et « R<strong>en</strong>forcer son<br />
adaptabilité et se professionnaliser ».<br />
Grâce au FSE, nous avons pu<br />
<strong>en</strong>visager un projet global et<br />
concrétiser l’obt<strong>en</strong>tion<br />
d’un Certificat de Qualification<br />
Professionnel<strong>le</strong> Inter-industries,<br />
d’un cursus labellisé ou<br />
d’une Validation <strong>des</strong> Acquis<br />
de l’Expéri<strong>en</strong>ce. Le souti<strong>en</strong> de<br />
l’<strong>Europe</strong> nous a fortem<strong>en</strong>t motivés<br />
et a permis de satisfaire <strong>le</strong>s att<strong>en</strong>tes<br />
de nos salariés.
Votre projet peut-il être cofinancé ?<br />
ZOOM SUR<br />
<strong>le</strong> projet de création d’un<br />
restaurant de spécialités<br />
laoti<strong>en</strong>nes et thaïlandaises :<br />
M. Soulanath a souhaité créer<br />
son <strong>en</strong>treprise et ouvrir un<br />
restaurant au cœur du quartier<br />
de la Meinau. Fin 2007, la<br />
SIBAR (Société immobilière du<br />
Bas-Rhin) a id<strong>en</strong>tifié un local<br />
adéquat, loué avec <strong>le</strong>s<br />
sanitaires et <strong>le</strong> carrelage dans<br />
la sal<strong>le</strong> de restaurant.<br />
Le FEDER a permis de financer<br />
<strong>le</strong>s travaux de finition du<br />
local, son aménagem<strong>en</strong>t,<br />
l’équipem<strong>en</strong>t de la cuisine,<br />
l’équipem<strong>en</strong>t informatique,<br />
ainsi que la sonorisation et la<br />
vidéosurveillance. Le projet<br />
r<strong>en</strong>force la diversité fonctionnel<strong>le</strong><br />
de la cité d’habitat social.<br />
Il répond à une demande<br />
socia<strong>le</strong> forte <strong>des</strong> résid<strong>en</strong>ts<br />
<strong>en</strong> matière de services de<br />
proximité.<br />
Coût du projet : 114 493 €<br />
dont 17 174 € de FEDER<br />
Vous souhaitez développer votre <strong>en</strong>treprise ?<br />
Exemp<strong>le</strong>s d’actions financées<br />
• Investissem<strong>en</strong>ts liés à un projet d’innovation, de développem<strong>en</strong>t<br />
durab<strong>le</strong> et d’économie socia<strong>le</strong> et solidaire<br />
• Développem<strong>en</strong>t de l’utilisation de services numériques à haute<br />
va<strong>le</strong>ur ajoutée, source d’innovation<br />
• Investissem<strong>en</strong>ts visant à réduire la consommation d’énergie<br />
dans <strong>le</strong>s procédés de production et à intégrer l’efficacité énergétique<br />
dans <strong>le</strong>s achats<br />
Exemp<strong>le</strong>s de dép<strong>en</strong>ses éligib<strong>le</strong>s : investissem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> matériel productif ou<br />
bureautique liés au projet, étu<strong>des</strong> de faisabilité et frais de numérisation pour<br />
un projet lié aux TIC<br />
Si vous êtes une TPE ou une PME nouvel<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t créée dans l’un <strong>des</strong><br />
10 quartiers* classés <strong>en</strong> Zone Urbaine S<strong>en</strong>sib<strong>le</strong> de la Communauté<br />
Urbaine de Strasbourg, vous pouvez aussi déposer <strong>des</strong> projets<br />
concernant :<br />
• <strong>des</strong> investissem<strong>en</strong>ts mobiliers et immobiliers relatifs à une<br />
démarche globa<strong>le</strong> de développem<strong>en</strong>t de votre activité<br />
• <strong>des</strong> actions innovantes de développem<strong>en</strong>t économique<br />
