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Etude Mexico - Association des maires de grandes villes de France

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<strong>Mexico</strong> - mars 2006<br />

Programme <strong>de</strong> coopération décentralisée avec <strong>de</strong>ux municipalités<br />

libanaises : élaboration d’un schéma directeur d’assainissement et<br />

construction d’un réseau <strong>de</strong> collecte <strong><strong>de</strong>s</strong> eaux usées et d’une<br />

station d’épuration dans un lotissement <strong>de</strong> 80 habitations.<br />

Lille Métropole Communauté Urbaine (Nord)<br />

1 rue du Ballon, BP 749 - 59 034 Lille ce<strong>de</strong>x - <strong>France</strong><br />

Mr Pierre Mauroy, prési<strong>de</strong>nt<br />

Mme Danièle Defontaine, vice-prési<strong>de</strong>nte chargée <strong>de</strong> la coopération décentralisée<br />

Collectivités bénéficiaires :<br />

Fédération <strong><strong>de</strong>s</strong> Municipalités du Chouf es Souayjani, Liban<br />

Me Nouha Ghosseyni, prési<strong>de</strong>nte (Maire <strong>de</strong> Baaqline)<br />

Municipalité <strong>de</strong> Bkassine, Liban<br />

Mr Abdallah Saad, maire<br />

12 13<br />

HISTORIQUE DU PROJET<br />

Lille Métropole Communauté urbaine développe <strong>de</strong>puis<br />

1999 <strong><strong>de</strong>s</strong> actions <strong>de</strong> coopération décentralisée avec <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

municipalités libanaises.<br />

Ces programmes ont été initiés après l’organisation<br />

d’élections municipales libres au Liban en 1998.<br />

Malgré ce pas très important dans le processus démocratique<br />

local, la situation <strong><strong>de</strong>s</strong> gouvernements locaux et <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

municipalités reste très précaire en termes d’autonomie<br />

financière et institutionnelle. Elles souffrent également<br />

d’un déficit <strong>de</strong> moyens en personnel technique pour<br />

gérer leurs projets <strong>de</strong> développement et apporter les<br />

services publics <strong>de</strong> base à leur population.<br />

La première convention <strong>de</strong> coopération décentralisée a été<br />

signée par la Fédération <strong><strong>de</strong>s</strong> Municipalités du Chouf es<br />

Souayjani et Lille Métropole Communauté urbaine en 1999.<br />

Cette Fédération regroupe neuf municipalités et environ<br />

40 000 habitants.<br />

OBJET<br />

Lille Métropole a appuyé la Fédération dans l’étu<strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

besoins <strong>de</strong> son territoire en matière <strong>de</strong> gestion <strong><strong>de</strong>s</strong> eaux<br />

usées. Les termes <strong>de</strong> référence pour la réalisation d’un<br />

schéma directeur d’assainissement ont été élaborés par<br />

les <strong>de</strong>ux partenaires, qui ont contrôlé conjointement le<br />

travail confié à un consultant au sein d’un comité <strong>de</strong><br />

pilotage.<br />

Des travaux <strong>de</strong> construction <strong><strong>de</strong>s</strong> différents ouvrages<br />

préconisés par ce schéma directeur sont actuellement en<br />

cours avec <strong><strong>de</strong>s</strong> financements <strong>de</strong> l’Etat libanais.<br />

Une autre expérience est menée avec la municipalité<br />

<strong>de</strong> Bkassine (10 000 habitants), dans le cadre d’une<br />

convention <strong>de</strong> coopération décentralisée signée en 2004.<br />

Ce programme concerne un lotissement <strong>de</strong> 80 habitations<br />

construit dans les années cinquante après qu’un<br />

tremblement <strong>de</strong> terre ait détruit une partie du village.<br />

Ce lotissement était initialement conçu comme une<br />

réponse temporaire à la catastrophe et est <strong>de</strong> ce fait<br />

dépourvu d’infrastructures <strong>de</strong> collecte et <strong>de</strong> traitement<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> eaux usées.<br />

Sa situation sur une colline en fait une menace pour la<br />

qualité <strong>de</strong> la ressource en eau potable.<br />

Un schéma <strong>de</strong> gestion <strong><strong>de</strong>s</strong> eaux usées a donc été établi par<br />

un bureau d’étu<strong><strong>de</strong>s</strong> spécialisé pendant la première étape<br />

du programme <strong>de</strong> coopération décentralisée en 2004.

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