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Chiffrer, déchiffrer les villes - Fnau

Chiffrer, déchiffrer les villes - Fnau

Avant-proposL’ÂGE DE

Avant-proposL’ÂGE DE L’INGÉNIERIE EN RÉSEAURéunis à Bordeaux - Cenon pour la 33 e rencontrenationale des agences d’urbanisme sur le thème“Chiffrer, déchiffrer la ville”, nous avions choisi dedébattre des outils de mesure et des méthodes d’actionà l’œuvre sur le territoire. Mais nous noussommes également transformés en “arpenteurs” dela ville pour découvrir ensemble les coulisses de lamétropolisation.Le projet et les politiques locales sont aujourd’huidevenus une médiation, un processus négocié, quis’adapte à chaque contexte spécifique. Dans cettepériode de préparation de l’acte III de la décentralisation,il faut sortir du “mythe du jardin à la française”où tous les territoires auraient vocation à êtregérés avec les mêmes méthodes et outils, dans lamétropole bordelaise comme en Limousin ou en Îlede-France.Nous entrons plutôt dans une période de“sur-mesure territorial”, avec un enjeu de réarmementintellectuel de la puissance publique.Le réseau des agences d’urbanisme doit plus quejamais se mettre au cœur de ces changements. Enprenant la présidence de la FNAU, j’ai misé sur un“PARI” gagnant : Partenariat, Acculturation, Réseau,Innovation. À travers cette 33 e rencontre, nous avonsconstaté que de nouvelles pratiques de l’ingénieriesont en incubation dans nombre de territoires, avecdes agences d’urbanisme “multipolaires”, organiséespour répondre aux enjeux de systèmes urbainsassociant agglomérations, villes moyennes, territoirespériurbains, et travaillant en “bouquets d’ingénierieterritoriale” ou en “réseaux d’agences” pourfaire face aux défis des grands territoires métropolitains,régionaux ou transfrontaliers. L’émergenced’une nouvelle expertise d’échelle nationale et européenne,coproduite entre les collectivités et l’État, estune nouvelle exigence à laquelle contribue la FNAUà travers le rassemblement de plusieurs associationsd’élus en un même lieu à Paris, dans une logique decluster territorial. Nous sommes ainsi entrés dansl’âge de l’ingénierie en réseau, ce dont rend comptelargement ce nouveau numéro hors série publié enpartenariat entre la FNAU et la revue Urbanisme.Vincent Feltesse,député de la Girondeprésident de la Communauté urbainede Bordeaux,président de la FNAUThe Age of Networked EngineeringFor the 33rd National Congress of French TownPlanning Agencies in Cenon, one of the twenty-sevenmunicipalities making up the Bordeaux UrbanCommunity, we had decided that the focus would becurrent measurement tools and modes of action. OurCities: Figuring Things Out was how we summed upthe theme. But we had also resolved to become "surveyors"of the city of today, out to discover togetherthe behind-the-scenes side of metropolisation.The urban project and local policies have nowbecome a negotiated process adaptable to each specificcontext. In the run-up to act III of France's decentralisationprocess, we have to abandon the "formalgarden" myth and its application of identical managementmethods and tools to every territory, fromBordeaux's metropolis to the Limousin Region to theIle-de-France. We're now moving into an era of the"made to measure" that means the public sector hasto smarten up its intellectual arsenal.When I accepted the job of FNAU president I wasbetting on a winning combination: Partnerships,Acculturation, Networking and Innovation. Now morethan ever, France's town planning agencies must becore players in a changing world. What we learnt fromthe Congress is that new territorial engineering practicesare indeed emerging; and for this we can thankmultipolar planning agencies equipped to respond tothe issues raised by metropolitan areas, medium-sizedcities and periurban territories, and working as "territorialengineering clusters" and "agency networks" tomeet the challenges of metropolitan, regional andcrossborder territories.A new kind of expertise on a national and Europeanscale, jointly produced by local government and thestate, is a basic requirement; and the FNAU is currentlyhoning its contribution by bringing together a numberof politicians' associations in Paris, as a kind of territorialcluster. So we have entered the age of networkedengineering, as this special issue of Urbanisme, publishedin partnership with the FNAU, makes abundantlyclear.Vincent Feltesse, member of parliament for Girondepresident of the Bordeaux Urban Communitypresident of the FNAUmars 2013 -HORS SÉRIE n° 44 / URBANISME / 3