* 10 quartiers classés <strong>en</strong> ZUS : Cron<strong>en</strong>bourg, Elsau-Montagne Verte, Hautepierre,<br />
Ko<strong>en</strong>igshoff<strong>en</strong>, Meinau, Neuhof, Port du Rhin, Tiergaertel-Hirondel<strong>le</strong>s, Ecrivains,<br />
Grand Ried<br />
6<br />
Vous avez un projet ? L’<strong>Europe</strong> peut vous aider avec <strong>le</strong> FEDER, <strong>le</strong> FSE, <strong>le</strong> FEADER et <strong>le</strong> FEP
<strong>ALSACE</strong><br />
Vous avez un projet de tourisme durab<strong>le</strong><br />
hors hébergem<strong>en</strong>t ?<br />
Exemp<strong>le</strong>s d’actions financées<br />
• Développem<strong>en</strong>t de produits touristiques innovants valorisant<br />
<strong>le</strong> patrimoine naturel, notamm<strong>en</strong>t <strong>le</strong> tourisme fluvial<br />
• Souti<strong>en</strong> à <strong>des</strong> équipem<strong>en</strong>ts particuliers <strong>en</strong> faveur <strong>des</strong> publics<br />
<strong>en</strong> situation de handicap<br />
Exemp<strong>le</strong>s de dép<strong>en</strong>ses éligib<strong>le</strong>s : travaux d’aménagem<strong>en</strong>t extérieurs, investissem<strong>en</strong>ts<br />
liés au projet, local d’accueil<br />
Guide pratique pour <strong>le</strong>s <strong>en</strong>treprises<br />
7
ZOOM SUR<br />
<strong>le</strong> projet de formation de<br />
l’<strong>en</strong>treprise LUTRINGER<br />
SILLON : cette <strong>en</strong>treprise de<br />
32 salariés travail<strong>le</strong> dans <strong>le</strong><br />
domaine du gros œuvre et <strong>des</strong><br />
travaux publics. El<strong>le</strong> a mis <strong>en</strong><br />
place un programme de formation<br />
ambitieux pour assurer<br />
sa pér<strong>en</strong>nité et qualifier <strong>le</strong>s<br />
plus jeunes salariés. Parmi<br />
<strong>le</strong>s actions prévues figure un<br />
cyc<strong>le</strong> de formation « Direction<br />
d’<strong>en</strong>treprise » suivi par <strong>le</strong> plus<br />
proche collaborateur du PDG.<br />
En effet, ce dernier anticipe<br />
son prochain départ à la<br />
retraite et forme son successeur.<br />
L’objectif de la formation<br />
est de former ses successeurs à<br />
la reprise d’<strong>en</strong>treprise.<br />
Coût total : 40 493 €<br />
dont 18 222 € du FSE<br />
Vous souhaitez améliorer <strong>le</strong>s ressources humaines<br />
dans votre <strong>en</strong>treprise ?<br />
Exemp<strong>le</strong>s d’actions financées<br />
• Actions relatives à la gestion prévisionnel<strong>le</strong> <strong>des</strong> emplois et <strong>des</strong><br />
compét<strong>en</strong>ces (GPEC)<br />
• Développem<strong>en</strong>t d’outils permettant une gestion active <strong>des</strong><br />
ressources humaines<br />
• Actions liées à l’amélioration de l’organisation du travail<br />
• Aide à la mise <strong>en</strong> œuvre de mo<strong>des</strong> de garde innovants<br />
• Développem<strong>en</strong>t <strong>des</strong> savoir-faire et pratiques de travail par la<br />
mobilité <strong>des</strong> salariés<br />
Vous pouvez bénéficier d’un accompagnem<strong>en</strong>t aux démarches suivantes par <strong>des</strong><br />
organismes professionnels ou interprofessionnels :<br />
- Diagnostics col<strong>le</strong>ctifs de situations d’emploi et de compét<strong>en</strong>ces<br />
- Actions d’adaptation et d’évolution <strong>des</strong> compét<strong>en</strong>ces<br />
