Une politique sociale juste et solidaire - Noisiel

B R È V E SDéplacement de l’antenne relaisLa municipalité, consciente descraintes des parents, confirme quel’opérateur SFR s’est engagé àretirer l’antenne relais de téléphoniemobile surplombant le groupescolaire Maryse-Bastié/Jules Ferry.Le déplacement devrait intervenirau cours du premier semestre del’année 2012 et la nouvelle antennesera installée sur le château d’eaudu rond-point des Quatre-Pavés.À cet effet, une convention a étésignée entre SFR et le syndicatd’agglomération nouvelle (San) etl’architecte des bâtiments de Francea récemment donné son accord.Rappelons que depuis trois ans, lesparents d’élèves et la municipalitése battent pour que l’opérateur SFRretire l’antenne relais de téléphoniemobile, installée dans le quartier deSuccédant à Michel Ricart, PaulMiguel a été élu le 11 janvierdernier président du Syndicatd’agglomération nouvelle du Val-Maubuée (San) par le Comitésyndical. Le 24 janvier 2012, il aprésenté ses vœux au grand théâtrede la Ferme du Buisson à Noisiel,devant plus de 600 acteurs duterritoire et des agglomérationsvoisines ; élus, chefs d’entreprises,responsables associatifs.Aux côtés de Daniel Vachez, mairela Pièce-aux-Chats il y a dix ans sansdemande préalable. Cette antenneest située à moins de 100 mètresde la cour de l’école primaire Jules-Ferry et elle surplombe aussi lecentre de loisirs et l’école maternelleMaryse-Bastié.de Noisiel et 1 er vice-président duSan chargé de l’aménagementurbain et des relations avec lesintercommunalités ainsi que deson équipe de vice-présidents et dedélégués, le nouveau président duSan a tenu à rendre un hommageappuyé aux présidents qui l’ontprécédé à la tête de l’agglomération.Il a ensuite présenté les enjeuxde demain du Val-Maubuée : lerenouvellement urbain (avec larequalification des quartiers deSi à l’heure actuelle, aucune étudescientifique n’est parvenue à prouverla nocivité de ces antennes surla santé humaine, la municipalité tientà faire respecter la règle des 100 mètressur laquelle toutes les sociétés detéléphonie se sont engagées.Syndicat d’agglomération nouvelle du Val-Maubuée : les enjeux de demainl’Arche-Guédon et du Luzard, lacréation de nouveaux quartiersautour de la gare du Grand ParisExpress, en limite de Noisy etde Champs, et de nouveauxquartiers autour de l’actuelleVPN transformée en avenue ouen boulevard) ; l’action dansles domaines de l’emploi et dudéveloppement économique ;l’accent sur le développementdurable ; la réussite du passage enCommunauté d’agglomération.D O S S I E RPOLITIQUE SOCIALE :la solidarité au cœurde l’action municipaleDepuis de nombreuses années, la municipalité développe une politique d’actionsociale forte, s’inscrivant dans une longue tradition de solidarité et de lutte pourla justice sociale. Familles, retraités, demandeurs d’emploi : tout un chacun peutun jour traverser des difficultés. À Noisiel, les solidarités s'exercent concrètementet au quotidien, du tout-petit à la personne âgée. La politique sociale de la Villeest mise en œuvre sur le terrain au travers de services et de structures conjuguantexpérience, compétence et maîtrise des dossiers.Les élus du San autour de Paul Miguel, leur nouveau président.© Myriam Tisserand (San du Val-Maubuée)4 Noisiel Infos n°103 - FÉVRIER 2012 Noisiel Infos n°103 - FÉVRIER 2012 5

Aider toutes les famillesL'accueil Grain de Sel, pour les moins de six ans.En parallèle des aides légales, la Ville a mis en placeun certain nombre d’aides facultatives en directiondes familles en difficulté.Les aides facultatives pour les famillesAide au chauffage, participation financière pour les frais derestauration scolaire, secours financier lors d'un décès, aideau paiement des factures, aide alimentaire : telles sont lesprincipales aides du CCAS. Pour la naissance d’un premierenfant, le CCAS attribue aux familles, sous condition deressources, une prime de 150 € (300 € en cas de jumeaux).Enfin, un effort particulier est porté sur l’allocation derentrée scolaire. Depuis septembre 2011, ce dispositifd’aide a été étendu aux lycéens et aux étudiants effectuantdes études supérieures (jusqu’à Bac +2). Toutes ces aidessont sous conditions de ressources et sont attribuées aprèsla constitution d’un dossier de demande.L’aide à la parentalitéUn dispositif d'accueil enfants-parents a été misen place sur notre commune, et ce depuis la fin desannées 90. L’objectif est d'accueillir et d'accompagnerdans leur rôle éducatif les futurs parents ou les parentsd'enfants et d’adolescents.