SOMMAIRECONTENTSP.3 L’âge de l’ingénierie en réseaupar Vincent Feltesse, président de la FNAUOUVERTUREP.7 Imaginer les outils pertinents de l’avenirpar Pierre GrasP.11 > Regards d’expertsL’urbanisme submergé par un tsunami d’informations ?Synthèse par Richard QuincerotP.13 > Table rondeEn bonne intelligence (territoriale)Synthèse par Olivier RéalP.15 Résumé anglaisBORDEAUX MÉTROPOLE AQUITAINEP.17 > Fil bleuLe Grand territoire bordelais, côté estuairepar Richard Quincerot, reportage en images de Serge MouraretP.19 > EnjeuxBordeaux, métropole en projet(s)par Pierre Gras et Olivier RéalP.22 > DémarchesLe politique est aussi dans les méthodes> 50 000 logements : doubler le rythme annuelet produire autrementP.25 > ImageL’art dans la ville, ou l’art de la ville ?par Pascale Decressac reportage en images de Serge MouraretP.27 Résumé anglaisPANORAMA DES ATELIERSP.29 Ville numérique : “urbaniser” les technologies ?Synthèse par Olivier Réal> Mérignac, réalité augmentéeP.31 La prospective, un instrument multiformeau service des territoiresLe point de vue de Damien DenizotP.40 L’université, acteur de la ville (et réciproquement)Synthèse par Pierre Gras> Opération campus : une ingénierie originale> Une convention signée avec la conférence des présidentsd’universitéP.44 Au bonheur de (re)chercherLe point de vue d’Emmanuelle QuiniouP.46 Ces données qui nous modèlent…Les points de vue croisés de Tristan Guilloux, Cécile Féré,Cyprien Richer et Daniel ZobeleP.48 Récit médiatique et communication professionnelleLe regard d’Antoine LoubièreP.50 Grands territoires, retour d’expériencesSynthèse par Richard QuincerotP.52 Territoires en bonne santéSynthèse par Florence SorrentinoP.54 L’homme et l’eau : vers un nouveau contrat local ?Le regard de Gérard BlancP.56 Résumé anglaisPERSPECTIVESP.60 > SynthèseDéfricher la Terra incognita au bénéfice du monde connuPar Olivier Réal> Quand les prix de thèse font l’éloge (ou la critique) de l’ailleursP.62 > Table rondeChanger de techniques, de méthodesou de modèles ?Synthèse par Richard QuincerotP.64 > Table rondeL’introuvable définition de l’ingénierie idéaleSynthèse par Pascale DecressacP.66 > DéfisVincent Feltesse :“L’innovation est fondamentale”P.67 Résumé anglaisP.68 L’ALBUM PHOTO DE LA RENCONTREP.69 PETIT ESSAI DE BIBLIOGRAPHIE RAISONNÉEP.3 The Age of Networked EngineeringVincent Feltesse, FNAU presidentKEYNOTE CONSIDERATIONSP.7 Relevant tools for the futurepar Pierre GrasP.11 > The expert eyeIs urbanism drowning in a tsunami of information?Roundup by Richard QuincerotP.13 > Round TableOn good (territorial) termsRoundup by Olivier RéalP.15 English abstractBORDEAUX MÉTROPOLE AQUITAINEP.17 > Blue StrandBordeaux and its estuaryRichard Quincerot. Image sequence by Serge MouraretP.19 > IssuesBordeaux: a metropolis and its project(s)Pierre GrasP.22 > ApproachesDialogue: a tool for competitivenessand transversality> 50,000 housing units: doubling the annual rate,and doing things differentlyP.25 > ImagesArt in the city or the art of the city?Pascale Decressac. Image sequence by Serge MouraretP.27 English abstractTHE WORKSHOPS: AN OVERVIEWP.29 Digital city: "urbanising" technology?Roundup by Olivier Réal> Mérignac: augmented realityP.31 Prospection: a multifaceted territorial toolAs seen by Damien DenizotP.40 The university as actor in the city (and vice versa)Roundup by Pierre Gras> Operation campus: innovative engineering> FNAU signs a contract with the universitiesP.44 The delights of (re)searchAs seen by Emmanuelle QuiniouP.46 Data that model us…As seen by Tristan Guilloux, Cécile Féré,Cyprien Richer & Daniel ZobeleP.48 Media narrative and professional communicationAs seen by Antoine LoubièreP.50 Feedback from large territoriesRoundup by Richard QuincerotP.52 Territories in good healthRoundup by Florence SorrentinoP.54 People and water: towards a new local contract?As seen by Gérard BlancP.56 English abstractLOOKING TO THE FUTUREP.60 > RoundupPioneering Terra incognita for the benefitof the known worldPar Olivier Réal> Urban studies prizes: in praise (but not always) of other placesP.62 > Round tableThe elusive definition of ideal engineeringRoundup by Pascale DecressacP.64 > Round tableThe elusive definition of ideal engineeringRoundup by Pascale DecressacP.66 > ChallengesVincent Feltesse addresses the city planningagencies: "Innovation is fundamental"P.67 English abstractP.69 THE CONGRESS PHOTO ALBUMP.69 BRIEF BIBLIOGRAPHYP.33 Saisir toute la complexité des modes de vieLe point de vue de Georges-Henry LaffontP.33 Lifestyles in all their complexityAs seen by Georges-Henri LaffontP.35 Programmer l’habitat, entre innovation localeet articulation nationaleSynthèse par Sofia Guevara et Lucille Laurin> “Habiter” : un outil de suivi de la production de logementP.35 The living environment: from local innovationto national structuringRoundup by Sofia Guevara & Lucille Laurin> “Settling in”: a tool for monitoring housing productionP.37 L’entre-deux périurbain en quête d’identitéSynthèse par Pascale Decressac> Créon, l’avenir du périurbain ?P.37 The periurban: an interspace in search of identityRoundup by Pascale Decressac> Créon: the future of the periurban?4 / URBANISME / HORS SÉRIE n° 44 - mars 2013mars 2013 -HORS SÉRIE n° 44 / URBANISME / 5

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