Plan handicap 2012 - Ville de Vincennes

2SOMMAIRESommaireÉDITO 3AXE 1 : AGIR POUR UNE CITOYENNETÉ COMMUNE À TOUS 4Accès aux droitsInformation et communicationDocument réalisé par laDirection de la communicationet des relations publiqueset la Direction de la Vie socialeDirecteur de la publicationLaurent Lafon53 bis, rue de FontenayBP 123 - 94304 Vincennes cedex1 er semestre 2012Crédits photosVille de VincennesCréation graphiqueSAILING communication& technologiesImprimé sur papier recyclé parCIA BourgogneAXE 2 : RENDRE LA VILLE PLUS ACCESSIBLE 6Vers une accessibilité des Établissements Recevant du PublicVers des commerces ouverts à tousVers un habitat adaptéVers des déplacements facilitésAXE 3 : ŒUVRER POUR UNE VILLE OUVERTE ET TOLÉRANTE 8L’emploi et la formationMise en place d’actions de sensibilisationDes aides à projets développées et encouragéesUn référent handicap dédié, interlocuteur et partenaire des associationsAXE 4 : AMÉLIORER L’ACCOMPAGNEMENT DE LA VIE QUOTIDIENNE 10La petite enfance et la scolarisationUn accompagnement social renforcéDes dépistages soutenusLes loisirs et la cultureCONCLUSION 11

ÉDITO3ÉditoDepuis de nombreuses années, la ville de Vincennes s’est engagée à mener des actionsfavorisant l’intégration des personnes en situation de handicap ; la création du Comitéconsultatif « Tout handicap » en 2003 ayant été la première d’entre elles.Son ambition était alors de porter des projets visant à promouvoir l’autonomie et l’intégrationdes personnes handicapées en concertation avec les associations concernées.La signature du premier Plan Handicap le 15 mai 2006 est venue poursuivre ce développementet bien d’autres mesures ont complété depuis la démarche que nous menons (création de laCommission communale pour l’accessibilité, le plan de mise en accessibilité de la voirie…).Soucieuse d’aller encore plus loin, Vincennes adopte aujourd’hui un second Plan Handicap.Cette nouvelle initiative formalise ainsi, bien au-delà des seules obligations légales, ledegré d’exigence que s’est fixé la municipalité et sa volonté de contribuer toujours plus àl’amélioration de la qualité de vie des personnes handicapées, tout en s’inscrivant dansl’action publique initiée par l’Agenda 21.Ce document, force de propositions, riche de 45 actions que je vous laisse découvrir, doitêtre un engagement collectif pour qu’ensemble, nous donnions à la personne handicapéetoute sa place au sein de notre commune.Laurent LafonMaire de Vincennes,Conseiller régional d’Île-de-France

4AXE 1 : AGIR POUR UNE CITOYENNETÉ COMMUNE À TOUSLa loi du 11 février 2005 a instauré la création des Maisons départementales pour lespersonnes handicapées (MDPH), comme lieu unique destiné à faciliter les démarches despersonnes handicapées ayant une mission d’accueil, d’information, d’accompagnement et deconseils, d’attribution des droits ainsi que de sensibilisation de tous les citoyens au handicap.Pour une citoyenneté commune à tous, la ville de Vincennes s’engage dans deux objectifs :celui du soutien dans l’accès aux droits ainsi qu’à l’information et à la communication.Accès aux droitsACTION N°1Mettre en application la convention signée avec la Maison Départementale pour les PersonnesHandicapées du Val-de-Marne :f Pour un service au plus près de la population vincennoise, un point d’accueil, d’informationet de conseils, piloté par le centre communal d’action sociale (CCAS) de Vincennes,sera mis à disposition des usagers afin de les accompagner dans la formulation de leursdemandes de compensation du handicap, auprès de la MDPH du Val-de-Marne.f Une équipe de trois personnes, spécialement formée par la MDPH sera chargée de cetaccompagnement.f Un lien privilégié entre le CCAS de Vincennes et la MDPH du Val-de-Marne sera ainsiétabli dans le cadre de soutien technique dans la constitution des dossiers transmis à laMDPH et de documentation spécifique.ACTION N°2Afin de faciliter les démarches des usagers et d’assurer une meilleure prise en charge despersonnes en difficulté, créer une Maison des solidarités regroupant :f le service des Affaires sociales,f le service des Assistants sociaux,f le service Logement,f le Point Handicap,f des permanences d’organismes publics et d’associations.