- S<strong>en</strong>sibilisation <strong>des</strong> acteurs de l’<strong>en</strong>treprise pour promouvoir <strong>le</strong> recrutem<strong>en</strong>t de<br />
personnes susceptib<strong>le</strong>s d’être victimes de discriminations<br />
8<br />
Vous avez un projet ? L’<strong>Europe</strong> peut vous aider avec <strong>le</strong> FEDER, <strong>le</strong> FSE, <strong>le</strong> FEADER et <strong>le</strong> FEP
<strong>ALSACE</strong><br />
Vous souhaitez développer <strong>le</strong>s compét<strong>en</strong>ces de<br />
votre <strong>en</strong>treprise ?<br />
Exemp<strong>le</strong>s d’actions financées<br />
• Réalisation de bilans de compét<strong>en</strong>ces<br />
• Reconnaissance <strong>des</strong> acquis de l’expéri<strong>en</strong>ce<br />
• Actions <strong>en</strong> faveur de l’emploi <strong>des</strong> s<strong>en</strong>iors<br />
• Actions de reconversion interne <strong>des</strong> salariés fragilisés dans<br />
<strong>le</strong>ur emploi<br />
Vous pouvez bénéficier aussi <strong>des</strong> actions individuel<strong>le</strong>s ou col<strong>le</strong>ctives organisées<br />
par <strong>le</strong>s OPCA et groupem<strong>en</strong>ts professionnels qui port<strong>en</strong>t sur :<br />
- <strong>le</strong> plan de formation <strong>des</strong> salariés lorsqu’ils s’appui<strong>en</strong>t sur <strong>des</strong> démarches individuel<strong>le</strong>s<br />
de formation et de qualification (CIF et DIF)<br />
- <strong>des</strong> formations permettant une reconversion professionnel<strong>le</strong> <strong>des</strong> salariés<br />
- <strong>des</strong> formations permettant <strong>le</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>des</strong> compét<strong>en</strong>ces de premiers<br />
niveaux<br />
- la validation <strong>des</strong> acquis de l’expéri<strong>en</strong>ce<br />
Guide pratique pour <strong>le</strong>s <strong>en</strong>treprises<br />
9
ZOOM SUR<br />
<strong>le</strong> projet de la société IHD<br />
(Innovative Health<br />
Diagnostics) située au c<strong>en</strong>tre<br />
de neurochimie à Strasbourg :<br />
la société IHD, créée <strong>en</strong> 2008,<br />
souhaite développer <strong>des</strong><br />
trousses de diagnostic pour<br />
la maladie d’Alzheimer.<br />
L’objectif est d’adapter ses<br />
premiers tests de diagnostic<br />
de la maladie d’Alzheimer<br />
à l’analyse <strong>en</strong> routine, une<br />
mise sur <strong>le</strong> marché<br />
<strong>des</strong> premières trousses<br />
de diagnostic étant prévue<br />
<strong>en</strong> 2013. La contribution du<br />
FEDER a permis de financer<br />
<strong>le</strong>s frais de personnel, une<br />
prestation externe<br />
d’industrialisation <strong>des</strong> tests,<br />
du matériel de conditionnem<strong>en</strong>t<br />
et <strong>des</strong> équipem<strong>en</strong>ts de<br />
laboratoire.<br />
Coût du projet : 219 249 €<br />
dont 49 331 € de FEDER<br />
Vous êtes une jeune <strong>en</strong>treprise<br />
et vous avez un projet innovant ?<br />
Exemp<strong>le</strong>s d’actions financées<br />
• Développem<strong>en</strong>t d’un projet innovant<br />
• Embauche de personnel pour <strong>le</strong> projet innovant<br />
Exemp<strong>le</strong>s de dép<strong>en</strong>ses éligib<strong>le</strong>s : frais de personnel, prestations d’expertise<br />
externe, équipem<strong>en</strong>ts, matériel sci<strong>en</strong>tifique et logiciels spécialisés liés au projet<br />
Si vous êtes une jeune <strong>en</strong>treprise innovante dans <strong>le</strong> domaine technologique ou<br />