- accueil des parents d'enfants de moins de six ans“Grain de sel” est un lieu d'accueil anonyme et gratuit oùsont reçus les parents accompagnés de leurs enfants demoins de six ans ainsi que les futurs parents et grandsparents.Il permet de rencontrer d'autres parents, dedialoguer avec des professionnels de la petite enfance,de prendre conscience de ses responsabilités éducativesgrâce aux échanges et aux activités proposées.D O S S I E RUne collaboration étroiteentre Ville et partenairesParce que les familles noisiéliennes peuvent parfois rencontrer des difficultés etqu’aux yeux de la municipalité, il est important de faire preuve de solidarité, laVille dispose de plusieurs dispositifs de soutien et peut compter sur l’expertise dedifférents partenaires associatifs et institutionnels.- accueil des parents d'enfants de plus de six ansLe Café des parents “Grain de café” est un lieu d’accueilconvivial, anonyme et gratuit, ouvert aux parentset grands-parents d’enfants de plus de six ans, quisouhaitent s'informer et partager leurs expériences etdifficultés rencontrées dans leur rôle parental, maisaussi aux adolescents ayant besoin d’être soutenusdans différents domaines (formation, emploi, santé,déscolarisation, mal-être…). Un accueil individuel estaussi proposé avec la participation active de différentesassociations tenant des permanences gratuites sur place.La Maison de l'enfance et de la familleEn janvier 2008, la municipalité a créé un véritable lieupour les familles noisiéliennes : la Maison de l'enfanceet de la famille (Mef). Dans cette structure est proposéet coordonné un ensemble de services entrant dans lecadre de l’action sociale, mené en collaboration avecde nombreux partenaires associatifs et institutionnels(Centre d’information sur les droits des femmes et desfamilles, écrivain public, réseau Adobase).Vous pouvez retrouver toutes ces informations sur le siteInternet de la Ville : www.ville-noisiel.frLa Maison de l’enfance et de la famille est également unlieu permettant de développer les moments de rencontre etd’échange intergénérationnels, particulièrement importantsaux yeux de la municipalité. Ainsi, les enfants fréquentantles structures de petiteenfance, implantées àla Mef, peuvent côtoyerles retraités prenantpar exemple des coursd’informatique.Maison de l'enfance et de la famille Suzanne-Lacore (Mef)Place du Front-PopulaireTél. 01 60 06 83 12Accueil du public- Grain de selLe mardi et vendredi de 9 h à 11 het le lundi et mardi de 14 h à 16 h- Grain de caféLe mercredi de 9 h à 12 h et de 14 h à 18 hle jeudi de 9 h à 12 h et de 14h à 17het le vendredi de 14 h à 16 h 30Politique familiale et socialeLa tarification dégressiveVéritable outil de solidarité sociale et de politique familiale, la tarification dégressivea pour objectif de favoriser l’accès de tous les enfants aux activités périscolaires etextrascolaires proposées par la Ville, grâce à une tarification adaptée aux différentessituations familiales.Le calcul du quotient familial est obligatoire dèslors qu’une famille souhaite profiter des servicesmunicipaux payants. L'établissement de cette carte sefait auprès du Guichet unique en mairie principale ouen mairie annexe du Luzard, entre la mi-novembre et lami-décembre.Parents, dans votre intérêt,faites calculer votre quotient familialLorsqu’une famille ne fournit pas les élémentspermettant de le calculer, c’est le tarif le plus élevé (leplus souvent bien supérieur aux moyens de la famille)qui est automatiquement appliqué.Services bénéficiant de la tarification dégressive* Centres d'accueil et de loisirs* Restauration scolaire, maternelle et élémentaire* Études dirigées* Classes d'environnement* Centres de vacances* École municipale des sports.Pour ce qui concerne les crèches, le tarif est personnalisé etcalculé en fonction d'un taux d'effort défini par la CAF. Il estétabli par le service des crèches, sur rendez-vous et est réviséchaque année en septembre.D O S S I E RLe quotient intègre la totalitéde vos ressources mensuelles,exceptées les allocationsfamiliales. Dans chaquetranche du barème, lestarifs varient en fonction dela composition familiale :A - Pour les familles avec1 enfant.B - Pour les familles avec2 enfantsC - Pour les familles avec3 enfants et plusIl sert à déterminer letarif le plus juste pourles différents servicesmunicipaux payants.