AXE 1 : AGIR POUR UNE CITOYENNETÉ COMMUNE À TOUS5Information et communicationL’objectif sera de rendre accessible la diffusion des informations de la municipalité à l’ensembledes handicaps.ACTION N°3Faire intervenir un traducteur en langage des signes lors des grandes manifestations organiséespar la ville et lors des conventions du personnel.ACTION N°4Proposer des sous-titrages des vidéos réalisées par la ville de Vincennes.ACTION N°5Installer des systèmes audio aux points d’accueil.ACTION N°6Proposer des formations en langage des signes au personnel de la ville recevant du publicvia le FIPHFP (Fonds d’insertion des personnes handicapées de la fonction publique).ACTION N°7Maintenir l’accessibilité du site web de la ville en conformité avec les standards duW3C (World Wide Web Consortium, dont les recommandations visent à permettre de« Mettre le web et ses services à la disposition de tous les individus, quels que soient leurmatériel ou logiciel, leur infrastructure réseau, leur langue maternelle, leur culture, leurlocalisation géographique ou leurs aptitudes physiques ou mentales ») et du RéférentielGénéral pour l’Accessibilité des Administrations, et poursuivre la diffusion de Vincennes infoen CD audio.ACTION N°8Relayer les actions des associations par les divers moyens de communication de la ville.ACTION N°9Répertorier sur le plan de la ville l’accessibilité des bâtiments.

AXE 2 : RENDRE LA VILLE PLUS ACCESSIBLE7Vers un habitat adaptéACTION N°14Recenser auprès des différents bailleurs les logements sociaux adaptés sur la ville de Vincennes.ACTION N°15Proposer la mise en place d’une pondération prioritaire aux personnes reconnues handicapéespour les attributions de logements sociaux de l’Office Public de l’Habitat de Vincennes.ACTION N°16Signer avec l’Office Public de l’Habitat de Vincennes une nouvelle convention d’aménagementde cinq logements par an dans le parc existant.ACTION N°17Informer et sensibiliser l’ensemble des bailleurs sociaux de la ville à l’amélioration del’accessibilité des logements et au respect des normes en vigueur.ACTION N°18Créer un « logement relais » sur Vincennes, géré par une association en lien direct avec leCentre Médico-Psychologique de Vincennes.ACTION N°19Participer à la création d’une maison relais.Vers des déplacements facilitésACTION N°20Établir, dans le cadre du Plan de mise en accessibilité de la voirie et des espaces publics, unprogramme de travaux pluriannuel en vue de faciliter la chaine de déplacement à raisonde 200 000 € par an.ACTION N°21Poursuivre la lutte contre les incivilités quotidiennes en prévenant et en sanctionnant :f les dépôts d’obstacles sur les cheminements relevant de la voie publique,f les stationnements abusifs sur les emplacements réservés, sur les abaisses de trottoirs.ACTION N°22Création de places à destination des personnes handicapées dans les 5 ans afin d’atteindre2 % du nombre de places composant notre parc.ACTION N°23L’ensemble des feux de signalisation de la ville sera équipé par un système de bip déclenchantune indication sonore pour permettre leur utilisation aux personnes aveugles oumalvoyantes. Les feux parlants déjà installés seront modernisés.

8AXE 3 : ŒUVRER POUR UNE VILLE OUVERTE ET TOLÉRANTELa ville se fixe quatre objectifs poursuivant ainsi les diverses actions de solidarités mises en place.L’emploi et formationACTION N°24Mettre en œuvre la convention globale relative au Fonds d’insertion des personnes handicapéesde la fonction publique en :f renforçant le dispositif de recrutement, sans discrimination,f soutenant une politique de maintien dans l’emploi des agents en situation de handicap,f favorisant le reclassement des agents,f formant les agents pour faciliter l’intégration de personnes en situation de handicap,f faisant appel, lorsque cela est possible, à des entreprises adaptées et des ESAT (établissementde soutien et d’aide par le travail).Mise en place d’actions de sensibilisationElles ont pour objectifs de sensibiliser la population à la non-discrimination, en développantl’information sur les différents handicaps et le respect des différences, en valorisantles compétences des personnes handicapées et contribuant à leur insertion dans la cité.ACTION N°25Mettre en place une journée du handicap sous forme :f d’un forum avec la présence des associations du Comité tout handicap, de la Directiondes ressources humaines (référent handicap des ressources humaines),f de parcours sensoriel dans le noir, et/ou de parcours sonore, et/ou de parcours en fauteuil,f de conférences, pièces de théâtre…