de services, vous pouvez bénéficier d’un accompagnem<strong>en</strong>t relatif à votre plan<br />
d’affaires, votre statut, votre organisation et votre stratégie.<br />
Vous souhaitez r<strong>en</strong>forcer vos fonds propres ?<br />
La Région Alsace a créé <strong>en</strong> 2011 <strong>le</strong> FCPR (<strong>Fonds</strong> Commun de Placem<strong>en</strong>t<br />
à Risque) Alsace Croissance avec CIC Finance (groupe Crédit<br />
Mutuel) et CDC Entreprises (groupe Caisse <strong>des</strong> Dépôts). Ce fonds<br />
est <strong>des</strong>tiné à pr<strong>en</strong>dre <strong>des</strong> participations au capital <strong>des</strong> <strong>en</strong>treprises<br />
alsaci<strong>en</strong>nes <strong>en</strong> développem<strong>en</strong>t.<br />
Les participations du fonds dans <strong>le</strong>s <strong>en</strong>treprises consist<strong>en</strong>t <strong>en</strong> <strong>des</strong><br />
titres de capital, <strong>des</strong> titres donnant accès au capital (obligations<br />
convertib<strong>le</strong>s...).<br />
10<br />
Vous avez un projet ? L’<strong>Europe</strong> peut vous aider avec <strong>le</strong> FEDER, <strong>le</strong> FSE, <strong>le</strong> FEADER et <strong>le</strong> FEP
Qui sont vos interlocuteurs ?<br />
Xooxoox<br />
<strong>ALSACE</strong><br />
Pour votre projet, vous pouvez contacter <strong>en</strong> Alsace :<br />
Pour une première information :<br />
Le Conseil Régional - Direction <strong>des</strong> Relations Europé<strong>en</strong>nes et Internationa<strong>le</strong>s -<br />
Service Politiques régiona<strong>le</strong>s europé<strong>en</strong>nes<br />
Tel : 03 88 15 66 51<br />
e-mail : fonds.europe<strong>en</strong>s@region-alsace.eu<br />
Autres contacts uti<strong>le</strong>s à votre service :<br />
Les services de l’État :<br />
• La Direction Régiona<strong>le</strong> <strong>des</strong> Entreprises, de la Concurr<strong>en</strong>ce, de la<br />
Consommation, du Travail et de l’Emploi (DIRECCTE) - Service FSE<br />
Tel : 03 88 15 43 55<br />
e-mail : fse.alsace@direccte.gouv.fr<br />
• Le Secrétariat Général aux Affaires Régiona<strong>le</strong>s et Europé<strong>en</strong>nes<br />
(SGARE) - <strong>Fonds</strong> europé<strong>en</strong>s<br />
Tel : 03 88 21 60 31<br />
e-mail : laur<strong>en</strong>t.giese@alsace.pref.gouv.fr<br />
• La Direction Régiona<strong>le</strong> de l’Alim<strong>en</strong>tation, de l’Agriculture et de la<br />
Forêt (DRAAF)<br />
Tel : 03 69 32 52 00<br />
e-mail : alix.bruneau@agriculture.gouv.fr<br />
Pour <strong>en</strong> savoir plus, connaître <strong>le</strong>s projets sout<strong>en</strong>us et télécharger <strong>le</strong> dossier<br />
de demande de subv<strong>en</strong>tion (site régional du FEDER, du FSE et de FEADER) :<br />
http://www.fonds-europe<strong>en</strong>s-alsace.eu/<br />
Guide pratique pour <strong>le</strong>s <strong>en</strong>treprises<br />
11
Comm<strong>en</strong>t préparer<br />
votre dossier de candidature ?<br />
1. Vous élaborez un avant-projet qui définit <strong>le</strong> contexte, <strong>le</strong>s<br />
objectifs stratégiques, <strong>le</strong>s actions, la durée de réalisation de<br />
votre projet, <strong>le</strong>s part<strong>en</strong>aires financiers (ou cofinanceurs)<br />
2. Vous vous assurez que votre projet ainsi défini est pot<strong>en</strong>tiel<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t<br />
éligib<strong>le</strong><br />