À Noisiel, le quotient familial s’échelonne de 1 à 13,du tarif le moins élevé au tarif le plus élevé. Quel quesoit son quotient familial, une famille ne paye jamais lecoût total du service rendu, la municipalité prenant encharge le reste.Guichet unique- Mairie principale26, place Émile-MenierTél. 01 60 37 73 73Accueil du publicDu lundi au vendredi de 8 h 45 à 12 h et de 13 h 45 à 17 h 45(fermé le jeudi après-midi)Le samedi de 8 h 45 à 11 h 45- Mairie annexe du LuzardTél. 01 60 37 74 35Accueil du publicDu lundi au vendredi de 9 h à 11 h 45 et de 14 h à 17 h 45(fermé le jeudi après-midi)Le samedi de 8 h 30 à 11 h 45Exemple de variation du tarif en fonction du quotientfamilial :Tranches des revenus T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12 T13Famille avec 2 enfants 0,97 1,16 1,41 1,61 1,87 2,11 2,42 2,71 2,96 3,15 3,34 3,56 3,83Restauration scolaire, prix d'un repas en 2011-20128 Noisiel Infos n°103 - FÉVRIER 2012 Noisiel Infos n°103 - FÉVRIER 2012 9

D O S S I E RD O S S I E RLogement socialLa médiation de quartierNoisiel,ville exemplaireLe logement locatif social est un autreaxe sur lequel la Ville se mobilisedepuis plusieurs années dans un soucid'équité et de mixité sociale. Dansle cadre de cette politique, le serviceLogement joue un rôle pivot.La commune de Noisiel compte un nombre de logementssociaux bien supérieur au taux de 20 % imposé par la loirelative à la solidarité et au renouvellement urbains (SRU).45 % de logements sociauxEn effet, selon la Préfecture, la ville compte 2 579 logementsrépartis selon différents contingents (Ville, préfecture,1 % patronal, bailleurs), ce qui amène le taux de logementssociaux à 45 %. Chaque année, une quarantaine delogements seulement sont remis à la disposition ducontingent de la Ville et peuvent se trouver vacants.Le taux de rotation est donc relativement faible.Procédure de demandeAprès avoir retiré leur demande en mairie principaleou en mairie annexe, ou bien même téléchargé leformulaire sur le site Internet de la Ville, les administréssont invités à déposer leur dossier au service Logementqui est immédiatement enregistré sur un logicielspécifique. Le service Logement délivre un numérounique d’enregistrement régional. Les personnes dontl’employeur cotise au 1 % patronal doivent égalementfaire une demande spécifique auprès de leur entreprise.Attribution d’un logement socialLes bailleurs font connaître au service Logement chaquedisponibilité sur le contingent Ville. En fonction decertains critères (antériorité de la demande, corrélationentre le logement vacant et les besoins de la famille,ressources), le service Logement contacte plusieurscandidats afin qu'ils effectuent une visite du logement.Il délivre pour ce faire un “bon de visite". Si le candidatest intéressé par le logement, il remplit un dossier àl'attention du bailleur.Tout dossier de candidature adressé à un bailleur passesystématiquement en commission d'attribution.Il peut être accepté, ajourné ou refusé. En casd'attribution du logement, un contrat de bail est signéavec le bailleur concerné et donne lieu à un dépôt degarantie. Éventuellement, un dossier de demanded'Aide personnalisée au logement peut être constitué.Le service logement est situé en Mairie principale.Logement pour les retraitésDans le cadre du Programme social de relogement (PSR)piloté par la Ville, vingt-huit appartements sociauxréhabilités sont réservés en priorité aux Noisiéliensretraités disposant de modestes ressources. Les dossierssont constitués en mairie puis transmis au Logementfrancilien, bailleur qui gère ces logements.Documents à fournir par les Noisiélienspour une demande de logement socialObligatoires en original et photocopie* Carte nationale d’identité, ou* Carte de séjour, ou* Carte de résident (à jour)Obligatoires en photocopie* Livret de famille.