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3. PROMOUVOIR LA DIVERSIFICATION DES ACTIVITÉS RÉMUNÉRATRICESUne étude de cas sur les ménages agricoles de Tanzanie illustre la manière dont lesschémas de diversification varient selon la fourchette de revenu à laquelle ilsappartiennent (graphique 3.2). La dépendance relative par rapport à l’agriculture diminueà mesure que le revenu augmente, passant de 68 % pour le quartile des plus pauvres à 43 %pour les plus riches. L’analyse de la nature du revenu agricole révèle que la part du bétaildans la composition du revenu du quartile supérieur est égale à plus du double de celle duquartile inférieur. Par conséquent, tout indique que la diversification dans la productionagricole et les activités non agricoles réduit la pauvreté chez les ménages agricoles.Graphique 3.2.Composition du revenu total, par profil de revenu : TanzanieAgriculture Salaires Entreprises non agricoles Transferts de fondsPourcentage du revenu total706050403020100III IIIIV TotalOn pourrait penser qu’en privilégiant les activités extra-agricoles, les ménages aisésfiniraient par négliger leurs activités de production agricole et afficher de médiocresrésultats sur ce plan, mais il n’en est rien. D’après les données relatives à quatre paysd’Afrique subsaharienne, la productivité agricole par hectare monte en flèche à mesureque les revenus augmentent. La production agricole nette par hectare du quartile desménages affichant le revenu le plus élevé est entre trois et six fois supérieure à celle duquartile des ménages ayant le revenu le plus faible (Ellis et Freeman, 2004).Les possibilités pour les pauvres des deux sexes de diversifier leurs activitésrémunératrices varient considérablement selon le lieu, la confession religieuse et le groupeethnique. Il ne faudrait pas pour autant considérer que les obstacles culturels à la présencedes femmes sur le marché du travail sont figés et immuables : ils évoluent et, parfois,disparaissent assez soudainement. En Afrique subsaharienne, les femmes, les vieillards etles enfants demeurent généralement sur le lieu d’exploitation agricole tandis que leshommes circulent pendant des périodes plus ou moins longues. Ailleurs, la demandecroissante de personnel de maison a longtemps dominé les mouvements migratoires enAmérique latine, comme c’est le cas aujourd’hui des migrations du Bangladesh, desPhilippines et du Sri Lanka à destination du Golfe persique.Les femmes occupent une place prépondérante dans les activités économiques extraagricolesdont le développement n’est jamais aussi rapide que pendant les périodesd’ajustement structurel. Il s’agit d’activités comme la transformation et la préparation desVERS UNE CROISSANCE PRO-PAUVRES : L’<strong>AGRICULTURE</strong> – © OCDE 200659
3. PROMOUVOIR LA DIVERSIFICATION DES ACTIVITÉS RÉMUNÉRATRICESaliments, le petit commerce et de nombreux autres services. Les femmes sont donc des acteursclés de la transition économique que connaît l’économie rurale au sens large (ASDI, 2004).Pourquoi y a-t-il diversification?La diversification contribue à réduire les risques, notamment ceux liés à lasaisonnalité dans l’agriculture pluviale. Elle peut aussi s’inscrire dans une stratégie visantà conjuguer (successivement ou en parallèle) des activités contribuant à l’accumulation derichesse à différents stades du cycle de vie des ménages.Réduire sa dépendance à l’égard de la production agricole est un des aspects duprocessus visant à accéder à une plus grande aisance financière. Pourtant, même si lespauvres et les gens aisés diversifient leurs activités dans les mêmes proportions, le revenunon agricole absolu des seconds est plusieurs fois supérieur à celui des premiers.Cependant, si l’on en croit les observations faites en Asie du Sud, les choses ne seraient pasaussi tranchées. Certaines études montrent que les revenus non agricoles sont inférieurset moins fiables que les revenus de l’agriculture, en particulier dans les régions marginales,et que le développement agricole constitue un préalable important à des formes d’emploiplus rémunératrices dans le secteur rural non agricole (Deshingkar, 2004).La diversification permet de surmonter les risques et la saisonnalité des moyensd’existence fondés sur les ressources naturelles, mais elle témoigne aussi de l’incapacitéde la production agricole à offrir des activités plus rémunératrices dans une économielibéralisée. Pauvreté et vulnérabilité vont souvent de pair avec une dépendance excessive àl’égard de la production agricole, alors que celle-ci devrait au contraire rendre plus riche etmoins vulnérable. Souvent, les exploitations agricoles voient leur rendement augmentergrâce aux ressources de trésorerie produites par leurs activités non agricoles. Ainsi,contrairement à l’opinion courante, ce ne sont pas leurs activités agricoles qui sont àl’origine de leur croissance. Les politiques et les institutions minimisent l’importance desmigrations, de la mobilité, de la flexibilité et de l’adaptabilité; elles n’en tiennent pascompte, et, parfois même, les entravent. Pourtant, il s’agit bien là des attributs de ladiversification des activités qui contribue à renforcer les moyens d’existence et à améliorer(et non détériorer) les ressources naturelles.De tout temps, la diversification des activités a constitué un bon moyen de remédierau problème du « lissage de la consommation » résultant de la saisonnalité des schémas deproduction agricole (Morduch, 1995). Dans quelle mesure faut-il recourir à une tellestratégie pour obtenir ce résultat? Toute la question est de savoir si la base agricole surlaquelle reposent les moyens d’existence des ménages est solide, à quel degré ces ménagespeuvent tirer des revenus monétaires de la vente de leurs produits sur le marché et jusqu’àquel point ils peuvent compter sur les marchés pour leur fournir des ressourcesalimentaires à des prix raisonnables pendant la morte saison.Pour les ménages courant des risques d’ordre alimentaire, le départ de certainsmembres pendant la saison où le déficit vivrier atteint son maximum peut êtreindispensable à la survie de ceux qui restent, en réduisant le nombre de bouches à nourrir(Toulmin, 1992; Devereux, 1993).Les mêmes considérations valent pour les risques justifiant la diversification. Pour lesménages ruraux, les risques sont avant tout liés aux chocs naturels (inondations,sécheresse). Pour les ménages urbains, les risques sont généralement liés à la précarité del’emploi. Qu’ils soient ruraux ou urbains, tous les ménages sont exposés aux chocs60VERS UNE CROISSANCE PRO-PAUVRES : L’<strong>AGRICULTURE</strong> – © OCDE 2006
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