3. Vous élaborez un plan de financem<strong>en</strong>t prévisionnel<br />
4. Vous téléchargez <strong>le</strong> dossier de demande de subv<strong>en</strong>tion<br />
et contactez <strong>le</strong> cas échéant votre interlocuteur (cf. page 11)<br />
5. Vous établissez votre dossier de demande de subv<strong>en</strong>tion qui<br />
compr<strong>en</strong>d notamm<strong>en</strong>t <strong>le</strong> <strong>des</strong>criptif du projet et <strong>le</strong> plan de<br />
financem<strong>en</strong>t prévisionnel<br />
6. Vous déposez votre dossier dûm<strong>en</strong>t complété et signé<br />
auprès du service instructeur, comme indiqué sur <strong>le</strong> site<br />
régional du FEDER, du FSE, du FEADER et du FEP<br />
12<br />
Vous avez un projet ? L’<strong>Europe</strong> peut vous aider avec <strong>le</strong> FEDER, <strong>le</strong> FSE, <strong>le</strong> FEADER et <strong>le</strong> FEP
Comm<strong>en</strong>t votre dossier<br />
sera-t-il examiné ?<br />
1. Votre dossier de demande de subv<strong>en</strong>tion FEDER/FSE/<br />
FEADER/FEP est déposé auprès du service instructeur<br />
2. Vous recevez un accusé de réception qui vous indique que<br />
votre dossier va être instruit<br />
3. Des informations complém<strong>en</strong>taires peuv<strong>en</strong>t vous être<br />
demandées <strong>le</strong> cas échéant par <strong>le</strong> service instructeur<br />
4. Votre dossier est prés<strong>en</strong>té <strong>en</strong> Comité de programmation<br />
pour exam<strong>en</strong><br />
5. Vous recevez un courrier de notification de la décision du<br />
Comité de programmation<br />
6. Vous signez une conv<strong>en</strong>tion d’attribution de subv<strong>en</strong>tion<br />
avec l’autorité de gestion ou l’organisme intermédiaire<br />
7. Vous réalisez un bilan de l’exécution de votre projet et vous<br />
transmettez <strong>le</strong>s pièces justificatives de dép<strong>en</strong>ses au service<br />
instructeur<br />
8. Le FEDER/FSE/FEADER/FEP vous est versé sur la base <strong>des</strong><br />
justificatifs de dép<strong>en</strong>ses que vous avez transmis au service<br />
instructeur<br />
Guide pratique pour <strong>le</strong>s <strong>en</strong>treprises<br />
13
Quels sont<br />
<strong>le</strong>s grands principes à ret<strong>en</strong>ir ?<br />
Les priorités transversa<strong>le</strong>s<br />
Un projet bénéficiant du FEDER, FSE, FEADER ou du FEP doit pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong><br />
compte <strong>le</strong>s priorités transversa<strong>le</strong>s europé<strong>en</strong>nes tel<strong>le</strong>s que l’innovation, <strong>le</strong><br />
développem<strong>en</strong>t durab<strong>le</strong>, l’égalité <strong>en</strong>tre <strong>le</strong>s hommes et <strong>le</strong>s femmes, <strong>le</strong>s TIC,<br />
etc. P<strong>en</strong>sez à <strong>le</strong>s intégrer <strong>le</strong> plus <strong>en</strong> amont possib<strong>le</strong> car el<strong>le</strong>s constitu<strong>en</strong>t une<br />
va<strong>le</strong>ur ajoutée pour votre projet.<br />
Le cofinancem<strong>en</strong>t<br />
Le FEDER, FSE, FEADER et FEP intervi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t <strong>en</strong> complém<strong>en</strong>t d’autres ai<strong>des</strong><br />
publiques. Pour être informé <strong>des</strong> cofinancem<strong>en</strong>ts publics disponib<strong>le</strong>s, adressez-vous<br />
à votre service instructeur.<br />
La publicité<br />