* Quittance de loyer (si locataire),* Tableau d'amortissement (si propriétaire),* Original du certificat d'hébergement et photocopie dela quittance de loyer de l'hébergeur (pour les personneshébergées),* Justificatif de vente ou d'expulsion.* Trois dernières fiches de paie ou justificatifs des Assedic,* Pour les retraités, pensionnés ou personnes en congésmaladie, talons de mandats du versement des prestations,* Avis d'imposition ou non imposition de l'année précédente,* Dernier relevé de la Caisse d'allocation familiale (Caf).* Numéro unique régional (si une demande de logement adéjà été déposée)Service municipal du LogementPlace Émile-MenierTél. 01 60 37 74 31Accueil sur rendez-vousLes mardis et vendredis de 9 h à 11 h 30 et de 13 h 45 à 17 hLe mercredi de 13 h 45 à 17 hLes jeudis et samedis de 9 h à 11 h« Une politiquesocialeprofondémentjuste »Trois questions à Anasthasio Diogo,1 er maire-adjoint en charge du Logementet de la Solidarité.Quel est le rôle général d’une collectivité en termed’action sociale ?La collectivité doit contribuer à limiter les effetsde la violence économique, des injustices socialesou des accidents de la vie. Dans ce cadre, différentsservices municipaux accueillent les personnes endifficulté pour les aider à faire face à leurs besoins.Ils concourent ainsi à la lutte contre la précaritéet à l'insertion de chacun dans la communauténoisiélienne.À Noisiel, comment pourriez-vous qualifier lapolitique municipale d’action sociale ?Depuis toujours, l’action sociale est au cœur del’action municipale. Nous avons une politique socialeambitieuse, d’envergure et profondément juste.Et les mots ont tous leur importance : je ne parleraipas d’assistance, comme certains aimeraient le faireou même le font, mais de solidarité.Du fait de la situation économique particulièrementdégradée de notre pays, de plus en plus de personnesont besoin d’aide et les collectivités sont davantagesollicitées. Les administrateurs du CCAS (élusmunicipaux, responsables de structures associativeslocales et départementales) ont décidé de revoir à lahausse le budget de cette instance. De 2009 à 2011,son budget global a augmenté de 7 %.Est-ce que la restriction par l’État des ressourcesdes collectivités va avoir une incidence sur lapolitique municipale d’action sociale ?La municipalité continuera, même si la situationbudgétaire est difficile, de consacrer une partimportante du budget communal et des ressourceshumaines à l’action sociale. Nous maintiendrons,autant que possible, des aides à un niveau similaire.De surcroît, il est hors de question de toucher à latarification dégressive ; c'est un choix politique.Au cœurdes quartiers,du lien socialAméliorer les rapports sociaux entre leshabitants, grâce à une collaboration étroite avecles gardiens et les associations de résidents,telle est la mission principale des médiateursde quartier. Ils s’inscrivent également dans unedémarche de prévention, en accompagnant lespartenaires sociaux qui travaillent en directiondes enfants et des jeunes.Trois médiatrices et un médiateur interviennent àNoisiel, installés dans les quartiers Front-Populaire, de laFerme-du-Buisson, du Luzard, de la Pièce-aux-Chats et desDeux-Parcs. Ils ont pour mission d'aider les habitants dansleurs démarches administratives auprès des services publics,mais aussi de les soutenir dans l'organisation de projets. Toutau long de la semaine, ils écoutent, informent et orientent.Dans les locaux où ils interviennent, divers ateliers sontproposés (cuisine, couture, soutien scolaire…), dont certainsanimés par des partenaires extérieurs.Front-Populaire- Espace familles / Maisonde la jeunessePlace du Front-PopulaireTél. 01 60 06 83 32ou 06 79 92 29 67Contact : Yamina BelkaïdFerme-du-Buisson- Local résidentielcollectif du Cours du Buisson3 cours du BuissonTél. 