Compendium - Fondation Charles Léopold Mayer pour le progrès ...

DEUXIÈME PARTIE – Interventions en Séances PlénièresDes armées pour quoi faire ?A partir de ce constat, il serait intéressant de se poser un certain nombre dequestions simples et de voir si la réalité quotidienne et la tradition africainepermettent dʼy répondre autrement quʼen appliquant les principes prônés parles grandes institutions internationales.La première question est de savoir si, en l'absence de véritable conscription,les armées ont un rôle à jouer dans la constitution et le maintien d'une cohésionnationale? Ont-elles un rôle majeur dans l'éducation des citoyens?Selon moi, la réponse est oui car lʼarmée est lʼorganisation la plus observéepar la population. Cela ne peut jouer que sous réserve de compter dans sesrangs une reproduction la plus exacte possible de la diversité nationale entermes dʼethnies, et de ne pas être concurrencée par une garde républicaineou présidentielle mono ethnique, qui souvent devient un contre pouvoir militaire,comme ce fut très souvent le cas dans le passé. Faut-il pour autant quelʼarmée se voit confier une mission de formation professionnelle, de productionou de construction ? La réponse nʼest pas évidente et dépend essentiellementdu niveau de développement du pays et des ressources qui peuventy être consacrées.Forces de Défense et de Sécurité au cœur de la Séurité HumaineColloque International, 8-11 novembre 2010 - DAKARLa seconde de ces questions est de savoir si le fait que lʼarmée soit dépositaireà la fois du symbole et des moyens de la coercition au nom du pouvoirnational, lui confère un pouvoir politique ?On serait tenté de répondre définitivement non, mais ce serait faire fi de laréalité. Je pense que le rôle politique joué par les militaires ne doit pas sʼévaluerdans lʼabsolu. Sʼil est important, cʼest aussi parce que le rôle politiquejoué par les autorités civiles nʼest pas toujours à la hauteur de ce quʼil devraitêtre, et parce que ces dernières abandonnent parfois un espace assez importantaux militaires. Il suffit de constater le rôle que tiennent les militairesAfricains dans la diplomatie nationale ou internationale. Ce qui est plus inquiétant,cʼest quʼen Afrique de lʼOuest en particulier, des chefs militaires sesont souvent sentis obligés de « servir dʼintermédiaire ou d'arbitre » pour intervenirdans la vie politique et se substituer à titre transitoire « à un pouvoirdevenu autocratique et abusif, en ayant le soutien de la population, surtout sile sang nʼa pas trop coulé, alors que la communauté internationale et interafricainene sʼattache plus quʼà faire mollement pression, pour que ceshommes en uniforme ne sʼéternisent pas au pouvoir » 70 . Il y a véritablementlà une problématique à régler, et des efforts à faire de la part des militaires,mais peut-être aussi d'avantage, des politiques civils.La troisième question tourne autour du rôle des armées dans la sécuritéintérieure des états.Les armées détiennent en général la plupart des moyens et des effectifs quenécessitent la gestion des menaces actuelles qui concernent l'Afrique del'ouest.Cette menace, ce sont les activités des trafiquants, liés aux producteurs etexportateurs de drogue d'Amérique Centrale et du Sud, qui utilisent à la foisdes moyens de transport maritime et aérien pour livrer leurs produits dansdes pays de la région, puis les exporter vers le nord, avec la complicité degroupes armés illégaux.Cette menace, ce sont ces groupes armés illégaux, eux-mêmes, aux motivationsplus économiques que politiques, souvent bien équipés et armés, mieuxpayés que les forces de sécurité locales, évoluant soit en bordure maritime,soit dans des zones forestières, soit dans des espaces désertiques. L'histoirerécente démontre les dégâts qu'ils peuvent commettre.70Hebdomadaire Afrique Asie –Avril 2010.117