En tant que bénéficiaire du FEDER, FSE, FEADER ou du FEP, il est important<br />
que vous communiquiez à travers <strong>des</strong> logos, <strong>des</strong> affiches et d’autres<br />
outils de communication sur l’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t de l’<strong>Europe</strong> dans votre projet.<br />
Pour vous aider dans votre démarche de communication, adressez-vous<br />
à votre service instructeur.<br />
Le remboursem<strong>en</strong>t<br />
Le FEDER, FSE, FEADER et FEP intervi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t <strong>en</strong> remboursem<strong>en</strong>t <strong>des</strong><br />
dép<strong>en</strong>ses réel<strong>le</strong>s que vous aurez acquittées. Vous êtes donc t<strong>en</strong>u de préfinancer<br />
<strong>le</strong> démarrage de votre projet et de transmettre <strong>le</strong>s justificatifs<br />
de dép<strong>en</strong>ses à votre service instructeur pour être remboursé. L’<strong>en</strong>semb<strong>le</strong><br />
<strong>des</strong> pièces du dossier doit être conservé jusqu’au 31 décembre 2021<br />
dans un dossier unique.<br />
Il est important de savoir que <strong>le</strong>s ai<strong>des</strong> publiques versées aux <strong>en</strong>treprises<br />
sont soumises à la rég<strong>le</strong>m<strong>en</strong>tation europé<strong>en</strong>ne et nationa<strong>le</strong> sur<br />
<strong>le</strong>s ai<strong>des</strong> d’Etat et de la concurr<strong>en</strong>ce. Assurez-vous auprès du service<br />
instructeur que vous respectez <strong>le</strong>s règ<strong>le</strong>s <strong>en</strong> matière d’ai<strong>des</strong> d’État.<br />
14<br />
Vous avez un projet ? L’<strong>Europe</strong> peut vous aider avec <strong>le</strong> FEDER, <strong>le</strong> FSE, <strong>le</strong> FEADER et <strong>le</strong> FEP
Lexique<br />
L’autorité de gestion (AG) ou autorité de gestion déléguée est<br />
responsab<strong>le</strong> de la bonne gestion financière du programme dont el<strong>le</strong><br />
a la charge. El<strong>le</strong> instruit <strong>le</strong>s dossiers, prés<strong>en</strong>te <strong>le</strong>s projets faisant<br />
l’objet d’une demande de financem<strong>en</strong>t au Comité de programmation<br />
et vérifie la réalité de la réalisation <strong>des</strong> actions prévues dans<br />
la demande de concours. El<strong>le</strong> assure la qualité de réalisation de ces<br />
tâches notamm<strong>en</strong>t auprès <strong>des</strong> services <strong>en</strong> charge de contrô<strong>le</strong>s de<br />
service faits.<br />
La DIRECCTE (Direction Régiona<strong>le</strong> <strong>des</strong> Entreprises, de la<br />
Concurr<strong>en</strong>ce, de la Consommation, du Travail et de l’Emploi) : <strong>le</strong><br />
pô<strong>le</strong> FSE <strong>des</strong> DIRECCTE a la charge de la mise <strong>en</strong> œuvre du vo<strong>le</strong>t<br />
déconc<strong>en</strong>tré du programme métropolitain du FSE confié par <strong>le</strong><br />
Préfet de région.<br />
La DRAAF (Direction Régiona<strong>le</strong> de l’Alim<strong>en</strong>tation, de l’Agriculture<br />
et de la Forêt) assiste <strong>le</strong> Préfet de région dans l’instruction<br />
<strong>des</strong> dossiers FEADER dont <strong>le</strong> Ministre de l’agriculture est autorité<br />
de gestion, représ<strong>en</strong>té loca<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t par <strong>le</strong> Préfet de région.<br />