AXE 3 : ŒUVRER POUR UNE VILLE OUVERTE ET TOLÉRANTE9ACTION N°26Proposer des actions à destination des enfants et desadolescents au travers :f de théâtres forum ayant pour objectif une sensibilisationau handicap,f de la création d’une classe « in situ » dédiée auhandicap,f de la création d’une rencontre durant une année scolaired’une classe élémentaire de Vincennes et d’ungroupe d’enfants issus du milieu spécialisé, autourd’une pratique artistique commune,f d’actions par le biais des Aides à projets jeunes (APJ).ACTION N°27Mettre en place des actions de sensibilisation à destination du personnel de la ville dans lecadre de la convention avec le FIPHFP (Fonds pour l’insertion des personnes handicapéesdans la fonction publique) : formations, articles dans le magazine interne.Des aides à projets développées et encouragéesACTION N°28Versement de subventions aux associations œuvrant dans le domaine du handicap suracceptation du conseil municipal (hors mises à disposition de locaux).ACTION N°29Attribution de subventions par le CCAS de Vincennes aux associations, dans le cadre desAides à projets, sur validation du Conseil d’administration du CCAS.ACTION N°30Participer au cofinancement d’aides techniques, à la demande de la MDPH du Val-de-Marne.Un référent handicap dédié,interlocuteur et partenaire des associationsACTION N°31Le référent handicap de Vincennes sera chargé de :f mettre en œuvre et d’animer les actions municipales en faveur des personnes handicapées,f coordonner le comité de pilotage accessibilité dans le cadre de la Commission Communaled’accessibilité,f d’insuffler, au sein des services municipaux, de manière transversale la thématique duhandicap afin qu’elle soit intégrée spontanément dans tous les projets menés,f veiller à la réalisation des objectifs du Plan Handicap.

10AXE 4 : AMÉLIORER L’ACCOMPAGNEMENT DE LA VIE QUOTIDIENNETout enfant, tout adolescent présentant un handicap ou un trouble invalidant de la santéa le droit à un projet personnalisé de scolarisation afin d’assurer la continuité du parcoursscolaire. Sur le principe de non-discrimination, la priorité au travail ordinaire est affirmée etune obligation d’emploi des personnes handicapées d’au moins 6 %. Un fonds pour l’insertionprofessionnelle des personnes handicapées de la fonction publique est par ailleurs instauré.La petite enfance et la scolarisationACTION N°32Informer les familles des possibilités d’accueil dès la petite enfance dans les crèches, dansles écoles maternelles et élémentaires et dans les CLSH de la ville.ACTION N°33Faciliter l’accueil d’enfants en situation de handicap, conjointement avec l’Éducation nationaleet la MDPH, dans la limite des compétences d’interventions de la commune.ACTION N°34Soutenir les associations proposant d’apporter un soutien pédagogique, éducatif thérapeutiqueet de socialisation, à des enfants en situation de handicap mental, de déficienceintellectuelle, avec ou sans troubles du comportement.Un accompagnement social renforcéACTION N°35Renforcer l’information transmise sur lesservices de prestations à domicile (téléalarme,portage de repas, services d’aidesménagères…).ACTION N°36Poursuivre le soutien et l’écoute aux personnesen difficulté et à leur famille, apportépar le service des Affaires sociales, des assistantssociaux et de la conseillère en économiesociale et familiale, par le biais de rencontresindividuelles, de visites à domicile, de miseen place de plans d’aide…Des dépistages soutenusACTION N°37Soutenir la détection de troubles auditifs et visuels au travers d’actions de dépistage etde conférences.

AXE 4 : AMÉLIORER L’ACCOMPAGNEMENT DE LA VIE QUOTIDIENNE11Les loisirs et la cultureACTION N°38Présenter la candidature d’équipements culturels et de loisirs vincennois au label « Tourismeet Handicap ».ACTION N°39Sensibiliser les responsables des associations sportives et culturelles à l’accueil des personneshandicapées.ACTION N°40Faciliter la participation de personnes handicapéesaux activités culturelles, artistiques,sportives, de loisirs en utilisant les compétencesdes associations spécialisées.ACTION N°41Favoriser la présentation d’expositions,de spectacles, et la diffusion/promotiond’œuvres d’artistes handicapés.© DrÔLe cieACTION N°42Poursuivre les acquisitions de livres en groscaractères par les bibliothèques.ACTION N°43Proposer l’accès à une bibliothèque numérique en ligne, en lien avec une associationou un prestataire spécialisé.ACTION N°44Favoriser l’accès aux vacances pour les personnes handicapées en situation financièreprécaire par le biais de bons vacances.ACTION N°45Créer une animation dans le cadre de la Fête du sport réunissant personnes valides et non valides.Conclusion Au travers de ces quatre axes, la ville de Vincennes s’engage donc par desactions concrètes à mettre en œuvre les moyens contribuant à donner à lapersonne en situation de handicap sa place dans la cité.Une présentation annuelle des actions en cours sera présentée au Comitéconsultatif « Tout Handicap » puis au conseil municipal.

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