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partie 1 - Agence Nationale de Lutte contre l'Illettrisme

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Agir ensemble <strong>contre</strong> l’illettrisme sur tous les territoiresBasse-normandie>>> Le Programme <strong>de</strong> formation <strong>de</strong> base permet <strong>de</strong> réactiver et consoli<strong>de</strong>r<strong>de</strong>s compétences <strong>de</strong> base et <strong>de</strong>s compétences éco-citoyennes <strong>de</strong>vantfaciliter l’intégration sociale, l’accès à la formation qualifiante et/ou àl’emploi durable. En 2010 et en 2011, le nombre d’entrées effectives enformation était respectivement <strong>de</strong> 2 487 et <strong>de</strong> 2 067. En 2010, 73 %avaient un niveau <strong>de</strong> formation V et VI bis ; ils étaient 71 % en 2011.Enfin, dans le cadre <strong>de</strong> la phase 3 du Forum Permanent <strong>de</strong>s Pratiques(FPP), la Basse Normandie s’est engagée sur la thématique évolutionprofessionnelle avec la pratique « Construction <strong>de</strong> parcours <strong>de</strong> formationouverte et à distance (FOAD) en formation <strong>de</strong> base pour les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ursd’emploi ». L’atelier régional, regroupant <strong>de</strong>s Ateliers <strong>de</strong> formation<strong>de</strong> base <strong>de</strong>s 3 départements bas-normands a permis <strong>de</strong> sensibiliserles structures impliquées au processus <strong>de</strong> FOAD. L’utilisation <strong>de</strong>s P@t(Points d’accès à la téléformation) et <strong>de</strong>s EPN (Espaces Publiquesnumériques) comme lieux <strong>de</strong> formation à distance a permis <strong>de</strong> maillerle territoire avec une offre <strong>de</strong> formation au plus près <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ursd’emploi. Un kit du praticien a été conçu, <strong>de</strong>stiné à tout acteur <strong>de</strong> laformation <strong>de</strong> base, praticien, responsable <strong>de</strong> structure et déci<strong>de</strong>ur.De 2009 à 2011, plus <strong>de</strong> 200 stagiaires (<strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi et salariés)ont pu être inscrits dans <strong>de</strong>s parcours <strong>de</strong> formation incluant la modalité<strong>de</strong> distance.Mieux repérer les acteurs,mutualiser les outils et capitaliserles actions sur le territoireEn matière <strong>de</strong> repérage, une analyse qualitative<strong>de</strong>s décrocheurs scolaires est réalisée à l’occasion<strong>de</strong>s Journées Défense Citoyenneté (JDC).Chaque jeune i<strong>de</strong>ntifié en décrochage scolaireest reçu en entretien et les raisons du décrochagesont analysées avec lui et transmises auxplateformes d’insertion <strong>de</strong> la Mission Généraled’Insertion. Ces données sont capitalisées parterritoire.Depuis 2005, le centre ressources illettrismes’est doté d’une plateforme collaborativepermettant d’ouvrir <strong>de</strong>s espaces <strong>de</strong> travailpour faciliter le travail <strong>de</strong> groupes spécifiquesengagés dans un projet commun, en proposantun outil <strong>de</strong> travail à distance et les servicesindispensables à la réalisation du projet.Faciliter l’accès <strong>de</strong>s salariés avec un faible niveau<strong>de</strong> qualification aux savoirs <strong>de</strong> base en développantune ingénierie adaptée pour les entrepriseset un programme régional <strong>de</strong> professionnalisationToujours dans le cadre du schéma régional <strong>de</strong> lutte <strong>contre</strong> l’illettrisme duCPRDFP, le dispositif « Se former plutôt que chômer » voté en juin 2009 etporté par le Conseil régional, se traduit - entre autres - par l’accompagnement<strong>de</strong> formations <strong>de</strong> remise à niveau aux savoirs <strong>de</strong> base en lien avecles branches professionnelles et les OPCA.La DIRECCTE <strong>de</strong> Basse-Normandie s’est mobilisée auprès <strong>de</strong>sentreprises bas-norman<strong>de</strong>s pour sensibiliser et mobiliser les acteurs<strong>de</strong> l’entreprise (partenaires sociaux, Branches professionnelles, OPCA),construire et expérimenter <strong>de</strong>s dispositifs d’intervention adaptés auxbesoins <strong>de</strong>s salariés et dirigeants d’entreprises.De plus, l’État et le Conseil régional ont contribué au déploiement d’unedémarche qualité régionale autour du Référentiel Compétences Clés enSituation Professionnelle (RCCSP) <strong>de</strong> l’ANLCI. Celle-ci s’est construiteen <strong>de</strong>ux temps: une phase <strong>de</strong> formation action visant l’appropriation <strong>de</strong>l’outil par les organismes <strong>de</strong> formation et les Opca leur permettant ainsi<strong>de</strong> se doter d’un langage commun. Une phase <strong>de</strong> formalisation du processus<strong>de</strong> construction <strong>de</strong> parcours <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> Compétences Cléspour articuler différents contextes et dispositifs, en direction <strong>de</strong> salariés,<strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emplois ou <strong>de</strong> stagiaires <strong>de</strong> formation qualifiante, dansun objectif <strong>de</strong> sécurisation <strong>de</strong> parcours professionnel. Depuis le lancement<strong>de</strong> la démarche, 100 personnes ont été formées : 18 conseillers représentant10 OPCA ou OPACIF et 82 formateurs représentant 27 organismes.Sensibiliser et former les acteurs au repérage<strong>de</strong>s situations d’illettrismeCet objectif se traduit essentiellement à travers la mise en œuvrerégionale <strong>de</strong> l’accord-cadre signé entre l’ANLCI et Pôle Emploi.Une spécificité régionale <strong>de</strong> Pôle Emploi tient à la présence <strong>de</strong> « référentsformation » aux différents échelons du territoire (régional, départemental etlocal). Des actions <strong>de</strong> sensibilisation <strong>de</strong>stinées aux conseillers PôleEmploi ont ainsi pu être menées sur chaque site(557 agents formés en 2010) et s’adresseront aux conseillers <strong>de</strong> CAPEmploi et <strong>de</strong>s missions locales en 2012.Chaque espace thématique (FOAD* et Illettrisme,le dispositif Compétences clés, la démarchequalité RCCSP, les situations didactisées,le réseau AFB Basse-Normandie, dispositifd’insertion du Conseil régional) met à disposition<strong>de</strong>s outils <strong>de</strong> partage d’informations,<strong>de</strong> communication et <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> projet.Le recours à ce mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> travail collaboratifest <strong>de</strong>venu une composante indispensableréclamée et utilisée par les 400 inscrits(en 2011) <strong>de</strong> tous les groupes projets régionaux.4Un plan articuléavec <strong>de</strong>sdocumentsstratégiquesLe CPRDFP prend en compte la lutte <strong>contre</strong>l’illettrisme dans l’axe 2 « Le développement <strong>de</strong>scompétences et <strong>de</strong>s qualifications en lien avecle territoire », chapitre « Donner à tous accès àun premier niveau <strong>de</strong> qualification ».L’articulation avec le schéma régional concerté<strong>de</strong> lutte <strong>contre</strong> l’illettrisme y est précisée.DTYIF ZJV G26* FOAD : Formation Ouverte À Distance

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