01 60 05 61 06Contact : Yamina BelkaïdLuzard- Mairie annexe du Luzard1, place Gaston-DefferreTél. 01 60 37 73 23Contact : Denis Kala- Local Oph7727-29, cours des Roches(place de l’Horloge)Tél. 01 60 37 73 23Pièce-aux-Chats- Local du 2 rue Anatole-FranceTél. 01 64 68 93 70ou 06 80 26 35 52Contact : Véronique OuryDeux-Parcs- Local collectif résidentieldes Deux-Parcs(pour les habitantsdu parc social OPH 77)Place des Garennesà Champs-sur-MarneTél. 01 60 37 86 12ou 06 84 54 21 95Contact : Niakhalé Diallo- Local de la rueMarcelin-Berthelot(pour les habitantsdu patrimoine social“Trois Moulins Habitat”)Tél. 01 60 05 85 19ou 06 80 26 35 52Contact : Véronique Oury10 Noisiel Infos n°103 - FÉVRIER 2012 Noisiel Infos n°103 - FÉVRIER 2012 11

F O C U SCOOPÉRATIONDÉCENTRALISÉEMission réussie pourles fonctionnaires noisiéliensParce que l’ouverture au monde, le respect des différences et l’échange d’expériencesont des valeurs primordiales pour la municipalité, la Ville s’est engagée dans unepolitique de coopération décentralisée avec la commune de Bembéréké, située au Bénin.En octobre dernier, une délégation noisiélienne s’est rendue sur place, afin de dispenserdes sessions de formation sur le fonctionnement de l’administration générale.Le 30 septembre, la coopérationnoisiélienne avec la communebéninoise de Bembéréké a franchiune étape supplémentaire. Unedélégation composée d’AnasthasioDiogo, 1 er maire-adjoint en chargedu Logement et de la Solidarité ;d’Aurélie Coutant, responsabledu service municipal del’Administration généraleet de Nicolas Manyach,agent municipal auservice État-civil/Guichetunique, s’est rendue dans ce paysau cœur de l’Afrique. Cette premièrevenue des agents municipauxde Noisiel dans la commune deBembéréké a permis d’esquisser surplace un diagnostic des besoinsautant organisationnels que matériels.Plusieurs sessions de formationont été proposées par les agentsmunicipaux de Noisiel.Une coopération initiée en 2009Cette mission est le fruit d’unlong projet de coopérationdécentralisée qui a débuté ennovembre 2009 avec la premièrevisite à Bembéréké d’une délégationcomposée de Daniel Vachez,maire de Noisiel, d’Anasthasio« Esquisserun diagnosticdes besoins »Diogo et de Michèle Bourgasser,maires-adjoints. Une déclarationd’intention entre les maires desdeux communes a été signée,formalisant ainsi la volonté detravailler à l’élaboration d’unecoopération entre les communesrespectives.Dans un second temps,en octobre 2010, unedélégation composée desix personnes de lacommune de Bembéréké(le maire, le 2 e maire-adjoint, uneconseillère communale, le chargéde la coopération décentralisée,le chef du service de l’État-civil,le directeur de la radio locale deBembéréké) est venue à Noisiel.Les lois de décentralisationbéninoisesIl faut savoir que la commune deBembéréké, comme toutes lesautres communes béninoises,suite aux lois de décentralisationde 2002-2003, est passée du statutde sous-préfecture à celui demairie et a dû, de ce fait, réadapterses missions en profondeur. Lespremières élections locales ont étéorganisées en 2002. En France, lesélections municipales au suffrageuniversel datent du début de la3 e République au 19 e siècle, et latenue des registres de naissances,mariages et décès de plusieurs siècles.La situation administrativede BembérékéLa mairie de Bembéréké est situéedans l’arrondissement central. Lepouvoir politique est composé dumaire, de deux maires-adjoints(le 1 er en charge de l’Éducationet le 2 e en charge de l’Économiedes Finances, des Marchés et duSport). Il comporte aussi cinq chefsd’arrondissement et 19 conseillerscommunaux élus. Le maire réunit aumoins une fois par mois ses adjointset les chefs d’arrondissement.Le Conseil communal, organedélibérant de la commune, se réunitquatre fois par an : en mars, juin,septembre et novembre. Depuisla décentralisation, l’administrationmunicipale est dirigée par lesecrétaire général, qui est nommépar le maire. Elle comporte quinzeservices municipaux et comptabiliseun effectif d'une cinquantained'agents qui, pour certains, sontissus de la Fonction publique d’État.Cinq sessions de formations ont été proposées par les fonctionnaires de Noisiel à leurs homologues de Bembéréké.