L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

Concrétiser le potentiel du secteur coopératifLa croissance exponentielle du nombre de coopératives enregistrées s’expliquecertainement par la préexistence d’un nombre considérable d’organisationsinformelles. Une étude commandée par le DTI dans quatre provincesmajoritairement rurales (Etat-libre, Limpopo, Cap-du-Nord et Nord-Ouest) acherché à identifier les coopératives enregistrées mais aussi les pré-coopératives,par l’intermédiaire des bureaux des autorités locales ou des municipalités. Ellea constaté que 63 pour cent des entités localisées étaient des pré-coopérativeset a conclu qu’il existait un «fort potentiel d’augmentation du nombre decoopératives dans ces provinces et probablement dans d’autres aussi» (BMR,2005). Dans le cas du Limpopo, la plus pauvre des provinces d’Afrique du Sud,les coopératives enregistrées ne représentent que 25 pour cent des entitésidentifiées par l’étude.Les sociétés funéraires donnent une autre indication sur le potentiel descoopératives. Selon une estimation, 29 % de la population sud-africaine adulte,soit presque 8 millions de personnes, sont membres de telles sociétés et ycontribuent à hauteur de 10 milliards de rands. Ces sociétés ne sont pas descoopératives mais adhèrent aux principes coopératifs et peuvent se transformeren coopératives. Partant de ce constat, la SAFOBS a recruté 199 sociétésregroupant 20 210 membres (SAFOBS, 2005). Sur un plan social, elle facilitera laconstitution formelle et la régulation de ces sociétés, dans l’intérêt des membres.Toutefois, la législation applicable est inefficace. 31Le transport est un autre secteur au potentiel de croissance évident pour lescoopératives. Celles-ci apporteraient d’énormes avantages sociaux et pourraientcontribuer à faire disparaître le phénomène de violence entretenu par descompagnies de taxi qui se livrent une lutte sans merci. Elles pourraient aussiremédier à certains des problèmes que pose le recours accru aux chauffeurspropriétaires de leur véhicule qui, en tant qu’individus, sont démunis face auxgrandes sociétés qui leur donnent du travail. La liste de juillet 2004 répertorie78 coopératives enregistrées proposant des services de taxi ou de transport.Cela représente une toute petite partie du potentiel des coopératives du secteuret souligne la nécessité de former des coopératives secondaires pour permettreau mouvement de se développer pleinement.Diverses stratégies ont été adoptées pour développer les coopératives. Dansla province de Gauteng, la plus urbanisée du pays, le Cooperative Policy andAdvice Centre (centre de conseil en politique coopérative, COPAC) a piloté deux31Friendly Societies Act n° 25 de 1956.322 L’AFRIQUE SOLIDAIRE ET ENTREPRENEURIALE