AGRICULTURE

3. PROMOUVOIR LA DIVERSIFICATION DES ACTIVITÉS RÉMUNÉRATRICESSource d’emplois pour les ménages ruraux et de valeur ajoutée pour la productionagricole, le développement agro-industriel risque cependant de dégrader l’environnementnaturel par la pollution. Des politiques et une législation de protection de l’environnementnaturel s’imposent pour permettre un développement industriel durable.Au niveau des politiques macroéconomiques, les SLP de deuxième générationdevraient reconnaître très largement l’importance de la diversification des activitésrémunératrices, de la mobilité et des interdépendances transsectorielles :● Il importe que les SLP, qui accordent actuellement une place de choix au secteur social,trouvent un meilleur équilibre dans leurs dispositions en matière de soutien àl’économie rurale.● Il faudrait supprimer les entraves artificielles et inopportunes empêchant les gens degagner leur vie correctement, où qu’elles se situent, au niveau soit de l’administrationcentrale ou locale, soit des organisations privées.● Il faudrait à l’évidence remplacer l’opposition à la notion de migration exprimée dans denombreuses SLP par une approche favorable au choix et à la mobilité pour raisonséconomiques des individus. Les SLP devraient admettre que l’urbanisation rapide peutengendrer une dynamique de croissance bénéfique pour les économies tant urbainesque rurales.En l’occurrence, le principal enjeu consiste à provoquer un revirement d’opinionconcernant la mobilité pour améliorer le cadre politique et social dans lequel évoluent lesmigrants. À l’heure actuelle, les migrants qui passent d’un territoire à un autre n’ontgénéralement pas la possibilité de se tourner vers les pouvoirs publics pour obtenir unsoutien. Les collectivités locales des régions de départ ne se soucient guère de suivre lesmouvements de leurs administrés qui s’en vont (d’ailleurs, elles n’en ont pas vraiment lescapacités). Quant aux administrations des régions d’accueil, elles considèrent trop souventles arrivants comme un véritable fléau contre lequel il faut résister, ou dont il faut sedébarrasser.Dès lors que l’on admet la complexité de la diversification des activités rémunératricesrurales, il importe de fonder les programmes de développement économique agricole etrural des SLP sur une compréhension globale de l’ampleur et de la nature de cettediversification au plan national et infranational. Pour ce faire, il faut intensifier la collectede données et renforcer les capacités d’analyse des institutions publiques chargéesd’élaborer les politiques de développement agricole et rural. Ce n’est qu’en appréhendantbien la question que l’on peut cibler les processus d’aide visant à lutter contre la pauvretéde manière durable dans les zones rurales.VERS UNE CROISSANCE PRO-PAUVRES : L’AGRICULTURE – © OCDE 200667