« Une mission de formation très enrichissante »Aurélie CoutantResponsabledu service municipalde l’Administration générale« Nous avons préparé notre venue à Bembéréké trèslongtemps en avance, en associant les différentsservices municipaux noisiéliens. L’objectif était devenir au Bénin avec un maximum d’informationsà transmettre. D’une manière générale, cetteexpérience s’est révélée très positive. Les sessionsde formation que nous avons organisées ontmobilisé au total une vingtaine de personnes. Toutesétaient très volontaires et très demandeuses carla commune de Bembéréké manque de moyens.Des formations et de nos observations ressortentdes besoins en termes d’organisation interne :mise en place des réunions, circuit de signature,suivi des dossiers, suivi des courriers… S'agissantdes archives, il n’existe par exemple ni registre, nibordereau de versement. Aujourd’hui, de retour enFrance, nous continuerons à avoir des échanges avecles fonctionnaires béninois. »Nicolas ManyachAgent municipalau service État-civil/Guichet unique« Cette immersion dans l’administration béninoise aété très enrichissante, non seulement parce que celanous a permis d’être dans la transmission et le partagede connaissance, mais également parce que nous avonsreçu beaucoup en échange. Sur les questions relativesà l’Etat-civil, j’ai ressenti que les agents de Bembérékéétaient très sensibles aux procédures spécifiques àNoisiel, notamment celle du Guichet unique, qui permetà un administré noisiélien d’effectuer ses démarchesdans un même lieu, auprès du même interlocuteur.Cependant, au Bénin, la réalité nous rattrape et lemanque de matériel est un frein. Par exemple, lesservices municipaux ne disposent d’aucun copieurdans la mairie. Lorsque les administrés ont besoind’un double de leur acte de naissance, ils prennent leregistre aux archives et partent en faire la copie en ville.Concernant les décès, les gens ne les déclarent que trèsrarement en mairie. »La commune de Bembéréké : quelques repères* Localisation : au Nord-Est du Bénin, dans le département de Borgou, à environ 10 heures de route de Cotonou.* Superficie : 3 348 km² (soit plus de la moitié de la Seine-et-Marne).* La commune regroupe 43 villages ou quartiers de villes et cinq arrondissements (Bembéréké, Béroubouay, Bouanri, Gamia, Ina).* Nombre d’habitants : 94 580 (selon recensement général de février 2002).* Services publics : la mairie, la recette perception du Trésor public, La Poste, le service des Impôts… Un camp militaire y est installé.* La commune de Bembéréké dispose d’autres accords de coopération décentralisée, notamment avec la commune d’Arlon en Belgique.12 Noisiel Infos n°103 - FÉVRIER 2012 Noisiel Infos n°103 - FÉVRIER 2012 13

F O C U SGroupe socialiste et républicainT R I B U N E S P O L I T I Q U E SAssociation“Boronu France-Bénin” :échange Nord/SudAprès sept mois d’existence, l’association “Boronu France-Bénin” n’a pas à rougir deson bilan. Elle s’est donnée pour objectif de venir en aide à la commune béninoise deBembéréké. Création de forages pour améliorer l’accès à l’eau potable, parrainaged’écoliers et soutien à l’activité économique : les projets sont bien identifiés.C’est avec modestie que MarcPetit, le président fondateur del’association “Boronu France-Bénin”,trace une première esquisse desactions menées. Marc Petit estun homme discret, qui a travailléquarante ans dans le domaine del'eau. Il a à son actif de nombreusesexpériences dans le domainede l’urgence humanitaire et dudéveloppement. À l’heure de laretraite, il a souhaité mettre à profitses connaissances professionnelleset ce n’est pas par hasard qu’ila décidé de s’investir dans lacoopération Nord/Sud. « Aider lesautres, échanger, former, partager,telles sont des valeurs qui me sontchères », confie-t-il humblement.Faciliter l'accès à l’eau potableCréée en mai 2011, l’associationcompte déjà une dizaine d’adhérents.Elle a pour objectif de mettre enplace des projets de développementavec la commune de Bembéréké,située au Bénin (la Ville deNoisiel a également engagé aveccette commune un processus decoopération décentralisée, voir