N°22 : Unités de restauration et production ... - FOOD MAGAZINE

écupération des subventions?
Il faut reconnaître que la procédure
d’attribution des aides a été considérablement
simplifiée.
Au lieu d’attendre deux ans, l’on est
aujourd’hui à un délai de 45 jours mais
il est vrai aussi qu’il y a beaucoup de
paperasse.
Malgré le réchauffement
climatique, certaines zones de
plus en plus arides continuent
à produire des cultures très
consommatrices en eau, les
céréales notamment. Pensez-vous
que ce choix est soutenable ?
Plus que le phénomène climatique, je
crois qu’à court et moyen termes, le
choix d’une culture dépendra davantage
des conditions de sa rémunération sur
le marché. Si les céréales sont bien rémunérées
et que les producteurs sentent
qu’il est toujours aussi intéressant d’en
produire, ils continueront de le faire. Si
l’on veut intégrer le facteur raréfaction
de l’eau, les céréales sont beaucoup
moins concernées que d’autres types de
cultures (riz, maïs, betterave, agrumes,
etc.). Elles consomment nettement moins
d’eau et cet avantage se trouve encore
renforcé avec la recherche génétique
qui permet de créer des espèces moins
consommatrices en eau et en engrais.
De plus, je crois qu’au lieu de parler de
réchauffement climatique, il faudrait
évoquer la question en termes de changement
climatique. C’est une idée qui commence
à gagner du terrain au niveau des
cercles scientifiques. Elle signifie que
l’on va assister à des cycles climatiques
extrêmes entraînant tantôt des sécheresses
très dures, tantôt des pluviométries
diluviennes parfois.
Etes-vous préparés
à une telle situation ?
Pour faire face à une telle situation, il
y a des investissements considérables à
réaliser par l’Etat afin de mettre en place
des réseaux d’assainissement capables
d’assurer l’évacuation sans dégâts des
précipitations extrêmes. Il faut aussi
investir dans l’installation de réseaux
d’irrigation pour permettre un arrosage
suffisant des champs en temps de sécheresse.
Pour l’heure, nous agissons en
fonction de données dont nous sommes
sûrs aujourd’hui. Le changement de
climat n’est pas l’affaire de quelques
FOOD MAGAZINE - N° 23 / Du 15 Juin au15 Juil. 2010 34
années.
Plusieurs industriels pointent du
doigt la disparité fiscale entre
l’amont et l’aval pour expliquer
la difficulté de constituer une
filière agrégée et intégrée. Qu’en
pensez-vous ?
Il faut préciser d’abord que 75% des exploitations
agricoles se situent en dehors
du champ d’application de la fiscalité
pour la simple raison que leurs revenus
se situent en deça du seuil imposable. Il
reste alors les grands domaines ; ceux-là
ne sont pas contre une fiscalisation du
secteur. Précisons au passage que, de
toutes les manières, l’exonération fiscale
prendra fin en 2013. Précisons aussi, à
ce propos, que l’exonération ne concerne
que l’Impôt sur le Revenu (IR). Autrement
dit, l’agriculteur supporte toutes les
autres taxes, notamment la TVA : nous
achetons des semences, du matériel,
des cordes, des ficelles… Tout cela en
payant la TVA sans pouvoir la récupérer.
Nous ne sommes pas contre une réforme
fiscale mais cela doit se faire d’une
manière juste et équitable et ne doit pas
remettre en cause la compétitivité des
opérateurs.
Vous savez, en Egypte par exemple,
les exploitations bénéficient de l’eau
gratuitement sans parler d’un dumping
social défiant toute concurrence (pas
de syndicats, pas de grève, etc.). Donc,
il faut rester vigilant et surtout ne pas
mettre en péril la compétitivité de notre
agriculture.
Pourquoi ne pas réfléchir à un système
purement marocain qui prend en considération
les spécificités de chaque région,
voire de chaque filière, une régionalisation
avancée de la fiscalité agricole ?
En ce qui concerne le cas précis de
l’agro-industrie, je considère que le
fait de taxer l’agriculteur ne règle pas
le problème de l’agro-industriel. C’est
pourquoi, il faut à mon avis poser le
problème autrement. Cela dit, nous ne
sommes pas contre une TVA sociale de
7% pour les produits de grande consommation
tels que le lait par exemple.
Que pensez-vous de l’idée
de réforme du système de
compensation actuel ?
Tout le monde, y compris les pouvoirs
publics, est d’accord pour dire qu’il faut
aujourd’hui changer le système d’enca-
drement des prix actuel. Cela dépasse en
effet notre champ de responsabilité en
tant que fédération professionnelle. Mon
sentiment personnel est qu’il faut supprimer
la farine nationale de blé tendre
parce qu’elle empêche le bon fonctionnement
de toute la filière céréalière et ne
remplit pas les objectifs pour lesquels
elle est produite.
Il est temps de changer tout le système
de compensation en ouvrant un débat national
afin de trouver le meilleur moyen
permettant à la fois de préserver le pouvoir
d’achat des couches défavorisées,
de garantir leur accès aux denrées de première
nécessité mais assurant aussi une
rémunération satisfaisante (ou du moins
non pénalisante) de la production agricole
et de son écrasement. Notre espoir
est que ce problème soit résolu pendant
le mandat du gouvernement actuel parce
que nous avons la chance d’avoir des
ministres en charge de la question d’une
même génération et qui s’entendent sur
la nécessité de la réforme.
La mise à niveau des ressources
humaines est un préalable pour
la réussite de toute réforme.
Disposez-vous d’un plan d’action
dans ce sens ?
Il est indéniable que le facteur humain
est la clé de réussite de tout changement,
il peut être le talon d’Achille en cas
d’échec. D’ailleurs, la majorité des plans
sectoriels qui ont concerné l’agriculture
ont échoué parce qu’ils ont négligé
le côté R.H. Mais la mise à niveau
souhaitée et nécessaire ne peut être la
question de quelques années. Il s’agit
plutôt d’un processus long s’étalant sur
plusieurs générations. Une bonne partie
des agriculteurs-producteurs que nous
avons aujourd’hui est là depuis l’indépendance
; la relève n’est pas assurée et
très souvent la succession s’effectue au
détriment de l’activité agricole à travers
le morcellement des terres héritées. Pour
ce qui est de la formation, aussi bien
l’Etat que l’agrégateur (dans le cadre du
plan Maroc Vert) ont une responsabilité
à assumer. L’Etat assure une formation
transversale à toutes les filières. Cela
s’effectue par le bais des directions
régionales qu’il faut renforcer et étoffer.
Quant à l’agrégateur, il apporte une
expertise à la carte du type techniques
de gestion de l’eau ou comment éviter
d’avoir des résiduels, etc.
Propos recueillis par Nabil TAOUFIK