Le SGAR (Secrétariat Général aux Affaires Régiona<strong>le</strong>s) assiste<br />
<strong>le</strong> Préfet de région dans sa fonction d’autorité de gestion <strong>des</strong><br />
programmes régionaux (sauf <strong>en</strong> Alsace où c’est <strong>le</strong> Conseil régional)<br />
: principa<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t <strong>le</strong>s programmes FEDER mais aussi <strong>le</strong>s programmes<br />
financés par <strong>le</strong> FSE dans <strong>le</strong>s DOM (Guadeloupe, Guyane,<br />
Martinique, Réunion).<br />
Guide pratique pour <strong>le</strong>s <strong>en</strong>treprises<br />
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Le Comité de Programmation examine <strong>le</strong>s dossiers<br />
qui font l’objet d’une demande de financem<strong>en</strong>t europé<strong>en</strong><br />
afin d’attribuer ou non une aide europé<strong>en</strong>ne. Sont <strong>en</strong> particulier<br />
examinés <strong>le</strong> respect <strong>des</strong> critères de sé<strong>le</strong>ction propres<br />
à chaque programme et à chaque fonds, ainsi que <strong>le</strong> respect<br />
de la législation europé<strong>en</strong>ne et nationa<strong>le</strong> <strong>en</strong> vigueur (respect<br />
du code <strong>des</strong> marchés publics, du régime <strong>des</strong> ai<strong>des</strong> d’Etat etc).<br />
L’organisme intermédiaire est un organisme extérieur<br />
auquel l’autorité de gestion confie une partie <strong>des</strong> tâches de<br />
gestion et de contrô<strong>le</strong> d’une partie clairem<strong>en</strong>t id<strong>en</strong>tifiée du<br />
programme afin de répondre plus efficacem<strong>en</strong>t à l’un de ses<br />
objectifs. La sé<strong>le</strong>ction <strong>des</strong> projets relève dans ce cas de l’organisme<br />
intermédiaire, après consultation du Comité de programmation.<br />
Le service instructeur est chargé d’examiner <strong>le</strong>s<br />
deman<strong>des</strong> de financem<strong>en</strong>t europé<strong>en</strong>: il analyse <strong>le</strong>ur complétude<br />
administrative, <strong>le</strong> respect <strong>des</strong> critères de sé<strong>le</strong>ction<br />
liés à chaque programme et chaque fonds, <strong>le</strong> respect de la<br />
législation <strong>en</strong> vigueur aux niveaux national et europé<strong>en</strong>. Pour<br />
<strong>le</strong>s programmes régionaux du FEDER ou <strong>le</strong>s vo<strong>le</strong>ts déconc<strong>en</strong>trés<br />
<strong>des</strong> programmes FSE et FEADER, il s’agit généra<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t<br />
d’un service lié à l’autorité de gestion ou d’un service déconc<strong>en</strong>tré.<br />
Le service instructeur est <strong>le</strong> li<strong>en</strong> direct <strong>en</strong>tre <strong>le</strong> porteur<br />
de projet et <strong>le</strong>s fonds europé<strong>en</strong>s.<br />
PAO CCI <strong>France</strong> - Septembre 2012 - Papier PEFC - CORLET - Imprim’Vert -<br />
Ce docum<strong>en</strong>t a été cofinancé par l'Union<br />
europé<strong>en</strong>ne dans <strong>le</strong> cadre du programme Europ'Act.<br />
L'<strong>Europe</strong> s'<strong>en</strong>gage <strong>en</strong> <strong>France</strong> avec <strong>le</strong> <strong>Fonds</strong><br />
europé<strong>en</strong> de développem<strong>en</strong>t régional<br />
Ministère de l'espace rural<br />
et de l'aménagem<strong>en</strong>t du territoire
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