articlepage 12-13, NDLR).Du 21 novembre au 3 décembredernier, Marc Petit s’est renduà Bembéréké, afin d’évaluer lesbesoins de la population en eau etd’apporter des solutions pertinenteset efficaces. « Pour cela, raconte t-il,j’ai été dans les cinq arrondissementsque compte la commune deBembéréké, à la rencontre deschefs de villages, des associationsde femmes et des habitants. ». Il aensuite consulté le maire AdamGarba, car depuis la décentralisationen 2003, c’est la mairie qui possèdela compétence de la gestion de l’eau.L’objectif de “Boronu France-Bénin”est d’équiper les quatre villages quien ont le plus besoin d’un forage*avec une pompe à 80 mètres deprofondeur, d’un réservoir, derobinets afin que les habitantspuissent avoir un accès facilité àl’eau potable. À l’heure actuelle, lesvillageois utilisent des puits, maisla plupart sont devenus impropresà la consommation. « Les Objectifsdu Millénaire* ont fixé à 60 litresle besoin journalier en eau parpersonne. Rappelons qu’en France,nous utilisons plus de 200 litres d’eaupar jour. Les quatre villages de lacommune de Bembéréké sont encoreloin de ces 60 litres. » Pour construireces forages, l’association est à larecherche de financements.Parrainage d'écoliersL’association souhaite égalementdévelopper le parrainage dejeunes béninois. « Suite à unepremière réunion d’information,douze Noisiéliens se sont montrésintéressés, explique Marc Petit.Nous voulons soutenir les jeunes endifficulté, les orphelins et les fillesde Bembéréké dans leur souhait depoursuivre leur scolarité le plusloin possible. Pour cela, nous avonsbesoin de marraines et de parrainsqui feront à la fois preuve d’unsoutien moral (échange de courriels,de lettres) et d’un soutien financier. »Travail sur le microcréditLe dernier projet qui tient à cœurà l’association, mais qui n’estencore qu’à ses balbutiements, estla mise en place d’un système demicrocrédit*, qui permettrait à desentrepreneurs béninois de bénéficierd’un prêt pour lancer leur activitééconomique. “Boronu France-Bénin”est actuellement à la recherche d’unpartenaire sur le terrain.Lexique* Forage : puits creusé par un procédé mécanique à moteur (foreuse), qui sert à alimenter en eau potable la population.* Objectifs du millénaire pour le développement : objectifs adoptés en 2000 par 93 États membres de l'Organisationinternationale des Nations Unies (ONU) et les organisations internationales (réduction de l’extrême pauvreté et de lamortalité infantile, lutte contre plusieurs épidémies, accès à l’éducation, égalité des sexes, application du développementdurable) qui doivent être atteints en 2015.* Microcrédit : prêt de faible montant accordé à des entrepreneurs ne pouvant accéder aux prêts bancaires classiques.Groupes de la majorité municipaleGroupes de l’opposition municipaleNon à la stigmatisation des collectivités locales !Le groupe des élus socialistes et républicainsde Noisiel dénonce la campagne destigmatisation des collectivités localesrelancée récemment par l’actuel présidentde la République. Ce dernier vientnotamment d’annoncer l’organisation d’uneréunion avec les élus locaux pour les associerà l’effort de réduction des déficits publics.Cela constitue une imposture dans la mesureoù les collectivités locales, à la différence del’État, sont tenues d’adopter des budgetsen équilibre. L’État, quant à lui, a toutelatitude pour financer son fonctionnementen recourant à l’endettement, ce dont il nese prive pas. Les collectivités locales n’ontGroupe communiste et républicainLe Secours catholique a récemment publiéson rapport annuel sur l'évolution de lapauvreté en France. Selon l'association, il ya dans notre pays de plus en plus de famillesdont les revenus sont inférieurs au seuil depauvreté (954 euros par mois) et de plus enplus de demandes d'aide alimentaire.Les jeunes (18-25 ans) représentent laclasse d'âges la plus pauvre de France. Nonseulement les jeunes cumulent tous lesrisques et toutes les difficultés, mais ils setrouvent également parmi les premièresvictimes des mesures de restriction décidéespar le gouvernement : gel des prestationssociales et des dépenses publiques (santé,aucune leçon à recevoir en la matière ;ce ne sont pas elles qui ont augmenté la dettede 500 milliards d’euros ces cinq dernièresannées, mais l’État, et ce principalement enraison des avantages fiscaux accordés auxplus aisés de nos concitoyens. Et gageonsque face à la crise et conscientes des effortsà réaliser, nombreuses sont les collectivités,dont la nôtre, à s’être engagées dans unepolitique de maîtrise de leurs dépenses defonctionnement, tout en maintenant unhaut niveau de services publics.Nul doute que l’actuel locataire de l’Élyséeaurait mieux à faire en répondant auxproblèmes rencontrés par les collectivitésLa pauvreté des jeunes ou l’indifférence du gouvernementNoisiel Nouveau SouffleLa loi de 1905 prévoyait la séparation del'Église catholique et de l'État, pour garantirà chaque citoyen une liberté de culte dansle strict respect des lois de la République.Aussi les autorités municipales doivent-ellesfavoriser de bonnes conditions d’exercicedu culte à nos concitoyens de confessionmusulmane. Au même titre que les chrétiens,les juifs ou les bouddhistes.D'où notre question, pouvez-vous nousdonner, Monsieur le Maire, les raisons devotre refus répété d'accorder une salle oud'autoriser l'occupation provisoire d'unlieu public pour le bon déroulement de cescérémonies ?logement, éducation…) et hausse de la TVA.Pour sortir de la précarité et pour un avenirmeilleur, la jeunesse a assurément besoinde nouveaux droits, notamment en matièred’emploi, de logement, d’éducation, desanté et de culture.Il est urgent de mettre en œuvre unepolitique jeunesse qui soit l'embryon d'unenouvelle politique de civilisation, rompantavec les logiques capitalistes, lesquellesont plongé le monde dans une crise sansprécédent. N’oublions jamais que les jeunessont notre avenir.Le Groupe Communiste et Républicainsoutient la détermination des jeunes àRésumé de la question posée à Daniel Vachez au conseil municipal (26/09/2011)Ensemble Changeons NoisielCertes, l'Islam est une religion relativementnouvelle sur le territoire français métropolitain,alors qu'elle concerne aujourd'hui plusieursmillions de nos concitoyens, en très grandemajorité de nationalité française. (…) ANoisiel, ce sont des voisin-e-s que nouscôtoyons tous les jours. Vous connaissezpersonnellement certain-e-s d'entre eux carils font la vie culturelle, sportive et socialelocale. Le contexte d'islamophobie, construitsur la montée en épingle de quelquesdébordements largement minoritaires parmiles pratiquants, appelle de la part des éluslocaux, donc de vous-même, une vigilanceaccrue, lorsque sont formulées des demandesTexte non parvenu dans les délaispour financer leurs investissements,indispensables au maintien de la croissance.N’oublions pas que les collectivités localesassurent 75 % de l’investissement public.L’État, qui a gelé depuis 2011 les dotationsaux collectivités locales, doit retrouver sonrôle de garant de l’égal accès au servicepublic sur l’ensemble du territoire, et ne paslaisser, comme il le fait pourtant, aux seulescollectivités la charge d’assumer la mise enœuvre de la solidarité financière.Le groupe des élus socialistes et républicainsrefuser la précarité en France, en Europe etpartout dans le monde. Il sera de toutes lesbatailles pour qu'ils puissent vivre dans desconditions décentes.L’année 2012 est porteuse de changements etil serait dommage de ne pas saisir l’occasionqui nous est offerte pour changer depolitique et aller vers une société plus justeoù l’humain retrouve toute sa place.Le Groupe Communiste et Républicainvous souhaite une bonne année 2012.d'autorisation d'occupation d'une salle, d'unespace public permettant d'accueillir tous lesfidèles.Le Groupe Noisiel Nouveau Souffle demandela création d'une instance de concertationassociant la commune et les associationscultuelles locales afin de sortir de l’impasseactuelle et permettre de bonnes conditionsd’exercice du culte musulman sur notrecommune, dans le respect de la sécurité despratiquants et de la tranquillité publique.A. Buessard, P. Nivolle, J. Nouvion.14 Noisiel Infos n°103 - FÉVRIER 2012 Noisiel Infos n°103 - FÉVRIER 2012 15

+ de 40% vendu