Education populaire : le temps de l'engagement - Fondation Jean ...

EDUCATION POPULAIRE : LE TEMPS DE L’ENGAGEMENT
EDUCATION POPULAIRE : LE TEMPS DE L’ENGAGEMENT
déléguées de façon prioritaire (voire exclusive 25 ), en
considérant le service qu’ils proposent comme relevant
d’une mission d’intérêt général. Cette démarche
construit un cadre opérationnel cohérent dans une
perspective de co-éducation tout en protégeant le secteur
de l’éducation des tentatives de marchandisation
des savoirs.
Construire des modes de financements publics
valorisant la contribution des associations d’éducation
populaire à l’intérêt général
La dernière décennie a été marquée par une évolution
forte des partenariats entre les acteurs associatifs et les
financeurs publics. La conjonction de la professionnalisation
de ce secteur d’activité et de l’évolution des politiques
publiques a largement modifié les attentes respectives. Au
fur et à mesure de l’évolution des budgets engagés, les
25. Cf. ci-après « Construire des modes de financements publics valorisant la contribution des
associations d’éducation populaire à l’intérêt général ».
financeurs publics ont également été soucieux d’une meilleure
lisibilité de leur participation.
Si ces partenariats impliquaient jusqu’alors un soutien très
global au projet associatif, y compris dans sa dimension la
plus militante, ils se sont peu à peu concentrés sur des
activités quantifiables, conformes aux politiques publiques
en vigueur.
S’il est d’usage de considérer que les mécanismes d’appels
d’offres régissant les marchés publics ont induit ce glissement,
il faut souligner que cette logique d’affectation stricte
des crédits à des prestations est une tendance beaucoup
plus générale 26 qui a gagné tous les niveaux de montages
partenariaux, y compris les soutiens via des subventions de
fonctionnement.
26. « Les Etats providence avaient été plébiscités après la Seconde Guerre mondiale, le développement
économique ayant été subordonné à la justice sociale. Au vocabulaire de la
redistribution universelle et des droits sociaux en vigueur à l’époque se sont substitués dès les
années 1980 les thèmes de la responsabilité individuelle ou de l’activation des dépenses
passives », in Jean-Louis Laville, « Entrepreneurs sociaux et privatisation de la responsabilité
publique », Alternatives économiques, 30 avril 2012.
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